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El informe de orientación de oficio N° 004-2025-OCI/2167-SOO de la Municipalidad Distrital de San Miguel destaca que los requisitos para la autorización temporal establecidos en el TUSNE no especifican los permisos necesarios para operar en la Costa Verde. Esto ha permitido que el multiespacio 'Costa 21' opere sin las certificaciones requeridas, comprometiendo la legalidad y el ordenamiento territorial. Se recomienda clarificar los permisos sectoriales necesarios para asegurar la legalidad de las operaciones en dicha área.

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El informe de orientación de oficio N° 004-2025-OCI/2167-SOO de la Municipalidad Distrital de San Miguel destaca que los requisitos para la autorización temporal establecidos en el TUSNE no especifican los permisos necesarios para operar en la Costa Verde. Esto ha permitido que el multiespacio 'Costa 21' opere sin las certificaciones requeridas, comprometiendo la legalidad y el ordenamiento territorial. Se recomienda clarificar los permisos sectoriales necesarios para asegurar la legalidad de las operaciones en dicha área.

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ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

INFORME DE ORIENTACIÓN DE OFICIO


N° 004-2025-OCI/2167-SOO

ORIENTACIÓN DE OFICIO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MIGUEL
SAN MIGUEL, LIMA, LIMA

“LOS REQUISITOS PARA LA AUTORIZACIÓN TEMPORAL


ESTABLECIDOS EN EL TUSNE NO ESPECIFICAN LOS
PERMISOS REQUERIDOS PARA OPERAR EN LA
COSTA VERDE”

PERÍODO DE EVALUACIÓN:
DEL 31 DE MARZO AL 14 DE ABRIL DE 2025

TOMO I DE I

SAN MIGUEL, 15 DE ABRIL DE 2025

“Decenio de la igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”


“Año de la recuperación y consolidación de la economía peruana”
Página 2 de 15

INFORME DE ORIENTACIÓN DE OFICIO


N° 004-2025-OCI/2167-SOO

“LOS REQUISITOS PARA LA AUTORIZACIÓN TEMPORAL ESTABLECIDOS EN EL TUSNE


NO ESPECIFICAN LOS PERMISOS REQUERIDOS PARA OPERAR EN LA COSTA VERDE”

_____________________________________________________________________________

ÍNDICE
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________________

Denominación n.° Pág.

I. ORIGEN ............................................................................................................................................... 3
II. SITUACIONES ADVERSAS................................................................................................................. 3
III. DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN QUE SUSTENTA LA ORIENTACIÓN DE OFICIO .............. 13
IV. CONCLUSIÓN ................................................................................................................................... 13
V. RECOMENDACIONES ...................................................................................................................... 13
APÉNDICES……………………………………………………………………………..…………………....15

Firmado digitalmente por


HUERTA VARGAS Patricia
Silvia FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 15-04-2025 11:53:16 -05:00
Página 3 de 15

INFORME DE ORIENTACIÓN DE OFICIO


N° 004-2025-OCI/2167-SOO

“LOS REQUISITOS PARA LA AUTORIZACIÓN TEMPORAL ESTABLECIDOS EN EL TUSNE


NO ESPECIFICAN LOS PERMISOS REQUERIDOS PARA OPERAR EN LA COSTA VERDE”

I. ORIGEN

El presente informe se emite en mérito a lo dispuesto por el Órgano de Control Institucional de la


Municipalidad Distrital de San Miguel, servicio que ha sido registrado en el Sistema de Control
Gubernamental - SCG con la orden de servicio n.° 2167-2025-005, en el marco de lo previsto en la
Directiva n.° 013-2022-CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo” aprobada mediante Resolución
de Contraloría n.° 218-2022-CG de 30 de mayo de 2022 y sus modificatorias.

II. SITUACIONES ADVERSAS

De la revisión efectuada a la Hoja de Evaluación n.° 08-2025 de 31 de marzo de 2025, se advierte


que se recomendó entre otros, la ejecución de un servicio de control al contarse con evidencia
suficiente y apropiada de la ocurrencia del presunto hecho irregular, por el cual se ha identificado
una (1) situación adversa que amerita la adopción de acciones para asegurar la continuidad del
proceso, el resultado o el logro de los objetivos relacionados a verificar la pertinencia de especificar
los “Permisos Sectoriales” que se necesitará en caso las empresas operen o realicen sus actividades
en la Costa Verde, a propósito del trámite de “autorización temporal para la ocupación de espacios
en zonas no urbanas o de tratamiento especial, para desarrollar actividades de recreación y
esparcimiento” establecidos en el Texto Único de Servicios No Exclusivos (TUSNE) por la
Municipalidad Distrital de San Miguel.

La situación adversa identificada se expone a continuación:

LOS REQUISITOS PARA LA AUTORIZACIÓN TEMPORAL ESTABLECIDOS EN EL


TUSNE NO ESPECIFICAN LOS PERMISOS REQUERIDOS PARA OPERAR EN LA
Firmado digitalmente por
HUERTA VARGAS Patricia
COSTA VERDE, LO QUE CONLLEVÓ A QUE EL MULTIESPACIO “COSTA 21” OPERE
Silvia FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
SIN CONTAR CON LAS CERTIFICACIONES NI AUTORIZACIONES, VULNERANDO LA
Fecha: 15-04-2025 11:53:16 -05:00
LEGALIDAD, LA SEGURIDAD Y EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL.

a) Condición

La Municipalidad Distrital de San Miguel, en el numeral 3 del Anexo n.° 1 del TUSNE aprobado
por la Resolución de Alcaldía n.° 038-2024/MDSM, incluyó entre los requisitos para la
autorización de ocupación de espacios públicos la presentación de “permisos sectoriales, de
ser el caso”, no habiéndose definido con claridad qué entidades emiten dichos permisos ni en
qué situaciones aplican, lo que conllevó el otorgamiento de la Autorización Temporal n.° 002-
2024-SGLC-GDECI-MDSM a favor del multiespacio “Costa 21” sin que este cuente con las
certificaciones ni autorizaciones de la Autoridad del Proyecto Costa Verde ni de la Autoridad
Marítima Nacional, lo que vulnera la legalidad, compromete la seguridad y transgrede el
ordenamiento territorial aplicable a la zona.
Página 4 de 15

Al respecto, este Órgano de Control Institucional (OCI) reviso el Texto Único de Servicio No
Exclusivo (TUSNE) de la Municipalidad Distrital de San Miguel, el cual a través de la Resolución
de Alcaldía n.° 038-2024/MDSM de 19 de enero de 2024, aprobó la modificación del numeral 3
del anexo n.°1 del TUSNE, aprobado con Resolución de Alcaldía n.° 1040-2023/MDSM, como
de detalla en el cuadro n.° 1, según siguiente detalle:
Cuadro n.° 1
Anexo n.° 1 de Resolución de Alcaldía n.° 038-2024/MDSM
Gerencia de Desarrollo Económico y Cooperación Interinstitucional
Subgerencia de Licencias y Comercio
Ferias, Eventos o Exposiciones en espacios públicos
N° Denominación del Servicio Requisitos Costo (S/.)
Ocupación de espacios en zonas no 1. Formato de Hasta 1000 m2
urbanas o de tratamiento especial, para Solicitud. S/ 5,00 por m2 por día.
desarrollar actividades de recreación y 2. Plano de
Más de 1000 m2 a
esparcimiento. ubicación.
3000 m2
3. Plano perimétrico
S/ 4,00 por m2 por
(incluye el área
Nota: mes
de espacio
3 • El otorgamiento de autorización, estará sujeta solicitada) Más de 3000 m2 a
a disponibilidad de tiempos y espacios. 4. Permisos 5000 m2
• Posterior a la adecuación del espacio para la sectoriales de ser S/3,00 por m2 por mes
realización de la actividad, el administrado el caso.
deberá solicitar la Autorización Temporal 5. Pago por Más de 5000 m2
servicio. S/ 3,00 por m2 por
correspondiente, conforme a lo dispuesto en mes
la Ordenanza n.°411/MDSM.

Fuente: Resolución de Alcaldía n.° 038-2024/MDSM de 19 de enero de 2024


Elaborado por: OCI Municipalidad Distrital de San Miguel.

Conforme es de advertir, en el numeral 3 del anexo n.° 1 del TUSNE, donde se establece los
requisitos y costos para el servicio de ocupación de espacios en zonas no urbanas o de
tratamiento especial, como se detalla en el cuadro n.° 1, se exige la presentación de “permisos
Firmado digitalmente por
sectoriales de ser el caso”, sin precisar qué entidades competentes los emiten ni en qué
HUERTA VARGAS Patricia
Silvia FAU 20131378972 soft situaciones específicas resultan aplicables, lo cual genera incertidumbre, especialmente en
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 15-04-2025 11:53:16 -05:00 aquellos casos que se busca desarrollar actividades en espacios como la Costa Verde.

En dicho contexto, el 24 de enero de 2024, la Municipalidad Distrital de San Miguel otorgó la


Autorización Temporal n.º 002-2024-SGLC-GDECI-MDSM1 a nombre de la empresa Boleto
Show S.A.C2, en atención a su solicitud de correspondencia n.° I20240000161. A continuación,
se detalla en el cuadro n.° 2 las características y parámetros de la citada autorización.

Cuadro n.° 2
Características y parámetros de la autorización temporal
Resolución de Alcaldía n.° 241-2023/MDSM y REALIZACIÓN DE EVENTOS EN ZONA NO
modificatorias (TUSNE) URBANA O DE TRATAMIENTO ESPECIAL
CREATIVAS, ARTÍSTICAS Y DE
Actividad
ENTRETENIMIENTO

1Remitido mediante Oficio n.º 005-2024-SGLC-GDECI/MDSM de 15 de febrero de 2024.


2De acuerdo al Informe titulado “Perímetro Playa San Miguel” de 26 de octubre de 2023, propietario “Multiespacio Costa 21 San Miguel Boleto
Show S.A.C. RUC: 20606174846”.
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Área 20,509.23 metros cuadrados


Entre el circuito de playas y el océano Pacífico,
Ubicación altura de la calle Independencia y la calle Diego de
Agüero
Vigencia Desde 24 de enero de 2024 al 23 de enero de 2025
Horario De 8:00 am a 23:00 pm
Cuota 01: Recibo de pago n.° 006828-2024 por el
monto de S/61,527.69 de fecha 24 de enero de
N° de recibo 2024
Sujeto al pago de liquidación de saldo
Fuente: Autorización Temporal n.º 002-2024-SGLC-GDECI-MDSM de 24 de enero de 2024
Elaborado por: OCI de la Municipalidad Distrital de San Miguel.

Cabe precisar, que mediante Oficio n.º 005-2024-SGLC-GDECI/MDSM de 15 de febrero de


2024, la Subgerencia de Licencias y Comercio, remitió los antecedentes que dieron origen a la
Autorización Temporal n.º 002-2024-SGLC-GDECI-MDSM de 24 de enero de 2024, solicitado
por este OCI mediante Oficio n.º 096-2024-OCI/MDSM, en el cual se adjunta el Informe titulado
“Perímetro Playa San Miguel” de 26 de octubre de 2023, propietario “Multiespacio Costa 21
San Miguel Boleto Show S.A.C. RUC: 20606174846”, en el que se realiza el levantamiento de
coordenadas del perímetro del terreno en la zona de trabajo asignada por el cliente. Asimismo,
en el Informe n.° 002-2024-SGLC-GDECI/MDSM de 4 de enero de 2024, con referencia
correspondencia n.º I202300001613 BOLETO SHOW S.A.C.4 la Subgerencia de Licencias y
Comercio solicita a la Gerencia de Desarrollo Urbano: “Se sirva delegar a quien corresponda que
proceda a dar opinión, respecto de la “UBICACIÓN Y DISPONIBILIDAD DEL ESPACIO para el
uso del área solicitada (Multiespacio Costa 21), según lo descrito en el Plano de Ubicación y
Plano de Área y Perímetro anexos al documento de la referencia.

En tal sentido, se advierte que la Municipalidad Distrital de San Miguel otorgó temporalmente la
autorización para la ocupación de espacios en zonas no urbanas o de tratamiento especial, en
un área de 20,509.23 m2, el cual se encuentra dentro del área acuática que la Dirección General
de Capitanías y Guardacostas (DICAPI), cedió en uso de área acuática, a la citada Municipalidad
mediante Resolución Directoral n.° 557-2019-MGP/DGCP de 20 de agosto del 2019 para la
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HUERTA VARGAS Patricia
construcción de una (1) obra de uso público, recreativo y estructura de protección costera5,
Silvia FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
posteriormente modificada con Resolución Directoral n.° 805-2021-MGP/DICAPI de 19 de
Fecha: 15-04-2025 11:53:16 -05:00
noviembre de 2021, el cual amplió el derecho de uso de área acuática a un área total de
QUINIENTOS NOVENTA Y DOS MIL TRESCIENTOS OCHENTA Y OCHO CON 141/1000
METROS CUADRADOS (592 338,141 m2), como se muestra en la imagen n.° 1 y finalmente,
cancela el derecho de uso otorgado a la Entidad a través de la Resolución Directoral n.° 890-23
MGP/DICAPI de 29 de diciembre del 2023.

3 De la consulta al Sistema de Trámite Documentario (SISDOC), se ha identificado que el número correcto de la correspondencia sería el n.°
I20240000161 de 3 de enero de 2024.
4 De la consulta RUC efectuada en SUNAT, se ha identificado que el señor Jose Francisco Gandolfo Raffo es gerente general de las empresas

BOLETO SHOW S.A.C. de RUC n.° 20606174846 y MULTIESPACIO S.A.C. de RUC n.° 20611006439 desde 08/09/2021 y 05/05/2023,
respectivamente.
5 Proyecto denominado “Mejoramiento de Capas y Taludes de los Acantilados de la Costa Verde, en la zona adyacente a la avenida Costanera y

la construcción de la Vía Circuito de Playas de Costa Verde Lima con el Callao, correspondiente al tramo de la Av. Rafael Escardo con el Jr. Virú”.
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Imagen n.° 1
Vista del área acuática otorgada a la Municipalidad Distrital de San Miguel por la
Dirección General de Capitanías y Guardacostas

Fuente: Resoluciones Directorales n.os 557-2019-MGP/DGCP, 805-2021-MGP/DICAPI y Google Earth


Elaborado por: OCI de la Municipalidad Distrital de San Miguel

Es más, mediante Oficio n.°4872/21 de 25 de noviembre de 2024, la Capitanía del Puerto del
Callao de la Marina de Guerra del Perú, puso en conocimiento a este Órgano de Control
Institucional (OCI), hechos relacionados al incumplimiento deliberado de lo establecido en el
artículo 689 del Reglamento del Decreto Legislativo n.° 1147, que regula el Fortalecimiento de
las Fuerzas Armadas en las competencias de la Autoridad Marítima Nacional - Dirección General
de Capitanías y Guardacostas y su Reglamento, precisó que el permiso sobre el uso del área
acuática otorgado a la Municipalidad Distrital de San Miguel a través de las citadas resoluciones
del párrafo precedente, se realizó para la construcción del proyecto Mejoramiento de Capas y
Taludes de los Acantilados de la Costa Verde ubicado en la playa del distrito de San Miguel, sin
embargo se construyeron estructuras como el denominada Multiespacio Costa 21.
Firmado digitalmente por
HUERTA VARGAS Patricia
Silvia FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 15-04-2025 11:53:16 -05:00
En tal sentido, el establecimiento “Costa 21” se encuentra ubicado dentro de la franja de los 50
metros desde la línea de alta marea (LAM), zona que corresponde a la jurisdicción de la
Autoridad Marítima Nacional, por lo que cualquier actividad desarrollada dentro de dicha franja
carece de sustento legal, más aún si del Oficio n.°4872/21 de 25 de noviembre de 2024, emitido
por la Capitanía del Puerto del Callao de la Marina de Guerra del Perú, se infiere que el
establecimiento Costa 21 no cuenta con autorización, lo cual se encuentra confirmado por la
Autoridad de la Costa Verde, mediante Oficio n.° 095-2024-OCI/MDSM de 13 de febrero de
2024, el cual señala que el establecimiento “Costa 21” se ubica dentro del área de jurisdicción
de la Autoridad Marítima Nacional.

Del mismo modo, se advierte que el establecimiento “Costa 21” no cuenta con pronunciamiento
técnico de compatibilidad por parte de la Autoridad del Proyecto Costa Verde (APCV), conforme
se advierte a continuación. Así del Oficio n.° 095-2024-OCI/MDSM de 13 de febrero de 2024, el
OCI, solicitó se “Informe documentadamente si la Autoridad del proyecto Costa Verde ratificó la
intervención y/o implementación de “Costa 21”, establecimiento ubicado en la costa verde en un área de
12 mil metros cuadrados para realizar actividades de recreación y esparcimiento (...) cuya competencia
está a cargo de la Autoridad del Proyecto Costa Verde, en ese sentido, se le requiere nos informe si está
Página 7 de 15

autorizado o permitido dicha intervención, y si corresponde a la zonificación, precise la base legal; se


adjunta croquis”.

En atención a lo solicitado mediante Oficio n.° 061-2024-MML-APCV-GG de 20 de febrero de


2024, la Gerenta general de la Autoridad del Proyecto Costa Verde, adjuntó el Informe 09-2024-
MML-APVC-GT-NLLS de 20 de febrero de 2024 señalando lo siguiente:

“(…)
IV. SOBRE LA COMPATIBILIDAD CON LA ZONIFICACIÓN

El sector sobre el cual se ha implementado el establecimiento "Costa 21·se ubica dentro de Zona
de Reglamentación Especial (ZRE) de la Costa Verde, correspondiente al sector 8 del ámbito de
la Costa Verde, sobre la zonificación ZT1 (Zona Turística 1), ZRP (Zona de Recreación Publica
- Playas), de acuerdo a lo establecido en el Plan Maestro de Desarrollo de la Costa Verde -
PMDCV vigente. Asimismo, parte del establecimiento se ubica sobre terrenos ganados al mar,
colindantes con las zonificaciones indicadas.

El Plan Maestro de la Costa Verde vigente establece los siguientes usos para las zonificaciones
en las que se ubica el preferido proyecto:

Firmado digitalmente por


• La Zonificación ZT1, contempla dentro de los usos genéricos permitidos el Uso Cultural,
HUERTA VARGAS Patricia
Silvia FAU 20131378972 soft
dentro del cual se incluye el uso específico de locales para espectáculos.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 15-04-2025 11:53:16 -05:00 • La Zonificación ZRP - Playas, es de uso público irrestricto y por lo tanto constituye un área
no edificable.
• Con respecto a los terrenos ganados al mar en Magdalena y San Miguel, el Plan Maestro
establece que serán áreas utilizables para edificaciones. estacionamientos, playas
balneables y otras actividades relacionadas con el mar.

Teniendo en cuenta que el establecimiento Costa 21 es un espacio destinado al desarrollo de


espectáculos, y, considerando lo establecido en el Plan Maestro en relación a los usos permitidos.
podemos indicar que solo el sector ubicado sobre la zonificación ZT1 es compatible con los usos
establecidos en el Plan Maestro. Sin embargo, el sector ubicado sobre la ZRP y sobre los terrenos
ganados al mar contraviene con la zonificación establecida.

Es importante mencionar que el referido establecimiento se ubica dentro del área de jurisdicción
de la Autoridad Marítima Nacional, que corresponde a la franja de los 50 metros desde la línea
paralela de la LAM. En ese sentido, la Dirección General de Capitanías y Guardacostas - DICAPI,
de la Marina de Guerra del Perú nos ha remitido la Resolución Directoral N° 890-23-MGP/DICAPI,
de fecha 29.12.2023, mediante la cual declara la cancelación del derecho de uso de área acuática
otorgada a la Municipalidad de San Miguel, por infringir los articulas 678.2 y 378.4, previstos en la
sección "G" de la Tabla de la de Infracciones y Sanciones, Anexo (1) del Reglamento del Decreto
Página 8 de 15

Legislativo N° 1147, aprobado con el Decreto Supremo N° 015-2014-DE, por dar uso distinto al
área acuática y por efectuar alquiler del área acuática otorgada sin autorización de la Autoridad
Marítima Nacional.

V. CONCLUSIONES

1. El establecimiento Costa 21 no cuenta con el pronunciamiento de la Autoridad del proyecto


Costa Verde respecto a su compatibilidad con el Plan Maestro (según lo establecido en el
artículo 3° de la Ley 26306), toda vez que nunca se presentó a esta Autoridad el expediente
con la documentación para su evaluación en ninguno de los tres procedimientos establecidos
en el Tupa.
2. Con respecto a la zonificación, sólo el sector ubicado sobre la zonificación ZT1 es compatible
con los usos establecidos en el Plan Maestro. Sin embargo, el sector ubicado sobre la ZRP, y
sobre los terrenos ganados al mar, contraviene con la zonificación establecida.
3. La Dirección General de Capitanías y Guardacostas - DICAPI, de la Marina de Guerra del Perú
ha informado a la APCV que ha cancelado el derecho de uso de área acuática otorgada a la
Municipalidad de San Miguel, por dar uso distinto al área acuática y por efectuar alquiler del
área acuática otorgada sin autorización de la Autoridad Marítima Nacional. El derecho de uso
de área acuática es un requisito necesario para el otorgamiento de la Compatibilidad de
Proyecto Definitivo, tercer; procedimiento seguido en la APCV para determinar compatibilidad
con el Plan Maestro.
(…)”

Así mismo, la Autoridad del Proyecto Costa Verde (APCV), adjuntó entre otros, el Informe
Técnico n.° 026-2023-MML-APCV-GT-CMFC de 27 de abril de 2023, Informe Técnico n.° 032-
2023-MML-APCV-GT-CMFC de 25 de mayo de 2023, Informe Técnico n.° 042-2023-MML-
APCV-GT-CMFC de 6 de mayo de 2023 e Informe Técnico n.° 062-2023-MML-APCV-GT-CMFC
de 22 de setiembre de 2023. En este último citado Informe Técnico, en el numeral 5.
Conclusiones y Recomendaciones, señaló:

“(…)
5.1 El (…) y “Costa 21” se encentran ubicadas a la altura del puente peatonal Universitaria y del puente
peatonal Jhon Lennon respectivamente, distrito de San Miguel, correspondiéndoles el sector B del
ámbito de la Costa Verde, dentro de la Zona de Reglamentación Especial (ZRE) de la Costa Verde.

Firmado digitalmente por


HUERTA VARGAS Patricia
5.2 En esta zona se han construido dos recintos los cuales no cuentan con el pronunciamiento
Silvia FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
favorable de la APCV y no son compatibles con el Plan Maestro de la Costa Verde vigente:
Fecha: 15-04-2025 11:53:16 -05:00

• (…)
• Costa 21: en este recinto, que a la fecha no funciona, se viene promocionando eventos y/o
conciertos.

5.3 De acuerdo a lo establecido en el PMDCV, todo proyecto a desarrollarse dentro de su ámbito de


aplicación, deberá estar en concordancia con sus lineamientos, procedimientos y reglamentos,
toda vez que la APCV debe velar por cualquier tipo de proyecto o intervención que se requiera
ejecutar dentro del ámbito de la Costa Verde cumpla con lo establecido en el Plan Maestro de
Desarrollo de la Costa Verde.

5.4 Se deberá tener en cuenta las acciones de prevención de riesgos en lo que respecta la
seguridad vial a fin de evitar congestionamiento vehicular, y de la seguridad de las personas
que hacen uso de la zona.

5.5 Se recomienda oficiar a la Municipalidad Distrital de San Miguel lo descrito en el presente informe
con la finalidad de reiterar nuestra preocupación por los eventos que se vienen realizando y que
han venido generado el congestionamiento vehicular en la Vía Circuito de playas y el Alto Riesgo
para las personas que suben por el Acantilado para acceder a la plataforma superior.
Página 9 de 15

Conforme se advierte, el establecimiento Costa 21 no ha presentado expediente alguno para su


evaluación conforme a los procedimientos establecidos en el Texto Único de Procedimientos
Administrativos (TUPA) de la Autoridad de Costa Verde: Certificación Previa de Adecuación de
Iniciativa (CPAI), Ratificación de Adjudicación de Derechos (RAD) y Compatibilidad de Proyecto
Definitivo (CCPD), lo cual vulnera lo dispuesto en el artículo 3° de la Ley N.° 26306, así como
los lineamientos del Plan Maestro de Desarrollo de la Costa Verde (PMDCV). Asimismo, se
identificó que el predio donde se ha implementado el proyecto se encuentra dentro de tres tipos
de zonificación: ZT1 (Zona Turística 1), ZRP (Zona de Recreación Pública – Playas) y terrenos
ganados al mar y de estos, solo la zona ZT1 es compatible con la actividad de espectáculos que
se desarrolla; mientras que la ZRP que es un área no edificable de uso público irrestricto y los
terrenos ganados al mar presenta restricciones específicas de uso, por lo que la instalación de
estructuras en dichos espacios contraviene lo dispuesto en el PMDCV.

De lo anteriormente expuesto, se advierte que la Municipalidad Distrital de San Miguel, al


otorgar autorizaciones temporales para la ocupación de espacios en zonas no urbanas o de
tratamiento especial con fines recreativos o de esparcimiento, exige el cumplimiento de lo
dispuesto en el TUSNE vigente, el cual contempla, entre otros requisitos, la presentación de
“permisos sectoriales, de ser el caso”. No obstante, dicha exigencia resulta ambigua, ya que no
se especifica con claridad qué permisos deben ser gestionados6 ni se determina si estos
comprenden autorizaciones emitidas por entidades competentes como la Autoridad del
Proyecto Costa Verde o la Dirección General de Capitanías y Guardacostas, especialmente
cuando se trate de actividades en la zona de la Costa Verde, cuya regulación está sujeta a un
régimen especial.

b) Criterio

Sobre los hechos comentados es preciso señalar lo que dispone la siguiente normativa:

➢ Ley n.° 26306 Reconocen la propiedad del corredor ribereño denominado Costa Verde
a diversas Municipalidades distritales de la provincia de Lima, publicado el 12 de mayo
de 1994

Firmado digitalmente por


“(…)
HUERTA VARGAS Patricia
Silvia FAU 20131378972 soft
Artículo 2.- El desarrollo de la Costa Verde deberá efectuarse mediante un Plan Maestro de
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 15-04-2025 11:53:16 -05:00 Desarrollo, el cual estará a cargo de la Municipalidad de Lima Metropolitana y los Municipios
Distritales aludidos.
La Municipalidad de Lima dictará las disposiciones necesarias para que se mantenga la
unidad de características técnicas y ornamentales con el fin de lograr un desarrollo armónico
y estético de la Costa Verde.

Artículo 3.- Es competencia de los Municipios Distritales ribereños de la Costa Verde emitir
autorizaciones y adjudicar derechos que correspondan dentro de su respectiva jurisdicción,
los cuales deben respetar las zonificaciones y ser compatibles con el Plan Maestro de

6 Entre las autorizaciones otorgadas por la Autoridad del Proyecto Costa Verde, se tiene la Certificación Previa de Adecuación de Iniciativa (CPAI),
la Ratificación de Adjudicación de Derechos (RAD) o la Compatibilidad de Proyecto Definitivo (CCPD). Además, debe verificarse que las
actividades autorizadas se encuentren alineadas con lo dispuesto en el Plan Maestro de Desarrollo de la Costa Verde, conforme se detalla a
continuación:

• La Zonificación ZT1, contempla dentro de los usos genéricos permitidos el uso cultural, dentro del cual se incluye el uso específico de locales
para espectáculos.
• La Zonificación ZRP - Playas, es de uso público irrestricto y por lo tanto constituye un área no edificable.
• Con respecto a los terrenos ganados al mar en Magdalena y San Miguel, el Plan Maestro establece que serán áreas utilizables para
edificaciones. estacionamientos, playas balneables y otras actividades relacionadas con el mar.
Página 10 de 15

Desarrollo. Dichas autorizaciones deberán ser ratificadas por la Autoridad del proyecto Costa
Verde quien sólo se pronunciará en relación a la conformidad con el Plan Maestro de
Desarrollo.
(…)”

➢ Decreto Supremo n.° 01-95-MTC Aprueban el Reglamento de la Ley n.° 26306, mediante
el cual se reconoció la propiedad de los terrenos conformantes del corredor ribereño
denominado Costa Verde a diversos municipios, publicado el 20 de enero de 1995

“(…)
Artículo 21.- Las Playas de la Costa Verde son de uso público irrestricto, comprendiendo la
franja intangible de 50 metros a partir de la línea de máxima marea, y extendiéndose a mayor
distancia, según las disponibilidades de espacio tradicionalmente utilizadas para recreación
pública de verano. En estas zonas no podrán existir ningún tipo de edificación o instalación
que restrinja su uso público.

(...)
Artículo 23.- El establecimiento de actividades, los usos del suelo y la construcción en
general se autorizan de conformidad con las disposiciones del Plan Maestro de Desarrollo y
las normas de construcción vigentes.

(…)
Artículo 34.- Las Municipalidades Ribereñas podrán desarrollar los proyectos que sean
compatibles con el Plan Maestro de Desarrollo en forma directa, para lo cual sólo se requerirá
de la aprobación previa de la Autoridad del Proyecto Costa Verde.
(…)”

➢ Decreto Supremo n.° 015-2014-DE Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del
Decreto Legislativo n.° 1147, que regula el fortalecimiento de las Fuerzas Armadas en
las competencias de la Autoridad Marítima Nacional - Dirección General de Capitanías
y Guardacostas, publicado el 28 de noviembre de 2014

Firmado digitalmente por “(…)


Artículo 279.- Construcción de instalaciones acuáticas
HUERTA VARGAS Patricia
Silvia FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 15-04-2025 11:53:16 -05:00 Todo proyecto destinado a la construcción, instalación o realización de actividades en el
ámbito de competencia de la Autoridad Marítima Nacional, conforme a lo señalado en el
párrafo 708.2 del Reglamento, debe contar con los correspondientes estudios técnicos y
cumplir con los requisitos establecidos, con el fin que la Autoridad Marítima Nacional descarte
la posibilidad de perjuicios en la zona costera y establezca condiciones que aseguren la
preservación del medio ambiente acuático, sin perjuicio de las autorizaciones y permisos que
se deban obtener de los municipios respectivos y otras autoridades competentes.
(…)
Artículo 671.- Administración de las áreas acuáticas
(...)
b. La extensión comprendida entre la baja y la más alta marea, y los terrenos ribereños hasta
los 50 metros medidos a partir de la línea de más alta marea.
(…)
Artículo 678.- Objeto del derecho de uso de áreas acuáticas
678.1 El objeto para el cual se otorgue el derecho de uso de área acuática comprende la
infraestructura y actividad que hace uso del área acuática.
Página 11 de 15

678.2 El derecho de uso de área acuática es inherente al objeto para el cual se otorgue.
Subsiste mientras permanezca dicho objeto, salvo que se declare su término o caducidad
mediante resolución. En caso de renovación por vencimiento del plazo otorgado o por
modificación de la actividad u objeto por decisión del administrado, que implique la
intervención de otra autoridad, la documentación evaluada y aprobada por la Autoridad
Marítima Nacional, es tomada en cuenta conjuntamente con los requisitos que demande la
autoridad competente, en caso de alcance del Sistema Portuario Nacional-SPN, debe contar
con la opinión favorable de la Autoridad Portuaria.
(...)
678.4 Toda transferencia de derecho de uso de área acuática no formalizada ante la
Autoridad Marítima Nacional es causal de cancelación del derecho otorgado; de la misma
manera el alquiler total o parcial del área acuática y de las instalaciones que sobre ellas
existan.
(…)
Artículo 689.- Prohibición de ocupación del medio acuático y terrenos ribereños
Solo se puede ocupar el medio acuático y terrenos ribereños hasta los 50 metros medidos a
partir de la línea de más alta marea del mar y las riberas hasta la línea de más alta crecida
ordinaria en las márgenes de los ríos y lagos navegables, con la respectiva autorización de
la Autoridad Marítima Nacional.
(…)”

➢ Ordenanza n.° 750-2005 -MML Aprueban Ordenanza de desarrollo y promoción del


Corredor Ribereño de la Costa Verde en la provincia de Lima, publicado el 24 de febrero
de 2005

“(…)
Artículo 6.- Obligación de las entidades públicas respecto de la Costa Verde
De acuerdo a lo dispuesto en el tercer párrafo del artículo 1 del Reglamento, las entidades
públicas que tienen competencia, cualquiera sea su naturaleza, dentro del ámbito de la Costa
Verde en la provincia de Lima, sólo pueden realizar o ejecutar aquellas acciones que sean
conformes al Plan Maestro de Desarrollo de la Costa Verde y previa autorización expresa del
Consejo Directivo de la Autoridad del Proyecto Costa Verde.
Firmado digitalmente por (…)
Artículo 8.- Ratificación de adjudicación de derechos y responsabilidad por su inobservancia
HUERTA VARGAS Patricia
Silvia FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 15-04-2025 11:53:16 -05:00 Toda adjudicación y/o autorización efectuada por las Municipalidades Ribereñas sólo
generará derechos a partir de su ratificación por la Autoridad del Proyecto Costa Verde,
respecto de su conformidad con el Plan Maestro de Desarrollo de la Costa Verde, de acuerdo
a lo preceptuado por el artículo 3 de la Ley y el artículo 3 de su Reglamento.
En consecuencia, todas aquellas licencias, autorizaciones o permisos, cualquiera sea su
clase, que sean expedidas por las Municipalidades Ribereñas, con relación a los terrenos
ribereños, mientras las correspondientes autorizaciones y/o adjudicaciones no hayan sido
debidamente ratificadas por la Autoridad del Proyecto Costa Verde, carecerán de todo efecto;
incurriendo en las responsabilidades a que haya lugar aquellos funcionarios que
contravengan la presente disposición.
Se exceptúan de esta norma las acciones de seguridad y defensa nacional.
(…)
Artículo 25.- Certificación Previa de Adecuación de Iniciativa
Para la presentación de Iniciativa de Proyecto de Inversión Privada, Pública o Mixta en
terrenos comprendidos en la Costa Verde, es condición que el autor del proyecto obtenga la
certificación previa de adecuación de la iniciativa al Plan Maestro de Desarrollo de la Costa
Verde, documento que será expedido por la Secretaría Técnica de la Autoridad del Proyecto
Página 12 de 15

Costa Verde en el plazo no mayor de 15 días, contados a partir de la fecha de presentación


de la solicitud.
(…)”

➢ Ordenanza n.° 998-2007-MML Aprueban Nueva Visión Urbanística para la Costa Verde,
publicado el 15 de febrero de 2007

“(…)
Acuerdo n.° 863

Primero. - Aprobar la Visión Urbanística para la Costa Verde, en el marco del proceso de
actualización del Plan Maestro de Costa Verde 1995-2010. La misma que comprende los
siguientes lineamientos urbanos:

(…)
3. El lado de la vía hacia el mar será de acceso irrestricto para el público en general y no
existirán, hasta el borde de la playa, ninguna edificación que impida la vista al mar.
(…)”

➢ Numeral 3 del Anexo n.° 1 del Texto Único de Servicio No Exclusivo (TUSNE) de la
Municipalidad Distrital de San Miguel, modificación aprobada mediante Resolución de
Alcaldía n.° 038-2024/MDSM de 19 de enero de 2024

“(…)
Artículo 1°.- APROBAR la modificación del numeral 3 del Anexo 01 del Texto Único de
Servicios No Exclusivos (TUSNE) de la Subgerencia de Licencias y Comercio aprobado
mediante Resolución de Alcaldía N° 1040-2023/MDSM, conforme al anexo que forma parte
del presente acto resolutivo y los considerandos antes expuestos.
(…)

Anexo n.° 1
Gerencia de Desarrollo Económico y Cooperación Interinstitucional
Firmado digitalmente por
Subgerencia de Licencias y Comercio
HUERTA VARGAS Patricia
Silvia FAU 20131378972 soft Ferias, Eventos o Exposiciones en espacios públicos
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 15-04-2025 11:53:16 -05:00 N° Denominación del Servicio Requisitos Costo (S/.)
Ocupación de espacios en zonas no 6. Formato de Hasta 1000 m2
urbanas o de tratamiento especial, para Solicitud. S/ 5,00 por m2 por día.
desarrollar actividades de recreación y 7. Plano de
esparcimiento. ubicación. Más de 1000 m2 a
8. Plano perimétrico 3000 m2
(incluye el área S/ 4,00 por m2 por
Nota: de espacio mes
3
• El otorgamiento de autorización, estará sujeta solicitada) Más de 3000 m2 a
a disponibilidad de tiempos y espacios. 9. Permisos 5000 m2
• Posterior a la adecuación del espacio para la sectoriales de ser S/3,00 por m2 por mes
realización de la actividad, el administrado el caso.
deberá solicitar la Autorización Temporal 10. Pago por Más de 5000 m2
correspondiente, conforme a lo dispuesto en servicio. S/ 3,00 por m2 por
la Ordenanza n.°411/MDSM. mes

(…)”
Página 13 de 15

c) Consecuencia

La falta de claridad en los requisitos del TUSNE, particularmente en lo referido a los “permisos
sectoriales, de ser el caso”, genera ambigüedades respecto a qué entidades deben intervenir y
en qué supuestos se requiere su autorización, lo que impide una evaluación adecuada de los
proyectos que buscan ocupar espacios públicos sensibles, como la Costa Verde, y abre la
posibilidad de que se emitan autorizaciones sin contar con los controles técnicos necesarios, lo
que vulnera la legalidad, compromete la seguridad y transgrede el ordenamiento territorial
aplicable a la zona.

III. DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN QUE SUSTENTA LA ORIENTACIÓN DE OFICIO

La información y documentación que la Comisión de Control ha revisado y analizado durante el


desarrollo de la Orientación de Oficio a los requisitos para la autorización temporal establecidos en
el TUSNE no especifican los permisos requeridos para operar en la Costa Verde, se encuentra
detallada en el Apéndice n.° 1.

La situación adversa identificada en el presente informe se sustenta en la revisión y análisis de la


documentación e información obtenida por la Comisión de Control, la cual ha sido señalada en la
condición.

Se adjunta al presente informe únicamente aquella documentación e información proporcionada por


terceros, por cuanto la documentación e información de la entidad obra en su acervo documentario.

IV. CONCLUSIÓN

Durante la ejecución de la Orientación de Oficio relacionados a verificar la pertinencia de especificar


los “Permisos Sectoriales” que se necesitará en caso las empresas operen o realicen sus actividades
en la Costa Verde, a propósito del trámite de “autorización temporal para la ocupación de espacios
en zonas no urbanas o de tratamiento especial, para desarrollar actividades de recreación y
esparcimiento” establecidos en el Texto Único de Servicios No Exclusivos (TUSNE) por la
Municipalidad Distrital de San Miguel, se ha advertido una (1) situación adversa que afecta o podría
Firmado digitalmente por
afectar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los objetivos del procedimiento de
HUERTA VARGAS Patricia
Silvia FAU 20131378972 soft
autorización temporal establecidos en el TUSNE al no especificar los permisos requeridos para
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 15-04-2025 11:53:16 -05:00 operar en la Costa Verde, el cual ha sido detallado en el presente informe.

V. RECOMENDACIONES

1. Hacer de conocimiento al Titular de la Entidad el presente Informe de Orientación de Oficio, el


cual contiene la situación adversa identificada como resultado de la Orientación de Oficio
relacionada a verificar la pertinencia de especificar los “Permisos Sectoriales” que se necesitará
en caso las empresas operen o realicen sus actividades en la Costa Verde, a propósito del
trámite de “autorización temporal para la ocupación de espacios en zonas no urbanas o de
tratamiento especial, para desarrollar actividades de recreación y esparcimiento” establecidos
en el Texto Único de Servicios No Exclusivos (TUSNE) por la Municipalidad Distrital de San
Miguel, con la finalidad que se adopten las acciones preventivas o correctivas que correspondan,
en el marco de sus competencias y obligaciones en la gestión institucional, con el objeto de
asegurar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los objetivos del procedimiento de
autorización temporal establecidos en el TUSNE.
Página 14 de 15

2. Hacer de conocimiento al Titular de la Entidad que debe comunicar al Órgano de Control


Institucional, en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles, las acciones preventivas o correctivas
adoptadas o por adoptar, respecto a la situación adversa contenida en el presente Informe de
Orientación de Oficio, adjuntando la documentación de sustento respectiva.

San Miguel, 15 de abril de 2025

Firmado digitalmente por HUERTA


VARGAS Patricia Silvia FAU
20131378972 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 15-04-2025 11:53:34 -05:00

Patricia Silvia Huerta Vargas


Jefa del Órgano de Control Institucional
Municipalidad Distrital de San Miguel
Página 15 de 15

APÉNDICE N.° 1

DOCUMENTACIÓN VINCULADA A LA ACTIVIDAD

LOS REQUISITOS PARA LA AUTORIZACIÓN TEMPORAL ESTABLECIDOS EN EL


TUSNE NO ESPECIFICAN LOS PERMISOS REQUERIDOS PARA OPERAR EN LA
COSTA VERDE, LO QUE CONLLEVÓ A QUE EL MULTIESPACIO “COSTA 21” OPERE
SIN CONTAR CON LAS CERTIFICACIONES NI AUTORIZACIONES, VULNERANDO LA
LEGALIDAD, LA SEGURIDAD Y EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL.

N° Documento

1 Autorización Temporal n.º 002-2024-SGLC-GDECI-MDSM de 24 de enero de 2024.

2 Oficio n.° 061-2024-MML-APCV-GG de 20 de febrero de 2024.

Firmado digitalmente por


HUERTA VARGAS Patricia
Silvia FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 15-04-2025 11:53:16 -05:00
Firmado digitalmente por HUERTA
VARGAS Patricia Silvia FAU
20131378972 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 15-04-2025 11:51:03 -05:00

Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres


Año de la recuperación y consolidación de la economía peruana

San Miguel, 15 de Abril de 2025


OFICIO N°
OFICIO N°-2025-CG/OC2167
000153-2025-CG/OC2167
Señor
Eduardo Javier Bless Cabrejas
Alcalde
Municipalidad Distrital de San Miguel
Av. Federico Gallese N° 370
San Miguel / Lima / Lima

Asunto : Notificación de Informe de Orientación de Oficio n.° 004-2025-OCI/2167-SOO


Referencia : a) Artículo 8° de la Ley n.° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Control y de la Contraloría General de la República, y sus modificatorias.
b) Directiva n.° 013-2022-CG/NORM, “Servicio de Control Simultáneo",
aprobada con Resolución de Contraloría n.° 218-2022-CG, de 30 de mayo
de 2022 y modificatorias.

Me dirijo a usted en el marco de la normativa de la referencia, que regula el


Servicio de Control Simultáneo y establece la comunicación al Titular de la entidad o
responsable de la dependencia, y de ser el caso a las instancias competentes, respecto de la
existencia de situaciones adversas que afectan o podrían afectar la continuidad del proceso, el
resultado o el logro de los objetivos del proceso en curso, a fin de que se adopten
oportunamente las acciones preventivas y correctivas que correspondan.

Sobre el particular, de la revisión de la información vinculada a “Los requisitos


para la autorización temporal establecidos en el TUSNE no especifican los permisos
requeridos para operar en la Costa Verde” periodo 31 de marzo al 14 de abril de 2025,
comunicamos que se ha identificado una (1) situación adversa contenida en el Informe de
Orientación de Oficio n.° 004-2025-OCI/2167-SOO, que se adjunta al presente documento.

En tal sentido, solicitamos comunicar al Órgano de Control Institucional que


estará a cargo del seguimiento, en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles desde la
comunicación del presente Informe, las acciones preventivas o correctivas adoptadas y por
adoptar respecto a las situaciones adversas identificadas en el citado Informe, adjuntando la
documentación de sustento respectiva.

Es propicia la oportunidad para expresarle las seguridades de mi consideración.

Atentamente,

Documento firmado digitalmente


Patricia Silvia Huerta Vargas
Jefe del Órgano de Control Institucional de la
Municipalidad Distrital De San Miguel
Contraloría General de la República

(PHV)

Nro. Emisión: 00207 (2167 - 2025) Elab:(U60486 - 2167)


Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas
Jr. Camilo a través
Carrillo 114 - Jesús de11,
María Lima la Lima
siguiente
- Perú
Central: +511
dirección web: https://verificadoc.contraloria.gob.pe/verificadoc/inicio.do e ingresando el siguiente 330-3000
código de
www.contraloria.gob.pe
verificación: NBJXLAR
1/1
Firmado digitalmente por HUERTA
VARGAS Patricia Silvia FAU
20131378972 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 15-04-2025 11:51:03 -05:00

Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres


Año de la recuperación y consolidación de la economía peruana

San Miguel, 15 de Abril de 2025


OFICIO N°
OFICIO N°-2025-CG/OC2167
000153-2025-CG/OC2167
Señor
Eduardo Javier Bless Cabrejas
Alcalde
Municipalidad Distrital de San Miguel
Av. Federico Gallese N° 370
San Miguel / Lima / Lima

Asunto : Notificación de Informe de Orientación de Oficio n.° 004-2025-OCI/2167-SOO


Referencia : a) Artículo 8° de la Ley n.° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Control y de la Contraloría General de la República, y sus modificatorias.
b) Directiva n.° 013-2022-CG/NORM, “Servicio de Control Simultáneo",
aprobada con Resolución de Contraloría n.° 218-2022-CG, de 30 de mayo
de 2022 y modificatorias.

Me dirijo a usted en el marco de la normativa de la referencia, que regula el


Servicio de Control Simultáneo y establece la comunicación al Titular de la entidad o
responsable de la dependencia, y de ser el caso a las instancias competentes, respecto de la
existencia de situaciones adversas que afectan o podrían afectar la continuidad del proceso, el
resultado o el logro de los objetivos del proceso en curso, a fin de que se adopten
oportunamente las acciones preventivas y correctivas que correspondan.

Sobre el particular, de la revisión de la información vinculada a “Los requisitos


para la autorización temporal establecidos en el TUSNE no especifican los permisos
requeridos para operar en la Costa Verde” periodo 31 de marzo al 14 de abril de 2025,
comunicamos que se ha identificado una (1) situación adversa contenida en el Informe de
Orientación de Oficio n.° 004-2025-OCI/2167-SOO, que se adjunta al presente documento.

En tal sentido, solicitamos comunicar al Órgano de Control Institucional que


estará a cargo del seguimiento, en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles desde la
comunicación del presente Informe, las acciones preventivas o correctivas adoptadas y por
adoptar respecto a las situaciones adversas identificadas en el citado Informe, adjuntando la
documentación de sustento respectiva.

Es propicia la oportunidad para expresarle las seguridades de mi consideración.

Atentamente,

Documento firmado digitalmente


Patricia Silvia Huerta Vargas
Jefe del Órgano de Control Institucional de la
Municipalidad Distrital De San Miguel
Contraloría General de la República

(PHV)

Nro. Emisión: 00207 (2167 - 2025) Elab:(U60486 - 2167)


Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas
Jr. Camilo a través
Carrillo 114 - Jesús de11,
María Lima la Lima
siguiente
- Perú
Central: +511
dirección web: https://verificadoc.contraloria.gob.pe/verificadoc/inicio.do e ingresando el siguiente 330-3000
código de
www.contraloria.gob.pe
verificación: NBJXLAR
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Firmado digitalmente por HUERTA
VARGAS Patricia Silvia FAU
20131378972 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 15-04-2025 12:48:23 -05:00

CÉDULA DE NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA N° 00000030-2025-CG/2167

DOCUMENTO : OFICIO N° 000153-2025-OC2167

EMISOR : PATRICIA SILVIA HUERTA VARGAS - JEFE DE OCI -


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MIGUEL - ÓRGANO DE
CONTROL INSTITUCIONAL

DESTINATARIO : EDUARDO JAVIER BLESS CABREJAS

ENTIDAD SUJETA A
: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MIGUEL
CONTROL

DIRECCIÓN : CASILLA ELECTRÓNICA N° 20131372184

TIPO DE SERVICIO
CONTROL
GUBERNAMENTAL O : SERVICIO DE CONTROL SIMULTÁNEO - ORIENTACIÓN DE OFICIO
PROCESO
ADMINISTRATIVO

N° FOLIOS : 19

________________________________________________________________________________

Sumilla: Me dirijo a usted en el marco de la normativa de la referencia, que regula el Servicio de


Control Simultáneo y establece la comunicación al Titular de la entidad o responsable de la
dependencia, y de ser el caso a las instancias competentes, respecto de la existencia de situaciones
adversas que afectan o podrían afectar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los
objetivos del proceso en curso, a fin de que se adopten oportunamente las acciones preventivas y
correctivas que correspondan.
Sobre el particular, de la revisión de la información vinculada a "Los requisitos para la autorización
temporal establecidos en el TUSNE no especifican los permisos requeridos para operar en la Costa
Verde", comunicamos que se ha identificado una (1) situación adversa contenida en el Informe

Se adjunta lo siguiente:

1. Oficio n.° 000153-2025-CG/OC2167

2. Informe Orientacion de Oficio n.° 004-2025-OCI/2167-SOO

3. Apéndice 1 - AT n

4. Apéndice 2 - Oficio n

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
dirección web: https://verificadoc.contraloria.gob.pe/ecasilla e ingresando el siguiente código de verificación:
8DYDAGC
Firmado digitalmente por Agente
Automatizado CGR
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 15-04-2025 12:47:58 -05:00

CARGO DE NOTIFICACIÓN
Sistema de Notificaciones y Casillas Electrónicas - eCasilla CGR

DOCUMENTO : OFICIO N° 000153-2025-OC2167

EMISOR : PATRICIA SILVIA HUERTA VARGAS - JEFE DE OCI -


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MIGUEL - ÓRGANO DE
CONTROL INSTITUCIONAL

DESTINATARIO : EDUARDO JAVIER BLESS CABREJAS

ENTIDAD SUJETA A
: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MIGUEL
CONTROL

________________________________________________________________________________

Sumilla:
Me dirijo a usted en el marco de la normativa de la referencia, que regula el Servicio de Control
Simultáneo y establece la comunicación al Titular de la entidad o responsable de la dependencia, y
de ser el caso a las instancias competentes, respecto de la existencia de situaciones adversas que
afectan o podrían afectar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los objetivos del
proceso en curso, a fin de que se adopten oportunamente las acciones preventivas y correctivas que
correspondan.
Sobre el particular, de la revisión de la información vinculada a "Los requisitos para la autorización
temporal establecidos en el TUSNE no especifican los permisos requeridos para operar en la Costa
Verde", comunicamos que se ha identificado una (1) situación adversa contenida en el Informe

Se ha realizado la notificación con el depósito de los siguientes documentos en la CASILLA


ELECTRÓNICA N° 20131372184:
1. CÉDULA DE NOTIFICACIÓN N° 00000030-2025-CG/2167

2. Oficio n.° 000153-2025-CG/OC2167

3. Informe Orientacion de Oficio n.° 004-2025-OCI/2167-SOO

4. Apéndice 1 - AT n

5. Apéndice 2 - Oficio n

NOTIFICADOR : PATRICIA SILVIA HUERTA VARGAS - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MIGUEL - CONTRALORÍA GENERAL DE LA
REPÚBLICA

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
dirección web: https://verificadoc.contraloria.gob.pe/ecasilla e ingresando el siguiente código de verificación:
8JMNY8R

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