Requisitos legales para ser aspirante a Notario

En este apartado se analizarán las diversas formas de acceder al notariado, las

cuales son vastas y variadas, de acuerdo con la regulación de la época y lugar
que corresponda.

Formas de acceder al notariado

En el apartado siguiente se analizará a profundidad el examen de oposición en la
Ciudad de México, con sus particularidades y posibles detalles, sin embargo, a
continuación, se presentan, además del citado examen, otras alternativas que
reconocen diversas legislaciones para acceder al notariado.

Oposición.
La oposición consiste en un concurso mediante la presentación de exámenes, que
permite elegir al mejor preparado de entre los aspirantes.

A la fecha es el único medio de acceso al notariado aceptado universalmente, por

la seguridad que brinda en el proceso de selección.

La oposición es abierta cuando puede concurrir cualquier persona, es cerrada

cuando se exigen ciertas características o calidades para presentarse, como ser
designado con anterioridad aspirante al notariado.

Requisitos legales para ser Notario

Antes de entrar al estudio de los requisitos para ser notario, es importante hacer
algunas precisiones.
¡Importante!
Si bien los requisitos que actualmente se establecen en las diversas leyes del
notariado vigentes en México, pueden ser similares, queda a criterio de cada
entidad establecer requisitos, como pudiera ser fijar un domicilio, lugar de
nacimiento, edad, aprobar cursos, entre otras características.

Asimismo, en cada entidad se pueden contemplar diversos escalafones para

convertirse en titular de una notaría pública, como puede ser el aspirante a notario,
el notario adscrito, el notario interino, entre otros.

Por último, el análisis que a continuación se presenta se basa estrictamente en la

Ley del Notariado para la Ciudad de México, por ser la más avanzada en la
materia, referente de los diversos ordenamientos notariales que rigen esta
institución en el país.

Aspirante al ejercicio de la función notarial y notario en la Ciudad de México.

En principio, hablar de un aspirante a notaria o notario hace referencia a un

estatus que se obtiene previa acreditación de un examen, y que se convierte en un
requisito para participar en un examen de oposición, situación por la cual,
debemos distinguir entre los requisitos para ser aspirante y ya con ese carácter,
los relativos a la participación en un examen de oposición.

El primer examen, en grado y no en orden numérico, ya que podrían presentarse

diez y no aprobarse ninguno, es el de aspirante a notario, para el cual, se deben
cumplir con los siguientes requisitos:

1
Ser mexicano por nacimiento, tener veinticinco años cumplidos y no más de
sesenta al momento de solicitar el examen. Este primer requisito atiende en
primera instancia a un criterio de nacionalidad, el cual, como podemos recordar,
puede darse por nacimiento, que es el que la ley exige, y por naturalización; luego
entonces, un mexicano por naturalización no puede solicitar el examen de
aspirante a notario en la Ciudad de México. Este requisito se acredita con el
documento público correspondiente.

2
Estar en pleno ejercicio de sus derechos y gozar de facultades físicas y mentales
que no impidan el uso de sus capacidades intelectuales para el ejercicio de la
función notarial.

Dado el alcance de su función fedataria, la persona interesada en serlo deberá

acreditar gozar cabalmente de sus facultades a fin de que no le resulten un
obstáculo para el desempeño de la función. Este requisito se acredita con la
información ad perpetuam rendida ante juez o notario por dos testigos. Asimismo,
la buena salud y el pleno uso de facultades se acredita con certificado médico
expedido por médico o institución autorizada.

3
Gozar de buena reputación personal y honorabilidad profesional y no ser ministro
de culto.

El solicitante debe acreditar solvencia moral y no ser ministro de culto. De acuerdo

con el artículo 11 de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público, se
entiende por ministro de culto a todas aquellas personas mayores de edad a
quienes las asociaciones religiosas a que pertenezcan confieran ese carácter.
Este requisito se acredita con la información ad perpetuam rendida ante juez o
notario por dos testigos.
4
Ser profesional del Derecho, con título de abogado o licenciado en Derecho y con
cédula profesional.

El ejercicio de la función notarial únicamente corresponde a licenciados en

Derecho.

La ley se refiere a un título de abogado por así expedirse en algunas

universidades. Este requisito se acredita con el documento público
correspondiente.

5
No estar sujeto a proceso, ni haber sido sentenciado por sentencia ejecutoriada
por delito doloso. Por las mismas razones que el punto 2, el o la solicitante deberá
acreditar que no es un riesgo para la sociedad si obtiene la delegación de fe
pública. Este requisito se acredita con la información ad perpetuam rendida ante
juez o notario por dos testigos.

6
Acreditar cuando menos doce meses de práctica notarial ininterrumpida, bajo la
dirección y responsabilidad de algún notario de la Ciudad de México, pudiendo
mediar un lapso de hasta un año entre la terminación de dicha práctica y la
solicitud del examen correspondiente.

Este requisito atiende a la necesidad del conocimiento de la función notarial desde

su aspecto práctico, por ello se convierte en uno de los requisitos de mayor
trascendencia, puesto que en el examen se deberá resolver un caso práctico. Este
requisito se acreditará con los avisos sellados del inicio y terminación de la
práctica en cuestión, que el notario respectivo deberá dar en tiempo, a la autoridad
competente, marcando copia al Colegio, así como con los oficios de contestación
de dichos avisos. En la práctica se presentan avisos por los que se hace de
conocimiento de la autoridad que el abogado continúa realizando prácticas, a
efecto de que siga en aptitud de solicitar la aplicación del examen.

Cuando se haga mención en la presente unidad a “autoridad o autoridades aquí

competentes”, salvo que por el contexto deba entenderse de manera diferente, se
hará referencia a la Consejería Jurídica y de Servicios Legales, por si, o a través
de la Dirección General Jurídica y de Estudios Legislativos y las direcciones,
subdirecciones y Jefaturas de Unidad Competentes de ésta (LNCDMX, art. 2,
fracción VII).

7
Presentar dicha solicitud por escrito a la autoridad competente en el formulario
autorizado al efecto por la misma, marcando copia al Colegio, requisitando los
datos y acompañando los documentos que el mismo formulario señale.

Requisitos:
 1. Documentos de identificación oficial
 Credencial para Votar - Copia(s) Simple(s)
 ó Pasaporte - Copia(s) Simple(s)
 ó Cédula Profesional - Copia(s) Simple(s)
 ó Cartilla de Servicio Militar - Copia(s) Simple(s)
 2. Formato TCEJUR-DGJEL_EAN_1.pdf debidamente requisitado
 3. Comprobante del pago de derechos (Original) Y Validación de pago
(Original)
 4. Fe de hechos Notarial en la que consta buena reputación personal y
honorabilidad profesional, además de NO ser ministro de culto.
 5. Certificado médico actualizado en el que conste estar en pleno
ejercicio de sus derechos y gozar de facultades físicas mentales.
 6. Título de abogado o licenciado en Derecho y cédula profesional
 7. No estar sujeto a proceso, ni haber sido sentenciado por sentencia
ejecutoriada, por delito doloso
  8. Acreditar cuando menos doce meses de práctica Notarial
ininterrumpida, bajo la dirección y responsabilidad de algún Notario
de la Ciudad de México, pudiendo mediar un lapso de hasta un año
entre la terminación de dicha práctica y la solicitud del examen
correspondiente
 9. No estar impedido temporalmente por reprobación al momento en
que se vaya a efectuar el examen.

8
Expresar su sometimiento a lo inapelable del fallo del jurado. La ley le da el
carácter de irrecurrible al fallo, en el entendido de que devino de un análisis
formulado por diversos sinodales, respecto de los conocimientos del sustentante
en la resolución del caso planteado.

9
No estar impedido temporalmente por reprobación al momento en que se vaya a
efectuar el examen.

Lo anterior, toda vez que, al presentar un examen, como se verá más adelante, en
el cual se obtuvo una calificación reprobatoria, por ley no podrá presentar examen
durante los próximos seis meses o hasta un año, según la calificación obtenida.

10
Hacer el pago de los derechos correspondientes.

En efecto, el Código Fiscal de la Federación establece como obligatorio el pago de

derechos para la integración del jurado para los exámenes de aspirante y de
oposición para el ejercicio notarial. Para 2023, el monto de derechos asciende a
$5,105.00.
Integración del jurado examinador

Para la integración del jurado se siguen las mismas reglas en ambos casos,
constando de cinco personas titulares y sus respectivos suplentes, quienes
actuarán únicamente en ausencia del titular.

n la práctica concurren cuatro notarios y un o una abogada designada por el titular

del ejecutivo de la Ciudad de México.

Como se puede apreciar en el formato de solicitud de examen, las y los

solicitantes deben señalar si tienen alguna relación familiar, laboral o sentimental
con algún notario o notaria de la Ciudad, así como señalar aquel con el que hizo
prácticas, y los respectivos notarios asociados y suplentes a fin de que no sean
considerados como parte del sínodo que lo examinará.
Adicionalmente, los consejeros del colegio de notarios tampoco fungen como
sinodales en exámenes de aspirante y de oposición.

Desarrollo de los exámenes

Para que se pueda solicitar examen se deberá atender la convocatoria que emita
la autoridad para tal efecto, hecho lo cual, previa acreditación de los requisitos y
presentación de la documentación correspondiente, se designará la fecha y hora
en que se lleve a cabo el examen de aspirante.

Dicha designación se notificará personalmente a cada sustentante.

Prueba práctica y teórica

Ambos exámenes constarán de dos etapas, la prueba práctica y la prueba teórica.

En cuanto hace al examen de aspirante, el día establecido para tal efecto, el

solicitante se presentará a las oficinas del Colegio de Notarios de la Ciudad de
México, a efecto de realizar ambas pruebas en ese mismo día. En la práctica
pueden ser 2 o 3 los examinados en un día.

Para la prueba práctica, el solicitante deberá elegir un sobre de entre 20 que se le

presenten, en el cual se contiene el caso que deberá resolver, hecho lo cual,
procederá a abrirlo y será firmado por los presentes, mismos casos que serán
elaborados por el colegio de notarios y autorizado por la autoridad competente.
Una vez concluida la primera prueba, en acto seguido se pasará a la prueba
teórica.

En el desarrollo de dichas pruebas se observará lo siguiente:

Decisión del jurado

Concluidas las réplicas el jurado abandonará el auditorio donde se desarrolla el

examen y procederán a deliberar a puerta cerrada, debiendo calificar
individualmente cada prueba, hecho lo cual, se levantará el acta correspondiente,
que será firmada por todos, y harán de conocimiento del sustentante la calificación
asignada.

Tal calificación podrá ser:

Reprobado por unanimidad, en cuyo caso no podrá volver a solicitar examen en el
próximo año a partir del fallo.
Reprobado por mayoría, supuesto en el cual no podrá solicitar examen en 6
meses.
Aprobado por mayoría, se le debe otorgar su patente de aspirante.
Aprobado por unanimidad, se le debe otorgar su patente de aspirante.

Examen de oposición para notario

El examen de oposición únicamente tendrá lugar cuando una o varias notarías

estuvieren vacantes o se hubiere resuelto crear una o más (LNCDMX, art. 56).

Habrá notarías vacantes en los siguientes casos: renuncia, fallecimiento, remoción

cuando el notario sin causa justificada no se haya presentado a reanudar sus
labores una vez transcurrida su licencia y cuando haya notarías de nueva creación
(Pérez, 2015: 200).
Por otra parte, los requisitos que se deben acreditar para participar en un examen
de oposición son los siguientes:

En cuanto a la integración del jurado, se tiene el mismo esquema que para el

examen de aspirante.

Para el desarrollo del examen de oposición, los y las sustentantes deberán

acudir a la notificación el día señalado para tal efecto en la convocatoria
respectiva; posteriormente, se presentarán en la fecha establecida para la prueba
práctica, acto en el cual uno de ellos elegirá el sobre que contenga el caso que
deberán resolver todos, el cual, una vez firmado por todos los sustentantes será
resuelto por cada uno.

Si la o el aspirante se inscribió y no se presentó a la prueba práctica o

habiéndose presentado a esta última no se presenta o desiste de la prueba
teórica, no podrá volverse a presentar para concursar a nueva notaría, sino
pasados 3 meses a partir de la fecha en la que se dé por terminada la oposición.

En caso de que algún sustentante no acuda a la notificación, se tendrá por

desistido y no podrá solicitar examen sino seis meses después.

Si no se encuentra en el inicio de la prueba práctica, se le tendrá por desistido.

Lo mismo sucede con aquel sustentante que no termine el examen en tiempo.

Al concluirse la prueba práctica, las y los responsables de la vigilancia de la

prueba recogerán los trabajos hechos; los colocarán en sobres que serán
cerrados, firmados por ellos y por el correspondiente sustentante, y se depositarán
bajo seguro en el Colegio.

La prueba teórica se llevará a cabo conforme al orden establecido en el sorteo

realizado previo a la prueba práctica.

Al igual que la del examen de aspirante, esta prueba será pública. El jurado
designado examinará a todos las y los sustentantes, mediante preguntas
exclusivamente y en profundidad sobre cuestiones de Derecho que sean de
aplicación al ejercicio de la función notarial, destacando el sentido de la prudencia
jurídica y posteriormente si se considera adecuado se formularán
cuestionamientos al caso.

Una vez concluidas las preguntas, se dará lectura a la resolución del caso
planteada por cada sustentante.

En cada caso, el jurado indicará a la o el sustentante en turno la calificación

obtenida, la cual puede ser de 0 a 100 puntos, con la característica de que quien
obtenga menos de 65 puntos, no podrá solicitar examen dentro del año siguiente a
partir de que concluya la oposición; quien obtenga más de 65 pero menos de 70
puntos, podrá presentar examen tan pronto haya oposición; mientras que, quien
tenga 70 puntos o más, se entenderá aprobado, sin embargo, el triunfador será
quien obtenga la calificación aprobatoria más alta.

Declaración del Triunfador

Conforme a la ley, serán triunfadores en la oposición para cubrir la o las Notarías

respectivas, el o los sustentantes que hayan obtenido las calificaciones
aprobatorias más altas; y las Notarías serán asignadas en forma sucesiva, a quien
o quienes, conforme a la fracción I de esta disposición, hayan obtenido la mayor
calificación aprobatoria.

Los triunfadores deberán rendir protesta en un plazo que no exceda de 30 días

hábiles que se contarán a partir de la celebración del examen, en caso contrario
no podrán ejercer la función notarial.

La protesta se rendirá conforme a lo siguiente:

Expedición de patente de aspirante y de notario

Corresponde al Jefe de Gobierno de la Ciudad de México la expedición de las

patentes relativas (artículos 6, fracción VI, 62 y 63 de la Ley del Notariado para la
Ciudad de México), debiendo expedir dos ejemplares de las mismas.

Registro de patentes

Las patentes deberán registrarse ante la autoridad competente, en el Registro

Público de la Propiedad, en el Archivo General de Notarías y en el Colegio de
Notarios, debiendo cubrir el monto de los derechos correspondientes.

Un tanto de la patente será entregado a la autoridad competente y el otro será

conservado por el titular.

Fundamentación legal
Lo anterior encuentra sustento en los artículos 62, 63 y 64 de la Ley del Notariado
para la Ciudad de México.

Requisitos previos al ejercicio del notariado

Además de rendir protesta, la o el triunfador de la oposición debe cumplir una

serie de requisitos para el ejercicio del notariado, que se establecen en el artículo
67 de la Ley, y que a continuación se detallan:

1.- Fianza
Como garantía de la prestación correcta del servicio notarial, la o el notario debe
otorgar una fianza en la que fungirá como fiador el Colegio de Notarios, en
beneficio de las autoridades competentes, que garantizará la función de ese
notario en específico hasta por un monto equivalente a veinte mil Unidades de
Medida y Actualización (2’074,800 a 2023).

Si el colegio no la otorga, o la retira, la o el notario deberá obtenerla de una

institución afianzadora.

Dicha fianza se deberá actualizar en febrero de cada año, de acuerdo al ajuste

que sufra la Unidad de Medida y Actualización para el año de que se trate.

El o la fiadora no gozará de los beneficios de orden y excusión.

La sanción por no constituir la fianza es primeramente una amonestación, en caso

de reincidir se le aplicará una multa de uno a treinta veces la UMA, de continuar la
conducta será suspendido hasta por un año, y se convierte en causa de cesación
en el ejercicio de la función (artículo 209, fracción VIII de la LNCDMX).
En caso de que resulte necesaria la aplicación de la fianza, preferentemente será
aplicada al pago de multas y otras responsabilidades administrativas; después
cuando se deba cubrir a un particular o al fisco la cantidad señalada en sentencia
firme por responsabilidad civil, penal o fiscal; y por el remanente, si lo hubiere, a
favor de la autoridad competente por la responsabilidad administrativa en los
casos de revocación de patente que hubiere quedado firme (artículo 68 de la
LNCDMX).

El Colegio responderá por la fianza con cargo al Fondo de previsión, ayuda y

ahorro, que se forma con las aportaciones de los notarios (artículo 265 de la
LNCDMX).

[…] que al Colegio se le exima de responder con sus bienes en relación con el
“Fondo de garantía”, aunque establezca que el fiador no gozará de los beneficios
de orden y excusión, lo que es inútil y denota una falta de armonía en la ley,
porque si no responde con sus bienes, los beneficios no tienen razón de ser (Ríos,
2012: 98).

3.- Registrar su sello, firma y rúbrica ante las autoridades.

Otro requisito es el de registrar tanto su sello, como su firma y rúbrica ante las
autoridades competentes, el Registro Público, el Archivo General de Notarías y el
Colegio de Notarios, hecho por el cual deberá pagar los derechos que establece el
Código Fiscal de la Ciudad de México.

4.- Establecer su oficina.

El establecimiento de su oficina debe cubrir los siguientes extremos:

Será dentro del territorio de la Ciudad de México.

No está circunscrita a una alcaldía.
Ser independiente de cualquier otro despacho o negociación (artículo 47, fracción
XI).
5.- Iniciar el ejercicio de sus funciones.
En un plazo que no excederá de noventa días naturales contados a partir de la
fecha en que rinda su protesta
6.- Dar aviso de lo anterior a las autoridades competentes y al Colegio.
Señalando con precisión al exterior del inmueble que ocupe, el número de la
notaría; su nombre y apellidos; horario de trabajo, días hábiles o si prefiere los
inhábiles; teléfonos y otros datos que permitan al público la expedita comunicación
con la notaría a su cargo.
7.- Ser miembro del colegio.
En efecto, como se verá en la siguiente unidad, una de las obligaciones del notario
es la colegiación, la cual, a pesar de lo establecido en la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, respecto a la libertar de asociación, resulta forzosa
para el notario.
8.- Certificado Electrónico de la Firma Electrónica Notarial.
Obtener y mantener vigente el Certificado Electrónico de la Firma Electrónica
Notarial. El certificado de firma electrónica tendrá una vigencia de cuatro años
renovables.

Este requisito se torna de suma importancia atendiendo a la actuación digital

notarial, prevista en la ley a partir de la reforma del 4 de agosto de 2021.

Finalmente, no como requisito imputable a la nueva o nuevo notario, sino a la

autoridad, ésta publicará el inicio de funciones del notario en la Gaceta Oficial sin
costo alguno para él.