ORIGEN Y EVOLUCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN

El pensamiento administrativo es muy antiguo, ya que nace con el hombre mismo, porque en cualquier tiempo
de la historia ha habido la necesidad de coordinar, tomar decisiones y ejecutar. Sin embargo la historia de las
organizaciones y su administración tiene su origen en una época más reciente.
Al analizar y la historia de la humanidad, se pueden encontrar los aportes que han plasmando los antiguos
pueblos, como son los sumerios, griegos, romanos y egipcios. Conforme la evolución de la humanidad fue
avanzando las personas empezaron a escribir sobre cómo lograr que las organizaciones fueran eficaces y
eficientes, mucho antes de que se conociera el término de administración como lo conocemos hoy en día.
Fue hasta el siglo XX cuando se le dio gran importancia a la administración y se pudieron ver periodos de
desarrollo e innovación. En México la administración también ha tomado papel desde la época precolombina,
añadiendo varios cambios a lo largo de la historia hasta la actualidad.
A continuación se presentan los eventos y personajes que tuvieron un papel en la historia de la
administración.
Evolución de la administración
La palabra administración tiene su origen del latín, y se divide en ad, dirección o tendencia, y minister,
obediencia o subordinación. Significa aquel que realiza una función bajo el mando de otro. Para poder
entender la definición de la administración se debe conocer la perspectiva de los antecedentes de su
disciplina. Por eso surge la importancia de conocer la historia y origen de la administración, ya que cada
civilización ha contribuido a mejorar y a realizar aportes a esta disciplina que en la actualidad se encuentra en
nuestras sociedades en sus diferentes organizaciones.
Desde el surgimiento del hombre como lo conocemos en la actualidad, siempre ha luchado por subsistir en un
mundo tan cambiante. El hombre desde sus principios ha tratado de hacer sus actividades con una mayor
eficiencia y para lograrlo ha tenido que aplicar la administración, en actividades cotidianas para poder subsistir
y en armonía con sus semejantes. Para ello se explicara cómo fueron los inicios de la administración en el
mundo.
Época Primitiva.
En esta época el mundo estaba habitado por tribus llamadas nómadas, sus principales actividades eran la
caza, pesa y la recolección. En esta época los jefes de las familias tenían la autoridad para tomar decisiones
de gran importancia. Surgió la división de trabajo de acuerdo a la capacidad que tenían las personas de
acuerdo a su sexo y las edades de los individuos.
Época Antigua.
En esta época se encuentran muchos fundamentos administrativos que se tiene en la actualidad. Estos
fundamentos fueron encontrados en los antiguos imperios. Los griegos reconocieron que la producción era
alcanzada mediante métodos a tiempos estipulados. Por lo tanto el trabajo era monótono y duro. Algunos de
los conceptos más importantes de Grecia en relación a la administración fueron aportados por sus filósofos:
 Sócrates, utilizo en la organización aspectos administrativos y separó el conocimiento técnico de la
experiencia.
 Platón, habló de las aptitudes naturales de los hombres y dio origen a la especialización.
 Aristóteles, hablo de cómo lograr un estado perfecto.
 Pericles, dio unos de los principios básicos de la administración, la selección de personal.
La Iglesia Católica Romana represento un ejemplo importante de la práctica de la administración; la estructura
actual de la Iglesia quedó establecida desde el siglo II d.C. En ese tiempo se definieron sus objetivos y
doctrinas. La autoridad principal se ubico en Roma. Se creó una estructura jerárquica simple, que en lo básico
ha prevalecido sin cambios a lo largo de más de 2000 años.
Edad Media
El centralismo se fue debilitando durante los últimos años ya que el Imperio Romano dejo de tener toda la
autoridad real y pasó a manos de los terratenientes. El rey retuvo grandes áreas para él y cedió el resto a la
más alta nobleza. Estos retenían esos feudos con la condición de rendir algunos servicios específicos,
militares y financieros. Del mismo modo, esos vasallos, a su vez, exigieron servicios análogos en clase de sus
subvasallos.
Este sistema acabo en una secuencia hacia abajo hasta la más pequeña unidad feudal que eran los siervos.
El proceso de descentralización que surgió fue acentuado por el crecimiento de las instituciones que tenían
mayores privilegios. Con este sistema el vasallo gano su derecho a gobernar su propio territorio.
El feudalismo
El feudalismo represento un factor más para la descentralización, ya que involucro problemas y condiciones
similares que sufrían las organizaciones de gobierno y de negocios. Durante esta época no tuvo tanta
prioridad la administración, ya que los feudos delegaban sus actividades mas no la autoridad.
Edad Moderna
Maquiavelo y Sun Tzu
Maquiavelo creía firmemente en la república, esto de ve reflejado en su libro escrito en 1531, “Los discursos”.
Los principios que planteo se pueden adaptar y aplicar a la administración en las organizaciones
contemporáneas. Dentro de sus principios plantea que una organización será estable cuando los miembros
manifiesten sus problemas y resuelvan sus conflictos. Otro de ellos es que una persona podrá emprender una
organización, pero esta perdurara cuando este al mando de muchas personas y estas deseen conservarla. El
siguiente principio hace referencia que los lideres deben tener autoridad para poder guiar a sus subordinados.
Por último, uno de sus principios aplicados a la administración es que cuando un gerente quiera cambiar una
organización ya establecida debe conservar parte de su estructura y costumbres antiguas. (Robbins & A.,
1996)
La revolución industrial
Esta se época fue representativa por varios inventos y descubrimientos, por ejemplo lo que fue la máquina de
vapor, estos inventos dieron pie al desarrollo industrial. Desaparecieron los talleres artesanales y aparecieron
las fábricas, donde había un patrón y había trabajadores quienes vendían su fuerza de trabajo. Se sustituyo al
artesano por obreros especializados, y surgió la producción en serie. La administración en sí no tuvo grandes
avances o aportaciones, esta época se caracterizo por la explotación del hombre por el hombre.
Por otra parte, la complejidad del trabajo creo la necesidad de algunos administradores, que se encargaban
de todos los problemas de la fábrica. Estos factores crearon la aparición de algunas corrientes que apoyaban
a los trabajadores, esto dio el inicio a investigaciones que posteriormente originarían la administración
científica y el avance de otras disciplinas administrativas. Así mismo se crearon los sindicatos en defensa a
los trabajadores.
Enfoque clásico
Este enfoque marca la importancia de encontrar maneras de administrar las organizaciones y el trabajo en
forma más eficiente. El enfoque es denominado “clásico”, porque comprende las primeras obras y las
contribuciones que forma parte d las principales raíces del campo de la administración.
La administración científica
Es un enfoque de la teoría administrativa clásica que resalta el estudio científico de los métodos del trabajo
para mejorar la eficiencia del trabajador.
Entre los principales representantes se incluyen a:
Frederick Winslow Taylor. Conocido como “el padre de la administración científica”. Su interés principal era
acrecentar la productividad mediante una mayor eficacia en la producción y un pago mejor para los
trabajadores a través de la aplicación del método científico. Algunos de sus principios son: la planeación,
preparación, control y ejecución. Otros mecanismos administrativos que propuso fueron: estudio de tiempos y
movimientos, supervisión funcional, sistemas o departamentos de producción, principio de la excepción,
tarjetas de inscripción, uso de la regla de cálculo, estandarización de las tarjetas de instrucción, bonificación
de las tarjetas de instrucción, estudio de las rutas de producción, sistema de clasificación de la producción y
costo de la producción. (Koontz & Weihrich, 1990).
Los Gilbreth diseñaron a su vez un sistema de clasificación para darle nombre a 17 movimientos básicos
manuales que ellos llamaron therbligs. Esto le permitía a los Gilbreth analizar con mayor precisión los electos
exactos de los movimientos manuales de cualquier obrero.
Henry Gantt. Propuso una selección científica de los trabajadores y una “cooperación armónica” entre ellos y
la gerencia. Gantt fue el iniciador de las gráficas para calendarizar la producción una ayuda práctica para
planear, programar y controlar. La “gráfica de Gantt” se sigue usando en nuestros días. También marco la
importancia de la necesidad de la capacitación.
La administración burocrática
Enfatiza la necesidad de operar Organizaciones en forma racional, y no descansar en los deseos arbitrarios
de los propietarios y gerentes.
El mayor representante fue:
Max Weber. Weber trato de visualizar la forma en que las grandes organizaciones, que se originaron en la
Revolución Industrial, podían funcionar idealmente. Trabajó sobre las características de la “burocracia ideal”.
Aplico el término “burocracia”, con base al termino alemán büro, que significa “oficina”, para identificar las
grandes organizaciones que operan con fundamentos racionales. (Robbins & A., 1996)
La escuela del proceso administrativo
Esta escuela se centra en los principios que los administradores pueden utilizar, para coordinar las actividades
internas de las organizaciones.
Henry Fayol. Industrial francés que se capacitó como ingeniero minero.
Se centro en las principales actividades gerenciales. Se encargo de dividir las actividades industriales en seis
grupos: comerciales, técnicas, financieras, de seguridad, contables y administrativas. Reconoció la necesidad
de enseñar administración. Formulo 14 principios de administración: división del trabajo, autoridad, disciplina,
unidad de mando, unidad de dirección, subordinación del interés individual al bien común, remuneración,
centralización, jerarquía, orden, equidad, estabilidad del personal, iniciativa y espíritu de grupo. (Rodríguez,
1988).
Chester Bernard. La teoría de la aceptación de la autoridad es una de sus contribuciones más conocidas, en
ella dice que la autoridad depende, en gran parte, de la disposición de los empleados para aceptar las
directrices de los gerentes. Por lo tanto, éstos deben comunicar sus requerimientos, de manera que se tomen
en cuenta los sentimientos y capacidades de los empleados.
Enfoque del comportamiento humano
En este enfoque se interesaban en encontrar las mejore maneras para que las organizaciones utilizaran los
mecanismos productivos en forma más eficiente, sin embargo veían a los individuos como mecanismos de
producción.
Enfoque conductual
Es la perspectiva administrativa que marcaba la importancia de tratar de comprender los factores que afectan
el comportamiento humano dentro de las organizaciones.
Los primeros conductistas fueron:
Hugo Münsterbeg. Aplico la psicología a la industria y la administración. Se enfoco en la determinación de las
condiciones para mejorar el trabajo de un individuo y encontrar las maneras de influir en los trabajadores, para
que estos actuaran de acuerdo con los objetos de la administración.
Mary Parker Follet. Estudio la dinámica de grupos y tuvo ideas relacionadas a la distribución del poder, la
integración de los sistemas organizacionales y la solución de problemas.
Elton Mayo. Famosos estudiosos en la planta Hawthorne de la Western Electric Company. Estudio la
Influencia de las actitudes y relaciones sociales de los grupos de trabajo sobre desempeño.
Movimiento de las relaciones humanas.
Los siguientes ilustres escribieron sobre la superación personal.
Abraham Maslow. Según Maslow las necesidades de los individuos estaban catalogadas en niveles que se
representaban en forma de una pirámide, donde los niveles bajos debían quedar satisfechos antes de pasar a
satisfacer las necesidades de los niveles más altos.
Douglas McGregor. Propuso la Teoría X y la Teoría Y, las cuales, tienen posiciones contrarias en cuanto al
compromiso de una persona que trabaja en una organización.
Enfoque cuantitativo de la administración
Este enfoque surge en el lapso de la Segunda Guerra Mundial. Durante la guerra se hizo uso de métodos
cuantitativos para hacer un mejor uso de los recursos. Se formaron los primeros equipos de la investigación
de operaciones
La administración cuantitativa se apoyo de las matemáticas, la estadística y la informática realizar una buena
toma de decisiones en la gerencia y mejorar la eficacia de la organización. Esto se realiza formando equipos
de trabajo especializados quienes se encargan de resolver un problema a través de modelos matemáticos y
presentar la mejor solución a la gerencia.
Teoría de sistemas
Este enfoque trata de ver a la organización como un sistema compuesto de partes interrelacionadas. Este
enfoque da a los administradores una manera de ver a la organización como un todo y como parte de un
ambiente externo más amplio.
DEFINICIONES DE ADMINISTRACIÓN
Se puede conceptuar a la administración como el esfuerzo humano coordinado para obtener la
optimización de los todos los recursos a través del proceso administrativo, a fin de lograr los
objetivos constitucionales.

Isaac Guzmán Valdivia Es la dirección eficaz de las actividades y la colaboración de otras

personas para obtener determinados resultados.
José A. Fernández Arena Es una ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos
institucionales por medio de una estructura y a través del esfuerzo humano coordinado.
Harold Koontz y Cyril O’Donnell Es la dirección de un organismo social y su efectividad en
alcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes.
Henry Sisk y Mario Sverdlik Es la coordinación de todos los recursos a través del proceso de
plantación, dirección y control, a fin de lograr objetivos establecidos.
Robert F. Buchele El Proceso de trabajar con y a través de otras personas a fin de lograr los
objetivos de una organización formal.
American Management Association La administración es la actividad por la cual se obtienen
determinados resultados a través del esfuerzo y la cooperación de otros.
Joseph L. Massie Método por el cual un grupo de cooperación dirige sus acciones hacia metas
comunes. Este método implica técnicas mediante las cuales un grupo principal de personas (los
gerentes) coordinan las actividades de otras.

PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN DE FAYOL

La ciencia de la administración, como toda ciencia, se de basar en leyes o principios. Fayol intentó definir los
principios generales de administración, sistematizándolos muy bien, aunque sin mucha originalidad, por
cuanto los tomó de diversos autores de su época. Fayol adopta el termino principio para apartarse así de
cualquier idea de rigidez, ya que nada hay de rígido o absoluto en materia administrativa. En administración,
todo es cuestión de medida, ponderación y sentido común. En consecuencia, tales principios son maleables y
se adaptan a cualquier circunstancia, tiempo o lugar.
Para Fayol, la función administrativa solo tiene por órgano y por instrumento al cuerpo social, Mientras que las
otras funciones ponen en juego la materia prima y las máquinas, la función administrativa solo obra sobre el
personal.
Fayol, al introducir un esquema jerárquico y al profundizar en el tema de la división del trabajo, hace un aporte
fundamental hacia el desarrollo de la administración moderna.
Los 14 principios de Henry Fayol:
 División del Trabajo: el cual tiene por objeto "producir más y mejor con el mismo esfuerzo"
y tiene como consecuencia, la especialización de las funciones y la separación de poderes.
 Autoridad: estos es, "el derecho a mandar y poder de hacerse obedecer".
 Disciplina: la define como "la obediencia, la asiduidad, la actividad, la conducta, los signos
exteriores de respeto". Señala como los medios de establecerla y mantenerla: a) los buenos jefes
en todos los grados; b) las convenciones las más claras y equitativas que sea posible y c) las
sanciones penales juiciosamente aplicadas.
 Unidad de Mando: "para una acción cualquiera un agente no debe recibir órdenes más que
de un solo jefe". Considera la dualidad de mando como fuente de perpetuo conflicto.
 Unidad de Decisión: estos es "un solo programa para un conjunto de operaciones que
tiendan al mismo objeto". Fayol advierte que no debe confundirse este principio con el anterior,
ya que la unidad de mando se refiere al funcionamiento del personal y la unidad de dirección al
cuerpo social de la empresa.
 Subordinación del Interés Particular al interés General. Se refiere a que en una
institución el interés de una persona, grupo o departamento no debe primar en contra del interés
de la empresa.
 Remuneración del personal: señala "que la remuneración debe ser equitativa, y en la
medida de lo posible dar satisfacción a la vez, al personal y a la empresa, al patrono y al
empleado.
 Centralización: considera este principio como de orden natural, ya que en todo organismo
"del cerebro o de la dirección deben partir las órdenes que ponen en movimiento todas las
partes del organismo"
 Jerarquía: "es la serie de jefes que va de la autoridad suprema a los agentes inferiores". La
jerarquía no debe violarse, salvo los casos excepcionales en que se hace necesario el contacto
directo para el éxito de una operación, siempre con la autorización de los jefes directos, utilizado
para ello la conocida pasarela ideada por Fayol.
 Orden: Fayol distingue el orden material, para el cual aplica la popular fórmula de "un lugar
para cada cosa y cada cosa en su lugar", y el orden social, para el cual es preciso que haya "un
lugar para cada agente y que cada agente esté en el lugar asignado".
 Equidad: "es la combinación de la benevolencia con la justicia".
 Estabilidad del Personal: el autor destaca la importancia en la permanencia del personal,
principalmente el de los puestos directivos, para la buena marcha de la empresa.
 Iniciativa: establece que debe fomentarse la iniciativa de los empleados. Fayol considera
superior al jefe que sabe estimular iniciativa.
 Unión del personal: considera que para aplicar efectivamente este principio, se hace
necesario la unidad de mando, evitando el peligro de la división, ya que esto acarrea perjuicio
para la empresa. Estima que la armonía y la unión del personal es uno de los aspectos más
importantes de toda institución.

LAS CORRIENTES DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO

La evolución de las corrientes del pensamiento administrativo, anteceden desde la prehistoria hasta nuestros
días, originadas gracias a diversas contribuciones de autores e ideas a lo largo de los años, estos enfoque
están orientados a las diversas organizaciones llamadas empresas de la sociedad.
Teoría De La Administración Científica
“El enfoque de la administración científica es el énfasis en las tareas. El nombre de esta escuela obedece al
intento de aplicar los métodos de la ciencia a los problemas de la administración, con el fin de alcanzar
elevada eficiencia industrial. Los principales métodos científicos aplicables a los problemas de la
administración son la observación y la medición. La escuela de la administración científica fue iniciada a
comienzos de este siglo por el ingeniero norteamericano Frederick W. Taylor, a quien se le considera
fundador de la moderna TGA. Taylor tuvo innumerables seguidores (como Gantt, Gilbert, Emerson, Ford,
Barth y otros) y provoco una verdadera revolución en el pensamiento administrativo y en el mundo industrial
de su época.”
Teoría Clásica
“En la teoría clásica, por lo contrario, se parte del todo organizacional y de su estructura para garantizar la
eficiencia en todas las partes involucradas, sean ellas órganos (secciones, departamentos, etc.), o personas
(ocupantes de cargos y ejecutores de tareas).El microenfoque individual de cada obrero con relación a la
tarea se amplía enormemente en la organización como un todo, con respecto a su estructura

organizacional. La preocupación por entender la estructura de la organización como un todo constituye, sin duda, una
ampliación sustancial del objeto de estudio de la TGA. Fayol, un ingeniero francés, fundador de la teoría clásica de la
administración, parte de un enfoque sintético, global y universal de la empresa, iniciando así una concepción anatómica
y estructural que rápidamente desplazo la visión analítica y concreta de Taylor.
Teoría De La Organización
“La teoría clásica concibe la organización como una estructura. Este modo de concebir la estructura organizacional está
bastante influenciado por las concepciones antiguas de la organización (como la organización militar y la organización
eclesiástica), rígidas y jerarquizadas. En este aspecto, la teoría clásica no se desligo totalmente del pasado. Aunque haya
contribuido enormemente a sacar la organización industrial del caos primitivo que enfrentaba desde el comienzo de
este siglo como consecuencia de la revolución industrial, la teoría clásica avanzo poco en términos de teoría de la
organización. Para Fayol, la organización solo abarca el establecimiento de la estructura y de la forma, y es
consecuencia, estática y limitada.
Teoría De Las Relaciones Humanas
“La teoría de las relaciones humanas (también denominada escuela humanística de la administración), desarrollada por
Elton mayo y sus colaboradores surgió en los estados unidos como consecuencia inmediata de los resultados obtenidos
mediante la experiencia de Hawthorne. Fue básicamente un movimiento de reacción y de oposición a la
teoría clásica de la administración.
“La teoría de las relaciones humanas se origina principalmente, en:
1. La necesidad de humanizar y democratizar la administración 2. El desarrollo de las llamadas ciencias humanas 3.
Las ideas de la filosofía pragmática de John Dewey 4. Las conclusiones de la experiencia de Hawthorne”
Teoría Del Comportamiento
“La escuela de las relaciones humanas, de la década de los años 30, dio origen a las teorías del comportamiento humano
en la administración que surgieron al final de la segunda guerra mundial. Los psicólogos investigaron el comportamiento
individual y del grupo para explicar la conducta del hombre en el lugar del trabajo. Deseaban conocer la forma en que se
relacionan las necesidades, la motivación, la satisfacción y el desempeño en el trabajo.
Teoría Neoclásica
“El termino de teoría neoclásica es, en realidad un poco [Link] autores aquí considerados (Peter [Link],
Ernest Dale, Harold Koontz, Cyril O”Donell, Michael Jucius, William Newman, Ralp Davis, George Terry, Morris Hurley,
Louis Allen. De hecho no presentan puntos de vista divergentes, ni se preocupan por alinearse dentro de una orientación
común. En resumen los autores neoclásicos no forman propiamente una escuela definida, sino un movimiento
relativamente heterogéneo.
mportancia objetivos y caracteristicas de la administracion en las organizaciones
Importancia de la administración desde el punto de vista económico

Para el buen desempeño de la organización la administración reviste una gran importancia y esta debe ejecutarse
adecuadamente en cada área funcional de la organización, ya que los provee de las herramientas precisas para el
cumplimiento de la normativa vigente y de las metas que se ha propuesto la organización.
-En la dirección económica específicamente la administración ayuda en primer lugar a planificar los procesos a ejecutar
en el año tomando como base las experiencias que se posean de años anteriores y las inversiones propuestas para el
período. Estos procesos requieren de estructuras organizativas que permitan su realización exitosa, además en esta área
se lleva a cabo el control riguroso de la información económico financiera vital para la toma de decisiones.
En cuanto lo social
La importancia de la administración se ve en que está imparte efectividad a los esfuerzos humanos. Ayuda a obtener
mejor personal, equipo, materiales, dinero y relaciones humanas. Se mantiene al frente de las condiciones cambiantes y
proporciona previsión y creatividad. El mejoramiento es su consigna constante
La administración se da donde quiera que existe un organismo social, aunque lógicamente sea más necesaria, cuanto
mayor y más complejo sea éste.
La administración busca el logro de objetivos a través de las personas, mediante técnicas dentro de una organización.
OBJETO DE LA ADMINISTRACIÓN
El objeto de estudio de la administración son: las organizaciones, su dirección, las técnicas de dirección, la
transformación y adaptación de las organizaciones, la teoría de la organización y de la administración.
Objetivos de la administración
1. Alcanzar en forma eficiente y eficaz los objetivos de un organismo social.
2. Es permitirle a la empresa tener una perspectiva más amplia del medio en el cual se desarrolla
3. Asegurar que la empresa produzca o preste sus servicios.
CARACTERISTICAS DE LA ADMINISTRACION
Dentro de las características de la administración tenemos las siguientes:
Universalidad: La administración se da donde quiera que existe un organismo social (estado, ejército, empresas, iglesias,
familia, etc.), porque en él tiene siempre que existir coordinación sistemática de medios.
Especificidad: La administración tiene sus propias características las cuales son inconfundibles con otras ciencias, aunque
va acompañada siempre de ellas (funciones económicas, contables, productivas, mecánicas, jurídicas, etc.), son
completamente distintas.
Unidad Temporal: Aunque se distingan etapas, fases y elementos del proceso administrativo, éste es único y, por lo
mismo, en todo momento de la vida de una empresa se están dando, en mayor o menor grado, todos o la mayor parte
de los elementos administrativos.
Unidad Jerárquica: Todos cuantos tienen carácter de jefes en un organismo social, participan en distintos grados y
modalidades, de la misma administración. Así, en una empresa forman un solo cuerpo administrativo, desde el gerente
general, hasta el último mayordomo". Respetándose siempre los niveles de autoridad que están establecidos dentro de
la organización.
Valor Instrumental: La administración es un instrumento para llegar a un fin, ya que su finalidad es eminentemente
práctica y mediante ésta se busca obtener resultados determinados previamente establecidos.
Flexibilidad: La administración se adapta a las necesidades particulares de cada organización.
Amplitud de Ejercicio: Esta se aplica en todos los niveles jerárquicos de una organización.