Administración Nacional de Educación Pública
CONSEJO DE EDUCACIÓNINICIAL Y PRIMARIA
SECRETARÍA GENERAL
CIRCULAR N39
Montevideo, 25 de mayo de 2020
Señor Maestro-Inspector y/o Jefe de Oficina:
Para su conocimiento y efectos, cúmplenos transcribir a
usted la Resolución N*4 — Acta N*34, adoptada por el Consejo de Educación Inicial y
Primaria, en Sesión del día de la fecha:
“VISTO: estos antecedentes relacionados con el nuevo “Reglamento para la
realización de Actividades Acuáticas y Actividades en el Agua”.
RESULTANDO: que el mismo fue aprobado por Resolución N*70 — Acta Ext. N*40 de
fecha 3 de mayo de 2019 del Consejo de Educación Inicial y Primaria.
CONSIDERANDO: I) que la Asesoría de Educación Física informa que recibió
documento trabajado por la Comisión Temática Nacional de Educación Física
“Normativa” y que comparando el mismo con el texto aprobado por el CEIP no
visualiza diferencias entre ambos documentos, excepto por un tema de numeración;
II que la Inspección General de la Región N'% eleva los presentes obrados
conteniendo las correcciones que sería necesariorealizar;
II) que la Inspección Técnica eleva la propuesta con especificación de cambios que
aluden a modificación de numeración;
IV) que la División Jurídica informa que no existiría obstáculo jurídico para el
cambio de numeración que se solicita;
V) que de fojas 53 a 61 se agrega fotocopia del Reglamento de referencia con las
modificaciones numéricas sugeridas.
ATENTO: a lo expuesto,
EL CONSEJO DE EDUCACIÓNINICIAL Y PRIMARIA, RESUELVE:
1?.- Rectificar en lo pertinente la Resolución N*70 — Acta Ext. N*40 de fecha 3 de
mayo de 2019 del CEIP y consecuentemente aprobar el nuevo texto del “Reglamento
para la realización de Actividades Acuáticas”, de acuerdo al texto que luce de fojas
53 a 61, que formaparte de la presente resolución.
Administración Nacional de Educación Pública
_ CONSEJO DE EDUCACIÓNINICIAL Y PRIMARIA
2%. - Difundir por circular, incluir en la página web, comunicar a la Asesaria de
Educación y pase a la Inspección Técnica a sus efectos.”.
Saludamos a usted atentamente.
¡
7
Dra. Mtra. Violgta [Graciela Fabeyro
Direct eneral
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REGLAMENTO PARA LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES ACUÁTICAS Y
ACTIVIDADES EN EL AGUA
1- ACTIVIDADES ACUÁTICASEN PISCINAS ABIERTAS O CERRADAS
DURANTE EL AÑO ESCOLAR
Para que una institución del CEIP planifique y desarrolle proyectos de
enseñanza del contenido “Actividades Acuáticas” es condición previa e
indispensable:
- que cuente dentro de su equipo docente con un Profesor de Educación
Física.
- que se constate que las piscinas abiertas o cerradas en las que se realizará
la actividad posean habilitación vigente de la Intendencia Departamental de la
jurisdicción a la que pertenece la escuela, del Ministerio de Salud Pública o de
la Secretaria Nacional de Deporte o del MTOP. Fundamentalmente de la
Intendencia Departamental correspondiente (infraestructura e higiene).
1.1 - Tareas inherentes al Inspector de EF en coordinación con el
Inspector de Zona:
El Inspector de EF en coordinación con el Inspector de Zona será el
responsable de supervisar el cumplimiento:
1.1.1- de lo expresado en el Programa de Educación Inicial y Primaria /08
referido a que el desarrollo de los contenidos de actividades acuáticas
"dependerá de la realidad a la cual se enfrente el docente, a la disponibilidad
de lugares y a las experiencias previas de los niños y los grupos” (pág.
251/2008).
1.1.2- de lo establecido en la presente normativa.
1.1.3- otorgar la autorización para la implementación del Proyecto previo
conocimiento y aval del Inspector Departamental.
1.2 - Tareas inherentes al Director Coordinador de Educación Física:
El Director Coordinador de Educación Física será el responsable de:
1.2.1- conocer los recursos con los que cuenta a nivel zonal realizando un
trabajo en red con la intención de promovereste tipo de actividades realizando
las gestiones que resulten pertinentes para el uso de espacios públicos y/o
privados en convenio con organismos públicos, asi como también privados.
1.2.2- optimizar los recursos existentes en su zona para llevar a cabo
actividades acuáticas otorgando prioridad para el desarrollo de las mismas a
aspectos como: categoría de la escuela, carga horaria, número de grupos,
modosde accesoallugar, apoyo de la comunidad educativa.
1.2.3- conocer y supervisar, en coordinación con el Profesor de Educación
Física, las pautas de funcionamiento de la institución a la que se concurrirá, la
las
adecuación a las necesidades de los alumnos, y la modalidad de uso de
inetalarinnes que se haya acordado (vestuarios, baños, duchas, piscinas, etc.)
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estableciendo contacto previo con el guardavidas responsable de la seguridad
dela piscina, el cual deberá estar presente en la guardia en los horarios y días
en queasista el alumnado escolar a la institución receptora.
1.2.4- orientar al equipo docente de la escuela en la elaboración del Proyecto.
1.2.5- orientar al Profesor de Ed Física en la elaboración de cronogramas
anuales con períodos asignados a diferentes grupos y/o niveles procurando
lograr la mayor cobertura posible con buenos logros de enseñanza de las
actividades acuáticas. En tal sentido, deberá acordar con el M/Director horarios
y frecuencia de la actividad, de manera que se garantice el desarrollo de los
contenidos de todas las Áreas de Conocimiento en forma equilibrada y del Área
de Conocimiento Corporal- Educación Física en el resto de los grupos de la
institución.
1.2.6- colaborar con el Profesor de Ed Física en la organización de la
actividad, acompañando a la institución escolar en el proceso de
implementación del Proyecto.
1.3- Tareas inherentes al Maestro Director de la institución en
coordinación con el Profesor de Educación Física y el Maestro de grupo:
1.3.1-Elaborar un Proyecto de Actividades Acuáticas contextualizado a las
edades de los alumnos y a la realidad institucional, abordando las cuatro
dimensiones (pedagógico-didáctica, organizativa, administrativa y comunitaria)
enmarcado [Link] Proyecto de centro. Se sugiere que el mismo contenga:
fundamentación y/o justificación, objetivos, plan de acción, contenidos
curriculares, indicadores de evaluación, re-planificación (incluyendo aspectos
organizativos como lugar, horarios, duración de la propuesta, destinatarios,
responsables a cargo, medios de i¡ocomoción utilizados, etc.). Para la
elaboración del Proyecto se deberá considerar que las Actividades Acuáticas
posibilitan el tratamiento de otros contenidos y temas transversales tales como
educación de la sexualidad, convivencia, construcción de ciudadanía, salud,
habilidades para la vida, entre otros.
1.3.2- El M/D elevará el Proyecto al Inspector de Zona una vez acordadoporel
Director Coordinador e Inspector de Educación Física.
1.3.3- Extremar las precauciones relacionadas con salvaguardar en todo
momento la seguridad de los niños lo que. incluye conocer las pautas de
funcionamiento dela institución a la que se concurre y la modalidad de uso de
las instalaciones que se haya acordado (vestuarios, baños, duchas, piscinas,
etc.) con compromisos claramente establecidos.
1.3.4- Controlar el carné de salud de los niños/as participantes de la actividad
(aptitud física) con archivo de la fotocopia en la dirección de la institución
(circular 247/09 y 107/13).
1.3.5- Contar con la autorización expresa de la familia para la participación del
niño/a en esta actividad, quedando la misma archivada enla institución escolar.
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1.3.6- Cumplir con los siguientes requisitos organizativos:
a-El M/D de la institución, el Director Coordinador de Educación Física, el
Maestro del Grupo y el Profesor de Ed Física deberán presentarla actividad a
las familias, en reunión de padres en forma previa al inicio de la misma a
efectos de respondera las inquietudes que surjan y evacuar dudas. Para llevar
a cabola actividad con un grupo, se procurará contar con la adhesión de todas
las familias garantizando la concurrencia de todos los alumnos.
b-Se podrán autogestionar los recursos para locomoción en el marco de las
reglamentaciones vigentes (Reglamento de Comisión Fomento y Transporte de
escolares) bajo responsabilidad del M/Director dela institución.
c-En lodos los casos se deberán cumplir las normativas vigentes referidas al
transporte de escolares.
d-La relación adulto /niño para nivelinicial (3, 4 y 5 años) será de 7 niños. En
Ed. inicial la actividad se priorizará para los grupos de 5 años. Para los niveles
de 1” a 6” añola relación adulto /niño será de 15 niños por adulto. En el caso
de las Escuelas Especiales el equipo docente de la institución evaluará la
relación adulto-niños/as más pertinente en base a la discapacidad específica
del alumnado no pudiendo excederla relación 1 adulto cada 7 niños/as.
1.3.7-Elevar el Proyecto de Actividades Acuáticas vía jerárquica, declarando
que se cumplió con el presente reglamento y que se está en conocimiento dela
institución en la que se llevará a cabo la actividad, describiendo y acordando
con las condiciones en que se desarrollará.
1.4- Tareas inherentes al Profesor de EF a cargo de la actividad, bajo la
supervisión del Maestro Director del centro educativo y del Director
Coordinador de Educación Física: :
1.4.1- Planificar, ejecutar y evaluarla actividad.
1.4.2- Implementar del Proyecto de Actividades Acuáticas en todas sus fases
(organización previa, desarrollo y evaluación).
1.4.3- Gestionar la posibilidad de contar con apoyos docentes y materiales
específicos de parte de la institución a la cual se concurre y/o implementar el
traslado y cuidado de materiales propiedad del CEIP (en caso de contar con
ellos).
1.4,4- Acordar junto con el M/Director y el D/Coordinadorhorarios, frecuencias
y orden deasistencia de los gruposa la institución receptora.
1.4.5- Concurrir a la institución donde se realicen las Actividades Acuáticas
portando siempre el registro de datos de los niños/as (teléfono, celular de los
adultos referentes, emergencia móvil, asistencia médica y observaciones).
1.4.6- Permanecer con los niños durante el desarrollo completo de la actividad
desempeñando sus funciones
1.4.7- Orientar y guiar al grupo a fin de contribuir al desarrollo integral del
educandoa través del movimiento en el agua y del desarrollo de los contenidos
curriculares. :
1.4.8- Utilizar una vestimenta adecuadaa la función que se desempeña.
1.5- Tareas inherentes al Maestro del grupo:
1.5.1- Concurrir a la actividad acompañando al grupo.
1.5.2- Brindar apoyo en los vestuarios, creación de hábitos, desarrollo de la
autonomía progresiva, de prácticas de cuidado y de autocuidado.
1.5.3- Acompañarde forma presencial las clases de Actividades Acuáticas.
1.5.4- Ser co-responsable de la seguridad de sus alumnos/as a partir de su
permanencia enel lugardela realización de la actividad.
1.5.5-Estar a disposición para satisfacer eventuales necesidades del niño/a (Ej.
acompañarlo al baño) con aviso al profesor que está a cargo dela actividad y al
Guardavidas a efectos que estén en conocimiento de ello para reforzar la
seguridad.
1.6- Tareas inherentes al equipo docente (Profesor de Educación Física y
Maestro de grupo):
1.6.1- Abordar con los niños/as, en forma previa al inicio de la actividad las
siguientes temáticas: organización del traslado, ingreso y salida de la
institución, hábitos de higiene, pautas de comportamiento en la institución
receptora, en el vestuario y en la piscina, así como en la locomocióny en la vía
pública.
1.6.2- Comunicar a las familias y niño/as condiciones necesarias para que se
desarrolle la actividad:
a-elementos obligatorios: gorra de natación (niñas y varones), ojotas, malla o
short de baño, toalla, jabón, peine. Todos los implementos deberán estar
marcados con nombre y apellido de cada niño y serán de uso personal.
b- no se permitirá el acceso a la piscina a niños/as portadores de afecciones de
la piel, inflamación de los ojos, oídos y vías respiratorias, informándose a la
familia de la situación.
c- es obligatorio bañarse antes de entrar a la piscina sin malla y con jabón y
luego de la duchafinal, escurriendo la malla,secándose el cuerpo y el cabello
conla toalla (no se puede ingresar a la zona de vestir mojado y/o descalzo).
d- no se puede ingresar a la piscina hasta que el Profesor de Ed. Física lo
autorice.
e- en el entorno dela piscina los desplazamientos debenrealizarse caminando,
no está permitido correr ni empujarse entre compañeros (juegos de manos).
f- en caso quealgún niño/a debair al baño lo hará acompañado por el maestro
del grupo queestará enla piscina apoyando y presenciando la clase .
1.7 Consideraciones generales referidas a la organización de Actividades
Acuáticas en piscinas abiertas o cerradas durante el año escolar.
1.7.1- En el marco de la Circular N*373/98,el Inspector de Zona de la
institución, en coordinación con el Inspector de EF, deberá supervisar el
proceso de planificación de estas actividades, otorgando la autorización en
forma previa al inicio de la misma, una vez que se constate el ajuste al
presente reglamento.
1.7.2- Aquellos agrupamientos rurales que tenganla posibilidad de integrarse a
Proyectos de Actividades Acuáticas de escuelas urbanas cercanas podrán
hacerlo previa coordinación con el Director Coordinador de Educación Física,
Profesor de Educación Física de la escuela que lleva adelante el proyecto y
Maestros Directores de ambas escuelas, con autorización expresa de los
Maestros Inspectores de ambas escuelas, en coordinación con el Inspector de
EFy en conocimiento del Inspector Departamental. El responsable directo de
la actividad que comprende al agrupamiento rural será el Profesor de
Educación Física de la institución que los invitó a participar y un maestro
referente del agrupamientorural.
2. ACTIVIDADES EN EL AGUA EN EL MARCO DE SALIDAS DIDÁCTICAS
CAMPAMENTOS, COLONIAS DE VACACIONES Y VERANO EDUCATIVO.
Refiere a las salidas didácticas, concurrencia a campamentos, colonia de
vacaciones y Programa Verano Educativo que incluyen en su planificación
actividades recreativas con acceso porparte de los niños/as a piscinas abiertas
o cerradas, ríos, arroyos o lagunas.
2.1- De las condiciones de seguridad:
Es condición previa e indispensable velar por la seguridad de los alumnos.
Para ello:
2.1.1- el centro educativo del CEIP que organiza o participa de la actividad
debe contar con Profesor/es de Educación Física que acompañe/ín a los
grupo/s en el desarrollo de la misma con responsabilidad específica sobre el
cuidado de la seguridad durante las actividades en el agua. En el caso queel
Profesor de Educación Física de la escuela no concurra a la salida didáctica,
campamento o colonia se deberá contar con Profesores de EF, Técnico de
Natación o Guardavidas de las instituciones a las que se concurre o personal
contratado para la ocasión por Comisión de Fomento.
2.1.2- la Comisión de Fomento podrá decidir la contratación de profesionales
con esta formación para encargarse o reforzar la seguridad durante la
actividad, en el marco de la reglamentación vigente.
2.2 - De los niveles de responsabilidad:
Se considerantres niveles de responsabilidad:
-A nivel de la sede receptora: los administradores y los profesionales de su
dependencia son responsables de las condiciones de seguridad establecidas
para ofrecer actividades en el agua en el marco de una salida didáctica, un
campamento, colonia de vacaciones o Programa Verano Educativo a grupo/s
de escolares.
-A nivel del centro escolar que participa de la actividad: el equipo docente
responsable de la delegación escolar es responsable del cumplimiento de la
reglamentación establecida para realizar actividades en el agua en el marco de
una salida didáctica, un campamento, colonia de vacaciones o Programa
Verano Educativo.
-A nivel departamental: el Inspector Zona de las institución/es y el Inspector
Departamental son responsables de la supervisión del cumplimiento del
presente reglamento, previo a otorgar la autorización para realizar actividades
en el agua en el marco de una salida didáctica, un campamento, colonia de
vacaciones o Verano Educativo. l
2.3- De los aspectos generales:
En el marco del cumplimiento de los aspectos reglamentarios que comprende
este tipo de salidas, se pondrá énfasis en:
2.3.1- controlar el carné de salud de los niños/as participantes de la actividad
(aptitud física) con archivo de la fotocopia en la dirección dela institución.
2.3.2- informar a las familias de los alumnos queparticipen acerca de la posible
realización de actividades en el agua en las reuniones preparatorias de la
salida didáctica,o de la concurrencia a campamentos o colonias de vacaciones.
2.3.3- contar con la autorización expresa de la familia para la participación del
niño/a en esta actividad durante el desarrollo de la salida didáctica, la,
concurrencia a Campamento o Colonia de Vacaciones, explicitando en la
autorización los detalles de la misma. Dicha autorización se deberá archivar en
la institución.
2.4- De los aspectos particulares de las actividades en el agua en piscinas
abiertas o cerradas:
Es condición previa e indispensable que las piscinas abiertas o cerradas enlas
que se realice la actividad cuenten con habilitación para baños de la
Intendencia Departamental correspondiente y/o del MSP, (infraestructura e
higiene).
2.4.1-se deberán extremar las precauciones relacionadas con salvaguardar en
todo momento la seguridad de los niños lo que incluye conocer las pautas de
funcionamiento dela institución a la que se concurre y la modalidad de uso de
las instalaciones que se haya acordado (vestuarios, baños, duchas, piscinas,
etc.) con compromisos claramente establecidos
99
2.4.2- se deberá respetarla relación adulto niño que se estipula en la circular
132/13: para nivel inicial (3, 4 y 5 años) será de 7 niños. En Ed. Inicial la
actividad se priorizará para los grupos de 5 años. Para los niveles de 1%a 6”
año la relación adulto [niño será de 15 niños por adulto. En el caso de las
Escuelas Especiales el equipo docente de la institución evaluará la relación
adulto-niños/as más pertinente en base a la discapacidad específica del
alumnado, no pudiendo excederla relación 1 adulto cada 7 niños/as.
2.4.3-El equipo docente deberá abordar con los niños/as, en forma previa las
pautas de comportamiento en la institución receptora, en el vestuario y en la
piscina comunicando a los alumnos y sus familias las condiciones necesarias
para que se desarrolle la actividad:
a- elementos obligatorios: gorra de natación (niñas y varones), chancletas,
malla o short de baño,toalla, jabón, peine. Todos los implementos deberán
estar marcados con nombrey apellido de cada niño y serán de uso personal.
b- no se permitirá el acceso la piscina a niños/as portadores de afecciones de
la piel, inflamación de los ojos, oídos y vías respiratorias.
c- es obligatorio bañarse antes de entrar a la piscina sin malla y con jabón y
luego de la duchafinal, escurriendo la malla,secándose el cuerpo y el cabello
conla toalla (no se puede ingresar a la zona de vestir mojado y/o descalzo).
d- no se puede ingresar a la piscina hasta que el Profesor de Ed. Física lo
autorice.
e- en el entorno dela piscina los desplazamientos debenrealizarse caminando,
no está permitido correr ni empujarse entre compañeros (juegos de manos).
f- en caso que algún niño/a debair al baño lo hará acompañado por el maestro
del grupo queestará enla piscina apoyando y presenciandola clase .
2.4.4-se deberá tener en cuenta que el día y el momento en que se ingresaa la
piscina, el guardavidas del lugar, en tanto agente educativo, orientará y
aconsejará al grupo sobre la seguridad y el entorno, cumpliendo con su nivel de
responsabilidad en la prevencióny vigilancia del lugar.
2.4.5- para el desarrollo de actividades en piscinas abiertas se deberáutilizar el
horario que contemple las recomendaciones de la Comisión Honoraria de
Lucha contrael Cánceren relación al tiempo y horario de exposiciónal sol, así
comoal uso de gorro, protector solar y la ingesta de agua para hidratarse.
2.4.6- el equipo docente a cargo de la delegación junto con el personal de la
institución receptora serán los encargados de coordinar horarios, frecuencias y
orden de asistencia de los subgrupos a la piscina (si correspondiere)
garantizando la cantidad de adultos necesarios acorde a lo dispuesto en el
numeral 2.4.2. Los responsables de la actividad en la piscina deberán
permanecerconlos niños durante el desarrollo completo de la misma utilizando
una vestimenta adecuada para la ocasión.
2.4.7- Los otros integrantes del equipo docente que por cuestiones
organizativas no participen directamente de la actividad en la piscina estarán a
disposición para satisfacer eventuales necesidades del/os niños/as o de la
actividad brindando el apoyo que se les solicite.
rios,
ic ul ar es de las ac ti vidades en el agua en
part
2.5 - De los aspectos
arroyos o lagunas: : 6
y , : los a
a de
ispensable que cualquier
Es condición previa e ind ae U
sa bl es de la act ivi dad (s eg ún numeral 2.1.1) realicen un
respon uridad previo
erísticas y sus condiciones de seg
del lugar geográfico, sus caract
al inicio de la actividad.
del
1- En est e cas o la rela ción adul to-n iño/a deberá ser de 1 adulto dentro
2.5. por
ser necesario se recomienda el baño
agua cada 5 niños/as. En el caso de mer al
sables específicos de la actividad (nu
tandas. Corresponde quelos respon
niños/as en cada tanda.
2.1.1) evalúen el número máximo de
rá la zona de baño de manera clara a a
2.5.2-Previo a cada entrada se delimita
das con boyas, flotadores, entre
través de andariveles, cadena humana, cuer
otros.
los niños/as
2.5.3- El nivel del agua no debe sobrepasar la cintura de
para baños.
2.5.4- Se respetarán, sin excepciones, las zonas inhabilitadas
á informar y
2.5.5- Antes del ingreso de los niños/as al agua se los deber
la de los
orientar sobre las formas de cuidar su seguridad personal y
compañeros acorde a las características de la zona y su entorno geográfico.
2.5.6- Los tiempos de permanencia en esta actividad deberán regularse de
acuerdo a la temperatura del agua, del ambiente y a la temperatura corporal de
los niños/as.
2.5.7- Este tipo de actividades se realizarán en horarios que contemplen las
recomendaciones de la Comisión Honoraria de Lucha contra el Cáncer en
relación al tiempo y horario de exposición al sol, así como al uso de gorro,
protector solar y agua para hidratarse.
2.6- De los aspectos particulares de las actividades en Campamentos y
Colonias de Vacaciones. .
Las actividades recreativas en Campamentos y Colonias que incluyan baños se
regirán por el presente reglamento dentro de las condiciones particulares a las
que corresponde, según estos sean en ríos, arroyos, lagunas, piscinas abiertas
o cerradas.
3- DELAS ACTIVIDADES EXCEPCIONALES A SER AUTORIZADAS POR
EL CEIP EN AGUAS DE MARO RÍOS.
El presente reglamento, en su numeral 2.5 es de aplicación para proyectos a
llevarse a cabo en aguas de mar o ríos en aquellas localidades en las cuales el
contexto así lo justifique por considerar que la vida cotidiana de los/as niños/as
se desarrolla en un entorno cercano a la costa. En estos casos, cumplidos los
aspectos reglamentarios, el proyecto deberá contar con la autorización expresa
61
del Inspector Departamental y será acompañado de forma focalizada por el
Director Coordinador de Educación Física quien mantendrá informado al
Inspector de Educación Física correspondiente, del desarrollo del proyecto
implementado.
En el caso de estos Proyectos Excepcionales habilitados por el CEIP, es
indispensable la presencia del Profesor de Educación Física de la escuela
(además de otros componentes del equipo de trabajo) o en su defecto, en ese
día, contar la presencia del Director/es Coordinador/es de Educación Física de
la jurisdicción.
