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Proceso - No - Contencioso - Expfinal

El documento aborda el proceso no contencioso en el Perú, destacando su importancia como herramienta legal para la resolución eficiente de situaciones jurídicas sin litigio. Se detalla su marco normativo, procedimientos, y los asuntos que se tramitan bajo esta modalidad, así como la intervención del Ministerio Público y los requisitos necesarios. Además, se enfatiza la necesidad de asesoramiento legal para garantizar el cumplimiento de las formalidades exigidas por la ley.
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Proceso - No - Contencioso - Expfinal

El documento aborda el proceso no contencioso en el Perú, destacando su importancia como herramienta legal para la resolución eficiente de situaciones jurídicas sin litigio. Se detalla su marco normativo, procedimientos, y los asuntos que se tramitan bajo esta modalidad, así como la intervención del Ministerio Público y los requisitos necesarios. Además, se enfatiza la necesidad de asesoramiento legal para garantizar el cumplimiento de las formalidades exigidas por la ley.
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UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO FACULTAD DE DERECHO Y

CIENCIAS POLÍTICAS

“AÑO DEL BICENTENARIO, DE LA CONSOLIDACIÓN DE NUESTRA


INDEPENDENCIA, Y DE LA CONMEMORACIÓN DE LAS HEROICAS BATALLAS DE
JUNÍN Y AYACUCHO”

TEMA

“ GENERALIDADES DEL PROCESO NO CONTENCIOSO”

DOCENTE

MADRID VILLAREYES, CECILIA MARIA

INTEGRANTES
● AGUIRRE TALLEDO, CHELSEA
● CORDOVA LAZO, KEORY
● CALLE PASAPERA, DAYANA
● DOMÍNGUEZ DELGADO, JUAN
● LÓPEZ CÓRDOVA, JENNIFER
● MOSCOL FARFÁN, EDU
● OYOLA CÓRDOVA, LUIS
● JUÁREZ CHUNGA, JHORDAN

1
I.- DEDICATORIA

Este proyecto está dedicado a las personas que más nos

han influenciado en la vida, dándonos los mejores

consejos, guiándonos y haciéndonos unas personas de

bien, con todo nuestro amor y afecto se los dedicamos

a: Nuestros padres y madres que nos han ayudado en

todo lo necesario para nuestro estudio y vivir bien, a

nuestros docentes que nos han brindado su

conocimiento y valores, a Dios todopoderoso por ser

nuestra fortaleza y fuente de apoyo, amigos que nos han

ayudado en las buenas y malas y finalmente a aquellas

personas que dudaron y no creyeron en nosotros.

2
II.- AGRADECIMIENTOS

Nos gustaría expresar nuestro más profundo

agradecimiento a todas las personas e instituciones que

han hecho posible la realización de este trabajo en

grupo. En primer lugar, agradecemos a nuestra asesora,

Magister. Cecilia Madrid Villarreyes, por su

orientación, apoyo y paciencia durante todo el proceso.

Sus conocimientos y consejos han sido fundamentales

para la culminación exitosa de este proyecto.

Agradecemos también a nuestras familias por su

comprensión y apoyo incondicional, así como por su

paciencia durante las largas horas que dedicamos a este

trabajo. Finalmente, agradecemos a todas las personas

que, de una manera u otra, han contribuido con su

tiempo y esfuerzo a este proyecto. Su ayuda y apoyo

han sido invaluables.

3
ÍNDICE

Contenido
I.- DEDICATORIA............................................................................................................................2
II.- AGRADECIMIENTOS................................................................................................................3
ÍNDICE..............................................................................................................................................4
III.- INTRODUCCIÓN......................................................................................................................5
CAPITULO I.....................................................................................................................................8

1.1.- Concepto del proceso no contencioso...................................................................................8

1.2.- Generalidades del proceso no contencioso............................................................................9


CAPITULO II..................................................................................................................................12

2.1.- Asuntos que se tramitan en vía de proceso no contencioso.................................................12

2.2.- Competencia para conocer de los procesos no contenciosos..............................................14

2.3.- Intervención del Ministerio Público en los procesos no contenciosos..............................17


2.3.1.- Procesos No Contenciosos...........................................................................................................17
2.3.2.- Intervención del Ministerio Público..........................................................................................18
2.3.3.- Funciones del Ministerio Público...............................................................................................19

2.4.- Requisitos y anexos de la solicitud no contenciosa.............................................................19


CAPITULO 3...................................................................................................................................21

3.1.- Inadmisibilidad e improcedencia de la solicitud no contenciosa......................................21

3.2.- Plazos máximos de emplazamiento en el proceso no contencioso...................................23


CAPITULO IV................................................................................................................................24

4.1.- Trámites del proceso no contencioso..................................................................................24

4.2.- La impugnación en el proceso no contencioso....................................................................25


CAPITULO V..................................................................................................................................26

5.1.- Actos procesales improcedentes en el proceso no contencioso.............................................27

5.2.- Ejecución de las resoluciones finales en los procesos no contenciosos..............................29


5.2.1.- Proceso de Ejecución...................................................................................................................30
5.2.2.- Garantías Procesales...................................................................................................................31

4
CONCLUSIONES...........................................................................................................................32
BIBLIOGRAFIA..............................................................................................................................35

5
III.- INTRODUCCIÓN
El proceso no contencioso en el Perú constituye una herramienta legal fundamental para

la resolución expedita y eficiente de ciertas situaciones jurídicas, sin necesidad de recurrir a un

litigio entre partes. Esta vía procesal ofrece una alternativa ágil para la solución de diversos

asuntos legales, promoviendo la seguridad jurídica y el acceso a la justicia de manera expedita

para los ciudadanos. En el marco del sistema legal peruano, el proceso no contencioso abarca

una amplia gama de procedimientos, entre los que destacan la declaración de herederos, la

rectificación de partidas de estado civil, la inscripción de nacimientos, matrimonios y

defunciones, así como la adopción, la homologación de convenios de alimentos y otros actos de

naturaleza similar.

El objetivo primordial de esta modalidad procesal es facilitar la solución de conflictos o

la realización de trámites legales de manera rápida y eficaz, sin la necesidad de enfrentamientos

entre las partes involucradas. Esto se logra a través de un procedimiento simplificado que

prioriza el consenso y la colaboración entre los interesados, bajo la supervisión y autorización de

la autoridad judicial competente.

La implementación del proceso no contencioso en el sistema legal peruano ha

representado un avance significativo en la administración de justicia, al agilizar los trámites y

brindar una respuesta más pronta a las necesidades de los ciudadanos en materia legal. Sin

embargo, es importante destacar que, a pesar de su carácter no contencioso, este proceso no

excluye la necesidad de contar con asesoramiento legal adecuado para garantizar el

cumplimiento de los requisitos y formalidades exigidos por la ley. En este sentido, la

intervención de abogados

6
especializados juega un papel fundamental en la correcta tramitación y resolución de los asuntos

sometidos a este procedimiento.

El desarrollo del proceso no contencioso se fundamenta en la premisa del consenso y la

colaboración entre las partes involucradas, así como en la intervención activa de la autoridad

judicial competente, cuyo papel es esencial para garantizar el cumplimiento de los requisitos

legales y la protección de los derechos de los ciudadanos. Este proceso se distingue por su

carácter ágil y simplificado, priorizando la rapidez en la resolución de los asuntos sometidos a su

jurisdicción.

Entre los casos más comunes que pueden ser resueltos mediante el proceso no

contencioso en el Perú se encuentran la declaración de herederos, la rectificación de partidas de

estado civil, la inscripción de nacimientos, matrimonios y defunciones, así como la adopción, la

homologación de convenios de alimentos y otros actos de naturaleza similar. Estos trámites, que

anteriormente podían requerir largos procesos judiciales, ahora pueden ser resueltos de manera

rápida y eficiente gracias a la implementación de esta modalidad procesal.

La introducción del proceso no contencioso en el sistema legal peruano ha representado

un importante avance en la administración de justicia, al promover la descongestión de los

juzgados y facilitar el acceso de los ciudadanos a una solución efectiva para sus asuntos legales.

Sin embargo, es importante tener en cuenta que, a pesar de su carácter no contencioso, este

proceso no exime la necesidad de contar con asesoramiento legal adecuado para garantizar el

cumplimiento de los requisitos y formalidades exigidos por la ley.

La esencia del proceso no contencioso radica en su carácter colaborativo y consensuado,

donde las partes involucradas buscan alcanzar acuerdos que satisfagan sus intereses y

7
necesidades

sin la intervención de un tercero imparcial, como sería un juez en un litigio judicial. Por tanto,

este proceso promueve la autocomposición y la resolución amigable de conflictos, fomentando la

cooperación y el entendimiento mutuo entre las partes.

En resumen, el proceso no contencioso en el Perú constituye una herramienta legal

invaluable que busca promover la eficiencia y la celeridad en la resolución de ciertos asuntos

jurídicos, fomentando así la seguridad jurídica y la protección de los derechos de los ciudadanos.

Su implementación ha marcado un importante avance en el sistema de justicia peruano,

contribuyendo a mejorar el acceso a la justicia y la calidad de los servicios legales ofrecidos a la

población.

En este trabajo, nos proponemos explorar en profundidad el proceso no contencioso en el

contexto peruano, analizando su marco normativo, generalidades, sus procedimientos, sus

requisitos y anexos, así como también los casos en los que ilustren su aplicación en la práctica

jurídica. Además, reflexionaremos sobre su importancia en la promoción del acceso a la justicia

y en la eficiencia del sistema legal, destacando su potencial para contribuir a una sociedad más

justa y equitativa mediante la resolución pacífica de conflictos legales.

8
CAPITULO I
1.1.- Concepto del proceso no contencioso

Según Clemente Díaz, la jurisdicción voluntaria (o no contenciosa) es “la función que

legislativamente se atribuye a los organismos jurisdiccionales para la fiscalización o contralor de

las condiciones legales exigidas por el ordenamiento jurídico para la existencia o inexistencia de

determinadas situaciones jurídicas cuya eficacia depende de su publicidad o autenticidad” (DIAZ;

citado por BACRE, 1986, Tomo I: 127). Prieto-Castro se ha formado la siguiente idea de la

jurisdicción voluntaria: “... Es la intervención de los tribunales de justicia y de los restantes órganos

competentes en todo lo que se refiere a la constitución y desenvolvimiento de estados y relaciones

jurídicas en las que se hallan interesadas las personas individuales y las colectivas o corporativas...”

(PRIETO-CASTRO, 1956: 112).

1.2.- Generalidades del proceso no contencioso


En nuestro código civil peruano, contiene como parte de su estructura un segmento,

habiendo encontrado entre la sección 5 y 6 al proceso contencioso y no contencioso.

Dentro de los códigos procesales civiles se encuentra la opción de acudir ante un juzgado

en lo que se conoce como una jurisdicción voluntaria o proceso no contencioso dentro de los

cuales se establecen como opción en aquellos casos en los que se requiere la intervención del

juez sin que necesariamente exista una controversia de por medio existen dos características en

estos procesos uno que no devienen en cosa juzgada al ser una resolución de carácter declarativo

9
implica que cuando exista oposición a lo realizado en un proceso como éste puede llegar a ser

modificado dado por el juzgado y 2 que tiene relación con el anterior que su declaración que se

dicta como resolución se realiza salvo prueba en contrario ahora bien retomando la cuestión de la

existencia de oposición es importante mencionar que la oposición en una jurisdicción voluntaria

implicará que se continúe el proceso con las reglas de un juicio contencioso sin embargo la

oposición deberá ser durante la tramitación del proceso ya que si llegase un tercer opositor una

vez declarada concluida la jurisdicción voluntaria se le dejarán a salvo sus derechos para que los

haga valer de forma independiente para que quede claro los casos en los que puede ser utilizado

una jurisdicción voluntaria

Recordemos que entre ambos tipos de proceso , uno resuelve los conflictos de intereses

(P. contencioso) y el P. no contencioso resuelve la incertidumbre jurídica por ausencia de litis.

Los actos que admite o estipula según el art 749 del C.C.P:

 Inventario

 Administración de bienes

 Adopción
 Autorización para disponer derechos de incapaces

 Declaración de desaparición , ausencia o muerte

 Patrimonio familiar

 Ofrecimiento de pago y consignación

 Comprobación de testamento

 Inscripción de rectificación y partida

 Sucesión intestada

 Reconocimiento de resoluciones judiciales y laudos expedidos fuera del país.

10
Los jueces competentes para este tipo de procesos , son los jueces especializados en lo

civil y los de paz letrados, salvo en los casos en que la ley atribuye su conocimiento a otros

órganos jurisdiccionales o a Notarios.

En el proceso no contencioso es inaplicable la competencia por razón de turno.

La competencia de los Juzgados de Paz Letrados es exclusiva para los procesos de

inscripción de partidas y para los que contienen en la solicitud una estimación patrimonial no

mayor a cincuenta unidades de referencia procesal.

Los procesos de rectificación de partidas podrán ventilarse ante los Juzgados de Paz

Letrados o ante Notario.

Puede haber intervención del Ministerio Publico en estos procesos: INTERVENCIÓN

DEL MINISTERIO PÚBLICO EN LOS PROCESOS NO CONTENCIOSOS que según se

infiere

del texto del artículo 759 del Código Procesal Civil, cuando se haga referencia al Ministerio

Público en los procesos será notificado con las resoluciones que se expidan en cada proceso, para

los efectos de velar por la independencia de los órganos judiciales y por la recta administración

de justicia.

En los casos en que el Ministerio Público intervenga en los procesos no contenciosos es

de destacar que no emitirá dictamen (art. 759, parte final, del C.P.C.)

Requisitos a cumplir:

 Designación del juez ante quien se impone

 Datos personales del demandante y demandado.

 Petitorio de modo claro y concreto

11
 Fundamentos de hecho

 Fundamentos de derecho

 Monto económico del petitorio

 Ofrecimiento de todos los medios probatorios

 Firma del demandante o su representante ( En caso el demandante sea analfabeto,

el notario solicitara huellas dactilares como firma)

Según la modificatoria introducida por la Ley N° 30229, la misma que incorpora el

artículo 155-F a la L.O.P.J. (primer párrafo), en el caso de los actos postulatorios, el escrito y los

medios probatorios que se acompañen deben presentarse en documentos físicos y, además, en

soporte digital con indicación del formato de archivo para su notificación respectiva. Para el caso

de medios probatorios ofrecidos que no se posibles digitalizar, el juez dispone que sean

recogidos de la oficina del secretario judicial de sala o juzgado para ello se tiene un plazo no

mayor de 2 días.

Causales de inadmisibilidad o improcedencia: Dependiendo de su calificación , el juez

puede declarar inadmisible o improcedente la demanda , cuando haya vicios u omisiones (no

haya requisitos legales en la demanda o no estén los anexos correspondientes) Para subsanar en

estos casos , hay un plazo de 10 días.

Cuando el demandante carezca de: legitimidad, interés para obrar.

Cuando no haya conexión ni relevancia entre los hechos y petitorio, o este fuera

jurídicamente imposible.

CAPITULO II
2.1.- Asuntos que se tramitan en vía de proceso no contencioso
En el proceso no contencioso se gestionan los asuntos enumerados en el artículo 749 del

12
Código Procesal Civil.

 Inventario;

 Administración judicial de bienes;

 Adopción;

 Autorización para disponer derechos de incapaces;

 Declaración de desaparición, ausencia o muerte presunta;

 Patrimonio familiar;

 Ofrecimiento de pago y consignación;

 Comprobación de testamento;

 Inscripción y rectificación de partida;

 Sucesión intestada;

 Reconocimiento de resoluciones judiciales y laudos expedidos en el extranjero.

 Las solicitudes que, a pedido del interesado y por decisión del Juez, carezcan de

contención; y

 La designación de apoyos para personas con discapacidad.

 Los que la ley señale.

Entre los asuntos que se tramitan como proceso no contencioso se cuentan los siguientes:

 Nombramiento de curador de persona desaparecida (art. 47 del C.C.).

 Restitución de patrimonio del ausente (art. 60 del C.C.).

 Declaración de muerte presunta (art. 63 del C.C. y Sexta D.F. del C.P.C.).

 Reconocimiento de existencia (art. 67 del C.C.).


 Dispensa de impedimento de matrimonio de adolescentes (art. 241, inciso 1, del

C.C. y Sexta D.F. del C.P.C.).

13
 Dispensa de impedimento de matrimonio entre parientes consanguíneos en línea

colateral (art. 242, inciso 2, del C.C. y Sexta D.F. del C.P.C.).

 Autorización de matrimonio de menores (art. 244 del C.C. y Sexta D.F. del C.P.C.).

 Confirmación de matrimonio de menor (art. 277, inciso 1, del C.C.).

 Rendición de cuentas de los padres por administración de bienes de los hijos (art.

427 del C.C. y Sexta D.F. del C.P.C.).

 Dispensa de aprobación de cuenta final por administración de bienes de los hijos

(art. 429 del C.C. y Sexta D.F. del C.P.C.).

 Convocatoria a consejo de familia (art. 433 del C.C. y Sexta D.F. del C.P.C.).

 0041rrendamiento de bienes del patrimonio familiar (art. 491 del C.C. y Sexta

D.F. del C.P.C.).

 Constitución de patrimonio familiar (art. 496, inciso 4, del C.C.).

 Autorización al cónyuge supérstite para arrendar la casa habitación en que existió

el hogar conyugal (art. 732 del C.C. y Sexta D.F. del C.P.C.).

 Remuneración del albacea (art. 793 del C.C. y Sexta D.F. del C.P.C.).

 Rendición de cuentas del albacea (art. 794 del C.C.).

 Aprobación de renuncia del albacea (art. 796, inciso 3, del C.C. y Sexta D.F. del

C.P.C.).

 Inventario de bienes muebles en caso de usufructo (art. 1006 del C.C. y Sexta

D.F. del C.P.C.).

 Elección de bien incierto en las obligaciones de dar (art. 1144 del C.C. y Sexta

D.F. del C.P.C.).

 Ofrecimiento de pago y consignación (art. 1253 del C.C.).

14
 Devolución de bien entregado en comodato por urgencia peligro de deterioro o

pérdida (art. 1736 del C.C. y Sexta D.F. del C.P.C.).

 Enajenación de bien secuestrado por peligro de pérdida o grave deterioro (art.

1861 del C.C. y Sexta D.F. del C.P.C.).

 Designación de depositario de bien secuestrado por incapacidad o muerte del

depositario (art. 1862 del C.C. y Sexta D.F. del C.P.C.).

 Sustitución de fianza (art. 1876 del C.C. y Sexta D.F. del C.P.C.).
2.2.- Competencia para conocer de los procesos no contenciosos
Las reglas de competencia tienen por finalidad establecer a qué juez, entre los muchos

que existen, le debe ser propuesta una litis. Por ello, la necesidad del instituto de la competencia

puede ser expresada en las siguientes palabras: "Si fuera factible pensar, aunque fuera

imaginativamente, acerca de la posibilidad de que existiera un solo juez, no se daría el problema

a exponer ahora, puesto que jurisdicción y competencia se identificarían"''· Pero como ello no es

posible, se hace preciso que se determinen los ámbitos dentro de los cuales puede ser ejercida

válidamente, por esos varios jueces, la potestad jurisdiccional. Por ello, definimos a la

competencia como la aptitud que tiene un juez para ejercer válidamente la potestad

jurisdiccional. Dicha aptitud está definida en virtud de determinados ámbitos que la ley se

encarga de establecer. De esta forma, la competencia es un presupuesto de validez de la relación

jurídica procesal. Como lógica consecuencia de lo anterior, todo acto realizado por un juez

incompetente será nulo.

El artículo 750 del Código Procesal Civil, acerca de la competencia para conocer de los

procesos no contenciosos, establece lo siguiente:

Son competentes para conocer los procesos no contenciosos, los Jueces Civiles y los de

Paz Letrados, salvo en los casos en que la ley atribuye su conocimiento a otros órganos

15
jurisdiccionales o a Notarios.

En el proceso no contencioso es inaplicable la competencia por razón de turno.

La competencia de los Juzgados de Paz Letrados es exclusiva para los procesos de

inscripción de partidas y para los que contienen en la solicitud una estimación patrimonial no

mayor a cincuenta unidades de referencia procesal.

Los procesos de rectificación de partidas podrán ventilarse ante los Juzgados de Paz

Letrados o ante Notario.

Al respecto, el artículo 23 del Código Procesal Civil prescribe que en el proceso no

contencioso es competente el juez del lugar del domicilio de la persona que lo promueve o en

cuyo interés se promueve, salvo disposición legal o pacto en contrario.

Según el artículo 6 de la Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos, es

requisito indispensable del trámite en sede notarial el consentimiento unánime de los interesados.

Si alguno de ellos, en cualquier momento de la tramitación manifiesta oposición, el Notario debe

suspender inmediatamente su actuación y remitirlo actuado al juez correspondiente, bajo

responsabilidad.

La competencia para estos procesos puede variar según la materia específica del caso:

Juzgados de Paz Letrados: Tienen competencia en procesos no contenciosos que no

superen ciertos montos o que no sean de gran complejidad, como sucesiones intestadas de menor

cuantía, rectificación de partidas, entre otros.

Juzgados Civiles: Tienen competencia para conocer procesos no contenciosos de mayor

envergadura o complejidad, como el reconocimiento de uniones de hecho, emancipación de

menores, adopciones, etc.

Juzgados de Familia: En materia de derecho de familia, estos juzgados tienen

16
competencia para conocer de procesos no contenciosos como la declaración de interdicción,

autorización de viaje de menores, entre otros.

Notarios: En Perú, los notarios también tienen competencia para tramitar ciertos procesos

no contenciosos, como la declaración de herederos, separación convencional, divorcio ulterior,

entre otros.

Tribunales de Arbitraje: En algunos casos, cuando las partes así lo acuerdan, los procesos

no contenciosos pueden ser tramitados ante tribunales de arbitraje.

La competencia para conocer de los procesos no contenciosos en Perú está distribuida

entre los Juzgados de Paz Letrados, Juzgados Civiles, Juzgados de Familia, Notarios y

Tribunales de Arbitraje, dependiendo del tipo de proceso y la materia involucrada.

2.3.- Intervención del Ministerio Público en los procesos no contenciosos

En el sistema legal peruano, el Ministerio Público juega un papel fundamental en la

protección de los intereses públicos y en la defensa de la legalidad. Su intervención en los

procesos no contenciosos es de suma importancia para garantizar que estos se desarrollen de

acuerdo con la ley y los principios de justicia.

La Constitución Política del Perú establece en su artículo 158 que el Ministerio Público

es autónomo y tiene como función principal defender la legalidad, los derechos ciudadanos y los

intereses públicos. En cuanto a su intervención en los procesos no contenciosos, esta se

encuentra regulada principalmente en el Código Procesal Civil.

2.3.1.- Procesos No Contenciosos

Los procesos no contenciosos son aquellos en los que no existe controversia entre las

partes y se busca obtener una decisión judicial que tenga efectos de cosa juzgada. Algunos

ejemplos de estos procesos son la rectificación de partidas de estado civil, la adopción, la

17
declaración de ausencia, entre otros.

Algunos ejemplos comunes de procesos no contenciosos son:

- Rectificación de partidas de estado civil: Se refiere a la corrección de errores u

omisiones en registros civiles, como nombres mal escritos, fechas de nacimiento incorrectas,

entre otros.

- Adopción: Proceso mediante el cual una persona o pareja obtiene la patria potestad de

un menor de edad para incorporarlo a su familia de manera legal.

- Declaración de herederos: Se realiza para determinar quiénes son los herederos legales

de una persona fallecida que no dejó testamento.

- Divorcio por mutuo acuerdo: Cuando ambos cónyuges están de acuerdo en poner fin al

matrimonio y no existen controversias sobre la disolución del vínculo matrimonial ni sobre la

liquidación de bienes.

- Reconocimiento de unión de hecho: Proceso en el cual se reconoce legalmente la

convivencia de una pareja sin necesidad de contraer matrimonio.

Estos procesos suelen ser más rápidos y menos costosos que los procesos contenciosos,

ya que no implican la presentación de pruebas ni la realización de audiencias.

2.3.2.- Intervención del Ministerio Público

En los procesos no contenciosos, el Ministerio Público tiene la facultad de intervenir en

defensa del interés público y de los derechos de las personas que puedan estar involucradas en el

proceso. Su intervención es obligatoria en aquellos casos en los que la ley expresamente lo

establezca, como por ejemplo en los procesos de adopción.

Algunos ejemplos de procesos no contenciosos en los que el Ministerio Público interviene

son:

18
- Adopción: Ministerio Público interviene para asegurarse de que se respeten los

derechos del menor adoptado y que la adopción se realice de acuerdo con la ley.

- Rectificación de partidas de estado civil: Interviene para garantizar que la rectificación

se realice conforme a la normativa vigente y no afecte derechos de terceros.

- Autorización para contraer matrimonio de menores de edad: En este caso, el Ministerio

Público debe evaluar si la autorización solicitada es en beneficio del menor y si se cumplen los

requisitos legales.

- Declaración de ausencia y fallecimiento presunto: En estos casos, el Ministerio Público

interviene para proteger los derechos de los ausentes y de sus herederos.

La intervención del Ministerio Público en los procesos no contenciosos es fundamental

para garantizar la legalidad y la protección de los derechos de las partes involucradas, así como

para asegurar la correcta aplicación de la ley. Su labor se basa en la defensa de los intereses

públicos y en la búsqueda de la justicia en estos procesos.

2.3.3.- Funciones del Ministerio Público

Entre las funciones del Ministerio Público en los procesos no contenciosos se encuentran

las siguientes:

- Velar por el respeto de los derechos fundamentales de las personas involucradas en el

proceso.

- Verificar que se cumplan los requisitos legales para la tramitación del proceso.

- Emitir opinión favorable o desfavorable sobre las pretensiones de las partes, en función

de la legalidad y los principios de justicia.

- Promover la conciliación y la solución amigable de los conflictos, cuando sea posible.

19
2.4.- Requisitos y anexos de la solicitud no contenciosa
La solicitud no contenciosa debe cumplir con los requisitos y anexos previstos para la

demanda en los artículos 424 y 425 del Código Procesal Civil (art. 751 del C.P.C.). El artículo

424 del Código Procesal Civil versa sobre los requisitos de la demanda y señala que esta se

presenta por escrito y contendrá:

1. La designación del juez ante quien se interpone.

2. El nombre, datos de identidad, dirección domiciliaria, domicilio procesal del demandante

y el domicilio procesal electrónico, constituido por la casilla electrónica asignada por el Poder

Judicial de acuerdo a la Ley 30229. Según el artículo 155-B de la L.O.P.J. (modificada por la

Ley N° 30229, pub. el 12.07.2014) es un requisito de admisibilidad que las partes procesales

consignen en sus escritos postulatorios la casilla electrónica asignada por el Poder Judicial,

extendiéndose dicho requisito al apersonamiento de cualquier tercero en el proceso. Con

excepción de la demanda de alimentos donde la designación de una casilla electrónica es

facultativa.

3. El nombre y dirección domiciliaria del representante o apoderado del demandante, si

no puede comparecer o no comparece por sí mismo.

4. El nombre y dirección domiciliaria del demandado. Si se ignora esta última, se

expresará esta circunstancia bajo juramento que se entenderá prestado con la presentación de la

demanda.

5. El petitorio, que comprende la determinación clara y concreta de lo que se pide.

6. Los hechos en que se funde el petitorio, expuestos enumerada mente en forma precisa,

con orden y claridad.

7. La fundamentación jurídica del petitorio.

20
8. El monto del petitorio, salvo que no pudiera establecerse.

9. El ofrecimiento de todos los medios probatorios.


10. La firma del demandante o de su representante o de su apoderado y la del abogado, la

cual no será exigible en los procesos de alimentos. El secretario respectivo certificará la huella

digital del demandante analfabeto.

Por su parte, el artículo 425 del Código Procesal Civil trata acerca de los anexos de la

demanda y prescribe que a la demanda debe acompañarse:

1. Copia legible del documento de identidad del demandante y, en su caso, del

representante.

2. El documento que contiene el poder de iniciar el proceso, cuando se actúe por

apoderado.

3. Los medios probatorios que acrediten la representación legal del demandante, si se

trata de personas jurídicas o naturales que no pueden comparecer por sí mismas.

4. Los medios probatorios de la calidad de heredero, cónyuge, curador de bienes,

administrador de bienes comunes, albacea o del título con que actúe el demandante, salvo que tal

calidad sea materia de un conflicto de interés y en el caso del procurador oficioso.

5. Los documentos probatorios. Si el demandante no dispusiera de algún medio

probatorio, describe su contenido, indicando con precisión el lugar donde se encuentran y solicita

las medidas pertinentes para su incorporación al proceso. Conforme a la modificatoria

introducida por la Ley N° 30229, la misma que incorpora el artículo 155-F a la L.O.P.J. (primer

párrafo), en el caso de los actos postulatorios, el escrito y los medios probatorios que se

acompañen deben presentarse en documentos físicos y, además, en soporte digital con indicación

del formato de archivo para su notificación respectiva. El Poder Judicial, a través del Consejo

21
Ejecutivo, dispone en normatividad complementaria los tipos de formatos digitales que se

pueden emplear para dicho efecto. Para el caso de medios probatorios ofrecidos que no se

puedan digitalizar, el juez dispone que sean

recogidos de la oficina del secretario judicial de sala o juzgado en un plazo no mayor de dos días

(artículo 155-F, segundo párrafo, de la L.O.P.J.).

6. Copia certificada del acta de conciliación extrajudicial, en los procesos judiciales cuya

materia se encuentre sujeta a dicho procedimiento previo.

CAPITULO 3
3.1.- Inadmisibilidad e improcedencia de la solicitud no contenciosa
Según se colige del artículo 752 del Código Procesal Civil, la inadmisibilidad o

improcedencia de la solicitud no contenciosa se rige por lo dispuesto en el artículo 551 del citado

Código adjetivo, conforme al cual:

A. El juez, al calificar la demanda, puede declarar su inadmisibilidad o improcedencia,

con arreglo a lo dispuesto por los artículos 426 y 427, respectivamente, del Código Procesal

Civil. El artículo 426 del Código Procesal Civil trata acerca de la inadmisibilidad de la demanda

y señala que: A. el Juez declara inadmisible la demanda cuando:

1. no tenga los requisitos legales;

2. no se acompañan los anexos exigidos por ley;

3. el petitorio sea incompleto o impreciso; y

4. contenga una indebida acumulación de pretensiones; B. en estos casos el juez ordenará

al demandante subsane la omisión o defecto en un plazo no mayor de diez días; y C. si el

demandante no cumpliera con lo ordenado a criterio del juez, este rechaza la demanda y ordena

el archivo del expediente. Por su parte, el artículo 427 del Código Procesal Civil regula la

improcedencia de la demanda y preceptúa que: A. el juez declara improcedente la demanda


22
cuando:

1. el demandante carezca evidentemente de legitimidad para obrar;

2. el demandante carezca manifiestamente de interés para obrar;

3. advierta la caducidad del derecho;

4. no exista conexión lógica entre los hechos y el petitorio; o

5. el petitorio fuese jurídica o físicamente imposible;


B. si el juez estima que la demanda es manifiestamente improcedente, la declara así de

plano expresando los fundamentos de su decisión y devolviendo los anexos; C. si el defecto se

refiere a alguna de las pretensiones, la declaración de improcedencia se limita a aquellas que

adolezcan del defecto advertido por el juez; D. si la resolución que declara la improcedencia

fuese apelada, el juez pone en conocimiento del demandado el recurso interpuesto; y E. la

resolución superior que resuelva en definitiva la improcedencia, produce efectos para ambas

partes.

B) Si declara inadmisible la demanda, concederá al demandante tres días para que

subsane la omisión o defecto, bajo apercibimiento de archivar el expediente, siendo tal

resolución inimpugnable.

C) Si declara improcedente la demanda, ordenará la devolución de los anexos presentados.

3.2.- Plazos máximos de emplazamiento en el proceso no contencioso

Con arreglo a lo previsto en el artículo 753 del Código Procesal Civil, el emplazado con

la solicitud no contenciosa puede contradecirla dentro del plazo de cinco días de notificado con

la resolución admisoria de la misma. Conforme se desprende de los artículos 435, tercer párrafo,

y 758 del Código Procesal Civil, los plazos máximos de emplazamiento en el proceso no

contencioso son los siguientes: A. Quince días, si el emplazado se encuentra en el país. B.

23
Treinta días, si el emplazado se encuentra fuera del país o si fuese persona indeterminada o

incierta.

TRÁMITE DE LOS PLAZOS DEL PROCESO NO CONTENCIOSO

Nuestro ordenamiento procesal, acerca del trámite del proceso no contencioso, establece

lo siguiente: El emplazado con la solicitud no contenciosa puede formular contradicción dentro

de cinco días de notificado con la resolución admisoria, anexando los medios probatorios, los

que se actuarán en la audiencia prevista en el artículo 754 del Código Procesal Civil (art. 753 del

C.P.C.). Esta audiencia, conforme lo ordena el artículo 760 del Código Procesal Civil, se regula,

supletoriamente, por lo dispuesto en el citado cuerpo de leyes para las audiencias conciliatorias

(arts. 323 a 328 del C.P.C.) y de prueba (arts. 202 al 211 del C.P.C.). Admitida la solicitud no

contenciosa, el juez fija fecha para la audiencia de actuación y declaración judicial, la que debe

realizarse dentro de los quince días siguientes, bajo responsabilidad, salvo lo dispuesto en el

artículo 758 del Código Procesal Civil (art. 754, primer párrafo, del C.P.C.), numeral del cual se

colige que los plazos máximos de emplazamiento en el proceso no contencioso serán de quince

días, si el emplazado se halla en el país; y de treinta días, si el emplazado estuviese fuera del país

o se trata de persona indeterminada o incierta. Castillo, M,. & Sanchez, E,. (2024). Procesos no

contenciosos

CAPITULO IV
4.1.- Trámites del proceso no contencioso
El trámite del proceso no contencioso es como se indica a continuación:

- Una vez presentada la solicitud el Juez la calificará, debiendo pronunciarse sobre su

inadmisibilidad o improcedencia (arts. 551 -primer párrafo- y 752 del C.P.C.).

- Si declara inadmisible la solicitud, concederá al solicitante tres días para que subsane la

24
omisión o defecto, bajo apercibimiento de archivar el expediente. Esta resolución es

inimpugnable (arts. 551 -segundo párrafo- y 752 del C.P.C.).

- Si declara improcedente la solicitud, ordenará la devolución de los anexos presentados

(arts. 551 -último párrafo- y 752 del C.P.C.).

- En caso de declarar admisible la solicitud, fijará el Juez fecha para la audiencia de

actuación y declaración judicial, la que debe realizarse dentro de los quince días siguientes, salvo

lo dispuesto en el artículo 758 del Código Procesal Civil, referido a los plazos especiales de

emplazamiento (primer párrafo del art. 754 del C.P.C.).

- El emplazado con la solicitud puede formular contradicción dentro de cinco días de

notificado con la resolución admisoria, anexando los medios probatorios, los que se actuarán en

la audiencia de actuación y declaración judicial (art. 753 del C.P.C.). Esta audiencia, dicho sea

de paso, según el artículo 760 del Código Procesal Civil, se regula, supletoriamente, por lo

dispuesto en el indicado Código para la audiencia de pruebas (arts. 202 al 211 del C.P.C.).

- De haber contradicción, el Juez ordenará la actuación de los medios probatorios que la

sustentan. Luego, si se solicita, concederá al oponente o a su apoderado cinco minutos para que

la sustenten oralmente, procediendo a continuación a resolverla. Excepcionalmente, puede

reservar su decisión por un plazo que no excederá de tres días contados desde la conclusión de la

audiencia (segundo párrafo del art. 754 del C.P.C.).

- Si no hubiera contradicción, el Juez ordenará actuar los medios probatorios anexados a

la solicitud (tercer párrafo del art. 754 del C.P.C.).

- Concluido el trámite, ordenará la entrega de copia certificada de lo actuado al

interesado, manteniéndose el original en el archivo del Juzgado, o expedirá la resolución que

corresponda, si es el caso, siendo ésta inimpugnable (último párrafo del art. 754 del C.P.C.).

25
4.2.- La impugnación en el proceso no contencioso
En el proceso no contencioso o de jurisdicción voluntaria, la impugnación juega un papel

crucial en la garantía de los derechos de las partes involucradas y en la correcta administración

de justicia. Nuestro sistema jurídico procesal establece una serie de disposiciones detalladas

con respecto a cómo se lleva a cabo la impugnación en este tipo de procedimientos, con el

objetivo de asegurar la protección de los intereses de los ciudadanos y la adecuada resolución de

controversias.

En primer lugar, es importante señalar que la impugnación se refiere al acto de cuestionar

o impugnar una decisión, resolución o acto dentro del proceso no contencioso. Esto puede

incluir, por ejemplo, la impugnación de una resolución que resuelve una contradicción planteada

por las partes durante la audiencia. Según lo dispuesto en el artículo 755 del Código Procesal

Civil, dicha resolución puede ser apelada únicamente durante la audiencia, y dependiendo de si la

contradicción es considerada fundada o infundada, la apelación puede tener efecto suspensivo o

no.

Si la contradicción es declarada fundada, la apelación tiene efecto suspensivo, lo que

significa que la resolución impugnada queda suspendida hasta que se resuelva la apelación. Por

otro lado, si la contradicción es declarada infundada, la apelación se concede sin efecto

suspensivo y con la calidad de diferida, lo que implica que la resolución impugnada continúa

surtiendo efectos mientras se resuelve la apelación.

Es importante destacar que, si la contradicción es resuelta fuera de la audiencia, la

apelación debe presentarse dentro de tercer día de notificada la resolución. Además, la resolución

que pone fin al proceso no contencioso también es apelable con efecto suspensivo, según lo

establecido en el mismo artículo 755 del Código Procesal Civil.

26
En cuanto al trámite de la apelación, se aplican las disposiciones del artículo 376 del

Código Procesal Civil. Este artículo establece los plazos y procedimientos para la

interposición de la

apelación, la remisión del expediente al superior, la comunicación a las partes sobre la vista de la

causa, entre otros aspectos relacionados con el proceso de apelación.

Además, el trámite de la apelación sin efecto suspensivo se sujeta a lo dispuesto en el

artículo 369 del Código Procesal Civil. Este artículo permite al juez ordenar que se reserve el

trámite de una apelación sin efecto suspensivo para que sea resuelta conjuntamente con la

sentencia u otra resolución que el juez señale, y la decisión del juez al respecto es inimpugnable.

La falta de apelación de la sentencia o resolución señalada por el juez resulta en la ineficacia de

la apelación diferida.

En resumen, las disposiciones legales relativas a la impugnación en el proceso no

contencioso establecen un marco normativo detallado que busca garantizar el derecho de las

partes a impugnar ciertas decisiones o resoluciones emitidas durante el proceso, contribuyendo

así a la protección de sus intereses y a la adecuada administración de justicia.

CAPITULO V
5.1.- Actos procesales improcedentes en el proceso no contencioso
El texto vigente del artículo 128° del Código Procesal Civil, constituye una norma

general en la cual se distinguen los conceptos de inadmisibilidad e improcedencia; siendo el

primero aquel por el cual el acto procesal carece de un requisito de forma o éste es cumplido

defectuosamente; en cambio, el segundo, constituye la carencia de un requisito de fondo.

27
En el caso de la inadmisión de un acto procesal, la norma no dispone cuál es la

consecuencia concreta de tal declaración. Existen algunos supuestos establecidos en el Código

Procesal Civil, como el artículo 426° que dispone que en caso de declararse “inadmisible la

demanda”, se le concede al demandante un plazo no mayor de diez días para subsanar la omisión

o defecto.

Sin embargo en lo concerniente a los distintos actos procesales propios del proceso civil,

la norma adjetiva no efectúa tales precisiones. En el continuo quehacer de los Jueces en la

aplicación del Código Procesal Civil, desde que éste entró en vigencia, demuestra que los

Magistrados conceden un plazo para subsanar el defecto u omisión conforme a su discreción; por

ejemplo, el caso de una contestación de demanda que es declarada inadmisible que luego se

concede un plazo para subsanar, bajo apercibimiento de ser rechazada; el ofrecimiento

defectuoso de una prueba o la presentación de una nulidad procesal, etc.

No obstante ello, existen algunos casos, en los que los actos procesales actuados por las

partes son declarados inadmisibles sin indicación de subsanación alguna.

En tal sentido, la presente propuesta legislativa apunta a establecer, dentro del carácter

genérico que guarda el artículo 128° del Código Procesal Civil, que una declaración de

inadmisibilidad es susceptible de ser subsanada, mientras que la declaración de improcedencia,

no puede tener tal carácter, siendo en este último caso susceptible de impugnación en la forma y

modo propuesto por el Código.

En el caso de la inadmisibilidad, el proyecto inserta una precisión fundamental: que la

inadmisibilidad siempre es susceptible de subsanación.

Para tales efectos, en cuanto a la forma y plazos para subsanar, el proyecto prevé dos

formas:

28
 Un supuesto, en el que será aplicable la norma expresa, conforme el Código lo disponga;

y,

 Un segundo supuesto, al criterio del Juez, naturalmente cuando exista ausencia de

disposiciones.

En ambos casos, el proyecto dispone que el plazo para subsanar no puede ser menor de

dos ni mayor de diez días.

En los casos dispuestos por el Código, se deja en claro que artículos como el 426° u otros

que sean materia de modificatoria posterior (para los cuales nuestro Despacho también está

preparando propuestas) pueden disponer la subsanación ante una declaración de inadmisibilidad.

En los casos dispuestos por discreción del Juez, se reafirma la tarea actual de los Magistrados,

frente a determinados actos procesales, en los cuales se les permite fijar un plazo para subsanar

dentro de determinados parámetros.

De esta forma, la presente propuesta legislativa busca insertar estas precisiones en el

texto vigente del artículo 128° del Código Procesal Civil con el propósito de ajustar el concepto

de inadmisibilidad a su naturaleza jurídica que el propio texto plantea y, dicho sea de paso,

cautelar con mayor eficiencia el derecho a la tutela judicial efectiva de todo justiciable que

actualmente ven afectado tal derecho por la imprecisión generada a costa que sólo en algunos

casos los Jueces, al declarar inadmisible un acto procesal, conceden la subsanación.

¿CÓMO SE DA LA IMPROCEDENCIA EN LOS PROCESOS NO

CONTENCIOSOS?

En los procesos no contenciosos

Cabe señalar que el abandono será improcedente en los procesos no contenciosos o de

29
jurisdicción voluntaria en tanto no se genere en ellos un proceso de carácter contencioso. La

improcedencia en la primera clase de procesos se funda en que resulta necesario para que se

produzca la perención de la instancia la existencia de una contienda judicial, vale decir, de un

litigio en donde se ventilen posiciones antagónicas (Hinostroza, 2006, 641).

Si bien es cierto, según el autor, que en los procesos no contenciosos no se debaten

materias que afecten la paz social en justicia, lo que haría suponer que no representan cuestiones

de interés público o social, también es cierto que su prolongación indefinida puede afectar la

seguridad jurídica, además de significar un incremento de la ya excesiva carga procesal que

afrontan los órganos jurisdiccionales, lo que justificaría la inclusión de la figura del abandono

para los procesos de jurisdicción voluntaria (Hinostroza, 2006, 641).

En síntesis, prima facie, el abandono sería improcedente en los procesos no contenciosos

en virtud de que no existe una controversia (o incertidumbre) jurídica entre las partes procesales

que pueda afectar el orden público, las buenas costumbres y las normas imperativas. Sin

embargo, el proceso mismo al ser susceptible de prolongarse en el tiempo y aumentar la carga

procesal del poder judicial inevitablemente alteraría el orden público lo que justificaría que el

abandono le resulte aplicable.

5.2.- Ejecución de las resoluciones finales en los procesos no contenciosos


La ejecución de las resoluciones finales en los procesos no contenciosos es una etapa

crucial para garantizar el cumplimiento de lo resuelto por el órgano jurisdiccional. A diferencia

de los procesos contenciosos, donde existe una controversia entre las partes, en los procesos no

contenciosos la finalidad es obtener una decisión judicial que produzca efectos jurídicos sin la

necesidad de litigar. En este sentido, la ejecución de estas resoluciones busca asegurar que lo

30
acordado se cumpla de manera efectiva.

En el Perú, la ejecución de las resoluciones en los procesos no contenciosos se rige por el

Código Procesal Civil. Este código establece los procedimientos y las garantías necesarias para

llevar a cabo la ejecución de manera eficaz y respetando los derechos de las partes.

5.2.1.- Proceso de Ejecución

El proceso de ejecución de las resoluciones en los procesos no contenciosos consta de

varias etapas, entre las que destacan las siguientes:

· Presentación de la solicitud: La parte interesada en la ejecución de la

resolución presenta una solicitud ante el órgano jurisdiccional competente,

adjuntando los documentos necesarios que acrediten la existencia y el

contenido de la resolución.

· Admisión de la solicitud: El órgano jurisdiccional verifica que la solicitud

cumpla con los requisitos formales y decide admitirla a trámite.

· Traslado a la parte ejecutada: Una vez admitida la solicitud, se notifica a la

parte ejecutada para que pueda presentar las observaciones que considere

pertinentes.

· Ejecución forzada: Si la parte ejecutada no cumple voluntariamente con lo

ordenado en la resolución, se procede a la ejecución forzada, que puede incluir

el embargo de bienes, la retención de ingresos, entre otras medidas.

· Cumplimiento de la resolución: Una vez ejecutadas las medidas necesarias, se

da por cumplida la resolución y se procede al archivo del expediente.

5.2.2.- Garantías Procesales

Durante todo el proceso de ejecución, se garantizan los derechos de las partes, tales como
31
el derecho a ser oído, el derecho a presentar pruebas y el derecho a recurrir las decisiones que

consideren injustas.

CONCLUSIONES

32
 En un proceso no contencioso, los actos procesales improcedentes podrían incluir

acciones que no estén contempladas en la normativa específica para ese tipo de

proceso, como presentar pruebas innecesarias o solicitar medidas cautelares que

no estén justificadas por la naturaleza del caso. También podría considerarse

improcedente realizar actos que vayan en contra de los principios fundamentales

del proceso no contencioso, como la colaboración entre las partes y la búsqueda

de soluciones consensuadas.

 En conclusión, los procesos no contenciosos representan una herramienta

fundamental dentro del ámbito del proceso civil, ofreciendo una vía eficiente y

menos adversarial para la resolución de diversas situaciones legales. Su empleo

abarca una amplia gama de casos, desde la administración de patrimonio hasta la

regulación de derechos familiares, brindando un marco legal que fomenta la

conciliación y la protección de los intereses de las partes involucradas. La

generalidad de estos procesos radica en su capacidad para adaptarse a diversas

circunstancias, promoviendo una justicia accesible y ágil, que busca garantizar la

paz social y la protección de los derechos individuales y colectivos.

 En conclusión, en Perú la competencia para conocer de los procesos no

contenciosos está distribuida entre diversos órganos judiciales y notariales,

dependiendo del tipo de proceso y la materia involucrada. Los Juzgados de Paz

Letrados, Juzgados Civiles, Juzgados de Familia, Notarios y Tribunales de

Arbitraje son los principales responsables de tramitar estos casos, brindando

acceso a la justicia de manera eficiente y especializada en función de las

necesidades de los ciudadanos.

33
 En el proceso no contencioso se gestionan una variedad de asuntos legales, desde

sucesiones hasta autorizaciones matrimoniales. La impugnación juega un papel

crucial, permitiendo a las partes cuestionar decisiones durante el proceso.

Las reglas establecen

 procedimientos claros para la impugnación, como la apelación con diferentes

efectos según la situación. Esto asegura la protección de los derechos de las partes

y una administración justa de la justicia.

 La conclusión de los procesos no contenciosos puede variar según el tipo de

procedimiento y la jurisdicción específica, pero generalmente implica la emisión

de una resolución o sentencia por parte de la autoridad competente, confirmando y

dando validez a los acuerdos o decisiones alcanzadas entre las partes

involucradas.

 Los procesos no contenciosos, como los trámites de divorcio amistoso o la

sucesión intestada, ofrecen una vía más rápida y menos conflictiva para resolver

ciertas situaciones legales. Su eficacia radica en la voluntad de las partes

involucradas para llegar a un acuerdo sin recurrir a litigios. Sin embargo, es

importante que se realicen con el asesoramiento adecuado para garantizar que se

protejan los derechos de todas las partes implicadas.

 La intervención del Ministerio Público en los procesos no contenciosos en el Perú

tiene como finalidad garantizar el respeto de la legalidad y los derechos de las

partes, contribuyendo así a la correcta administración de justicia y al

cumplimiento de los principios de igualdad y equidad. En Perú, los procesos no

contenciosos ofrecen una vía eficiente para resolver ciertos asuntos legales de

34
manera rápida y sin litigios. Estos procesos son útiles para temas como la

sucesión intestada, la rectificación de partidas, y la adopción, entre otros. Sin

embargo, su eficacia depende de una correcta aplicación y de la colaboración de

todas las partes involucradas.

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