Paraninfo

2 Gestión
“ administrativa
del comercio
internacional
Miren Josune Urrosolo Muñoz
Enrique Miguel Martínez Martínez
 estion
G L ALA

administrativa
- [ ] [ ]

el comercio
d [ ]

internacional
- (]
 Miren Josune Urrosolo Muñoz
Enrique Miguel Martínez Martínez
 Paraninfo

Gestión administrativa del comercio internacional

O Miren Josune Urrosolo Muñoz y Enrique Miguel Martínez Martínez

Gerente Editorial Reservados los derechos para

María José López Raso todos los países de lengua es-
pañola. De conformidad con lo
Equipo Técnico Editorial dispuesto en el artículo 270 del
Paola Paz Otero Código Penal vigente, podrán
Sofía Durán Tamayo ser castigados con penas de
multa y privación de libertad
Editora de Adquisiciones quienes reprodujeren o plagia-
Carmen Lara Carmona ren, en todo o en parte, una
obra literaria, artística o cientí
Producción fica fijada en cualquier tipo de
Nacho Cabal Ramos soporte sin la preceptiva auto-
rizacién. Ninguna parte de esta
Diseño de cubierta publicación, incluido el diseño
Ediciones Nobel de la cubierta, puede ser repro-
ducida, almacenada o transmi-
Preimpresión tida de ninguna forma, ni por
Montytexto ningún medio, sea este electró-
nico, quimico, mecánico, elec-
troóptico, grabación, fotocopia
o cualquier otro, sin la previa
autorización escrita por parte
de la Editorial.

Todas las marcas comerciales mencionadas en este texto son propiedad de sus respectivos dueños.

COPYRIGHT O 2022 Ediciones Paraninfo, SA

2.* edición, 2022
Impreso en España /Printed in Spain
C/ Sierra de Guadarrama 35. Naves 2, 3,4y 5
Polígono Industrial San Fernando Il Centro Gráfico Ganboa (Gipuzcoa)
28830 San Fernando de Henares
Teléfono: 914 463 350
clientes@[Link] / [Link]
ISBN: 978-84-1367-925-9
Depósito legal: M-12600-2022
(24.048)

La editorial recomienda que el alumnado realice las actividades sobre el cuaderno y no sobre el libro,
A todas las profesoras y los profesores que —en cualquier lugar del mundo—
cada día entran en las aulas.
Gracias a todas las alumnas y los alumnos que a todas las profesoras
y a todos los profesores nos permiten soñar.

Soñar que, cuando un día

esté durmiendo nuestra propia barca,
en barcos nuevos seguirá
nuestra bandera enarbolada.

(Gabriel Celaya)
 Paraninfo
Este libro desarrolla los contenidos del módulo profesional de Gestión Administrativa
del Comercio Internacional, de los Ciclos Formativos de grado superior en Comercio Internacional
y en Transporte y Logística, pertenecientes a la familia profesional de Comercio y Marketing.

º En esta nueva edición se ha realizado una revisión de los contenidos básicos

exigidos en este módulo para adecuarlos a los currículos de los Ciclos
Formativos a los que nos dirigimos. Además, se ha actualizado el libro conforme
a la normativa vigente y se han reordenado las unidades, teniendo en cuenta
tanto el aprendizaje progresivo como la secuenciación de las evaluaciones.
Finalmente, se ha incluido una unidad íntegra sobre el perfil de representante
aduanero, salida profesional para aquellos estudiantes que se hayan quedado
«atrapados» por la materia.
Lenguaje claro y sencillo que favorece la comprensión.
Actividades propuestas intercaladas con la teoría.
Unidades prácticas con ejemplos de casos reales.
Recuadros con información complementaria.
Tablas y fotografias explicativas que acercan al alumnado a la realidad
de su especialidad.
Mapas conceptuales para repasar en todas las unidades.
Gran cantidad de actividades finales de distinto tipo para revisar
que se han asimilado los conceptos expuestos en cada unidad.

J materiales y recursos d
profesorado € |

Programacién didactica.
Solucionario.
Presentación en PowerPoint.
Material y documentación extra
(carpeta con documentos de trabajo).
Modelos de examen. Examina.
LDP (Libro Digital Proyectable).

materiales y recursos
previo registro ) alumnado:
€ Ediciones Paraninfo

m Material y documentación extra

(carpeta con documentos de trabajo).

Gestión administrativa del comercio internacional

 Unidad 1 3 M 2.4. La aduana, institución que obstaculiza
los intercambios comerciales......... 26
ASPECTOS BÁSICOS DEL COMERCIO
INTERNACION. ESDE LA UNION EUROPEA M 2.5. Las barreras al comercio internacional ... 27
M 2.6. La inspección del SOIVRE, un ejemplo
1.1. El comercio internacional. .......... 4 de la barrera administrativa española ... 28
1.2. La Unión Europea: sujeto de derecho M 2.7. Cómo afrontar las barreras económicas
internacional y comerciales desde la Unión Europea ... 30
1.3. Instituciones básicas comunitarias. . . . Mapa conceptual 34
1.4. Aduanas europeas. ........... Actividades finales 35
1.5. Territorio aduanero de la Unién. . .. ..
1.6. Derecho aduanero de la Unión: tipos Unidad 3 39
de actos y el Código Aduanero CONTRATO DE COMPRAVENTA
de:la UNIÓN: ..a an ¿uuaa wwaperns 8 INTERNACIONAL. INCOTERMS 2020
1.7. Zona euro: monedas convertibles
y divisas reconocidas en las aduanas M 3.1, La Cámara de Comercio Internacional . . . 40
CUNOPEAS ... nn ee c 9 M 3.2. Contrato de compraventa
M 1.8. Las empresas y las causas internacional 41
de su internacionalización .......... 10 3.2.1. Definición y elementos. 41
M 1.9. Tipos de intercambios de mercancías 3.2.2. Obligaciones del comprador
en la compraventa entre empresas ... 11 y del vendedor. .............. 42
M 1.10. Cumplimentación de facturas 3.2.3. Cláusulas generales de un contrato
nacionales, europeas de compraventa internacional... 42
e internacionales ................. 12
3.2.4. Resolución del contrato ........ 43
M 1.11. Organismos nacionales de apoyo
M 3.3. Contrato de compraventa de la Cámara
al comercio internacional. . . 14
de Comercio Internacional .. 43
Mapa conceptual we 18
M 3.4. Clases de gastos internacionales 45
Actividades finales ....................... 17
M 3.5. Incoterms 2020 ...... 46
Unidad 2 21 M 3.6. El arbitraje internacional ... 52
Mapa conceptual 54
ORGANIZACIÓN DEL COMERCIO
INTERNACIONAL. PILARES Y BARRERAS Actividades finales 55
ECONÓMICAS Y COMERCIALES
Unidad 4 63
M 2.1. La Organización Mundial CLASIFICACIÓN ARANCELARIA
O Ediciones Paraninfo

del :Comeicio += ia as re 22 DE LAS MERCANCIAS

M 2.2. La integración de bloques
ECONÓMICOS:....e.. re neeno peeneaa 23 M 4.1, Generalidades: mercancia, nomenclatura
M 2.3. Aspectos de un gran bloque económico: VCOSIgO m i ann nnj an 64
la Unión Europea .................. 25 M 4.2. Convenio del sistema armonizado. . . . . 65

vi Gestión administrativa del comercio internacional

8
í——.;;——]————]..;———a
; r 15
 M 4.3. Nomenclatura combinada........... 67 Unidad 7 123
E A4 TARIC 0as pueeva aua emnranegq 68 EXPEDIENTE COMPLETO
M 4.5. Cómo buscar el código TARIC DE EXPORTACIÓN
de una mercancía.................. 69
4.5.1. Información arancelaria M 7.1. Presentación del expediente
vinculante. . 72 de exportación: venta de una partida
Mapa conceptual s auras T8 de aceite lubricante a una empresa
Actividades finales ....................... 76 de la India ..... ... 124
M 7.2. Documentación que ha de cumplimentar
Unidad 5 81 el exportador ... — . 129
ORIGEN DE LAS MERCANCIAS M 7.3. Búsqueda de información necesaria
para el despacho de aduanas . ....... 131
M 5.1. Qué se entiende por origen M 7.4. Documentación necesaria
de lamercanda: .. vomanressn 82 para un despacho de exportación
M 5.2. Origen de las mercancías OefnkVa Es ruy ¿ee aa suea E 132
no comunitarias . . s « 83 M 7.5. Facturación del transitario TransNatur
M 5.3. Métodos para determinar el origen a sucliente...
de la mercancía ................... 85 Mapa conceptual
M 5.4. Acuerdos de la Unión Europea en relación Actividades finales .......................
con el origen de la mercancía ........ 87
M 5.5. La certificación del origen .. 88 Unidad 8 147
5.5.1. Reglas generales ... o ann B9
EL SEGURO DE LA MERCANCIA
5.5.2. Clases de pruebas de origen. ... 89 EN EL COMEI INTERNACIONAL
5.5.3. Cumplimentación
de los certificados de origen. ... 90
M 8.1. Los riesgos en los intercambios
M 5.6. La factura comercial como prueba internacionales
de origen: factura visada . . 93
M 8.2. El contrato de seguro ...
Mapa conceptual 1e 99
8.2.1. Elementos de un contrato
Actividades finales ... v cucen ei ss 96 Ce segulo... ......> mueeo wcemo s 149
8.2.2. Tipos de pólizas .............. 151
Unidad 6 101
M 8.3. Traspaso del riesgo en los Incoterms
DESTINOS Y REGIMENES ADUANEROS 2020 p pvea mueva ralc ae BN 151
DE LAS MERCANCÍAS EN LA UNIÓN EURO!
M 8.4. Tipos de seguros más habituales
en el comercio internacional .
M 6.1. Entrada y salida de la mercancía 8.4.1. Coberturas de seguro máximas
en la aduana comunitaria. . ... 102 en los diferentes medios
M 6.2. Los destinos aduaneros . + 0.. 103 de transporte internacional:
M 6.3. Los regímenes aduaneros: generales transporte terrestre, transporte
y:OSpeciales::..... »..... oo 880 eo 104 marítimo, transporte aéreo
M 6.4. Introducción al régimen aduanero y transporte multimodal. .. .. ... 154
general: exportación ............... 108 8.4.2. Cobertura de seguro en riesgos
6.4.1. El documento único administrativo comerciales: póliza de cobertura
de exportación... ... ... « 109 CESCE
6.4.2. Cumplimentación de algunas 8.4.3. Cobertura de seguro en riesgos
O Ediciones Paraninfo

casillas del documento único de variación de tipo de cambio:

administrativo de exportación ... 109 póliza forward ............... 161
6.4.3. Exportación indirecta. . . M 8.5. Actuación ante un siniestro .......... 163
Mapa conceptual . . Mapa conceptual ..............e..ece.... 165
Actividades finales . . . Actividades finales ....................... 166

Gestión administrativa del comercio internacional 1X

E
;—ÚÉÑÚo—]——ie
o
Unidad 9 171 M 10.6. Tipos de gravamen para el cálculo
del arancel-=: «cuas ¡c ea suek 204
MEDIDAS DE POLITICA COMERCIAL
Y REGÍMENES ADMINISTRATIVOS M 10.7. El documento único administrativo
de importación .................. 205
M 9.1. Política comercial común de la Unión 10.7.1. Cumplimentación de algunas
EUfOPOR =. veos micas oee ece e 172 casillas del documento
M 9.2. Politica comercial autónoma: acuerdos único administrativo
de la UE con terceros países ......... de importación. ............ 206
M 9.3. Medidas de defensa comercial . Mapa conceptual .« vs i5 s e v il 212
9.3.1. Medidas antidumping . . . Actividades finales ...............ese..... 213
9.3.2. Cláusulas de salvaguardia
9.3.3. Reglamento de obstáculos Unidad 11 219
al comercio (ROC) ............
EXPEDIENTE COMPLETO DE IMPORTACIÓN
9.3.4. Medidas antisubvención .......
M 9.4. Principales regímenes comerciales .
M 11.1. Presentación del expediente
9.4.1. Régimen de libertad comercial . . . 176 de importación: compra de una partida
9.4.2. Régimen restringido o régimen de cámaras fotográficas digitales
de autorización administrativa ... 177 a una empresa de Japón........... 220
M 9.5. Regímenes específicos de ciertas M 11.2. Documentación que acompañará
Mercancias ;y7 uT NN U 110178 Ela:mercancía ... en —" 225
9.5.1. Material de defensa o tecnología M 11.3. Búsqueda de información necesaria
de COBÍO UBO:..... === v 178 para el despacho de aduanas ....... 227
9.5.2. Sustancias susceptibles M 11.4. Documentación necesaria
de deniación:... =. .. e_ 180 para un despacho de importación
9.5.3. Sustancias psicotrópicas ESCONEUMOros ru emenes en eeec 228
y estupefacientes............. 181 M 11.5. Facturación del transitario TransNatur
9.5.4. Productos químicos peligrosos. .. 182 CBLLCNONÉO2> musvs cezomer rorecans «ac 233
9.5.5. Productos amenazados de fauna Mapa conceptual ................_.em..... 235
y flora silvestre (CITES) ......... 184
Actividades finales ..............._weeve... 236
9.5.6. Bienes culturales y obras de arte . . . 186
M 9.6. Embargo comercial a países ......... 187
Mapa conceptúal s :.554 5604 1000 0e ei 189 Unidad 12 239
Actividades finales . IMPUESTOS ESPECIALES

M 12.1. Generalidades de los impuestos

Unidad 10 195 especiales ... 240
VALOR DE LA MERCANCIA EN ADUANA:; M 12.2. Tipos de impuestos especiales . .. .. . 241
DOCUMENTO UNICO ADMINISTRATIVO
DE IMPORTACIÓN 12.2.1. Impuestos especiales
de TABINCACIÓN:..... =. m 241
M 10.1. Conceptos básicos de todos 12.2.2. Impuesto sobre determinados
l0S IMPUEBtOS.. m rec Kec 196 medios de transporte........ 246
M 10.2. El sujeto pasivo de la deuda aduanera, 12.2.3. Impuesto especial sobre
© Ediciones Paraninfo

OEA y tipos de representación Ol CANDÓN + vo v aaa 247

M 10.3. Procedimiento de despacho ........ M 12.3. Sistema de control de movimientos
M 10.4. El valor en aduana de las mercanci: de impuestos especiales . . ......... 248
métodos. Mapa conceptual
WAOE; BLDVEY e ua mevios nn wsrsmsamze Actividades finales...... ... ea oeo s 252

X Gestión administrativa del comercio internacional

 Unidad 13 257 M 13.9. El sistema del Intrastat............. 270
IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO
13.9.1. Ambito territorial
13.9.2. Umbrales estadi: cos ....... 271
M 13.1. Definición, características, tipos 13.9.3. Sujeto pasivo E
y ámbitos de aplicación............ 13.9.4. Plazosy lugar de presentación. .. 271
M 13.2. Elementos básicos del impuesto 13.9.5. Tipos de declaraciones ...... 271
y la obligación del sujeto pasivo . . . . . 13.9.6. Datos por consignar......... 271
M 13.3. Tipos de operaciones en función Mapa conceptual .............
de la aplicación del IVA: sujetas, Actividades finales
exentas y no sujetas. . .
M 13.4. Tipos de regimenes Unidad 14 283
M 13.5. Clasificación del IVA en función REPRESENTANTE ADUANERO
de dónde se realicen las operaciones . . .
M 13.6. El IVA en operaciones M 14.1. Generalidades: definición, formas
intracomunitarias de representación y funciones. . .. ... 284
13.6.1. Definición.. B 14.2. Normativa ... ..4 0605 000 285
13.6.2. Hecho imponible ........... M 14.3. Capacitación de representante
13.6.3. Base imponible ..,......... aduanero ..............erereees 286
BA SUNO ece ae ecec e 14.3.1. Convalidación de la parte
13.6.5. Sujeto pasivo .............. teórica .. . . 287
[Link].Davengo........ .= ... e. 14.3.2. Temario . . 288
M 13.7. El IVA en operaciones con terceros M 14.4. Ultimas consideraciones ........... 291
PAO c rvas mventns ea MA Mapa conceptuallv: vraus w s sisan ye 293
M 13.8. La autodeclaración del IVA ......... Actividades finales . . ..................... 294
© Ediciones Paraninfo

Gestión administrativa del comercio internacional X1