INTRODUCCIÒN

La iniciativa de realizar este proyecto nace primeramente por ser unos de

los requisitos que exige el Instituto Universitario Tecnológico de Maracaibo
(IUTM), no obstante también es motivada como una manera de tratar a
contribuir con el bienestar de la comunidad permitiendo que los resultados
objetivos sirvan para aplicar las medidas correctivas necesarias a fin de
mejorar el uso de los recursos. Ya que carece de una herramienta o
estructura administrativa, que le permita a la comunidad y el Consejo
Comunal hacer sus proyectos Socio comunitarios en la Unidad Financiera
Comunitaria.

En el desarrollo de dicho proyecto se pretende abordar tener referente a

los Consejos comunales, específicamente el Consejo Comunal el Recreo
Sector Patrullero, mediante el desarrollo de la misma, se determinara, como
presentar y seguir los proyectos Socio comunitarios, y bajo lo legal que se
rigen, y que a la vez nos indiquen como este grupo de estudiantes de 2º
Trayecto de Administración del IUTM podrían ayudar dar propuesta a
combatir tales faltas que permiten generar cambios positivos para la
Comunidad.

12
 FASE I

DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO COMUNITARIO

El diagnostico participativo comunitario es un proceso que permite

identificar potencialidades que afectan a la comunidad. El objetivo de este
es obtener información y reflexionar acerca de las dificultades,
necesidades recursos y oportunidades para definir la visión colectiva de la
comunidad (Zerpa2009).

Por lo mencionado en el párrafo anterior se puede decir que el

diagnostico participativo comunitario expresa entre poblaciones el acuerdo
para el manejo de una realidad colectiva, donde, a través de técnicas
socializadoras e intercambio de información. En este caso se seleccionó
como organización de estudio de la comunidad El Recreo, representada
por el Consejo Comunal El Recreo a la cual se aplicó instrumento de
recolección de datos.

De acuerdo a lo dicho anteriormente se expone cómo surgió y se

fundó la comunidad Parcelamiento el recreo, este formaba parte del hato
el recreo fundada en 1983, fueron terrenos parcelados de 15 metros de
ancho x 20 metros de largo y ofrecidos en venta con todos los servicios,

13
los cuales para el momento no contaban con ningún tipo según data
documental, eran terrenos propiedad de Ramón Hernández para fecha
1978, y así mismo fue habitándose de manera progresiva y nació por la
necesidad que tenía los habitantes de poblar y obtener vivienda. Así
mismo cabe destacar que existían grandes extensiones de tierras (hatos)
desocupados.

Con referencia en cuanto al indicador geográfico el Parcelamiento El

Recreo, sector los patrulleros se encuentran ubicado en la parroquia
Francisco Eugenio Bustamante municipio de Maracaibo del estado del
Zulia, limita geográficamente al norte con la avenida 75, al sur con la
avenida 80, al este con la urbanización Cuatricentenario segunda etapa,
al oeste con la urbanización villa asociaco. A la comunidad se puede
acceder mediante varias rutas o vías de trasporte de acceso directo:
busetas, microbuses, carrito por puesto, camionetas, moto taxistas.

En cuanto a los servicios públicos con los que cuenta la comunidad,

son servicios de hidrológicas por tubería, así mismo, el servicio de cloacas
instalado directamente en la vivienda, el servicio de electricidad en la
mayoría de los habitantes es un servicio eléctrico de conexión legal, el
servicio de aseo urbano es domiciliado es frecuente pero en algunos
casos se recolecta Bs por pago de recolección de la basura.

La mayoría de la población posee servicio telefónico bien sea por

celular personal, como directa a CANTV domicilio, las condiciones son
favorables posee lugares o viviendas con vegetación de grandes árboles y
algunos casos los animales de abundan sin control ni responsabilidad, sin
embargo hay focos contaminantes como cañadas y quemadores de

14
basura y despilfarro de aguas blanca producto al riego de plantas y/o
arbusto dentro de algunos hogares, también por el lavado descontrolado
de vehículos en las calles lo que conllevan al deterioro de las calles, en
esta comunidad predominan las casa no hay rancho en la misma.

En la comunidad en cuanto al indicador socio – recreativo el deporte

y las actividades recreativas se practican más comúnmente el futbol y el
volibol donde los integrantes de esta comunidad participan de manera
voluntaria, donde se reúnen un día pactado en un lugar específico para
ejercer esta actividad. El futbol como el voleibol lo practica en chanchas
aledañas a la comunidad ya que en esta misma no se encuentra un sitio
de recreación donde se pueda ejercer estas actividades recreativas.

Mientras que en el plano del indicador socio – asistenciales la salud

en esta comunidad es eficiente ya que existe un consultorio médico barrio
adentro ubicado en la avenida 80 con calle 95Q, también un laboratorio
clínico llamado Santa Inés ubicado en la avenida 75 Además, para la
prevención de enfermedades realizan jornada de salud (despistaje de
diabetes, vacunación, oftalmología, medicina general entre otras), la
comunidad es vulnerable a sufrir enfermedades como bronquitis, dolores
estomacales, alergia, fiebres, amigdalitis, conjuntivitis, entre otras.

Por otra parte, en el indicador socio - educativo y cultural de esta

comunidad existe un consejo comunal y en cuanto a la educación se
refiere, posee la unidad educativa licenciado Jacob Octavio Montero
(privada) y la guardería mis pasitos (privada). Cabe destacar, que las
tradiciones culturales presentes en la comunidad son diversas, entre las
más resaltadas se menciona la celebración del día de las madres, día del

15
niño, día del padre, danzas, bailes y las fechas conmemorativas
(efemérides, entre otras). Entre las instalaciones que se dispone para el
desarrollo de esta actividades esta la casa de cultura de la comunidad, las
canchas alternas a las comunidad ubicada en la urbanización
Cuatricentenario II etapa, hay un espacio de ejercicio para adulto mayor
ubicado en la avenida 80 con calle 95R y 95Q.

Como seguimiento a esta actividad se hace referencia de igual manera

de los indicador socio – religioso de la comunidad, son las iglesia
cristianas evangélica manantial de amor y poder y fuego, existen testigo
de Jehová sin obviar que existen personas dentro de la comunidad que
indina su creencia religiosa hacia el catolicismo. Se hallan las iglesias
cristianas y salón del reino de los testigos de Jehová y no existe
expresiones mágicas religiosas y creencias.

En esta comunidad existe indicadores socio-políticas, destacando

participación de sus habitantes en el Partido Socialista Unido de
Venezuela (PSUV) y de participación de la mesa de la unidad democrática
(MUD). Por otra parte la organización social política de la comunidad está
distribuida por la organización de la comunidad, consejo comunal el recreo
y vecinos de la misma quienes resuelven sus problemas Por otra parte la
organización social política de la comunidad está distribuida por la
organización de la comunidad, consejo comunal el recreo y vecinos de la
misma quienes resuelven sus problemas y diferencias expresándose en
las reuniones y/o Asambleas de ciudadanos.

16
 En cuanto a los indicadores socio laborables (económicos) en esta
comunidad existen pequeñas empresas con diversos fines comerciales
mencionando Auto lavado , abastos, peluquerías, licorerías, agencias de
loterías, panaderías, farmacias, centro tecnológico visual,. Existen
actividades de producción artesanal pero cerámica, herrería, carpintería,
foamy y pintura al frio de forma independiente. Al respecto se encuentra la
ferretería Cuatricentenario (FERRECUSA), Un consejo Comunal con sus
vocerías principales entre otros.

Con lo antes expuesto se realizó el inventario de organizaciones,

mostrando así las distintas actividades en la comunidad clasificándolas de
acuerdo a su actividad por esta razón debemos conocerlas.

Cuadro 1 Inventario de Organizaciones

ACTIVIDAD CANTIDAD OGANIZACIONES

SOCIAL - 05 - UN CONSEJO COMUNAL EL RECREO.

- U.E LIC. JACOBO OCTAVIO MONTERO
- GUARDERIAS MIS PASITOS
- MISION AMOR MAYOR VENEZUELA
- MISION MADRES DEL BARRIO
SALUD - 02 - MISION BARRIO ADENTRO
- LABORATORIO SANTA INES
POLITICA - 02 - PSUV – MUD

CULTURAL - 03 - RECRECIONES IDENA ZULIA

- PDVSA KIDS
- CONSEJO COMUNAL EL RECREO
RELIGIOSAS - 03 - IGLESIA EVANGELICA MANANTIAL DE
AMOR
- IGLESIA EVANGELICA PODER Y FUE-
GO
- SALON DEL REINO DE LOS TESTIGOS
DE JEHOVA
MERCANTILES - 03 - AUTO LAVADO LA ESTRELLA
- 02 - PELUQUERIAS NAZIRA Y CARIDAD
- 02 - LICORERIA SANTA ANA
- 02 - LOTERIAS EL GOAJIRO Y NANA #2
- 01 - PASTELITOS ROBERTO
- 01 - FARMACIA DIVINO NIÑO

17
 - 02 - PANADERIAS EL KAISAR Y TERRA
NUEVA
TOTAL 28

Fuente: Aguilera, Arenas, Bernal, Briceño, Fernández, Ruiz (2015)

Grafica 1 Inventario de Organizaciones

18%

7%
46%

7%

11%

11%
Social Salud Politica Cultural Religiosa Mercantiles

Fuente: Aguilera, Arenas, Bernal, Briceño, Fernández, Ruiz (2015)

Con respecto a lo estudiado y analizado en la comunidad se ha

seleccionado como a organización a tratar el Consejo Comunal El Recreo ya
que este carece de una supervisión administrativa que se encargue de verlas
por la planificación de las actividades de la misma. Siendo esta organización
la que se encarga de gestionar los recursos del gobierno nacional hacia el
bienestar de la sociedad. Cabe destacar que este Consejo Comunal es una

18
organización sin fines de lucro ya que se ocupa de satisfacer las
necesidades de un gran número de ciudadanos dentro de la comunidad con
el fin de resolver los problemas o inquietudes presentadas por la misma.

EL PROBLEMA

El hombre desde sus orígenes ha sido un ser eminentemente social de

allí la necesidad de formar grupos, comunidades y sociedades con sus
semejantes con el objetivo de transformar, desarrollar y crear diversas
formas de organizaciones que le permita crear una base para un pleno
desarrollo en los diversos aspectos económicos, sociales, culturales,
tecnológicos y ambientales, tarea ardua, ya que cada uno de los individuos
debe cooperar entre sí, organizaciones que le permitan lograr objetivos en
común, que no se lograría de forma individual. Según la opinión de Robbins
(2004).

Una organización es la unidad social coordinada deliberadamente, y

compuesta por dos o más personas, que funciona de manera continua para
alcanzar una o varias metas comunes. Organización es, a un mismo tiempo,
acción y objeto. Como acción, se entiende en el sentido de actividad
destinado a coordinar el trabajo de varias personas, mediante el
establecimiento de tareas, roles o labores definidas para cada una de ellas,
así como la estructura o maneras en que se relacionarán en la consecución
de un objetivo o meta.

19
 En Venezuela, las organizaciones sociales, se ven reflejadas a través de
los Consejos Comunales, creadas por el Decreto Presidencial el 26 de
noviembre del 2009, cuyo eje central es el movimiento popular, donde los
actores principales de estas organizaciones son las diferentes comunidades
y sectores de nuestro país.

Estas organizaciones han adquirido un protagonismo reflejado en la

inserción de nuevos mecanismos de participación a través de lo que se ha
denominado constitucionalmente la democracia participativa y protagónica.
Este protagonismo a supuesto el dialogo entre las distintas organizaciones
de un territorio específico y la introducción de demandas y propuestas de las
comunidades dentro de la estructura del Estado.

En el Plan de Desarrollo Social y Económico (2007 - 2013), se señala la

necesidad de que los individuos se organicen para lograr objetivo en común,
lo que no implicará atentar la autonomía, la independencia, la libertad y la
esencia del individuo como ser intelectual, espiritual y humano, basándose
principalmente en el bien común y colectivo construyendo de esta manera
una comunidad de equidad y justicia social.

Para lograr ampliar los espacios de participación, en Venezuela se busca

como alternativa la creación de los consejos comunales, cuya principal tarea
es detectar las necesidades que presenta un sector determinado y así
formular, diseñar, implementar y evaluar proyectos que beneficien a un
colectivo en general. Por ende, un consejo comunal es una forma de

20
organización de la comunidad donde sus miembros sean los gestores de
dichos proyectos.

En este orden de ideas y en cumplimiento de lo anterior los habitantes de

la comunidad El recreo, organizo el consejo comunal El Recreo, el día 28 de
septiembre de 2009 con el fin de responder a las necesidades,
potencialidades y aspiraciones de la comunidad. Asimismo, es importante
señalar que se ha evidenciado que esta comunidad presenta un bajo nivel de
conocimiento en la formulación, diseño, ejecución y evaluación de los
proyectos comunitarios que permitan señalar sus necesidades, intereses
comunes y posibles soluciones para el bienestar común de ésta.

Se debe señalar que entre las causas que generan el bajo nivel de
conocimiento en la formulación de proyectos en el consejo comunal el
recreo, son: falta de documentación por parte de los miembros que
conforman la organización, desconocimiento de los aspectos teóricos,
técnicos y metodológicos para la supervisión de los proyectos e intereses
individuales de los miembros y participantes de la comunidad.

Por tal motivo se quiere elaborar presentación de proyectos socio comuni-

tario para la unidad administrativa y financiera del consejo comunal el recreo,
y así puedan solventar de manera satisfactoria el déficit de conocimiento y si-
guiendo los pasos del manual logren la supervisión y ejecución de los pro-
yectos y así solventar los problemas prioritarios en la comunidad.

21
DESCRIPCION DE LA ORGANIZACIÓN SOCIAL DEL ESTUDIO

RAZON SOCIAL

El Consejo Comunal El Recreo se encuentra ubicado en el Parcelamiento

El recreo Av. 75 con calle 95 R y 95RS. Parroquia francisco Eugenio
Bustamante sector Patrulleros Municipio Maracaibo Estado Zulia. Registrado
en la fecha del 12 de septiembre del 2010 bajo el número 23-13-09-001-
0118en el sistema de Taquilla Única de registro del Poder Popular Del
Estado Zulia y ante el SENIAT con el Rif: J – 299765910 y se limita al Norte
CALLE 95 P, Sur Calle 95 V, Este Calle 95V, Oeste Av. 80

En cuanto a la misión El Consejo Comunal El Recreo está enfocada en

la búsqueda del desarrollo y la comunidad, contando con la participación de
sus habitantes, siendo un enlace pueblo y entes encargados de hacer las
ideas y proyectos realidades, promoviendo vivir mejor, ayudar a
concientizarse y el renacer del sentido de pertenencia, elaborar estrategias y
de conocimientos colectivos para impulsar un desarrollo endógeno local
sostenible.

22
 Asimismo la visión del Consejo Comunal se basa en el trabajo
comunitario donde un conjunto de personas busca orientar a los individuos
dirigidos a rumbo con objetivos comunales. De manera que las actividades y
estrategias deberán ser conjugadas y orientadas para el enlace y
rendimiento de la comunidad.

OBJETIVO GENERAL

Elaborar Lineamientos para la Presentación De Proyectos Socio comunita-

rios Para La Unidad Administrativo Y Financiera Del Consejo Comunal El Re-
creo

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Identificar las actividades realizadas por el consejo comunal El recreo

para la presentación de proyectos Socio comunitarios en la Unidad
Administrativa y Financiera del Consejo Comunal El Recreo.

 Describir los elementos formales para la presentación de proyectos

Socio comunitarios en la unidad administrativo y Financiera del
Consejo Comunal El Recreo.

 Estructurar procedimientos orientados a la presentación de proyectos

Socio comunitarios en la unidad administrativo y Financiera del
Consejo Comunal El recreo

JUSTIFICACIÓN E IMPACTO SOCIAL

23
 Actualmente, en Venezuela desde los años noventa se ha producido
cambios en las diferentes estructuras económicas, sociales, culturales,
educativas, entre otras.
En el campo educativo, específicamente el cambio se inicia desde el
momento de la creación de los Programas Nacionales de formación (PNF)
cuya visión y misión es la transformación científico – humanístico que
considera la educación como un proceso integral acompañada de una
formación creadora, innovadora y sociopolítica, buscando que los
ciudadanos y ciudadanas participen en la nueva creación de la República
Socialista enmarcado en el Plan de la Patria 2013 – 2019.

La vinculación con las comunidades y el ejercicio profesional en contextos

reales, la participación de diferentes actores y la consideración de los
problemas de estudio, es una de las principales características de los PNF,
tema central de la siguiente investigación, ya que a partir de la detección de
una situación o problema que presenta el consejo comunal el recreo en
relación al desconocimiento que posee los miembros que conforman el
consejo comunal el recreo, en cuanto a los aspectos relacionado a la
supervisión, ejecución y evaluación de proyectos, se considera importante
dar respuesta a esta problemática, ya que es la medula central para dar
ímpetu a una verdadera participación de los ciudadanos.

El buen funcionamiento de éste y el logro de los objetivos que se dirigen

hacían la búsqueda de alternativas para consolidar la integración y
participación de los habitantes de dicha comunidad.

24
 De esta manera, resolviendo esta problemática, los miembros podrán
velar para que todas las actividades que se desarrollen cumplan con las
disposiciones legales de los consejos comunales, y que a partir de la
obtención de las herramientas técnicas, teóricos y metodológicas, la
comunidad se beneficien y se dirijan hacia la búsqueda de mejoras a los
principales problemas que agobian a la comunidad, como: la disminución de
la basura, el buen uso de los espacios comunes y la toma de conciencia con
relación al problema y las acciones administrativas que se puedan
implementar para disminuir los efectos socio económicos en esta populosa
comunidad ya que cuenta aproximadamente con 1269 Habitantes.

En el campo educativo, específicamente el cambio se inicia desde el

momento de la 26 creación de los programas nacionales de formación PNF
cuya visión y misión es la transformación científico – humanístico que
considera la educación como un proceso integral acompañada de una
formación creadora, innovadora y sociopolítica, buscando que los
ciudadanos y ciudadanas participen activamente en la transformación de una
sociedad enmarcad a dentro de la justicia social y el bien común.

Desde la perspectiva Teórico-Conocimiento se justifica conociendo el

desarrollo del presente proyecto tiene la finalidad, fortalecer las necesidades
presentes en la unidad administrativa y financiera comunitaria del consejo
comunal el recreo mediante la supervisión de los procesos administrativos en
la unidad administrativa financiera.

25
 Desde el punto de vista Técnico-Ámbito de acción el proyecto aporta al
Consejo Comunal El Recreo una herramienta tecnológica adaptada a las
exigencias presentadas por los miembros principales, donde les permitirá
optimizar y simplificar trámites, funciones y análisis de los procesos
administrativo para apoyar a la unidad administrativa y financiera.

En el ámbito Legal la presente investigación se encuentra respaldada en

la Constitución De La República Bolivariana De Venezuela Preámbulo: Es
refundar la República para establecer una sociedad democrática,
participativa y protagónica. Multiétnica y pluricultural en un estado de justicia,
federal y descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la
independencia, la paz, la solidaridad, el bien común, la convivencia y el
imperio de la ley para esta y las futuras generaciones. Asegure el derecho a
la vida, al trabajo, a la cultura, a la educación, a la justicia social y a la
igualdad sin discriminación ni subordinación alguna.

En cuanto a la relación Participante–Social el método de investigación y

aprendizaje colectivo de la realidad, basado en un análisis crítico con la
participación activa de los grupos implicados, que se orienta a estimular la
práctica transformadora y el cambio social ya que el Consejo Comunal El
Recreo trata de brindar un servicio de calidad a los habitantes de su
comunidad.

VINCULACIÓN DEL PROYECTO PLAN DE LA PATRIA 2013-

2019.

26
 El proyecto plan de la patria 2013 – 2019 fue emprendido por el 1er
mandatario Hugo Rafael Chávez Frías, para consolidar el socialismo del siglo
XXI en Venezuela, La idea fundamental del plan es lograr el establecimiento
de una democracia fundamental en el país y el desarrollo económico de la
nación.

Siguiendo las directrices de los planes de la nación nos damos cuenta

que el que más se vincula y relaciona con nuestro proyecto, es Continuar
construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en Venezuela, como
alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y con ello asegurar
“la mayor suma de felicidad posible, la mayor suma de seguridad social y la
mayor suma de estabilidad política” para nuestro pueblo., debido a que entre
una de sus estrategias y políticas esta “Fomentar la participación organizada
del pueblo en la planificación de la producción y la socialización equitativa de
los excedentes” y con ello se busca incrementar la participación de los
consejos comunales en planificación y control de la economía, ya que los
consejos comunales son instancias de participación, articulación e
integración entre los ciudadanos y las diversas organizaciones comunitarias,
movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado,
ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa de las políticas públicas y
proyectos orientados en nuestro caso, a la necesidad de las comunidades.

VINCULACIÓN DEL PROYECTOCON LAS LINEAS DEL PNFA

IDEA DEL PROYECTO

27
 Proponer Lineamientos para la presentación de proyectos Socio comuni-
tarios para la Unidad Administrativo y Financiera del Consejo Comunal El Re-
creo

El proyecto que se describe tienen relación con la Línea de

Investigación 3:Construcción De Un Nuevo Modelo Que Facilite La
Eficiencia De Los Procesos Administrativos En El Ámbito De La Gestión
Pública

Para la creación de los Programa Nacional de Formación se tomaron en

cuenta diversos aspectos, entre ellos se destaca la crítica a la política
excluyente que la educación tradicional ha venido implementando, además
de haberse constituido como claustros cerrados con poca o ninguna
articulación social, centrando su acción en la formación de profesionales con
escasa pertinencia, a quienes se les instruye en parcelas de conocimiento:
profesionales, técnicos y especialistas que atienden el mundo del trabajo con
una concepción de dependencia y explotación de sus semejantes.

VINCULACIÓN DEL PROYECTO CON LAS UNIDADES

CURRICULARES

Dentro del programa nacional de formación de la carrera de

Administración del IUTM, está incluida la unidad curricular titulada proyecto,

28
en ella se propone ejercer la práctica profesional de dicha unidad,
recordando que el proyecto social es un instrumento educativo – social,
utilizado con el propósito de que los estudiantes adquieran los conocimientos
y tecnologías necesarias que les permitan efectuar en forma eficiente
actividades productivas y sociales.

Se vincula con la unidad curricular Habilidades de Gestión

Organizacional que consiste en la planeación, organización, desarrollo y
coordinación, así como también como control de técnicas, capaces de
promover el desempeño eficiente del personal, a la vez que el medio que
permite a las personas que colaboran en ella alcanzar los objetivos
individuales relacionados directamente o indirectamente con el trabajo.

Se vincula con la unidad curricular Formación Socio Critica el cual

expone que debe ser un ciudadano integral activo, critico, innovador,
emprendedor y solidario, que practique y respete los valores humanísticos,
con aptitudes para desempeñarse operativamente en todas las fases del
proceso administrativo. Desde un enfoque humanista, social, dialectico,
involucrado en la investigación con una perspectiva interdisciplinaria y
transdisciplinaria, que considere y valore con espíritu de amplitud los saberes
populares, con vocación de ser vicio comunitario.

29
 FASE II

PLANIFICACION Y FUNDAMENTACION DEL PROYECTO

Cuando se realiza un proyecto comunitario, se hace para dar una

solución a un problema y para ello se requiere de muchos factores como lo
son los conocimientos teóricos y el interés de la comunidad por lograr la
transformación de la misma, participando en el análisis de su propia realidad,
así como también se logra la intervención de la gente más consciente en la
práctica, comprometida e interesada por su bienestar social. Además ofrece
otras ventajas derivadas de la misma, permite la generación de nuevos
conocimientos al investigador y a los grupos involucrados.

PLAN DE ACCION

Según Escandón (2006) El plan de acción debe tener un objetivo claro,

conciso y medible, no podemos iniciar un plan de acción si no sabemos lo
que queremos lograr con él ni en cuanto tiempo, a partir de este punto se
deben especificar las estrategias que se seguirán para lograr dicho objetivo,

30
Con todos estos elementos se procede a la ejecución del plan de acción, por
lo que cada responsable ya sabe las tareas que debe llevar a cabo para
cumplir las estrategias planteadas y lograr el objetivo final del plan de acción.

En este sentido, el plan de acción considera dos objetivos específico sobre el

diagnóstico de la situación actual del proceso administrativo del consejo
comunal el recreo.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Un cronograma de actividades muestra de manera gráfica la secuencia de

actividades de forma consecutiva desde su inicio hasta el fin por esta razón
se presenta el cronograma de actividades

Cuadro 2 Cronograma de Actividades

Objetivos Específicos Actividades Recursos Fecha Participantes

Identificar los -Visita a la Lápiz 28/11/2015 AGUILERA
procedimientos Comunidad. Bolígrafos 01/06/2016 ARENAS
realizados por el Marcadores 29/07/2016 BERNAL
Consejo Comunal El -Entrevista con los Borradores BRICEÑO
Recreo para la Vocero Hojas FERNANDEZ
presentación de Grabadoras RUIZ
proyectos Socio -Recopilación de Carpetas
comunitarios en la Información ´
Unidad Administrativo y
Financiera
Describir los elementos -Visita a la Tablets 01/08/2016 AGUILERA
formales para la Comunidad para Cámaras 10/08/2016 ARENAS
presentación de tomar las Muestra del 10/08/2016 BERNAL
proyectos Socio Fotografías. Proyecto 10/08/2016 BRICEÑO
comunitarios por parte FERNANDEZ
de la Unidad -Muestra del RUIZ
Administrativo y adelantado del
Financiero del El Proyecto
Consejo
Comunal
El Recreo

31
 Estructurar Visita a la Lápiz 15/09/2016 AGUILERA
procedimientos Comunidad. Bolígrafos 21/09/2016 ARENAS
orientados a la Marcadores 01/10/2016 BERNAL
presentación de -Entrevista con los Borradores BRICEÑO
proyectos Socio Vocero Hojas FERNANDEZ
comunitarios en la Grabadoras RUIZ
Unidad Administrativo y Carpetas
Financiero del Consejo
comunal el Recreo
Fuente: Aguilera, Arenas, Bernal, Briceño, Fernández, Ruiz (2015-2016)

Los resultados se prueban en la realidad, las experiencias que resultan en

el campo social proporcionan las informaciones para formar el nuevo ciclo de
investigación acción participativa, partiendo del trabajo colaborativo de los
propios trabajadores a través del análisis de las acciones humanas y
situaciones sociales.

Dejando la satisfacción de haber participado en los Lineamientos para la

presentación y seguimiento de proyectos Socio-comunitarios para la Unidad
Administrativo y Financiero del Consejo Comunal El Recreo. La organización
comunitaria se convierte así en un espacio de participación y en un frente de
lucha indispensable que permite a todos contribuir conjuntamente con los
órganos del Estado, en la defensa de los intereses nacionales, los cuales
deben estar siempre por encima de cualquier interés particular o de potencia
alguna.

TIPO DE INVESTIGACCION PARTICIPATIVA

Según López (2007), permite investigar la realidad, con los distintos

problemas que en la comunidad se presentan, además de planificar y
ejecutar acciones necesarias para mejorarla en forma participativa, por parte
de quienes padecen los problemas, involucrándola comunidad, grupos o

32
individuos quienes construyen, desarrollan y concluyen el proyecto.

Por esta razón la investigación-acción no sólo la constituyen un conjunto

de criterios, asunciones y principios teóricos sobre la práctica educativa, sino
también un marco metodológico que sugiere la realización de una serie de
acciones que debe desarrollar el profesorado como profesionales de la
educación.

La investigación-acción se suele conceptualizar como un proyecto de

acción formado por estrategias de acción. Es un proceso que se caracteriza
por su carácter cíclico, que implica un vaivén –espiral dialéctica- entre la
acción y la reflexión, de manera que ambos momentos quedan integrados y
se complementan. El proceso es flexible e interactivo en todas las fases o
pasos del ciclo. A modo de síntesis, la investigación-acción es una espiral de
ciclos de investigación y acción constituidas por las siguientes fases:
planificar, actuar, observar y reflexionar. Enmarcamos pues, a la
Investigación-Acción Participativa dentro de la de Investigación-Acción
Emancipadora

Debido a la naturaleza del problema, el enfoque del mismo y a los modos

de abordaje el presente proyecto, el tipo de investigación es de campo, para
la cual Sabino (2005) señala que se basa en informaciones obtenidas
directamente de la realidad, permitiéndole al investigador cerciorarse de las
condiciones reales en que se han conseguido los datos.

Es importante recalcar que cada persona tiene una forma diferente de

pensar en el nuevo modelo de cambio participativo, donde se pretende
concientizar a la comunidad para que sea el protagonista de su propio

33
cambio donde practique su autocritica y auto análisis, para poder así ser
partícipe de las decisiones que tomen en pro de los beneficios requeridos en
la comunidad.

Los Consejos Comunales entonces, son sin duda alguna instrumentos

para la capacitación y organización para el desarrollo local, fomentando la
concertación de los diversos agentes de desarrollo para el aprovechamiento
de las fortalezas de las condiciones sociales, culturales, económicas,
ambientales, ideológicas y políticas de los territorios, permitiendo ampliar las
oportunidades de encuentro entre los miembros de una comunidad.

PARADIGMA SOCIO-CRITICO

Según Popkewitz (2005), algunos de los principios es: conocer y

comprender la realidad como praxis; unir teoría y práctica integrando
conocimiento, acción y valores; orientar el conocimiento hacia la
emancipación y liberación del ser humano y proponer la integración de todos
los participantes, incluyendo al investigador en procesos de auto reflexión y
de toma de decisiones consensuadas. Las mismas se deben asumir de
manera corresponsable.

Es necesario que los individuos se organicen para lograr las ventajas que
otorga la asociación cooperativa, es decir, transformar su deilidad individual
en fuerza colectiva, teniendo en cuenta que el esnto de la organización no
implica menoscabo de la independencia, autonomía, libertad y poder
originario del individuo. El cambio debe estar orientado a poner de relieve los
elementos en común, que permitan construir una comunidad, no individuos

34
aislados y egoístas atentos a imponer sus intereses a la comunidad.

Sabino nos recuerda que el proceso de investigación científica, el

método en el que se sustenta hace uso de un modelo de trabajo –
Paradigma- que lleva implícito una visión epistemológica particular. Al
respecto, Cerda (2005), señala que detrás de cada modalidad investigativa,
se encuentra una concepción filosófica que la sustenta teóricamente.

A tal modalidad se le denomina Paradigma. Este término que refiere un

modelo que lleva implícito una cosmovisión del mundo, un modelo desde el
cual se piensa o analizan hechos y se producen nuevos conocimientos.

METODOLOGIA

El método utilizado la Investigación-Acción-Participativa (IAP) de forma

cualitativa, esa consiste en descripciones detalladas de situaciones, eventos,
interacciones y comportamientos que son observables. Incorpora lo que los
participantes dicen,, sus experiencias, actitudes, creencias, pensamientos y
reflexiones tal como son expresadas por ellos mismos y no como uno los
describe (Hernández (2007). Una de las características más importantes de
las técnicas cualitativas de investigación es que procuran captar el sentido
que las personas dan a sus actos, a sus ideas, y al mundo que les rodea.

La metodología cualitativa, por lo común, se utiliza primero para descubrir

y refinar preguntas de investigación. A veces, pero no necesariamente, se
prueban hipótesis (Grinnell, 2007). Con frecuencia se basa en métodos de
recolección de datos sin medición numérica, como las descripciones y las

35
observaciones. Por lo regular, las preguntas e hipótesis surgen como parte
del proceso de investigación y éste es flexible, y se mueve entre los eventos
y su interpretación, entre las respuestas y el desarrollo de la teoría. Su
propósito consiste en “reconstruir” la realidad, tal y como la observan actores
de un sistema social previamente definido.

Es allí donde estudiantes y autores de este proyecto. Buscamos a través

de este aportar conocimientos básicos sobre los procesos administrativos
para un eficaz Lineamiento para la presentación y seguimiento de proyectos
Socio-comunitarios para la Unidad Administrativo Financiero del Consejo
Comunal El Recreo.

UNIDADES INFORMANTES

Toda organización está compuesta por un número de integrantes los

cuales hace la realización de los servicios que brindan.

Según Tamayo y Tamayo (2006), la población son las personas o los

elementos cuya situación se está estudiando. La población es la totalidad
del fenómeno a estudiar donde las unidades de población poseen una
característica común, la cual se estudia y da origen a los datos de la
información, En referencia a esto, la población a estudiar en esta
investigación la comprenden: la comunidad, el consejo comunal El Recreo
los 5 voceros de la unidad administrativa financiera.

TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS

36
 Los métodos forman parte fundamental del desarrollo de los proyectos, ya
que estas permiten conocer la realidad de la comunidad y detectar cuales
son los problemas, las causas y consecuencias que traen. Asimismo se
encuentran que los métodos y las técnicas que se utilizan para la recolección
de información se encuentran; la técnica de la observación, la entrevista
semiestructurada y la cámara fotográfica.

Para Veliz (2007), ´´la observación también se define como la técnica

sustentada en el análisis y el registro del comportamiento de las personas,
objeto unidad o acontecimiento a investigar´´. Así lo señala que su obra
proyecto comunitario e investigación cualitativa, que la entrevista. ´´Se basa
fundamentalmente en el dialogo espontaneo en la interacción que se ha
generado a partir de este, entre el investigador interlocutor. Por otra parte se
encuentra la cámara fotográfica; es un dispositivo electrónico con la cual se
capta las imágenes y dejar evidencia de la situación actual.

De acuerdo con Arias (2010), “las técnicas de recolección de datos son

las distintas formas o maneras de obtener la información” Para obtener los
datos e información relacionada con esta investigación las técnicas que se
utilizaran son la observación mediante encuesta.

Tamayo (2012), reafirma que el cuestionario constituye una forma

concreta de la técnica de observación. “Contiene los aspectos del fenómeno
que se consideran esenciales, permite además, aislar ciertos problemas que
nos interesan principalmente; reduce la realidad a cierto número de datos
esenciales y precisa el objeto en estudio”. Para la obtención de la
información conocidas se utilizo como técnica de observación, la creación
del cuestionario, permitiendo llevar a cabo un diagnostico participativo

37
comunitario, en donde se recabaron una serie de datos, llevándonos a
conocer toda la estructura organizativa y social de la comunidad visitada, y
en un segundo término las demás visitas realizadas al Consejo Comunal El
Recreo.

En donde por medio de entrevistas hechas a la unidad administrativa -

financiera y voceros de la mencionada comunidad se obtuvo un mayor
conocimiento en varios ámbitos del contexto de esa comunidad, es decir
debilidades, fortalezas, problemática, entre otros.

SISTEMATIZACION

Para el presente proyecto se adoptaron algunos elementos a partir de los

diversos aprendizajes que permitieron lograr la finalidad de los objetivos
como son la construcción de experiencias y el aprendizaje personal de cada
integrante que serán explicados a continuación:

En lo que se refiere a la construcción de la experiencia, la realización del

presente proyecto implico una serie de dificultades, que con el transcurso del
proceso se fueron solventando, y la dedicación de cada uno de los
representantes tanto del proyecto como las personas de la comunidad y
consejo comunal.

Igualmente al ser todos los integrantes del proyecto personas con

compromisos tanto personales como laborales, se encontraron algunos
contratiempos al momento de reunirse, pero esto se solucionó delegando
funciones, donde cada persona trabajo en su parte del proyecto y luego se

38
hacían reuniones para discutir y analizar la información obtenida. No
obstante a pesar de todas las dificultades se logró con la comunidad elegida,
ya que nos facilitaron toda la información necesaria en nuestra investigación.

AGUILERA YANDRA

En este proyecto realice diferentes actividades como recopilación de

información necesaria a través de entrevistas a las personas de la
comunidad, como también la utilización de libros e investigaciones por
internet lo cual me ayudo a tener una mejor redacción. Todo ha sido de gran
importancia para mí porque son las herramientas fundamentales para el
buen funcionamiento de cualquier organización, el buen desempeño laboral y
las buenas relaciones interpersonales lo que fue muy necesario para la
comunicación con la comunidad. En cuanto a la experiencia obtenida del
proyecto aprendí que se debe tener una buena planificación en todas las
organizaciones para su buen funcionamiento.

ARENAS ERIMAR

En el presente proyecto he asistido a las realizaciones de las actividades

buscando la correspondiente información en las distintas dependencias que
constituye La Unidad Administrativo y Financiero, para llevar a cabo la
elaboración de este proyecto, unificando las ideas que facilitan el desarrollo

39
de dicha información. De tal manera que he desarrollado mi capacidad de
análisis siendo de gran importancia para el proyecto. Dentro de esta nueva
experiencia de aprendizaje cabe notar que el estudiante se relaciona con la
comunidad y es necesaria la comunicación para realizar una buena labor.

BERNAL SARAHIS

Se puede decir que la experiencia desarrollada en lo relacionado con el

proyecto ha sido de gran aprendizaje en la sociedad, ya que ha permitido
estructurar analizar y por lo tanto buscar una posible solución, el proyecto de
gran manera nos brinda una enseñanza en el desarrollo intelectual y así
permitir buscar más estrategias y tener experiencias para así resolver otros
posibles problemas en esta comunidad, cabe destacar que proyecto II nos
enseño a como interactuar mas con la sociedad y así formar nuevos futuros
administradores con excelente rendimiento académico.

La participación en el proyecto además de experiencias nos deja una

enseñanza de gran provecho. En cuanto a lo personal mi experiencia fue de
gratificante llena de conocimientos entorno a la Organización de un Consejo
Comunal en el recorrido de todo este tiempo me encontré con muchas
dificultades que poco a poco fui superando gracias a las ayudas de los
profesores tanto dentro como fuera del aula de clases también compañeros
que ha sido de gran ayuda para mí, porque para aprender hay que saber
escuchar.

40
BRICEÑO NINOSKA

Sistematizar es un esfuerzo analítico que implica mirar la práctica con -

distancia, reflexionarla, hacerle preguntas y hacer no obvias las actividades
cotidianas. Es distinguir a nivel teórico lo que en la práctica se da sin
distinciones dentro de un todo, es buscar las relaciones que hay en lo que
hacemos... Sistematizar es organizar una práctica para volver a intervenir
con mayor eficiencia y eficacia en una situación dada.”

FERNANDES JOSE

En lo que se refiere a la constitución de la experiencia, la relación dela

presente investigación implico una serie de dificultades, que con el
transcurso se fueron solventando, y la dedicación de cada representamiento
como de la comunidad y el Consejo Comunal El Recreo, Reuniones para
discutir y analizar la información obtenida, no obstante a pesar de todas las
dificultades se logró trabajar con la comunidad elegida ya que se nos facilitó
toda la información necesaria en la integración del proyecto.

YOJANY RUIZ

Durante la realización de la presente investigación, se han presentado

diferentes situaciones, unas positivas y otras no tan positivas, que se ha
dificultado un poco el trabajo, sin embargo, a medida que investigamos
empleamos el conocimiento, ya que nos ha permitido trabajar en equipo.

41
Además nos dio la oportunidad de conocer los problemas en la comunidad,
hicimos recorrido lo que fue una experiencia en equipo, nos permitió hacer
un enfoque en nuestra futura profesión que será en la rama de la
administración.

FUNDAMENTACIÓN TEÓRICAS DEL PROYECTO

Todo trabajo de investigación para su realización debe apoyarse en

conocimientos teóricos, lo cual no es más que definir todos los
procedimientos y técnicas que se van a desarrollar durante su ejecución
tomando como base diferentes autores

PROYECTO

Un proyecto es una buena forma de plantear una propuesta que requiere

apoyo. Las organizaciones, asociadas o grupos comunitarios tienen la
posibilidad de sacar adelante sus propias ideas en beneficio de la población,
económico, educativo, de infraestructura, o de cualquier tipo; y que pueden
ser presentados a entidades estatales locales, regionales, o nacionales,
instituciones privadas no gubernamentales o agencias internacionales de
financiación. Ramírez (2010)

42
 De esta manera se puede decir que los proyectos comunitarios son la
acción que estimula en una comunidad, cuando moviliza a sus miembros, se
llama a menudo proyecto. Puede tratase del proyecto de construcción o
mantenimiento de una presentación comunitaria (suministro de agua,
hospital, escuela, alcantarillado, boticas comunitarias), contribuir a fortalecer
cada espacio comunitario, en pro del desarrollo armónico y sustentable de
los habitantes. Taller mecánico, peluquería. Todas las que tengan que ver
con prestación de servicios, desarrollo, mantenimiento, mejoramiento de
infraestructura que en general, bajo la óptica de trabajo colectivo puedan
transformar la calidad de vida en las comunidades. Ramírez (2010)

RECURSOS

Los recursos se encuentran vinculados de forma directa con las

organizaciones, un proceso de integración y correspondencia del marco
teórico que se transmita a la gestión diaria de las organizaciones.

Existe consenso bastante generalizado de la fragmentación o falta de

coordinación que caracterizan a las organizaciones en relación a las áreas y
funciones. Creemos que la división del trabajo que se corresponde a quienes
intervienen con diferentes grados de participación en los recursos, procesos
y/o resultados también opera como una causa más del problema antes
mencionado.

Se clasifican en recursos materiales, que son las cosas que necesitamos

para el proyecto (herramientas, terrenos, insumos, transporte, locales, etc.)
Recursos humanos, que son las personas que participan en el proyecto

43
(mano de obra, coordinadores, organización, hombres, mujeres y hasta niños
y niñas). Y recursos financieros o costos que se especifican en el
presupuesto.

De acuerdo con lo anterior mencionado Chiavenato (2008) expone los

diferentes recursos Los Recursos Materiales pueden ser Instalaciones
edificios, terrenos, oficinas, herramientas. Materias Primas: materias
auxiliares, producto en procesos. Asimismo los Recursos Técnicos son
sistemas de producción: de ventas, finanzas, administrativos. Patentes,
marcas y derechos: Son aquellos que sirven como herramientas e
instrumentos auxiliares en la coordinación de los otros recursos.

Igualmente Con atención a lo anterior se puede decir que los recursos

Humanos: son las Posibilidad de desarrollo, Ideas, imaginación, creatividad,
habilidades, Sentimientos, Experiencias, conocimientos En este sentido los
Recursos Financieros: pueden estar clasificados como Propios: Aportes de
socios, dinero, utilidades, Ajenos: préstamos, créditos bancarios o privados,
bonos.

RECURSOS ADMINISTRATIVOS

En todos los casos los autores de acuerdo al concepto desarrollado

asumen una forma específica de abordar la clasificación de los recursos.
Esta lógica de pensamiento unidireccional que observa un factor a través de
una sola categoría más allá de los elementos que la componen condiciona y
limita la gestión y su posterior análisis, evaluación y control. Las
organizaciones actuales más allá de su magnitud empiezan a ser cada vez

44
más complejas y para ello también se requiere de nuevas formas de
abordaje que permitan estudiarlas, Chiavenato (2006).

PLAN

Para Chiavenato (2007) en su libro Proceso Administrativo define como

el conjunto coherente de metas e instrumentos que tiene como fin orientar
una actividad humana en cierta dirección anticipada.

Por su parte Galindo García (2007) en su libro Administración define que

el plan no es solamente un documento con un conjunto de perspectivas y
previsiones, es el instrumento más eficaz para racionalizar la intervención,
generalmente estatal en la economía.

Para los presentes autores un plan es el conjunto de pasos a seguir para

llevar a cabo la realización de un objetivo Consejo Comunal.

La ley de consejos comunales (2006) establece que un consejo comunal

es una forma de organización de la comunidad donde el mismo pueblo es
quien formula, ejecuta, controla y evalúa las políticas públicas, asumiendo

45
así, el ejercicio real del poder popular, es decir, poniendo en práctica las
decisiones adoptadas por la comunidad. Para los presentes investigadores El
consejo comunal es una asociación civil de personas que habitan en una
misma comunidad conformada con carácter legal y orientado a la realización
de proyectos que beneficien a la comunidad.

PROYECTO SOCIOCOMUNITARIO

Según Pachano (2006), serie de ideas por concretar, plasmada en un

documento que incluye el conjunto de posibles acciones que serán
desarrolladas en un periodo establecido, con recursos determinados, para
satisfacer necesidades y resolver problemas. Los proyectos socio
comunitarios pueden ser para construir pequeñas obras civiles, para
saneamiento ambiental, para mejorar la salud o para educar a los miembros
de una comunidad. Documento escrito en que se refleja un conjunto de
actividades o realizar con el fin de resolver un problema en la comunidad.

Según Hurtado (1998), en la elaboración de una propuesta o de un modelo,

los cuales constituyen una solución a un problema o necesidad de tipo
práctica, ya sea de un grupo social o de una organización.

PRESENTACION DE LOS PROYECTOS SOCIOCOMUNITARIO

46
SEGUIMIENTO DE UN PROYECTO SOCIOCOMUNITARIO

FUNDAMENTACIÓN LEGAL

El estudio consiste en el análisis e interpretación de la Ley Orgánica de

Planificación Pública y Popular, fundamentándose en el fortalecimiento del
Poder Popular, que se consolida por medio de la participación y
protagonismo del pueblo. Lo novedoso de esta iniciativa legislativa es la
expresión de planificación participativa y protagónica, incorporada en la
planificación pública que busca transformar y construir nuevas realidades
interpretando los intereses de la sociedad. Así el Sistema Nacional de
Planificación Pública, no es una entelequia abstracta (algo filosóficamente
perfecto, pero en la realidad no existe), sino que es la relación entre el
conjunto de procesos políticos, sociales y técnicos cumplidos de manera
continua por el Estado y la sustancias de participación y protagonismo del
pueblo, orientados a la definición de las metas generales de desarrollo
económico y social del país.

Es decir, se hace referencia en forma general de cómo los planes

estratégicos y proyectos de la gestión pública plantea no solamente la
reestructuración del Estado, sino de todo el sistema político, desde sus
fundamentos filosóficos hasta sus componentes y las relaciones que los

47
regulan, permitiendo el necesario proceso de reconstitución o refundación del
Estado en todas sus facetas, basado en la legitimidad y en la soberanía.

El ejercicio corresponsable, Estado-Sociedad, constituye la posibilidad

plena que las comunidades conozcan de la naturaleza, formulación,
aprobación, ejecución, seguimiento y evaluación de los planes y proyectos.
La Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular es el artífice jurídico en la
coordinación e interrelación entre las organizaciones populares, los consejos
comunales, los consejos del Poder Popular y el resto de las instituciones del
Poder constituido, como son las instancias nacional, estadal, municipal y
comunal, a fin de establecer los canales que permitan que la planificación
popular en el barrio y en el caserío sea tomado en cuenta en la planificación
de una zona en particular.

Este sistema cuenta con distintos instrumentos denominados planes, que

se identifican según el nivel político en el que se construyen, pero aun
cuando son varios instrumentos, la Ley es insistente al recordar que los
mismos deben estar en armonía y deben articularse con el Plan Nacional de
Desarrollo Económico y Social de la Nación, que vendría a ser el Plan macro
y supremo del Sistema Nacional de Planificación está dirigido a lograr la
independencia alimentaria y la diversificación económica, a fin de alcanzar
un crecimiento sostenido y el desarrollo endógeno como base para el
fortalecimiento de la economía social, la sustentabilidad fiscal y la inversión
en pro de una sociedad equitativa, justa y prospera, que considere las
actividades productivas de acuerdo a la vocación y potencial propios de cada
región.

48
 Esta ley de cara a las exigencias históricas pretende alcanzar una
propuesta normativa que identifique los diversos enlaces que tiene este
poder originario consigo y con el Estado, buscando dimensionar instancias
de gestión y planificación en lo territorial, en espacios geohumanos como las
comunas, donde los ciudadanos y ciudadanas tengan el poder para construir
su propia geografía, su historia, así como la formación de autogobiernos y
otras expresiones de democracia directa, en función de corregir las
asimetrías sociales tanto de exclusión como de injusticia, de conseguir
nuevas formas de generar base productiva con arreglo a valores socialistas,
con una justa distribución de la riqueza y de la mano para el impulso de un
anuevo orden mundial.

Consejo Comunales (2009), Son instancias de participación, articulación e

integración, para ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa de
políticas públicas orientados a responder a las necesidades de la población.
(Contiene las palabras modelo socialista).

Art. 3. Participación, Corresponsabilidad, Democracia, Identidad Nacional,

Libre debates de ideas, Celeridad, Coordinación, Cooperación, Solidaridad,
Transparencia, Honestidad, bien común, humanismo,Territorialidad,
Colectivismo, Eficacia, Eficiencia, Ética, Responsabilidad Social,Control
social entre otros.

Unidad Administrativa y [Link] a ser el ente que funciona con

actividades de administración, ejecución, inversión, crédito, ahorro e
intermediación financiera de los recursos y fondos de la Asamblea de
ciudadanos está integrada por cinco ciudadanos electos a través de un

49
proceso de elección popular. Sus funciones son: ejecución de las decisiones
de la asamblea de ciudadanos, elaboración de registros contables, rendición
trimestral del informe de gestión, prestación de servicios financieros a la
comunidad, entre otras que se encuentran en la L.O.C.C.

La Responsabilidad: cada vocero y vocera incurrirán en responsabilidad

civil, penal y administrativa por acción u omisión que alteren el destino de los
recursos del C.C.

FASE III

RESULTADOS Y LOGROS DEL PROYECTO

A continuación se presentan las actividades que se han llevado a cabo en

esta investigación las cuales se han desarrollado de acuerdo a los objetivos
en el trabajo. En razón de esto se Elaboraron lineamientos para la
presentación y seguimiento de proyectos Socio Comunitarios en la Unidad
Administrativa y Financiera del Consejo Comunal El Recreo. Seguidamente
se procederá a describir las actividades realizadas en cada objetivo
establecido.

De acuerdo con el objetivo específico N°1 “Dirigido a Identificar las

actividades desarrolladas en el Consejo Comunal El Recreo” para la
presentación de proyectos Socio Comunitarios en la Unidad Administrativa y
Financiera de dicho Consejo Comunal se abordó la organización para
observar las actividades que allí se están desarrollando y recolectar la

50
información necesaria, así mismo se aplicó el instrumento diseñado con la
finalidad de alcanzar el objetivo descrito.

En este sentido las respuestas obtenidas fueron: reuniones entre los

voceros sobre lo que se va a realizar para la presentación de los proyectos
socio comunitario, la mayoría de los voceros asisten a la presentación de
estos proyectos Socio Comunitarios, realizan charlas mensuales con los
integrantes de la comunidad y levantan actas para indicar los resultados de
la misma.

Con respecto al objetivo específico N° 2 referente a” Describir los

elementos formales para la presentación y seguimiento de proyectos Socio
Comunitarios en la unidad Administrativa y Financiera del Consejo Comunal
El Recreo” fue necesario conocer por medio de una entrevista abierta qué
tipo de actividades se llevaban a cabo para la presentación de los proyectos
en la unidad administrativa y financiera del consejo comunal el recreo en la
cual se nos dio a conocer que la Organización no cuenta con el cumplimiento
del seguimiento de los proyectos socio comunitarios.

Así, como último objetivo se tiene “Estructurar procedimientos orientados

a la presentación de Proyectos Socio Comunitarios de la Unidad
Administrativa y Financiera del Consejo Comunal El Recreo” este representa
el aporte generado en función del logro de los objetivos anteriores; en
relación a lo antes mencionado, se propone la realización de Lineamientos
para la presentación y seguimiento de los Proyectos Socio Comunitarios

51
 Por otra parte, en relación con la experiencia vivida dentro de la
Organización las actividades desarrolladas de acuerdo a los objetivos, son
importantes ya que a través de las actividades y responsabilidades de los
miembros, que harán posible el cumplimiento del propósito del Consejo
Comunal El Recreo. Adquiriendo una consciencia ciudadana la cual permitió
el desarrollo personal y profesional del equipo de trabajo de la Unidad
Administrativa y Financiera Del Consejo Comunal El Recreo.

FASE IV

Producto del Proyecto

52
 Lineamientos para la presentación y
seguimiento de proyectos Socio
comunitarios para la Unidad
Administrativo Financiero
Del Consejo Comunal El Recreo.

LINEAMIENTOS PARA LA
PRESENTACION Y SEGUIMIENTO
DE PROYECTOS SOCIO
COMUNITARIOS PARA LA UNIDAD
ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
DEL CONSEJO COMUNAL EL
RECREO

53
REALIZADO POR:
AGUILERA YANDRA Aprobado por:
ARENAS ERIMAR
BERNAL SARAHIS Consejo Comunal El Recreo.
BRICEÑO NINOSKA
FERNANDEZ JOSE
RUIZ YOJANY

Procedimientos orientados a la
presentación de proyectos Socio
comunitarios en la Unidad Administrativo
Financiero del Consejo Comunal El
Recreo

INDICE
Propuesta …………………………………………………………………... 3
Justificación…………………………………………………………………. 4
Objetivos…………………………………………………………………….. 5
Alcance……………………………………………………………………… 6

Lineamientos De Dirección………………………………………………. 7

Lineamientos De Control………………………………………………….. 8
Pasos a seguir para presentar Proyectos……………………………….. 9
Pasos a seguir para hacer seguimientos de los proyectos formulados 10

REALIZADO POR:
AGUILERA YANDRA Aprobado por:
ARENAS ERIMAR
BERNAL SARAHIS Consejo Comunal El Recreo
BRICEÑO NINOSKA
FERNANDEZ JOSE

54
RUIZ YOJANY
2

Procedimientos orientados a la presentación

de proyectos Socio comunitarios en la
Unidad Administrativo Financiero del
Consejo Comunal El Recreo

PROPUESTA
Los procedimientos son pasos orientados a la presentación de proyecto
Socio comunitarios de la Unidad Administrativo Financiero del Consejo
Comunal El Recreo.
Los seguimientos están orientada a la presentación de proyectos Socio
comunitarios en la Unidad Administrativo Financiero del Consejo Comunal El
Recreo. Es una herramienta que sirve para el manejo y dirección de los
recursos organizacionales, sean humanos o materiales, a su vez constituyen
un medio para agilizar los procesos administrativos y aumentar el logro de
sus objetivos. Le ofrece al personal una guía para la ejecución de sus
labores, que resultará particularmente valiosa para instruir al personal de
reciente ingreso y de gran utilidad, para evitar error y pasar por alto aspectos
elementales.
Estos procedimientos se basan en la Ley de los Consejos Comunales para la
presentación de proyectos Socio comunitarios ejecutados por la Unidad
Administrativo Financiero del Consejo Comunal El Recreo

55
REALIZADO POR:
AGUILERA YANDRA Aprobado por:
ARENAS ERIMAR
BERNAL SARAHIS Consejo Comunal El Recreo
BRICEÑO NINOSKA
FERNANDEZ JOSE
RUIZ YOJANY

Procedimientos orientados a la presentación

de proyectos Socio comunitarios en la
Unidad Administrativo Financiero del
Consejo Comunal El Recreo

JUSTIFICACIÓN

Se justifica por la necesidad de ofrecer procedimientos para la presentación

y seguimiento, de los proyectos Socio comunitarios y así poder hacer
cumplir con la responsabilidad de cada uno de los integrantes del mismo
para garantizar una productividad dentro del Consejo Comunal El Recreo.

56
REALIZADO POR:
AGUILERA YANDRA Aprobado por:
ARENAS ERIMAR
BERNAL SARAHIS Consejo Comunal El Recreo
BRICEÑO NINOSKA
FERNANDEZ JOSE
RUIZ YOJANY

Procedimientos orientados a la presentación

de proyectos Socio comunitarios en la
Unidad Administrativo Financiero del
Consejo Comunal El Recreo

OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Procedimientos orientados a la presentación y seguimiento de proyectos
Socio comunitarios en la Unidad Administrativa y Financiera del Consejo
Comunal El Recreo

OBJETIVO ESPECIFICO
 Establecer las actividades realizadas por el Concejo Comunal El
Recreo para la presentación y seguimiento de proyectos Socio
Comunitarios en la Unidad Administrativa y Financiera del Consejo
Comunal El Recreo.

 Presentar los elementos formales para la presentación y seguimiento

de Proyectos Socio Comunitarios en la Unidad Administrativa y
Financiera del Consejo Comunal El Recreo.

 Realizar la Estructura de los procedimientos orientados a la

57
 presentación de proyectos Socio Comunitarios en la unidad
Administrativa y Financiera del Consejo Comunal El Recreo.

REALIZADO POR:
AGUILERA YANDRA Aprobado por:
ARENAS ERIMAR
BERNAL SARAHIS Consejo Comunal El Recreo
BRICEÑO NINOSKA
FERNANDEZ JOSE
RUIZ YOJANY
5

Procedimientos orientados a la presentación

de proyectos Socio comunitarios en la
Unidad Administrativo Financiero del
Consejo Comunal El Recreo

ALCANCE

De acuerdo a estos seguimientos le servirán como guía a los cinco voceros

encargados Del Área De Administración En La Unidad Financiera Del
Consejo Comunal El Recreo, para realizar una dirección y supervisión
adecuada alcanzando los objetivos pautados por la organización , e igual
de vital importancia , la utilización de herramientas como los procesos
administrativos que son primordiales en las necesidades de control
pudiendo tomar un orden de procedimientos orientados en la presentación
de proyectos Socio comunitarios en la Unidad Administrativo Financiero del
Consejo Comunal El Recreo, sobre los cambios que puedan ir presentando
en el alcance durante el ciclo de vida.

58
REALIZADO POR:
AGUILERA YANDRA Aprobado por:
ARENAS ERIMAR
BERNAL SARAHIS Consejo Comunal El Recreo
BRICEÑO NINOSKA
FERNANDEZ JOSE
RUIZ YOJANY

Procedimientos orientados a la presentación

de proyectos Socio comunitarios en la
Unidad Administrativo Financiero del
Consejo Comunal El Recreo

LINEAMIENTOS PARA LA PRESENTACION FORMAL DE PROYECTOS

SOCIO COMUNITARIOS

 Reunir a todos los miembros del Consejo Comunal El Recreo para

indicar que proyecto Socio Comunitario se va a realizar.
 Establecer prioridades de acuerdo a las necesidades de la comuni-
dad para realizar el proyecto Socio Comunitario.
 Levantar el acta de la reunión realizada para indicar los resultados
de la misma.
 Realizar reuniones informativas en la comunidad a través de sus vo-
ceros para indicar los proyectos Socio Comunitarios a realizar por la
misma

59
REALIZADO POR:
AGUILERA YANDRA Aprobado por:
ARENAS ERIMAR
BERNAL SARAHIS Consejo Comunal El Recreo
BRICEÑO NINOSKA
FERNANDEZ JOSE
RUIZ YOJANY

Procedimientos orientados a la presentación

de proyectos Socio comunitarios en la
Unidad Administrativo Financiero del
Consejo Comunal El Recreo

Pasos para la Presentación de Proyectos

1. Identificar el proponente del Proyecto.

2. Llenar los datos del Proyecto Socio Comunitario.

3. Identificar el problema y su debida justificación.

4. Identificar cada una de las etapas del Proyecto Socio Comunitario.

5. Desarrollar los elementos relacionados con el desarrollo endógeno

sostenible.

6. Establecer la integración y relación con los planes de desarrollo de

Venezuela (Plan De la Patria 2013-2019).

7. Realizar el equilibrio territorial del Proyecto Socio Comunitario.

8. Establecer las Redes y Cadenas productivas del Proyecto Socio Co-

60
 munitario.

9. Realizar el enfoque de género del Proyecto Socio Comunitario.

10. Indicar el Ministerio correspondiente del poder popular al que estará
adscrito el proyecto Socio Comunitario.

REALIZADO POR:
AGUILERA YANDRA Aprobado por:
ARENAS ERIMAR
BERNAL SARAHIS Consejo Comunal El Recreo
BRICEÑO NINOSKA
FERNANDEZ JOSE
RUIZ YOJANY
8

Procedimientos orientados a la presentación

de proyectos Socio comunitarios en la
Unidad Administrativo Financiero del
Consejo Comunal El Recreo

Lineamientos para el seguimiento de proyectos socio comunitarios

61
 1. Supervisar el Cronograma Realizado.

2. Establecer el presupuesto del Proyecto Socio Comunitario.

3. Inspeccionar la cantidad de recursos recibidos por el Gobierno

4. Vigilar la existencia del proyecto ante el Ente Ejecutor.

5. Dar a conocer a la comunidad los avances del Proyecto Socio Comu-

nitario.

REALIZADO POR:
AGUILERA YANDRA Aprobado por:
ARENAS ERIMAR
BERNAL SARAHIS Consejo Comunal El Recreo
BRICEÑO NINOSKA
FERNANDEZ JOSE
RUIZ YOJANY
9

CONCLUSIÓN

Para concluir se puede afirmar que a través de la información que se

suministró en este trabajo se logró cumplir con el objetivo planteado, conocer
la presentación de proyectos socio comunitarios a través de la observación
en la Unidad Administrativa y Financiera del Consejo Comunal El Recreo

62
ubicado, en el municipio Maracaibo parroquia Francisco Eugenio Bustamante

Cabe destacar que la experiencia vivida con los miembros del consejo
comunal El Recreo es de gran importancia, porque fue la base inicial para la
adquisición de nuestras primeras herramientas administrativas y el gran
camino hacia el crecimiento y desarrollo como futuros profesionales.

RECOMENDACIONES

Según los resultados obtenidos, se plantean las siguientes

recomendaciones. Los proyectos socio comunitarios son la base principal
para solventar situaciones de problemática actual que viven las

63
comunidades para obtener el mejor aprovechamiento y manejo de las
actividades y disminuyendo el marguen de error e inversión.

Aprovechar las oportunidades que les brinda el gobierno de manera

directa e indirecta para reforzar los conocimientos que puedan adquirir, no
solo en los procesos administrativos, sino en todas las áreas en general, ya
que un hombre sin educación es un ser incompleto. Aplicar la propuesta en
esta investigación, con la de superar en corto tiempo las desventajas que les
ocasiona el desconocimiento de las funciones y actividades administrativas
que tiene que realizar el consejo comunal el recreo en cuanto a la
presentación y el seguimiento de los proyectos socio comunitarios

Por último se recomienda en la medida que sea posible implementar el

personal y así poder evitar pérdidas y posibles problemas ocasionados por
falta de la presentación dentro de la unidad administrativa y financiera.

FOTOS

Foto 1 Vista Frontal de la Casa Comunal

64
Fuente: Aguilera, Arenas, Bernal, Briceño, Fernández, Ruiz (2015-2016)

Foto 2 Vista Lateral de la Casa Comunal

Fuente: Aguilera, Arenas, Bernal, Briceño, Fernández, Ruiz (2015-2016)

Foto 3 Participantes de la Comunidad

65
Fuente: Aguilera, Arenas, Bernal, Briceño, Fernández, Ruiz (2015-2016)

Foto 4 Reunión del Consejo Comunal

Fuente: Aguilera, Arenas, Bernal, Briceño, Fernández, Ruiz (2015-2016)

66
 ANEXOS

ANEXO 1 Ubicación Satelital de la Comunidad El Recreo

Fuente: Aguilera, Arenas, Bernal, Briceño, Fernández, Ruiz (2015-2016)

67