INFORME ANUAL 2021

REPÚBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA

Respuesta a la COVID-19
y preparación para el futuro
Informe anual 2021. República Bolivariana de Venezuela: Respuesta a la COVID-19 y preparación para el futuro
OPS/VEN/22-0001

© Organización Panamericana de la Salud, 2022

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Fotografías: © OPS.

Establecida en 1902, la Organización Panamericana de la Salud (OPS) es reconocida como el organismo independiente
especializado en salud del sistema interamericano, de conformidad con la Carta de la Organización de los Estados
Americanos (OEA). En 1949 la OPS entró en un acuerdo por el cual pasó a ser la Oficina Regional para las Américas
de la Organización Mundial de la Salud (OMS), un organismo especializado del sistema de las Naciones Unidas. En su
calidad de oficina regional de la OMS, la OPS participa activamente en los equipos de las Naciones Unidas en los países,
colaborando con otros organismos, fondos y programas del sistema de las Naciones Unidas, y con los coordinadores
residentes de las Naciones Unidas, para contribuir al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible a nivel de país.
Durante 120 años, la OPS ha desarrollado competencias y experiencia ampliamente reconocidas al brindar cooperación
técnica a sus Estados Miembros para combatir las enfermedades transmisibles y no transmisibles y sus causas, fortalecer
los sistemas de salud y responder a situaciones de emergencia y desastres en toda la Región de las Américas.

Dada la doble condición jurídica de la OPS y la dificultad de separar a la OPS de las actividades de la OMS, en este
informe anual se reflejan las actividades de la OPS y la OMS en la Región de las Américas relacionadas con la cooperación
técnica en el 2021. Aproximadamente el 80% de la cooperación técnica que brinda la OPS en el ámbito de la salud en
la Región de las Américas se financia con las contribuciones señaladas y las contribuciones voluntarias de la propia
OPS, como organización del sistema interamericano; el 20% restante del presupuesto bienal integrado de la OPS
incluye actividades financiadas por la OMS. En el resumen financiero del presente informe anual puede encontrarse
información más detallada.
Misión
Liderar esfuerzos colaborativos estratégicos entre los Estados Miembros y otros aliados para promover la equidad
en la salud, combatir la enfermedad, y mejorar la calidad de vida de los pueblos de las Américas y prolongar su
duración.

Visión
Ser el mayor catalizador para asegurar que toda la población de las Américas goce de una salud óptima y contribuir
al bienestar de las familias y las comunidades.

Familia beneficiaria de jornadas de atención integral de la salud.

 VALORES

EQUIDAD EXCELENCIA SOLIDARIDAD RESPETO INTEGRIDAD

Lucha por la Logro de la más alta Promoción de Aceptación de Garantía de
imparcialidad y la calidad en lo que responsabilidades la dignidad y la un desempeño
justicia mediante hacemos. e intereses diversidad de las transparente, ético
la eliminación de compartidos, personas, los grupos y responsable.
las diferencias que facilitando esfuerzos y los países.
son innecesarias colectivos para
y evitables. alcanzar metas
comunes.

Campaña de vacunación, 2021.

ÍNDICE
Mensaje de la Directora...........................................................................................................vi

Mensaje del Representante.....................................................................................................vii

ASPECTOS DESTACADOS . . ............................................................. 1

COOPERACIÓN DE LA OPS. . ........................................................... 2

• Emergencias de salud.............................................................................2
• Sistemas y servicios de salud..................................................................6
• Enfermedades transmisibles..................................................................8
• Enfermedades no transmisibles y salud mental.................................... 13
• Salud a lo largo del curso de vida.......................................................... 15
• Equidad, género y diversidad cultural................................................... 18

RESUMEN FINANCIERO ......................................................................... 20

EL CAMINO POR DELANTE . . ................................................................... 22

INFORME ANUAL 2021 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MENSAJE DE LA DIRECTORA

En el 2021, la COVID-19 siguió siendo el mayor reto de salud pública de la historia

moderna. La Región de las Américas fue la más afectada, y con la aparición de
nuevas variantes del virus, quedó claro que la pandemia aún no había terminado.
Sin embargo, las nuevas vacunas anuncian su fin, así como el advenimiento de una
nueva normalidad en el trabajo, en la escuela y en las interacciones sociales del
día a día.

La Organización Panamericana de la Salud (OPS) fortaleció la cooperación técnica

que presta a los Estados Miembros con el fin de brindarles apoyo en la vacunación
contra la COVID-19. Sin embargo, la reticencia a la vacunación y la información
errónea a veces han obstaculizado los valientes esfuerzos de los países. La OPS debe
seguir ayudándolos en la aplicación de estrategias para vencer estos obstáculos,
tanto en los programas de vacunación contra la COVID-19 como en los programas
sistemáticos de vacunación infantil y en otras iniciativas de inmunización.

Las consecuencias de la pandemia de COVID-19 han sido desastrosas en todos los países. Dado que la atención se
ha centrado en la respuesta a la pandemia, corremos el riesgo de que se pierdan los avances ya alcanzados en otros
ámbitos de la salud pública y de que los determinantes socioeconómicos de la salud empeoren considerablemente.
La experiencia con la COVID-19 ha puesto de manifiesto la necesidad de seguir abogando por sistemas de salud
resilientes; fortalecer el primer nivel de atención utilizando un enfoque de atención primaria de salud; promover
la salud en todas las políticas; y revitalizar las funciones esenciales de salud pública.

Por lo tanto, en el 2021 nos centramos más en aquellas áreas de la salud que se descuidaron al principio en la pandemia.
En estos informes anuales correspondientes al 2021 se presenta la labor en los países y las subregiones en un momento
en el que nos preparamos para la era posterior a la pandemia.

Permítanme expresar mi más sincero agradecimiento a nuestros Estados Miembros, asociados y donantes que
trabajaron con nosotros para abordar los retos de la COVID-19. Tenemos que seguir colaborando estrechamente en
la compleja tarea de poner fin a la pandemia; abordar las inequidades y las desigualdades en la salud que azotan
a nuestra Región; mantener la salud en un lugar prioritario de la agenda política de todos los Estados Miembros; y
defender la equidad en la salud como la piedra angular del desarrollo sostenible para no dejar a nadie atrás.

Carissa F. Etienne
Directora de la Organización Panamericana de la Salud

vi
MENSAJE DEL REPRESENTANTE

En el 2021, la pandemia de COVID-19 siguió afectando a la República Bolivariana

de Venezuela. La Representación de la OPS en el país prestó su apoyo mediante
la aplicación de estrategias de cooperación y asistencia contra la COVID-19 y de
respuesta a las enfermedades que prevalecían con anterioridad a la pandemia.
En todo momento se trabajó estrechamente con el Ministerio del Poder Popular
para la Salud, así como con organizaciones no gubernamentales nacionales e
internacionales, sociedades científicas y agencias de las Naciones Unidas.

La asistencia de la OPS para salvar vidas incluyó el soporte a la infraestructura

hospitalaria; la prevención y control de infecciones; la entrega de insumos,
dispositivos médicos, medicamentos y equipos de protección personal, y el apoyo
para adquirir vacunas a través del Mecanismo COVAX y el Fondo Rotatorio para el
Acceso a las Vacunas de la OPS. Cabe destacar la entrega de 1453 toneladas de
insumos y medicamentos y el apoyo para lograr que lograr que el 40,6% de la
población fuese vacunada contra la COVID-19. También se apoyó la contención de la fiebre amarilla en el 2021.

La cooperación técnica se centró en reforzar las capacidades de vigilancia epidemiológica y diagnóstica; los servicios
de emergencias obstétricas y la lucha contra la mortalidad materna; la eliminación de la malaria y otras enfermedades
infecciosas; el fortalecimiento de las capacidades de regulación y los recursos humanos para la salud; la mejora
continua del programa de inmunización; así como en mantener de forma sostenible tanto la eliminación de la polio, la
rubéola y el síndrome de rubéola congénita como la interrupción del brote de sarampión.

Este informe reúne los logros alcanzados en el 2021, gracias al trabajo constante y dedicado del equipo de la OPS.
El 2 de diciembre del 2022 celebraremos 120 años de labor ininterrumpida en el ámbito de la salud pública en la Región
de las Américas. La Organización, a través de su Representación en el país, reafirma en este aniversario su determinación
de continuar promoviendo estrategias a favor de la equidad, y de respaldar las políticas y medidas que garanticen el
acceso universal a la salud, la cobertura universal de salud, y la recuperación y la construcción de sistemas de salud
resilientes en el período pospandemia.

Cristián Morales Fuhrimann

Representante de la OPS en la República Bolivariana de Venezuela

vii
INFORME ANUAL 2021 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Campaña de vacunación, 2021.

viii
ASPECTOS DESTACADOS

} La Organización Panamericana de la Salud (OPS) des- } Se fortaleció también el Clúster Nacional de Salud
plegó sus esfuerzos en apoyo a la lucha contra la (CNS). A fines del 2021, el CNS contaba con 45 asocia-
COVID-19 mediante la formulación de orientaciones dos, además del Ministerio del Poder Popular para la
técnicas para el manejo de la pandemia; el financia- Salud (MPPS). Las actividades del CNS beneficiaron
miento para la adquisición de vacunas, equipos e a 4,4 millones de personas (95% de la meta) gracias a
insumos médicos, y el apoyo técnico y logístico para la actividades destinadas a salvar vidas que mejoraron
vacunación a escala local. El país administró un total de el acceso a la atención médica general y especiali-
30 049 714 dosis de vacunas en el 2021, lo que se traduce zada, la salud sexual y reproductiva, y la vacunación,
en que el 40,6% de la población completó su esquema a través de la entrega de medicamentos, insumos
de vacunación y el 64,1% recibió al menos una dosis. y equipos médicos en todos los niveles, y el fortale-
cimiento de las capacidades de 50 000 trabajadores
} El Sistema de Gestión de Incidente Humanitario
y trabajadoras de la salud.
(SGIH) viabilizó la entrega de 1453 toneladas de insu-
mos y medicamentos, y evaluó 22 hospitales sobre } Con el apoyo financiero, logístico y técnico de la
un total nacional de 298 (7,4%). Esta evaluación OPS, se robusteció el Programa Ampliado de Inmu-
se realizó mediante la aplicación de instrumentos nización:
estandarizados de la OPS y la Organización Mundial
— Se gestionaron 6,4 millones de dosis de vacunas
de la Salud (OMS) —la herramienta IPCAT2 y el índice
para enfermedades inmunoprevenibles, y se
de seguridad hospitalaria— que permiten identificar
administraron a 1 222 047 menores de 10 años.
brechas capaces de comprometer el funcionamiento
de las instituciones de salud. — Se ejecutaron diversas medidas en el marco de
los planes de mitigación de riesgo para even-
} A partir de ese diagnóstico, se desplegaron acciones
tos y brotes por poliovirus; de eliminación del
de agua, saneamiento e higiene que contribuyeron a
sarampión, la rubéola y el síndrome de rubéola
garantizar un abastecimiento continuo y seguro en
congénita en las Américas para el período
los 22 hospitales evaluados.
2018-2023, y de control y prevención de bro-
} Se llevaron a cabo intervenciones de apoyo inte- tes de fiebre amarilla. A través de esto último,
grado que permitieron fortalecer las competencias se logró alcanzar una cobertura de vacuna-
técnicas del talento humano, con 480 profesionales ción del 93%, gracias a la vacunación de más
formados. de 4,2 millones de personas susceptibles en los
diez estados de alto riesgo del país.
} Cabe destacar el robustecimiento de la infraestruc-
tura de salud en materia de servicios de emergencias, — Se ofreció asesoría técnica al MPPS para la pla-
hemodiálisis, salas de parto y cirugía. Gracias a ello, nificación de la campaña de vacunación de
el indicador del índice de seguridad hospitalaria seguimiento contra el sarampión, la rubéola
aumentó un promedio del 20%. y la poliomielitis programada para el 2022.

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COOPERACIÓN DE LA OPS

EMERGENCIAS DE LA SALUD

Equipo de almacén, Los Ruices, Caracas, 2021.

En el 2021, el apoyo de la OPS a la respuesta a la pandemia

de COVID-19 se enfocó en temas que van desde
la evaluación de las condiciones locales para la orientación
de recursos hasta la adquisición y distribución de insumos
2
y equipos médicos para el diagnóstico y el despliegue
de la vacunación.

Respuesta a la pandemia Gracias a esta movilización de recursos, la OPS y sus

de COVID-19 asociados distribuyeron un total de 221 toneladas
de equipos de protección personal y 269 toneladas
La OPS difundió las recomendaciones técnicas y actua- de material médico-quirúrgico para la atención de la
lizaciones sobre la detección y la notificación de brotes COVID-19 en 298 hospitales de la red pública de los
de COVID-19 entre la Dirección Nacional de Epidemio- 23 estados del país y la capital. La Representación
logía, las direcciones estatales de epidemiología, el proporcionó también equipos de protección personal,
Instituto Nacional de Higiene Rafael Rangel (INHRR) material desinfectante y educativo a la red asistencial
y otras instituciones vinculadas a la respuesta nacional, para la atención a la población en situación de movilidad
como la Cruz Roja y Médicos sin Fronteras, entre otros en las fronteras.
miembros del CNS. Con el fin de adaptarlas al plan de
respuesta nacional, las recomendaciones técnicas ela- Como parte integral de la respuesta a la pandemia, se
boradas por la OPS se compartieron también con el prestó especial atención al diagnóstico de la COVID-19.
centro nacional de enlace del Reglamento Sanitario Gracias a 35 equipos de procesamiento serológico
Internacional en la República Bolivariana de Venezuela, para la COVID-19 que la Representación distribuyó en
el MPPS y el Ministerio del Poder Popular para la Edu- 14 estados, se realizaron 300 000 pruebas de detección
cación. La Representación brindó además asesoría del SARS-CoV-2. También se entregaron cinco equipos
técnica para elaborar el plan nacional de vacunación de GeneXpert para pruebas moleculares en tiempo
contra la COVID-19. real (rt-PCR) a los estados de Bolívar, Nueva Esparta,
Apure, Sucre y Táchira, con los cuales se realizaron
De los US$ 18,3 millones correspondientes al monto 25 000 pruebas.
total ejecutado para responder a la COVID-19 durante
el 2021, $11,8 millones permitieron la adquisición de La OPS también trabajó para distribuir material informa-
medicamentos; $2 millones se destinaron a equipos tivo a nivel nacional sobre las medidas de prevención,
e insumos médicos; $1,9 millones, a la vigilancia epi- promoción de la vacunación e identificación de sig-
demiológica, sistemas de información y servicios nos y síntomas de la COVID-19. Parte de este material
contractuales; $1,5 millones, a logística, y $1,1 millones, se tradujo al pemón, uno de los 34 idiomas indígenas
a comunicaciones. Es importante destacar el papel de la oficiales del país.
OPS para descongelar los casi $12 millones destinados
a contener la pandemia entre julio del 2020 y agosto del En materia de vacunación contra la COVID-19, se asesoró al
2021. Este financiamiento facilitó, junto con otros fondos, MPPS en la elaboración de un plan nacional de introducción
la adquisición de 745,7 toneladas de medicamentos. y despliegue de vacunas acorde con las orientaciones de

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INFORME ANUAL 2021 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

la OPS y con las del Grupo Asesor Estratégico de Expertos mentos de limpieza y desinfección, de las cuales 670,36
en Inmunización de la OMS para el establecimiento de se entregaron a 124 ambulatorios, 120 a Áreas de Salud
prioridades en el uso de vacunas contra la COVID-19. Integral Comunitaria (ASIC) y 33 a organizaciones no
La OPS propició y facilitó la participación del país en el gubernamentales (ONG) integrantes del CNS; lo que repre-
Mecanismo de Acceso Mundial a las Vacunas contra la senta un crecimiento del 82,29% con respecto al 2020.
COVID-19 (Mecanismo COVAX). Entre el 7 de septiembre
del 2021, cuando se recibió la primera entrega a través de Otro hito importante corresponde a la gestión empren-
este mecanismo, y el 13 de noviembre, cuando llegó al país dida desde las seis oficinas sobre el terreno de la OPS en
la tercera entrega, la República Bolivariana de Venezuela la República Bolivariana de Venezuela, que no solo per-
recibió más de 5,8 millones de dosis sobre un total de 12 mitió aumentar la capacidad de monitoreo, sino que
millones acordadas inicialmente con el Mecanismo COVAX. también ayudó a fortalecer las actividades y acciones
Estas entregas se hicieron gracias al Fondo Rotatorio para el establecidas dentro del plan de acción como parte de
Acceso a la Compra de Vacunas de la OPS. la cooperación con el MPPS y otros asociados estratégi-
cos. Estas oficinas iniciaron sus funciones en septiembre
En el marco del plan de vacunación, la OPS dio apoyo del 2019 y cubrieron el 65% del territorio nacional: Zulia
logístico al despliegue a nivel local de la vacunación contra (Maracaibo), Táchira (San Cristóbal), Amazonas (Puerto
la COVID-19 que impulsó el país. A finales del 2021, se Ayacucho), Bolívar (Puerto Ordaz y Santa Elena de Uai-
habían administrado 30 049 714 dosis de vacunas, con el rén) y Delta Amacuro (Tucupita).
40,6% de la población con el esquema completo y el 64,1%
con al menos una dosis. Estos logros fueron resultado Entre las iniciativas de evaluación de las instituciones
del esfuerzo del MPPS y del apoyo de 39 especialistas de salud impulsadas desde el SGIH, la OPS apoyó
en inmunización y epidemiología contratados por la directamente a 22 de las 298 hospitales de la red pública
OPS y asignados a los 23 estados del país y al Distrito (7,4%), en los estados de Amazonas, Anzoátegui, Apure,
Capital. A ello se sumó la donación de 6,6 millones de Bolívar, Distrito Capital, Lara, Mérida, Miranda, Nueva
jeringas, 150 000 cajas de bioseguridad y 14 millones de Esparta, Táchira y Zulia, en el marco de un acuerdo
tarjetas de vacunación; la impresión de 100 000 hojas de con el MPPS y otros asociados para fortalecer la red
registro nominal y diario de vacunación, y la adquisición hospitalaria. Se llevó a cabo un análisis de la prevención
de tapabocas y lentes de protección para el personal de y el control de infecciones mediante la herramienta
vacunación. La donación de equipos adicionales en todo IPCAT2 de la OMS. Además, se fortalecieron las com-
el país (como refrigeradores, congeladores, cajas para petencias básicas de 480 funcionarios y funcionarias
el transporte de vacunas y dispositivos de monitoreo de de los hospitales beneficiados mediante formación
temperatura) ayudó a fortalecer la cadena de frío, así como y actualización de conocimientos básicos en atención
la entrega al MPPS por parte de la OPS de nuevos camiones inicial de pacientes críticos por COVID-19, procesos
refrigerados y la reparación de camiones con contenedores en servicios de emergencias, categorías de triaje,
refrigerados, que contribuyeron al transporte seguro de identificación y manejo inicial del paciente crítico con
vacunas al interior del país. Estos apoyos fueron parte sepsis y choque séptico en los servicios de emergencias,
sustantiva de los logros alcanzados por el país. higiene de manos y triaje respiratorio. Estas actividades
se realizaron de forma simultánea a la mejora de las
condiciones de saneamiento de áreas críticas.
Respuesta a las necesidades
urgentes de la población Todas estas intervenciones condujeron a logros signifi-
cativos, como la identificación de brechas para mejorar
En el marco del SGIH, en el 2021 se movilizaron 1453,78 las condiciones de la prevención y control de infeccio-
toneladas de medicamentos, insumos, equipos, ele- nes de 9 de los 12 hospitales identificados en un baremo

4
que iba de “inadecuado” a “básico” e “intermedio”, así el marco del avance hacia el acceso universal a la salud y
como las 27 intervenciones de mejora de las condiciones la cobertura universal de salud.
de aseo, saneamiento e higiene en un 25% de los 22 hos-
pitales atendidos. En esos 22 hospitales, la OPS apoyó el En lo que respecta a la salud maternoinfantil y la salud
robustecimiento de la infraestructura sanitaria en áreas sexual y reproductiva, más de 350 000 personas se
críticas —servicios de emergencias, y salas de parto y beneficiaron de la entrega de métodos anticonceptivos
cirugía—, lo que aumentó en un 20% el índice de seguri- hormonales y de barrera, de charlas de educación sexual
dad hospitalaria. También se llevó a cabo una evaluación en comunidades y establecimientos educativos, así
del riesgo en el ámbito del agua, el saneamiento y la como de orientación sobre la prevención del embarazo
higiene. en la adolescencia y charlas de prevención de enferme-
dades de transmisión sexual. Más de 400 000 pacientes
menores de 5 años recibieron consultas especializadas
Clúster Nacional de Salud en pediatría, neonatología, terapia física y rehabilitación
con énfasis en la prevención y control de patologías preva-
El CNS, que coordina la OPS en su función de Oficina
lentes en edades tempranas. En el ámbito de la atención
Regional de la OMS para las Américas, fue activado en
de las enfermedades no transmisibles, se distribuyeron
el año 2019 como parte del acuerdo del país con las
y entregaron tratamientos y procedimientos a 2,5 millo-
Naciones Unidas para dar respuesta a las necesidades
nes de personas. En materia de prevención y control de
urgentes que afectan a una parte significativa de la po-
enfermedades transmisibles e infecciosas y de notifica-
blación venezolana. A finales del 2021, el CNS contaba
ción obligatoria, se entregaron insumos, medicamentos
con 45 asociados entre ONG nacionales e internacionales,
y equipos y reactivos de laboratorio a 900 000 personas.
organismos, fondos y programas de las Naciones Unidas
Y, por último, más de 20 000 trabajadores y trabajadoras
y donantes, además del MPPS. Aparte del CNS, existían
se beneficiaron de la entrega de equipos de protección
en el 2021 otros tres clústeres subnacionales de salud:
personal en hospitales priorizados y establecimientos de
Táchira (25 asociados a finales del 2021), Zulia (20 aso-
salud de primer nivel de atención con el fin de prevenir
ciados) y Bolívar (20 asociados), y dos Mesas Técnicas de
la transmisión de la COVID-19 entre el personal de salud.
Salud: Bolívar (9 asociados) y Delta Amacuro (5 asocia-
dos). Estas cinco agrupaciones fueron coordinadas por
las oficinas sobre el terreno de la OPS en los estados
mencionados.

En el 2021, el CNS alcanzó el 95% de la meta de 4,4 millo-

nes de personas beneficiadas: mejoró el acceso a la
atención médica general y especializada, la salud sexual
y reproductiva y la vacunación; entregó medicamentos,
insumos y equipos médicos en más de 1000 estable-
cimientos de salud de todos los niveles de atención,
principalmente en Distrito Capital, Bolívar, Zulia, Sucre,
Táchira, Miranda y Apure, y fortaleció las capacidades de
50 000 trabajadores y trabajadoras de salud en situacio-
nes de emergencia, comunicación de riesgo, prevención
y control de infecciones, manejo clínico de la COVID-19,
salud sexual y reproductiva, virus de la inmunodeficien-
cia humana (VIH) y enfermedades no transmisibles, en

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INFORME ANUAL 2021 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

SISTEMAS Y SERVICIOS DE SALUD

Hospital Pediátrico Niño Jesús, San Felipe, estado Yaracuy.

La OPS orientó su cooperación hacia el fortalecimiento

y la reorganización del sistema y los servicios de salud
a fin de reforzar la respuesta a la COVID-19 y apoyar

6
al CNS en la atención a las necesidades de salud previas
a la pandemia.

Reorganización de redes Acceso a medicamentos

de servicios y redes hospitalarias en el primer nivel de atención
En el contexto de la pandemia de COVID-19, la Represen- La OPS también contribuyó a la conformación de la red
tación apoyó la consolidación de los servicios de salud farmacéutica nacional, que contará con 593 farmacias
esenciales con la puesta en marcha de los consejos de comunitarias (una por cada ASIC del país), 409 de las
dirección en tres ASIC seleccionadas, un avance en la cuales quedaron instaladas a fines del 2021.
organización de redes integradas de servicios de salud
basadas en la atención primaria en el país. También, a
Recursos humanos para la salud
partir de la experiencia de la pandemia y con la meta de
reorganizar la red hospitalaria nacional, la OPS trabajó Con miras a fortalecer el sistema de información del
con el MPPS en la elaboración de una nueva normativa Observatorio Nacional de Talento Humano de Salud
para la clasificación hospitalaria en hospitales genera- del MPPS, la Representación proporcionó mobiliario
les y especializados de ámbito local, estatal, regional y y tecnología, así como financiamiento para la instalación
nacional. de la principal herramienta tecnológica (una herramienta
web) que utiliza ese observatorio.
Regulación
Con el Campus Virtual de Salud Pública de la OPS y otras
La Representación inició un proceso de apoyo a la modalidades educativas asesoradas por la Organización, el
Autoridad Regulatoria Nacional de Medicamentos con el plan nacional de formación continua del personal de salud
INHRR, con vistas a su recertificación internacional. Este benefició a un total de 3780 trabajadores y trabajadoras
proceso se guía por la Herramienta mundial de la OMS en los diferentes ámbitos de la salud pública, incluido el
para la evaluación de los sistemas regulatorios nacionales manejo de la COVID-19.
de productos médicos y con él se espera obtener un
plan de desarrollo institucional para incrementar las
capacidades regulatorias de la República Bolivariana de
Venezuela.

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INFORME ANUAL 2021 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ENFERMEDADES TRANSMISIBLES

Servicio de malaria en Puerto Ayacucho, estado Amazonas.

La OPS aportó apoyo financiero, logístico y técnico para

la distribución ininterrumpida de los medicamentos
necesarios para atender a 82 500 pacientes con VIH
y más de 6000 con tuberculosis, así como los insumos
8
para hacer el descarte de los casos. Todo esto fue posible
gracias a US$ 5,85 millones provenientes del Fondo
Mundial de Lucha contra el Sida, la Tuberculosis y la Malaria
en el marco del Plan Maestro para el fortalecimiento
de la respuesta al VIH, la tuberculosis y la malaria
en la República Bolivariana de Venezuela desde una
perspectiva de salud pública.

VIH y tuberculosis Inmunización

A través del mecanismo de respuesta a la COVID-19 del En el contexto de la pandemia de COVID-19, que pro-
Fondo Mundial, con un financiamiento de US$ 1,97 mi- vocó un preocupante descenso de las coberturas del
llones, la OPS dio soporte a diversas acciones para programa regular de vacunación y el consecuente incre-
proteger al personal de los servicios de VIH, tuberculosis mento del riesgo de brotes de enfermedades prevenibles
y malaria con equipos de protección personal, lo que por vacunación, la OPS apoyó técnica y logísticamente
permitió mantener activos los servicios de diagnóstico al MPPS para llevar a cabo actividades de vacunación
de estas enfermedades. También fue posible reforzar en todo el territorio nacional. Con este fin, se moviliza-
los laboratorios de tuberculosis y VIH de siete estados ron recursos para fortalecer el Programa Ampliado de
del país con la adquisición de siete equipos GeneXpert Inmunización (PAI) del MPPS mediante la adquisición de
para el procesamiento de muestras de pacientes con 6,4 millones de dosis de las siete vacunas esenciales, que
tuberculosis y VIH. recibieron 1 222 047 menores de 10 años. Se adoptaron
estrategias encaminadas a mantener la operatividad de
Malaria los servicios de vacunación y garantizar al mismo tiempo
la seguridad de los recursos humanos mediante el sumi-
Con la puesta en marcha del proyecto Controlando el nistro de equipos de protección para el personal de los
Resurgimiento de la Malaria y Reducción de su Movilidad más de 5000 puestos de vacunación del país.
en Venezuela, financiado por el Fondo Mundial y ejecutado
por el MPPS, el Programa de las Naciones Unidas para Para asegurar una mejor cobertura del PAI, la Representa-
el Desarrollo y la OPS, se logró la apertura de 154 nuevos ción dio soporte logístico permanente para la distribución
puntos de diagnóstico de malaria, con certificación de de vacunas desde el nivel central hacia los niveles loca-
27 microscopistas en diagnóstico de esta enfermedad y les, y se coordinó con organismos y otros asociados a fin
el inicio de la prueba piloto del sistema de información de movilizar recursos para financiar el 60% de las vacunas
de malaria DHIS-2 en los estados de Amazonas, Bolívar y e insumos requeridos para el programa regular de vacu-
Delta Amacuro. nación. La OPS apoyó asimismo la contratación de

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INFORME ANUAL 2021 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

consultores nacionales en inmunización, que se desplega- de certificación de la erradicación de la poliomielitis,

ron en los 23 estados del país y la capital para desarrollar y de monitoreo y reverificación de la eliminación
capacidades locales. En materia de cadena de frío, la OPS del sarampión, la rubéola y el síndrome de rubéola
continuó apoyando al MPPS en la aplicación del plan de congénita.
fortalecimiento de esta cadena como estrategia para
ampliar la oferta de servicios de vacunación en el nivel En el 2021, se notificó un brote de fiebre amarilla en el
local. Cabe destacar el apoyo proporcionado para la capa- estado de Monagas. La OPS trabajó con el MPPS en la
citación del personal de salud de los 23 estados y la capital respuesta y control del brote, así como en la ejecución
del país, y la adquisición e instalación de equipos de refri- de la fase I del plan nacional de control y prevención de
geración precalificados por la OMS. esta enfermedad en el marco de la Estrategia de la OMS
para Eliminar las Epidemias de Fiebre Amarilla. En esta
La OPS enfocó su colaboración técnica en la primera fase, centrada en los diez estados de alto riesgo,
ejecución de actividades de vacunación y vigilancia se vacunaron más de 4,2 millones de personas para
epidemiológica para mantener los logros alcanzados alcanzar una cobertura global del 93%.
en materia de inmunización, como la eliminación de
la poliomielitis, la rubéola y el síndrome de rubéola La OPS puso en marcha un plan para lograr la digitalización
congénita, y para mantener la ausencia de circulación y modernización de los datos de vacunación y vigilancia
endémica del sarampión y el control de la difteria y manejados por el programa de inmunización a nivel
otras enfermedades prevenibles por vacunación, así nacional y subnacional, adquiriendo e instalando equipos
como para prevenir nuevos brotes de fiebre amarilla. de computación y equipos audiovisuales en los 23 estados
La OPS colaboró en diversas acciones del plan nacional del país y la capital, y capacitando a los recursos humanos
de mitigación de riesgo para la polio y en la elaboración en tareas básicas de manejo de información. Esta iniciativa
del informe anual de erradicación en el marco de la se llevó a cabo para contribuir a solucionar las fallas
Estrategia de Erradicación de la Poliomielitis 2022-2026. detectadas en el sistema de información del programa
A demanda de la Comisión Regional para la Certificación de inmunización, que representaban un riesgo para la
de la Erradicación de la Poliomielitis en la Región de las seguridad y la calidad de la información, así como para la
Américas, la OPS ayudó con la preparación y entrega toma de decisiones.
de la documentación de evidencia para monitorear y
reverificar la eliminación del sarampión, la rubéola y el Dada la importancia de la vigilancia de los eventos supues-
síndrome de rubéola congénita en el período 2016-2020, tamente atribuibles a la vacunación o inmunización en un
así como en la organización de actividades del plan de escenario sin precedentes de vacunación masiva e intro-
acción nacional para sostener la eliminación de estas ducción de nuevas vacunas usadas bajo esquemas de
enfermedades. Asimismo, asesoró técnicamente al autorización de emergencia, como lo es el de la vacuna-
MPPS en la planificación de la campaña de vacunación ción contra la COVID-19, la OPS propició la participación
de seguimiento contra el sarampión, la rubéola y la polio, de autoridades del MPPS, técnicos del INHRR y repre-
programada para el 2022. sentantes de la Sociedad Venezolana de Infectología, la
Sociedad Venezolana de Puericultura y Pediatría y la Aca-
En su carácter de secretaría técnica, durante el 2021 demia Nacional de Medicina en un taller regional sobre
la Representación acompañó y proporcionó el apoyo eventos adversos.
logístico requerido para garantizar el cumplimiento
del cronograma de trabajo de los comités nacionales

10
 ENFERMEDADES TRANSMISIBLES

TESTIMONIOS DESDE EL TERRENO

Hasta el último niño y niña: Los brotes que encienden la alarma

la lucha por la erradicación
Al cumplirse 30 años sin que se registren casos de
de la polio salvaje no se detiene poliomielitis en América Latina, D’Angelo afirma que
es un deber de todos seguir trabajando juntos por la
“Every Last child”, dice la cinta que rodea el cuello de
erradicación de la enfermedad.
Pierina D’Angelo. La leyenda hace referencia a la lucha
que promete sostener hasta que el último niño del
A excepción de Afganistán y Pakistán, el mundo entero
mundo esté libre de poliomielitis. Y la pasión que pone
se encuentra libre de poliovirus salvaje y, aunque los
en su trabajo así lo demuestra.
casos derivados de la vacuna oral contra la poliomielitis,
ya en desuso, sean poco frecuentes, la gravedad de esta
D’Angelo, coordinadora de la división de virología del
enfermedad sigue siendo motivo de preocupación para
INHRR, se detiene en los pasillos para responder dudas
los especialistas, que sienten la responsabilidad de
de pacientes y empleados de camino a su oficina. Con
continuar el camino hacia la erradicación.
una vocación inspiradora y ganas de “inyectar alegría
y dinamismo al equipo’’, trabaja largas horas en el
Por tal motivo, con el apoyo de la Representación, el
laboratorio.
Programa Ampliado de Inmunización del país hace todo
lo posible para reducir al mínimo los riesgos de brotes de
Hace 17 años que empezó su carrera profesional, des-
poliomielitis incorporando la vacuna antipoliomielítica
pués de graduarse como licenciada en Bioanálisis. Ter-
inactivada y sustituyendo la vacuna trivalente oral
minó sus estudios en la misma ciudad universitaria que
por la vacuna oral bivalente. El INHRR, por su parte,
alberga el INHRR, un instituto para la prevención, vigilan-
vela por la destrucción de todas las muestras de heces
cia y control de la salud, y centro colaborador de la OPS/
potencialmente infecciosas de poliovirus almacenadas
OMS. Según asegura, el INHRR es de vital importancia
en los laboratorios.
para la República Bolivariana de Venezuela, pues actúa
también como centro de formación y procesamiento de
muestras de otros estados del país. Nada es al azar

El compromiso de D’Angelo con su trabajo es tangible, y La pandemia de coronavirus ha representado un gran

la forma en la que habla denota el gran entusiasmo que desafío para los profesionales de la salud, entre ellos
siente por llevar a cabo sus tareas de manera exitosa. Lieska Rodríguez, directora general de diagnóstico del
“Una siente la responsabilidad de dar continuidad a INHRR, y D’Angelo, que forman parte de un equipo mul-
algo que empezó en nuestro país en el año 1960”, dice tidisciplinario. Para ellas, la pandemia ha significado
convencida. muchas horas de trabajo extra, pero lo más importante

11
INFORME ANUAL 2021 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

para Rodríguez ha sido “no descuidar ni menosca-

bar” ninguno de los otros diagnósticos, sobre todo el
de poliomielitis. Para ella es un hecho que la población
venezolana prioriza la vacunación. Asegura que los habi-
tantes buscan siempre inmunizarse ante los riesgos, y
confía plenamente en la cartilla de vacunación del país,
que ofrece vacunas desde el nacimiento.

El principal desafío que la pandemia impuso a Pierina

D’Angelo demuestra una vez más su compromiso. Para
ella ha sido primordial “transmitir confianza al país” en
que el equipo con el que trabaja día a día garantiza que
cualquier agente microbiológico peligroso será detec-
tado. Según ella, es una coincidencia muy significativa
que el aniversario número 30 de la eliminación de la polio
salvaje en las Américas concurra con una pandemia, ya
que el éxito de los protocolos de vacunación ha quedado
demostrado. “A través de la vacunación podemos mini-
mizar el riesgo de transmisión y contagio”, asegura, a
la vez que invita a inmunizarse con un mensaje claro y
tajante: “Hay que realizar una vacunación contra el coro-
navirus con la vacuna que se tenga disponible”. El hecho
de que podamos “celebrar”, en sus palabras, los 30 años
sin casos de poliovirus salvaje en la Región conlleva tam-
bién el deber de mantener y promover la vacunación.

D’Angelo siente la responsabilidad de continuar en la

lucha por la erradicación de la poliomielitis, y no oculta
su emoción: “Es una lucha que empezó muy triste, pero
estoy segura de que va a terminar feliz con la erradicación
a nivel mundial”.

12
 ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES
Y SALUD MENTAL

Joven participante en las jornadas deportivas.

En el 2021, la OPS facilitó acciones para controlar

la hipertensión, prevenir el cáncer de cuello
uterino, y mejorar la salud mental y la nutrición
en menores y personas embarazadas.
13
INFORME ANUAL 2021 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Hipertensión 23 estados y la capital. La capacitación se extendió a

487 trabajadores y trabajadoras del área de nutrición
Se entregaron al MPPS diez equipos para medición de la comunitaria de todas las entidades y cubrió distintos
presión arterial e insumos médicos (cuatro millones de aspectos de vigilancia del crecimiento y desarrollo de la
tabletas de amlodipina para 44 000 pacientes y 580 000 población infantil. En colaboración con los SERN, un total
tabletas de metformina para 6500 pacientes) financiados de 5437 agentes comunitarios de comunidades prioriza-
por la OPS. das recibieron también capacitación en reconocimiento
de los signos de gravedad y detección de desnutrición
infantil aguda. En el 2021, la OPS apoyó el seguimiento y
Cáncer de cuello uterino suministro de suplementos nutricionales a 8491 embara-
zadas con déficit nutricional.
La OPS colaboró con el proyecto de Prevención de Cán-
cer de Cuello Uterino en la toma y procesamiento de
3000 muestras para citología.

Salud mental
La OPS tomó parte en la formación sobre el Programa de
Acción Mundial para Superar las Brechas en Salud Mental
(mhGAP, por su sigla en inglés) de 12 médicos y médicas
de 9 consultorios de la red de atención no especializada
del estado de Miranda. Actualmente, están aplicando
el programa y brindando atención de salud mental en
aquellos casos que no requieren ser valorados por médi-
cos especialistas.

Material de capacitación
La Representación en el país prestó asesoramiento
para la creación de un curso sobre enfermedades no
transmisibles en el Campus Virtual de Salud Pública y la
elaboración de tres mil afiches sobre los temas de cáncer
de cuello uterino, hipertensión, COVID-19 y salud mental
en relación con la COVID-19.

Nutrición
A través del Campus Virtual de Salud Pública, la OPS faci-
litó la capacitación de 453 profesionales de los equipos
básicos de los Servicios de Educación y Recuperación
Nutricional (SERN) en el manejo estandarizado de la
desnutrición aguda con complicaciones clínicas en los

14
 SALUD A LO LARGO DEL CURSO DE VIDA

Beneficiarios de jornadas de atención familiar integral.

La OPS promovió mediante acciones específicas el inicio

y la continuación de varios planes a escala nacional,
como el Plan de Anticoncepción Inmediata Postevento
Obstétrico y Aspiración Manual Endouterina, el Sistema
15
INFORME ANUAL 2021 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Informático Perinatal y el Cuidado Integral de Salud

de la Mujer, Perinatal, Niñez y Adolescencia.

estados. En estas últimas capacitaciones, se incluyó el

Plan de Anticoncepción Inmediata manejo del neonato mediante el sistema de presión
Posevento Obstétrico y Aspiración positiva continua en las vías respiratorias (40 pediatras
Manual Endouterina de las salas de neonatología) y el manejo de hemorragias
posparto con el uso del traje antichoque no neumático.
La Representación brindó asesoramiento en el moni- Se espera medir el impacto del uso de este traje en la
toreo del Plan de Anticoncepción Inmediata Posevento reducción de la mortalidad materna por hemorragia en
Obstétrico y Aspiración Manual Endouterina (AIPE- el año 2022.
AMEU) en 33 hospitales de 16 estados y el Distrito Capital,
en colaboración con el MPPS y en el marco de un pro-
yecto financiado por la Confederación Suiza. Teniendo
Sistema de Información Perinatal
en cuenta el movimiento obstétrico de los nueve estados La OPS apoyó la puesta en marcha del Sistema de Infor-
que proporcionaron información, además del Distrito mación Perinatal (SIP-Plus) en cuatro centros maternos
Capital, se estima que la población de mujeres que de cuatro estados: Maternidad Concepción Palacios (Dis-
podrían verse favorecidas por el plan es de 44 124. Ade- trito Capital), Maternidad del Sur (Valencia, Carabobo),
más, se logró beneficiar con métodos anticonceptivos Hospital Central de Maracay (Aragua) y Hospital Materno
seguros y de larga duración a 17 026 mujeres, y a otras Infantil Dr. Joel Valencia Parpacen (Miranda). El MPPS se
1233 con la resolución segura de abortos incompletos comprometió a mantener el registro de historias en las
y diferidos con AMEU. cuatro maternidades piloto formando equipos de trabajo
y asignándoles roles de responsabilidad en cada paso del
Específicamente, se reforzaron los conocimientos adquiri- proceso, desde la recopilación hasta su vaciamiento en el
dos en capacitaciones a través de réplicas virtuales debido sistema SIP-Plus. Los datos de este registro llegan al MPPS
al contexto impuesto por la COVID-19. La formación tam- para su análisis. En diciembre del 2021 se habían registrado
bién abarcó la correcta cumplimentación del formulario en el sistema un total de 7045 historias de gestantes.
de registros de las puérperas incluidas en el plan para su
seguimiento posterior. Con esta intervención se pretendía
disminuir los embarazos no intencionales y lograr perío-
Cuidado integral de la salud
dos intergenésicos saludables, e incidir indirectamente en perinatal, de la mujer, la niñez
la reducción de la mortalidad materna y neonatal. y la adolescencia
En octubre y noviembre, gracias a la flexibilización de Se impartió el diplomado Cuidado Integral de Salud de la
las medidas contra la pandemia, se logró anexar al plan Mujer, Perinatal, Niñez y Adolescencia, enmarcado en el
AIPE-AMEU los estados de Yaracuy, Falcón y Monagas, proyecto financiado por Suiza (modalidad mixta: virtual-
y se realizaron las visitas técnicas y la capacitación presencial), con el objetivo de fortalecer las competencias
de 65 médicos y médicas del servicio de obstetricia y del talento humano del MPPS. Este diplomado contó
ginecología de los tres principales hospitales de esos con el asesoramiento y el apoyo de la OPS en colaboración

16
con el MPPS, que sumaron esfuerzos para mejorar la
atención en la red comunal y ambulatoria especializada;
incluidas las salas de parto diseñadas para la atención de
nacimientos y embarazos de bajo riesgo. El diplomado
contó con la participación de docentes de la Universidad
de Ciencias de la Salud y de la Sociedad de Obstetricia
y Ginecología del país, y con el apoyo de organismos
del sistema de las Naciones Unidas como el Fondo de
Población de las Naciones Unidas (UNFPA, por su sigla
en inglés) y el Programa Conjunto de las Naciones Unidas
sobre el VIH/Sida. El MPPS fue el encargado de seleccionar
a los participantes de cada estado (60 de 140 inscritos).
Una vez concluida la formación, estos la replicaron entre
los equipos básicos de salud con ayuda de los tutores,
y capacitaron a un total de 600 personas. Paralelamente,
en noviembre del 2021 comenzó un diplomado en Salud
Adolescente que contaba con 120 personas inscritas en
el momento de su inauguración y finalizará a lo largo
del 2022.

El MPPS, el UNFPA, la Sociedad de Obstetricia y Gineco-

logía de Venezuela y la OPS llegaron a un consenso sobre
los lineamientos y pautas para el uso de vacunas contra la
COVID-19 durante el embarazo y la lactancia.

17
INFORME ANUAL 2021 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

EQUIDAD, GÉNERO Y DIVERSIDAD CULTURAL

Comunidad indígena del estado de Bolívar.

Las actividades llevadas a cabo por la OPS durante

el 2021 estuvieron enmarcadas en la equidad
de género y el respeto hacia las mujeres y su diversidad
cultural y étnica.
18
En los estados de Aragua, Carabobo, Yaracuy, Falcón
y Bolívar se llevó a cabo un abordaje en anticoncepción
inmediata posevento obstétrico. Debido a las restriccio-
nes impuestas por la pandemia de COVID-19, el abordaje
comunitario solo fue posible en centros de atención
materna durante el segundo semestre del 2021 y hasta
diciembre del mismo año. Se realizó además una aseso-
ría en AIPE en los centros de los estados visitados antes de
la colocación de un método anticonceptivo de larga dura-
ción (dispositivo intrauterino o implante subdérmico).

En cuanto a la diversidad cultural, la OPS ejecutó activida-

des para poblaciones priorizadas por proyectos vigentes
en comunidades de la etnia pemón con el fin de facilitar
la accesibilidad en Santa Cruz de Mapaurí, San Ignacio de
Yuruaní, San Francisco de Yuruaní, Kumarakapay, Parate-
puy de Roraima, Manak Krü, Waramasen, Betania y Apoipó,
de la región de la Gran Sabana, estado de Bolívar. Estas acti-
vidades beneficiaron a unas 4000 personas, entre niñas,
niños, personas gestantes, adultas y mayores.

19
INFORME ANUAL 2021 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

RESUMEN FINANCIERO

La OPS presenta informes sobre su presupuesto y el finan- COVID-19, como son el acceso a las tecnologías sanita-
ciamiento conexo de manera bienal. En consecuencia, rias; el acceso a servicios de salud integrales y de buena
la información financiera que se brinda en este informe calidad; los sistemas integrados de información para
corresponde al bienio 2020-2021. Para más informa- la salud; los factores de riesgo de las enfermedades no
ción, visite [Link] transmisibles, y los datos, la información, el conoci-
y seleccione la pestaña “Financial Flow” en la parte supe- miento y la evidencia.
rior derecha.

La respuesta a las emergencias de salud en el contexto

de la pandemia de COVID-19, así como la respuesta a
las necesidades más urgentes de la población fueron
financiadas con aportes de asociados como la OMS, la
Unión Europea, Estados Unidos de América, el Fondo de
las Naciones Unidas para la Infancia y la Confederación
Suiza. Estos aportes superaron el 80% del total de recur-
sos recibidos (23,8 millones). El 20% restante provino
de Canadá, la Corporación Andina de Fomento, España,
Japón, la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios
para Proyectos, el Fondo de Donativos para Asistencia en
Catástrofes Naturales, contribuciones asignadas y fon-
dos especiales de la OPS.

Los resultados se concentraron en la respuesta a bro-

tes y crisis (71,94%), que, junto a la capacidad resolutiva
ante las enfermedades transmisibles, la salud a lo largo
del curso de vida, la prevención y control de epidemias y
pandemias, el acceso a servicios de salud relacionados
con las enfermedades no transmisibles y los trastornos
de salud mental, la preparación para las emergencias de
salud y reducción de riesgos, la detección y respuesta a
las emergencias de salud y la malnutrición, represen-
taron el 88,5% de los recursos disponibles. El 11,5% de
los recursos sufragaron actividades vinculadas a la res-
puesta a las necesidades urgentes de la población y a la

20
Figura. Presupuesto asignado, financiamiento y ejecución por resultado intermedio:
programas básicos
1. Acceso a servicios de salud integrales y de buena calidad
2. Salud a lo largo del curso de la vida
3. Atención de buena calidad para las personas mayores
4. Capacidad resolutiva ante las enfermedades transmisibles
5. Acceso a servicios de salud relacionados con las enfermedades no
transmisibles y los trastornos de salud mental
6. Capacidad resolutiva ante la violencia y los traumatismos
7. Personal de salud
8. Acceso a las tecnologías sanitarias
9. Fortalecimiento de la rectoría y la gobernanza
10. Aumento del financiamiento público para la salud
11. Fortalecimiento de la protección financiera
12. Factores de riesgo de las enfermedades transmisibles
13. Factores de riesgo de las enfermedades no transmisibles
14. Malnutrición
15. Respuesta intersectorial a la violencia y los traumatismos
16. Acción intersectorial en pro de la salud mental
17. Eliminación de enfermedades transmisibles
18. Determinantes sociales y ambientales
19. Promoción de la salud y acción intersectorial
20. Sistemas integrados de información para la salud
21. Datos, información, conocimiento y evidencia
22. Investigación, ética e innovación en el ámbito de la salud
23. Preparación para las emergencias de salud y reducción de los riesgos
24. Prevención y control de epidemias y pandemias
25. Detección y respuesta a las emergencias de salud
26. Temas transversales: equidad, etnicidad, género y derechos
humanos
27. Liderazgo y gobernanza
28. Gestión y administración

–0,6 –0,4 –0,2 0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0 1,2 1,4 1,6

En millones de US$

Gastos Por ejecutar Brecha financiera

21
INFORME ANUAL 2021 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

EL CAMINO POR DELANTE

En el 2022 la OPS cumple 120 años, una oportunidad para atención primaria de salud. La OPS seguirá respaldando
fortalecer su función estratégica como soporte de los Esta- el desarrollo del sistema único de información de salud
dos Miembros, en este caso de la República Bolivariana de y la vigilancia epidemiológica para identificar y respon-
Venezuela, en su empeño por disminuir las inequidades der a retos nuevos, como los brotes de COVID-19 y viruela
en la salud, luchar contra las enfermedades y aumentar la símica, y antiguos, como la malaria, la fiebre amarilla, el
calidad de vida y la longevidad de la población. Conjunta- sarampión, la rubéola o el dengue.
mente con el MPPS y varios organismos del sistema de las
Naciones Unidas, así como con ONG nacionales e interna- La redinamización de los servicios esenciales de salud
cionales, la OPS seguirá trabajando por la preservación de será otro punto de acción, en particular con vistas a mejo-
los logros alcanzados, el incremento de la resiliencia del rar la salud materna y a dar seguimiento a las personas
sistema de salud y el avance hacia el acceso universal a la gestantes, con calidad y calidez, durante el embarazo,
salud y la cobertura universal de salud, con la prioridad de el parto y el puerperio, al igual que a los recién nacidos.
apoyar la respuesta a las necesidades de las personas, las A través de esta redinamización se apoyará la protección
familias y las comunidades. de niños, niñas y adolescentes contra las enfermedades
inmunoprevenibles, así como la atención a pacientes que
La OPS continuará apoyando al país en la superación padecen enfermedades crónico-degenerativas (como
de los efectos de la pandemia de COVID-19 y en la hipertensión y diabetes) o dolencias de salud mental.
redinamización de los servicios esenciales de salud; al En otras palabras, se seguirá acompañando al país para
tiempo que seguirá desarrollando acciones para salvar que este responda de la mejor forma posible a las nece-
vidas y responder a las necesidades urgentes que siguen sidades de las personas, sus familias y comunidades, sin
comprometiendo la salud de una parte de la población dejar a nadie atrás.
venezolana.
Finalmente, el equipo de la OPS en el país agradece
El despliegue de estrategias de asistencia técnica irá la colaboración de todos los profesionales que, en
de la mano de un incremento de la cooperación téc- el 2021, contribuyeron a mejorar la salud y el bienestar
nica para mejorar el acceso a servicios de calidad, en el de los venezolanos y las venezolanas sin ningún tipo
momento oportuno y con un enfoque de atención pri- de distinción política, étnica o de género. Un 2021 que
maria que haga énfasis en el despliegue territorial para estuvo marcado por desafíos inéditos en la historia de la
potenciar la participación social y el trabajo intersecto- salud pública regional y nacional, y en el que, a pesar de
rial, prevenir las enfermedades, promocionar la salud y los retos, se alcanzaron los importantes logros de los que
atender el daño desde el primer nivel de atención hasta da cuenta el presente informe.
los hospitales especializados, con una organización de
redes integradas de servicios de salud basadas en la

22
Beneficiarios del plan de vacunación.

23