Procedimiento para La Gestión de Riesgos
Procedimiento para La Gestión de Riesgos
PROCEDIMIENTO PARA LA
GESTIÓN DE RIESGOS
ÍNDICE
1. GENERALIDADES ................................................................................................................ 3
1.1 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... 3
1.2 PROPÓSITO DEL PROCEDIMIENTO .................................................................................. 3
1.3 DEFINICIONES ...................................................................................................................... 3
1.4 RESPONSABILIDADES GENERALES ................................................................................. 4
1.5 RIESGOS DE LA ETAPA DE LICITACIÓN ........................................................................... 4
1.6 DIAGRAMA DE FLUJO DE LA GESTIÓN DE RIESGOS ..................................................... 5
2. PLANIFICACIÓN DE LA GESTIÓN DE RIESGOS .............................................................. 5
2.1 ELABORACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS .................................................... 6
2.2 REVISIÓN Y APROBACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS ................................ 7
2.3 DIFUSIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS DEL PROYECTO ............................... 7
3. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS .......................................................................................... 7
3.1 ELABORACIÓN DE PRESENTACIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS ................................... 8
3.2 TALLER DE IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS ...................................................................... 8
3.3 CONSOLIDACIÓN DE REGISTRO DE RIESGOS.............................................................. 10
4. ANÁLISIS Y PLANIFICACIÓN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS ................................. 10
4.1 REUNIÓN DE ANÁLISIS Y PLANIFICACIÓN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS ........... 10
4.1.1 EVALUACIÓN DE PROBABILIDAD E IMPACTO DE RIESGOS................................. 11
4.1.2 SELECCIÓN DE ESTRATEGIAS DE RESPUESTA A LOS RIESGOS ....................... 12
4.1.3 EVALUACIÓN DE RIESGOS RESIDUALES Y RESERVA DE CONTINGENCIA ....... 14
4.2 CONSOLIDACIÓN DE MATRIZ DE GESTIÓN DE RIESGOS ............................................ 15
5. IMPLEMENTACIÓN DE PLANES Y MONITOREO DE LOS RIESGOS ............................ 15
5.1 IMPLEMENTACIÓN DE PLANES DE RESPUESTA .......................................................... 16
5.2 REUNIÓN DE SEGUIMIENTO A LA MATRIZ DE GESTIÓN DE RIESGOS ...................... 16
5.2.1 REEVALUACIÓN DE RIESGOS DE LA MATRIZ DE GESTIÓN DE RIESGOS ......... 16
5.2.2 IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y PLAN DE RESPUESTA A NUEVOS RIESGOS 17
5.2.3 EVALUACIÓN DE RIESGOS RESIDUALES ............................................................... 17
5.3 CONSOLIDACIÓN Y DIFUSIÓN DE LA MATRIZ DE GESTIÓN DE RIESGOS
ACTUALIZADO Y REGISTRO DE RIESGOS CERRADOS ....................................................... 18
6. ANEXOS .............................................................................................................................. 18
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GERENCIA DE GESTIÓN DE OPERACIONES
1. GENERALIDADES
1.1 INTRODUCCIÓN
Los riesgos en un proyecto están presentes en todas las áreas de conocimiento del
proyecto (alcance, tiempo, costo, calidad, recursos humanos, comunicaciones,
adquisiciones), e involucra a todas las áreas del proyecto (Administración de Obra,
Administración de Contratos, Control de Proyectos, Oficina Técnica, Calidad, Seguridad,
Equipos, etc.).
Los riesgos del proyecto se identifican desde la etapa de la Oferta y se tiene que considerar
durante la elaboración de ésta. Al avanzar en un proyecto sin un enfoque proactivo de la
gestión de riesgos es probable que dé lugar a un mayor número de problemas, como
consecuencia de las amenazas no identificadas ni gestionadas.
La gestión de riesgos es vital para tener una planificación acorde con la realidad y contribuir
con el éxito del proyecto.
Los beneficios de gestionar apropiadamente los riesgos del proyecto incluyen a los
siguientes:
- Aumenta la posibilidad de éxito del proyecto.
- Hace más realista los planes al considerar la incertidumbre.
- Identifica potenciales problemas en una etapa temprana.
- Logra una visión común sobre los riesgos.
- Ayuda a ser proactivos y no reactivos.
- Mejora la predicción de resultados.
- Se tiene un registro cuantificado de las Contingencias del proyecto
1.3 DEFINICIONES
a) Riesgo. Es un evento o condición incierta, que si ocurre, afecta negativa o
positivamente a uno o más de los objetivos del proyecto, tales como el alcance, el
cronograma, el costo o la calidad.
b) Riesgo Global del Proyecto. Representa el efecto de la incertidumbre sobre el proyecto
en su conjunto.
c) Probabilidad. Es una forma de expresar el conocimiento o creencia de que un evento
ocurrirá.
d) Impacto. Medida de severidad con la cual el Riesgo podría afectar el proyecto.
e) Estructura de Desglose de Riesgos (RBS). Es una representación jerárquica de los
riesgos, según sus categorías. Ayuda al equipo del proyecto a tener en cuenta las
numerosas fuentes que pueden dar lugar a riesgos del proyecto.
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Escala del
MENOR MODERADO SEVERO
Impacto
Compromete levemente Compromete Compromete
Descripción del
los Objetivos del moderadamente los severamente los
Impacto
Proyecto. Objetivos del Proyecto. Objetivos del Proyecto.
Impacto en
Impacto menor al 15% Impacto entre el 15% y Impacto mayor al 30%
Margen de
del Margen el 30% del Margen del Margen
proyecto
Fig. 4. Definición de escala de Impacto de los Riesgos
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Escala de
BAJA MEDIA ALTA
Probabilidad
Es poco probable que el El riesgo muy
Descripción El Riesgo podría ocurrir
Riesgo ocurra probablemente ocurrirá
Nivel de Probabilidad menor al Probabilidad entre el Probabilidad mayor al
Probabilidad 20% 20% y el 50% 50%
Fig. 5. Definición de escala de Probabilidad de los Riesgos
ALTA
PROBABILIDAD
MEDIA
BAJA
3. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
Este proceso tiene como finalidad determinar los riesgos que pueden afectar al proyecto.
Involucra revisar y validar los Riesgos identificados en la etapa de la Oferta, y asimismo
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aprovecha el conocimiento y la capacidad del equipo del proyecto para anticipar nuevos
eventos que podrían afectar al proyecto.
La oportunidad de manejar el riesgo disminuye en la medida que el ciclo de vida del
proyecto avanza, por tal razón es fundamental que en la etapa inicial se lleve a cabo una
oportuna y eficaz identificación de riesgos.
Los sub procesos que comprenden la Identificación de Riesgos, se muestran en la Fig. 7.
En la Columna “Causas” se debe describir la causa o causas que generan el riesgo. Para la
Columna “Descripción del Riesgo”, se debe tener especial cuidado en que el Riesgo sea
descrito de una forma clara y concisa, sugiriendo la siguiente forma: Podría ocurrir el
<RIESGO O EVENTO INCIERTO>, generando el <EFECTO EN EL PROYECTO>. En la
Figura 9, se muestra un ejemplo de llenado de las Columnas de Datos del Riesgo:
Son diversas las Técnicas que se podrían emplear para la Identificación de Riesgos, entre
las que se mencionan las siguientes (se sugiere emplear al menos 3 técnicas):
3.2.1 Tormenta de Ideas
El objetivo es obtener una lista de riesgos, a partir de las ideas generadas por los miembros
del equipo en una sesión abierta liderada por el facilitador.
3.2.2 Análisis de la RBS
Una forma de identificar los riesgos es revisando la RBS o categorías del proyecto, lo cual
ayuda a no olvidarse de los riesgos de ciertas áreas relevantes.
3.2.3 Análisis de la WBS
La WBS muestra gráficamente todo el alcance aprobado del proyecto y es útil para la
identificación de riesgos, porque se recorre cada entregable de la WBS y nos preguntamos
¿Cuáles son los riesgos asociados a este entregable?
3.2.4 Análisis del Contrato
La revisión detallada del Contrato es clave para identificar riesgos contractuales.
3.2.5 Análisis de Listas de Riesgos típicos
Se desarrollan sobre la base de Información histórica y del conocimiento acumulado de
proyectos anteriores similares en naturaleza.
3.2.6 Otras técnicas: Entrevistas, Análisis del Cronograma, Análisis FODA.
En el proceso de identificación de Riesgos, se debe tener presente que los Riesgos
asociados a la Categoría Cliente-Externo, se registran con los valores de probabilidad y de
impacto atribuibles únicamente al Contratista, ya que aún cuando un Riesgo sea asumido
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1. Evaluación de 2. Selección de
3. Evaluación de Riesgos
Probabilidad e Estrategias de
Residuales
Impacto de los Riesgos Respuesta a los Riesgos
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ESTRATEGIAS DE RESPUESTA
RESULTADO
TIPO DE DESCRIPCIÓN DE RESPONSABLE FECHA DE
ESPERADO DE LA
ESTRATEGIA ESTRATEGIA DEL RIESGO IMPLEMENT.
IMPLEMENTACIÓN
Los Tipos de Estrategia para Riesgos Negativos (Amenazas) son: Evitar, Transferir,
Mitigar, Aceptar Activamente, y Aceptar pasivamente. Las Estrategias de Evitar y Mitigar
habitualmente son eficaces para riesgos críticos de alto impacto, mientras que las de
Transferir y Aceptar activamente normalmente son buenas estrategias para amenazas
menos críticas y con bajo impacto global. A continuación se describe en detalle cada tipo de
estrategia:
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Adoptar acciones tempranas para reducir el riesgo es más eficaz que tratar de reparar
el daño después de ocurrido el riesgo. Ejemplos de mitigar el riesgo son realizar más
pruebas de calidad. Al no eliminarse el riesgo por completo, se espera que se tenga un
Riesgo Residual.
- Transferir. Mediante esta estrategia el equipo del proyecto traslada el impacto de una
amenaza a un tercero, junto con la responsabilidad de la respuesta. La transferencia de
un riesgo simplemente confiere a una tercera parte la responsabilidad de su gestión, no
lo elimina. Transferir el Riesgo durante la Fase de la Oferta implica en lo posible
trasladar al Cliente ciertos riesgos identificados en los documentos de licitación o bases,
mientras que en la ejecución del proyecto generalmente implica el uso de la
subcontratación, seguros, garantías, o fianzas.
- Aceptar activamente. Adoptar esta estrategia implica crear un Plan de Contingencia
para afrontar el riesgo si ocurre, estableciendo para tal efecto una Reserva de
Contingencia que incluya una cantidad de tiempo, costo y/o recursos para manejar los
riesgos si llegan a materializarse. En esta estrategia se actúa después de que el riesgo
ocurre, a diferencia de las estrategias antes mencionadas, en las cuales se actúa antes
de que ocurra.
- Aceptar pasivamente. Mediante esta estrategia, el proyecto decide aceptar el Riesgo y
no se requiere ninguna acción, únicamente documentar la estrategia dejando que el
equipo de dirección del proyecto aborde los riesgos conforme se presentan. Se revisa
periódicamente la amenaza para asegurarse de que no cambia de manera significativa.
Debe tenerse cuidado al aceptar pasivamente un riesgo, procurando que esta estrategia
se adopte únicamente para los Riesgos de Baja Importancia (debajo del Umbral definido
por el Proyecto) y cuando además no haya otra buena alternativa como estrategia de
respuesta.
Como se muestra en la Fig. 15, los Riesgos Residuales se generan después de aplicar
estrategias de respuesta de “Mitigar” o de “Aceptar Activamente” el Riesgo.
La Evaluación de los Riesgos Residuales consiste en estimar su Probabilidad e Impacto,
para lo cual se tomará en cuenta las siguientes consideraciones.
- Para los Riesgos cuya estrategia de respuesta elegida fue la de Mitigar el Riesgo, se
estima su nueva Probabilidad y/o nuevo Impacto, esperando que al menos uno de los
valores sea menor al estimado inicialmente.
- Para los Riesgos cuya estrategia de respuesta elegida fue la de Aceptar Activamente el
Riesgo, se mantienen los valores de Probabilidad e Impacto estimados inicialmente.
El Valor Monetario Esperado representa el resultado de multiplicar la Probabilidad por el
Impacto de los Riesgos Residuales, en términos económicos.
La Reserva de Contingencia es un costo que se define para cubrir el impacto de los Riesgos
Residuales por si llegan a ocurrir. Su definición estará a cargo del Área de Control de
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Implementar los Planes y Monitorear los Riesgos es el proceso mediante el cual se ejecutan
los Planes de respuesta y acciones planificadas, y se monitorean los Riesgos.
Este proceso es de mucha importancia, ya que de no hacer el seguimiento apropiado a los
Riesgos, no servirá de mucho el esfuerzo previo de análisis y planificación de respuesta. Se
debe tener la constancia en el Seguimiento a los Riesgos con la frecuencia que se haya
determinado en el Plan de Gestión de Riesgos. Los sub procesos que comprenden el
Proceso de Implementar los Planes y Monitorear los Riesgos, se muestran en la Fig. 17.
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Los Riesgos cerrados no deben eliminarse de la Matriz de Gestión de Riesgos, sino deben
mantenerse con el estatus de Cerrado.
La figura 19 muestra los posibles nuevos estados de los riesgos durante el Monitoreo (en la
ejecución), así como las correspondientes acciones a seguir.
Al finalizar este paso, se habrá actualizado el estatus de los Riesgos existentes de la Matriz
de Gestión de Riesgos.
mediante las Estrategias de Respuesta elegidas. Para llevar a cabo dicha evaluación, se
procede de acuerdo a lo descrito en el paso 4.1.3 del presente procedimiento.
Los Riesgos cerrados no deben eliminarse de la Matriz de Gestión de Riesgos, sino deben
mantenerse con el estatus de Cerrado.
La Matriz de gestión de riesgos desarrollada en sus diferentes etapas será difundida al
Equipo de Dirección del proyecto, copiando al Director del Proyecto y a la Gerencia de la
Unidad de Negocio, con fines de que estén informados y puedan brindar opinión o
sugerencia respecto a alguna estrategia a implementar.
Como parte del Cierre del Proyecto, el Administrador de Contratos deberá remitir al área de
Administración de Contratos de Sede Central, la última Matriz de Riesgos del Proyecto.
6. ANEXOS
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