PROGRAMA DE MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS

INTRODUCCIÓN

Los materiales químicos generan un abanico de riesgos que pueden afectar la salud e integridad
de los trabajadores de la empresa, el medio ambiente y la propiedad, así como la integridad de la
comunidad que habita a su alrededor.

Con el propósito de administrar el riesgo que ofrecen los materiales químicos que se emplean
diariamente en los procesos de producción de manera directa o indirecta, se desarrolla el siguiente
Programa para el Manejo Seguro de Materiales Químicos, el cual consta de los elementos básicos
para gestionar el riesgo.

Este programa permite gestionar el riesgo químico en cada una de las etapas en donde los
materiales químicos están presentes, como lo son la manipulación, el almacenamiento, el
transporte, el manejo de emergencias y la disposición final de residuos.

OBJETIVOS

 Brindar una herramienta ágil, fácil y práctica que permita a la empresa administrar la
información necesaria para el manejo seguro de materiales químicos.
 Facilitar la gestión integral del riesgo químico en la empresa garantizando siempre la
mejora continua, enmarcado bajo la legislación vigente, nacional e internacional.
 Disminuir o controlar la siniestralidad (accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales) en la empresa, por eventos presentados en el manejo de materiales químicos al
interior de la misma.

ALCANCE

El presente programa aplica para todas las empresas afiliadas a la ARP de Seguros Bolívar, las
cuales, dentro de su proceso productivo almacenen, manipulen, usen, transporten o intervengan en
la disposición de materiales químicos.
 1. MARCO NORMATIVO

 Decreto 1609 de 2002. Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre

automotor de mercancías peligrosas por carretera.
 Decreto 1973 de 1995. Por el cual se promulga el Convenio 170 sobre la Seguridad en
la utilización de los productos químicos en el trabajo, adoptado por la Conferencia General de la
Organización Internacional del Trabajo el 25 de junio de 1990.
 Decreto 1521 de 1998. Por el cual se reglamenta el almacenamiento, manejo, transporte
y distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo, para estaciones de servicio.
 Decreto 300 de 1993. Por el cual se establecen unas obligaciones para los distribuidores
mayoristas, distribuidores minoristas y transportadores de combustibles blancos derivados del
petróleo.
 Decreto 2113 de 1993. Por el cual se modifica y adicionan algunos artículos del Decreto
300 de 1993.
 Decreto 283 de 1990. Por el cual se reglamenta el almacenamiento, manejo, transporte,
distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo y el transporte por carrotanques de
petróleo crudo.
 Ley 55 de 1993. Por medio de la cual se aprueba el "Convenio número 170 y la
Recomendación número 177 sobre la Seguridad en la Utilización de los Productos Químicos en el
Trabajo", adoptados por la 77a. Reunión de la Conferencia General de la OIT, Ginebra, 1990.
 Resolución 2400 de 1979. Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre
vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.
 Resolución 74 de 1996. Por la cual se regula el servicio público domiciliario de gases
licuados del petróleo (GLP), y se dictan otras disposiciones.
 Resolución 80505 de 1997. Por la cual se dicta el reglamento técnico al cual debe
someterse el almacenamiento, manejo, comercialización mayorista y distribución de gas licuado del
petróleo, GLP”.
 NTC 4975. Cilindros de gas, seguridad en el almacenamiento y manejo
 NTC 1692. Transporte de mercancías peligrosas. Definiciones, clasificación, marcado,
etiquetado y rotulado.
 NTC 4435. Transporte de mercancías. Hojas de seguridad para materiales, preparación
 NTC 4532. Transporte de mercancías. Tarjetas de emergencia para transporte de
materiales. Elaboración.
 Ley 1196 de 2008. Por medio del cual se aprueba el Convenio de Estocolmo sobre
Contaminantes Orgánicos Persistentes, firmado en Estocolmo el 22 de Mayo de 2001; la
Corrección al artículo 1º del texto original en español, del 21 de Febrero de 2003; y el Anexo G al
Convenio de Estocolmo, del 6 de Mayo de 2005.
 Resolución 180052 de 2008. Por la cual se adopta el sistema de categorización de las
fuentes radioactivas.
 Decreto 1299 de 2008. Por el cual se reglamenta el departamento de gestión ambiental
de las empresas a nivel industrial. Estado: vigente.
 Resolución 1362 de 2007. Por la cual se establecen los requisitos y el procedimiento
para el registro de generadores de residuos o desechos peligrosos, a los que hacen referencia los
artículos 27º y 28º del decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005.
 Resolución 693 de 2007. Por la cual se establecen los criterios y requisitos que deben
ser considerados para los planes de gestión de devolución de productos posconsumo de
plaguicidas.
 Resolución 181682 de 2005. Adopta el Reglamento para el Transporte Seguro de
Materiales Radiactivos.
 Decreto 4741 de 2005. Reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los
residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral.

 Decreto 1443 de 2004. Reglamenta la prevención y control de la contaminación

ambiental por el manejo de plaguicidas y desechos o residuos peligrosos provenientes de los
mismos.
  Resolución 181434 de 2002. Adopta el Reglamento de Protección y Seguridad
Radiológica.
 Decreto 321 de 1999. Adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de
hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas.
 Ley 491 de 1999. Reforma el código penal, modificando el Artículo 197 imponiendo
sanciones para el que ilícitamente importe, introduzca, exporte, fabrique, adquiera, tenga en su
poder, suministre, transporte o elimine cualquier sustancia, objeto, desecho o residuo peligroso.
 Ley 430 de 1998. Regula lo relacionado con la prohibición de introducir desechos
peligrosos al territorio nacional y la responsabilidad por el manejo integral de los generados en el
país y en el proceso de producción, gestión y manejo de los mismos.
 Ley 320 de 1996 aprueba y el Decreto 2053 de 1999 promulga, entre otros, el convenio
sobre la prevención de accidentes industriales mayores, que compromete a los empleadores a
identificar las posibles instalaciones peligrosas, a notificar de estos riesgos a la autoridad
competente, a tomar medidas para prevenir los accidentes y a tener planes de emergencia acordes
con los riesgos.
 Decreto 1843 de 1991. Reglamenta el uso y manejo de plaguicidas.
 Convenio 170 de 1990. Convenio sobre la seguridad en la utilización de los productos
químicos en el trabajo.
 Ley 9 de 1979 o Código Sanitario. Por la cual se dictan medidas sanitarias. Normas
para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones.
 Ley 1252 del 27 de Noviembre de 2008. Ley sobre RESPEL, por la cual se dictan
normas prohibitivas en materia ambiental referentes a los residuos y desechos peligrosos y se
dictan otras disposiciones.
 2. MARCO CONCEPTUAL

Se define material como todo tipo de clasificaciones de sustancias químicas, tales como productos,
materias primas, compuestos de fabricación aislados, al igual que sustancias químicas peligrosas o
no. Igualmente, materiales cubiertos son elementos que normalmente pueden ser considerados
como inocuos, pero que pueden emitir sustancias químicas peligrosas durante su uso y mal uso
habitual, su manejo y almacenamiento.

2.1. SUSTANCIA QUÍMICA

Es toda materia o sustancia que posee propiedades físicas y químicas que la diferencian de las
demás. Las sustancias químicas se pueden clasificar como; elemento, compuesto, solución y
mezcla heterogénea o agregado. Las sustancias químicas pueden encontrarse como un sólido,
líquido, gas o vapor dependiendo de las condiciones de presión y temperatura a la que se
encuentre.

Los compuestos (agua, bióxido de carbono, acido sulfúrico) se pueden separar en sus elementos a
través de procesos químicos, mientras que las soluciones (salmuera, minerales) y mezclas
heterogéneas (lodos, líquidos bifásicos) se pueden separar a través de métodos físicos como la
destilación, vaporización, sedimentación entre otras.

Las sustancias químicas, de acuerdo a su configuración electrónica principalmente, pueden

reaccionar de diferentes maneras, ya sea; auto-reaccionando, combinándose con otras sustancias
para producir otras, descomponiéndose en otras sustancias.

2.2 RIESGO QUÍMICO

En la industria química o afín, adicional a los riesgos convencionales que se presentan en otro tipo
de industria (ruido, iluminación, ergonómicos, etc.), se encuentra el riesgo químico. Este tipo de
riesgo se presenta cuando el trabajador puede entrar en contacto con una sustancia química, ya
sea a nivel dérmico (piel, mucosas, conjuntiva), o por inhalación de gases y vapores
principalmente.

El principal peligro que se presenta cuando se manejan sustancias químicas es el de intoxicación

(aguda o crónica) y quemadura.

La evaluación del riesgo químico desde el punto de vista de la seguridad industrial, se realiza
utilizando metodologías convencionales para evaluar accidentes laborales, diferenciando que el
contacto no es producido por una parte mecánica, eléctrica u otra forma de energía sino por una
sustancia química.

2.3SISTEMA DE CLASIFICACIÓN Y ETIQUETADO DE MATERIALES

A nivel mundial existen varios sistemas de clasificación y etiquetado de materiales y productos
químicos que buscan principalmente asegurar la comunicación de peligros en el sitio de trabajo, sin
embargo algunos ofrecen dificultad para asegurar este entendimiento, por tanto buscando la
estandarización de estos sistemas de clasificación Naciones Unidas ha impulsado la unificación de
estos criterios con un sistema de comunicación de riesgos aplicable al transporte terrestre de
materiales peligrosos, el cual por medio del decreto 1609 de 2002 se ha adoptado en Colombia y
otro para áreas de trabajo, el Sistema Global Armonizado, que se encuentra actualmente en mesas
de concertación en el Ministerio de Comercio Exterior.

A su vez es muy conocido el sistema de identificación de la NFPA (norma NFPA 704) que es usado
principalmente por bomberos y brigadas de respuesta a emergencias. Este sistema presenta
cuatro tipos de riesgos para los Productos Químicos a saber: Salud, Inflamabilidad, Reactividad y
riesgos Específicos, los cuales son plasmados en un rombo con cuatro cuadros que utilizan un
código de números y colores.

2.3.1 Sistema de Clasificación de Naciones Unidas

El sistema de clasificación de Naciones Unidas divide las mercancías peligrosas en nueve grupos
(Clases), los cuales se subdividen para profundizar más en su peligrosidad. La clasificación
numérica se complementa con un pictograma y un color de fondo en forma de rombo que ilustra la
clase de riesgo como se muestra a continuación:

CLASE DIVISIÓN PICTOGRAMA

División 1.1.
División 1.2
CLASE 1 - EXPLOSIVOS División 1.3

División 1.4

División 1.5

División 1.6: Substancias detonantes

extremadamente inestables.
 División 2.1: Gases Inflamables.

CLASE 2 - GASES

División 2.2: Gases No-inflamables.

División 2.3: Gases tóxicos.

CLASE 3 – LÍQUIDOS NO APLICA

INFLAMABLES

División 4.1: Sólidos Inflamables

CLASE 4 – SÓLIDOS
INFLAMABLES

División 4.2: Sustancias que

presentan riesgo de combustión
espontánea

División 4.3: Sustancias que en

contacto con el agua pueden
desprender gases inflamables
 División 5.1: Sustancias Comburentes

CLASE 5 – SUSTANCIAS
COMBURENTES Y
PERÓXIDOS ORGÁNICOS

División 5.2: Peróxidos Orgánicos

División 6.1: Sustancias Tóxicas

CLASE 6 - SUSTANCIAS
TÓXICAS Y SUSTANCIAS
INFECCIOSAS

División 6.2: Sustancias Infecciosas

CLASE 7 – MATERIAL
RADIACTIVO

CLASE 8 - SUSTANCIAS
CORROSIVAS

CLASE 9 – SUSTANCIAS
Y OBJETOS
PELIGROSOS VARIOS
 2.3.2 Sistema Global Armonizado – SGA / GHS

El SGA comprende los siguientes elementos:

a) criterios armonizados para clasificar sustancias y mezclas con arreglo a sus peligros
ambientales, físicos y para la salud;
b) elementos armonizados de comunicación de peligros, con requisitos sobre etiquetas y
fichas de datos de seguridad.

El SGA estableció una serie de clases de peligros según las propiedades fisicoquímicas,
toxicológicas o ecotoxicológicas, basadas en la disponibilidad de las propiedades intrínsecas del
producto químico en cuestión y de sus efectos sobre la salud y el medio ambiente. Cada clase de
peligros se subdivide en categorías de peligros, que permiten comparar la gravedad de los peligros
dentro de una misma clase, como muestra el cuadro:
La información requerida en las etiquetas según el SGA/GHS incluye Símbolos (pictogramas de
peligro): Información sobre el peligro para la salud, física y medioambiental asignados por el SGA
a una clasificación y categoría, como se muestra a continuación:

Adicional a los pictogramas, comprende: Palabras de Advertencia: “Peligro” o “Atención”, las

cuales serán utilizadas para enfatizar los peligros e indicar el nivel relativo de peligrosidad,
asignado a una categoría y clase dentro del SGA y, Frases de Peligro, que consisten en frases
estándar asignadas a una clasificación y categoría que describe la naturaleza del peligro.

2.3.3 Sistema de Clasificación de la Asociación Nacional de Protección Contra Incendios

(NFPA)
Es un sistema de símbolos que se diseño para ser usado en instalaciones fijas, tales como
equipos para procesos químicos, almacenaje y almacenes y entradas de laboratorios.

El sistema se basa en un rombo o diamante que muestra de manera visual la información del los
tres tipos de riesgo que presentan los productos químicos; para la salud, inflamable y auto reactivo,
además, muestra el grado de gravedad de cada uno. También indica dos riesgos especiales: la
reactividad con el agua y su poder oxidante.

El rombo de la NFPA1 fue planeado para ofrecer una información inmediata incluso a costa de
cierta precisión y no hay que ver más en el de lo que estrictamente indica (Figura 1)

Figura 1. Rombo de la NFPA

Según se observa en la figura, para cada riesgo existe cinco grados de riesgo, en orden
descendente, tienen el siguiente significado:

4 - Demasiado peligroso con procedimientos y equipo contra incendios estándar. Renuncie y trate
de aconsejarse por expertos sobre la manera de actuar.
3 – El incendio puede ser atacado utilizando métodos previstos para situaciones de extremo
peligro, tales como monitores o equipos de protección para el personal que impedirá cualquier
contacto corporal.
2 – El incendio puede ser combatido con procedimientos estándar, pero existe cierto peligro que
requiere determinados equipos o procedimientos para combatirlo con seguridad.
1 – Riesgos molestos que requieren cierta atención, pudiéndose utilizar los procedimientos contra
incendios estándar.
0 – No surgen riesgos especiales, por lo que tampoco deberán surgir medidas especiales.

Los números de cero (0) a cuatro (4) se sitúan en los tres cuadrados superiores del diamante para
mostrar el grado de riesgo. El cero (0) indica el grado de riesgo más bajo y el cuatro (4) el mas alto.

El cuarto cuadrado, en la parte inferior, se utiliza para facilitar información especial. La NFPA
sugiere tres (3) símbolos para este espacio inferior.
1 NFPA: National Fire Protection Association

a. Una letra W atravesada por una raya para indicar que un material puede tener una
reacción peligrosa al entrar en contacto con el agua. No quiere decir “no use agua” ya que algunas
formas de agua (niebla o finamente rociada), pueden utilizarse en muchos casos. Lo que realmente
significa este signo es “el uso de agua puede causar ciertos riesgos, por lo que deberá
utilizarse con cautela hasta que este debidamente informado”.
b. Las letras OXY indican la existencia de una sustancia oxidante.
 c. Aunque son símbolos no reconocidos por la NFPA 704, algunos usuarios utilizan las
letras ALK para indicar productos alcalinos o básicos y ACID para ácidos.

Tabla 1. Clasificación de peligros según el código 704 de la NFPA

RATING SALUD INFLAMABILIDAD REACTIVIDAD ESPECIAL / W

Materiales que son Gases muy Materiales que No se utiliza
demasiado peligrosos inflamables o líquidos son capaces de cuando el riesgo
para la salud de los volátiles muy detonar con de reactividad es
bomberos que se inflamables rapidez a cuatro
expongan a ellos. presiones y
Unas pocas temperaturas
4 bocanadas de vapor normales
podrían causar la
muerte, o bien el
vapor o líquido podría
ser fatal al penetrar la
ropa protectora
normal del bombero

Materiales que son Materiales que Materiales que Estos materiales

extremadamente pueden entrar en cuando son pueden
peligrosos para la ignición bajo calentados y reaccionar
salud, en zonas de condiciones de quedan explotando al
incendio a las que se temperatura casi confinados, son contacto con el
3 puede entrar con normales. El agua capaces de agua
extremo cuidado puede resultar ineficaz detonar y que
debido al bajo punto pueden
de combustión de los reaccionar
materiales violentamente al
contacto con el
agua
Materiales que son Materiales que deben Materiales que Estos materiales
peligrosos para la ser moderadamente sufrirán un pueden
salud, pero las zonas calentados antes que cambio químico reaccionar de
de incendio pueden tenga lugar su violento a forma violenta al
2 ser penetradas ignición. temperaturas y entra en contacto
libremente con presiones con agua o
aparatos de elevadas, pero pueden crear
respiración artificial que no detonaran mezclas
potencialmente
explosivas al
agua
Materiales que son Materiales que deben Materiales que Estos materiales
1
son
 tan sólo ser precalentados normalmente estables pueden reaccionar
ligeramente antes de que pero que pueden no vigorosamente, pero
peligrosos para la tenga lugar la serlo al combinarse con no de forma violenta,
salud ignición otros materiales o a al entran en contacto
presiones y con agua
temperaturas elevadas

Materiales que, al Materiales que no Materiales que son No se usa con riesgo
quedar expuestos arden normalmente estables y, de reactividad cero
a ellos, no por lo tanto, no
0 ofrecerían producen ninguna
problemas para la peligrosa reactividad
salud
Indica la existencia de
una sustancia oxidante
OXY
3. ETAPAS DE INTERVENCIÓN

El programa para el manejo seguro de materiales químicos basa el desarrollo de cada una de las
fases de intervención en un software en ambiente web, el cual le permite a la empresa registrar y
gestionar el riesgo. Cuenta con afiches y módulos de capacitación descargables que facilitan a la
empresa su utilización en cualquier momento. Por lo anterior en el desarrollo del programa se
referencian en cada uno de las fases sus beneficios e interrelación con el seguimiento y control que
va a garantizar la mejora continua en la intervención del riesgo químico.

3.1 DIAGNÓSTICO

Con el objeto de obtener una información más precisa, se desarrolla el diagnóstico del programa
de materiales químicos por centro de trabajo. De igual forma, en caso que en un centro de trabajo
existan más de un área de uso, se debe aplicar la lista de chequeo a cada uno de ellas

Inicialmente, se deben identificar las áreas en donde exista el riesgo de contacto con materiales
químicos por parte de los trabajadores así como de almacenamiento. Por lo tanto, se debe contar
con el respectivo panorama o mapa de riesgo de la empresa, el cual ayudará a identificar los
puestos o áreas de trabajo en donde se deba realizar el diagnóstico de las condiciones de
seguridad química.

Una vez identificadas las áreas de trabajo, se procede a evaluar los siguientes aspectos:

 Sistema de clasificación y comunicación de riesgo

  Etiquetado y Marcado

 Hojas de Seguridad
 Almacenamiento
 Protección Personal
 Manipulación Segura
 Control de Emergencias
 Documentación
 Entrenamiento
 Transporte
 Eliminación

Una vez hecho el diagnóstico se debe alimentar el software para poder establecer la priorización y
el inventario de materiales químicos existentes en cada centro de trabajo, con esta información se
genera el plan de acción a desarrollar en la empresa.

3.1.1 Descargables

 Formato de Diagnóstico
 Informe de Diagnóstico incluye fotos

3.2 IDENTIFICACIÓN

Se parte del objetivo de identificar los peligros, evaluar y valorar el riesgo químico para establecer
las medidas de control necesarias. Es por ello que este diagnóstico permite garantizar un
adecuado control del riesgo químico a los que los trabajadores pueden verse expuestos, y es
necesario que tanto éstos como el personal con mando tengan un claro conocimiento de los
mismos y de las fuentes que los originan, ya sean materiales, ambientales, humanos u
organizativos. Todo ello, encaminado a facilitar la reflexión previa y obligada de las tareas a realizar
y de sus entornos, acrecentando el autocontrol de las personas en su trabajo y la calidad de
aquellas.

En el momento de realizar la identificación y evaluación, se debe tener en cuenta:

 Determinar con que material(es) químico(s) podría salir lesionado y con qué gravedad,
incluidos los trabajadores, contratistas y visitantes.
 Incluir actividades rutinarias y no rutinarias del proceso
 Definir de qué modo se pueden eliminar, sustituir o reducir estos peligros
 Establecer prioridades para la acción, basándose en la disminución del riesgo, el número
de afectados, entre otros
 Proponer y desarrollar medidas de control

Una vez aplicado el diagnóstico, se alimenta en el software los materiales químicos por centro de
trabajo, área de uso y lugar de almacenamiento, con el fin de priorizar de acuerdo a la cantidad de
uso, número de expuestos, tiempo de exposición y falta de controles, la semaforizaciòn que
determina la criticidad del material y así su intervención.

3.2.1 Descargables

 Clasificación y Etiquetado según Sistema Global Armonizado

  Clasificación y Rotulado según Naciones Unidas
 Ejemplo Materiales Peligrosos por Clase
 Hoja de seguridad
 Tarjeta de emergencia
 Etiqueta

3.3 ALMACENAMIENTO

El almacenamiento de materiales químicos suele ser muy complejo debido a la gran variedad de
productos químicos utilizados, para lograr un almacenamiento exitoso, es necesario partir de un
buen manejo de inventarios, identificación de las características de peligrosidad y cumplimiento
de las recomendaciones para almacenamiento seguro sugerido por el proveedor.

De acuerdo a lo anterior es importante que adicional a las condiciones de almacenamiento

sugeridas por el proveedor en relación a temperatura, humedad, condiciones de clima es
importante revisar la incompatibilidad química entre los diferentes materiales almacenados, el
software de gestión de riesgo químico permite una vez ingresadas las Hojas de Seguridad de los
materiales usados por la organización y apoyo del consultor de riesgo químico, genera la matriz
que fortalecerá las actividades de almacenamiento en la organización con la certeza que se
encuentra ejecutando controles operacionales por almacenamiento, importantes para evitar efecto
no deseados sobre las personas y la propiedad.

Así mismo se convierte en requisito fundamental adicional al hecho de contar con la matriz de
incompatibilidad química y de ejecutar el almacenamiento con dichos criterios sugeridos, realizar
inspecciones de seguridad orientadas a revisar condiciones de riesgo químico en el
almacenamiento y de esta forma disminuir el potencial de riesgo y asegurar los controles
operacionales establecidos.

Una de las herramientas más utilizadas para identificar y evaluar peligros, son las inspecciones a
sitios de trabajo. Esta herramienta determina el tipo de peligro al que está expuesto el trabajador
en su área de trabajo y constituye una prueba real de las condiciones laborales, ya que se basa en
la verificación de las diferentes zonas de la empresa con las cuales tiene contacto el trabajador, y
permite encontrar las fallas que pueden acarrear algún tipo de accidente y los posibles causales de
enfermedad profesional.

Para garantizar un impacto positivo de las inspecciones dentro de los programas de prevención, se
hace indispensable que éstas sean concebidas bajo un enfoque gerencial e integral que cuente
con las fases de planeación, organización, dirección, ejecución y retroalimentación o control, con el
fin de identificar sistemáticamente los peligros que surgen cuando cambian las personas, los
equipos, los materiales y el medio ambiente en general.

Las inspecciones permiten determinar las oportunidades de mejora, además identifican puntos
críticos permitiendo tomar medidas preventivas y correctivas logrando así, un mejor desempeño y
una mejor calidad de vida al trabajador.

Legalmente es obligación de toda empresa, dirigir e implementar medidas de protección y

prevención con el fin de minimizar y mitigar los riesgos ocupacionales a los que están expuestos
los trabajadores (Ley 9 de 1979, Resolución 2400 de 1979, Resolución 2413 de 1979, Decreto
1295 de 1994, Circular Unificada de 2004).

La ARP de Seguros Bolívar cuenta con un Programa de Inspecciones de Seguridad el cual le

servirá de apoyo y guía para la implementación del mismo en su empresa.
Adicional a las inspecciones es importante señalizar las áreas de trabajo donde se almacene
materiales químicos a fin de orientar al transeúnte en el área de las condiciones ambientales a raíz
de la presencia de químicos en el área, la demarcación de áreas indica las zonas de transito
permitidas y seguras al trabajador, el software de riesgo químico permite acceder a guías
especificas para señalizar áreas de trabajo donde se use y almacene químicos.

3.3.1 Descargables

 Matriz de incompatibilidad
 Recomendaciones generales de almacenamiento por cada una de las clases de
materiales químicos
 Lista de chequeo para Almacenamiento
 Recomendaciones generales de Señalización y demarcación

3.4 MANIPULACIÓN Y USO

En la manipulación y uso de materiales químicos se contemplan las siguientes medidas de

intervención:

3.4.1 Vigilancia y Control Biológico de Materiales Químicos

Uno de los objetivos principales de la medicina del trabajo es prevenir la aparición de

enfermedades profesionales. La vigilancia de los trabajadores expuestos a ciertos riesgos permitirá
detectar las alteraciones producidas por los mismos en un estado reversible. Desde punto de vista
médico está vigilancia pasa por la revisión periódica de los expuestos mediante un protocolo
estandarizado y validado.

Monitoreo ambiental: Es el análisis de la concentración atmosférica de las sustancias químicas en

el sitio de trabajo, con relación a unos índices de referencia. Sin embargo, deben reconocerse sus
limitaciones, debidas principalmente a diferencias variadas como la necesidad de controlar
simultáneamente la exposición por rutas diferentes a la inhalación y la afectación de grupos de
individuos más vulnerables o especies más sensibles.

El software permite registrar los resultados de las mediciones ambientales que la empresa
desarrolle en cumplimiento con el plan de acción.

Monitoreo Biológico: El análisis y medida de los agentes presentes en el lugar de trabajo (o de

sus metabolitos) en sangre, tejidos, secreciones, excreciones o aire exhalado de sujetos
expuestos, para valorar la exposición del organismo a un químico industrial (dosis interna), y el
riesgo para la salud; siempre en relación con unos valores de referencia. De acuerdo con el
químico y el parámetro biológico analizado, el término dosis interna puede abracar diferentes
conceptos:
 La cantidad del químico recientemente absorbido (ej; benceno en sangre)
 La cantidad del químico ya almacenado en el organismo (carga corporal) (Ej; Cadmio en
orina, plomo en huesos, etc.)
 La cantidad de especies químicas activas unidas a sitios críticos de acción (Ej; cambios
en el ADN).

3.4.2 Controles en el medio

Se debe proteger a los trabajadores contra el riesgo de lesión o enfermedad que los materiales
químicos entrañen para su salud. En particular, los trabajadores no deberían hallarse expuestos a
materiales químicos peligrosos para la salud por encima de los límites de exposición o de otros
criterios de exposición para la evaluación y el control del medio ambiente de trabajo establecidos
por la normatividad nacional.

A continuación se indican las medidas de control relativas a la protección de los trabajadores que
se podrían adoptar, combinándolas de la manera que resulte más conveniente:
 Diseño y métodos de funcionamiento adecuados de las instalaciones:
o Sistemas de proceso y de manipulación en medios aislados;
o Separación de un proceso peligroso de los operadores o de otros procesos;
o Instalaciones, procesos o sistemas de trabajo que reduzcan al mínimo, supriman o
puedan retener polvos peligrosos, vapores nocivos, etc., y que, en el caso de derrames y escapes,
puedan circunscribir el área de contaminación;
o Recintos parcialmente aislados, dotados de sistemas de ventilación con extracción
localizada;
o Sistemas de ventilación con extracción localizada;
o Sistemas de ventilación general adecuada;
 Sistemas y prácticas de trabajo:
o Reducción a un mínimo estrictamente necesario del número de trabajadores sometidos a
exposición en los lugares de trabajo, excluyendo todo acceso no indispensable;
o Reducción del tiempo de exposición de los trabajadores;
o Limpieza periódica de las paredes o superficies contaminadas, etc.;
o Utilización y mantenimiento adecuados de las medidas de control técnico;
o Suministro de medios adecuados para almacenar y eliminar en condiciones de
seguridad los materiales químicos peligrosos para la salud;

3.4.3 Controles Administrativos

Dentro de los controles administrativos más representativos se encuentran los procedimientos de

trabajo seguro y los Análisis de Seguridad en el Trabajo - AST.

Procedimientos de trabajo:

FORMATO PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO

PROCEDIMIENTO DE TRABAJO (RELACIONAR EL NOMBRE)

Entregado a: Fecha:

Ocupación: Tarea:

Los pasos del trabajo están enumerados en el orden correcto. Los puntos clave a recordar están
después de cada paso de la tarea. Todos los pasos y los puntos clave, deben seguirse para lograr
el máximo de eficiencia, evitar incidentes y disminuir la exposición al riesgo.

PASOS DE LA TAREA PUNTOS CLAVE DE SEGURIDAD RIESGOS

PRIORITARIOS

En la fecha he recibido el procedimiento de trabajo para: (Relacionar el nombre del

procedimiento)

RECIBIDO POR: ____________________________________________________

FECHA:___________________________________________________________

SUPERVISOR:_____________________________________________________
Análisis de Seguridad en el Trabajo:
En el siguiente flujograma se determinan los pasos mínimos a tener en cuenta para el desarrollo y
ejecución de un AST en su empresa.

Para mayor información consulte la GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE ANÁLISIS DE

SEGURIDAD EN EL TRABAJO (AST) de la ARP de Seguros Bolívar.

3.4.4 Controles en el Individuo

 Cuando las medidas que anteceden resulten insuficientes, se debería poner a

disposición de los trabajadores el equipo de protección personal adecuado, el cual debería ser
utilizado hasta que los riesgos queden eliminados o que se los haya reducido a un nivel
considerado como inocuo para la salud;
 Prohibición de comer, beber y fumar en zonas contaminadas;
 Suministro de medios e instalaciones adecuados para lavar, cambiarse y guardar la
ropa, con inclusión de instalaciones para el lavado de ropa contaminada.
 Utilización de rótulos y carteles;

3.4.5 Descargables
  Matriz general de Elementos de protección personal
 Recomendaciones generales de manipulación y uso por cada una de las clases de
materiales químicos

3.5 TRANSPORTE

En Colombia el transporte de materiales peligrosos se rige por el Decreto 1609 de 2002, por medio
del cual se adopta el sistema de clasificación e identificación de Naciones Unidas; este Decreto
determina obligaciones para la cadena de transporte conformada por: la empresa transportadora,
el destinatario de la mercancía, el remitente de la mercancía, el propietario del vehículo y el
conductor.

3.5.1 Descargables

 Procedimiento general de cargue y descargue de materiales químicos

 Lista de chequeo cumplimiento Decreto 1609 de 2002
 Recomendaciones generales de transporte

3.6 ELIMINACIÒN Y DISPOSICIÒN

La eliminación y disposición de residuos que surgen de la utilización de materiales peligrosos se

enmarca en los requisitos legales aplicables a los residuos peligrosos, por tanto esta actividad se
debe realizar con empresas que se encuentren autorizadas por la autoridad ambiental para
disponer este tipo de residuos de acuerdo a lo establecido en el Decreto 2820 de 2010.

Por otra parte el derrame de materiales peligrosos se debe gestionar y controlar de acuerdo a los
requisitos descritos a continuación:
3.6.1 Descargables

 Recomendaciones generales para el manejo de residuos de materiales químicos

3.7 EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS

En el desarrollo del plan de emergencias se deben tener presente las siguientes etapas:

ANTES

 La empresa debe contar con el plan de emergencias que incluye el análisis de

vulnerabilidad, con énfasis en el manejo de las emergencias químicas
 La empresa debe establecer las necesidades de señalización y demarcación requeridas
en los sitios de almacenamiento y manipulación
 Se deben establecer simulacros de emergencias químicas
 Se deben suministrar los Elementos de protección necesarios
 Se deben desarrollar las capacitaciones que correspondan al riesgo químico de la
empresa
 Conformar las brigadas de emergencias y capacitarlas en forma permanente
 Establecer protocolos de atención de emergencia química

DURANTE

 Contactar a la RED 322 de Seguros Bolívar, con el fin de informar la emergencia química
que se está presentando
 Activar el plan de emergencia y el protocolo
  Brindar los primeros auxilios que correspondan

DESPUÈS

 Realizar la investigación correspondiente a través del comité operativo de emergencias

 Tomar las acciones correctivas y preventivas a que haya lugar
 Reevaluar y ajustar los protocolos y plan de emergencias correspondientes

Es importante aclarar que la ARP de Seguros Bolívar cuenta con un Plan de Atención de
Emergencias Empresariales el cual, a través de la RED322 de la Compañía activa una serie de
actividades tanto en la parte técnica como asistencial en caso de presentarse incidentes o
emergencias en nuestras empresas afiliadas.

3.7.1Descargables

 Documento de Referencia Plan de Emergencia

 Recomendaciones generales sobre como actuar en caso de emergencia

3.8 INCIDENTES

OHSAS 18001:2007, define un incidente como: Evento relacionado con el trabajo, en el que ocurrió
o pudo haber ocurrido lesión o enfermedad independiente de su severidad, o víctima mortal.
NOTA 1 Un accidente es un incidente que da lugar a lesión, enfermedad o víctima mortal.
NOTA 2 Un incidente en el que no hay lesión, enfermedad ni víctima mortal también se puede denominar
como “casi-accidente” (situación en la que casi ocurre un accidente)
NOTA 3 Una situación de emergencia es un tipo particular de incidente.

3.8.1 Descargables

 Formato de Investigación de Incidentes

 Instructivo de diligenciamiento formato de investigación
 Metodología de investigación
 Formato reporte de incidentes

3.9 FORMACIÒN Y ENTRENAMIENTO

Con el fin de establecer un apoyo en el desarrollo de formación de los trabajadores que se

encuentran expuestos al riesgo químico en el software se cuenta con varias opciones:

 Módulos educativos para cada una de las fases del programa

 Charlas de 5 minutos para la formación de líderes
 Control y registro de las asistencias a las capacitaciones por trabajador

3.10 SEGUIMIENTO Y CONTROL

Esta fase garantiza el proceso de mejora continua del Programa, ya que muestra la efectividad de
la gestión realizada en cada una de las fases.
 3.10.1 Verificación de Recomendaciones

El software generará unas alertas de cumplimiento genéricas y por fases: 8 días antes, 2 días
antes, el día programado y 8 días después.

En esta opción, se puede consultar por fechas o fases las recomendaciones que fueron planteadas
y el estado de las mismas.

3.10.2 Seguimiento y Control

Se puede consultar por fases los indicadores de impacto, cobertura y cumplimiento definidos para
el software y que se generan únicamente con la alimentación y actualización de la gestión en cada
una de las fases.

Así mismo se presentan indicadores que no calcula el software pero que la empresa puede usar
para la gestión del riesgo químico.

3.10.3 Descargables

 Recomendaciones de indicadores adicionales a implementar

GLOSARIO

ACGIH (American Conference of Governmental Industrial Hygienists): organización de personal

profesional en las agencias gubernamentales o instituciones educativas, comprometido con
programas de salud y seguridad ocupacional. La ACGIH establece los límites de exposición
ocupacional recomendados para sustancias químicas y agentes físicos (véase TLV).

Carcinógeno: material que produce cáncer.

Efecto agudo en la salud: efecto en la salud que por lo general ocurre rápidamente como resultado
de exposiciones de corta duración. Algunos ejemplos son irritación, corrosión (destrucción de
tejidos), narcosis y muerte (lenguaje común: efecto inmediato en la salud).

Efectos crónicos en la salud: efectos adversos para la salud resultantes de exposición a largo
plazo, o efectos adversos para la salud persistentes que resultan de exposiciones cortas. (Ejemplo
de lenguaje no profesional: efecto retardado en la salud; efecto persistente en la salud; efecto en la
salud por exposición prolongada).

Efecto en el órgano objeto: efecto de un material en un órgano o sistema que puede ser resultado
del contacto directo con el órgano o a través de la toxicidad sistémica. OSHA suministra ejemplos
de los tipos de efectos en el órgano objeto en 29 CFR 1910.1200, apéndice A.

EPP (Equipo de Protección Personal): incluye respiradores, guantes, gafas de seguridad, ropa
resistente a las sustancias químicas, etc.

Familia química: grupo de sustancias con una similitud química. Por ejemplo: acetona,
metiletilcetona (MEK) y metilisobutilcetona (MIBK) son de la familia de las "cetonas"; la acroleína, el
furfural y el acetaldehído son de la familia "aldehídos".

GHS: sistema armonizado globalmente de clasificación y rotulado de sustancias químicas.

Contiene criterios de clasificación armonizados y elementos para la comunicación de peligros.

Material: Todo tipo de clasificaciones de sustancias químicas, tales como productos, materias
primas, compuestos de fabricación aislados, al igual que sustancias químicas peligrosas o no.

Materiales combustibles espontáneamente: se dividen en dos categorías: material pirofórico y

material de autocalentamiento.

Material pirofórico: líquido o sólido que, incluso en pequeñas cantidades y sin una fuente de
encendido externa, puede encenderse en un período de 5 min después de entrar en contacto con
el aire. Cuando se somete a prueba según el párrafo 3.a (1) o 3.a (2), según corresponda para el
apéndice E de 49 CFR 171.124.

Material corrosivo: (OSHA) Producto químico que causa destrucción visible o alteraciones
irreversibles en el tejido vivo por acción química en el punto de contacto. Por ejemplo, un producto
químico se considera corrosivo si cuando se ensaya en la piel intacta de un conejo albino destruye
o cambia irreversiblemente la estructura del tejido en el punto de contacto después de un período
de exposición de 4 h. El término no hace referencia al efecto sobre superficies inanimadas.

Material irritante: sustancia líquida o sólida que al entrar en contacto con el fuego o cuando se
expone al aire emite humos peligrosos e intensamente irritantes, tales como bromobenzilcianuro,
cloroacetofenona y difenilcloroarsina, pero que no incluyen ningún material venenoso, clase A.

Material venenoso: (DOT) material diferente del gas, del cual se sabe que es tan tóxico para los
humanos que ofrece un peligro para la salud durante el transporte.

MSDS: hoja de datos de seguridad.

Peligro ambiental: efectos adversos (medidos como ecotoxicidad) que pueden resultar debido a las
exposiciones (relacionadas con la persistencia y el potencial de bioacumulación) a un agente físico
o químico presente en el ambiente.

Peligro inmediato: peligro potencial de producir un efecto adverso que se manifieste después de un
periodo corto de tiempo. Véase efecto agudo en la salud.

Peligro para la salud: material químico del cual hay evidencia estadística significativa basada en
estudios realizados de acuerdo con principios científicos, de que en los trabajadores expuestos a él
se puede presentar un efecto severo o crónico para la salud. El término "peligro para la salud"
incluye sustancias químicas que son carcinógenas, agentes tóxicos o altamente tóxicos, toxinas
reproductivas, irritantes, corrosivas, sensibilizadoras, agentes que actúan sobre el sistema
hematopoyético y agentes que causan daño a los pulmones, la piel, los ojos o las membranas
mucosas.

Producto químico peligrosamente reactivo: producto químico que se encuentra en cualquiera de las
siguientes categorías: un producto químico que sufre una reacción violenta exotérmica auto
aceleradora con materiales comunes o por sí mismo, o bajo condiciones de choque/impacto,
presión o temperatura; producto químico que reacciona con materiales comunes (por ejemplo con
el aire, la humedad) o con sí mismo para liberar un gas o un tipo o en cantidades que presentan un
peligro inmediato.

Producto químico: OSHA define un producto químico como cualquier elemento, compuesto químico
o mezcla de elementos y/o componentes.
NOTA: En el software se encuentra un glosario más detallado que facilita el uso y manejo
adecuado del mismo.
 BIBLIOGRAFÍA

Congreso de Colombia. Ley 55 de 1993. Por medio de la cual se aprueba el "Convenio número 170
y la Recomendación número 177 sobre la Seguridad en la Utilización de los Productos Químicos
en el Trabajo", adoptados por la 77a. Reunión de la Conferencia General de la OIT, Ginebra, 1990.
Comisión de Regulación de Energía y Gas – CREG. Resolución 74 de 1996. Por la cual se regula
el servicio público domiciliario de gases licuados del petróleo (GLP), y se dictan otras
disposiciones.
MAVDT, Colombia. Guías ambientales de almacenamiento y transporte por carretera de sustancias
químicas peligrosas y residuos peligrosos. 2005

Ministerio de Minas y Energía. Decreto 1521 de 1998. Por el cual se reglamenta el

almacenamiento, manejo, transporte y distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo,
para estaciones de servicio.

Ministerio de Minas y Energía. Decreto 300 de 1993. Por el cual se establecen unas obligaciones
para los distribuidores mayoristas, distribuidores minoristas y transportadores de combustibles
blancos derivados del petróleo.

Ministerio de Minas y Energía. Decreto 2113 de 1993. Por el cual se modifica y adicionan algunos
artículos del Decreto 300 de 1993.

Ministerio de Minas y Energía. Decreto 283 de 1990. Por el cual se reglamenta el almacenamiento,
manejo, transporte, distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo y el transporte por
carrotanques de petróleo crudo.

Ministerio de Minas y Energía. Decreto 400 de 1994. Por el cual se asignan funciones.

Ministerio de Minas y Energía. Resolución 80505 de 1997. Por la cual se dicta el reglamento
técnico al cual debe someterse el almacenamiento, manejo, comercialización mayorista y
distribución de gas licuado del petróleo, GLP”.

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Resolución 2400 de 1979. Por la cual se establecen
algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.

Ministerio de Transporte. Decreto 1609 de 2002. Por el cual se reglamenta el manejo y transporte
terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera.

Ministerio de Transporte. Cartilla para conductores de mercancías peligrosas en vehículos

automotores de carga. Explosivos. 2008

Ministerio de Transporte. Cartilla para conductores de mercancías peligrosas en vehículos

automotores de carga. Líquidos inflamables, sustancias que presentan riesgo de combustión
espontánea y sustancias que, en contacto con el agua, desprenden gases inflamables. 2008

Ministerio de Transporte. Cartilla para conductores de mercancías peligrosas en vehículos

automotores de carga. Sólidos inflamables, sustancias que presentan riesgo de combustión
espontánea y sustancias que, en contacto con el agua, desprenden gases inflamables. 2008.

Ministerio de Transporte. Cartilla para conductores de mercancías peligrosas en vehículos

automotores de carga. Comburentes y oxidantes. 2008.
Ministerio de Transporte. Cartilla para conductores de mercancías peligrosas en vehículos
automotores de carga. Sustancias tóxicas. 2008.
Ministerio de Transporte. Cartilla para conductores de mercancías peligrosas en vehículos
automotores de carga. Sustancias radiactivas. 2008.
Ministerio de Transporte. Cartilla para conductores de mercancías peligrosas en vehículos
automotores de carga. Sustancias Corrosivas 2008.
Ministerio de Relaciones Exteriores. Decreto 1973 de 1995. Por el cual se promulga el Convenio
170 sobre la Seguridad en la utilización de los productos químicos en el trabajo, adoptado por la
Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo el 25 de junio de 1990.

NTC 1692. Transporte de mercancías peligrosas. Definiciones, clasificación, marcado, etiquetado y

rotulado.

NTC 4435. Transporte de mercancías. Hojas de seguridad para materiales, preparación

NTC 4532. Transporte de mercancías. Tarjetas de emergencia para transporte de materiales.

Elaboración.

NTC 4975. Cilindros de gas, seguridad en el almacenamiento y manejo

Secretaría de Salud laboral y Medio Ambiente de UGT-Madrid. Manual informativo de prevención

de riesgos laborales, sustancias químicas peligrosas. 2008.
Anexos