INSTITUTO TECNOLÓGICO
SUPERIOR DE MISANTLA
INVESTIGACIÓN
UNIDAD 3
GRUPO:
612
CARRERA: INGENIERÍA
PETROLERA SEMESTRE:
FEBRERO 2025 – JUNIO 2025
DOCENTE:
EDUARDO ARGENIS SANTIAGO
ALUMNO:
JOSE LUIS CALLEJAS
RODRIGUEZ
ASIGNATURA:
LEGISLACIÓN EN LA IP
MISANTLA, VERACRUZ 10/04/2025
INTRODUCCIÓN
La Reforma Energética de 2013-2014 en México marcó un cambio profundo en la
estructura del sector energético del país. Su principal objetivo fue modernizar la
industria energética, buscando abrirla a la inversión privada para aprovechar de
manera más eficiente los recursos naturales del país. Esta reforma permitió que
empresas nacionales y extranjeras participaran en la exploración y explotación de
petróleo y gas, así como en la generación de electricidad, a través de un proceso
de licitación transparente y competitivo. La medida buscaba mejorar la eficiencia,
reducir costos y aumentar la competencia en el sector, lo que a su vez contribuiría al
desarrollo económico y a una mayor seguridad energética para México.
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REFORMA ENERGETICA DE 20213-2014
La Reforma Energética de 2013-2014 en México fue un cambio fundamental en la
estructura del sector energético del país, con el objetivo de transformar y modernizar la
industria energética, principalmente en el ámbito de petróleo, gas natural, y
electricidad. Esta reforma se implementó con la intención de atraer inversión privada,
aumentar la competencia, reducir la dependencia del gobierno de los recursos
energéticos, y mejorar la eficiencia en la explotación de los recursos naturales.
Objetivos principales:
• Apertura del sector energético a la inversión privada:
Se permitió la participación del sector privado en la explotación de recursos
energéticos, algo que anteriormente estaba restringido a Petróleos Mexicanos
(PEMEX) y Comisión Federal de Electricidad (CFE). La reforma permitió la creación de
contratos y asociaciones con empresas privadas, tanto nacionales como extranjeras,
para explotar y explorar petróleo y gas natural, además de generar electricidad.
• Fortalecimiento de PEMEX y CFE:
Si bien se abrió la posibilidad de que empresas privadas participaran, el objetivo
también era fortalecer a PEMEX y CFE, para que pudieran competir de manera más
eficiente en el nuevo mercado energético.
• Mejora en la distribución y generación de electricidad:
El objetivo era mejorar la infraestructura energética del país para garantizar un
abastecimiento más eficiente y competitivo de electricidad.
El Proceso de Licitación:
Uno de los aspectos más importantes de la Reforma Energética fue el proceso de
licitación que se introdujo para que las empresas privadas pudieran participar en la
explotación y exploración de petróleo, gas y en la generación de electricidad. Este
proceso estuvo diseñado para ser transparente, competitivo y asegurar que las mejores
ofertas fueran seleccionadas para maximizar los beneficios para el país.
• Licitar Contratos de Exploración y Explotación de Hidrocarburos:
Se otorgaron contratos de exploración y explotación de petróleo y gas natural a
empresas privadas. Estos contratos se ofrecieron a través de licitaciones públicas
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organizadas por la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), la cual se
encargaba de establecer las reglas y supervisar todo el proceso.
• Tipos de contratos:
Contrato de producción compartida: El gobierno mexicano y la empresa privada
comparten la producción de petróleo o gas, con una proporción de los ingresos
destinados al gobierno.
Licencias: Empresas privadas obtienen derechos exclusivos para explorar y explotar
áreas específicas.
Contratos de servicios: Las empresas privadas prestan servicios de exploración y
explotación a cambio de una tarifa fija.
• Proceso de Licitación:
Las licitaciones para los contratos de exploración y explotación se estructuraron para
ser transparentes y competitivas, con el fin de garantizar que las mejores empresas,
tanto en capacidad técnica como financiera, fueran seleccionadas. El proceso de
licitación generalmente consistía en dos partes:
Calificación técnica y financiera: Se revisaba si las empresas cumplían con los
requisitos técnicos y financieros necesarios para operar en el sector.
Ofertas económicas: Las empresas presentaban sus propuestas económicas, que
incluían los términos financieros que ofrecían al gobierno para la explotación de los
recursos.
El gobierno evaluaba las propuestas y seleccionaba a la empresa que ofreciera las
mejores condiciones para el país. Esto podía incluir el pago de regalías, participación
en la producción, o la inversión en infraestructura.
• Licitación en el Sector Eléctrico:
En el caso del sector eléctrico, se introdujo un mercado mayorista eléctrico donde las
empresas privadas podían competir en la generación de electricidad. La Comisión
Reguladora de Energía (CRE) también organizaba licitaciones públicas para el
desarrollo de centrales eléctricas y la compra de energía.
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Las licitaciones se realizaban de forma similar: las empresas competían para ofrecer
los mejores precios por la generación de electricidad, con el objetivo de mejorar la
eficiencia del mercado y abaratar los costos para los consumidores.
• Transparencia y Supervisión:
Se creó una Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) y una Comisión Reguladora de
Energía (CRE) para regular y supervisar el sector energético. Estas comisiones
aseguraban que las licitaciones fueran transparentes, que las empresas cumplieran
con sus compromisos y que el país se beneficiara adecuadamente de los contratos
firmados.
• Rendimiento y Contraprestaciones para el Gobierno:
Las empresas que resultaran ganadoras de las licitaciones debían cumplir con los
términos establecidos en el contrato, los cuales podían incluir pagos por regalías,
participación en la producción o inversión en infraestructura. Esto buscaba asegurar
que, a pesar de la participación privada, los beneficios para el país, a través de
mayores ingresos fiscales y el desarrollo de infraestructura, fueran significativos.
Objetivos de la Reforma Energética a través de la Licitación:
• Incentivar la inversión extranjera: Al permitir la participación de empresas
privadas, tanto nacionales como extranjeras, se buscaba atraer inversiones para
explorar y explotar los recursos energéticos de México, que históricamente
habían estado en manos del Estado.
• Aumentar la competencia: La competencia entre empresas privadas en la
exploración, explotación y generación de energía tenía como fin mejorar la
eficiencia y reducir costos, lo que a largo plazo se traduciría en menores precios
para los consumidores.
• Optimizar los recursos: Al involucrar a empresas con mayor experiencia y
tecnología, se buscaba una mejor explotación de los recursos naturales,
reduciendo el riesgo de fallas técnicas o ineficiencia en los proyectos.
La Reforma Energética de 2013-2014 cambió la estructura del sector energético
mexicano permitiendo la participación de empresas privadas a través de un proceso de
licitación. Estas licitaciones se realizaban para asegurar que las empresas competían
de manera justa, transparente y eficiente. El objetivo era aprovechar las inversiones
extranjeras, mejorar la infraestructura energética y reducir los costos para los
consumidores, todo mientras se mantenían los beneficios fiscales y de desarrollo para
el país
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ACTUALMENTE PEMEX
Actualmente, Petróleos Mexicanos (PEMEX) enfrenta una serie de retos y
oportunidades en la industria petrolera, marcados por cambios en la administración,
ajustes en la estrategia operativa, y la implementación de nuevas tecnologías. Aquí te
doy un resumen de cómo se maneja PEMEX en la actualidad:
Estrategia Corporativa y Objetivos a Corto y Largo Plazo
PEMEX ha sido una empresa clave para la economía de México, y la administración
actual está centrada en varios puntos clave:
• Prioridad a la autosuficiencia energética: La administración de PEMEX, bajo
la presidencia de Andrés Manuel López Obrador, ha puesto un fuerte énfasis en
la autosuficiencia energética de México. Esto incluye la restauración y
modernización de refinerías, así como el impulso a la exploración y producción
de petróleo en territorio nacional.
• Reorganización y ajuste estructural: Para aumentar la eficiencia operativa,
PEMEX ha continuado con una serie de reformas internas que incluyen la
reducción de la deuda, la menor de la productividad y la optimización de los
procesos en sus operaciones de exploración, producción, y refinación.
Producción y Exploración
PEMEX sigue siendo uno de los principales actores en la producción de petróleo en
México. Sin embargo, su producción ha disminuido en los últimos años debido a varios
factores, como la falta de nuevas inversiones en exploración y la declinación de
campos maduros. Sin embargo, en términos operativos:
• Aumento de perforación en aguas profundas: PEMEX continúa explorando y
explotando recursos en aguas profundas, con proyectos como el campo Zama,
uno de los descubrimientos más grandes en años recientes, lo que podría tener
un impacto importante en la producción futura.
• Iniciativas de eficiencia: Se están implementando tecnologías de perforación
avanzada, incluidas las técnicas de perforación direccional, para mejorar el
acceso a yacimientos más difíciles. Esto se complementa con la optimización de
la perforación mediante el uso de herramientas modernas y tubería de
revestimiento, a fin de mejorar la eficiencia y reducir costos.
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Refinación y Productos Derivados
PEMEX también se dedica a la refinación de crudo en varias refinerías del país, pero
este sector ha sido tradicionalmente un desafío debido a la ineficiencia de muchas de
sus instalaciones.
• Modernización de refinerías: El gobierno actual ha puesto especial énfasis en
la rehabilitación de las refinerías existentes y la construcción de nuevas, como la
refinería de Dos Bocas en Tabasco. Esta refinería está diseñada para ayudar a
México a alcanzar la autosuficiencia en gasolina y otros derivados del petróleo.
• Nuevas inversiones y proyectos: PEMEX ha continuado con inversiones en
proyectos de upgrading (mejora de la calidad del crudo), aunque enfrenta retos
en términos de tiempos y costos asociados a estos proyectos.
Deuda y Gestión Financiera
Uno de los aspectos más críticos que enfrenta PEMEX es su altísima deuda. A lo largo
de los años, la empresa ha acumulado una deuda considerable, lo que ha afectado su
capacidad para invertir en nuevas tecnologías y proyectos de expansión.
• Plan de reducción de deuda: En años recientes, la administración ha
implementado estrategias para reducir la deuda de la empresa, como la
obtención de préstamos del gobierno federal, la optimización de costos
operativos y la mejora de los ingresos mediante el incremento de la producción
de crudo.
• Apoyo del gobierno federal: El gobierno de México ha proporcionado apoyo
financiero a PEMEX en un esfuerzo por estabilizar sus finanzas, aunque este
apoyo ha sido un tema de debate por la carga fiscal que representa para el país.
Transición Energética y Sostenibilidad
Aunque PEMEX sigue siendo una empresa centrada principalmente en los
hidrocarburos, también está comenzando a enfocarse en la transición hacia fuentes de
energía más limpias.
• Proyectos de energías renovables: Aunque el enfoque primario sigue siendo el
petróleo y gas, PEMEX está explorando proyectos de energías renovables y
tecnologías de captura de carbono para mitigar su impacto ambiental y cumplir
con los compromisos internacionales de sostenibilidad.
• Innovación tecnológica: En términos operativos, PEMEX ha comenzado a
adoptar tecnologías más eficientes, como herramientas de perforación
avanzadas, que permiten optimizar la extracción de petróleo y minimizar el
impacto ambiental de sus operaciones.
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Impacto del Marco Regulatorio y Político
El marco regulatorio y las políticas gubernamentales siguen siendo determinantes para
la operación de PEMEX. Las políticas de nacionalismo energético impulsadas por el
gobierno actual han tenido implicaciones tanto en el manejo de recursos como en las
inversiones extranjeras.
• Restricciones en asociaciones con empresas privadas: Aunque PEMEX
ha sido históricamente una empresa estatal, se ha visto limitada en términos de
sus asociaciones con empresas extranjeras debido a cambios en las leyes y
políticas de apertura energética. En particular, la administración actual ha puesto
un freno a las reformas del sector energético de la administración pasada,
buscando un mayor control estatal.
• Desarrollo de capacidades internas: La actual administración ha optado por un
enfoque más centralizado, con un mayor control estatal de la industria, aunque
también se están promoviendo ciertas alianzas estratégicas en áreas específicas
de tecnología y operación.
Desafíos y Oportunidades
Los principales desafíos de PEMEX incluyen:
• La degradación de los campos petroleros maduros.
• El alto costo de inversión en exploración y perforación.
• La necesidad de modernizar sus refinerías y mejorar la eficiencia operativa.
• La altísima deuda de la empresa.
Sin embargo, existen oportunidades:
• El desarrollo de nuevos campos y la explotación de recursos en aguas profundas.
• La modernización y expansión de refinerías.
• El impulso a la autosuficiencia energética de México.
PEMEX actualmente está en un proceso de reorganización y modernización, con un
enfoque en la autosuficiencia energética, la optimización operativa y la reducción de
costos, todo mientras enfrenta desafíos económicos y ambientales. Las decisiones
estratégicas en torno a la exploración, producción, refinación y la gestión de la deuda
seguirán siendo fundamentales para la sostenibilidad de la empresa a largo plazo.
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CONCLUSIÓN
En conclusión, la Reforma Energética de 2013-2014 fue un intento por modernizar el
sector energético de México y hacerlo más competitivo. Permitió que las empresas
privadas participaran en la explotación de petróleo, gas y en la generación de
electricidad, lo cual buscaba atraer más inversión y mejorar la eficiencia en el sector. A
través de un proceso de licitación, se garantizó que las mejores ofertas y las empresas
con más experiencia pudieran participar, lo que debería llevar a un mejor uso de los
recursos naturales y, a largo plazo, beneficiar a la economía del país.
Aunque la reforma presentó grandes expectativas, los resultados aún no son
definitivos. Si bien ya ha habido avances en cuanto a inversión y apertura del mercado,
el verdadero impacto se verá con el tiempo. La clave estará en que las instituciones
encargadas de regular el sector sean eficientes y que los beneficios realmente lleguen
a la gente, mejorando la seguridad energética y reduciendo los costos. Si todo se
maneja de manera adecuada, la reforma podría tener un impacto muy positivo para
México a largo plazo.
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REFERENCIAS
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• Miller, J. L. C. (2014). Reforma energética, ¿era realmente necesaria? Economía
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• ¿Ha funcionado la Reforma Energética? (s. f.). EGADE.
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• País, E. E. (2025, 24 marzo). Pemex en EL PAÍS. El
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plan-de-trabajo-2025-2030-de-pemex-para-garantizar-la-soberania-nacional
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