DISCAPACIDAD
Discapacidad:
Según la OMS (Organización Mundial de la Salud), la discapacidad es un
fenómeno complejo que refleja una relación estrecha y al límite entre las
características del ser humano y las características del entorno en donde
vive.
Clasificación CIF de las personas con
discapacidad
La Clasificación Internacional del Funcionamiento (CIF) de la
discapacidad y de la salud es considerada referencial al igual que la CIE
(Clasificación Internacional de Enfermedades) y ambas son importantes
para la FCI (Familia de Clasificaciones Internacionales)
El 22 de Mayo del 2001, la clasificación de la discapacidad CIF fue
aprobada por los 191 países que integran la OMS.
Clasificación-CIF-Tipos-de-
Discapacidad Tipos de Discapacidad:
Discapacidad Física o Motora
Discapacidad Sensorial
Discapacidad intelectual
Discapacidad Psíquica
Discapacidad Física o Motora
La discapacidad física es aquella que ocurre al faltar o quedar muy poco
de una parte del cuerpo, lo cual impide a la persona desenvolverse de la
manera convencional.
Discapacidad Sensorial
Corresponde al tipo de personas que han perdido su capacidad visual o
auditiva y quienes presentan problemas al momento de comunicarse o
utilizar el lenguaje.
Discapacidad intelectual
La discapacidad intelectual es aquella que presenta una serie de
limitaciones en las habilidades diarias que una persona aprende y le sirven
para responder a distintas situaciones en la vida.
Discapacidad Psíquica
La discapacidad psíquica es aquella que está directamente relacionada
con el comportamiento del individuo.
Se dice que una persona tiene discapacidad psíquica cuando presenta
trastornos en el comportamiento adaptativo.
Este tipo de discapacidad se podría incluir en categoría otros ya que
tienen que ver con enfermedades mentales.
Probables causas: Sus causas son la depresión mayor, la esquizofrenia, la
bipolaridad, transtornos de pánico, transtorno esquizomorfo, sindrome
orgánico, autismo y sindrome de Asperger.
Se consideran como discapacidad
evidente las siguientes condiciones:
• Amputación/es
• Cifoescoliosis grave con restricción cardiopulmonar
• Secuelas de parálisis cerebral infantil, paraplejia, cuadriparesia o cuadriplejia.
• Enfermedad de Parkinson en etapas avanzadas (dependencia total de terceras personas para actividades de la vida diaria y de autocuidado).
• Condiciones respiratorias con dependencia permanente de oxígeno y cianosis distal.
• Fístulas entero cutáneas permanentes • Sondaje uretral permanente
• Hipocrecimientos (talla menor a 134 cm)
• Enucleación ocular bilateral
• Leucoma corneal bilateral
• Anoftalmia bilateral
• Cofosis con ausencia de lenguaje oral a partir de los 6 años
• Disfemia (tartamudez o trastorno de la pronunciación por fisuras labiopalatinas, malformaciones y/o alteraciones congénitas o adquiridas de los órganos fonatorios)
• Trastorno del desarrollo intelectual moderado con tendencia a grave
• Trastorno del desarrollo intelectual grave
• Trastorno del desarrollo intelectual profundo
• Deterioro cognitivo grave
• Deterioro cognitivo profundo
El Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades es la
institución encargada de asegurar la plena vigencia y el ejercicio
de los derechos de las personas con discapacidad de acuerdo a lo
dispuesto en la Constitución de la República del Ecuador, la
Convención sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad y la Ley Orgánica de Discapacidades del Ecuador.
HISTÓRICODELOSASPECTOS
AÑO 2001
NORMATIVOSDELÁMBITODELA Ley Sobre Discapacidades
DISCAPACIDAD AÑO 2012
Ley Orgánica de Discapacidades
Reglamento General a la Ley Sobre
Discapacidades (año 2003): Sistema
Reglamento ala Ley Orgánica de
Nacional de Calificaciónde la
Discapacidades (año 2014 –última
AÑO 1992 Discapacidad– CONADIS
actualizaciónaño 2017)
Ley de Discapacidades – Ley 180
• Manual de Procedimientos para la
Art. 7.- Creación del Consejo AÑO 2013: El anterior CONADIS
Calificaciónde la Discapacidad
transfiere todas sus competencias
Nacional de Discapacidades - • Guía de Equipos Calificadores
rectoras y ejecutoras
CONADIS • Baremo VMpara la Calificaciónde la
Art. 16.- Calificaciónde las Discapacidad
AÑO 2014: Se crea el Consejo
discapacidadesa través del MSP, • Certificado Únicode Calificaciónde
Nacional para la Igualdad de
IESS, ISSFAe ISSPOL la Discapacidad
Discapacidades– CONADIS con su
AÑO 1996: El Ministerio de Ley Orgánica. Nuevas competenciasy
AÑO 2007: Se suscribe la Convención
Bienestar Social transfiere al atribuciones
sobre los Derechos de las Personas con
CONADIS las competencias de Discapacidad– ONU
“acreditación” y “registro” de AÑO 2017: Se emite la Sentenciade la
personas con discapacidad. El Corte Constitucional (porcentaje 30%)
AÑO 2008: Se publicala nueva
anterior CONADIS iniciala emisión CONSTITUCIÓN DELAREPÚBLICA; y
de “carnés de discapacidad” se suscribe el Protocolo Facultativo de
la Convención
ATRIBUCIONES DEL CONSEJO
NACIONAL PARA LA IGUALDAD
FORMULACIÓNDELAPOLÍTICA
PÚBLICA
TRANSVERSALIZACIÓNDE
LA POLÍTICAPÚBLICA
LEY ORGÁNICA DE
DISCAPACIDADES
OBSERVANCIA, SEGUIMIENTOY LEY ORGÁNICA DE LOS
EVALUACIÓNDELAPOLÍTICA CONSEJOS NACIONALES PARA LA
PÚBLICA IGUALDAD
CICLO DE LA POLÍTICA PÚBLICA
POLÍTICAS PÚBLICAS: Convención sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad y en la Ley Orgánica de Discapacidades
Diseño o
Formulación
ENTE RECTOR
En cada sistema administrativo
existe un ente rector, que es la
Evaluación Transversalización autoridad técnico-normativa a
nivel nacional.
Dicta las normas y establece los
procedimientos relacionados con
su ámbito (normas conexas).
Ejecuta las acciones técnicas y es
responsable de su correcto
Ejecución o funcionamiento (realiza control de
Seguimiento Implementación sus procesos)”
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
INSTITUCIONALES
Objetivo 1: Disminuir las brechas de desigualdad, discriminación y exclusión
de las personas con discapacidad en el Ecuador.
Objetivo 2: Formular políticas públicas, realizar estudios y brindar
información que contribuyan a la integralidad del ámbito de las
discapacidades.
Objetivo 3: Transversalizar la política pública de discapacidades en la
institucionalidad y la sociedad ecuatoriana; y, promover la plena
participación de las personas con discapacidad y sus familias.
Objetivo 4: Observar, dar seguimiento y evaluar las políticas públicas de
discapacidades, como vía de garantía de derechos de las personas con
discapacidad y sus familias
ANÁLISIS Y
PROCESAMIENTO
[Link]
ESTADÍSTICO
Gestión y procesamiento de Sistema de Estadísticas Nacionales
la data
ESTADÍSTICAS DISCAPACIDAD
MASCULINO 56,25% FEMENINO 43,74% LGBTI
474.484 266.915 Personas con 207.544 Personas con 25 Personas con
Personas con discapacidad Discapacidad discapacidad
Discapacidad
TIPO DE DISCAPACIDAD PORCENTAJE DE DISCAPACIDAD
50,00% 46,02% Tipo de De 30% a De 50% a De 75% a De 85% a
45,00% discapacid 49% 74% 84% 100% Total
40,00%
ad general
AUDITIVA 43.594 19.803 2.452 1.084 66.933
35,00%
FISICA 107.049 71.232 26.516 13.553 218.350
30,00% INTELECTUAL 37.818 46.296 17.345 7.025 108.484
25,00% 22,86% PSICOSOCIAL 8.862 11.746 3.917 1.220 25.745
20,00% VISUAL 18.825 14.779 16.273 5.095 54.972
14,11% Total general 216.148 163.856 66.503 27.977 474.484
15,00% 11,59%
Fuente: RegistroNacional de Discapacidades/ RegistroCivil
10,00% Corte: Corte Diciembredel 2020
5,43%
5,00%
0,00%
PSICOSOCIAL VISUAL AUDITIVA INTELECTUAL FISICA
PERSONAS CON
DISCAPACIDAD POR
6,27% 7,07% EDAD 47.60%
13,65% 25.40%
Están entre 0 y Están entre 13 y Están entre 19 y Están entre 30 Son mayores a
12 años de edad 18 años de edad 29 años de edad y 64 años de 65 años
(29.747) (33.546) (64.789) edad (225.870) (120.532)
Niños y niñas con Adolescentes con Jóvenes con Adultos con
Adultos mayores
discapacidad discapacidad discapacidad discapacidad
Fuente: RegistroNacional de Discapacidades/ RegistroCivil
Corte: Corte Diciembredel 2020
Corte: Ener o 2020
SEGMENTACIÓN POR PROVINCIA
PROVINCIA NÚMERO DE PERSONAS (%)
GUAYAS 118.864 25,1%
PICHINCHA 76.320 16,1%
MANABI 46.216 9,7%
Número de personas con AZUAY
LOS RIOS
29.606
23.451
6,2%
4,9%
discapacidad por provincia EL ORO
ESMERALDAS
20.100
16.175
4,2%
3,4%
CHIMBORAZO 14.961 3,2%
LOJA 14.943 3,1%
TUNGURAHUA 13.542 2,9%
IMBABURA 13.386 2,8%
SANTO DOMINGO 12.703 2,7%
COTOPAXI 11.430 2,4%
SANTA ELENA 10.868 2,3%
CAÑAR 8.949 1,9%
BOLIVAR 7.627 1,6%
ORELLANA 6.489 1,4%
SUCUMBIOS 6.232 1,3%
MORONA SANTIAGO 5.794 1,2%
CARCHI 4.909 1,0%
NAPO 4.040 0,9%
Fuente: RegistroNacional de Discapacidades/ RegistroCivil ZAMORA CHINCHIPE 3.930 0,8%
Corte: Corte Diciembredel 2020
PASTAZA 3.259 0,7%
GALAPAGOS 690 0,1%
Total general 474.484 100,0%
AÑO
POBLACIÓN TOTAL PERSONAS CON
INCREMENTO
PERSONAS CON PREVALENCIA
Tasa de
EVOLUCIÓN
HISTÓRICA DEL
ECUATORIANA DISCAPACIDAD crecimiento anual
DISCAPACIDAD
1997 11.735.391 9.548 0,08%
REGISTRO
1998 11.992.073 14.370 4.822 0,12% 50,5%
1999 12.257.190 26.680 12.310 0,22% 85,7%
2000 12.531.210 31.826 5.146 0,25% 19,3%
2001 12.814.503 35.893 4.067 0,28% 12,8%
2002 13.093.527 42.609 6.716 0,33% 18,7%
2003 13.319.575 51.289 8.680 0,39% 20,4%
ESTUDIO DE 24 AÑOS DE EVOLUCIÓN
2004 13.551.875 60.864 9.575 0,45% 18,7%
2005 13.721.297 70.765 9.901 0,52% 16,3%
2006 13.964.606 83.290 12.525 0,60% 17,7%
2007 14.214.982 117.309 34.019 0,83% 40,8%
2008 14.472.881 159.305 41.996 1,10% 35,8% Programa “Ecuador Sin Barreras”
2009 14.738.472 202.856 43.551 1,38% 27,3%
2010 15.012.228 286.754 83.898 1,91% 41,4% Misión Solidaria Manuela Espejo
2011 15.266.431 345.792 59.038 2,27% 20,6%
2012 15.520.973 393.620 47.828 2,54% 13,8% Emisión de la Ley Orgánica de Discapacidades
2013 15.774.749 404.200 10.580 2,56% 2,7%
2014 16.027.466 394.401 -9.799 2,46% -2,4%
2015 16.278.844 412.939 18.538 2,54% 4,7%
2016 16.528.730 427.843 14.904 2,59% 3,6%
2017 16.776.977 438.227 10.384 2,61% 2,4%
2018 17.023.408 455.829 17.602 2,67% 4,0%
2019 17.432.173 479.910 24.081 2,75% 5,3%
2020 17.436.750 474.484 -5.426 2,72% -1,1% FUENTE: Registro Nacional de Personas con Discapacidad – MSP
17.510.277 473.336 ELABORACIÓN: CONADIS / UNIVERSIDAD POLITÉCNICA SALESIANA
2021 -1.148 2,70% -0,2%
* Dato de población tomado del INEC
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL REGISTRO
Población total Evolución población vs personas con discapacidad (1997-2021) Población con discapacidad
20.000.000 600.000
18.000.000
500.000
16.000.000
14.000.000
400.000
12.000.000
10.000.000 300.000
8.000.000
200.000
6.000.000
4.000.000
100.000
2.000.000
- -
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
POBLACIÓN TOTAL ECUATORIANA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
FUENTE: Registro Nacional de Personas con Discapacidad – MSP
ELABORACIÓN: CONADIS / UNIVERSIDAD POLITÉCNICA SALESIANA
AGENDA NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE DISCAPACIDADES 2017 - 2021
1. Prevención de discapacidades y Salud
La Política Pública Nacional en el 2. Educación y formación a lo largo de la vida
ámbito de la discapacidad se plasma
en el Plan Nacional de 3. Protección integral y seguridad social
Discapacidades, que en Ecuador se lo
conoce como Agenda Nacional para la 4. Accesibilidad, movilidad y vivienda
Igualdad de Discapacidades (ANID
2017 - 2021).
5. Acceso a la justicia y vida libre de violencia
Es un instrumento de planificación 6. Trabajo y empleo
Alineación a instrumentos
de planificación [Link] a la Información, Desarrollo Tecnológico e
nacionales y a Innovación
instrumentos internacionales.
8. Fomento de la participación
Contiene indicadores y metas para el
9. Situaciones de riesgo y emergencias humanitarias
seguimiento y evaluación del avance
de la política pública en
10. Turismo Accesible, Arte, Cultura y Deporte
discapacidades.
11. Sensibilización y Toma de conciencia
12. Comunicación Incluyente
