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Delitos contra la fe pública en Colombia

El documento detalla un curso sobre delitos penales especiales, con exámenes programados y unidades temáticas que incluyen delitos contra la fe pública y la administración pública. Se abordan conceptos de fe pública, falsificación de moneda y documentos, así como las sanciones correspondientes según el código penal colombiano. Además, se discuten las características y funciones de los documentos, así como la falsedad ideológica y material en documentos públicos.

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Delitos contra la fe pública en Colombia

El documento detalla un curso sobre delitos penales especiales, con exámenes programados y unidades temáticas que incluyen delitos contra la fe pública y la administración pública. Se abordan conceptos de fe pública, falsificación de moneda y documentos, así como las sanciones correspondientes según el código penal colombiano. Además, se discuten las características y funciones de los documentos, así como la falsedad ideológica y material en documentos públicos.

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PENAL ESPECIAL 2

21 de enero

EXÁMENES

1. 18 de febrero 25%
2. 18 de marzo 25%
3. 22 de abril 25%
4. 20 de mayo 25%

Unidades:

1. Delitos contra la fe pública


2. Delitos contra la administración pública
3. Delitos contra le eficaz y recta impartición de justicia
4. Otros delitos de interés

Estos delitos tienen un carácter común y es que consisten en la tutela


penal de bienes jurídicos colectivos y supraindivuduales

BIBLIOGRAFÍA

- Código penal colombiano


- Constitución política
- Lecciones de derecho penal (3 ed)
- Manual de derecho penal especial (2 ed)
- Delitos contra la administración pública (3 ed)
- Fundamentos de derecho penal

23 de enero

DELITOS CONTRA LA FE PÚBLICA

La fe pública es:

1. Un sentimiento de confianza
2. Que tenemos todos
3. En que determinados instrumentos cumplen con la función
que le hemos asignado y que les corresponde

INSTRUMENTOS:

1. Moneda: la función protegida es la liberatoria


2. Sellos y efectos oficiales y las marcas* que se usan
oficialmente (no las marcas propias de la propiedad industrial):
los acompaña una función certificadora
3. Documentos públicos o privados:
 Función de garantía
 Función de perpetuidad o perpetuación
 Probatoria o demostrativa (esta es la que
fundamentalmente nos interesa). Aglutina el eje de
protección

Genera para los otros un deber y una obligación que es usarlos


de la debida manera y de ahí nace un derecho y es exigir que los
demás también los usen de forma adecuada

La fe pública es de titularidad colectiva

a) Nadie puede reclamarlo como exclusivo


b) No es disponible, no puede disponerlo de manera separada
c) El sujeto pasivo es la colectividad

¿Por qué se llama fe pública?

- Carrara: ese sentimiento de confianza estaba dado porque en el


instrumento cuya función se protege intervenía una autoridad,
mientras que en la fe privada había un sentimiento de confianza
en instrumentos nacidos en la relación entre particulares sin la
intervención de una autoridad. Autoridad legítima atribuida a
notarios, escribanos, agentes de cambio y bolsa, cónsules y
secretarios de juzgados, tribunales y otros institutos oficiales,
para que los documentos que autorizan en debida forma sean
considerados como auténticos y lo contenido en ellos sea tenido
por el verdadero mientras no se haga prueba en contrario.
- Este concepto de carrara es en sentido estricto, el concepto
colombiano es amplio

FALSIFICIÓN DE LA MONEDA

ARTÍCULO 273. Falsificación de moneda nacional o extranjera. El


que falsifique moneda nacional o extranjera, incurrirá en prisión de
noventa y seis (96) a ciento ochenta (180) meses.

o Bien jurídico: fe pública (moneda + función liberatoria)


o Sujeto pasivo: la colectividad
o Sujeto activo: el que
 Monosubjetivo: esto no quiere decir que no pueda
realizarse por varias personas, perose le debe atribuir
responsabilidad según su participación o autoría
 Común: no se reclama de él ninguna característica
especial
o Verbo rector: falsifique
 Es un tipo penal simple, un solo verbo rector. No es de
mera conducta, es de resultado, exige una conducta que
debe producir un resultado
 La doctrina distingue dos falsificaciones
 Imitación: consiste en imitar un modelo original y de
allí producir falsificaciones con cualquier
mecanismo
 Alteración: modificar la composición de la moneda
o Condiciones de tiempo, modo y lugar: ninguna
o Objeto (material): moneda nacional o extranjera
 Moneda Nacional: la protegemos por su poder
liberatorio, es decir, la facultad de extinguir
obligaciones. Es fundamental que tenga curso legal
o Aspecto subjetivo: dolo (sin elementos subjetivos distintos del
dolo)

Con la falsificación de la moneda se protege otro grupo como


merecedor esa protección, es un interés material y patrimonial. Se
protege el patrimonio económico, pero no es el bien jurídico tutelado,
es una simple protección. Hay otro interés politico-económico y es la
emisión de la moneda, es una emanación de la soberanía del estado,
falsificar moneda es una manera de retar al estado en término de
monopolio. También podría decirse que protege la seguridad nacional

28 de enero

PROTECCIÓN DE LA MONEDA EXTRANJERA

¿Por que se protege?

Convenio internacional para la represion de la falsificación de moneda


(Ginebra 20 de abril de 1929)

Artículo 3: Se consideran delitos punibles de derecho común los


siguientes:

1. Toda fabricación o alteración de moneda, de carácter


fraudulento, serán cuales fueren los medios empleados

2. La circulación fraudulenta de moneda falsa.


3. Introducir a cualquier país, o recibir, o conseguir, moneda falsa,
con el fin de ponerla en circulación, a sabiendas de que es
falsa.

4. Toda tentativa de participación, y toda participación


internacional, en los actos antedichos.

5. La fabricación, la aceptación o la consecución fraudulenta de


instrumentos y otros artículos peculiarmente propios para
falsificar o alterar moneda.

Artículo 5: No se harán distinciones, en cuanto a los grados de


castigo de los delitos mencionados en el artículo 3o. entre actos
relativos a moneda nacional y actosj relativos a moneda extranjera;
esta disposición no podrá ser objeto de condición alguna de
reciprocidad legal no convencional.

 Cualquier moneda es objeto de protección sin importar su


origen
 La cuantía no es relevante
 No debe haber una conducta adicional al falsificar
 Ya sea moneda nacional o extranjera

ARTÍCULO 278. Valores equiparados a moneda. Pará los efectos de


los Articulos anteriores, se equiparán a moneda los titulos de deuda
publica, los bonos, pagares, cedulas, cupones, acciones o valores
emitidos por el Estado o por instituciones o entidades en que este
tenga parte.

- Sentido estricto

ARTÍCULO 274. Trafico de moneda falsificada. Tráfico de moneda


falsificada. El que introduzca al país o saque de él, adquiera,
comercialice, reciba o haga circular moneda nacional o extranjera
falsa incurrirá en prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento cuarenta y
cuatro (144) meses.

La pena se duplicará y no habrá lugar a libertad provisional cuando la


cuantía supere cien (100) salarios mínimos legales mensuales
vigentes.

o Bien jurídico: fe pública (moneda)


o Sujeto pasivo: la colectividad
o Sujeto activo: el que
o Verbo rector: hay varios verbos rectores basta con realizacion
una de estas acciones. El que
 introduzca al país
 saque de él
 adquiera
 comercialice
 reciba
 haga circular
o Condiciones de tiempo, modo y lugar: ninguna
o Objeto (material): moneda nacional o extranjera
o Aspecto subjetivo: dolo (sin elementos subjetivos distintos del
dolo

ARTÍCULO 275. Trafico, elaboración y tenencia de elementos


destinados a la falsificación de moneda. El que adquiera, elabore,
suministre, tenga en su poder, introduzca al país o saque de él,
elementos destinados a la falsificación de moneda nacional o
extranjera, incurrirá en prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento
ocho (108) meses.

 Se refiere al momento previo


 Destinados
 El problema está en la amplitud, pero la equivocadad se
reduce a través del elemento objetivo
 Verbos rectores:
 Adquiera
 Elabore
 Suministre
 Tenga en su poder
 Saque del país
 Debe haber disposición en que esos elementos sean para
falsificar

Actividad Iter criminis

a. Fase interna:
b. Preparación: 275 peligro abstracto.
c. Ejecución: 273 peligro concreto 274 lesión.

Jueves 30 de enero

ARTÍCULO 276. Emisiones ilegales. El servidor público o la


persona facultada para emitir moneda que ordene, realice o
permita emisión en cantidad mayor de la autorizada, haga o deje
circular el excedente, incurrirá en prisión de cuarenta y ocho (48) a
ciento ochenta (180) meses, e inhabilitación para el ejercicio de
derechos y funciones públicas por el mismo término.

o Bien jurídico: fe pública (moneda + función liberatoria)


o Sujeto activo: servidor público o persona facultada
 Es un sujeto activo calificado
o Sujeto pasivo: común
o Verbo rector:
a. Ordene: emisión de moneda superior a la autorizada
b. Realice: emisión
c. Permita: emisión

Otro grupo de comportamiento

a. Haga: circular el excedente


b. Deje: circular excedente (omisivo)

o Condiciones de tiempo, modo y lugar: ninguna


o Objeto (material): moneda
o Aspecto subjetivo: dolo (sin elementos subjetivos distintos del
dolo

ARTÍCULO 277. Circulación ilegal de monedas. El que ponga en


circulación moneda nacional o extranjera que no se haya autorizado o
que haya sido excluida de la misma por la autoridad competente,
incurrirá en prisión de treinta y dos (32) a setenta y dos (72) meses.
La pena se aumentará de una tercera parte a la mitad cuando la
conducta sea realizada por un servidor público en ejercicio de sus
funciones o con ocasión del cargo.

La pena se aumentará de una tercera parte a la mitad cuando la


conducta sea realizada por un servidor público en ejercicio de sus
funciones o con ocasión del cargo.

o Bien jurídico: fe pública


o Sujeto activo: el que ponga en circulación moneda nacional o
extranjera que no se haya autorizado o que haya sido excluida
de la misma por la autoridad competente
o Sujeto pasivo: colectividad
o Verbo rector: poner en circulación
o Objeto: moneda
o Subjetivo: dolo

Actividad
La diferencia entre el 276 y 277 es el objeto: en el 276 es el
excedente mientras que en el 277 es esa moneda que no ha sido
autorizada para circular o que se ordenó que se saque de circulación

Criptomonedas o criptoactivos:

Para el derecho penal no tienen relevancia porque no tienen poder


liberatorio, es decir, curso legal, no las produce el estado, no las
respalda

4 de febrero

Capítulo III. FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTOS

Funciones que a los documentos

1. Probatoria y demostrativa
2. Perpetuidad
3. Garantía

La faslsedsd en documentos son mentiras penalmente relevantes,


pero no son las únicas que le interesan al derecho penal como la falsa
denuncia, falso testimonio o estafa, la injuria y la calumnia

El documento es un instrumento que permite el conocimiento de


la verdad, este es un proceso cognitivo, en una relación directa con
los sentidos, es una imagen que puede corresponderse o no con ese
objeto. La verdad será la correpondencia entre el objeto de la realidad
y lo que pensamos. El documento nos permite conocer esa verdad sin
relacionarnos directamente con la situación que describe.

El documento es prueba y demuestracion, si el documento es falso,


altera la realidad porque atribuye a personas derechos que no tiene y
a otra privándola de derechos que sí tiene

Concepto de documento:

 Doctrinal: en sentido amplio, todo aquello que da fe de sí


mismo es un documento
- En sentido estricto, solo lo que incorpora alguna forma de
escritura
- Mixto, toda materialización de un dato, un hecho, o una
narración
 Legal: concepto normativo jurídico, penal.
- ARTÍCULO 294. Documento. Pará los efectos de la ley penal es
documento toda expresión de persona conocida o conocible
recogida por escrito o por cualquier medio mecanico o
tecnicamente impreso, soporte material que exprese o
incorpore datos o hechos, que tengan capacidad probatoria.

Elementos del documento

1. Autor: a quien le atribuimos el documento, persona conocida


(se dice expresamente quien lo escribe) o conocible (por
ejemplo, un apodo). Un documento anónimo no es penalmente
relevante.
2. Contenido: lo que consta en el documento, supone la
posibilidad de diferenciar dos grandes grupos:
- Declaración de conocimiento: Hay contenidos que se refieren a
una declaración de documentos, alguien manifiesta que conoce
algo
- Declaración de voluntad: que puede ser unilateral o bilateral
- el contenido debe tener capacidad probatoria
3. Soporte: el lugar donde se consigna la información, debe
perpetuarse en el tiempo, debe facilitar la consulta del
contenido

Atributos:

1. Autenticidad: correspondencia entre quien aparece como autor


y el autor
2. Veracidad: correspondencia entre el contenido y la realidad

Funciones:

1. Garantía: debe garantizar su autenticidad y está relacionada


con el autor
2. Perpetuación: posibilidad de que el documento perdure en el
tiempo, peude y debe ser soportado en el futuro
3. Probatoria: lo que protegemos y justifica la protección penal,
tráfico jurídico. La trascendencia jurídica del documento
determina su capacidad probatoria

Clases de documento

1. Público: criterios
a) Formal y materialmente público: por su forma (autor y
procedimiento) y contenido
b) Formalmente público: alude al procedimiento, servidor
público en ejercicio de sus funciones, pero el contenido es
privado (escritura pública, declaración extrajudicial) (ley
de la república, sentencia judicial, con su debido
procedimiento y en ejercicio de sus funciones)
c) Por accesión: originalmente es privado, pero, accede a
una actuación que es pública y se torna público porque
requiere una actuación pública. Si se falsifica algo antes
de acceder al expediente es falsificación a documento
privado, cuando ya está en el proceso es falsificación
documento público
2. Privado: se define de manera general por exclusión cuando no
es público. Art. 289

6 de febrero

ARTÍCULO 286. Falsedad ideologica en documento público. El


servidor público que en ejercicio de sus funciones, al extender
documento público que pueda servir de prueba, consigne una
falsedad o calle total o parcialmente la verdad, incurrirá en prisión de
sesenta y cuatro (64) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses e
inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de
ochenta (80) a ciento ochenta (180) meses.

 Bien jurídico: fe pública


 Sujeto activo: sujeto activo calificado doblemente porque es el
servidor público y debe estar en ejercicio de sus funciones
 Sujeto pasivo: la colectividad
 Verbo rector: extender
 Objeto: documento
 Subjetivo: dolo
 Tiempo, modo y lugar: al extender

El servidor público que:

Consigne una falsedad al extender un documento público que puede


servir de prueba. Calle total o parcialmente la verdad. (Extender
supone la acción de poner por escrito algo)

ARTÍCULO 287. Falsedad material en documento público. El que


falsifique documento público que pueda servir de prueba, incurrirá en
prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108) meses.

Si la conducta fuere realizada por un servidor público en ejercicio de


sus funciones, la pena será de sesenta y cuatro (64) a ciento cuarenta
y cuatro (144) meses e inhabilitación para el ejercicio de derechos y
funciones públicas de ochenta (80) a ciento ochenta (180) meses.

 Bien jurídico: fe pública


 Sujeto activo: sujeto común e indeterminado
 Sujeto pasivo: la colectividad
 Verbo rector: falsificar
 Objeto: documento
 Subjetivo: dolo

Falsedad material:

 Alteración: se interviene sobre un documento preexistente se le


adiciona algo o se le suprime algo o se le modifica
 Fingimiento: le vamos a hacer creer a la colectividad que hay
un documento público que en realidad no ha sido creado, va,os
a hacer pasar como si fuera a ser auténtico y veraz, pero, nace
falso porque este no tiene una causa legítima para existir. Ojo
con la falsedad ideológica (la diferencia es que la falsedad
ideológica el documento tiene causa legítima para existir,
mientras que que el fingimiento no, carece de esa causa
legítima)

La conducta realizada por un servidor público compondría un


agravante.

Para el legislador tiene el mismo valor la falsedad material y falsedad


iedeologica realizadas por servidor público

Responder pregunta

ARTÍCULO 288. Obtención de documento público falso. El que para


obtener documento público que pueda servir de prueba, induzca en
error a un servidor público, en ejercicio de sus funciones, haciéndole
consignar una manifestación falsa o callar total o parcialmente la
verdad, incurrirá en prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho
(108) meses.

Se castiga, no el servidor público que consigna la falsedad si no al


que induce al servidor. A este tipo lo acompaña un elemento distinto
del dolo para obtener un documento público que sirva de prueba. Si
no es inducindo al error no es instrumentalizado
Comparación con 453

11 de febrero

ARTÍCULO 291. Uso de documento falso. El que sin haber concurrido


a la falsificación hiciere uso de documento público falso que pueda
servir de prueba, incurrirá en prisión de dos (2) a ocho (8) años.

- Es un sujeto activo condicionalmente calificado. Sin haber


concurrido en su falsificación, saca por completo al que falsifica.
El que hace uso
- Es un documento público y falso que pueda servir de prueba. El
privado se sanciona a la luz del articulo 289.
- Hay una agravante respecto a los documentos relacionados con
medios motorizados
- Ejemplo licencias falsas

ARTÍCULO 290. Circunstancia de agravación punitiva. La pena se


aumentará hasta en la mitad para el copartícipe en la realización de
cualesquiera de las conductas descritas en los artículos anteriores
que usare el documento, salvo en el evento del artículo 289 de este
Código.

Si la conducta recae sobre documentos relacionados con medios


motorizados, la pena se incrementará en las tres cuartas partes.

13 de febrero de 2025

ARTÍCULO 289. Falsedad en documento privado. El que falsifique


documento privado que pueda servir de prueba, incurrirá, si lo usa,
en prisión de dieciséis (16) a ciento ocho (108) meses.

Sujeto activo: el que

Verbo rector: falsifique. Si lo usa (tipo penal compuesto. 2 verbos


rectores)

- Tenemos que contestar la pregunta de si los verbos son


acumulativos o no (se deben realizar los dos solo uno: en este
caso se deben realizar los dos, de lo contrario, debería decir o lo
use
- Qué pasa si no es la misma persona la que lo falsifica y lo usa.
Esto lo resolvemos con las calidades de autoría y participación.
Coautoría (a ambos les imputa falsificar y usar)
- Si no hay las condiciones de coautoría o complicidad no se
presentan las condiciones del tipo

Objeto material: documento privado que pueda servir de prueba

Conductas que no implican falsificar

ARTÍCULO 292. Destrucción, supresión u ocultamiento de


documento público. El que destruya, suprima u oculte total o
parcialmente documento público que pueda servir de prueba,
incurrirá en prisión de treinta y dos (32) a ciento cuarenta y cuatro
(144) meses.

Si la conducta fuere realizada por un servidor público en ejercicio de


sus funciones, se impondrá prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento
ochenta (180) meses e inhabilitación para el ejercicio de derechos y
funciones públicas por el mismo término.

Si se tratare de documento constitutivo de pieza procesal de carácter


judicial, la pena se aumentará de una tercera parte a la mitad.

- Este articulo tiene agravantes especificas


Sujeto: el que (no es calificado)

Verbo rector: destruir, ocultar o suprimir (total o parcial). Puede que


esa destrucción afecte una parte del documento que no tenga
relevancia jurídica.

Objeto: documento

Agravantes: estas agravantes no excluyen

1. si es un servidor público en ejercicio de sus funciones


2. si ese documento público es constitutivo de una pieza procesal
de carácter judicial el comportamiento se agrava, si no es
judicial no se cumplen las condiciones para agravarlo

Posibles concursos a tener en cuenta:

269D. 454B

ARTÍCULO 293. Destruccion, supresión y ocultamiento de


documento privado. El que destruya, suprima u oculte, total o
parcialmente un documento privado que pueda servir de prueba,
incurrirá en prisión de dieciséis (16) a ciento ocho (108) meses.

ARTÍCULO 295. Falsedad para obtener prueba de hecho verdadero.


El que realice una de las conductas descritas en este capítulo, con el
fin de obtener para si o para otro medio de prueba de hecho
verdadero, incurrirá en multa.

- Este nos agrega un elemento subjetivo distinto del dolo: con el


fin de obtener para sí o para otro medio de prueba de hecho
verdadero

ARTÍCULO 296. Falsedad personal. El que con el fin de obtener un


provecho para si o para otro, o causar daño, sustituya o suplante a
una persona o se atribuya nombre, edad, estado civil, o calidad que
pueda tener efectos jurídicos, incurrirá en multa, siempre que la
conducta no constituya otro delito.

Elemento subjetivo distinto del dolo con el fin de suplantar a una


persona para obtener provecho para sí o para otro

20 de febrero
DE LA FALSIFICACIÓN DE SELLOS Y EFECTOS OFICIALES

Son marcas distintas a las pertenecientes a la propiedad industrial, no


son sellos privados. Su función es certificadora y acreditadora. Bien
jurídico es el sentimiento de confianza de que este instrumentos
cumplirá correctamente con su función acreditadora

1. Sello: trozo pequeño de papel, con timbre oficial de figuras o


signos grabados, que se pega a ciertos documentos para darles
valor y eficacia
 existen los denominados de origen. No son la mancha
sino el instrumento con el que se deja la mancha en el
papel
 Las estampillas en licores y cigarrillos acreditan que se
paga el impuesto correspondiente, hay un interés del

estado recaudatorio

2. Efecto: el legislador los sanciona más gravemente los efectos


oficiales y las estampillas y también le da mayor gravedad a las
penas

3. Marca:

ARTÍCULO 285. Falsedad marcaria. El que falsifique marca,


contraseña, signo, firma o rubrica usados oficialmente para
contrastar, identificar o certificar peso, medida, calidad, cantidad,
valor o contenido, o los aplique a objeto distinto de aquel a que
estaba destinado, incurrirá en prisión de uno (1) a cinco (5) años y
multa de uno (1) a veinte (20) salarios minimos legales mensuales
vigentes.

 Bien jurídico: fe pública


 Sujeto activo: el que. Sujeto común e indeterminado
 Sujeto pasivo: la colectividad
 Verbo rector: falsifique o aplique
 Objeto: marca, contraseña, signo, firma o rubrica usadas
oficialmente para contrastar, identificar, certificar (destinados a
un fin específico)
o Rúbrica:rasgo o conjunto de rasgos, realizados siempre de
la misma manera, que suele ponerse en lafirma después d
el nombre y que a veces la sustituye.
o Firma:Nombre y apellidos escritos por una persona de su
propia mano en un documento, con o sinrúbrica, para darl
e autenticidad o mostrar la aprobación de su contenido.
 Condiciones a tiempo modo y lista: (estas son características
que debe reunir el verbo rector)
 Subjetivo: dolo
 Agravante: si se realiza si se realiza sobre identificación de
medio motorizado

Determinar si la falsificación de Las placas es falsificación documental


o falsificación marcaría?

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