1.
Constitución de 1979
La Constitución de 1979 fue redactada bajo un contexto de transición democrática, después de
la dictadura de Francisco Morales Bermúdez. Este texto consagró principios sociales y una
visión más estatista del modelo económico, con un fuerte énfasis en la justicia social.
Régimen económico de la Constitución de 1979:
El rol del Estado: El Estado tenía un papel importante en la economía, buscando
promover el desarrollo económico, la justicia social y la redistribución de la riqueza. El
Estado estaba encargado de la planificación económica y del control de sectores
estratégicos.
Propiedad: La constitución de 1979 reconoce la propiedad privada, pero subordina
esta propiedad a la función social. Esto implica que la propiedad privada debía cumplir
con una función social y ambiental, y no se consideraba un derecho absoluto.
Intervención estatal: Se reconocía la intervención del Estado en la economía,
particularmente en áreas como la planificación del desarrollo, la regulación del trabajo
y la protección de los recursos naturales.
Sistemas de bienestar social: Se promovió la creación de un sistema de seguridad
social, para garantizar derechos a la salud, educación y trabajo, en línea con los
principios de bienestar social y justicia distributiva.
Economía mixta: La Constitución de 1979 adoptaba un modelo de economía mixta, en
el cual coexisten tanto empresas privadas como empresas estatales, y se impulsaba el
control sobre los recursos estratégicos.
2. Constitución de 1993
La Constitución de 1993 fue adoptada durante el gobierno de Alberto Fujimori, en un contexto
de crisis económica, y después de un golpe de Estado en 1992. Esta Constitución refleja una
visión neoliberal y tiene un enfoque mucho más liberal en términos económicos.
Régimen económico de la Constitución de 1993:
El rol del Estado: En la Constitución de 1993, el papel del Estado en la economía es
más limitado. El enfoque es más orientado al mercado y a la iniciativa privada. El
Estado debe garantizar la libertad económica, la competencia y el respeto a los
derechos de propiedad.
Propiedad: La propiedad privada es un derecho fundamental y tiene un carácter más
absoluto que en la Constitución de 1979. Se reconocen y protegen los derechos de los
inversionistas, y se permite la libre disposición de la propiedad, tanto en términos de
los recursos naturales como en las actividades empresariales.
Intervención estatal: El papel del Estado se limita a regular la economía, proteger los
derechos de propiedad y garantizar la competencia. El principio de no intervención
directa en la economía se fortalece, lo que significa que la economía se organiza bajo
principios de mercado y competencia, dejando de lado las intervenciones directas
como en el modelo de 1979.
Privatización: En la Constitución de 1993 se promueve la privatización de las empresas
estatales, como parte de un proceso de reformas económicas que incluyeron la
liberalización y apertura de la economía.
Libre mercado y globalización: Se favorece un modelo económico basado en el libre
comercio, la apertura de mercados y la integración del Perú en la economía global. Esto
incluye el establecimiento de acuerdos comerciales internacionales y la eliminación de
barreras al comercio.
Libre competencia y derechos laborales: Si bien la constitución garantiza ciertos
derechos laborales, también enfatiza la importancia de la competitividad y flexibilidad
del mercado laboral, en contraposición al enfoque más proteccionista y regulado de la
constitución de 1979.
Comparación entre ambas Constituciones
1. Enfoque del Estado en la economía:
o 1979: El Estado tiene un rol activo en la economía, buscando un equilibrio
entre el bienestar social y el desarrollo económico.
o 1993: El Estado tiene un papel mucho más limitado, promoviendo la libertad
económica y la competencia, con una clara preferencia por el mercado libre.
2. Propiedad privada:
o 1979: Reconoce la propiedad privada, pero subordinada a la función social, con
limitaciones en cuanto a su uso y distribución.
o 1993: La propiedad privada es un derecho absoluto, protegido sin limitaciones
sustanciales, y es vista como fundamental para la economía de mercado.
3. Intervención estatal:
o 1979: El Estado interviene activamente en la economía, particularmente en los
sectores estratégicos, y promueve políticas de desarrollo social.
o 1993: Se promueve la no intervención directa del Estado, priorizando la
autorregulación del mercado.
4. Privatización y empresas estatales:
o 1979: La Constitución reconoce la existencia de empresas estatales y su
importancia en sectores clave de la economía.
o 1993: Promueve la privatización de empresas estatales y el establecimiento de
un modelo de economía basada en la iniciativa privada y la competencia.
5. Sistemas de bienestar social:
o 1979: Se pone un énfasis significativo en la creación de un sistema de bienestar
social, con un enfoque en la distribución de la riqueza.
o 1993: Si bien se reconocen derechos laborales y sociales, la Constitución se
enfoca más en la estabilidad económica y la liberalización que en la
intervención estatal en el bienestar social.
Conclusiones
La Constitución de 1979 refleja una visión socialista y estatal de la economía,
buscando una mayor intervención del Estado para promover la justicia social y la
distribución equitativa de la riqueza.
La Constitución de 1993, en cambio, adopta un enfoque neoliberal, con un énfasis en
la libertad económica, la protección de la propiedad privada y la mínima intervención
del Estado en la economía.
