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Norma NOM-003-NUCL-1994 sobre Fuentes Abiertas

La Norma Oficial Mexicana NOM-003-NUCL-1994 establece criterios para la clasificación de instalaciones o laboratorios que utilizan fuentes abiertas de material radiactivo, con el objetivo de minimizar riesgos de dispersión de contaminación radiactiva y proteger la salud del personal y el medio ambiente. Esta norma es aplicable a instalaciones que manejan radionúclidos y define diferentes clases de instalaciones radiactivas según la radiotoxicidad y la actividad de los radionúclidos utilizados. La norma entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

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Norma NOM-003-NUCL-1994 sobre Fuentes Abiertas

La Norma Oficial Mexicana NOM-003-NUCL-1994 establece criterios para la clasificación de instalaciones o laboratorios que utilizan fuentes abiertas de material radiactivo, con el objetivo de minimizar riesgos de dispersión de contaminación radiactiva y proteger la salud del personal y el medio ambiente. Esta norma es aplicable a instalaciones que manejan radionúclidos y define diferentes clases de instalaciones radiactivas según la radiotoxicidad y la actividad de los radionúclidos utilizados. La norma entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

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4 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 7 de febrero de 1996

Secretaría de Energía

Norma Oficial Mexicana NOM-003-NUCL-1994, Clasificación de instalaciones o


laboratorios que utilizan fuentes abiertas.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.-
Secretaría de Energía.
Norma Oficial Mexicana NOM-003-NUCL-1994, Clasificación de instalaciones o
laboratorios que utilizan fuentes abiertas.
La Secretaría de Energía, por conducto de la Comisión Nacional de Seguridad
Nuclear y Salvaguardias, con fundamento en los artículos 33 fracción X de la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal; 1o., 38 fracción II, 40 fracción I, 41 y
47 fracción IV de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 1o., 4o., 18 fracción
III, 50 fracciones I, II, III y XI, y 51 de la Ley Reglamentaria del artículo 27
constitucional en Materia Nuclear; 1o., 2o., 3o., 4o., 98, 103, 104, 105, 106, 107 y
108 del Reglamento General de Seguridad Radiológica; 23, 24 y 25 fracción III del
Reglamento Interior de la Secretaría de Energía, y

Considerando
Que el Plan Nacional de Desarrollo plantea diversas estrategias prioritarias entre las
que destacan: dar gran impulso al desarrollo de la metrología, las normas y los
estándares; consolidar e integrar la normatividad en materia de protección ambiental,
y estimular la actualización y difusión de tecnologías limpias.
Que la Ley Reglamentaria del artículo 27 constitucional en Materia Nuclear establece
que el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Energía, regulará la
seguridad nuclear, la seguridad radiológica, la seguridad física y las salvaguardias, así
como vigilar su cumplimiento.
Que las reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal publicadas
en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 1994, delimitaron las
facultades de la nueva Secretaría de Energía, a cuyo cargo corre la facultad de expedir
las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad nuclear y salvaguardias,
incluyendo lo relativo al uso, producción, explotación, aprovechamiento,
transportación, importación y exportación de materiales radiactivos.
Que con el fin de cumplir con los requisitos de seguridad radiológica es necesario
establecer lineamientos específicos para clasificar adecuadamente a las instalaciones
que utilicen fuentes radiactivas abiertas, para lograr así reducir al mínimo el riesgo de
dispersión de la contaminación radiactiva y proteger la salud del personal
ocupacionalmente expuesto, del público y al ambiente; expide la siguiente:
Norma Oficial Mexicana NOM-003-NUCL-1994, Clasificación de instalaciones o
laboratorios que utilizan fuentes abiertas.
Para estos efectos, esta Norma Oficial Mexicana entrará en vigor al día siguiente de
su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 20 de octubre de 1995.- El Director General de la Comisión Nacional
de Seguridad Nuclear y Salvaguardias, Miguel Medina Vaillard.- Rúbrica.

Prefacio
En la elaboración de la presente Norma Oficial Mexicana participaron las siguientes
instituciones y organismos:
SECRETARIA DE ENERGIA
Miércoles 7 de febrero de 1996 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 5

Dirección General de Recursos Energéticos y Radiactivos


Dirección General de Asuntos Jurídicos
SECRETARIA DE SALUD
Dirección General de Salud Ambiental, Ocupacional y Saneamiento Básico
Dirección General de Control Sanitario de Bienes y Servicios
Dirección General de Insumos para la Salud
SECRETARIA DE GOBERNACION
Dirección General de Protección Civil
COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD
Gerencia de Centrales Nucleoeléctricas
INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGIA
INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIONES NUCLEARES
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES ELECTRICAS
SOCIEDAD NUCLEAR MEXICANA, A.C.
SOCIEDAD MEXICANA DE SEGURIDAD RADIOLOGICA, A.C.

Indice
0. Introducción
1. Objetivo
2. Campo de aplicación
3. Definiciones
4. Clasificación
5. Concordancia
Apéndice A (informativo)
6. Bibliografía
7. Observancia
0. Introducción
El uso de radionúclidos en forma de fuentes abiertas puede ocasionar dispersión de
material radiactivo durante su manejo, lo que implica riesgo para la salud, ya que
además de la exposición externa, el personal que trabaja con dichas fuentes está
expuesto a la incorporación de dicho material; en el Reglamento General de Seguridad
Radiológica se requiere la clasificación de los radionúclidos en función de su
radiotoxicidad, en base a lo cual y teniendo en cuenta las operaciones que se realicen
con estas fuentes abiertas, pueden clasificarse las instalaciones radiactivas, lo que
permite establecer las condiciones de protección radiológica con las que deben cumplir
los permisionarios durante la utilización de fuentes radiactivas abiertas.
1. Objetivo
Establecer los criterios para clasificar las instalaciones o laboratorios de acuerdo a la
radiotoxicidad de los radionúclidos que utilizan, a la actividad de los mismos y a los
procesos a los que son sometidos.
2. Campo de aplicación
6 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 7 de febrero de 1996

La presente Norma es aplicable a instalaciones o laboratorios que requieren de la


utilización de material radiactivo en forma de fuentes abiertas. Esta Norma no es
aplicable a instalaciones nucleares.
3. Definiciones
Para los fines de esta Norma se entiende por:
3.1 Actividad: Es el número de transiciones nucleares espontáneas que ocurren
por unidad de tiempo en una cantidad dada de material radiactivo. Formalmente la
actividad A, de una cantidad dada de material radiactivo, es el cociente de dN entre dt,
siendo dN el número de transiciones nucleares espontáneas que ocurre en el intervalo
dt. La unidad de actividad es el Becquerel (Bq), donde:
1 Bq = 1 desintegración por segundo
(1 Ci = 3.7 X1010 desintegraciones por segundo)
3.2 Fuente Abierta: Todo material radiactivo que durante su utilización puede
entrar en contacto directo con el ambiente.
3.3 Instalaciones Radiactivas: Son aquellas en las que se producen, fabrican,
almacenan o usan fuentes radiactivas o dispositivos generadores de radiación
ionizante, o en las que se tratan, acondicionan o almacenan desechos radiactivos.
Estas instalaciones se clasifican como Tipo I o como Tipo II.
3.4 Instalaciones Radiactivas Tipo I: Aquellas en las que se producen, fabrican,
almacenan o usan fuentes selladas o dispositivos generadores de radiación ionizante;
en las que se extrae o procesa mineral radiactivo, o en las que se tratan, acondicionan
o almacenan desechos radiactivos de niveles bajo e intermedio.
3.5 Instalaciones Radiactivas Tipo II: Aquellas en las que se producen,
fabrican, almacenan o usan fuentes abiertas. Estas pueden ser del Tipo IIA, IIB o IIC,
considerando el tipo y la actividad del radionúclido que se utilice, así como las
operaciones que se lleven a cabo con ellas.
3.6 Radionúclido: Es un átomo cuyo núcleo es inestable debido a que su
proporción de neutrones es mayor o menor al número de protones, por lo tanto, dicho
núcleo al tender hacia el equilibrio emitirá radiación en forma de ondas o partículas.
3.7 Radiotoxicidad: Es la capacidad que tiene un radionúclido para producir una
lesión en virtud de sus emisiones radiactivas, cuando es incorporado al cuerpo.
3.8 Toxicidad: Es la capacidad que tiene un compuesto para producir lesión a todo
el cuerpo o a una parte susceptible del mismo. El peligro de la toxicidad es la
probabilidad de que se produzca una lesión y depende de la forma como se administre
dicho compuesto.
4. Clasificación
Para determinar la clase A, B o C a la que pertenece una instalación radiactiva Tipo
II, se realiza el procedimiento siguiente:
4.1 Determinar el o los radionúclidos que se van a utilizar en la instalación, así
como la o las actividades de los mismos que se pretenden manejar.
4.2 Determinar la radiotoxicidad de los radionúclidos del punto anterior, de acuerdo
a la Tabla número 1, identificando el grupo al que pertenece el radionúclido de mayor
radiotoxicidad.
4.3 Considerar el tipo de operaciones que se van a realizar en la instalación, con el
o los radionúclidos seleccionados. Dependiendo del tipo de operación, le corresponde
un factor de modificación específico de los establecidos en la Tabla número 2.
4.4 Una vez determinado el grupo de radiotoxicidad, la actividad a manejar y el
factor de modificación correspondiente al tipo de operación, se determina la clase de
instalación radiactiva, aplicando el factor de modificación a los valores de actividad de
las tres últimas columnas de la Tabla número 3.
Miércoles 7 de febrero de 1996 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 7

4.5 Cuando en la instalación se usen varios radionúclidos, la clasificación final


dependerá de la radiotoxicidad más alta que resulte.
4.6 En caso de que la clasificación de la instalación quede ubicada en la frontera
entre IIC y IIB o IIB y IIA, se escoge la alternativa más restrictiva, con el propósito de
garantizar la seguridad radiológica de la instalación.
4.7 Para radionúclidos que no aparezcan en los grupos de radiotoxicidad de la
Tabla 1, se les designará como de radiotoxicidad alta.
Tabla número 1
GRUPOS DE RADIOTOXICIDAD
Grupo 1: TOXICIDAD MUY ALTA.
210Pb 226Ra 227Th 231Pa 233U 238Pu 241Pu 243Am 244Cm
249Cf
210Po 228Ra 228Th 230U 234U 239Pu 242Pu 242Cm 245Cm
250Cf
223Ra 227Ac 230Th 232U 237Np 240Pu 241Am 243Cm 246Cm
252Cf
Grupo 2: TOXICIDAD ALTA.
22Na 56Co 95Zr 125Sb 131I 144Ce 181Hf 207Bi 228Ac
36Cl 60Co 106Ru 127Tem 133I 152Eu 182Ta 210Bi 230Pa
(13a)
45Ca 89Sr 110Agm 129Tem 134Cs 154Eu 192Ir 211At 234Th
46Sc 90Sr 115Cd m 124I 137Cs 160Tb 204Tl 212Pb 236U
54Mn 91Y 114Inm 125I 140Ba 170Tm 224Ra 249Bk
124Sb 126I
m = metaestable
(13a) = vida media de trece años
Grupo 3: TOXICIDAD MODERADA.
7Be 48Sc 65Zn 91Sr 103Ru 125Tem140La 153Gd 187W 198Au 231Th
14C 48V 69Znm 90Y 105Ru 127Te 141Ce 159Dy 183Re 199Au 233Pa
18F 51Cr 72Ga 92Y 105Rh 129Te 143Ce 165Dy 186Re 197Hg
239Np
24Na 52Mn 73As 93Y 103Pd 131Tem142Pr 166Dy 188Re 197Hgm
67Ga
38Cl 56Mn 74As 97Zr 109Pd 132Te 143Pr 166Ho 185Os 203Hg 111In
31Si 52Fe 76As 93Nbm105Ag 130I 147Nd 169Er 191Os 200Tl 133Ba
32P 55Fe 77As 95Nb 111Ag 132I 149Nd 171Er 193Os 201Tl 92Sr
35S 59Fe 75Se 99Mo 109Cd 134I 147Pm 171Tm 190Ir 202Tl 83Zr
41Ar 57Co 82Br 96Tc 115Cd 135I 149Pm 175Yb 194Ir 203Pb 85Zr
42K 58Co 85Krm 97Tcm115Inm 135Xe 151Sm 177Lu 191Pt 206Bi
43K 63Ni 87Kr 97Tc 113Sn 131Cs 153Sm 181W 193Pt 212Bi
47Ca 65Ni 86Rb 99Tc 125Sn 163Cs 152Eu (9.2h)185W 197Pt 220Rn
47Sc 64Cu 85Sr 97Ru 122Sb 131Ba 155Eu 196Au 222Rn
Grupo 4: TOXICIDAD BAJA.
3H 58Com 71Ge 87Rb 97Nb 103Rhm131Xem135Cs 191Osm232Th 238U
15O 59Ni 85Kr 91Ym 96Tcm113Inm 133Xe 147Sm 193Ptm natTh natU
8 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 7 de febrero de 1996

37Ar 69Zn 85Srm 93Zr 99Tcm129I 134Csm187Re 197Ptm 235U


Tabla número 2
Factores de modificación para la clasificación de las
instalaciones o laboratorios segun los tipos de operación
Operación Factor de
modificación
Almacenamiento (soluciones madres) x 100
Operaciones sencillas por vía húmeda x 10
Operaciones químicas normales x 1
Operaciones complejas por vía húmeda
en las que haya peligro de derrame x 0.1
Operaciones sencillas por vía seca x 0.1
Operaciones por vía seca y/o con
sustancias en polvo x 0.01

Tabla número 3
Clasificación de las instalaciones radiactivas tipo II, Clase A, B o C
Radiotoxicidad Cantidad Clasificación de la instalación
del mínima a
radionúclido considerarse
(kBq)
Tipo II C Tipo II B Tipo II A
1. Muy Alta 3.7 370 kBq de 370 kBq 370 Mbq
o a o
menos 370 MBq más
2. Alta 37 3.7 MBq de 3.7 MBq 3.7 GBq
o a o
menos 3.7 GBq más
3. Moderada 370 37 MBq de 37 MBq 37 GBq
o a o
menos 37 GBq más
4. Baja 3700 370 MBq de 370 MBq 370 GBq
o a o
menos 370 GBq más

1 kBq = 103 Bq
1 MBq = 106 Bq
1 GBq = 109 Bq
5. Concordancia
La presente Norma coincide con las recomendaciones del Organismo Internacional
de Energía Atómica, emitidas en los documentos listados en la bibliografía.

Apendice A (INFORMATIVO)
Ejemplo para clasificar una instalación tipo II
Miércoles 7 de febrero de 1996 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 9

Se requiere efectuar operaciones complejas por vía húmeda, con tritio (3H), en
cantidades que equivalen a 407 MBq de actividad.
Para determinar el tipo de instalación se realiza lo siguiente:
A.1 Se consulta la Tabla número 1 para determinar que el 3H es un radionúclido
que pertenece al GRUPO 4: BAJA RADIOTOXICIDAD.
A.2 Se consulta la Tabla número 2 para determinar que el factor de modificación
que corresponde a operaciones complejas por vía húmeda es 0.1.
A.3 Se multiplica el factor de modificación anterior (0.1) por los valores de actividad
correspondientes a las tres últimas columnas del renglón número 4 "Baja
radiotixicidad" de la Tabla número 3, obteniéndose los siguientes valores:
37 MBq 37 MBq 37 GBq
o a o
menos 37 GBq más
A.4 Se observa que para este ejemplo, 407 MBq se encuentra dentro del intervalo
de valores de actividad de 37 MBq a 37 GBq, por lo que la instalación se
clasifica como Tipo II B.
6. Bibliografía
6.1 México. Leyes, etc. 1988. Reglamento General de Seguridad Radiológica.
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de noviembre de 1988.
6.2 Organismo Internacional de Energía Atómica, 1973. Manipulación sin riesgos de
los radionúclidos. Viena. IAEA. 101p. (OIEA. Colección Seguridad No. 1).
6.3 Organismo Internacional de Energía Atómica 1963. A basic toxicity classification
of radionuclides. Viena. IAEA 39p. (IAEA. Technical report series No. 15).
6.4 World Health Organization, 1975. Manual on radiation protection in hospitals
and general practice. Ginebra, Suiza. WHO. vol. 2
6.5 The International Commission on Radiological Protection. 1976. The handling
storage use and disposal of unsealed radionuclides in hospitals and medical
research establishments. Annals of the ICRP. (ICRP-25). 1 (2). 46p.
7. Observancia
Esta Norma es de observancia obligatoria en todo el territorio nacional y
corresponde a la Secretaría de Energía, por conducto de la Comisión Nacional de
Seguridad Nuclear y Salvaguardias, la vigilancia de su cumplimiento.

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