¿En qué consiste la Ley de Educación Ambiental Integral?
Por Fiorella Lotti, 22/06/2021
Fuente: https://www.visionsustentable.com/2021/06/22/en-que-consiste-la-ley-de-educacion-ambiental-
integral/
El 3 de junio del año 2021 se promulgó la Ley 27.621 de Implementación de la Educación Ambiental
Integral [...]. Esta ley tiene el objetivo de establecer el derecho a la educación ambiental integral como
una política pública nacional en consonancia con leyes vinculadas al ambiente y la educación. De
algún modo, llama a poner en práctica lo establecido en tres normativas preexistentes: la Constitución
Nacional, la Ley de Educación Nacional y la Ley General del Ambiente, que contemplan a la educación
ambiental como un proceso fundamental para el ejercicio pleno de la ciudadanía. La Ley General del
Ambiente, en particular, la define en su artículo 8 como uno de los instrumentos de la política y la
gestión ambiental en Argentina.
El proyecto de ley fue diseñado por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MAyDS) y el
Ministerio de Educación (ME), junto con el consenso de las provincias a través del Consejo Federal de
Medio Ambiente (COFEMA), con el objetivo de promover la educación ambiental e incorporar los
nuevos paradigmas de la sostenibilidad a los ámbitos de la educación formal y no formal.
¿Qué es la educación ambiental?
La educación ambiental es un campo de intervención político pedagógica que impulsa procesos
educativos integrales con contenidos específicos y transversales, orientados a la construcción de una
racionalidad ambiental. En ese marco, distintos conocimientos, saberes, valores y prácticas
ambientales confluyen y aportan a la formación ciudadana y al ejercicio del derecho a un ambiente
sano, digno y diverso. Se trata de un proceso que defiende la sustentabilidad como proyecto social, el
desarrollo con justicia social, la distribución de la riqueza, la preservación de la naturaleza, la igualdad
de género, la protección de la salud, la democracia participativa y el respeto por la diversidad cultural
[...].
En el artículo 92 de la Ley de Educación Nacional ya mencionada se establecen aquellos contenidos
curriculares que deben ser comunes a las escuelas de todas las jurisdicciones. La nueva ley incorpora
un inciso con nuevos contenidos basados en “la toma de conciencia de la importancia del ambiente, la
biodiversidad y los recursos naturales, su respeto, conservación, preservación y prevención de los
daños”.
¿Cómo se implementará la ley?
Entre sus líneas de acción, la ley dispone la elaboración y el desarrollo de una Estrategia Nacional de
Educación Ambiental Integral (ENEAI) y estrategias jurisdiccionales como instrumentos de
planificación y de aplicación para que alcance a todos los ámbitos de la educación y a todas las
edades, grupos y sectores sociales. También una estrategia dirigida a las universidades, tanto
públicas como privadas, para que puedan incorporar la dimensión ambiental en todos los ámbitos.
A partir de esta normativa, se busca establecer a la educación ambiental fundamentada en: el
abordaje interpretativo y holístico del ambiente, el respeto y valor de la biodiversidad, la equidad, la
igualdad de género, la diversidad cultural en la comprensión del mundo, la participación y formación
ciudadana que orienten a la construcción de una perspectiva ambiental, el cuidado del patrimonio
natural y cultural. La problemática ambiental y los procesos sociohistóricos, la educación en valores de
cuidado y justicia; la promoción de un pensamiento crítico e innovador y el ejercicio ciudadano del
derecho a un ambiente sano.
Entre las acciones a desarrollar, la ley propone la profesionalización de los recursos humanos, la
elaboración de materiales, la inclusión en la currícula de contenidos, la creación de un repositorio de
experiencias, la realización de encuestas de percepción ambiental y la generación de consensos
sociales básicos para establecer acuerdos temáticos y prioridades estratégicas [...].
Compromiso ambiental
Una acción puntual que propone la ley en su artículo 6º es que en el Día Mundial del Ambiente cada
jurisdicción deberá promover una acción comunitaria en la que se fomente el “Compromiso Ambiental
Intergeneracional” en el cual tengan la oportunidad de establecer un pacto de responsabilidad con el
ambiente y las generaciones sucesivas. “Cada jurisdicción dispondrá la modalidad de implementación
en la agenda educativa de al menos una jornada o espacio de mejora institucional dedicada a la
educación ambiental y dará debida difusión sobre la actividad, sus participantes, así como la entrega
de las correspondientes menciones por la participación”, precisa.
El proyecto de Ley de Educación Ambiental fue tratado en la Cámara de Diputados en una sesión
especial el 28 de marzo y el Senado la convirtió en ley el 14 de mayo de este año (2021). Pero el
camino recorrido fue largo, y se podría decir que es el producto de un proceso colectivo, ya que
integra en su interior definiciones, principios, artículos y consideraciones de más de 22 proyectos que
fueron presentados desde 1994 [...].
El cambio climático, la desertificación, la deforestación, los incendios forestales, la pesca ilegal, la
contaminación de ríos y mares, la pérdida de biodiversidad, y la producción desmedida de residuos,
entre otras son problemáticas que persisten y se profundizan. Para responder a estos desafíos y
promover la construcción de sociedades más justas, equitativas y sustentables es necesario un
cambio cultural, y la Educación Ambiental parece ser el motor que impulse esa transformación.
Entre los movimientos ambientales se presentan diferentes posiciones. Por un lado, Greenpeace ve la
ley como el saldo de una deuda pendiente. “La Ley de Educación Ambiental es una buena noticia,
porque no sólo incorpora la protección de la naturaleza a los contenidos de la enseñanza en todos los
niveles, sino que lo hace desde una perspectiva integral y transversal a todas las áreas. Esperamos
que su aplicación pueda fortalecer la participación ciudadana y la mirada crítica. Creemos que este
esfuerzo que han liderado los jóvenes, era una deuda pendiente de Argentina con su currícula y la
formación de sus habitantes”, indicó Laura Colombo.
Sin embargo, otros critican el planteo de una política a largo plazo en un contexto de emergencia
ambiental. “Observando el marco jurídico en materia ambiental, en un contexto donde el tiempo para
generar cambios es muy corto, tenemos 7 años para transformar una matriz productiva que se basa
en la combustión de fósiles y somos uno de los países con la tasa de deforestación más alta del
mundo; lejos de las prioridades está una Ley de Educación Ambiental en términos de la emergencia
actual. Estos instrumentos desvían el tiempo y los recursos en atender algo urgente que no puede
esperar a que las futuras generaciones se hagan cargo. Además de que no tiene impacto en
indicadores geofísicos sobre la realidad ambiental del país”, precisó Flavia Broffoni, presidenta de
XR.
Por lo pronto, antes del 3 de octubre del 2021 debería empezar a implementarse. Así mismo, el
Presupuesto general deberá destinar una partida específica para poder llevar adelante la
implementación de esta Ley.
