EDUCACIÓN Y
DESARROLLO
SUSTENTABLE
Clase 4
Profesor: ALFREDO OROZCO
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Educación básica
Antecedentes y avances
La Secretaría de Educación Pública (SEP) se propuso desde la década de los años 70 como una de sus metas prioritarias el fortalecimiento de diversas acciones
trascendentales para promover la apreciación, el conocimiento y la conservación del ambiente, tanto en la educación básica (preescolar, primaria y secundaria), como en
los programas de formación inicial y permanente de los docentes, iniciados con la reforma educativa de 1993. Lo anterior ha tenido continuidad y en el Plan Nacional de
Educación 2001-2006 se establece, dada la situación ambiental y los retos que ella implica, una línea de acción orientada a “fortalecer la educación ambiental en el
currículo de la educación básica, reconociendo su valor en la formación de individuos que responsablemente apoyen el desarrollo sustentable” (p. 142). A continuación
se describen las principales acciones que la SEP ha emprendido en materia de educación ambiental, a partir de la reforma educativa de 1993.
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Convenios
Establecimiento de un convenio de colaboración con la anterior Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (Semarnap) para impulsar programas de
educación ambiental y de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales en las escuelas de educación básica. Resultado de éste se elaboraron materiales de
apoyo para el docente y se contó con la asesoría de expertos de educación ambiental de esta secretaría en la elaboración de los libros de texto gratuitos. Este convenio
se refrendó en la actual administración, con la rma de las Bases de Coordinación SEP-Semarnat.
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Acciones en educación básica
Revisión y actualización de los contenidos de educación ambiental y para el desarrollo sustentable en el currículo de educación básica. Actualmente los docentes que
laboran en los tres niveles educativos cuentan con los siguientes apoyos
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Preescolar. Material para actividades y juegos educativos y Guía para madres y padres.
El primero contiene actividades, como la clasi cación de hojas de plantas, la observación de animales y plantas de diversos paisajes de México, la descripción de
cambios en la naturaleza (fases de la luna y estaciones del año) y el conocimiento de algunas características del ciclo de vida de ciertos animales.
La guía, por otra parte, incluye orientaciones para el uso apropiado del material en el ámbito familiar. El nuevo plan y programa de educación preescolar (2004) ha
reforzado los contenidos ambientales y se espera que la SEP elabore materiales didácticos para los alumnos y docentes.
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Primaria .
Plan y programas de las asignaturas, libros de texto gratuitos para los alumnos y libros para el maestro correspondientes a los seis grados escolares (a excepción del
libro para el maestro de segundo grado).
El plan y programas, entre sus propósitos esenciales, indica que los alumnos:
a) adquieran conocimientos fundamentales para comprender los fenómenos naturales, en particular los relacionados con la preservación de la salud, la protección del
ambiente y el uso racional de los recursos naturales;
b) perciban el ambiente como un patrimonio colectivo formado por elementos que se degradan o reducen por el uso irre exivo y descuidado;
c) comprendan que el progreso material es compatible con el uso racional de los ecosistemas y del ambiente, pero con procesos de prevención y corrección de los
efectos destructivos de la actividad humana;
d) re exionen acerca de la importancia de las conductas individuales y la organización de los grupos sociales en la protección ambiental.
Por otra parte, en todos los libros de texto integrados y los libros de las otras áreas de conocimiento3 existen contenidos relacionados con educación ambiental que
pretenden propiciar una visión esperanzadora, reconocer la importancia de los entornos local y regional, además de evitar posturas catastro stas. La propuesta más
integral se incorporó en los libros de ciencias naturales (CN), ya que su
renovación comenzó en 1996, tres años después de iniciada la reforma educativa de 1993, lo que permitió aprovechar la experiencia inicial de ésta. La enseñanza de la
ciencia se orientó a estimular la curiosidad de los estudiantes hacia los fenómenos naturales, su capacidad de preguntar y construir explicaciones con argumentos
congruentes y soportes veri cables, así como acentuar las actividades formativas con base en el desarrollo de habilidades, actitudes y valores, dentro de las que
destacan las derivadas de las relaciones entre ciencia, tecnología, sociedad y ambiente.
Con el objeto de favorecer la educación ambiental, las actividades didácticas sugeridas en los libros integrados de primero y segundo grados pretenden provocar la
re exión acerca de la in uencia del ser humano en la transformación del medio y a identi car los problemas ambientales de la localidad, el campo y la ciudad. Por otro
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lado, los libros de CN de tercero y cuarto grados se orientan hacia el reconocimiento de la importancia del aprovechamiento racional de los recursos, identi car las
fuentes de deterioro ambiental y proponer acciones para evitarlo en el plano local y nacional. Entre otras re exiones se propone el manejo de la regla de las tres R
(reducir, reutilizar y reciclar), con énfasis en la primera, dado que es la que más pueden practicar los y las niñas. Esta regla se retoma en los demás grados de este nivel
educativo.
Finalmente, en las actividades de los libros de quinto y sexto grados de educación primaria se fortalece la identi cación de los recursos naturales y su aprovechamiento,
se analizan los problemas ambientales y se destaca la importancia de la organización y la participación comunitaria en su solución. Es importante resaltar que en estos
libros se hace el manejo explícito del concepto desarrollo sustentable durante el tratamiento de los temas anteriores y se relacionan los contenidos ambientales con
elementos de la educación en población, en especial con el desarrollo de las actividades humanas en las comunidades urbanas, rurales y en transición.
A partir del año 2005, la Semarnat, a través de Cecadesu apoyó en el diseño del Programa Integral de Formación Cívica y Ética, documento que incluye como enfoque a
la educación ambiental en los contenidos de la asignatura para los seis grados de educación primaria.
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Secundaria
Este nivel educativo cuenta con un plan y programas, así como con libros de texto y para el maestro de las diversas asignaturas, en los que la estrategia de educación
ambiental se concentra en las materias de biología, de primero y segundo grados, y de formación cívica y ética en los tres grados. Dos asignaturas que relacionan
algunos de sus contenidos con temas ambientales son geografía y química.
Los principales contenidos ambientales en la asignatura de biología son: características de los ecosistemas, pérdida de la biodiversidad, conservación ambiental,
consecuencias de la actividad humana, acciones para prevenir problemas ambientales y responsabilidad de los estudiantes hacia la vida. En todos ellos se pretende que
el alumno re exione y plantee soluciones, de acuerdo con su con-
texto, desarrollo y posibilidades.
Uno de los propósitos de formación cívica y ética es que los estudiantes amplíen su visión del mundo, y que incluyan disfrutarlo y mejorarlo. Algunos contenidos
ambientales que se abordan en esta materia son: considerar a los humanos como seres vivos en un sistema ecológico, la relación con el medio como un valor de la
convivencia, además de la participación ciudadana como vía para la convivencia y el desarrollo político, económico y social de nuestro país. Este último aspecto, por
medio de promover una metodología de investigación y trabajo en equipo que permita identi car problemas y oportunidades de desarrollo en la escuela y el entorno
social,5 así como proponer soluciones.
También se elaboró y está en operación el proyecto Secundaria a Distancia para Adultos (SEA), donde una de las áreas de estudio corresponde a salud y ambiente, cuyo
propósito principal es
fortalecer en los adultos diversas competencias para promover su salud y mejorar su relación con el ambiente.
El proyecto de la Reforma Integral de la Educación Secundaria (RIES) propone a la educación ambiental como un eje transversal. Como esta reforma apenas está
iniciando su prueba piloto, para el primer grado en el ciclo escolar 2005- 2006, habría que esperar sus resultados y, lo más importante, la posibilidad de que realmente
se extienda a todos los alumnos en todos los grados escolares.
Como también se inició en agosto de este año una amplia consulta sobre tal reforma, existe la oportunidad de poder incidir en ella en las diferentes acciones a las que
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convocarán las autoridades educativas estatales.
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Formación docente
Los nuevos planes y programas de estudio de las escuelas normales para las licenciaturas en educación primaria (1997), preescolar y secundaria (1999) incluyen
contenidos relacionados con el ambiente, así como con el estudio y la aplicación del enfoque de enseñanza en los tres niveles educativos: preescolar, primaria y
secundaria. Por lo mismo, el trabajo docente de estos futuros profesores será trascendental para la aplicación y consolidación de la propuesta en las escuelas.
En la licenciatura en educación primaria, en la asignatura de ciencias naturales y su enseñanza I y II, se revisan temas de educación ambiental acordes con el tratamiento
del mismo en los libros de texto gratuito. En la licenciatura en educación preescolar se incorporaron estos contenidos en la asignatura relacionada con el medio natural.
En la licenciatura en educación secundaria se incorporó la asignatura educación ambiental y para la salud, obligatoria para la especialidad de biología y opcional en las
especialidades de física y química. Esta asignatura pretende, entre otros propósitos, fortalecer conocimientos, valores y competencias para que los estudiantes actúen
de manera individual y colectiva a favor del ambiente. Además se incluyó la asignatura opcional educación ambiental en la especialidad de biología, cuya intención es
que los futuros docentes amplíen sus conocimientos y habilidades para analizar situaciones ambientales y guiar a sus alumnos en la construcción de conocimientos y la
formación de
actitudes y valores que les permitan tomar decisiones tendientes a mejorar su relación con el ambiente.
Por otra parte, la formación continua de los docentes es fundamental para que los maestros en servicio y los egresados de las escuelas normales logren los propósitos
de la educación ambiental, planteados en los planes y programas vigentes de cada nivel educativo. Con base en lo anterior, se diseñaron y actualmente se aplican y
evalúan los cursos nacionales de actualización (CNA) para profesores La enseñanza de las ciencias naturales en la escuela primaria y La educación ambiental en la
escuela secundaria, como parte del Programa Nacional de Actualización Permanente (Pronap); en ambos, un propósito fundamental es incidir en los conocimientos,
habilidades, actitudes y hábitos de los docentes, y en consecuencia de sus estudiantes a favor del ambiente.
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Por otro lado, a partir de 2003 se empezó a ofrecer el curso
general de actualización(CGA) La problemática ambiental desde
la escuela y el salón de clases, que inició con tres módulos, cada
uno con material de apoyo:
La problemática ambiental en México, elaborado por Édgar González Gaudiano.
El uso e ciente del agua desde las escuelas primarias. Este módulo se elaboró entre la SEP, la Comisión
Nacional del Agua (CNA) y el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA).
Una cultura para el ahorro de la energía. En su elaboración participaron equipos técnicos de la SEP y la
Comisión Nacional para el Ahorro de Energía (Conae), con la colaboración de la Subsecretaría de Política
Energética y Desarrollo Tecnológico y la Unidad de Comunicación Social de la Secretaría de Energía
(SENER), así como de la Academia Mexicana de Ciencias (AMC) y del Fideicomiso para el Ahorro de Energía Eléctrica (FIDE).
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Materiales de apoyo
Por otro lado, la SEP ha seleccionado, coeditado, diseñado y producido materiales audiovisuales e impresos relacionados con la educación ambiental que pueden ser
consultados en cualquier centro de maestros.
Otros materiales educativos que, además de apoyar el trabajo de los profesores y fortalecer el estudio de estos contenidos, contribuyen a que el aprendizaje se torne
más atractivo e interesante, lo constituyen los títulos de la colección Libros del Rincón. Esta colección se ha ampliado de manera signi cativa con las bibliotecas de aula,
cuya primera distribución se realizó en 2003. Cada una de las
750 mil aulas de los tres niveles de educación básica recibió un paquete de libros de entre 25 y 30 ejemplares. En estos momentos se está iniciando la selección del
tercer acervo de dichas bibliotecas.
Por su parte, el Cecadesu de manera continua apoya con materiales sobre diversos temas de educación ambiental a los Centros de Maestros y escuelas normales del
país.
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Tecnologías de Información y Comunicación
Uno de los avances más signi cativos en el Sistema Educativo Nacional ha sido el uso de las tecnologías de la información y la comunicación, como internet a través de
la Red Escolar, el uso de la televisión educativa y el proyecto Enciclomedia, el cual vincula estas tecnologías con los libros de texto. La utilización de estos medios han
ampliado los bene cios a un mayor sector de la población, con lo cual se optimizan los esfuerzos.
La utilización de estos recursos didácticos ha abierto una gran oportunidad para incorporar la dimensión ambiental, razón por la cual el Cecadesu, en coordinación con
la SEP, ha diseñado diversos proyectos, los cuales han sido difundidos tanto en Red Escolar como en Red Edusat, mismos que contribuyen a ampliar el conocimiento
de las dinámicas de nuestro entorno y la relación sociedad-naturaleza.
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Problemas
No obstante los avances abordados en los apartados anteriores, cabe reconocer que existen problemas en la educación básica con respecto a la incorporación de la
educación ambiental; algunos de ellos son los siguientes.
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Enfoque y contenidos
La incorporación de la dimensión ambiental en los contenidos de los programas de la educación básica
y en los libros de texto gratuitos de la primaria se reconocen como avances signi cativos en materia de
educación ambiental, pero paralelamente también se puede señalar que no se ha alcanzado un enfoque
transversal su cientemente sólido y extendido. Es decir, lo ambiental aparece y desaparece, pero sin
consolidar todavía una visión integral y adecuadamente entretejida.
Lo anterior es consecuencia tanto de un campo y una propuesta en construcción, que no tienen todas las respuestas, como de una política educativa que no asume lo
ambiental con una perspectiva crítica que denuncie y señale las causas de fondo (de carácter político, económico, social e histórico) de la problemática ambiental, así
como el reconocimiento a la EA como parte de la formación integral de los individuos.
En los enfoques y contenidos de la educación básica no se hacen referencias explícitas y rmes sobre la necesidad de establecer responsabilidades diferenciadas en el
deterioro ambiental. Es decir, no se explican los diferentes niveles de participación en el agotamiento de la naturaleza de la región, país y del planeta. Predomina todavía
una visión parcial y limitada al contenido que maneja cada ciencia o disciplina del conocimiento y se deja la impresión de que las soluciones cientí cas y técnicas
pueden resolver en buena medida los problemas ambientales.
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Formación y práctica magisteriales
Los maestros de educación básica reconocen críticamente que no se sienten con la su ciente capacitación para abordar de manera apropiada su labor como
educadores ambientales.
Las de ciencias pedagógicas y los vicios en la práctica intraaula, que son factores importantes en el complicado contexto de la baja calidad educativa, di cultan la
adecuada incorporación de la educación ambiental en el nivel básico.
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Libros de texto
A pesar de la calidad de los libros de texto, la vinculación entre ellos para alcanzar una visión integrada, sistémica y compleja de la realidad es aún muy incipiente.
Esto propicia que el tratamiento de algunos temas sea fragmentado e inconexo. Si bien las lecciones y el tratamiento de los temas abonan adecuadamente a la
consecución de los objetivos de enseñanza-aprendizaje, no es posible percibir, en su conjunto, una dirección clara hacia la sustentabilidad.
La transversalidad del enfoque ambiental no posee la su ciente fuerza, sobre todo en los códigos que se presentan respecto a derechos y responsabilidades de los
niños, que separan tajantemente lo ecológico, entendido como cuidado del ambiente, de lo social.
Finalmente, predomina un modelo urbano de clase media en el enfoque global, observable en imágenes de los objetos de la casa, los alimentos, los tipos de
construcción. En términos generales, se puede decir que se presenta, principalmente en las ilustraciones, más atractiva la ciudad que el campo.
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Actividad
En un foro participativo sobre el tema de la unidad dentro de
grupo (a manera de debate) donde expresen sus opiniones con
sumo respeto.
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Preguntas de clase
1 Menciona las Acciones en educación básica a nivel preescolar
2 Menciona las Acciones en educación básica a nivel primaria
3 Menciona las Acciones en educación básica a nivel secundaria
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Gracias
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