SEÑOR
JUEZ CONSTITUCIONAL (REPARTO)
E. S. D
ASUNTO ACCIÓN TUTELA para PROTEGER DERECHO FUNDAMENTAL DE ASOCIACION
SINDICAL
ACCIONANTE: JUAN CARLOS LEITON DELGADO
ACCIONADO: D I R E C T O R D E C O MF A C O R Y G E R E N T E S S E C C I O NA L Y
N A C I O N A L D E L SI N D I C A T O C O M FA C O R S I N A L T R A C A F
JUAN CARLOS LEITON D, Varón mayor de edad, domiciliado y residente en la ciudad de Montería
Córdoba, identificado civil y profesionalmente como aparece al pie de mi correspondiente firma,
actuando en mi propio nombre, con base en lo consagrado en el artículo 86 de la Constitución
Política de Colombia, en los Decretos que la desarrollan, me permito interponer ACCIÓN DE
TUTELA en contra d e l D i r e c t o r d e l a C A J A D E C O M P E N S A C I O N F A M I L I A R
“COMFACOR” Y CONTRA LOS DIRECTIVOS DEL SINDICATO DE
C O M F A C O R S I N A L T R A C A F , A m b a s representadas por quienes hagan sus veces al
momento de presentación de esta acción constitucional, por la violación sistemática de mis
derechos laborales constitucionales y con el objeto que se me proteja el derecho constitucional
fundamental de asociación sindical, la estabilidad laboral, la seguridad jurídica, igualdad, debido
proceso, respeto a la convocatoria publica 2023, por las represalias del Director de COMFACOR al
terminar mi contrato de trabajo en los días siguientes después de haber solicitado la afiliación al
sindicato, sindicato que bajo esas amenazas y discriminación, me impidió la afiliación al mismo
propiciando mi salida de la empresa, basado en los siguientes :
HECHOS
1. El día 1 de septiembre de 2023, me vincule mediante contrato de trabajo medio tiempo a
término fijo con la empresa CAJA DE COMPENSACION FAMILIAR COMFACOR MONTERIA,
en el cargo de Abogado-docente para impartir las materias de Legislación laboral y Sistema
de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo en el Instituto de Formación técnica IFC
Comfacor, tras haber participado en el proceso publico CONVOCATORIA ABIERTA
Publicitada por la misma entidad a todos los ciudadanos por la página del SERVICIO
PUBLICO DE EMPLEO, la cual inicio con una simple inscripción y postulación, pero terminó
con una reñida entrevista de 4 finalistas entrevistados por dos psicólogas una de ellas de
Comfacor y la otra del IFC, obteniendo gracias a Dios por la entrevista, mi experiencia de 12
años en la docencia universitaria, experiencia de 13 años en el sector público, mi formación
académica y el haber superado las pruebas físicas y psicológicas, el primer lugar. El contrato
finalizo con preaviso en diciembre de 2023.
2. Para el mes de febrero de 2024, me volvieron a llamar contratándome sin participar en
ninguna convocatoria, considere tras haber participado en la primera convocatoria, los
elogios escritos, los reconocimientos y las evaluaciones favorables por parte de los
estudiantes y superiores jerárquicos, que mi desempeño había sido satisfactorio; por ende
firme el nuevo contrato de trabajo a término fijo hasta junio de 2024.
Como quiera que me preocupaba la estabilidad en la entidad debido a las fluctuaciones políticas y
la inestabilidad laboral, la zozobra y el miedo que se evidencia en la mayoría de los trabajadores en
Comfacor por convertirse en un fortin y botin político; solicite entrevista con el presidente del
sindicato Angel Madrid Rodriguez, y le comente sobre esa situación, a lo cual de plano me dijo que
en el sindicato no había ningún contratista, ni docente, porque apenas se afiliaban, los
sacaban de la empresa, porque el sindicato era solo para los de planta, y los antiguos de
nómina; versión manejada extraoficialmente por todos los trabajadores.
Mas sin embargo le solicite los requisitos para afiliarme al sindicato, porque como abogado soy
consciente que la Constitución asume el derecho de asociación como UN DERECHO
FUNDAMENTAL, protegido por via de tutela, por la ley laboral y aun penal. Con ese temor, pero
con la fe firme de hacer lo correcto, vía correo electrónico el día 21-02-24 inicie los trámites de
rigor y eleve mi petición al citado compañero para que como líder seccional me afilie. Durante esos
días estuvimos hablando al respecto, pero lo iba notando un tanto reacio, distante y aun evasivo
conmigo sobre el tema, mas sin embargo envié a su número 3106674161 y al correo electrónico
que me dio, la información, los formularios diligenciados con todo lo requerido, culminando el
proceso de manera oportuna.
3. El día 12 de abril de 2024, casi que 8 días después de haber diligenciado todo lo de la
afiliación al sindicato; el Director por intermedio de sus asistentes, me avisan que me
debo presentar de manera urgente a la secretaria de IFC para firmar un documento físico
que debía entregarse de inmediato; cuando lo leo me doy cuenta que era el PREAVISO,
firmado por varias personas, lo raro es que este siempre a todos nos lo envían
electrónicamente al correo institucional, pero esta vez era en físico y urgente, en el mismo
me notificaban de la terminación de mi contrato de trabajo y la no prórroga del mismo.
Este hecho me preocupó, porque según la ley y la jurisprudencia fue muy prematuro dada
la pauta normativa laboral la cual indica debe hacerse con mínimo 30 días antes del
vencimiento del contrato y mi contrato vencía a finales de junio de 2024 (faltaba mucho
tiempo); lo cual me asustó y confirmó las afirmaciones del líder sindical. Valga resaltar
que de manera sospechosa el sindicalista días antes con fecha 13 de marzo de 2024 me
envía un nuevo correo, donde me informa el aplazamiento de mi petición, sin explicarme
con precisión los argumentos de su decisión (petición que resolvió casi 7 meses después);
lo que definitivamente me tenia preocupado. A partir de la firma del PREAVISO empecé a
ser estigmatizado, varios compañeros jocosamente decían que yo iba para afuera, que
como iba a meterme en eso, que era el único que lo había intentado, que yo estaba
formando UN NUEVO SINDICATO DE PROFESORES. Lo curioso es que solo los dos y el
director sabíamos del tema, pero se convirtió en el chisme del momento.
Por tanto y ante la incertidumbre decidí presentar mi caso al comité de convivencia laboral de
Comfacor como acoso laboral contra el compañero y el Director, basado en la discriminacion,
temor, persecución por simplemente quererme afiliar al sindicato y su negativa al desconocer
este derecho fundamental, lo que resulto peor, ya que en varias reuniones yo escuchaba el
comentario de que yo estaba formando un sindicato de profesores, que era el líder del
sindicato; como si se tratara de algo malo, un delito y no un derecho. Tanta angustia me
obligó a pedir una cita medica por los constantes dolores de cabeza, arritmia cardiaca,
ansiedad, angustia, insomnio y estrés laboral, andaba preocupado, ansioso y con trastornos
del sueño, por prescripción medica fui sometido a terapia con los psicólogos de la nueva eps,
remitido a dos psiquiatras de la misma, y al neuropsicologo de una empresa asociada a la
nueva EPS (la mano de Dios), allá me prescribieron medicamentos antidepresivos; los galenos
que en cada historia clínica dejaron constancia casi que coincidente de lo que estaba
padeciendo “TRASTORNO DE ANSIEDAD Y DEPRESION” originada en el entorno laboral por
estrés laboral, hecho que resalte en la queja presentada y en el acta de reunión del comité
laboral (pero no se dieron ni por enterados). Por ende en la queja solicite al comité los
estudios y los mecanismos de prevención y protección con la batería frente al riesgo
psicosocial derivado del estrés laboral, pero no me respondieron, argumenté que nadie habla
de eso, del miedo generalizado en comfacor a afiliarse al sindicato de por parte de todos los
trabajadores a termino fijo en todo Comfacor (incluidos los mismos miembros del Comité, que
se nota están bajo el poder dominante del empleador), ya sea porque que no les renueven el
contrato o los desvinculen de la empresa como en mi caso. Soy una persona de 55 años de
edad, muy joven para pensionarme, muy viejo para trabajar y por obvias razones como
quiera que me faltan 7 años para obtener la pensión, trato de buscar estabilidad laboral, ya
que a estas alturas no ha sido fácil. Nadie quiere contratar “un viejo” como muchas veces lo
escuche en la empresa; considere que el sindicato sería un buen aliado para mí como
trabajador, pero resulto ser todo lo contrario un aliado del empleador; que bajo prebendas
según todos los rumores, lo tiene en el bolsillo, porque jamás ha hecho nada por ningún
trabajador.
Como quiera que presente la queja, me volvieron a contratar, pero note una actitud hostil por
todos lados, el ambiente cordial y agradable había desaparecido, incluso una psicóloga cuyo
nombre no recuerdo me dijo directamente “personas como Ud. que se quejan, yo soy la
primera cuando hago las entrevistas en rechazarlos y no las vuelven contratar” no pude
grabarla. Pero lo cierto es que la amenaza se cumplió. Hoy casi 3 meses después a diferencia
de mis compañeros Docentes IFC, NO FUI CONTRATADO y peor aun habiéndome ganado el
proceso de convocatoria pública en el 2023, la cual se volvió a abrir por parte de Comfacor en
su bolsa de empleo, para proveer mi cargo o mas bien el que yo gane y ostentaba “abogado-
docente”, la cual cierra el 7-03-2024, e incluso me volví a inscribir, porque cumpló con todos
los requisitos exigidos “Especialista, docente por mas de 13 años, con diplomado en docencia
universitaria, 03 diplomados más, 24 cursos nuevos en derecho laboral y SST, a mas de mi
próximo grado el día 28 de marzo de 2025 en otra especialidad en Seguridad y salud en el
Trabajo”, la que estoy terminando de pagar y que realice precisamente para cualificarme y
ofrecer un mejor servicio.
4. Casi 7 meses después, el 19 de septiembre de 2024, me llega un comunicado de
SINALTRACAF donde las directivas sindicales resolvieron mi situación de forma negativa y
en los siguientes términos:
Que en la práctica es el mismo discurso sostenido por todos los que dirigen Comfacor, el
directivo sindical seccional, los trabajadores de planta, el personal antiguo afiliado al sindicato
y es precisamente lo que dice el sindicato nacional “AL AFILIARSE al sindicato, se
CORRE EL RIESGO DE SU NO RENOVACION contractual POR PARTE DE LA
EMPRESA, LO QUE AFECTARIA SU PERMANENCIA EN LA CAJA” POR TANTO
DECIDIMOS NO ACEPTAR SU AFILIACION. Es decir exactamente lo que me pasó a mí,
porque en conclusión, me terminaron el contrato por solicitar ejercer mi derecho fundamental
de asociación, tan sencillo y tan básico, me sacaron pese a todo mi historial académico, a mi
hoja de vida impecable, a mi experiencia de 13 años en la docencia universitaria, siendo
investigador, al haber realizado una nueva especialización en Seguridad y Salud en el Trabajo
de la cual me graduó el 28 de marzo de 2025, al haber realizado un cuarto diplomado en
docencia universitaria con énfasis en Tics con el mismo Comfacor 2024, el haber realizado 22
cursos cortos relacionados en el año 2024 con las materias de SST y derecho laboral que las
estaba dictando; incluso pese al haberme cualificado con el Sena en el 2024 por petición
expresa de mis superiores en el IFC comfacor en el área fundamentación en competencias
(pese a que tengo un diplomado en Competencias”, técnico en equipos; pese al concurso
2023, ganado limpiamente esa convocatoria, ser calificado por estudiantes y directivos con un
puntaje altísimo. Pretendiendo en esta semana con plazo 7 de marzo 2024 someter el cargo
que gane, a nueva convocatoria pública.
Pero lo que indigna es que jamás respetaron mis derechos fundamentales laborales, el
sacrificio, mi buena conducta, jamás tuve ningún llamado de atención, mi salud mental, y
máxime aun hice una inversión financiada de mas de 20 millones en la especialización de SST
con horas de trabajo, de trasnocho, de cero salidas, sin descanso durante un año, todos los
fines de semana juicioso, estudiando para dar lo mejor de mí a los estudiantes y a la
institución. Todo ello no solo vulnera mis derechos laborales sino mis derechos humanos
porque a todas luces es evidente la sistemática de persecución orquestada por un entramado
político o de intereses personales que vulnera no solo mi carrera como docente capacitado y
cualificado, sino la de todos los trabajadores en sus derechos fundamentales de asociación al
infundirles terror y temor, para ir reduciéndolos en número y debilitar al sindicato, que a
claras luces se evidencia su parcialidad para con el Director.
5. Finalmente, el comité el día 29 de octubre de 2024 se reunió a deliberar sobre mi caso y
por obvias razones, tardíamente y en favor del director determinó que lo denunciado no
era acoso laboral. Su fallo muy cuestionado porque no reúne las formalidades normativas
y legales que violan mi debido proceso, fue la estocada final para tener una razón más y
NO RENOVARME EL CONTRATO. Reitero lo extraño es que a mis otros compañeros IFC de
equipo, si los llamaron y les hicieron sus contratos normales, lo que para mi viola el
derecho a la igualdad y a no ser discriminado por simplemente pedir la afiliación al
sindicato. Ellos están laborando normalmente desde el mes pasado. Son muchísimos y de
sus cargos NO HUBO CONVOCATORIA.
Juramento
Manifiesto bajo la gravedad de juramento, representada con mi firma que no he presentado
acción de tutela contra las accionados ni por los mismos hechos ni circunstancias.
FUNDAMENTOS JURÍDICOS
Constitución Nacional y Decretos reglamentarios
1 La negativa del empleador a permitir tu afiliación sindical por mi tipo de contrato (medio
tiempo y a término fijo) es irregular y configura una práctica antisindical.
2 El artículo 39 de la Constitución y el Convenio 87 de la OIT garantizan la libertad sindical
sin restricciones injustificadas.
3 Represalias
4 La negativa a afiliarme al sindicato, la posterior queja por acoso laboral que radique ante el
comité de convivencia laboral y la terminación de mi contrato en un tiempo corto casi que
subsiguiente a mi solicitud, donde el mismo líder sindical me informa que si me afiliaba, no
me garantizarían la permanencia en la empresa lo que indica que hubo una represalia por
parte de las directivas de la entidad al haber ejercido mi derecho fundamental y denuncia.
5 Aunque el comité de convivencia falló a favor del empleador, este no es un fallo judicial y
será impugnado ante las instancias judiciales.
6 Discriminación y posible fraude en la convocatoria, ya que el cargo que ocupaba fue
sometido este año a nueva convocatoria y no se me renovó, mientras a los demás
docentes compañeros del Instituto de Formación IFC Comfacor los llamaron directamente
como solía hacerse incluido el suscrito, lo que indica discriminación, vulneración al derecho
de igualdad y exclusión dirigida.
7 La convocatoria actual NO cumple con criterios objetivos porque es una estrategia para
impedir mi recontratación, mi cargo de ABOGADO DOCENTE es el único cargo que fue
sometido a convocatoria; mi contratación inicio en septiembre de 2023 tras ganar dicha
convocatoria inicial realizada por Comfacor por la pagina de oferta publica de empleo, a la
cual aplique y surtí todo el proceso, hasta lograr gracias a Dios y por mi experiencia de mas
de 12 años en la docencia universitaria, mi hoja de vida impecable, el hecho de ser
especialista, de estar cursando maestría, con 04 diplomados en docencia el último de ellos
realizado en el IFC Institución Educativa Comfacor y el hecho que actual que dadas las
necesidades de la docencia en IFC, me matricule en la especialidad Virtual en Seguridad y
Salud en el Trabajo en la Corporación Universitaria Antonio José , de Sucre, de la cual
recibo graduación el día 28 de marzo de 2025, ganar y sobrepasar con creces a todos los
convocados, de allí en adelante mi contrato a término fijo fue renovado en cada periodo
académico hasta diciembre de 2024 y me fue terminado por las razones expuestas.
8 Este mecanismo de Tutela es procedente porque hay una vulneración clara mis
derechos fundamentales a la libertad sindical, la igualdad, el debido proceso, seguridad
jurídica, la NO discriminación, exclusión dirigida.
9 La Corte Constitucional ha señalado que el derecho a la sindicalización es un derecho
fundamental que debe ser respetado por los empleadores, independientemente del tipo
de contrato laboral. En la sentencia T-4744365, se reconoció que un trabajador
vinculado mediante contratos a término fijo tiene derecho a sindicalizarse y a gozar del
fuero sindical.
10 Derecho a la Sindicalización es un derecho fundamental consagrado en el artículo 93 de
la Constitución Política de Colombia y en los convenios internacionales ratificados por el
país, como los Convenios 87 y 98 de la OIT. Este derecho no está condicionado al tipo
de contrato laboral (a término fijo o indefinido) ni al horario de trabajo (medio tiempo o
tiempo completo). Por lo tanto, el argumento del gerente de que no puedo afiliarme al
sindicato porque soy medio tiempo y tengo un contrato a término fijo es incorrecto.
11 En los términos de la ley colombiana se afirma que “toda persona que atente en
cualquier forma contra el derecho de asociación sindical será castigada cada vez con
una multa equivalente a la proporción del salario mínimo mensual más alto vigente, que
le será impuesta por el respectivo funcionario administrativo del trabajo. Sin perjuicio de
las sanciones penales por parte de la Fiscalia por el delito de impedir y perturbar el
ejercicio de los derechos que conceden las leyes laborales y por tomar represalias”
como en el caso mío, al no permitirme la asociación legítima al sindicato y como
consecuencia fui despedido, considerando la ley como actos atentatorios contra el
derecho de asociación sindical, por parte del empleador:
a). Obstruir o dificultar la afiliación de su personal a una organización sindical de las
protegidas por la ley, mediante dádivas o promesas, o condicionar a esa circunstancia la
obtención o conservación del empleo o el reconocimiento de mejoras o beneficios;
b) Despedir, suspender o modificar las condiciones de trabajo de los trabajadores en
razón de sus actividades encaminadas a la fundación de las organizaciones sindicales;
e). Adoptar medidas de represión contra los trabajadores por haber acusado,
testimoniado o intervenido en las investigaciones administrativas tendientes a
comprobar la violación de esta norma.
MEDIDA PROVISIONAL
La suspensión y de ser procedente la nulidad de la convocatoria N. 1626270572-204 publicitada
por la página de servicio de empleo de la empresa Comfacor a la cual me reinscribí, cuya fecha
límite para la recepción de candidatos es el 07-03-2025 12 am. y el reintegro al cargo que gane
en la anterior convocatoria 2023 con las indemnizaciones por daños y perjuicios.
PRETENSIONES
Con fundamento en los hechos relacionados solicito señor Juez, de manera respetuosa, disponer
y ordenar en nuestro lo siguiente:
PRIMERO: Tutelar mis derechos fundamentales constitucionales incoados, ordenando mediante
sentencia a los accionados y particular al director de COMFACOR mi reintegro al cargo de
Abogado-Docente del IFC, cargo que gané mediante la convocatoria realizada en el segundo
semestre del año 2023, tras superar todas las pruebas y participantes. De ser procedente el
reintegro debe hacerse con las indemnizaciones por daños y perjuicios a más de la nulidad de la
convocatoria actual de 2025.
SEGUNDO: Se ordene a los directivos del sindicato de Comfacor SINALTRACAF el respeto de mi
derecho fundamental de asociación por tanto en las condiciones de mi cargo actual, se les
ordene mediante sentencia mi afiliación inmediata al mismo conforme a la solicitud realizada el
día 21 – 02 del año 2024.
TERCERO: La suspensión de la convocatoria N. 1626270572-204 publicitada por la página de
servicio de empleo de la empresa Comfacor. Cuya fecha límite para la recepción de candidatos es
el 07-03-2025 12 am. Por cuanto yo me presente en el 2023, cumpliendo el proceso
convocatorial y ganando el concurso publico y abierto en tal sentido al satisfacer todos los
requisitos exigidos por Icontec, comfacor y el Instituto de Formación IFC Monteria.
CUARTO: Se le ordene al sindicato SINALTRACAF en cabeza de sus representantes, abrir la
oportunidad, invitar, realizar actividades propias y de publicidad en la empresa a fin de convocar
abiertamente a todos los trabajadores de Comfacor indistintamente de su relación contractual,
medio tiempo, tiempo completo, a término fijo, termino indefinido, a docentes IFC, docentes
escuela y colegio Comfacor y demás trabajadores cualquiera que sea su modalidad contractual a
que se les permita de manera libre, sin temor a represalias, la oportunidad de afiliarse al
sindicato de Comfacor sin discriminacion ninguna para que ejerzan su derecho fundamental de
asociación, ordenado a SINALTRACAF que reforme sus estatutos discriminatorios y excluyentes.
QUINTO: Se le compulse copias al Director de Comfacor a la Supersubsidio, a la Fiscalia General
de la Nación, para que sea investigado por las prácticas antisindicales, por no respetar los
términos de la convocatoria, por violar los derechos laborales y a los Gerentes y directivos
seccional y nacional del Sindicato Sinaltracaf de Comfacor, para que conforme al código penal se
les investigue por impedir la libre asociación del suscrito y de todos los contratistas a termino
fijo, por impedir y perturbar el ejercicio de los derechos que conceden las leyes laborales y por
tomar represalias como en el caso mio, al no permitirme la asociación legítima, al igual que no se
le ha permitido históricamente a ningún trabajador con contrato a termino fijo de Comfacor a
afiliarse al sindicato, tras los mismos directivos infundirles amenazas de no garantías de
estabilidad y de despido en la empresa como lo evidencian los comunicados y pruebas aportadas
en mi caso particular, pero que es un vox populi entre los trabajadores que por literal miedo no
dicen nada ni se afilian a nada.
SEXTO: Respetuosamente solicito, Se compulse copias al Director de Comfacor y Directivas del
sindicato Sinaltracaf seccional y nacional ante El Ministerio del Trabajo para que realicen las
investigaciones correspondientes a fin que se les imponga las multas y sanciones de ley por sus
prácticas antisindicales al no permitir a ningún trabajador con contrato a termino fijo, la libre
afiliación al sindicato tras inferir amenazas de despido. En los términos de la ley colombiana se
afirma que “toda persona que atente en cualquier forma contra el derecho de asociación sindical
será castigada cada vez con una multa equivalente a la proporción del salario mínimo mensual
más alto vigente, que le será impuesta por el respectivo funcionario administrativo del trabajo.
Sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar”, considerándose como actos atentatorios
contra el derecho de asociación sindical, por parte del empleador:
a). Obstruir o dificultar la afiliación de su personal a una organización sindical de las protegidas
por la ley, mediante dádivas o promesas, o condicionar a esa circunstancia la obtención o
conservación del empleo o el reconocimiento de mejoras o beneficios;
b) Despedir, suspender o modificar las condiciones de trabajo de los trabajadores en razón de
sus actividades encaminadas a la fundación de las organizaciones sindicales;
e). Adoptar medidas de represión contra los trabajadores por haber acusado, testimoniado o
intervenido en las investigaciones administrativas tendientes a comprobar la violación de esta
norma.
SEPTIMO : De igual manera solicito respetuosamente sobre este caso, compulsar copias y
notificar a la OIT ilo@[Link] y en particular al Comité de Libertad Sindical (CLS) importante
organismo que depende del Consejo de Administración OIT, cuya función es intervenir en las
quejas relacionadas con la libertad sindical, derivadas de las posibles violaciones de los
Convenios Internacionales n.º 87 y 98 y aquellos que resultan complementarios para lo que
consideren pertinente con respecto al Director de Comfacor y directivos de Sinaltracaf.
Pruebas
Testimoniales
1. Se escuche en declaración o mediante informe a los empleados de la caja ANGEL MADRID
RODRIGUEZ y MARIO RUBEN CONTRERAS PARADA para que bajo la gravedad de juramento
rindan informe manifestando cuantos afiliados tiene el sindicato para la regional Cordoba, de los
mismo se indicará el numero exacto de afiliados con contratación termino fijo, cuantos de ellos
afiliados tienen el cargo de docente en el colegio Comfacor y en el instituto de Formación IFC
Comfacor. Se les requerirá cuales son los índices de crecimiento del sindicato durante los últimos
cinco años, y específicamente se les requerirá cuales son las causas del porque no han afiliado
en estos últimos 3 años y finalmente que están haciendo ellos como sindicato frente al
decrecimiento, que medidas han tomado para evitar ese temor colectivo común a la afiliación al
Sindicato so pena de ser despedido como en mi caso.
2. Se escuche en testimonio y/o mediante informe el Director de Comfacor manifieste que de
acuerdo con lo ordenado por el Ministerio del Trabajo y las normas que regulan la atención del
riesgo psicosocial Resolución 2764 de 2022, informe y exhiba a su despacho 1. Que instrumentos
ha utilizado desde el año 2024 a la fecha para la evaluación de factores de Riesgo Psicosocial de
los trabajadores de COMFACOR frente a la inestabilidad laboral en la empresa propiciada por los
cambios políticos de turno y el estrés laboral ocasionado por la incertidumbre de ser llamado o
ser despedido de comfacor, 2. Cual es la Guía Técnica General para la promoción, prevención e
intervención de los factores psicosociales de la población trabajadora ejecutada en el año 2023 y
2024 para evitar el riesgo fundado en el miedo y temor de sus trabajadores por la afiliación al
sindicato so pena de ser perseguidos y desvinculados como en mi caso particular, 3. Que ha
hecho frente al tema de estrés laboral generalizado en la entidad. 4. Cual fue el proceso de
intervención y protocolos psicológicos que se activaron cuando coloqué en evidencia mi
diagnóstico ante el comité, “de depresión, ansiedad e insomnio con prescripción médica dada la
persecución, estrés laboral y acoso laboral de la que fui objeto por atreverme a solicitar la
afiliación al sindicato con mi posterior desvinculación tras obtener y ganar limpiamente el cargo
de abogado-docente, mediante convocatoria pública por méritos en 2023. 5. Cuales son los
criterios para no respetar los derechos de igualdad y estabilidad laboral frente a los contratos
celebrados con el personal de medio tiempo a termino fijo o cuáles son los criterios para
contratarlos o para contratar a unos si y a otros no; 6. Se le requerirá informe los motivos por los
cuales no respeta las reglas de juego trazadas por las convocatorias propiciadas bajo la figura de
servicio público de empleo.
3. Además se le requiera al Director de Comfacor y en conjunto con la ARL POSITIVA según
la Ley 1616 de 2013, en su artículo 9° respecto a la promoción de la salud mental y prevención
del trastorno mental en el ámbito laboral INFORME: Cuales han sido las actividades de
promoción y prevención en salud, estrategias, programas, acciones o servicios de promoción de
la salud mental y prevención del trastorno mental, incluidas dentro de su SGST de monitoreo
permanente de la exposición a factores de riesgo psicosocial en el trabajo para proteger, mejorar
y recuperar la salud mental de los trabajadores. 2. Dentro del SGSST, informe cuales son los
referentes técnicos mínimos obligatorios realizados en su gestión, para la identificación,
evaluación, monitoreo permanente e intervención de los factores de riesgo psicosocial para el
sector educativo, con los siguientes Instrumentos de evaluación y Guías de intervención asi:
1. Batería de Instrumentos para la Evaluación de Factores de Riesgo Psicosocial.
2. Guía Técnica General para la Promoción, Prevención e Intervención de los Factores
Psicosociales y sus Efectos en la Población Trabajadora.
3. Protocolo de acciones de promoción, prevención e intervención de los factores
psicosociales y sus efectos en el entorno laboral.
4. Protocolo de intervención de factores psicosociales en el sector educativo – Prácticas de
trabajo saludable para educadores.
5. Protocolo de prevención y actuación – Acoso laboral.
La Batería de Instrumentos para la Evaluación de Factores de Riesgo Psicosocial, debe contener
el conjunto de instrumentos que permitan establecer la presencia o ausencia de factores de
riesgo psicosocial intralaboral y extralaboral, así como los efectos en la salud de los trabajadores
o en el trabajo, los instrumentos que conforman la Batería y que deben ser utilizados para las
evaluaciones periódicas de los factores de riesgo psicosocial se aportaran al despacho en el
siguiente orden:
1.1. Cuestionario de factores de riesgo psicosocial intralaboral.
1.2. Cuestionario de factores de riesgo psicosocial extralaboral.
1.3. Cuestionario para la evaluación del estrés.
1.4. Ficha de datos generales (sociodemográficos y ocupacionales).
Lo anterior se hace necesario para determinar como prueba la angustia que produce la
inseguridad jurídica de no tener la certeza y la tranquilidad si el próximo semestre o año te van a
llamar o no a trabajar en COMFACOR, por la incertidumbre política, además del irrespeto como
en mi caso a las convocatorias publicas en las cuales tras surtir todas las etapas, terminan
dándole el cargo al “recomendado de turno”.
Por otra parte en el informe o declaración se le debe interrogar al Director que mencione cuales
los aspectos subjetivos u objetivos y condiciones para aspirar a un cargo de medio tiempo o
tiempo completo, a termino fijo o indefinido en Comfacor, porque a algunos docentes y
trabajadores se les renueva el contrato de forma automática en las mismas condiciones desde
hace varios años, otros entran recomendados políticamente, otros por convocatoria y de otros
como en mi caso irrespetando la convocatoria publica, se prescinde a su libre albedrio, no
respetando los términos de la “seguridad” jurídica de las convocatorias propuestas, no
respetando la excelente labor desarrollada como en mi caso que se comprueba con las
excelentes evaluaciones por mis superiores, no respetando el esfuerzo, sacrificio económico y
familiar que se hace, a mas de la preparación, cualificación e idoneidad demostradas como en mi
caso particular.
Documentales
1. Comunicación de examen medico de ingreso a trabajar con Comfacor tras surtir el
proceso de selección por convocatoria publica y abierta año 2023 con certificacion
laboral hasta 30 junio 2024.
2. Mensajes a mi correo electrónico leythonalliance@[Link] enviados y respondidos
por Sinaltracaf:
UNO : MI SOLICIUD INICIAL DE AFILIACION AL SINDICATO FECHA 21 DE FEBRERO DE 2024
Dos RESPUESTA DE DILACION DE MI AFILIACIONN AL SINDICATO
3. MENSAJE POR PARTE DEL DIRECTOR CON FECHA 12 DE ABRIL DONDE DE MANERA
ANTICIPADA, SE ME NOTIFICA LA TERMINACION POR PREAVISO CON TERMINO
SUPERIOR A 30 DIAS DE LA FINALIZACIONN DE MI CONTRATO COMO DOCENTE IFC
4. PRONUNCIAMIENTO OFICIAL DE SINLTRACAF
5. QUEJA PRESENTADA ANTE EL COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL
Señores
COMITÉ CONVIVENCIA LABORAL COMFACOR
Ciudad
REF. Acoso laboral- violación derecho fundamental asociación-amenazas despido
JUAN CARLOS LEITON DELGADO, abogado en ejercicio, mayor de edad y vecino de la ciudad,
identificado con la CC. No. 11.435.884 expedida en Facatativá Cund. portador de la TP No.135625
del CSJ, docente Legislación Laboral y SST- IFC Comfacor, correo electrónico
[Link]@[Link] actuando en mi nombre y representación legal, conforme el artículo
23 de la Constitución Política y a la Ley 1755 de2015, que regulan el derecho fundamental de
petición, me permito mediante el presente escrito, colocar para su conocimiento y demás fines,
mi situación, que según lo establecido en la ley 1010 de 2006 se considera como acoso laboral
fundamentada en los siguientes:
Hechos
1. En la plataforma de servicio de empleo de Comfacor, se publico una vacante para docente
IFC COMFACOR medio tiempo cuyos Requisitos Académicos entre otros fueron:
Título de Profesional en Derecho o afines.
Un (1) año de Experiencia relacionados con el ejercicio de la profesión u oficio de la
formación y un (1) año de experiencia en formación pedagógica basada en competencias
laborales.
2. Gracias a Dios, excelente hoja de vida, mi experiencia de 12 años como docente en la
Facultad de derecho de la Universidad Cooperativa de Colombia, formado en
competencias, pude sobrepasar con creces a todos los participantes; para finalmente luego
de los exámenes médicos de rigor, sin objeción ninguna, ser contratado a partir del 1 de
septiembre de 2023, hasta diciembre del mismo año; espacio de tiempo que aproveche
para cualificarme con UN DIPLOMADO EN DOCENCIA UNIVERSITARIA con énfasis en Tics, en
el mismo IFC Comfacor; terminando periodo con excelente evaluación y altísimas
calificaciones por parte de estudiantes y coordinadores. No obstante, a finales de
noviembre se nos notificó, la terminación del contrato y en diciembre se pagó la liquidación
de las prestaciones de ley.
3. Luego de estar en “statu quo” durante un poco mas de mes y medio (cesante) con la
incertidumbre psicológica que genera y caracteriza este tipo de vinculación (si te llaman o
no), pese a que había ganado la convocatoria abierta y pública en el IFC (debía estar
tranquilo porque participe en un arduo proceso, que gane por méritos). A pesar que hubo
cambios administrativos al interior de Comfacor (la directora renuncio), me llamaron para
firmar a partir del día 12 de febrero 2024 un nuevo contrato, hasta el día 30 de junio misma
anualidad.
4. Precisamente tratando de encontrar un apoyo jurídico y orientación sindical al asunto de
la INESTABILIDAD LABORAL, INCERTIDUMBRE SICOLOGICA, por el temor, miedo y angustia
que ello genera (no solo a mí, sino también es evidente en todos mis compañeros, como
quiera que fui designado representante docente interactuó con ellos). Me entrevisté y
reuní con el presidente del Sindicato Comfacor JUNIOR MADRID en su oficina, a quien le
comenté sobre el particular y de la necesidad que nos involucre como docentes IFC al
sindicato, como parte activa del mismo, para que se nos trate en igualdad de condiciones
6. PRONUNCIAMIENTO COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL COMFACOR
7. PREAVISO INDICANDOME QUE DEBO FIRMARLO CON FECHA 12-11-24
8. ACTUAL CONVOCATORIA PUBLICITADA POR LA PAGINA SERVICIO PUBLICO DE
EMPLEO DE COMFACOR CON INVITACION A PARTICIPAR EN MI CARGO.
DECIMO: CONSTANCIA DE MI CARGO DESEMPEÑADO HASTA DICIEMNBRE DE 2024
DECIMO PRIMERO PASO A PASO DE MI PARTICIPACION EN LA CONVOCATORIA DEL 2023
9. MI PROCESO ANTE CONVOCATORIA PUBLICA 2023 CARGO ABOGADO DOCENTE IFC
10. FECHA EN LA CUAL INICIE CON MUCHO SACRIFICIO Y DADA LA OPORTUNIDAD MI
PROCESO DE ESPECIALIZACION SOLICITANDO LA FINANCIACION DE LA MISMA
FINANCIACION PRIMER SEMESTRE ESPECIALIZACION SST
FINANCIACION SEGUNDO SEMESTRE ESPECIALIZACION SST
11. GRACIAS A DIOS Y A MI ESFUERZO TERMINE LA ESPECIALIZACION EN SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO, YA TENGO CONSTANCIA DE TODOS LOS PAZ Y SALVOS Y LA
FECHA DE GRADO ES EL DIA 28 DE MARZO DE 2025, SOLO ME FALTA PAGAR UN
PEQUEÑO SALDO, PERO DIOS MEDIANTE EL 28 RECIBIRE MI TITULO DE
ESPECIALISTA PESE A TODOS LOS OBSTACULOS Y TROPIEZOS. ADJUNTO PAZ Y
SALVO ACTUALIZADO DE LA UNIVERSIDAD DONDE COMPRUEBO LO AFIRMADO.
PARALELAMENTE
12. ME CAPACITE CON 22 CURSOS EN LA ARL POSITIVA EN TEMAS AFINES CON LOS
CURSOS DE MIS ASIGNATURAS EN IFC COMFACOR 2024
13. A MAS DE LO ANTERIOR REALICE EN EL MISMO INSTITUTO DE FORMACION IFC
COMFACOR DONDE LABORABA UN DIPLOMADO EN DOCENCIA UNIVERSITARIA, PARA
SERVIRLE MEJOR A LA INSTITUCION Y EMPRESA DONDE LABORABA
14. REALICE ADEMAS EN EL SENA POR ORDEN DE IFC EL CURSO DE FUNDAMENTACION
DE LA FORMACION PROFESIONAL INTEGRAL CON BASE EN COMPETENCIAS, MUY DE
LA MANO CON EL DIPLOMADO QUE REALICE EN LA UNIVERSIDAD, JUNTO A DOS MAS
EN RUBRICAS, GESTION DE COMPETENCIAS Y DERECHOS H.
15. Y FINALMENTE EL DE INSPECTOR DE EQUIPOS, TODOS ELLOS ORIENTADOS AL AREA
LABORAL Y SST QUE ESTABA DICTANDO EN IFC COMFACOR
POR TANTO MI POSTULACION EN LA CONVOCATORIA DEBE RESPETARSE YA QUE ME
ENCUENTRO DEBIDAMENTE CAPACITADO Y CUALIFICADO PARA SEGUIR CUMPLIENDO LA
LABOR DE DOCENTE EN EL INSTITUTO COMFACOR, DONDE NO TENGO NI SIQUIERA UN
LLAMADO DE ATENCION Y MIS CALIFICACIONES POR PARTE DE LOS ESTUDIANTES Y LOS
DIRECTIVOS HA SIDO EXCELENTES. LAS PRUEBAS EVIDENCIAN CLARAMENTE QUE SE TRATA
DE UNA PERSECUCION POR SIMPLEMENTE HABER SOLICITADO AFILIACION AL SINDICATO.
COMPETENCIA
Es usted competente señor Juez, para conocer de la presente acción en razón a lo establecido
por la constitución nacional y los decretos
ANEXOS
• Copia de la presente acción de tutela para el archivo del Juzgado
• Insertos de documentos aquí relacionados en el acápite de pruebas
NOTIFICACIONES
EL SUSCRITO las recibiré en el correo leythonalliance@[Link] celular 3016867180 o correo
juancarlosleitondelgado@[Link]
las accionadas a través de sus representantes legales a los correos electrónicos director comfacor
o quien haga sus veces notificacionesjudiciales@[Link] a los directivos del sindicato
sinaltracaf ANGEL MADRID RODRIGUEZ y MARIO RUBEN CONTRERAS PARADA
sinaltracafmonteriaoficial@[Link] Sede Principal Cra 9 #12-01 Montería – Córdoba atención
al Cliente Línea Móvil: 300 9120308 – WhatsApp: 320 5702826 –
Atentamente,
JUAN CARLOS LEITON D
CC 11435884 DE FACATATIVA
