TABLA DE CONTENIDO
CARTA DE LA SECRETARIA GENERAL 3
CARTAS DE LA MESA DIRECTIVA 4
INTRODUCCIÓN 6
Introducción a La Organización de Estados Americanos 6
INTRODUCCIÓN AL TEMA 6
CONTEXTO HISTÓRICO 7
SITUACIÓN ACTUAL 8
CASOS DE VIOLENCIA POR ORGANIZACIONES CRIMINALES 9
Maras Salvatrucha (Guatemala, El Salvador, Honduras): 9
Barrio 18 ( Honduras, México) 10
Primer Comando Capital P.C.C (Brasil) 10
Megabandas (Venezuela) 11
El Cartel de Sinaloa (México) 11
ACCIONES PASADAS POR LA OEA 11
POSICIONES POR BLOQUE 12
Estados Unidos 12
México 12
Venezuela 13
Sudamérica 13
Centroamérica 13
QARMA´S 13
DOCUMENTOS DE POSTURA 14
RECOMENDACIONES FINALES 15
BIBLIOGRAFÍA 15
CARTA DE LA SECRETARIA GENERAL
Queridos delegados, head delegates y faculty advisors,
Mi nombre es Daniella Cajachagua, y en nombre del secretariado, es un honor darles la bienvenida a
esta tercera edición de RecoMUN. Estoy muy emocionada por ser su Secretaria General durante esta
conferencia. A lo largo de los últimos meses, además de darme cuenta de lo fácil que me resulta
estresarme, me di cuenta de que esta conferencia es producto del trabajo en equipo. Así, me gustaría
dejar por escrita mi gratitud con Recoleta Debate Team. Sin ellos, ni ustedes ni yo estaríamos
preparándonos para esta conferencia.
En lo personal, me gradué de la secundaria el año pasado, pero actualmente me encuentro cursando el
segundo año del diploma del Bachillerato Internacional. Me gusta considerarme una artista, ya que
desde muy pequeña, las artes han tenido un lugar muy importante en mi vida. Y de hecho, en unos
meses me mudo a Barcelona a estudiar Bellas Artes. No obstante, y por más raro que suene, también
haré un doble grado en derecho penal y criminología. Mi carrera en MUN empezó en el 2019. Estaba
en tercero de secundaria y mi profesora de inglés se me acercó para preguntarme si me gustaría
formar parte de la delegación de debate del colegio, dije que no. Pero la siguiente semana, me
encontré sentada en un salón junto a otros alumnos. Y el haber asistido, fue la mejor decisión que he
tomado en mi vida.
Me encantaría decir que disfruté de hacer MUN desde el primer momento, sin embargo, no fue así.
Durante mi primera conferencia entré en pánico. Seguí asistiendo a conferencias, y en el 2020, decidí
darle una oportunidad a Prensa, donde gané mi primer Best delegate. Ese ha sido uno de los mejores
momentos de mi carrera en MUN. Pero, el mejor ha sido encontrar personas que viven este tipo de
debates como yo. Aprender que no se debate por el premio, pero por las experiencias me ha ayudado a
ver lo maravilloso que es ser parte de esta comunidad.
MUN te permite hacer amigos, pero en mi caso, me dio un lugar seguro. Conocí a mis amigos más
cercanos en conferencias y no podría estar más agradecida por ellos. Me han enseñado a apreciar las
cosas pequeñas, los momentos y experiencias juntos. Ahora, tengo el agrado de devolverle un poco a
la comunidad, al entrenar a una nueva generación de delegados. Ser parte de esta comunidad me ha
hecho la persona que soy hoy en día. Me enseñó a desarrollar mis habilidades sociales, de
comunicación y habilidades blandas. Me hizo darme cuenta de lo que verdaderamente quiero hacer en
mi vida. Formó mi carácter y me dio una perspectiva global. Pero sobre todo, me dio una familia.
Espero de todo corazón que disfruten cada momento de esta conferencia. Disfruten el debate y lo más
importante, no dejen de ser ustedes mismos. Y sepan que, desde ya, estoy orgullosa de ustedes por el
esfuerzo que ponen en estas conferencias, y por dar lo mejor de ustedes y aprender de cada nueva
experiencia. Siéntanse libres de acercarse a mí en cualquier momento para lo que necesiten.
Nos vemos en Diciembre,
Daniella Cajachagua
Secretaria General
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CARTAS DE LA MESA DIRECTIVA
Director: Vinicius Meyniel Casas
¡Hola, delegados!
Mi nombre es Vinicius Meyniel Casas y es un gusto para mí poder ser su Director en esta
nueva edición de RECOMUN. Actualmente me encuentro cursando el 8vo ciclo de la carrera
de Relaciones Internacionales en la Universidad San Ignacio de Loyola, carrera que elegí a
causa de los Modelos de Naciones Unidas, he debatido desde el año 2017, año en el cual fui a
mi primera conferencia: PUCPMUN. Tuve el gusto de iniciar este camino con mi delegación
escolar “Areté” y actualmente pertenezco a IRMUN Society, la delegación MUN de mi
universidad. El MUN para mí, más que una competencia, es una experiencia en donde tienes
la oportunidad de fortalecer tus capacidades de oratoria y negociación. También es un gran
ambiente para conocer nuevos amigos que comparten tus mismos intereses.
La Organización de Estados Americanos es un comité sumamente importante para países
como el Perú y al igual que el tema que se debatirá en esta ocasión. Consideramos que ver
mecanismos para desmantelar las distintas organizaciones criminales que existen es un tema a
debatir que debería ser discutido a la brevedad. Como podrán ver en esta guía, la
problemática a discutir demanda mucho contenido e investigación previa y es lo que deben
tener en cuenta. Como Director, mi consejo para ustedes es que midan bien sus tiempos tanto
en su discurso de apertura como en los posteriores caucus en los que participen.
Sin mucho más que decir, les deseo suerte a todos y a cada uno de ustedes y espero con
ansias poder conocerlos a todos.
Nos vemos, delegados
Vinicius Meyniel
Director del comité
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Directora Adjunta: Guissell Duran
¡Hola Delegados!
Mi nombre es Guissell Duran Hurtado, sin duda alguna, es un placer para mí poder ser su
Directora Adjunta en esta nueva edición de RECOMUN. Me gustaría mencionar, que desde
un inicio MUN significó un cambio radical en mi forma de ver mi día a día, y espero que
ustedes como delegados puedan destacar dicho impacto. Actualmente, me encuentro
cursando el 2do ciclo de la carrera de Derecho en la Universidad San Ignacio de Loyola,
empecé a debatir en el 2018, siendo mi primer comité el Consejo de Seguridad, y desde
aquella fecha mis participaciones en adelante han sido una gran aventura y experiencia
enriquecedora. Actualmente, pertenezco a IRMUN Society, la delegación MUN de mi
universidad, con la cual he podido adquirir distintos premios y reconocimientos en distintas
conferencias. Ahora, me gustaría decirles porque considero de suma importancia, el hecho
que disfruten de los días de conferencia, que confíen en cada uno de ustedes, y sobre todo que
puedan desarrollar al máximo el potencial que tienen. Por último, esperamos un debate en el
cual podamos percibir sus habilidades de negociación, liderazgo, oratoria, entre otros, que los
ayuden a desenvolverse de la mejor manera dentro del comité.
Nos vemos, delegados
Guissell Duran
Directora Adjunta
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INTRODUCCIÓN
Introducción a La Organización de Estados Americanos
La OEA es el organismo regional más antiguo del mundo, y la creación de este se remonta al
año 1889 en el cual 18 países del continente americano decidieron reunirse en Washington,
D.C. del 2 de octubre de 1889 al 19 de abril de 1890 con el fin de crear la Unión
Internacional de Repúblicas Americanas para poder evitar futuros desacuerdos y cuestiones
que puedan existir en el contexto internacional del continente Americano. Es así que en base
a una red de disposiciones, se creó el ¨Sistema Interamericano¨, lo que dio paso al
establecimiento de reuniones periódicas de representantes de América para tocar temas
importantes para el continente. dando así como resultado la Conferencia Internacional
Americana, la cual recomendaba a los Estados acoger nuevos términos y políticas que
beneficien a la región, es de ese modo que en la IX Conferencia Internacional Americana el
30 de Abril de 1948 en la ciudad de Bogotá, Colombia, dicha conferencia formuló
lineamientos para la elaboración de un Tratado de Arbitraje como medio de resolver
controversias entre las naciones americanas evitando la guerra, dando como resultado la
creación de la Organización de Estados Americanos (OEA) a través de la Carta de la OEA.
La importancia de estas conferencias permitió que se sigan llevando a cabo periódicamente
hasta que en el año de 1970 gracias al protocolo de Buenos Aires fue cambiado a los períodos
de sesiones de la Asamblea General de la OEA .
La carta de la OEA es el producto de las negociaciones que existieron entre los Estados de las
Américas desde 1945 con el fin de promover la integración y a cooperación política en los
países del continente; asimismo es importante conocer el reconocimiento que tiene la OEA en
las Naciones Unidas, el artículo 1 de la Carta de la OEA establece que: “Dentro de las
Naciones Unidas, la Organización de los Estados Americanos constituye un organismo
regional”, es por esa razón que la OEA a lo largo de los años ha participado en actividades
relacionadas a la garantización de la paz y seguridad de la comunidad internacional; con
respecto a la carta esta ha sido reformulada en cuatro oportunidades, Buenos Aires, en 1967;
Cartagena de Indias, en 1985; Washington, en 1992, y Managua, en 1993.
También es importante saber que la OEA se ha desenvuelto desempeñando cargos como
secretaria de varias reuniones de ministerios de Justicia, trabajo, ciencia, tecnologia y
educacion en America.
INTRODUCCIÓN AL TEMA
La comunidad internacional se basa en la cooperación y la articulación de distintos intereses
,asimismo , las plataformas regionales como la OEA , no son la excepción a ello , puesto que
uno de los objetivos de ésta es encontrar soluciones a problemas comunes en los 35 estados
miembros. De esta forma , nos hallamos frente a la la problemática donde en la actualidad ,
los Estados Americanos, principalmente en Centroamérica , se ven gravemente afectados por
la cultura de violencia producto del accionar de organizaciones criminales.Manteniendo estas,
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influencias sobre funcionarios del estado y contribuyendo a la situación de corrupción,
desestabilización de la economía y el establecimiento e seguridad del Estado de Derecho en
los países de la región, convirtiéndola así, en una de las más violentas del mundo.
El accionar de las Organizaciones Criminales engloba distintas actividades ilícitas que por lo
general tienen como medio la violencia. Es así , que las organizaciones criminales en
centroamérica no es tan estricta y exclusivamente relacionadas con el narcotráfico , sino que
también se incurren en actos como , el tráfico de personas , armas , recursos naturales y su
extracción ilegal ,piratería , contrabando , entre otros, además de utilizar el lavado de dinero
como principal actividad financiera para la realización y enriquecimiento mediante estas
acciones ilícitas , que a su vez arrastran problemas más profundos relacionados con la
corrupción , falta de responsabilidad y regulación de los actores financieros para la existencia
de paraísos fiscales y la imperante necesidad tanto de cooperación judicial interamericana
como de soluciones para dicha problemática .
En esta ocasión la Organización de Estados Americanos se reunirá con el encargo de discutir
los distintos ámbitos de este problema y su efecto en los estados miembros . Además de
establecer mediante cooperación medidas efectivas que se encuentren dentro de las facultades
de la organización en conformidad con la Carta de la OEA suscrita en 1948.
CONTEXTO HISTÓRICO
La violencia en América viene acumulándose desde hace ya varios años. Se sabe,
estadísticamente, que América latina es la región más violenta del mundo, ya que reúne el
37% de los homicidios de todo el planeta. Desde el año 2000, fueron asesinados
violentamente más de 2,5 millones de latinoamericanos. Si hablamos más concretamente de
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Centroamérica, la violencia es considerada su gran talón de Aquiles. En los últimos veinte
años, esta región ha visto cómo la aparición de pandillas callejeras y la expansión reciente de
la red de narcotráfico mexicanas han puesto en jaque la estabilidad política, económica y
social de varios países centroamericanos y amenaza con extenderse al resto de la región. El
epicentro de esta violencia se sitúa principalmente en Honduras, Guatemala, El Salvador y
Belice. Desde hace años estos cuatro países poseen una de las tasas de homicidios más altas
del mundo, encabezando la lista de países más violentos de toda América Latina. Los tres
primeros conforman el llamado Triángulo Norte y han seguido políticas paralelas en cuanto a
estrategias de reducción de la violencia, vinculadas principalmente a la aplicación de políticas
con un claro enfoque de seguridad. Belice, por su parte, desaparecida de la escena mediática
regional e internacional, ha hecho frente con escasos medios y todavía menos recursos a la
inseguridad instalada especialmente en Ciudad de Belice. Los cuatro comparten un mismo
diagnóstico en cuanto al origen de esta violencia pero presentan procesos históricos
contemporáneos diferenciados, marcados por los diferentes conflictos centroamericanos de
finales del siglo XX.
Por el contrario, quien mejor ha sorteado este fenómeno en toda la región es Costa Rica, si
bien los últimos años ha experimentado un preocupante repunte de los índices de
criminalidad. Panamá y Nicaragua también padecen altos niveles de criminalidad, aunque a
mucha distancia de las cifras hondureñas y salvadoreñas. La implantación de pandillas
callejeras en estos tres países no se ha producido de forma tan evidente y expansiva como en
el Triángulo Norte y Belice.
SITUACIÓN ACTUAL
En la actualidad y a pesar de lo hecho, las organizaciones criminales tienen gran vigencia
siendo el número de miembros de pandillas en los países centroamericanos van desde una
estimación conservadora de aproximadamente 50 000 a 305 000. Las estimaciones de los
costos directos e indirectos de la violencia sugieren que los costos de la delincuencia son
aproximadamente 12 a 14 por ciento del producto interno bruto (PIB) .Además de poseer un
poderío económico , siendo prueba de esto que se calcula que el dinero movido por la
delincuencia organizada estaría consistido por el 5% del PBI de toda la región de América
Latina .Asimismo podemos encontrar que países de la región como México , Honduras
Guatemala y El Salvador se encuentran dentro los 13 países con mayor cantidad de crimen
organizado en el mundo , que a su vez tienen un impacto en las olas migratorias que se
desplazan principalmente hacia Estados Unidos.Cabe resaltar que el Crimen Organizado tiene
por su principal objetivo la rentabilidad económica , por lo que el blanqueamiento de dinero y
el acceso a recursos es fundamental , aún más en el esquema globalizado de libre movimiento
de capital de la América Contemporánea .
El efecto de dichas actividades en la violencia dentro de un estado es significativo , trazando
así la proporcionalidad entre la presencia de crimen organizado y la cantidad y tasa de
asesinatos en un país, siendo este el caso de El Salvador donde ocurrieron un total de 3.947
homicidios en 2017, lo que arroja una tasa de 60 muertes violentas por cada 100 mil
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habitantes. En Honduras el saldo anual es equivalente a una tasa de homicidios de 42,8 por
100 mil habitantes, por otro lado Guatemala tuvo un total de 4.409 homicidios durante
2017.Al observar las tasasde assinatos de estos aises , podemos encontrar que la mayoría de
estos se encuentran entre los 16 y 29 años , siendo las juventudes en áreas pobres las más
afectadas por reclutamientos que muchas veces llevan a la muerte de estos jóvenes,siendo de
este modo , la juventud un área prioritaria de trabajo para combatir al crimen
organizado.Muchos de estos Asesinatos Son realizados por armas fabricadas o traficadas e
manera ilícita , siendo de esta forma ,El Salvador es el país que presenta la mayor proporción
de víctimas por armas de fuego (27%), seguido por Guatemala (24%) y Honduras (24%)
El área denominada “Triángulo Norte” es la con mayor presencia de dichas organizaciones y
es donde podemos citar los casos de las conocidas Maras , las cuales evolucionaron de grupos
de delincuencia juveniles a redes complejas dedicadas al narcotráfico.
Con respecto a la Trata de Personas, por definición se refiere a la captación, transporte,
traslado, recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas
de coacción, rapto, fraude, engaño, abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la
concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona
que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación.Cabe mencionar que esta
problemática está estrictamente relacionada con la migración ilegal o desregula , ya que
muchas de estas personas empiezan contratado “Coyotes” para cruzar fronteras y de esta
forma se ven envueltas en redes trata de personas para su explotación , la mayoría de las
personas involucradas son mujeres , muchas veces utilizadas para trabajossexuales .En
términos de las redes de tráfico, las rutas o corredores de tráfico se extienden desde
Nicaragua a Honduras, El Salvador, Guatemala y Belice. Nicaragua recibe corrientes de
Sudamérica y es el punto de origen de las corrientes de tráfico en ambas direcciones, hacia el
sur (Costa Rica) y el norte (Honduras). Las víctimas en general siguen la ruta pasando por
Honduras, El Salvador, y finalizan en Guatemala, Belice o el sur de México. Agregándole a
estas corrientes, mujeres y menores se van agregando en el camino reclutados en Honduras
para establecimientos en El Salvador, Guatemala y Belice.
La crimen organizado se ha mantenido logrando evadir ser contenida por los estados tanto
debido a las amenazas los funcionarios públicos , la corrupción ,como por la falta de
acciones de determinados estados con paraísos fiscales debido a estar estos beneficiados
económicamente con la liquidez de dinero sucio proveniente de estos grupos criminales ,
dejando aún más clara , la prioridad de trabajo de la OEA con respecto a este tema puesto
que mientras los estados americanos no mantengan instituciones fuertes , el accionar de las
organizaciones criminales no podrá ser contenido de manera efectiva.
CASOS DE VIOLENCIA POR ORGANIZACIONES CRIMINALES
Maras Salvatrucha (Guatemala, El Salvador, Honduras):
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En 1980 en Los Ángeles EE.UU, surgió uno de los grupos criminales más violentos, de la
historia de américa, los Maras Salvatrucha, compuesto por inmigrantes procedentes de El
Salvador , diez años después el gobierno estadounidense decidió deportarlos de vuelta a sus
países de procedencia, lo cual lejos de contribuir ocasionó que este grupo crezca
exponencialmente cruzando fronteras en base, a la extorsión, el asesinato y el narcotráfico, se
sabe que este grupo es uno de los más numerosos que existen sobre el continente americano,
ya que es de conocimiento que en solo El Salvador habría más de 60.000 ¨Marares¨.
Si bien es cierto estos grupos criminales, se originaron en Centroamérica, en la actualidad,
han llegado a ocupar parte de EE.UU y Sudamérica, llegando a lugares tan alejados a su lugar
de procedencia, como lo es La Argentina.
Barrio 18 ( Honduras, México)
En 1960 en la ciudad de Rampart EE.UU, se formó Barrio 18, que al igual que los Maras, se
caracteriza por ser uno de los grupos criminales más sanguinarios y peligrosos no solo de
América, sino del mundo, esta organización criminal fue formada por un grupo de
inmigrantes mexicanos, que a diferencia de otros grupos su objetivo inicial no era la
violencia, de hecho a finales de los años sesenta eran considerados como defensores de los
derechos de las personas con diferentes razas y religiones, así mismo eran caracterizados por
aceptar personas de diferentes nacionalidades, es de ese modo como se adhieren un grupo de
hondureños , sin embargo al paso de los años, con el fin de obtener ingresos, comenzaron con
el narcotráfico.
Es hasta el año 1992 y 1994 que estos grupos empiezan a crecer a pasos agigantados, ya que
EE.UU al igual que con los maras, decidieron deportarlos a sus países de origen, esto provocó
que al pisar sus lugares de origen, comienzan a organizarse mucho mejor y establecer sus
¨clicas¨o ¨barrios¨, este grupo tiene vigencia en la actualidad, y es uno de los mayores
exponentes de la violencia en América.
Primer Comando Capital P.C.C (Brasil)
El primer Comando Capital es el grupo criminal más peligroso dentro de Brasil, el cual inició
en las cárceles de Sao Paulo en los años 90, como una forma de protesta en contra del trato
que tenían las autoridades a estos delincuentes.
En la actualidad, este grupo se extiende por los 22 de los 27 estados de Brasil, asimismo ha
logrado posicionarse en las zonas fronterizas con Paraguay, Argentina, Bolivia y Colombia,
actualmente el poderío de esta agrupación, se debe a la cantidad de dinero que llega a
recaudar, se estima que al año ganan alrededor de 40 millones de dólares gracias a la
operación de la mayor red de narcotráfico en este País, y a los constantes atracos que realizan
a bancos, es justamente que a través de esta actividad, es que esta organización criminal,
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logra tener armas de guerra, fusiles y granadas, lo cual convierte en uno de los grupos más
peligrosos del mundo .
Megabandas (Venezuela)
Durante los primeros años de esta década eran consideradas, pandillas callejeras, sin embargo
en la actualidad y gracias a el contexto actual en el que se encuentra Venezuela, es que estas
pandillas evolucionan a Megabandas, de las cuales pertenecen de 50 a más personas, que se
encargan de delinquir con impunidad, ejerciendo un supuesto control sobre la población
venezolana, no estas organizaciones criminales, pueden llegar a ser subestimadas en
comparación, con las anteriormente mencionadas, sin embargo el accionar de estas
Megabandas, ha logrado que Venezuela, sea reconocido como el país más peligroso de
América. Esto se logró gracias al supuesto respaldo que tenían las Megabandas por la
corrupción dentro de Venezuela, estos conjuntos de factores ocasionaron que la delincuencia
y la violencia en el país Bolivariano, se normalice.
El Cartel de Sinaloa (México)
El cartel de sinaloa fue fundado en México a finales de los años sesenta, la primera
generación perteneciente a este cartel, estaba a la cabeza Pedro Avilés Pérez, también
considerado como principal fundador, existen informes en los cuales dan a conocer, que
Pedro fue de los pioneros en el uso de aeronaves para el traslado de la droga.
Fue el cartel de Sinaloa, los que descubrieron la forma de crear túneles para poder
contrabandear la droga a los EEUU, es de esta forma que el cártel de Sinaloa, se convierte en
uno de los más poderosos del mundo, se dice que hasta el año 2008 había llevado a EEUU
cerca de 200 toneladas de cocaína y heroína, El cartel de Sinaloa es caracterizado también,
porque tuvo como líder a El Chapo Guzmán, además por tener contacto con otros carteles
alrededor de México, y el mundo. creando así una extensa red de carteles alrededor de
México y colombia. la importancia de estos grupos criminales radica, en los cientos de actos
violentos que han realizado durante su historia y hasta la actualidad.
ACCIONES PASADAS POR LA OEA
La Organización de Estados Americanos ha llevado a cabo distintas acciones con respecto a
este tema ,como es el caso del Seminario contra el crimen organizado transnacional realizado
en Marzo del 2007 en Jamaica con el fin de identificar las principales acciones necesarios
para combatir el tráfico de drogas y la trata de personas en la región,se suma además , La
Convención Interamericana contra la Fabricación y tráfico ilícito de armas de fuego ,
municiones ,explosivos y otros materiales relacionados , la cual mantiene cumbres en busca
de soluciones al tráfico ilícito de armas .
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También se ha llevado a cabo ,la creación de organismos especializados , como es el caso de
Comisión Interamericana para el Control de Abuso de Drogas(CICAD) y el apoyo en gestion
y creacion de Red Interagencial para la Recuperación de Activos en el Caribe
(ARIN-CARIB, por sus siglas en inglés) en el año 2017 con el fin de conectar a fiscales e
investigadores para así lograr la confiscación de bienes provenientes del crimen organizado,
Proyectos específicos han tenido lugar en la organización, como el Plan de Acción
Hemisférico sobre el Crimen Organizado Transnacional aprobado en 2006 por el Consejo
Permanente de la Organización, también La “Declaración Interamericana para enfrentar la
trata de personas” o “Declaración de Brasilia”, la cual condena “la trata de personas en todas
sus formas de manifestación en el Hemisferio, por cuanto es un delito que viola los derechos
humanos, que en especial atenta contra la libertad, la integridad física, la salud y la dignidad
de las víctimas y de sus familias, y que afecta a los sectores más vulnerables de nuestras
sociedades”.
Siendo las Organizaciones criminales un tema de arduo trabajo dentro de la Organización de
Estados Americanos en las distintas aristas que involucran a la situación, sin embargo,las
cifras con respecto a crimen organizado y el clima de violencia percibida en los países
centroamericanos dejan en evidencia que este tema aún significa un reto para los estados
miembros de la OEA, y por el carácter mismo de la situación debe ser abordado desde una
perspectiva regional con propuestas que signifiquen soluciones factibles en todas las aristas
que engloba el tema.
POSICIONES POR BLOQUE
Estados Unidos
La posición de EEUU en torno a la toma de acciones contra los grupos criminales y
violencia, se basa en el accionar, los Estados Unidos de América en el año 2018 planteó ante
la asamblea general de la Asamblea General el “plan de acción para hacer frente al problema
de la droga a nivel mundial” sin embargo esta no tuvo apoyo de la comunidad internacional,
con respecto al crimen organizado Estados Unidos también tomó cartas en el asunto ya que
El 9 de febrero del 2017, el presidente de EEUU firmó tres órdenes ejecutivas: una dirigida a
la violencia contra la policía, otra donde se estipulaba la creación de una fuerza oficial contra
el crimen y otra contra el crimen organizado y el tráfico transnacionales.
México
los cabos, la ciudad más peligrosa del mundo se encuentra en México, y dentro de esta lista
también se encuentran doce de sus estados, lo cual convierte a México en uno de los paises
con mas violencia a nivel mundial, sin embargo México planteó políticas internas para
combatir la violencia, y los grupos criminales existentes en el país, por ejemplo el reciente
plan planteado por el presidente de México “Plan Nacional de Paz y Seguridad” y la
presentación de la iniciativa de reforma constitucional para formar, reclutar y entrenar una
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Guardia Nacional, dibujan, o tratan de dibujar, el nuevo diseño institucional y la estrategia
integral de seguridad de la entrante administración.
Venezuela
Venezuela en la actualidad es una de los paises mas peligrosos, que existen en la tierra,
Caracas es la segunda ciudad más peligrosa del mundo, en los últimos veinte años han sido
asesinados 300000 venezolanos, lo que llega a la conclusión que existen 41 asesinatos cada
día, lo que en un momento eran pandillas callejeras, en la actualidad son extensas
organizaciones criminales, los índices de violencia en venezuela llegaron a su máximo en el
año 2012, esto de la mano por la actual crisis que sobrelleva este país, lo cual ocasiona la
extensa migración, lo cual conlleva a que estos grupos criminales migren a otros países,
agrandando mucho más la situación.
Sudamérica
América del Sur juega un papel primordial en los esquemas internacionales de la
criminalidad organizada, particularmente en lo referente a la producción, tráfico y
comercialización de drogas ilegales, lo cual por muchos años ha afectado a países como
Brasil, Colombia y Perú.
La principal manifestación del crimen organizado en América del Sur es el narcotráfico, es
decir, el cultivo, procesamiento, tráfico y comercialización de drogas ilegales. Sin embargo,
no es la única expresión de la criminalidad y coexiste con otros ilícitos con los que incluso se
potencian sinérgicamente, como, la trata de personas, el tráfico de armas y el «sicariato».
Centroamérica
Como ha sido mencionado a lo largo de esta guía de estudio, y por diversas investigaciones
internacionales, américa central, es uno de los sectores más violentos que existen, la
delincuencia y crimen organizado, se han vuelto uno de los principales obstáculos para el
crecimiento de esta región, la tasa de homicidios crece a mayor escala cada día.
Adicionando que las organizaciones criminales de mayor poder y más violentas se encuentran
en países como, Honduras, El Salvador,Nicaragua, el reto que asumen los países
centroamericanos es de bastante envergadura.
QARMA´S
1. ¿Deberían los Estados pertenecientes a la OEA crear un marco normativo de Derecho
Interamericano para combatir los grupos criminales y la violencia que existe en cada
uno de sus países? De ser así ¿qué fórmulas normativas deben adoptarse para que la
lucha contra estos grupos sea efectiva?
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2. ¿Qué alternativas, en materia de cooperación, deberían seguir los Estados sobre la
lucha contra el narcotráfico y la violencia que esta causa?
3. ¿De qué manera los Estados que no cuentan con ningún mecanismo de lucha contra la
trata de personas, puedan garantizar la creacion de politicas de cooperacion
internacional para luchar contra este problema ?¿Cual es el rol de la OEA en esta
situación?
4. ¿De qué manera los Estados pueden garantizar, que la corrupción gubernamental no
cause la impunidad ante estas organizaciones criminales ?
5. ¿Qué medidas se pueden tomar desde la OEA para combatir el reclutamiento de
adolescentes Centroamericanos en Organizaciones Criminales ?
6. ¿Cómo se puede combatir desde el ámbito regional el blanqueamiento de dinero para
el financiamiento de actividades de redes criminales?¿Las Criptomonedas tienen un
rol negativo en las transacciones en el crimen organizado ? ¿Se debería realizar
regulación a las criptomonedas ?
7. ¿Qué medidas se pueden tomar para eliminar la fabricación y el tráfico ilícito de
armas en países Centroamericanos dentro de las facultades y utilizando el
organigrama de la organización?
DOCUMENTOS DE POSTURA
I. INDICACIONES PARA LOS DOCUMENTOS DE POSTURA
La estructura del Documento de Postura es la siguiente:
● Un encabezado en el que se precisa el nombre del comité, el tema a debatir, el país asignado y
el nombre del/de la delegado/a. Además, se puede colocar el escudo del país asignado, si así
lo prefieren.
● Primer párrafo: se debe incluir claramente la postura del Estado, de acuerdo al tema
resaltando los puntos más relevantes del mismo según su política.
● Segundo párrafo: se deben incluir las acciones pasadas más relevantes del Estado relacionadas
al tema a abordarse en el comité, y el impacto de estas acciones. Aquí se pueden incluir
acciones que el Estado haya tomado a nivel nacional, esto es, en cómo ha tratado
internamente el Estado el problema, como también a nivel internacional, es decir, cómo ha
tratado el Estado la problemática en la esfera regional o global, ya sea de forma bilateral o
multilateral.
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● Tercer párrafo: se deben incluir las propuestas que ustedes como delegados, de conformidad
con la política de su Estado respecto a este tema en particular, plantean como solución a la
problemática. Estas propuestas deben ser concisas, viables, lógicas y detalladas. Además,
deben tomar en cuenta los QARMAs planteados.
En cuestiones formales, el documento debe tener una extensión máxima de una página. Las fuentes
bibliográficas pueden ir en una página aparte, si así lo desean. Se recomienda usar Times New Roman
11 o 12 y un interlineado simple o de 1.15.
El Documento de Postura deberá ser enviado como máximo hasta el viernes 25 de Noviembre a las
11:59 pm al correo [email protected]
Cabe precisar que los Documentos de Postura también son evaluados, por lo que también forman
parte de la evaluación de cada delegado.
RECOMENDACIONES FINALES
- Es de suma importancia que a lo largo de las sesiones ustedes se pongan en el papel
de un diplomático del Estado el cual están representando, de esa manera
consideramos importante el hecho de aprender la política interna y externa que
maneja el país que representan, y defender esta política durante los días de debate, así
mismo mantener siempre el lenguaje diplomático y el respeto entre delegaciones
- Recomendamos durante estos días de debate, el planteamiento de propuestas creativas
sin perder la viabilidad, teniendo en cuenta las políticas que maneja su respectivo
Estado, considerando de igual manera las capacidades de acción de la Organización
de Estados Americanos y las capacidades administrativas y políticas de su País.
- Consideramos importante que durante estos días ustedes como delegados, puedan
abordar de manera completa el tema ¨Medidas contra la violencia y Organizaciones
Criminales¨, proponiendo diferentes mociones, con la intencionalidad de solucionar
esta problemática mundial y guiando el debate a responder los Qarmas .
- Esperamos que su contenido en el comité pueda ir más allá de la guia de estudio que
les estamos brindando, apoyándose de estadísticas, otros casos, etc.
BIBLIOGRAFÍA
El Observador.(2018).El Impacto de la delincuencia organizada en América Latina.
Recuperado de:
https://www.elobservador.com.uy/nota/el-impacto-de-la-delincuencia-organizada-en-a
merica-latina-2018816500
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El Universal(2018).OEA Alista el Plan para Combatir el Tráfico de Armas.
Recuperado de:
https://www.eluniversal.com.mx/nacion/seguridad/oea-alista-plan-para-combatir-el-tra
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