UNIDAD 2
ÍNDICE DE SEGURIDAD DE
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS (FICHA ISIE)
PRESENTACIÓN
En la unidad 2 se desarrollará el temas de Índice de
seguridad de instituciones educativas y Plan de gestión del
riesgo de desastres (PGRD) y actividades de contingencia
de las instituciones educativas.
Donde abordara las siguientes sesiones:
Sesión 1:
- Índice de seguridad de instituciones educativas.
PP 0068 Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencia por Desastres
00
UNIDAD 2
SESIÓN 1 :
Índice de seguridad de
instituciones educativas
PRESENTACIÓN
En esta sesión se desarrollará :
El tema de Índice de seguridad de instituciones educativas y
Plan de gestión del riesgo de desastres (PGRD) y actividades
de contingencia de las instituciones educativas.
PP 0068 Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencia por Desastres
01
❑ OBJETIVOS
1. Socializar la RSG N° 302-2019 – MINEDU. Ítem 5.5.3 “Implementación de dispositivos de
Seguridad”.
2. Orientar a los directivos y docentes en la aplicación de la Ficha ISIE, para evaluar las
condiciones de seguridad de las [Link].
02
IMPLEMENTACIÓN DE
DISPOSITIVOS DE
SEGURIDAD
IMPLEMENTACIÓN DE
DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD
MINEDU
ODENAGED
Lineamientos Asistencia Técnica
Orientaciones
DRE - UGEL
04
IMPLEMENTACIÓN DE
DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD
DRE- UGEL
Asistencia Técnica Implementa Supervisa y Monitorea
Recursos financieros Implementación [Link].
Planos de evacuación
Señalización Niveles de riesgos Dispositivos de Seguridad
Mapas de riesgos
04
IMPLEMENTACIÓN DE
DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD
Institución Educativa
Implementa progresivamente Elabora planos, esquemas y/o croquis de señalización
Dispositivos de seguridad Indicando
Contar con Rutas de Ubicación de
materiales Leyenda dispositivos de
Alertar Realizar evacuación
apropiados seguridad
ante un evacuación
para apropiada
peligro
respuesta
inicial
04
IMPLEMENTACIÓN DE
DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD
• Tabla • Collarín cervical • Luz de • Sirena fija • Sistema de detección
rígida rígido regulable emergencia de alarma y alarma de incendios
⮚ Dispositivos
• Señalización • Megáfono • Botiquín • Extintor (PQS, tipo mínimos
a batería K, agentes limpios)
Fuente: Art. 4° de la Ley N° 29664.
04
IMPLEMENTACIÓN DE DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD
(Plano de señalización)
✔ Validado por un Ingeniero o
Arquitecto especializado en
seguridad (INDECI)
04
ÍNDICE DE SEGURIDAD DE
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
(FICHA ISIE)
OBJETIVO DE LA FICHA ISIE
✔ Seguridad
✔ Seguridad
funcional -
Estructural
organizativo
✔ Seguridad ✔ Seguridad
Físico - entorno
Funcional inmediato
✔ Locales
ÁMBITO DE APLICACIÓN
educativos
públicos y
privados.
11
NORMATIVA
Reglamento Nacional de Edificaciones:
• A.010:condiciones generales de diseño
• A.040:Educación
• A.120:Accesibilidad Universal en Edificaciones
• A.130: Requisitos de seguridad
• E.030:Diseño sismorresistente
• GE.020 componentes y características de los
proyectos.
• E.050 Suelos y cimentaciones.
Norma Técnica Peruana: Ministerio de • Norma Técnica
• 399.010-1-2016. Señales de Seguridad, colores, Salud de Infraestructura
símbolos, formas y dimensiones. Educativa NTE
• 350.043-1-2011. Extintores portátiles. Selección, [Link]
distribución, inspección, mantenimiento, recarga Ministerio de Generales de
y prueba hidrostática. Educación Diseño
11
ZONA
NORMATIVA DEPARTAMENTO PROVINCIA
Hualgayoc
San Ignacio
DISTRITO
Todos los distritos
Todos los distritos
SÍSMICA
2
2
E.030:Diseño sismorresistente Celendín Todos los distritos 2
14 Distritos 2
Cutervo
Querocotillo 3
8 Distritos 2
Pomahuaca
Jaén Pucará
3
Sallique
IE San Felipe
4 Distritos 2
Chancay
San Marcos
Eduardo Villanueva 3
• Pueden servir de Pedro Gálvez
12 Distritos 2
refugio después de un Cajamarca
Cochabamba
desastre Huambos
Llama
❑ Zonificación sísmica Chota
Miracosta 3
Querocoto
San Juan de Licupis
Leyenda Tocmoche
Zona 1 Sismicidad Baja Sitacocha 2
Cajabamba
Zona2 Sismicidad Media 3 Distritos 3
Zona 3 Sismicidad Alta Encañada 2
Cajamarca
11 Distritos 3
Zona 4 Sismicidad Muy Alta Contumazá Todos los distritos 3
San Miguel Todos los distritos 3
San Pablo Todos los distritos 2
Santa Cruz Todos los distritos 2
11
¿POR QUÉ ES IMPORTANTE LA FICHA ISIE?
✔ Identificar Vulnerabilidad ✔ Obtener el Nivel de riesgo.
✔ Implementar con ✔ Diagnóstico del PGRD
dispositivos de ✔ UGEL/DRE
seguridad
11
¿QUÉ CONSIDERACIONES DEBO TENER EN CUENTA
PARA EL LLENADO DE LA FICHA ISIE?
Para el caso que en un mismo local educativo funcionen más de una IE, en la misma
Infraestructura, se llenará la ficha ISIE por local educativo.
Si el aplicador, es un director recién asignado, solicitará al responsable de GRD de
la I.E y/o docente más antiguo lo acompañe en el llenado de la ficha.
Si el aplicador es el director de la IE, debe revisar y realizar el llenado de la ficha.
Si el aplicador es un especialista de la DRE/UGEL el director, docente más antiguo
proporcionará la información para el llenado de la ficha.
Tiene carácter de Declaración Jurada, donde el director es el responsable, la cual
será verificada por el especialista, jefe de la UGEL/DRE u otra institución.
11
FICHA ÍNDICE DE SEGURIDAD EN INSTITUCIÓN
EDUCATIVA (FICHA ISIE)
✔ La ficha ISIE, es una herramienta con enfoque de gestión de riesgos, que se
aplica en locales educativos.
✔ Físico
✔ Estructural Funcional
• Cimentación expuesta por hundimiento de suelos • Cielo raso o falso techo de aula requiere reparación
✔ Entorno
✔ Funcional- Inmediato
Organizativo
• Ejecuta y evalúa la realización de simulacros • Sismo Huarango – San Ignacio
11
COMPONENTES DE LA FICHA ISIE
1. CONDICIONES DE SEGURIDAD 3. CONDICIONES DE SEGURIDAD
ESTRUCTURAL FUNCIONAL ORGANIZATIVO
Corresponde a la verificación para hacer
Corresponde a la verificación de los
frente a la emergencia:
elementos estructurales:
A. Brigadas, Comisión de EA y GRD, los
A. losas, vigas, columnas, muros y
cuales están plasmados en el Plan de
cimientos de concreto
GRD
B. albañilería, metálica, madera, adobe.
B. Protocolos.
[Link] DE SEGURIDAD FÍSICO [Link] DE SEGURIDAD
FUNCIONAL ENTORNO INMEDIATO
Corresponde a la verificación: Comprende la identificación de peligros
A. Arquitectura originados por:
B. Instalaciones sanitarias A. fenómenos de origen natural,
C. Instalaciones eléctricas B. Antrópico o por acción humana en el
D. Medios de protección contra incendios entorno del local educativo.
11
¿QUÉ SIGNIFICA CONDICIONES DE SEGURIDAD?
Cumplimiento de la Normativa Vigente.
¿QUÉ SIGNIFICA ÍNDICE DE SEGURIDAD?
El Índice de Seguridad: Estima la vulnerabilidad de las (condiciones de
seguridad: estructural, físico funcional y funcional organizativo) en sus tres
niveles de riesgo ALTO, MEDIO y BAJO, según el cual se podrá determinar las
intervenciones futuras a corto, mediano y largo plazo.
11
ESTRUCTURA DE LA FICHA ISIE
[Link] del local educativo
2. Datos del director
3. Datos del aplicador Información
4. Situación del predio I general del local
5. Material predominante del local educativo educativo
6. Croquis de ubicación del local educativo
7. Observaciones
[Link] estructural predominante del local
educativo.
2. Estado de la edificación
3. Antecedentes de la edificación
4. Cimentación
5. Estructura de concreto
6. Estructura de albañilería Condiciones de
7. Estructura de adobe Seguridad
8. Estructuras metálicas estructural
9. Estructura de madera / bambú
10. Cerco perimétrico de concreto ladrillo/adobe/
metálico/ madera.
11. observaciones
11
ESTRUCTURA DE LA FICHA ISIE
1. Arquitectura
2. Instalaciones sanitarias Condiciones de
3. Instalaciones eléctricas III Seguridad físico
4. Medios de protección contra incendios funcional
5. observaciones
[Link]ón de la GR en los instrumentos de
gestión de la IE Condiciones de
2. Plan de Gestión del Riesgo de Desastres. IV seguridad funcional
3. Comisión de Educación Ambiental y GRD organizativo
4. Preparación
5. Observaciones
[Link] generados por fenómenos de origen
Condiciones de
natural V Seguridad entorno
2. Peligros inducidos por acción humana
inmediato
3. Observaciones
1. Cálculo del riesgo
2. Descripción de niveles de riesgo VI Cálculo del riesgo
3. Niveles de riesgo y medidas del local educativo
11
ESTRUCTURA DE LA FICHA ISIE
1. Fotografías de condiciones de seguridad estructural
2. Fotografías de condiciones de seguridad físico
funcional VII Panel fotográfico
3. Fotografías de condiciones de seguridad funcional
organizativo
4. Firma y sello del director y aplicador de la Ficha
ISIE
11
INFORMACIÓN GENERAL DEL LOCAL EDUCATIVO
✔ 6 Parámetros.
✔Datos del local educativo ✔Datos del director ✔Datos del aplicador
✔Situación del predio ✔Material predominante del ✔Croquis del local educativo
local educativo
11
CONDICIONES DE SEGURIDAD ESTRUCTURAL
✔10 Parámetros.
✔Estado de la ✔Antecedentes de la ✔Cimentación ✔Estructura de
✔Sistema estructural
edificación edificación concreto
predominante
✔Estructura de ✔Estructura de ✔Estructura ✔Estructura de ✔Cerco perimétrico de
albañilería adobe metálica madera/ bambú concreto
ladrillo/adobe/
metálico/madera
11
CONDICIONES DE SEGURIDAD ESTRUCTURAL
✔Muro agrietado ✔Muro inclinado
✔Local educativo afectado por huayco ✔Cimentación expuesta como
consecuencia de la erosión por lluvias
11
CONDICIONES DE SEGURIDAD FÍSICO FUNCIONAL
1 Arquitectura
Condiciones de 2 Instalaciones eléctricas
seguridad
físico funcional
3 Instalaciones sanitarias
4 Medios de protección
contra incendios
11
CONDICIONES DE SEGURIDAD FÍSICO FUNCIONAL
1. Arquitectura
✔Ancho de escaleras 1.20m ✔Piso de aula de tierra
✔Productos de limpieza debidamente almacenados.
11
CONDICIONES DE SEGURIDAD FÍSICO FUNCIONAL
2. Instalaciones sanitarias
✔agua
fría/agua
caliente
✔desagüe
✔Tanques de
almacenamiento
✔Sistema de
bombeo
✔Sistema de
evacuación
de agua de
lluvia
11
CONDICIONES DE SEGURIDAD FÍSICO FUNCIONAL
2. Instalaciones sanitarias 3. Instalaciones eléctricas
Tableros generales y de distribución,
cableado, tomacorrientes y
enchufes, alumbrado e iluminación,
pozo de puesta a tierra, grupo
electrógeno, equipos electrónicos.
✔Reparación de cañerías por
fuga de agua.
✔Pozo de percolación
expuesto al aire libre, sin
tapa con riesgo de
accidente.
✔Letrina
11
CONDICIONES DE SEGURIDAD FÍSICO FUNCIONAL
4. Medios de protección contra incendios
✔Protección contra incendios: extintores, gabinetes contra incendios.
✔Señales de seguridad: de advertencia, de prohibición, informativas y obligatorias.
✔Sistemas de detección y alarmas de incendios: detectores de humos.
✔Almacenamiento de materiales peligrosos/residuos sólidos.
11
CONDICIONES DE SEGURIDAD FUNCIONAL ORGANIZATIVO
✔Conformación de la Comisión
✔Incorporación de la GRD en los
Ambiental y Gestión del Riesgo de
Instrumentos de Gestión de la IE.
Desastres.
✔Preparación
✔Plan de Gestión del Riesgos de Desastres.
11
CONDICIONES DE SEGURIDAD ENTORNO INMEDIATO
✔Peligros generados por
fenómenos de origen natural
11
CONDICIONES DE SEGURIDAD ENTORNO INMEDIATO
✔Huayco-Tumbaden- San Pablo ✔Fuertes lluvias – Celendín ✔Huayco Cutervo, Nuevo Horiente
✔Sismo – Huarango – ✔Colapso de viviendas – San ✔Deslizamiento, Cas. Santa
San Ignacio Marcos Rosa – Sallique-Jaén
11
CONDICIONES DE SEGURIDAD ENTORNO INMEDIATO
✔Inundaciones en
instituciones
educativas.
11
CONDICIONES DE SEGURIDAD ENTORNO INMEDIATO
✔Peligros inducidos por la acción humana
✔Dengue
11
EVALUAR LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD DEL
ENTORNO INMEDIATO, NOS PERMITE:
1. Comunicar a las autoridades y /o instituciones competentes según corresponda, la
existencia de tales condiciones de seguridad para que apliquen las medidas de prevención,
reducción, preparación.
3. Identificar los peligros al que está expuesto la comunidad educativa.
4. Contar con información del nivel de vulnerabilidad (fragilidad) de la IE que nos servirá como
insumo para la elaboración de los Planes de Gestión de Riesgos y actividades de
Contingencia.
5. Contar con protocolos de actuación ante peligros.
11
CÁLCULO DEL RIESGO
Paso 1: Cálculo del riesgo
✔A cada componente se le asigna un peso ponderado, de tal forma que la suma total será el 100%.
✔Al componente de seguridad estructural se le asignará un peso del 45% del índice, al componente físico
funcional organizativo un 25%.
✔La suma de los resultados ponderados de los tres componentes nos dará como resultado la seguridad de la
institución educativa el cual estará expresada en porcentaje y nos determinará la probabilidad de
funcionamiento en caso de desastre.
Condiciones de Seguridad Condiciones de Seguridad Condiciones de Seguridad
Estructural Físico Funcional Funcional Organizativo
Peso
Peso + Peso Físico + Factor Peso Funcional = Total
Factor Factor Físico
Estructural Funcional Funcional Organizativo
Estructural Funcional
(Pe) (PFF) Organizativo (POF)
0.45 0.30 0.25 1.00
11
CÁLCULO DEL RIESGO
Paso 2: Descripción de niveles de riesgo
✔ Los pesos obtenidos por componente se multiplican por su respectivo factor y se realiza la sumatoria de
todas los componentes cuyo valor final obtenido se verifica en los rangos: ALTO, MEDIO y BAJO.
RIESGO DESCRIPCIÓN DE NIVELES DE RIESGO
Se presenta cuando existe deterioro, debilitamiento o deficiencias en los elementos
estructurales, físico-funcionales, funcional organizativo en el local educativo y la
Riesgo Alto:
comunidad educativa se encuentra expuesta a los mismos, debe tomar obligatoriamente e
inmediatamente medidas en salvaguarda de la vida humana.
Se presenta cuando existe deterioro, debilitamiento o deficiencias en los elementos físico-
Riesgo Medio: funcionales, funcional organizativo en el local educativo, siendo necesario tomar medidas
de prevención o reducción de riesgos en salvaguarda de la vida humana.
Se presenta cuando existe deterioro o deficiencias en los elementos funcional organizativo
Riesgo Bajo: del local educativo, en la medida que no han sido implementados de conformidad con la
normativa.
11
CÁLCULO DEL RIESGO
Paso 3: Niveles de riesgo y medidas del local educativo
Rango Nivel De Riesgo Nivel De Seguridad Medidas Del Local Educativo Aceptabilidad
Se deben desarrollar actividades
71-100 Riesgo Alto Seguridad Baja inmediatas y prioritarias para el Rango Inaceptable
manejo de riesgos.
Se deben priorizar y desarrollar
36-70 Riesgo Medio Seguridad Media actividades para el manejo de Rango Tolerable
riesgos.
Se debe dar continuidad a las
0-35 Riesgo Bajo Seguridad Alta acciones de GRD que se Rango Aceptable
implementen.
11
LECCIONES APRENDIDAS – SESIÓN 1
1. Comunicar a las autoridades y /o instituciones competentes según corresponda, la
existencia de tales condiciones de seguridad para que apliquen las medidas de prevención,
reducción, preparación.
2. Analiza la vulnerabilidad de la Institución Educativa.
3. Permite obtener el nivel de riesgo de las [Link], para intervenciones futuras a corto, mediano
y largo plazo.
4. El nivel de riesgo será incorporado en el diagnóstico del Plan de GRD y acciones de
contingencia de la IE.
5. Permite implementar con dispositivos de seguridad en las [Link]. según su nivel de riesgo.
6. Las condiciones de seguridad identificadas en la Ficha ISIE son cuatro: Condiciones de
Seguridad Estructural, Físico- Funcional, Funcional Organizativo y Entorno Inmediato.
40
¡GRACIAS!
PROGRAMA PREVAED