SEMANA XIV
EL SISTEMA DE
PLANEAMIENTO
NACIONAL DEL
PERÚ
Hist. MARIO COPA PAUCAR
SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO
ESTRATÉGICO (SINAPLAN)
Es el conjunto Es coordinar y viabilizar el
articulado e integrado proceso de planeamiento
de órganos, estratégico nacional para
subsistemas y finalidad
promover y orientar el
relaciones funcionales.
desarrollo armónico y
sostenido del país.
SON
Ley 29158
LOPE
Publicada en 2007: Establece
Resultado de un consenso
los principios y normas alcanzado en el Foro de
básicas de organización, Acuerdo Nacional (sociedad
competencias y funciones del civil, Estado y Partidos
Poder Ejecutivo. Políticos)
POLÍTICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL
DEMOCRACIA Y ESTADO EQUIDAD Y JUSTICIA COMPETITIVDAD DEL ESTADO EFICIENTE, TRANSPARENTE
DE DERECHO SOCIAL PAÍS Y DESENTRALIZADO
Régimen democrático y Estado de Afirmación de la economía social
Reducción de la pobreza Estado eficiente y transparente
derecho de mercado
Democratización y fortalecimiento Igualdad de oportunidades sin Competitividad y formalización
Institucionalidad de las Fuerzas armadas
del sistema de partidos discriminación económica
Acceso universal a la educación, y
Afirmación de la identidad Desarrollo sostenible y gestión Ética, transparencia y erradicación de la
promoción de la cultura y el
nacional ambiental corrupción
deporte
Institucionalización del diálogo y la Acceso universal a servicios de Desarrollo de la ciencia y la
concertación Erradicación del narcotráfico
salud y seguridad social tecnología
Planeamiento estratégico y Acceso a empleo pleno digno y Desarrollo en infraestructura y Plena vigencia de la constitución y
transparencia productivo vivienda DD.HH
Política exterior para la democracia Promoción de la seguridad Ampliación de mercados con Acceso a la información y libertad de
y el desarrollo alimentaria y la nutrición reciprocidad expresión
Seguridad ciudadana y Fortalecimiento de la familia y Eliminación del terrorismo y
erradicación de la violencia Desarrollo agraria y rural
protección de la niñez reconstrucción nacional
Descentralización política, Sostenibilidad física y reducción de la
económica y administrativa deuda pública
Seguridad nacional
POLÍTICAS NACIONALES Y SECTORIALES
Las políticas nacionales y
sectoriales consideran los
intereses generales del
Estado y la diversidad de
las realidades regionales y
locales, concordando con
el carácter unitario y
descentralizado del
gobierno de la República.
POLÍTICAS NACIONALES
LAS POLÍTICAS NACIONALES
Los lineamientos
Los contenidos principales de las políticas
públicas
Definen los objetivos
prioritarios.
Los estándares nacionales de cumplimiento
La provisión de servicios que deben ser
alcanzados y supervisados
Las políticas nacionales
conforman la política Para asegurar el normal desarrollo de las
general de gobierno”.
actividades públicas y privadas
POLÍTICAS SECTORIALES
Política sectorial
Regionales
Es el subconjunto Para su
de políticas formulación el
nacionales que Gobiernos Según requiera o
Poder Ejecutivo corresponda a la
afecta una establece naturaleza de cada
actividad mecanismos de Locales política.
económica y coordinación
con los
social específica gobiernos Otras
pública o privada. Entidades
EL CEPLAN
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CEPLAN
• Es el organismo
técnico
especializado que Al desarrollo de la
ejerce la función de planificación estratégica
órgano rector,
Orientado como instrumento técnico
orientador y de
coordinación del de gobierno y gestión para el
Sistema Nacional de desarrollo armónico y
Planeamiento sostenido del país.
Estratégico;
¿Qué es el CEPLAN?
Es el ente rector del Sistema Nacional de Planificación en el Perú.
Creada en el 2008 y está adscrita a la PCM.
Funciones
Conduce el proceso de formulación y difusión de una visión
compartida y concertada de futuro del país.
Elabora y presenta el Plan Estratégico de Desarrollo
Nacional.
Asesorar a las entidades del Estado en la formulación,
el seguimiento y la evaluación de políticas y
planes estratégicos de desarrollos.
Incluye el poder político, y el sector público privado
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Entidades que Conforman el SINAPLAN
Entidades Cantidad
Ministerios 19
Poder Ejecutivo (PE)
Entidades Públicas (PL) 73
Poder Legislativo (PL) Congreso de la República 1
Poder Judicial 1
Poder Judicial (PJ)
Academia de la Magistratura 1
Organismos Constitucionales BCR,CNM,CGR,DP,JNE,ONPE,RENIEC,MPFN,S 55
Autónomos (OCA) BS,TC y Universidades Nacionales
Gobiernos Regionales (GR) 26
Gobierno Sub Nacional Gobiernos Locales (GL) Municipalidades 1,864
Provinciales y Distritales
Partidos Politicos y Organizaciones de la 36
Foro del Acuerdo Nacional
Sociedad Civil
EL CEPLAN
Dado en la Casa de Gobierno, Deróguese el Decreto Supremo N°
en Lima, a los veintisiete días 054- 2011-PCM, Decreto Supremo
del mes de julio del año dos que aprueba el Plan Estratégico de
mil veintidós. JOSÉ PEDRO Desarrollo Nacional denominado
CASTILLO TERRONES PLAN BICENTENARIO: El Perú hacia el
Presidente de la República 2021.
Actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2050.
El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico, sobre la base de los
aportes que reciba, de acuerdo a lo dispuesto en la Primera Disposición
Complementaria Final, propone a la Presidencia del Consejo de
Ministros la actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al
2050, conforme a lo establecido en la Directiva N° 001-2017-
CEPLAN/PCD, “Directiva para la Formulación y Actualización de Plan
Estratégico de Desarrollo Nacional”.
VISIÓN DEL PERÚ AL 2050
1. Al 2050, somos un país democrático, respetuoso del Estado de derecho
y de la institucionalidad, integrado al mundo y proyectado hacia un
futuro que garantiza la defensa de la persona humana y de su dignidad
en todo el territorio nacional.
2. Estamos orgullosos de nuestra identidad, propia de la
diversidad étnica, cultural y lingüística del país. Respetamos
nuestra historia y patrimonio milenario, y protegemos nuestra
biodiversidad.
3. El Estado constitucional es unitario y descentralizado. Su
accionar es ético, transparente, eficaz, eficiente, moderno y
con enfoque intercultural.
4. Juntos, hemos logrado un desarrollo inclusivo, en igualdad de
oportunidades, competitivo y sostenible en todo el territorio nacional,
lo que ha permitido erradicar la pobreza extrema y asegurar el
fortalecimiento de la familia
ALINEAMIENTO DEL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO
NACIONAL
31 Políticas de Estado
APUESTA ESTRATÉGICA PARA EL DESARROLLO NACIONAL AL 2050
Objetivo Nacional 1: Objetivo Nacional 2: Objetivo Nacional 3: Objetivo Nacional 4:
Gestionar el territorio Elevar los niveles de Garantizar una
Alcanzar el pleno de manera sostenible a sociedad justa,
competitividad y
desarrollo de las fin de prevenir y democrática, pacífica
productividad
capacidades reducir los riesgos y y un Estado efectivo al
con empleo decente y
de las personas, amenazas que afectan servicio de las
en base al
sin dejar a nadie a las personas y sus personas, en base al
aprovechamiento
atrás. medios de vida, con el diálogo,
sostenible de los
uso intensivo del recursos, la concertación
conocimiento y las el capital humano, el nacional y el
comunicaciones, uso intensivo de la fortalecimiento de las
reconociendo la ciencia y tecnología, instituciones.
diversidad geográfica y y la transformación
cultural, en un contexto digital del país.
de cambio climático.
VISIÓN FUTURA DEL ESTADO EN EL
TERRITORIO
Al 2050, se apuesta por un nivel intermedio de
Gobierno que pueda establecerse con autonomía
política, administrativa y económica, y que trabaje
de manera articulada con el nivel nacional de
Gobierno, a través de los sistemas nacionales
transversales y de las políticas públicas nacionales.
De este modo, se visualiza al 2050 tener gobiernos
regionales en verdaderas bases territoriales
(también regionales) que comprenderían
mancomunidades que respondan a las
características reales del territorio y a las brechas y
problemáticas por solucionar.
OBJETIVOS:
Proponer los objetivos Definir una visión Articular e integrar coherente y
estratégicos del nacional de futuro concertadamente los planes de
desarrollo compartida. desarrollo.
Proporcionar las Realizar el Formular los planes
orientaciones, seguimiento y estratégicos prospectivos y
necesarias para el evaluación de la efectuar su evaluación
planeamiento gestión. periódica.
estratégico.
Promover la
cooperación y el
acuerdo entre los
sectores público y.
FUNCIONES DEL CENTRO NACIONAL DE
PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
Conducir el proceso de Brindar asistencia y asesoría al
construcción de una visión presidente de la república, al
compartida y concertada. presidente del consejo de
ministros, a los gobiernos
regionales y otros.
Formular el plan estratégico de Conducir el proceso de
desarrollo nacional coordinando y planeamiento estratégico de
concertando. manera concertada y de los
planes estratégicos
multisectoriales, sectoriales,
regionales y municipales.
Conformación del Consejo Directivo del Centro
Nacional de Planeamiento Estratégico
El Consejo Directivo es el Está conformado por
órgano máximo de personal con amplia
solvencia moral, destacada
decisión del Centro
y reconocida trayectoria
Nacional de profesional y acreditada
Planeamiento experiencia en
Estratégico (CEPLAN). planeamiento estratégico.
ARTICULACIÓN DE POLÍTICAS Y PLANES
Fuente: Articulación de políticas y planes en el SINAPLAN, Directiva N° 001 -2017-CEPLAN/PCD.
Ciclo de planeamiento estratégico para la mejora continua
Se busca comprender cómo viven las
1 personas en sus territorios, sus medios
de vida y su nivel de bienestar.
Se identifican las aspiraciones de las
personas, se realiza el análisis de
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futuro y se define la imagen del
territorio deseado.
Se definen las políticas públicas
orientadas a alcanzar la imagen del
3
territorio deseado, a través de
objetivos prioritarios y lineamientos.
Se recoge y analiza información de los
indicadores definidos en los planes
4
para verificar el avance hacia el logro
de la imagen del territorio deseado.
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SE ENMARCA EN EJES ESTRATÉGICOS:
• (i) Contexto global
• (ii) Perú en el contexto latinoamericano
• (iii) Situación actual: el Perú del 2024
• (iv) Perú: escenarios alternativos de largo
plazo
• (v) Perspectivas nacionales
• (vi) Imagen futura del territorio
• (vii) Lineamientos de política
• (viii) Apuesta estratégica para el desarrollo
nacional al 2050
