DIRECTIVA N°00……..

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DIRECTIVA QUE REGULA LA ENTREGA Y RENDICIÓN DE SUBSIDIOS ECONÓMICOS OTORGADOS A
LAS PRESIDENTAS DE COMEDORES POPULARES DE LA PROVINCIA DE SAN PABLO

I. OBJETIVO
Establecer el mecanismo óptimo para el proceso de entrega, revisión y evaluación de la rendición de sub-
sidios otorgadas por la Municipalidad Provincial de San Pablo a las presidentas de los comedores popula-
res de la misma Provincia.

II. FINALIDAD
Verificar la idoneidad y transparencia de la documentación sustentatoria de los balances presentados por
las presidentas de los comedores populares (Centro de Atención) en relación al Subsidio otorgado para la
adquisición de productos alimenticios (bienes) para la preparación exclusiva de las raciones alimentarias
según padrón de beneficiarios; teniendo en cuenta que estas organizaciones, en su mayoría se encuen-
tran fuera del sector urbano de la provincia de San Pablo y que en sus jurisdicciones no existe comercio
formalizado.

III. ALCANCE
La presente Directiva es de cumplimiento obligatorio por la Gerencia de Desarrollo Social a través de la
Subgerencia de Programas Sociales y Demuna, el promotor del Programa de Complementación Alimenta-
ria y presidentas de los comedores populares.

IV. BASE LEGAL

IV.1. Ley N°27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
IV.2. Ley N°25307, Ley que declara de prioritario interés nacional de la labor que realizan los clu-
bes de Madres, Comité de Vaso de Leche, Comedores Populares Autogestionarios, Cocinas familia-
res, Centros Familiares, centro materno infantiles y demás organizaciones sociales de base, en lo re-
ferido al servicio de apoyo alimentario.
IV.3. Ley N°27731, Ley que regula la participación de los Clubes de Madres y Comedores Popula-
res Autogestionarios en los Programas de Apoyo Alimentario.
IV.4. Ley del Presupuesto del sector público del año vigente.
IV.5. Decreto Legislativo N°1436, Decreto Legislativo Marco de la Administración Financiera del Sector
Público.
IV.6. Decreto Legislativo N°1439, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Abastecimiento.
IV.7. Decreto Legislativo N°1441, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Tesorería.
IV.8. Decreto Supremo N°006-2016-MIDIS, que establece funciones que corresponde al Gobierno Nacio-
nal, Gobiernos Locales y organizaciones que participan en el Programa de Complementación Ali-
mentaria-PCA.
IV.9. Resolución Ministerial N°041-2024-MIDIS, que modifica el Reglamento de las modalidades del PCA.
[Link]ón Ministerial N°159-2024-MIDIS, que modifica el Reglamento de las modalidades del PCA.

V. RESPONSABILIDADES
V.1. Del Comedor Popular/presidenta
a) Usar los subsidios económicos otorgados exclusivamente para la compra de alimentos necesa-
rios para la preparación del menú diario.
b) Presentar el balance general de gastos de subsidio económico en los plazos establecidos en la
presente directiva.
V.2. De la Sub Gerencia de Programas Sociales/promotor del PCA.
a) Presentar oportunamente las solicitudes para la asignación de los subsidios económicos a los co-
medores populares.
b) Recepcionar las rendiciones de gasto y/o balances generales de gastos y remitir a la Oficina de
contabilidad para realizar la revisión de comprobantes.
c) Realizar el seguimiento de solicitudes de subsidios y los tramites de gastos.
d) La gerencia de Desarrollo Social será la responsable de supervisar y evaluar el cumplimiento de
la presente directiva.
V.3. De la Gerencia General a través de la Oficina de Contabilidad y la oficina de Tesorería.
 a) Velar por el cumplimiento de la presente directiva
b) Realizar la entrega de transferencia mediante orden de pago o lo que corresponda ya sea a sus
números de cuenta y/o número de DNI de las presidentas de las OSB debidamente reconocidas.
c) Revisar la rendición y/o balances generales de gastos documentada, con la facultad de realizar
observaciones pertinentes de acuerdo a la normativa vigente.
d) Informar o comunicar las observaciones a la Sub Gerencia de Programas Sociales dentro del pla-
zo establecido.

VI. DISPOSICIONES GENERALES

VI.1. Definiciones
a) Subsidio: Entrega de una asignación económica mensual o bimensual para ser utilizada exclusi-
vamente para la compra y preparación de alimentos.
b) Comedor Popular: OSB conformada por ciudadanos, cuyas actividades principales son la prepa-
ración de alimentos y el apoyo social. Pueden ubicarse tanto en zonas de pobreza y pobreza ex-
trema. Pueden ser: Comedor Popular, Comedor de Clubes de Madres, Comedor Parroquial y
otros afines.
c) Presidenta/e: Ejerce representación legal del Comedor Popular, que cuenta con Resolución de
Reconocimiento de la junta directiva vigente, es la encargada de recibir el subsidio económico,
ejecutar el gasto conjuntamente con la Tesorera y presenta la rendición de gastos en el formato
balance general de gastos.
d) Gasto: Uso del subsidio económico para la compra exclusiva de alimentos necesarios para la
preparación diaria del menú.
e) Rendición de cuenta: Sustentación documentada a través de comprobantes de pago y/o declara-
ción jurada de gastos realizados por el Comedor Popular, efectuada obligatoriamente al término
de cada periodo correspondiente.
f) Balance General de Gasto: Formato donde se consigna y consolida toda la documentación que
sustenta los gastos incurridos en la compra de los alimentos.

VI.2. Del Requerimiento del subsidio Económico

VI.2.1. La Sub Gerencia de Programas Sociales será la responsable de requerir la asignación mensual
o bimensual del subsidio económico y otorgamiento del mismo a la presidenta del Comedor Po-
pular, la que será canalizada a través de la Gerencia General.
VI.2.2. El monto del subsidio económico mensual será calculado de acuerdo a la siguiente fórmula ma-
temática:

Se = A x Un x Da
Donde:
Se : Subsidio económico.
A : Monto asignado por usuario para cada año fiscal
Nu : Número de usuarios por comedor popular.
Da : Días de atención al mes (20 días).
El monto total del subsidio económico podrá variar de un mes a otro por comedor popular,
dependiendo de la actualización mensual del padrón nominal de usuarios que reporte el comedor
popular.

VI.2.3. Para formular el requerimiento de transferencia siguiente, el Comedor Popular previamente debe
haber presentado la rendición de gastos de la transferencia del periodo anterior ( mes o dos me-
ses) en los plazos establecidos por la Municipalidad Provincial de San Pablo, a través de medio
físico o digital disponible.
VI.2.4. La subgerencia de Programas Sociales deberá adjuntar al requerimiento de la transferencia, los
siguientes documentos:
- Copia simple de la Resolución de Reconocimiento de la junta directiva vigente.
- Copia simple de Dni de las presidentas de las OSB.
- El calculo del monto del subsidio económico par cada comedor popular.
VI.3. De la entrega de subsidio económico
 La Gerencia de lo remitirá toda la documentación del requerimiento del subsidio económico a la ofici-
na de planificación y presupuesto solicitando la Certificación Presupuestal, luego deberá ser remitida
a la oficina de Contabilidad para los compromisos mensuales, y con todo lo actuado será remitido a la
Oficina de Tesorería para la correspondiente transferencia a las cuentas bancarias de loas presiden-
tas y/o número de DNI.

VII. DISPOSICIONES ESPECIFICAS

VII.1. DEL USO DEL SUBSIDIO ECONÓMICO

VII.1.1. La asignación económica deberá ser utilizada exclusivamente para la compra de alimen-
tos necesarios para la preparación de menú o almuerzo, de acuerdo al siguiente detalle:
- Verduras en cualquiera de sus formas.
- Carne fresca.
- Aderezos y/o sus componentes.
- Menestras que no brinda el Programa en la ración Alimentaria.
- Frutas.
- Tubérculos
- Especias para preparación de alimentos.
VII.1.2. El subsidio económico no podrá ser utilizada para la compra de combustibles y/o otros
productos ajenos a los alimentos.
VII.1.3. El Subsidio económico no podrá ser apropiado por la presidenta o cualquier otro miembro
del comedor popular, de ser el caso se aplicará las sanciones establecidas en el regla-
mento de atención del PCA.
VII.1.4. El subsidio económico no podrá ser utilizado para el pago de pasajes ni movilidad local.

VII.2. DE LA EJECUCIÓN
VII.2.1. Los gastos por concepto de productos alimenticios para la preparación del menú, deberán
ser sustentados con comprobantes de pago reconocidos por el Reglamento de Compro-
bantes de pago de la SUNAT.
VII.2.2. Los comprobantes de pago que sustentan la rendición de cuenta (boleta de venta, factu-
ra) deben ser originales sin borrones ni enmendaduras en su contenido.
VII.2.3. La Información que deben contener los comprobantes (formulada por el proveedor del
servicio): fecha de emisión, ser emitida a nombre de la Municipalidad Provincial de San
Pablo, indicando el RUC: 20172446800 y el nombre del comedor popular, se debe con-
signar el detalle: la cantidad, unidad de medida, precios unitarios y precios totales.
VII.2.4. Los gastos realizados por concepto de productos alimenticios para la preparación del me-
nú, pueden ser rendidos mediante declaración jurada, consignando el detalle y precios
unitarios, el que no debe exceder del importe asignado y, siempre y cuando en la direc-
ción del Comedor Popular no sea posible obtener comprobantes de pago reconocidos y
emitidos de conformidad con lo establecido por la SUNAT.

VII.3. RENDICIÓN DE CUENTAS DE PRESIDENTAS DE COMEDORES POPULARES

VII.3.1. La presidenta del comedor popular deberá presentar la rendición de cuentas dentro de los
15 días calendarios posteriores al otorgamiento del subsidio económico.
VII.3.2. La oficina de Tesorería, recibe y evalúa la rendición de cuentas del subsidio económico
otorgado, debiendo verificar:
- El Formato de balance general de gastos, que debe concordar con el monto asigna-
do.
- El formato que, previamente haya sido aprobado por la Asamblea General de So-
cios del comedor popular, con carácter de declaración jurada.
- Los comprobantes de pago: boletas, facturas (originales) a nombre de la Municipali-
dad Provincial de San Pablo, liquidación de compra y/o declaración jurada, para justifi-
car el buen uso de los recursos, de acuerdo a lo dispuesto por la SUNAT.
- La copia del acta de asamblea general del comedor popular en el que comunica el
monto por subsidio económico otorgado y la autorización que señala en que productos
se va utilizar el dinero asignado.
 VII.3.3. De tener observaciones, la Municipalidades a través de la Oficina de Tesorería, las reali-
za en un plazo no mayor de tres (3) días hábiles de haber recibido la documentación.
VII.3.4. Las Observaciones al balance de subsidio podrán realizarse en los siguientes casos:
a) Cuando se haya empleado para la adquisición de bienes no necesarios para la prepa-
ración de alimentos y/o combustible.
b) Cuando el balance no se haya presentado en la fecha.
c) Cuando los documentos que sustenten el balance se encuentren adulterados.
d)Cuando no concuerde el balance con el monto asignado, o la suma final no concuerde
con la sumatoria de los montos consignados.
VII.3.5. La Municipalidad Provincial de San Pablo a través de la Oficina de Tesorería, otorgará un
plazo no mayor de (3) días hábiles, para que el comedor popular pueda subsanar las ob-
servaciones formuladas.
De haber demora en la firma de convenio de gestión entre la Municipalidad y el Ministerio
de Desarrollo e Inclusión Social, se autorizará la entrega correspondiente, debido a los
motivos que no se haya entregado el subsidio, mediante aprobación de Acta de Comité
de Gestión Local; asimismo, se le solicitara a la Municipalidad la entrega de cheque,
abono o transferencia dentro de un plazo de 7 días hábiles; y para los comedores se les
solicitará la entrega de balances en un plazo no menor a 10 días hábiles.
VII.3.6. Una vez subsanada las observaciones, la Municipalidad deberá realizar la transferencia
y/o abono en la cuenta bancario u orden de pago al numero de DNI, en un plazo no ma -
yor a tres (3) días hábiles.
VII.3.7. El subsidio económico no se entregará en los siguientes casos:
a) Impuntualidad dentro de plazo otorgado por la Municipalidad Provincial de San Pablo
para subsanar las observaciones formuladas.
b) Cuando no se haya presentado el balance general de gastos del subsidio económico
otorgado.
VII.3.8. Una vez subsanadas las observaciones, se entregará el subsidio económico en un plazo
no mayor de tres 03 días hábiles.

VII.4. DE LA VERIFICACIÓN
VII.4.1. La Subgerencia de Programas Sociales y Demuna en forma aleatoria mensualmente rea-
lizara la verificación de los documentos presentados.
VII.4.2. La Oficina de Contabilidad, realizará el control previo de acuerdo a las disposiciones lega-
les vigentes en materia de comprobantes de pago y la documentación sustentatoria.

VII.5. DE LOS SUBSIDIOS EXTRAORDINARIOS

VII.5.1. Para los casos de subsidios extraordinarios otorgados, la rendición de cuentas se realiza-
rá al siguiente mes de otorgado el subsidio.

VIII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA. Para los aspectos no previstos en la presente Directiva, se aplicarán supletoriamente las nor-
mas legales vigentes sobre la materia. Adicionalmente se deberá tener en cuenta la adecuación a cual-
quier norma legal que se establezca con posterioridad a la fecha de aprobación de la presente Directiva.

SEGUNDA. El incumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente directiva, deviene en res-

ponsabilidad del servidor infractor y del funcionario a cargo del órgano y/o unidad orgánica a la que perte-
nece, por lo que se les aplicará las sanciones correspondientes de acuerdo a lo establecido por las nor-
mas legales vigentes y normas internas de la Municipalidad de acuerdo al Régimen Laboral al que perte-
nezca.

TERCERA. La presente Directiva entra en vigencia al día siguiente de su aprobación, asimismo, será pu-
blicada en el Portal Institucional de la Municipalidad Provincial de San Pablo.