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Historia de Colombia: Gobiernos y Economía

El documento aborda la dictadura militar de Gustavo Rojas Pinilla en Colombia (1953-1957), destacando sus intentos de pacificación y las obras de infraestructura realizadas, así como la eventual pérdida de apoyo y su renuncia. También se discuten los acuerdos bipartidistas que llevaron a la creación del Frente Nacional y la transición del poder a los partidos tradicionales. Además, se analiza la economía colombiana entre 1900 y 1950, enfatizando el desarrollo del sector agropecuario y la industrialización durante el siglo XX.

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Historia de Colombia: Gobiernos y Economía

El documento aborda la dictadura militar de Gustavo Rojas Pinilla en Colombia (1953-1957), destacando sus intentos de pacificación y las obras de infraestructura realizadas, así como la eventual pérdida de apoyo y su renuncia. También se discuten los acuerdos bipartidistas que llevaron a la creación del Frente Nacional y la transición del poder a los partidos tradicionales. Además, se analiza la economía colombiana entre 1900 y 1950, enfatizando el desarrollo del sector agropecuario y la industrialización durante el siglo XX.

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COLEGIO LICEO NACIONAL ANTONIA SANTOS IED.

Área de Ciencias Sociales. (jm).

Ciencias Sociales 9°

Estrategia Aprendiendo en casa Tercer periodo de 2021

Profesor: Julián Moreno Correa. (Lic. Ciencias Sociales. U. Distrital).


Correo electrónico; [email protected]

Fecha de entrega: 20 de agosto de 2021

Taller No1
1.1 LOS GOBIERNOS MILITARES

La dictadura militar de Rojas Pinilla (1953·1957)

Dos días después del golpe militar, la Asamblea Nacional Constituyente legitimó como presidente a
Gustavo Rojas Pinilla, hasta el 7 de agosto de 1954. Posterior mente, la misma institución lo reeligió
para el periodo presidencial 1954-1958.
Durante su primer mandato, Rojas intentó pacificar el país por medio de amnistía e indultos a los
grupos armados liberales y conservadores, medidas que lograron la desmovilización de más de 6000
guerrilleros en Antioquia, Cundinamarca, los Santanderes, Tolima y los Llanos Orientales. Esta
iniciativa, sumada a la construcción de obras de infraestructura, le brindó el respaldo popular y de los
partidos.
En su segundo mandato la situación cambió radicalmente. Por un lado, las guerrillas comunistas
resurgieron en Cundinamarca y Tolima, a lo que el gobierno respondió con el despliegue de fuerzas
militares. Por el otro, la creación de partido: para respaldar al gobierno, como el Movimiento de
Acción Nacional (MAN) y la Tercera Fuerza, le significó la pérdida del apoyo de los partidos
tradicionales Liberales y conservadores crearon un Frente Civil para oponerse al gobierno. El 10 de
mayo de 1957, tras numerosas huelgas y protestas, Rojas Pinilla se vio obligado a renunciar y cedió
el poder a una Junta Militar.
Durante el gobierno de Rojas Pinilla se emprendió la construcción de obras públicas importantes,
algunas de las cuales todavía se encuentran en funcionamiento Entre ellas se encuentran el
aeropuerto Eldorado, el Hospital Militar Central y e Centro Administrativo Nacional, CAN, en Bogotá,
además de la creación de la Televisión Nacional. Todas estas obras fueron financiadas con recursos
brindado por la bonanza cafetera de 1954.
En el plano social, el gobierno fundó la Secretaría Nacional de Asistencia Social SENDAS, cuyo
objetivo era dar ayuda alimentaria y material a los grupos sociales menos favorecidos. También
fundó el Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA para brindar formación técnica y tecnológica a
trabajadores y empleados de manera gratuita. El SENA se ha mantenido vigente hasta la actualidad.

Los acuerdos bipartidistas

Los líderes de los partidos conservador y liberal decidieron resolver sus diferencias políticas e
ideológicas para restaurar la paz y la democracia. Los expresidentes Alberto Lleras Camargo, líder
del Frente Civil, y Laureano Gómez, quien se encontraba en el exilio, se reunieron en la ciudad de
Benidorm, en España, el 24 de julio de 1956. Allí firmaron el Pacto de Benidorm, acuerdo que tenía
como objetivos restaurar las instituciones, finalizar la rivalidad bipartidista y poner fin a la violencia.
En 20 de ju lio de 1957, un año después, en Sitges, España, se firmó un nuevo pacto en el que se
formalizó la transición del poder político del gobierno militar a los partidos políticos tradicionales. En
este acuerdo se legitimó el Frente Nacional, que consistió en un pacto de alternancia obligatoria de
los dos partidos tradicionales en el ejercicio de la presidencia.

La Junta Militar

Estuvo compuesta por cinco generales: Gabriel París, Rafael Navas y Luis Ernesto Ordóñez,
pertenecientes al Ejército; Deogracias Fonseca, de la Policía Nacional, y el contraalmirante Rubén
Piedrahita, de la Armada Nacional. Su labor principal fue poner en marcha el acuerdo bipartidista de
sucesión presidencial. Para ello, la Junta convocó un plebiscito nacional el 1° de diciembre de 1957,
con el objeto de preguntar a los ciudadanos si aceptaban el acuerdo logrado en España. Otras
reformas importantes aprobadas en este plebiscito fueron:
•El reconocimiento de los derechos políticos de la mujer. En adelante podían votar. elegir y ser
elegidas para los cargos públicos.
•La adjudicación de los puestos públicos por partes iguales, entre ambos partidos, por un plazo de 12
años.
•La conformación paritaria, por miembros de los dos partidos políticos, del Consejo de Estado y la
Corte Suprema de Justicia.
•La obligación del presidente de mantener la paridad política al nombrar y remover a los ministros.
La gran mayoría de los colombianos salió a votar. Las propuestas del acuerdo bipartidista, que
dieron origen al Frente Nacional, tuvieron un 95% de aprobación.

1.2 LA ECONOMÍA COLOMBIANA ENTRE 1900 Y 1950

La economía a principios de siglo

Los efectos de la Guerra de los Mi l Días se sintieron en la economía colombiana a principios del
siglo XX. La agricultura, el sector más importante, estaba paralizada debido a la destrucción de
campos y a la falta de brazos, mientras que el comercio y las comunicaciones se habían
interrumpido. Los gobiernos pusieron orden en las finanzas, controlaron la inflación e iniciaron una
política de fomento sustentada en el café, principal producto del país. Esto permitió la creación de un
mercado interno y la inserción de Colombia en la economía mundial.

El sector agropecuario

Hasta la década de 1930 el sector agropecuario predominó en la economía colombiana, con la


producción de banano, caña de azúcar, papa, algodón y, especial mente, café. Las regiones se
especial izaban en un producto o actividad: el café predominaba en Santander, Cundinamarca, Eje
cafetero, oriente del Tolima y Cauca; la caña de azúcar en el Valle del Cauca, y la ganadería en los
Llanos, la costa Cari be y el altiplano cundiboyacense. En el occidente del país se desarrolló la
pequeña propiedad campesina, asociada al café, en Antioquia, Caldas y parte de Cauca, mientras
que en el oriente existían minifundios dedicados a la agricultura de subsistencia, como los que
caracterizan el paisaje agrario de Cundinamarca y Boyacá.
El modelo agropecuario orientado a la exportación y a la subsistencia, mantenía grandes
extensiones de tierra en las que se conservaban relaciones de trabajo de tipo señorial. Eran
comunes el arrendamiento, en el que los campesinos alquilaban terrenos a los hacendados y servían
como jornaleros, y la aparcería, en la que los trabajadores rurales estaban sujetos a la hacienda. En
el caso de la economía cafetera en la zona occidental, predominó el trabajo familiar, complementado
con jornaleros, por lo que se extendieron relacione s de trabajo basadas en el salario.

La modernización del agro

Durante el siglo XX aumentó el área dedicada a los cultivos de exportación y a la agricultura


comercial, donde se producía algodón, caña, cacao y cebada. En contraste, la producción de
alimentos siguió concentrada en la pequeña propiedad. partir de 1940 se impulsó la mecanización de
los cultivos y se aumentaron los créditos para la agricultura y la ganadería. En 1962 se creó el
Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, institución dedicada a la investigación y desarrollo de
nuevos cultivos y a promover la producción. ,

El auge de la industria nacional

A principios de siglo XX la industria nacional contaba con algunos establecimientos, como el ingenio
azucarero Manuelita, en el Valle; la Compañía Colombiana de tejidos, en Medellín; la fábrica de
Hilados y Tejidos Obregón, en Barranquilla; las cervecerías Bavaria y Germania, y Cementos
Samper, en Bogotá, entre otras, que gozaron del proteccionismo del gobierno de Rafael Reyes.

El despegue de la industria se produjo a partir de 1920. Las nuevas industrias adoptaron tecnología
moderna y se dotaron de organización empresarial. La caída de las importaciones europeas tras la
Primera Guerra Mundial les permitió crecer y satisfacer el mercado local. En 1939 existía n 4467
empresas fabriles, de las cuales a mitad se crearon en la década de 1930, siguiendo el modelo de
sustitución de importaciones. En esa época, la industria empleaba a unos 450 000 trabajadores en el
país, agrupaba al 14% de la fuerza laboral total y generaba alrededor de 43% en la producción
nacional.

La crisis de 1929 y la industria

Aunque la crisis económica de 1929 se hizo sentir en Colombia, sus efectos fueron menores que en
el resto de la región, gracias a que la producción de café continuó sin aumentar los coseos de mano
de obra. La industria se afectó por la dependencia de insumos importados, sobre todo tecnología. No
obstante, la crisis brindó la oportunidad de sustituir importaciones, usar intensivamente la capacidad
instalada, aplicar medidas proteccionistas y modificar el sistema cambiario. Así mejoró la
participación de la industria en la economía nacional, que se concentró en bienes de consumo, como
lácteos, textiles, confecciones, farmacéuticos, alimentos y bebidas, y algunos bienes intermedios.

A mediados de siglo, gracias al apoyo estatal y estímulos tributarios, la industria se amplió a la


producción de insumos para la industria. En 1948 se creó la Asociación Nacional de Industriales
(ANDI) que agrupó a los industriales del país.

El cierre de los mercados por la Segunda Guerra Mundial permitió la industrialización por sustitución
de importaciones. Ello originó una acumulación de divisas que impulsó la industria durante la
posguerra.
ACTIVIDAD

1. ¿Sabías que Colombia es uno de los países latinoamericanos que menos tiempo ha permanecido bajo un
régimen militar? El gobierno de Gustavo Rojas Pinilla constituye la excepción más importan-te, entre 1953 y
1957, mientras que en Paraguay, Brasil, Argentina, Uruguay y Chile hubo prolongadas dictaduras militares
durante la segunda mitad del siglo XX.
¿Qué rasgos tuvo la dictadura de Gustavo Rojas Pinilla?

- Se caracterizó por ser un periodo en el cual se realizaron bastantes obras importantes de


infraestructura que aún siguen vigentes, como el Aeropuerto Internacional El Dorado, el hospital
militar, la calle 26, el CAN y el programa social de sendas. También se dio funcionamiento a la
televisión nacional y fue realizada la primera transmisión en vivo.

2.

El 13de junio de 1954, como celebración del primer año de gobierno de Gustavo Rojas Pinilla, se realizó la
primera trans misión televisiva en Colombia. Esta duró menos de cuatro horas y su programación incluyó el
himno nacional, la alocución del presidente de la República y algunos programas de entretenimiento. En esa
época, la televisión se concebía como un servicio público para la difusión cultural y educativa.

¿Qué diferencias puedes percibir entre la televisión de ese momento y la actual?

- Principalmente que la televisión pasó de ser solo un medio cultural y educativo a ser informativo y de
entretenimiento, la variedad de programas y opciones por ver durante el día creció con el tiempo de
forma exponencial y obviamente la calidad de las transmisiones y de la producción de imagen cambió
enormemente con el avance de la tecnología.

3. La caída de Rojas Pinilla


"Por unos meses las promesas de Rojas y su esfuerzo por cumplirlas parecía serios: la violencia rural
disminuyó, miles de guerrilleros liberales entregaron sus armas y los dirigentes políticos, llenos de
agradecimiento, después de legalizar el gobierno de Rojas hasta 1954, aceptaron prorrogarlo hasta 1958. Sin
embargo, el alivio que sintieron los colombianos en 1953 no duró mucho. Para finales de 1956, el presidente
militar había perdido buena parte del apoyo inicial. Enfrentamientos con la prensa, restricciones a las
libertades ciudadanas, conflictos con la Iglesia, la suspensión total de las elecciones, un manejo arbitrario de la
economía, el crecimiento desbordado de la deuda pública y el déficit presupuestal y un talante cada vez más
autoritario y antidemocrático, le hicieron perder el apoyo del liberalismo y de parte importante del
conservatismo".
Jorge Orlando Mela. 1957: un año movido.
Responde:
¿por qué puede considerarse que el gobierno del general Rojas Pinilla recurrió a la represión de sus
opositores?

- Porque luego de su reelección y la creación de sus propios partidos políticos en el país, perdió el apoyo
de los partidos Liberal y Conservador, además, luego de la reaparición de las fuerzas armadas
comunistas en el Tolima, las personas perdieron la credibilidad en Rojas Pinilla, lo que hizo que quitara
la posibilidad de voto para elegir mandatario en la constitución y de esta forma empezó a manejar
arbitrariamente hasta la economía. Las personas se cansaron y salieron a marchar, el gobierno se
encargó de usar sus fuerzas armadas para reprimir a quien levantase la voz, como por ejemplo la
masacre de 9 estudiantes que salieron a marchar por el asesinato de un joven estudiante de medicina
de la Universidad Nacional, así como también el ataque con explosivos en el Tolima contra los
campesinos que se alzaron en armas; desde ese momento se habla de terrorismo de Estado en el país,
y es algo que se usa frecuentemente para reprimir a la oposición.

4. Explica los factores que propiciaron el golpe de Estado de 1953.

- Principalmente debido a la intensa violencia bipartidista que hubo en el país en ese momento, en
donde se llegó a tal punto que se le prohibió a los liberales saludar a los conservadores y viceversa,
además, la tortura propiciada por el servicio de inteligencia militar contra Felipe Echavarría y la
petición de la investigación de los hechos, hicieron que por la inestabilidad entre los mandatarios de
ese entonces, Gustavo Rojas Pinilla aprovechara para entrar al poder.

5. Analiza los logros y los fracasos de la pacificación del país intentada por el gobierno de Rojas Pinilla.

- Logró que mediante discursos e incluso el cambio de nombre con el que se referían a las guerrillas
liberales, la violencia se calmara un poco y más de 3500 hombres dejaran sus armas, también cesó un
poco el conflicto entre liberales y conservadores. Lo malo fue que incumplió las negociaciones, que en
lugar de utilizar el dinero en los proyectos que se habían pactado para la reintegración de los
desmovilizados lo utilizó para la compra de material militar, además de que no logró que todos dejaran
sus armas y con esto lo que originó fue antes más movimientos insurgentes.

6. ¿Qué aportes y qué aspectos negativos tuvieron los gobiernos militares? Argumenta tu respuesta.

- Los principales aportes fueron que se veían muy efectivos en cuanto a la reducción de la violencia en el
país, la cual era mucha en realidad, además de que sus avances en obras de infraestructura eran muy
buenos, lo malo es que al ser militares se centralizaba mucho la inversión de recursos en el ámbito
militar para el abastecimiento de material de guerra y de infraestructura de guerra, y en general las
personas terminaban por estar en contra de dichos gobiernos.

7. A tu juicio, ¿el Pacto de Sitges benefició a la democracia y a la paz o solo a las élites políticas dominantes?

- Pues en general sí benefició mucho a la paz, ya que acabó de cierta forma con los conflictos entre liberales y
conservadores, sin embargo, acabó en cierta parte con la democracia ya que los ciudadanos solo tenían la
posibilidad de votar por conservadores o por liberales durante cierto periodo de tiempo, y esto implica que de
cierta forma el voto esté condicionado. Aunque también favoreció a las mujeres bastante, pienso que su
principal objetivo era favorecer a la élite, para que se pudiera llevar todo en más paz y que todos pudieran
obtener las mismas posibilidades de gobernar y de beneficiarse (Liberales-Conservadores).
8. Explora
Usual mente, la economía colombiana se asocia con la agricultura y el café, aunque en la actualidad los
principales productos de exportación sean el carbón y el petróleo. La conocida imagen del pionero cultivador
antioqueño, con su café y su mula, se convirtió en ícono no solo de la economía colombiana, sino también de
la identidad nacional.

¿Qué importancia tuvo el café en Colombia en el siglo XX y qué actividades contribuyó a impulsar?

- La importancia que tuvo fue recuperar la economía después de la guerra de los mil días, además de
contribuir al fortalecimiento de la parte agropecuaria en el territorio e incluso la ganadería. Amplió
carreteras y comunicación entre pueblos y estableció un mercado. Además de haber dado trabajo a
gran parte de la población.

9. El café en la economía nacional


El café extendió su área cultivada sobre el total nacional, de 9.3% en 1915, a 21,9% en 1938. Hacia 1922, el
88% de la carga de los ferrocarriles estaba constituida por el café. Gracias a esto se logró establecer un
mercado interno y se ampliaron las carreteras para conectar las ciudades y pueblos, así como las regiones
cafeteras con el río Magdalena y los puertos de la costa Caribe. Los ingresos del café permitieron aumentar la
demanda interna de productos manufacturados, lo cual impulsó la industria nacional y la consolidación de
sectores urbanos, como la mano de obra asalariada y los comerciantes, banqueros, transportadores.

¿Por qué el café ha sido un elemento dinamizador en la economía colombiana?

- Porque luego de que el país en general se viera destruido debido a la guerra de los mil días, fue el
soporte para el renacimiento de la economía y la consiguiente estabilización en el país, logró que las
micro haciendas fueran muy importantes para dar trabajo y trabajar la tierra, e incrementó bastante
las posibilidades de generar nuevas formas agropecuarias y de ganadería al hacer que el gobierno
centrase su atención en estos aspectos.

Trabaja con el siguiente gráfico.

10. ¿En qué periodos se presentó el mayor porcentaje de exportaciones de café?


- Se presentó en general después de 1910, cuando la economía empezó a levantarse de nuevo y se
impulsó la exportación de café para seguir mejorando después de un deterioro tan grande.

11. ¿Qué condiciones tuvieron la política y la economía en esos periodos?

- La economía se vio dirigida principalmente por la actividad agropecuaria y ganadera, las exportaciones
y las importaciones fueron fundamentales, sobre todo en cuanto a maquinaria industrial, también
luego de la crisis del 29 se impulsó bastante la producción nacional, para que el país no se viera tan
afectado por la dependencia de material importado. La política estuvo en crisis durante mucho tiempo,
fue principalmente dominada por los conservadores y los liberales cuando consiguieron el poder
fueron un tanto extremistas, la iglesia también fue parte fundamental.

12. Explica en un párrafo el origen y desarrollo de la industria nacional.

- Esta inicia con crisis mundiales como la crisis del 29 y la segunda guerra mundial, el desarrollo se vio
potenciado por las ganas de mejorar la materia prima en el país, además de las mejoras tecnológicas
que brindaron nuevos y mejores métodos para la producción de productos en general, lo que a su vez
generó más capital para seguir invirtiendo en dicho desarrollo.

13. Describe la situación del desarrollo agropecuario en Colombia a comienzos del siglo XX. Argumenta.

- El café era el producto estrella en el mercado, fue quien brindó el capital para iniciar el desarrollo cada
vez mayor luego de la crisis interna; en cada región del país se estableció un producto para producir en
particular debido a las condiciones ambientales que favorecían la producción de dichos productos. El
gobierno se dio cuenta que la actividad agropecuaria y la ganadera eran las que ayudaban
principalmente al desarrollo. Hubo un pero, el cual era que se dependía mucho de las importaciones,
pero durante el cierre de los mercados el país logró que antes el desarrollo creciera más, ya que se
impulsó mucho el avance tecnológico en el país, y cada vez más la variedad en el mercado aumentaba,
y el capital para seguir invirtiendo en el desarrollo era mayor.

14. ¿Por qué las guerras mundiales representaron situaciones favorables para la industria nacional?

- Porque obligaron al país a depender principalmente de sí mismo, haciendo que tuvieran que avanzar
tecnológicamente en poco tiempo, favoreciendo mucho al mercado en general, además de favorecer
con esto a la población.
15. En tu opinión, ¿qué aportes brindaba un desarrollo industrial nacional al bienestar de los habitantes y a
la modernización del país?

- Al generar cada vez más trabajo, era muy necesario emplear cada vez a más y más personas en
distintos ámbitos, lo que favorecía a las familias al poder tener a al menos un familiar trabajando y
trayendo ingresos nuevamente a los hogares, haciendo que la situación económica mejorara
enormemente para la población. Además, el desarrollo no solo fue en el mercado, sino que también
favoreció el avance tecnológico, lo que hizo que el país fuera más moderno y brindara cada vez más y
mejores cosas.

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