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El documento describe los sistemas de administración pública establecidos por la ley 1178 (SAFCO) en Bolivia, que incluyen el Sistema de Administración Personal (SAP), el Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SABS), el Sistema de Tesorería y Crédito Público (STCP) y el Sistema de Contabilidad Integrado (SCI). Cada sistema tiene objetivos específicos, principios rectores y procesos que aseguran la eficiencia, transparencia y control en la gestión de recursos estatales. Se enfatiza la importancia de la normativa vigente y la interrelación entre los diferentes sistemas para una adecuada administración pública.

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Para Ejecutar

Las Operaciones
Índice
• Introducción:
• Sistema de Administración Personal
• Sistema de Administración de Biene y Servicios
• Sistema de Tesoreria y Credito Publico
• Sistema de Contabilidad Integrado
• Conclusiones
Introducción
La ley 1178 (SAFCO), creada el 20 de Julio de 1990, en el gobierno de
Jaime Paz Zamora, establecio un conjunto de normas para la gestion
publica, garantizando el correcto uso de los recursos estatales.
Diviendose en ocho pilares principales tomaremos
cuatro de los ocho, especificamente el area.
Para Ejecutar Operaciones.

SAP, SABS, STCP, SCI


Sistema de
Adminstracion
Personal (SAP)
Principios
Se basa en los siguientes principios:
• Meritocracia: Seleccion Promocion y Evaluación.
• Eficiencia y Eficacia: Optimizacion del desempeño
• Legalidad: Debe cumplir normas vigentes

Normativa
• Ley 1178 (SAFCO)
• Ley 2027 (Ley del Estatuto del Funcionario Público)
• Reglamentos internos de la entidad.
Objetivos
• Determinar los puestos de Trabajo necesarios para su
cumplimiento
• Evaluar el desempeño de los servidores publicos
• Capacitar y desarrollar al personal segun las necesidades del
servicio
• Regular el retiro o cese del personal segun normativa vigente
Ejemplo
CONTRATAR UN DOCENTE PARA UNA UNIDAD EDUCATIVA
• Planificacion de la necesidad
• Convocatoria y Seleccion
• Designacion y Registro

Registro en el Sistema (SAP)


• Datos Personales
• Datos Laborales
• Remuneracion y Benfecios
• Carga Horaria
Control del Personal
Una vez registrado hay que supervisorlo y controlar los
siguientes puntos:

• Control de Asistencias: Puede ser desde firmas diarias,


control biometrico en algunas intituciones.
• Evaluación de desempeño: Para saber si cumple con su
malla curricular y su Calidad de docencia.
• Regsitro de Faltas y Sanciones: Se controla mediante un
expediente de faltas, que pueden incurrir en sanciones
dependiendo de la gravedad.
Sistema de
Adminstracion de Bienes
y Servicios (SABS)
(SABS)
Articulos 10 de la ley 1178 SAFCO

Organizacion del SABS

• Nivel Normativo

• Nivel Ejecutivo y Operativo


Obejtivos y Principios

Objetivos Principios
• Eficiencia • Solidaridad
• Transparencia • Equidad
• Control • Economia
• Desarrollar • Responsabildiad
• Regular • Buena Fe
• Transparencia
• Participacion
Componentes
Registros de Proveedores de Bienes y servicios
Procesos de Adquisicion de Bienes y servicios
Control y Auditoria de la gestion de Bienes y servicios

Articulos 9 de la ley 1178


La Elaboracion de Reglamentos Especificos
Articulo 27 de la ley 1178
Sistema de contraction de obras de Bienes y Servicios

Principales Participantes en el Proceso de Contratación


MAE
PAC
RPA
Comision Clasificacion
Comision Resepción
Unidad Solicitante
Unidad Administrativa
Unidad Juridica
Articulo 20
Prohibición a los servidores publicos
Exigir mayores requisitos a los establecidos
Iniciar Procesos sin la certificacion
Contratar obras sin planos o diseños aprobados
Sistema de Tesoreria y
Credito Publico (STCP)
Objetivos
Definir un conjunto de procesos
Proporcionar Criterios Tecnicos-Administrativos
Establecer Competencias y Responsabilidades
Determinar el Alcance de la Interrelación
Principios
Sostenibilidad: La deuda publica no debe amenzar

Eficiencia: Determina las operaciones

Centralizacion: Desiciones en base al endeudamiento

Oportunidad: Transaparencia y Validez


Niveles de Organizacion
Nivel Normativo
Nivel Consultivo
Nivel Ejecutivo
Nivel Operativo

Niveles de Organizacion
Deuda Publica Interna
Deuda Publica Externa
Deuda Publica a Corto Plazo
Deuda Publica a Largo Plazo
Procesos del Sistema de Credito Publico
a) Subsistema de Planificación
b) Subsistema de Administracion de Deuda Publica

Marco de Referencia
La política crediticia y la estrategia de endeudamiento
público nacional
Procesos
• Definicion de Politicas
• Establecer Estrategias
• Determinar las condiciones de Operabilidad

Resultados
1. Politica Crediticia
2. Estrategias de endeudamiento
3. Red de relaciones Interinstitucionales
4. Reglamentacion de Operaciones
5. Informacion de mercados de Credito
Sistema de Contabilidad
Integrado (SCI)
Ley 1170 Incluye:
Decreto Supremo 22475 • Clasificacion Presupuestaria
Generar Informacion: • Plan Unico de Cuentas
• Util • Manuales Tecnicos
• Oportuna • Estadarización Registros
• Confiable
(Estructura)
Integra tres componentes
1. Registro presupuestario
2. Resgistro patrimonial
3. Registro Financiero
Registro Presupuestario
• Monitoreo de Resursos
• Emite estados de Ejecucion Presupuestaria

Ejemplo: Se hace un (POA)


Presupuesto 10000bs.
Compra 8000Bs.
Saldo 2000Bs.

Cuanto y en que
Resgitro Patrimonial
Regsitra Ejemplo:
1. Activos Activo no Corriente
2. Pasivos Bienes de Uso:
3. Patrimonios Muebles y Enseres 8000Bs.
4. Rescursos
5. Gastos
Registro Financiero
• Controla Flujo de Efectivo
• Coordinando las obligaciones financieras

Ejemplo:
• Se registra el pago en el flujo
• Salida de Dinero
• Reflejando la transacción
Objetivos y Finalidad
Objetivos y funcionalidad: Intergacion:
Transparencia Sistema de presupuestos
Evaluacion de gestion Sistema de Financiamianto
Coordinación Sistema de Control Gubernamental
Gracias

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