PERLANÚÑEZ PALOMASERVI

DERECHOCONSTI TUCIONAL
BOLI LLAI
INTRODUCCI ON
1- ELDERECHOCONSTI TUCI ONALCOMOPARTEDELDERECHOPÚBLI CO:
ElDerechoConst itucional cumpl eunr olpr eponderanteenlaesf eradelDerecho
Públi
cor i
giendooampl i
ándoseenr elaci
onesqueexi stenentrelospoderesyl os
órganosdel estado;rigetambi énenl asr elaci
onesdel estadoconl osciudadanos.
Peroestoser í
aci r
cunscr ibirl
oal domi niodel DerechoPol í
ti
co,siendoqueel
ámbitodel DerechoConst itucional esmásampl i
o,puesdomi nat odoelderecho.
Lanormaconst it
ucional esl aquemásdi rectament eestásujetaal Der
echo
Públi
copor quecont rolalasr elacionesexi stentesentrelospoder esylosórganos
delEstado,oenl asr elaci
onesdel Est adoyl osciudadanos.

2- NOTASDI FERENCI ADORASDELDERECHOPÚBLI COYELDERECHO

PRIVADO:
D.Públi
co:
susnor masr egulanl
asr elacionesentreelEstadoysushabi tantes.
[Link]
vado:susnor masr egulanlasrelacionesentreloshabitantesentr
esí.
D.Públi
co:
pr otegendir
ect aeinmedi atament ei
nteresesPúbl i
cos.
[Link]
vado:protegendir
ect ament er
elacionesJurídicas.
D.Públi
co:
r amaspr i
ncipales:[Link]
er nacional
,Constit
ucional,Penal
,Procesal,
Fi
scalyAdmi ni
strati
vo.
[Link]
vado:EstadoCivil
,LaFami lia,
Pr opiedad.

3- ELSURGUI MI ENTOHI STORI CODELDERECHOCONSTI TUCI ONAL:

Laci enci adel Der echoConst itucional tieneunor igenr elati
vament erecient e.
Losj ur istasr omanos, const ruy eronunv erdader osi stemadeder echopr ivado, sin
embar go, est onosi rviópar aal canzarunni vel nisiqui eraapr oxi madodel as
i
nv est i
gaci onesenel ámbi t
odel Der echoPúbl i
co.
Coneladv eni mi ent odelr enaci mi ent o, primer o, yconl al l
egadadel aRef orma
post eriorment e, el ordenami ent odel I
mper ioessust ituidoporor denami ent osde
est adospar t
icular es, per osi empr epr edomi nandol ai deadel fundament odi vino
del est adoydel poderdi vino.
Conl osPr inci piossust ent adosporl aescuel adelder echonat ural seiniciauna
tendenci ahaci apar arl ospr obl emasj ur ídi
cosr elativosal est adoyaconsi der arl
os
comounaf ormaaut ónomayespeci alizadadel acienci ajurídica.
El origendel aci enci adel Der echoConst it
uci onal comodi sci plinaj urídi
ca
aut ónoma, asícomol adenomi nacióndeDer echoConst i
tucional ,coincideconl a
adopci ónporl osest adosdeconst i
tuci onesescr it
as.
Laspr imer asconst ituci onesel abor adasdeacuer doconl aconcepci ónexpuest ay
dignadel nombr edet ales, fuer onl asquesedi eronl ascol oniasi nglesasde
Amér icadel Nor t ear omperel v í
ncul opol í
t i
coconl amadr epat riaen1. 776.
EnFr anci al aObr adel osTr at adistasdel aEnci clopedi aydel aI lustracióncomo
Mont esqui eu, Di der ot ,D’Al amber t
, Tur got ,Condor cetySi ey és, entreot ros,
prepar ar onl abasedoct rinal par aquel abur guesí al l
ev araacabol ar evoluci ónde
1789, est abl eciéndoseenl aDecl araci óndel osDer echosdel Hombr eydel
ciudadano“ todasoci edad, enl acual l
agar ant íadel osder echosnoest a
asegur adani lasepar aci óndel ospoder esdet ermi nada, not ieneconst i
tuci ón” .
ElBi lldeDer echos( 1689) ,lamay oríadesusar tí
culosser efier enal imit
aci ones
del poderr eal ,par aaf i
rmarunagar ant íadel osder echosyl i
ber tadesdel
[Link] reysel imi tasusf acul t
adescomoserquenopuededeahor aenmás
suspenderl ey es, ni dispensarsuej ecuci ón,ni instit
ui rt r
ibunal esdeexcepci ón,ni
i
mponermul tasexcesi vas, ent reot ros.
Ar aízdel aDecl araci óndeI ndependenci adel osEst adosUni dosdeAmér icaen
elaño1776, di versosest adosdi ctar onsuspr opiasconst i
tuci [Link]
consecuenci a, podemosaf ir
marquel aconst itucióndel osEst adosUni dos
cont ieneunBi llmasomenoscompl eto, dedecl araciones, deder echosygar antías
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

parael ci
udadano.
LaDecl araci óndeDer echosdelHombr eydelCi udadano( 1789) ,sepr oduceal
pocot iempodepr oduci doel levantamientodel aI ndependenci aenNor teAmér ica.
LaDecl araci óndel osDer echosdel Hombr eydel Ciudadanoconst ituyóenpur idad
unar ev ueltacont ralaMonar quíaabsoluta,yenel l
asedecl aracomoder echo
i
mpr esci ndi bledel hombr el a“Resistenciaalaopr esión”.El art
.2enumer alos
derechosnat uralesei mpr escindibl
esdel hombr e, quesonant erior
esal ospoder es
establecidosysonconsi der adoscomoapl i
cablesencual qui erlugarycual quier
época: l
al i
ber t
ad, lapropi edad, laseguridad,laresi stenciaal aopr esiónyl a
i
gual dad.
LaConst ituci óndeCádi zde1812, conti
enepr i
nci piosdel const it
ucionalismo
moder no; del asober aníanaci onalydel gobiernor epresent ativo;del as
declaracionesdeder echosdel hombr eydel ci
udadano; del asepar aciónde
poder esyl asf ormasdegobi erno;delroldelPoderJudi cial ydel anuev a
organizaci ónt errit
orialdel estado,yquehansi dol osquehancondi cionadot odal a
hist
or i
aconst i
tucional del mundomoder noapar tirdel sigloXI X.

4- DERECHOCONSTI TUCI ONAL:CONCEPTOYCONTENI DO:a)

RECONOCI MI ENTODEDERECHO.b)ORGANI ZACI ÓNDELOSPODERES:
Esl apar t
edel DerechoPúbl icoqueest udiaelsi
stemadenor masypr i
ncipi
osque
ri
genel ordenami ent ojur
ídi
codel EstadoConst i
tucional odeDer echoycuy a
fi
nal i
dadesampar arygar ant i
zarlal
ibert
adyl adignidaddel hombr e.
a)RECONOCI MIENTODEDERECHO: [Link] esolv erelStatusde
l
oshombr esmedi anteunr econocimientodesusder [Link] í
mi tesalEst ado
ydarsegur idadal indivi
duo.
b)ORGANI ZACI ÓNDELOSPODERES: Otroobjeti
v odel [Link] es
est r
ucturarel Estadoconel findegarantizarl
osder echosi ndiv
idual esysoci alesa
travésdel aconst i
tución.
Unadel aspar tesdeést aesl l
amadapar teorgánica, olaqueor ganizal ospoder es
del Estado, estáreferidadir
ect amenteal Poder,
susór ganos,susf uncionesyal as
relacionesent reór ganosyf unciones.

5- LADEFI NICIONFORMALDELDERECHOCONSTI TUCIONAL:

SentidoMater
ial:Conj
untodereglasrel
ati
vasal aorgani
zaciónfundament al
deun
Estado.
SentidoFor
mal :
Lanor maescri
taquer egulaelSi
stemadegobi erno,lospoderes
públi
cos,suestruct
urayatr
ibuci
onesycont i
enedeclar
acióndeder echosy
garantí
aspert
enecientesaloshabit
antes,comomi embr osdeunEst ado.

6- ELDERECHOCONSTI TUCI ONALCOMOCONJUNTODENORMAS

JURIDI CASYCOMOSI STEMADECONCEPTOSJURI DICOS:
Comoconj untodenor masj urídi
cas: regularealidadessoci
alesysur gencomo
consecuenci adehechosposi ti
vosqueacont ecenenunasoci [Link] mas
j
urídi
cast ienenporobjetosumi nistr
ardeber es,del osunosparalosot r
os,dentr
o
deunmar codej usti
ci
a.
Comosi st
emadeconcept osj urídicos:expli
cal aconductadel est
adoydel hombr e
ensur elaciónint
ersubjet
[Link] unci
óndel der echoConstit
ucionalcomosi st
ema
esel deart i
cul
arlaunidaddel ordenami entojurídicoafi
ndeposi bi
li
tarla
organizaciónpolí
ti
cadel Est ado.

7- ESTRUCTURAYCALSESDENORMASCONSTI TUCIONALES:
Laestr
ucturaconsti
tucional,serí
alasiguiente:El
Preámbul o;
laPart
eDogmát ica
(gar
antí
asindivi
duales);l
osDer echosFundament alesSustanti
vos;l
osDerechos
FundamentalesProcesales.(Aunqueest osdeberíanestarseguramenter
egulados
enloscódigosdepr ocedimientocivi
l
,penal ,
laboral
,et
c.;noenlacartapol
ít
ica
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

comor
egl
afundament
al)
.

OrdendePr elaci
óndel asNor mas
[Link] i
tución
[Link], conveni
osyacuer dosint
ernaci
onales,r
ati
fi
cadosporelcongreso.
[Link] esdictadasporel congreso.
[Link] sposici
onesjurídi
casdeinf
eriorj
erarquí
a.
(Decretosdel P.E,OrdenanzasDepartamentales,Muni
cipal
es,
Reglamentos)

CLASESDENORMASCONSTI TUCIONALES
a) Nor masOper ativas–nor maspr ogramát icas:
NormasOper at i
vas: Nopr eci sanserr egl
ament adaspar aserapl [Link]
oper at
ivi
daddel asnor masconst it
ucionalesnoesabsol uta.( EJ: ART.32C. N.)
NormasPr ogr amát icas: Estásuj etasuef icaciaal acondi cióndeser
reglament [Link] agmat icidaddel asnor masconst it
uci onal esnoesabsol ut
a.
(EJ: ART.45C. N. )
b) Nor masi mperat i
v as–nor masdi screcional es:
Normasi mper ati
vas: decumpl i
mientonecesar iopar asusdest inatar i
osseanl os
órganosdel Est adool ospar ticul
ares.(EJ: ART.1Y129C. N.)
Normasdi scr eci onales: sucumpl imientoest ápuest oadi sposi cióndesus
destinatari
os, seanór ganospúbl icosopar t
iculares.( EJ:der echosr econocidosa
l
ospar t
icular esporl al ey .
)
c) Nor masdeor gani zación–nor masdeder echosconst ituci onales:
Normasdeor ganización: sonaquel l
asdi r
igidasal osór ganospúbl i
cos.(EJ: ART.
183C. N.)
Normasdeder echosconst itucionales:sonl oscont enidosenl asdi sposiciones
dir
igidasat odosl oshabi t
ant esdel aRepubl ica.(Naci onal esoext ranjer
as).

8-ELPRI NCI
PIODERESPONSABI LI
DADDELOSPODERESPÚBLI COS
Laresponsabil
idaddelospoder espúbli
cosesunodel ospri
ncipi
osclavesque
garant
izalaConstit
uci
ó[Link] raducci
ónpr ácti
cacompor t
alaindemnidad
económicafrentealasaccionesuomi sionesilegí
timasproveni
entesdecual
quier
a
delospoderesdel Est
ado,enlost ér
minospr evist
osenlasleyes.

BOLILLA2
ELESTADO

1- [Link] ODEL
DERECHOCONSTI TUCI ONAL.
Eslasoci edadhumanaquesehal laorganizadapol í
ticayj ur
ídicamenteenun
ámbi t
ot er rit
or i
aldeterminado.
Puedenexi stirvari
asnacionesf or
mandopar t
edel apobl aci
óndeunsol oEstado,
comoocur reenLat i
noamér i
ca–engr adosuper lati
voenBol ivi
ayPer ú-conla
poblaciónbl ancaomest izayl osdifer
entespuebl osi ndígenas.
Puedeserqueunanaci ónseencuent rereparti
daenv ar
[Link] eces,
personasdeunami smanaci onali
dadformanl apobl aciónpr edominantededos
[Link] ri
óconl aRepúbl i
caFeder alAlemanayl aRepúbli
ca
Democr áticaAl emana, apar tirdelafi
nali
zacióndel asegundaGuer r
aMundi al.
Hastar euni ficaciónen1989.
Susmej oresenf oquessonl osqueconsi deranal Estado: “Comosober anía”
;
“Comoempr esapol íti
ca”;“ComoRégi men” ;“Comodeci sión”;y“Como
personificaci óndel aNaci ón”.

2- ELEMENTOS:TERRI [Link]
TERRITORIO:eselespacioenelquesereal
izalaact
ivi
dadest
[Link]
suel
o,elsub-
suel
oyel espaci
oaé[Link]
oFISICOdelestado.
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

POBLACION:lat
otalidaddeindividuosquehabi
tanelterr
it
ori
odeunest [Link]
el
ementoHUMANOdel estado.
PODER:eslacapacidadquet ieneelEstadopar
aorganizarelgobi
ernodela
col
ect
ivi
dad,est
ablecerlasfuncionesdeésteyestabl
ecerloslí
mitesdelpoder
par
apodercumplirconel fi
npr opuesto.

3- ELESTADOyLANACI ONENELCONSTI TUCIONALI SMO:

ElEstadoesunaAsoci aciónqueseor gani
zacomor esul
tadodeunact orefl
exi
vo.
LaNaci ón:esunaComuni dadespont anea,esdecirqueseconst i
tuy
eenforma
i
rrefl
exiva.
LAPOBLACI ONDELESTADO: Compr endelatotali
daddei ndi
viduosquehabit
ansu
terr
it
ori
[Link]íqueel poderdel estado( I
mper i
um)seej erzasobreesa
colect
ividaddeper sonasquei ntegranl apoblaciónestat
al.
Población Nación( Lenguaje-r
eligión-usos-costumbre,et
c)
*compr endelat otalidaddel oshabi tantes
*soloaquellaobj eti
v aysubj et
ivament edeterminadaporlazosdenaci mi
ento
*esobjet odelaef ect i
vidaddel poderydel derecho
*essujetoyobj etodeesaef ectivi
dad.

4- [Link] A.
Poder :eslacapaci daddel estadopar aest ablecernormasdeconduct auobr ar ,
y
parar eal
izar senecesitadeunai nt
eli
gencia, deunav ol
untad, deunaf uerza
humanaquel aconcrete,lahagaef ecti
vo,deahíapar ecel osórganosdel Estado.
PoderPol í
ticooPoderPúbl i
co, semani fi
estaat r
avésdelasdi sti
nt asf unciones
quesoncumpl i
dasporl osór ganosdel Estado.
Sober anía:empi ezaaf ormul arseapar ti
rdel Sigl
oXII
I,esunapot estadqueest a
sobret odaot r
aaut or
idaddent r
odel Estado.( Aut
ori
dadsupr emadel Poder
Público).El términosober aníaexpr esalaideadel Est
adoconunaper sonal i
dad
quet ransciendeel ordeni [Link] anoenel propioEst ado, sino
respectodel osot r
osEst adosoNaci ones.(Esel autoreconocimi entodel poder,
respectodeot [Link] ndependi ente, úni
coynor econoceot raaut oridad
deot roEst ado).

5- ELAMBI TODELASOBERANI A.I NTERNOYEXTERNO.

Enel ordenInt
erno: el principiodel asober aníadel puebl
oesdef ecundaapl i
caci
ón
enelsistemar epublicanoyr epresent ati
vodegobi erno,i
mpor taespecial
ment eal
pri
ncipiodelasober aní aymáspr ecisament ea“suej er
cicio”
,laformadegobi erno
que,comosesabe, esr epr esentat i
vaennuest r
[Link] aní
adel pueblo
esper manenteyper dur abl e.
Enel ordenExterno: esi ndependi enter espectodet odoot roPoderoEst ado,pero
el
lapuedeobl i
gar sev olunt ariament eport r
atadosoacuer dos,dedonder esult
a
unaespeci edeaut olimitaci ón.(Elreconocimi entodesober aníapropiadelEstadoy
negociaciónsobrel apr etensi óndeot roEstadosobr eéste).

LAMONARQUI APARLAMENTARI ACOMOFORMADEGOBI ERNO

Lamonar quíapar l
ament ari
aesel primerpr oyectopolíticodel aopi niónliber al
.Se
construyeapar t
irdel ospost uladosl iberal
es–der echosdel hombr e,sober aní
a
nacional,divi
si
óndepoder es–yr eser v
aunespaci opar al acor ona, aunquecui da
delimitarsuscompet enciaspar aquenosepr oduzcael retornoal [Link]
monar quíapar l
ament ariaesunadel asformasdegobi ernoexi stentesenl as
democr aciasocci dent al
esact uales, enlaqueel r
eyejer cel af uncióndej efede
estadobaj oelcont r
ol delpoderl egislati
vo(parlament o)yel poderEj ecutiv
o
(Gobierno),esdeci r,el r
eyr einaper onogobi [Link] masydeci si
ones
emanadasdel parlament or egul annosól oelfuncionami entodel estado, si
no
tambiénl aactuaci ónyf unci onesdel pr
opiorey .
Enlamay oríadel asmonar quí aspar l
ament ari
asact uales, l
aaut onomí aypoder es
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

del
monar
caest
ánmuyl
i
mit
adosyr
ecor
tados.

LAREPUBLI CACOMOFORMADEESTADO
LaRepúbl i
caesunaf or madegobi ernoounsi st emapol í
ti
coquesef undament a
enel Imper iodel aley .Tienef undament oenl ai gual dadant elaleyal osef ect osde
frenarl osposi blesabusosdel asper sonasquet ienenmay orpoder( gobier noy
may or ías),conel objet odepr otegerl osder echosf undament alesyl asl i
ber tades
civi
lesdel osci udadanos, del osquenopuedesust raersenuncaungobi er no
l
egí t
imo.
Asími smo, debemosdest acarqueenl aRepúbl i
caseel igeaqui eneshande
gober narmedi ant elar epresent acióndet odasuest ruct ura,porel vot [Link]
elector adoporende, const it
uy elal egi ti
midadysober aní a,debiendohacer se
resaltarl aimpor tanciadel aaut onomí ayel der echo( incluyendol osDer echos
Humanos) .
Lapal abr aRepúbl i
capr ovienedel v ocablol ati
no“ RES” :
cosapúbl ica, perteneci ente
al “
popul us”queser íael pueblo, signi fi
cadoqueel poderr esideenel puebl oquel o
delegat ransitoriament eensusr epr esent antes.
Ot r
ascar acterísticasdel ar epúbl i
cason: Laigual dadant elal eydet odosl os
ciudadanos, l
osgober nant essonr esponsabl esant eel puebl oquel osel igió, por
susact osdegobi erno; ylapubl icidaddedi chosact os, quenodebensersecr etos,
sinopuest osaconoci mi entodel públ icopar apodersercont rol
ados.

6-FORMAS DEESTADO:
ELESTADOCONFEDERADO: Sonest adosindependi entesyaut ónomosquese
unen, gener alment epormot ivoseconómi cosyav ecespol ít
icas; cadaest ado
conser vasuaut onomí a, susley es,perotambi ént iendenauni fi
carsuscr it
erios
j
urídicos, políti
cosyeconómi cosypuedensepar arsecuandol ocr eanconv eniente;
l
apol íti
cai nternacional moder nasedi ri
gehaci alagl obal izacióndel osintereses,lo
quedi ficult
al asuper vivenciadeEst adosai slados, sobret odosi sonpequeños.
Ej.
:Mer cosur -UniónEur opea.
ELESTADOFEDERAL: hayunpoderCent ral yunaConst i
tuciónFeder al Madr e;l
os
estadosmi embr ostienenaut onomí apolít
ica, legislativayj urisdiccional;elpoder
central opoderej ecuti
v oser eser vaalgunasf uncionescomoel cont roldelas
fuerzasar madas, lasfeder aciones, l
aemi siónmonet ari
a.
Ej.
:Est adosUni dos-Br asil-
Argent ina–Al emani a-Rusi a-Suiza.
ELESTADOUNI TARI O: Exi
steunsol opodercent ral,unasol aconst i
tuciónyl as
mismasl ey espar ael Estadoni ngunapar t
edel Estadopuedesepar arse,venderse,
niceder se,exi st
eunsol opodersober anosobr et odoel terri
torio.
Ej:Paraguay -Uruguay -Chil
e-Franci a.

7-FI NESDELESTADO:
Enl apol í
tica:comoact ivi
dadquesedespl i
egaat rav ésdeconductasde
gober nant esygober nados,todol
oquesehace, sehacepar aalcanzarunf i
nal
térmi nodel aact i
vidad.
Enl asnor masj urídicas:elfi
ndelestadoapar ecedescr i
ptoyfor
mul adomedi ant
e
normas, seanescr [Link] it
ucióndel estadocont i
eneladescripciónde
susf ines.
Tomandoencuent ael val
ordelajusti
cia:elfi
naquedebedeaj ustarseelestado
paraserj ustoesel bi encomúnol areali
zacióndel mi smoval
orjusti
cia.
FinesPar ti
culares:Sonl osqueincumbenaunest adoenunmoment o
determi nado, paraloshombr esqueloconst i
tuyen.
FinesAbsol utos:Sonaquel losqueseasi gnanal est adodesdeunav alor
ación
axiológicai nf
lexibl
equenoadmi t
edesv iaci
onesni atenuaci
ones.

8- LI
BERALISMO:
Cr
eadoensigloXVI
IIyapl
i
cadoenel
Sigl
oXI
[Link]
unt
odei
deasquedef
iendenl
a
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

pri
mací adel i
ndi viduofrenteal estadoylasupresi
óndel astrabasalaact i
vidad
economí a.
Adopt alaposi ciónindiv
idual i
sta,concent
radaenlai deadequet odasactivi
dades
socialesdebendej arselibr
adasal j
uegodelacompet encia.
Adopt andol af ór mulaacuñadaporl oseconomistasdel aescuel afi
siocr
ática,
l
aissezf ai r
e,laissezpasser .(Dejarhacer,
dejarpasar)
Esel Est adoel queseencar gadecust odi
arlanaturalarmoní aentrel
aslibertades
i
ndividual es,suponi endoquedeel l
osurgeelequil
ibriopolít
icodemaner a
espont ánea.

9- SOCI ALI [Link] ALDEMOCRACI A:

Soci ali
smo: El Soci ali
smoest odadoct r
inaomov i
mient oqueconsusi deas
buscanel biencomúnei gual dadsoci al,hast alospr oyect osr eformi st asde
const rucciónpr ogresi
v adeunest adosoci alistaent érmi nosmar xistas, olas
variantespr eyposmar xistasdel soci alismo, seanobr eristasonaci onal i
stas,oal
i
nter vencioni smo.
Lar adicalidaddel pensami entosoci alistanoser efi
eret ant oal osmét odospar a
l
ogr ar l
oper osi nomásbi enal ospr i
ncipiosqueseper siguen.
Soci aldemocr aci a:Lossoci aldemócr at assecar acterizanporsuspol íti
cas
reformi stasl i
gadasal apar ticipaci ónci udadana, alapr otecci óndel medi o
ambi ent eyal ai ntegracióndemi noríassoci alesenl asdemocr aciasmoder [Link]
suma, lasoci al democr aci aplant ea, unaeconomí ami xtaqueconst at antola
propi edadpr i
v adaydepr opiedadpúbl i
caol ospr ogramassubv enci onadosde
educaci ón, cui dadosdesal uduni versal ,cuidadoi nfantilyl osr elacionados
serv i
ciossoci alespar at odosl osci [Link] anteat ambi én,unampl i
osistema
desegur idadsoci al
,conel objetiv odecl aradodecont rarrest arlosef ectosdel a
pobr ezayasegur aral osci udadanoscont ral apér di
dadei ngresosar aízde
enfer medad, desempl eooj ubi l
aci ón.

11- COMUNI SMO–MARXI SMO-LEI NISMO

COMUNI SMO: El pr i
merpaí squei nstauróunsi st emacomuni staf ueRusi a, enl a
Rev oluciónRusade1917, unEst adodegr anext ensi ón, pobr eyr elat iv
ament e
atrasado, quei ni ciabaapr inci piosdel sigloXXsupr ocesodei ndust ri
ali
zaci ón
per oenel quenoexi stíaunaaut ént i
cacl asebur guesaaut óctonaque
protagoni zaral at ransi cióndeunasoci edaddel Ant iguoRégi menaot racapi tali
sta.
Elpuebl or uso, may or i
tar i
ament eanal f
abet o,not eníani ngunaexper i
enciaen
cuant oapar t
icipaci ónpol í
tica.En1917, laRev ol uciónRusapusof i
nal gobi erno
zaristay , tr
asunper iododei nest abili
dadpol ítica, conv i
rt i
óal aUni ónde
Repúbl icasSoci alistasSov i
ét icas( URSS)enel pr i
merEst ador egi doporunpar t
ido
comuni st a,concr etament eel bol chev iquedi ri
gi doporLeni n.
MARXI SMO: Kar l Mar x(1818- 1883) ,
fil
ósof oal emán, creadorj unt oconFr iedr ich
Engel sdel soci alismoci entífico( comuni smomoder no)yunodel ospensador es
mási nfluy entesdel ahi stor i
acont empor ánea.
ENGELS: Fri
edr ichEngel s(1820- 1895) ,pensadoryeconomi stapol í
ticoal emán,
fundador , j
untoconKar lMar x, del socialismoci ent í
fi
coocomuni smo.
LENI NISMO: Leni n( Vladí mirI li
chUl i
ánov )(1870- 1924) , revoluci onar ioyt eór ico
políti
cor uso, fundadordel Est adoqueseconv ert i
ríaenl aUni ónSov i
éticay
president edel pr imergobi ernoest ablecidot rasl aRev oluciónRusade1917.
STALI N: Stali
n( I
ósi vVi sar i
ónov i
chDzhugachv ili)( 1879- 1953) , pol í
ticosov iéticode
origengeor gi
ano, mol deól osr asgosquecar act erizaronal r
égi mendel aUni ónde
Repúbl icasSoci alistasSov i
ét icas( URRS) ,Estadodel quef uesumáxi modi rigent e
(1929- 1953) ,
yconf igur ómásqueni ngúnot r
ogober nant el aEur opapost er ioral a
IIGuer raMundi al.
Stalinsei mpusocomobasepol íticael mat erialismohi stóricodel fil
osoCar los
Mar x,loscomuni stasseoponí anal osacci dent escapi tali
stas, diri
gi dosporl os
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

[Link] aCubayent i
empocortol
aensayaChi l
eyalgunospaí ses
deCentroAca.
Elcomunismoaboli
ól apropi
edadprivadaei
mpusoladictadur
adel Pr
oletar
iado.
(Régi
menPolíti
coyeconómi cobasadoenelcont
rolt
otal,
porel Est
ado,las
acti
vi
dadesproduct
ivas,yladi
ctadur
aporunpart
idoúnico).

12- TOTALI TARI SMO:

Proponen comof i
nel Estadoel bienylagr andezadel propi [Link] Est ado
i
ntervieneent odonosel eescapani ngúnámbi t
odel av i
daper sonal ysoci [Link]í
comol ademocr aciaesunest il
odev i
da,unaf i
losofí
apr áctica,elt
ot ali
tarismoes
unest i
loyunaf i
losof í
aopuest a,puesést aabsor beal hombr eensuact ivi
dad
priv
adaysoci al
.Noadmi t
enor maquel olí
mi t
e,elpropioest adoloj ustifi
cat odo.
“Todoenel Estado, todopar ael Est ado,nadaf ueradel Estado”MUSOLI NI.
ElEstadot otali
tari
smodesv irt
úael fi
ndel Estado,porquenopr ocurani el
Bienest argener alni l
aj usti
[Link] dadel poderest ádadaporl aampl ituddel
fi
n;EsEst adol opuedet odopor quesuf i
nesenor me,ynosedet i
eneant enada.
Desconoceal aper sona, t
ransfor masusder echos.
Pretendeel monopol iodet odo: del aenseñanza, delcomer cio,delaact ivi
dad
económi ca,del afami lia,delasci encias,delartedelauni ver si
dad;medi osde
comuni cación,sindicatos, etc.
Tressi stemast ípicosdet otali
tarismosmoder nos:Bolchevismo, Naci onal
Sociali
smoyel Faci smo.
RUSI A–ALEMANI A-I TALIA

13- TERRORI SMO:

Eselusosistemát i
codel terr
or,paracoacci onarasoci edadesogobi ernos,
uti
l
izadoporunaampl iagamadeor ganizacionespolít
icasenl apr omoci óndesus
obj
etivos,
tantoporpar ti
dospol í
ti
cosnaci onali
stasynonaci onali
stas,dederecha
comodei zquierda,asícomot ambiénporgr uposrel
igi
osos, r
acist
as, coloni
ali
stas,
i
ndependentistas,r
evolucionari
os,conservadores,ecologistasygobi ernosenel
poder.

14- ELGOBI [Link]:

Conj
unt
oSi stemati
zadosdeórganosencargadosdelejer
cici
odel
poderest
atal
par
alareali
zacióndeacti
vi
dadeslegi
slat
ivas,
ejecut
ivasy
j
uri
sdi
ccional
es.

15- FORMASDEGOBI ERNOYREGI MENESPOLI TICOS.

Segúnsuf or maPur a:(seconservacomounv al
orHi st
órico)
Monar quía: Lit
eralmenteesgobiernodeunosol o,El monar carei
naperono
gobierna.(España) .
Ari
stocraci a:Gobiernoenquesol amenteejercenel poderlaspersonasmás
notablesdel Estado.
Republ i
caoDemocr acia:Ladeauténti
coorigenpopul ar
.( Greci
a)
Segúnsuf or maI mpura:(sondegeneraci
onesdel aspur as)
Tir
anía:Nor espetalalegiti
[Link] anoporl afuer
za.
Oli
garquía: esl aformanegat i
vaaqueser efi
erenencont radelaarist
ocraci
a.
Demagogi a: Eslautil
i
zacióndenecesidadesdepar tedel ciudadanoparacosas
parti
culares

*PARLAMENTARI SMO: Car

acteri
zación–Admi t
enumerososmatices.
a)Dual i
daddejefatur
as:Hayunj efedeEstadoyunRey(España)ounjef
ede
Gobierno,queeselPrimerMinistr
o.
b)Ir
responsabil
i
dadpol í
ti
cadel j
efedeEstado.
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

c)El PoderEj ecutivoo“ Gobi erno”está acar godeungabi neteomi nist

erioo
consej odemi nist
ros( órganoscol egiados),presidi
doporel PrimerMi nistr
oquees
el j
efedegobi ernoodel poderej ecut
ivo.
d)El gabinet er equiereel r
espal dodel parl
ament o( emiteelvot odeconf ianzayel
votodeCensur a,atravésdel cualpuedecaerel gabinete)
e)Ent reel poderej ecut i
voyel parl
ament oexi st
ecoor di
naciónycol aboración.
f)El parl
ament opuedeserdi sueltoyel parl
ament ocontrol
aal poderejecutivoa
travésdel v otoypuedehacer l
ocaer ,peroeljefedeest ado-noel j
efedegobi erno-
puededi sol verel parlament o.
g)Losact osquecumpl eel j
ef edeest ado,i
rresponsablepol ít
icament e,van
acompañadoder efrendomi nist
erial
.

*PRESI DENCI ALISMO: Secar act er

izaport enercomoaut oridadaunpr esidentede
l
aRepubl icaenl ugardeunmonar [Link] Presidentedet entaoconcent ral asdos
j
ef at
ur asqueel par l
ament ari
smodi [Link]ísti
cas: Surgióenl aConst i
tución
Nor t
eamer icanade1787yent r
oar egiren1789.
a)Uni dador gánicadej efatur
a:Jef edeEst adoyJef edeGobi ernocoincidenenun
órganoúni co.
b)El Pr esident e,comodet entadordel poderejecut i
vo,estáubi cadodent rodel a
tr
íadacl ásicadepoder es, comoqueunodeést osesasumi doporél .
c)Enel Presi dencial
ismopur onohaymi ni
sterio:elpresidenci ali
smoi ntermedi oo
híbri
do, sí.
d)Poderej ecut i
voypar lament osonór ganossepar adosei nconexos, enel sentido
dequenosedebencuent amut uament edelejercici
odesusr espectivasf unciones.
e)Ant eunpar l
ament odel cualnoesagent e,elpresidentegobi erna,
admi ni
stray
ejecutal ibrement e.

Sist
emaDi ctatorial:Ladict
aduraesunaformadegobiernoenl aqueelpoderse
concentraotieneunsol oindi
viduo(
dict
ador)
.Puedesert ambiénqueelpoder
detenteungrupo, general
mente,atr
avésdelaconsoli
dacióndeungobiernode
facto,quesecar acterizaporunaausenci
adedivisi
óndepoder es,
unapropensi
ón
aejercit
arar
bitrariament eelmandoenbenefici
odelami norí
aquelaapoya.

SistemaSemi presidenci
ali
sta:General
mente,ti
enecomoautoridadaldenominado
PrimerMinistr
o, yesteeselegidoporelparl
ament oapet
ici
óndel Pr
esident
e,y
ésterespondeensur esponsabil
idadanteelparl
amento,
porloqueunPr esi
dentey
unPr i
merMi nistr
osonpar ti
cipantesacti
vosenlaadmini
str
acióndeldíaadíadel
Estado.

Sist
emaSemi parlamentari
o:Laf i
guradel
President
ecobragranf uer
zateni
endo
atri
buci
onescomol adeelegi
ral Pri
merMini
stro,queeselencargadodecontrol
ar
polí
ti
camenteal presi
denteyal par
lament
[Link] mport
anci
adel PrimerMini
str
oes
fundamental
.Yaquedebeserunhombr edeconf i
anzadelPresi
dentealavezque
hademant enerbuenasr el
acionesconlamay orí
adelParl
ament oparaqueel
gobier
nofuncionedemaner aef ecti
va.

*FORMACOLEGI ADA:enel
l
a,elpoderejecuti
vopuedeestarf
ormadodedi ver
sos
modos,per
osiempr epormásdeuni ndiv
iduo.
a)For
madualist
adoshombr es;
ounhombr eyungrupo.
b)For
mamer ament ecol
egi
adaodirectori
al:másdedoshombr [Link]
:tí
picoel
i
mperanteenSuiza.

REGI
MENESPOLI TI
COS: esunconjunt
odeI nsti
tuci
onesJurí
dicascoordi
nadas
conelfi
ndereal
izarunadeter
mi nadaconcepciónpolí
ti
cadelEstadoydela
Soci
edad.
Musoli
ni:“
Todoenel Est
ado,todoparaelEstado,nadafuer
adel Est
ado”.
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

Li
ncol
n:“
Elgobi
ernodel
Puebl
o,par
ael
Puebl
oyporel
Puebl
o”.

BOLI
LLA3
LASFUENTESDELDERECHOCONSTI
TUCI
ONAL

1- LACONSTI TUCI ONCOMOFUENTEDELDERECHOCONSTI TUCI ONAL.

ORIGENES.
Const i
tuyeindudabl ement eel ori
gendel consti
tucionalismol adoct ri
nadel
DerechoNat uralylospr i
ncipioscristi
anossobr eladi gnidadei gualdad.
LACONSTI TUCI ONESLAFUENTEPOREXCELENCI ADELDERECHO
CONSTI TUCIONAL.
Af i
nesdel aedadmedi a,seat enúael poderdel aiglesiayadv ieneel absolut
ismo,
desempeñandoI nglater
raunpapel preponderanteenl ahistori
adel osesf uerzos
real
izadosenpr ocur adelimitarelpoder .Todoel puebloI nglesseuni ócont r
ael
despot i
smodel Reyydel osnobl es;norespetaronl osabusosdel monar ca
derrotado,excomul gadoyuni versalmentedespr eci
adoyl eobligaronasuscr ibirel
“CHARTALI BERTATUM”o“ CARTAMAGNA”i nstrument oqueser efierea
pri
vilegi
osyl ibertadesconcr etas.

2- ELESTABLECI MIENTODELACONSTI [Link] TUYENTE:

EslaFacult
adsoberanaquet i
eneelpuebloparadarsesuordenamientojurí
dico-
polí
ti
co,unaConsti
tuci
ón,ytambiénelpoderrevi
saraestá,
totaloparcial
ment e,
cuandoseanecesario.
Elpoderconst
it
uyentetant
oel or
igi
nari
ocomoel deri
vador
esideenel puebl
o, en
l
at ot
ali
dadyencadaunodesusmi embr os.

3- ELEJERCI CI ODELPODERCONSTI [Link] SPOSI CIONDELART.291DE

LACONSTI TUCI ON.
* PODERCONSTI TUYENTEORI GI NARI O: LlamadoTambi én( REVOLUCI ONARI O,
FUNDACI ONALOENLAETAPADEPRI MI GENEI DAD) .Elpoderconst i
tuy ent
e
originarioesaquel quef undaunEst ado( fundaci onal)oquecambi al aconst it
ución
deunEst ado( rev ol
ucionar io).
El poderconst i
tuy enteor iginari
oesi limi t
ado, encuant oaqueel puebl o, al
const it
uirseor i
gi nari
ament eenEst adoydar selasbasesdeunor denami ento
j
ur ídi
co.
PoderConst i
tuy enteOr iginario:Supr emo( nohayot r
opoderporenci madeél ).
Il
imi t
ado( notienel ími t
esensusposi bili
daddeacci ón).Extraor
dinar i
o( seejerce
encasosdeexcepci ón.
*PODERCONSTI TUYENTEDERI VADO: LlamadoTambi én( CONSTI TUI DO,
REFORMADOROENLAETAPADECONTI NUI DAD)Esaquel cuyoejercicioest á
reguladoyl imitadoporel poderconst ituyent eor i
ginari
oat ravésdel aConst it
ución.
SUSLÍ MI TESART.291: LaConv enci ónNaci onal Constit
uyenteesi ndependi ente
del ospoder esconst it
[Link] i
mi tar ádur anteel ti
empodedur ensus
deliberacionesasusl abor esder efor maodeenmi enda,conexcl usióndecual quier
otrat [Link] rogar ál asatri
buci onesdel ospoder esdel Estado, nopodr á
sust i
tuiraqui enessehal lenenej erciciodeel l
osni acortaroampl i
asmandat o.
Asambl eapol ít
ica, elegidaporsuf r
agi oodesi gnadaporel poderenej ercici
o,para
i
nst auraromodi ficarunaconst itución.

4- ELCARÁCTERFUNDAMENTALDELACONSTI TUCION
LaConst i
tuciónti
enenaturalezanormat i
va,siendounanormaj urí
dicasuscepti
ble
deaplicaciónporpartedelospoder espúbli
cosencar gadosdel aapli
cacióndel
derecho(lostri
bunales)
.SiendolaConst i
tuciónauténti
coderechointegradoenel
ordenamientojurí
dicoyquehadeapl icar
sesegúnel pr
opiocontenidoycar áct
er
decadaunodesuspr eceptos,vi
nculandoal ossujet
osyór ganosencargadosde
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

v
elarporel
cumpl
i
mient
odel
ordenj
urí
dico.

5-ELPRI NCIPIODELASOBERANI APOPULAR:

El tér
mi nosoberaní aexpresal ai
deadel Estadoconunaper sonal
idadque
transciendeel ordeni nter
nacional
.Noessober anoenel pr
opioEstado,sino
respect odelosot rosEst adosoNaciones.
El pri
ncipiodelasober aníadelpuebl
oesdef ecundaapli
caciónenel si
stema
republicanoyr epresent at
ivodegobierno,importaespeci
almenteal pri
nci
piodel
a
sober aníaymáspr eci
sament ea“suejercici
o”,l
aformadegobi er
noque, comose
sabe, esrepresent ati
vaennuest rosi
[Link] aníadelpuebloes
per manent eyper durable.

6- ELCONTENI DODELACONSTI TUCI ON.

a) ELPREAMBULO: Esl aint r
oducci ón, el exor diooel prólogoenel quel as
const i
tuyentesdecl aran, enf or masi ntét i
cayal av ezsist emát ica, l
osgr andes
principiosenquesef undal aconst it
uci ón, expr esandol osi deal esypr opósi tos
queconst i
tuy enlaesenci aoel espíri
tudeést a.
b) LAPARTEDOGMATI CA: Eslaquecont ienel ospr ecept osr elativosquel a
const i
tuciónr econoceyot orgaal aper sonaj urídica,esdeci rl apar ter elativaal
der echosoci al.
Esaquel l
aqueasi gnaunst atusal aper sonadent rodel Est ado, reconoci éndole
der echos, est ableciendosusder echos, concedi éndolesgar ant íasyhaci endo
decl aracionesgener ales.
c) LAPARTEORGANI CA: Esl aqueest abl ecel aor gani zaci óndel Est adoy
det ermi nalospr i
ncipiosal asquedebeaj ust arsesuf unci onami ento( comol a
divisióndepoder es, lapubl icidaddel osact osdegobi erno, l
aper iodicidaddel as
funci onespúbl icasyl ar esponsabi l
idaddel osf uncionarios)
d) DI SPOSI CIONESDEREFORMA: Esl apar tequeest abl eceel procedi mientoa
trav ésdel ascual espuedenr eformar sel aconst i
tuciónpol í
tica, yaseat otalo
par cial
ment e.
e) DI SPOSI CIONESTRANSI TORIAS: sonl asnor masquet ienenporobj eto
per mi t
irlaadecuaci óndel areal i
dadexi stent eal ar eali
dadest abl ecidaporl a
nuev aConst itució[Link] asdi sposicionesr igenporunper íodocor todet iempo,
siendosól oi nstrument osj urídicospar aev it
arsobr esaltosenl aapl icaci óndel a
nuev aconst itución.

7- LAREFORMADELACONSTI TUCION.ELART289.
Sepuededar10añosdespuésdesupr omulgaci ó[Link]ánsol ici
tardichar eforma
l
acuar t
apar t
edel oslegisl
ador esdecual quieradel ascámar asdel congreso, el
[Link] i
cao30. 000el ectores,enpet i
ciónf i
rmada.Sól oser áaprobada
pormay orí
aabsolutadedost erciosdel osmi embr osdecadaCámar adel
[Link] ezdecidi
da, elTribunalSuper i
ordeJust i
ciaElectoralll
amar áa
el
eccionesdentrodel pl
azode180dí as,encomi ciosgener alesquenocoi ncidan
conningúnot r
[Link] N°demi embr osdel aConv ecciónNaci onal Constit
uyent eno
podráexcederdel t
otaldelosi ntegrantesdel Congr [Link] anuev a
Constit
uciónporlaConv enciónNaci onal Constit
uy entequedar ápromul gadade
pl
enoder echo.

8-LAENMI ENDA.ELART290.
Enmendarsi gni
fi
cacor regir
, obi en,eli
minarloser r
oresysupri
mirlosefect
[Link]
elDerechoConst itucionallaenmi endaest odamodi f
icaci
ónoreformadeuno o
vari
osar t
ículosdel aleyfundament al.
Transcurr
ido3añosdepr omul gadaest aConst i
tución,sil
aenmiendaes
derogatori
a, nopodr ápromov erseot rasobreelmi smot emaantesde3años.
Noseut i
lizaraelprocedimi entodel aenmienda, si
noel delar
eforma,para
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

aquellasdi
sposici
onesqueafectenelmododeelecci
ón,l
acomposici
ón,l
a
duracióndemandat osolasatr
ibuci
onesdecual
quier
adelospoderesdel
Est
adoo
l
asdi sposi
cionesdeloscapí
tul
osI ,
II
,I
IIyI
VdelTít
uloII
,del
aParteI.

9-LAMUTACI ONCONSTI TUCI ONAL

Unamut aciónesuncambi odel anor mal idadconst i
tucional queaf ect aal a
normat ivi
dadysedaenact osdeapl i
caciónodesapl i
caciónnor mat iva.
a) PRAETERLEGEM: Nov iolaningunadi sposi ciónconst it
ucional ,per or egul a
unasi tuaciónnopr ev istai nher enteal adi stribuci óndel ascompet enci as
fundament ales.
b) CONTRALEGEM: Queaf ectanlaef icaci adeunanor maconst i
tuci onal sin
afectarsuv ali
dez.
c) PORI NCUMPLI MI ENTODEUNADI SPOSI CI ÓNEXPRESADELA
CONSTI TUCI ÓN: Quet engacar ácterimper at i
v o,medi anteunact ocont rarioal
textodel aConst i
tuci ónyenf ormar eit
erada.
d) PORI MPOSI BILIDADDECUMPLI MIENTODELANORMACONSTI TUCI ONAL.
e) PORDESUSODENORMASCONSTI TUCI ONALES.
f) PORABUSOCONSTI TUCI ONAL
g) PORI NTERPRETACI ONCONSTI TUCI ONAL.
Esaquel lael abor adadeacuer doconpr ocedi mi ent osest ablecidosqueper mi tan
i
ndiv i
dualizarla.
Lasmut acionessecar acterizanpornocoi nci direnl aconst i
tuciónmat erial,sin
l
legarai ncor por arseal aescr ita.
a) Esl aconst ituciónsoci al delEstado, int egr adat ant oporl anor mat ividad
(j
urídicaoExt rajurídica)comol anor mal i
dad( usosycost umbr e).
LAMUTACI ONSEPUEDEOPERARPORADI CIÓN: Cuandouncont eni donuev o
entraaf ormarpar tedel aconst i
tuciónmat er [Link] aConst ituci ónFor mal
recepcional amut aciónporadi ción,estamosy af r
ent eaunar eforma
constitucional.
b) LAMUTACI ONPORSUSTRACCI ÓN: Ocur recuandodi smi nuy eel cont enido
delaConst ituciónMat er i
[Link] loocur r
ecuandoel desusool acost umbr econt r
aria
quitanv i
genci aar epar tosej empl aresdel aconst i
tuciónmat er i
al,oanor mas
escrit
asquet eníanv igenci aenl aconst it
uci ónmat erial
.
c) I NTERPRETADASYAPLI CADAS: Det al modoquel aconst i
tuci ónescr it
a
obtieneuncont enidodi sti
ntoal especialment epr evistoporel l
a.
d) LAÚLTI MAMUTACI ONSEDENOMI NADESCONSTI TUCI ONALI ZACI ÓN: Yse
producecuandol aconst it
uci ónescr it
api er dev igenci atotalopar cialment e,ysi n
serder ogadof ormal ment e,esconst it
uidaporunaconst i
tuciónmat erial distinta.

9- MUTACI ONLALEY, LAJURI SPRUDENCI A,LACOSTUMBRE.

Sedicequehaymut acióndel aleyConst i
tucional
,cuandounartícul
odela
Const i
tuci
óndej adetenerv ali
dezcomoconsecuenci adelaent r
adaenv i
gorde
unaDecl araci
ón,AcuerdooTr atadoI nternacional
.
DelaCost umbr e,haynormasconst it
uci onalesqueestandov i
gentesporimperi
o
delacost umbredej adet enervigenciaesdeci r
,cambiaporquelacostumbreasílo
i
mpone.
Lamut aciónJur i
sprudencial:
se pr oducecomoconsecuenci adel osfal
l
os
j
udiciales,per
oést edebeemanardel órganoencargadodeapl i
carlaConsti
tuci
ón
Nacional.

BOLI
LLA4
CONSTI
TUCI
ONALI
SMOYSEPARACI
ONDEPODERES
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

1- LAFI LOSOFI ADELAI LUSTRACI [Link] CLOPEDI A:

LAFI LOSOFI ADELAI LUSTRACI ON: ComenzóenI ngl at erra1680Si gloXVI II–en
Fr [Link] anci af ueel paí sdondemássedesar rollól aI lust raci ó[Link] amado
tambi én“ Siglodel asLucesoI lustraci ón” ,términout i
lizadopar adescr ibirlas
tendenci asenel pensami ent oyl al i
ter at uraenEur opayent odaAmér icadur ante
el sigloXVI I
Ipr ev i
asal aRev oluciónFr [Link] rasef ueempl eadaconmucha
frecuenci aporl ospr opi osescr i
toresdeest eper iodo, conv enci dosdeque
emer gíandesi glosdeoscur idadei gnor anciaaunanuev aedadi lumi nadaporl a
razón, lacienci ayel respet oal ahumani dad.
Pr ecur sores: Máxi mosexponent es.
IsaacNewt on( 1642- 1727) ,mat emát icoyf ísicobr itáni [Link]( 1632-
1704) ,pensadori ngl és.
Losmási mpor tant espensador esi l
ust radosf r
ancesesf uer onChar l
es- Loui sde
Mont esqui eu, Deni sDi der ot, Vol t
aireyJean- JacquesRousseau.
Per ol aI l
ust r
aci ónseext endi ópr ontoporel restodeEur [Link]ísur gier onf i
guras
tandest acadascomoel alemánI mmanuel Kant, el británi coDav idHumeoel
i
t ali
anoCesar eBeccar ia.
LAENCI CLOPEDI AODI CCI ONARI ORAZONANDODELASCI ENCI AS, ARTESY
OFI CIOS: 1751LaEnci clopedi ar epresent ólaesenci abási cadel pensami ento
racional istaei lust radodel Si glodel asLuces.En1751apar eceel pr
imerVol umen.
Enci clopedi adeDi der otyD' Al ember t, empr esaedi t orial,filosóf i
cayci ent í
fica
l
lev adaacaboporDeni sDi derotyJeand’ Al ember tdent r
odel espí ri
tudel a
fil
osof í
adel aI l
ust raci ón, apar eci daent re1751y1766.
Fueunmedi odepr opagaci óndel asi deasPol í
ticasdel aI lust raci ó[Link] a
monument al deXVI IVol úmenes.
El proy ectodel aEnci clopedi aer ael der euni rt
odosl osconoci mi entosadqui ridos
porl ahumani dad, suespí ri
t u,unacr íticadel osfanat ismosr el i
gi ososypol í
ti
cos,y
unaapol ogíadel ar az ónyl al i
ber taddepensami ent [Link] der otr eúneel pr oyecto
enci clopédi coconl af ilosof ía,quet ieneenest esi glosumáxi modesar [Link]
cor ri
ent esf il
osóf icasquemej orcar act er i
zanl aEnci clopedi a, sonel sensual i
smoy
el empi r
ismo, basef undament aldel af ilosof í
adel aI lustraci ón.
Col abor ador es: Vol taire, Mont esqui euyRousseau.

2- ARI STOTELES, LOCK; MONTESQUI EU; ROUSSEAU, VOLTAI REYOTROS

PENSADORES:
ARI STOTELES: (
384-322a. C.),Fi
lósofoyci ent íf
icogr iego, NacióenEst agi
[Link]
trasladóenl a ci udaddeAt enaspar aest udiarenl aacademi adePlatón,
per maneci ó20años.
Tení aencuent aeldobl epunt odev istadel osf ines( cualidad)yest r
uctura
(cant i
dad) .
Ensupol ít
ica: Defi
níal adivi
sióndepoder es, laresidenci adel asoberaníayel f
in
det odasoci edadpol í
tica.
Suf or
mapur a
*Monar quía: li
teral
ment equieredecirgobi ernodeunosol o
*Ar i
stocr acia:gobiernoenquesol ament eejer cenel poderl aspersonasmás
not ablesdel estado* Republica-Democr acia: sistemaenqueel puebloen
suconj untoost ent
al asober aníayenusodeel laeligesuf ormadegobi er
noysus
gober nant es.
Impur as
*Tiranía: cuandoel poderesdespót i
coyl asol av olunt addel gobernanteesLey.
*Ol i
garquí a:Gobi ernosdepocos..
*Demagogi a: dominaci ónti
ránicadel aPl ebe
LOCKE: JohnLocke( 1632-1704) ,pensadori nglés, máxi mor epr
esentantedela
doct ri
naf i
losóficadel empi r
[Link] edel individualismol i
beral
.Creadordela
FilosofíaRet r
ospect i
v [Link]íaquet odoel conoci mi entohumanot ienesu
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

fuent edeor i
genenl aper cepci ónsensor [Link] a“ SegundoTr atadodel Gobi erno
Civil”.
Af i
rmabaque, cuandonaceel hombr esument eesunat abl ar asa, unpapel en
blancoenel cual nadahayescr i
to, ni siqui eralaconcepci óndeDi osni noci ón
algunadel oj ust oyl oi njust o.
MONTESQUI EU: Char les- Loui sdeMont esqui eu( 1689- 1755) , escr itoryj ur i
st a
francésnaci doenel cast ill
odeLaBr è[Link] udióenl aEscuel adeOr at or i
ade
Juillyypost er iorment eenBur deos.En1714seconv irtióenconsej er odel
Par lament odeBur deos, del quef uepr esi dent eent [Link] do
univ ersal ment eporsusCar t asper sasyEl espírit
udel asl ey [Link] osuobr a
maest raesEl espí ritudel asl ey es( 1748) ,quef i
gur aent rel ast resobr as
princi palesdel aTeor íapol íti
[Link] lael aut oranal izal ast respr inci pal esf or mas
degobi erno( repúbl ica, monar quí aydespot i
smo)yest abl ecel asr el acionesque
exist enent rel asár easgeogr áficasycl imát i
casyl asci rcunst anci asgener alesy
l
asf or masdegobi er noquesepr [Link] ienet ambi énquedebedar seuna
separ aciónyunequi li
br ioent rel osdi st i
ntospoder esaf indegar ant izarl os
der echosyl asl i
ber tadesi ndi vidual es.
Anal izal asf or masposi blesdeGobi [Link] ehi zocél ebr ef uesut eoríade“ la
Separ acióndel osPoder es” .Ej erciól amay orinfluenci aenl aRev ol uci ónFr ancesa.
ROUSSEAU: Jean- JacquesRousseau( 1712- 1778) ,f
ilósof o, teór icopol íticoysoci al,
músi coybot áni cof rancé[Link] óel 18dej uniode1712enGi nebr a( Sui za)per o
viviócasi siempr eenFr anci a.“ Padr edel aSober aníaPopul ar ”.Consi der adocomo
el f
undadordel aDemocr aci aCont empor á[Link] edel Romant [Link] a:“El
Cont ratoSoci al”y“ El Emi lio”
VOLTAI RE: Fr ançoi sMar ieAt ouetnaci óenPar í
s, el21denov iembr ede1694.
Vol taire( 1694- 1778) ,escr itoryf i
lósof of rancésquef igur aent rel ospr inci pal es
repr esent ant esdel aI lust r aci ón, hi j
odeunnot ar i
oyapar tirde1718adopt ó
def i
ni ti
vament eel nombr edeVol [Link] udióconl osj esui t
asenel colegi oLoui s-
l
e- Gr and.
Vol tairedeci di ódesdemuyj ov enempr enderunacar rer al iterar [Link]óa
mov er seenl oscí rcul osar istocr át icosypr ont of ueconoci doent odosl ossal ones
l
iterar iosdePar í
sporsui ngeni osar cást i
[Link] iosdesusescr itos, especi alment e
unl ibel oenel queacusabaal regent eFel i
peI I
,duquedeOr leans, deat roces
crímenes, pr eci pitar onsui ngr esoenl apr isióndel aBast il
[Link] ant el osonce
mesesdeenci er rocompl et ósupr imer at ragedi a,Edipo,ycomenzóunpoema
épicosobr eEnr i
queI VdeFr anci [Link] asobr eEnr iqueI Vsei mpr imi ó
anóni mament eenGénov abaj oel títulodePoèmedel al igue( 1723) .Ensupr imer
poemaf il
osóf ico, Lospr osyl oscont ras, Vol t
aireof receunael ocuent edescr ipci
ón
desuv i
siónant i
cr i
st ianaysucr edodeí stadecar ácterr aci onal ist a.
Trasunadi sput aconunmi embr odeunai lustref ami li
af rancesa, Vol tai refue
encar celadoporsegundav ezenl aBast i
l
la, perof uel iber adoal cabodedos
semanasbaj ol apr omesadeabandonarFr anciayest abl ecer seenI ngl at [Link]ó
ent oncesdosañosenLondr es, ynot ar dóendomi narl al enguai ngl [Link] a
i
nt enci óndepr epar aral públ icobr itáni copar aunaedi ciónampl iadadesuPoème
del al igue, Vol taireescr ibi ódosnot abl esensay oseni ngl és: unosobr epoesí a
épicayot r osobr el ahi stor iadel asguer r
asci vi
lesenFr anci [Link] ant eal gunos
años, el cat ólicoyaut ocr át i
cogobi er nof rancéspr ohibi ól aedi ciónampl iadadel
Poèmedl al igue, quef inal ment eadopt óel tít
ulodeLaHenr i
[Link] obaci ón
par apubl icar lol legó[Link] aobr a,unael ocuent edef ensadel at oleranci a
reli
gi osa, obt uv ounéxi tosi npr ecedent es, nosól oenl aFr anci anat al deVol t
ai r
e,
sinoent odoel cont i
nent eeur opeo.

3-LACONSTI
TUCI
ÓNDELOSESTADOSUNI
DOSDEAMÉRI
CA

Ensepti
embrede1786,
comi
sionadosdecincoest
adossereuni
eronenl
a
Convenci
óndeAnnapol
i
spar
adi scut
irsobr
eref
ormasalosArtí
cul
osdel
a
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

Conf
eder
aci
ónquemej
orar
íanel
comer
cio.

I
nv i
t ar
onar epresentant esdeot rosestadosar eunirseenFi l
adelf
iaparadiscuti
r
mej orasal gobiernof [Link] adel debate,elCongresodela
Conf ederaciónsepr opusor ev
isarlosAr t
ículosdel aConf ederaci
ónel21de
[Link] ados,siendoRhodeI slandlaúnicaexcepción,aceptaron
l
ai nv i
taci
ónyenv iar
ondel egadosal aconv enci ónenmay [Link] esoluci
ón
queconv ocabal aConv enciónespeci f
icabasupr opósitodeenmendarl os
Artículosdel aConf eder ación,perolaConv encióndeci dióproponerescri
biruna
nuev aConst i
tuci
ón.

LaConv enci
óndeFi l
adel
fi
av otópormant enerlasdeli
beracionesensecr
etoy
decidi
óredactarunnuevodiseñofundament aldegobiernoqueev ent
ualmente
establ
ecíaquenuev edel
ost receestadostendríanquerati
ficarl
aconsti
tuci
ón
paraqueéstaent r
araenvi
gorpar alosestadospar t
ici
pantes.

4-LOSENSAYOSDE“
ELFEDERALI
STA”

ElFederali
stan.º10( tambiénconocidocomoEl Federal
istaX)esunensay odel
polí
ti
coliberal
est adounidenseJamesMadi sonyel décimodeTheFeder al
ist
Papers,unaseriedest i
nadaaar gumentarenfavordelar atif
icacióndela
Constit
ucióndel osEstadosUni dosdeAmér i
[Link] icadoel 22denov iembre
de1787baj oel seudónimo" Publi
us"
,elmismoconel cual f
uer onpubl
icadost odos
l
osensay osdeTheFeder al
istPaper
s.

Tratalacuestióndelresguardoantelas"facciones"
,esdeci rgruposdeciudadanos
coninteresescontrari
osal osderechosdesussemej antesoal osi
nter
esesdel a
comuni dadengener [Link] aqueunar epúblicafuert
eygrande
estarí
amej ordefendidaanteesepel i
groqueunamáspequeñ[Link] t
oresa
l
aConst i
tuci
ónhanof recidocont
raargument osaestaposi ciónusualmente
deriv
adosdel oscoment ari
osdeMont esquieual r
especto.

5- REVOLUCI [Link] nfluenci auni ver [Link] araciondel os

DerechosdelHombr eydelCi udadano.
Hijadel Raci onal i
smo, I
lust raci ónEnci clopedi smo.
Procesosoci al ypol í
ticoacaeci doenFr anciaent re1789y1799, cuy aspr incipales
consecuenci asf uer onel derr ocami entodeLui sXVI , per teneci enteal aCasar eal
delosBor bones, laabol icióndel amonar quí aenFr anci ayl apr oclamaci óndel a
IRepúbl ica, conl oquesepudoponerf i
nal Ant iguoRégi menenest epaí [Link]
l
ascausasquegener aronl aRev oluciónf uer ondi versasycompl ejas,éstasson
al
gunasdel asmási nfluy ent es:
Laincapaci daddel ascl asesgober nant es—nobl eza, cleroybur guesí a—par ahacer
fr
enteal ospr obl emasdeEst ado, l
ai ndeci sióndel amonar quí a,losexcesi vos
i
mpuest osquer ecaí ansobr eel campesi nado, el empobr ecimi entodel os
tr
abaj ador es, laagi t
aci óni ntel ect ual al
ent adaporel Si glodel asLucesyel ejemplo
delaguer radel aI ndependenci aest adouni [Link] eoríasact ualestiendena
minimi zarl ar elev anciadel al uchadecl asesyaponerder eli
ev elosf actor es
polít
icos, cult uralesei deol ógi cosquei ntervinier onenel ori
genydesar rollodeest e
acont ecimi ent o.
Elreysev ioobl igadoacederant elacont i
nuaoposi ciónal osdecr etosr ealesyl a
predisposi ciónal amot inami ent odel propioEj érci t
or eal .El 27dej unioor denóal a
noblezayal cl eroqueseuni er anal aaut oprocl amadaAsambl eaNaci onal
Const it
uy ent [Link] sXVIcedi óal aspr esionesdel ar einaMar íaAnt onietaydel
condedeAr tois( futur or eydeFr anciaconel nombr edeCar losX)ydi o
i
nst r
ucci onespar aquev ariosr egi mient osext r
anj erosl ealesseconcent rar anen
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

Parí
syVer sal
[Link] i
empo, Neckerf
uenuev amentedesti
tui
[Link]
dePar í
srespondióconlainsurr
ecciónanteestosactosdeprovocaci
ón;l
os
di
sturbi
oscomenzar onel12dej ul
io,ylasmulti
tudesasal
tar
onyt omaronLa
Basti
l
la—unapr i
si
ónrealquesimbol i
zabaeldespoti
smodel osBorbones—el 14
dejul
iode1789.

6- LAORGANI ZACI ÓNDELOSPODERESCOMOOBJETODELDERECHO

CONSTI TUCI ONAL.
Elder echoconst i
tucional moder nonoabar casol ament el aorganizacióndel os
poder esdel Est adosi noquedet ermi nal aest r
uct ur adel sistemapol ít
ico, l
as
i
nstitucionespol í
ti
casquer egi ránal individuoenl asoci [Link] catres
aspect os:
a) susnor masr egul anel compor tami ent osoci al del osdest inatari
osdel poder
ylosl ímitesdel poderor denador .
b) Susnor masest r ucturanel poderdel aor gani zaci ónpol í
ti
ca.
c) Susnor masor gani zanel est ado, medi ant eladi stribucióndesusor ganismos
guber nament alesyl asf uerzapol íti
cas.
ElDer echoConst it
uci onal de acuer doaest os3aspect ost i
eneporobj eto
estructurarlo“ poder esdel Estado” ,inst i
tucionesquesonej ercidasporhombr es.
Loshombr esqueasumenunat ar easel esl l
ama“ Ór ganos”yasuconj unt osel e
denomi na“Gobi erno” .
Laconst it
uciónhaescogi doel si stemacl ási codel al lamada: “
Divi
sióndePoder es”
(Formul adaporMont esquieuObr a: “El ESPIRI TUDELASLEYES”1748apar t
irdela
Revoluci ónFr ancesa) : Consisteenel repar t
odeór ganosyf uncionesdent rodel a
tri
adaquel aconst i
tuci ónfor mal componeconl asdenomi nacionesde“ Poder
Legislativo,EjecutivoyJudi cial”.
Laconst it
uciónt ambi énr econoceór ganosf ueradel at riadayr eci
beel nombr ede
Extrapoder escomol osMi [Link] it
uci óncr eaór ganosyadj udi ca
funciones.

7- LASEPARACI ONDEPODERESCOMOPRI NCI PIOBASI CODELA

ORGANI ZACI ÓNCONSTI TUCI ONAL.
Aristótel
esySant oTomas: hal l
aronladi ferenci aci
ónent r
edel i
ber ación,mandoy
j
uzgami ent o,quepodr íancor responder ,apr oximadament e,aladi scusión,la
decisiónyel enj uiciami ent o.
Mont esqui eu: noesqueel podersedi v
ida, por queel poderesúni coei ndivi
sibl
e;l
o
quesedi videysesepar asonl osór ganosqueej ercenel poderyl asf uncionesque
seencomi endanasusór [Link] stent resdi visi
ones.
a) Legi slati
v o( hacenl ey es)
b) Ej ecut ivo( ejecut anl ey es)
c) Judi cial(apl i
canl eyes)
Locke: ladi vi
siónesunaconsecuenci anecesar iadesuej erci
[Link] al modoel
poderdel Estadosedi stribuy epar ael mej oror denpúbl i
coyadmi nistrati
vo,
evitandoel mal del aconcent raciónenunasol amanodel poderquel leva
totalment eal despot ismoyal aar bi
trari
edad.
Lockedi st ri
buy edel asgt [Link] a.
a) PoderLegi slativo
b) PoderEj ecut ivo
c) PoderFeder ativ
o( seocupadel asr el acionesconot rosest ados)
d) Poderdepr errogat iva( f
acultadconcebi daal ejecuti
v oenf ormaexcepci onal
enausenci adeot rospoder es)
DivisiónoSepar acióndePoder es
Separ aciónf unci onal Separ aci ónOr gáni ca Denomi naci
ón
Tradicional
Funci onesl egislativas ÓrganoLegi sl
at i
v o PoderLegi slat
ivo
Funci onesadm oej ecut ivas Ór ganoEj ecut i
vo Poder
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

Ej
ecuti
vo
Funci
onesj
uri
sdi
cci
onal
es Ór
ganoJudi
cial PoderJudi
cial

8- ELPODERLEGI SLATI [Link]

POLITICO
HayFunciónoact ivi
dadl egislativa:ensenti
dosust ancialcuandosecr eauna
si
tuaciónnuevaconr el
aciónal ordenpreexistente,oexi sti
endo,lomodi f
ica.
Legi
slareslafunciónest acional quemedi anter eglasgener al
espr eest
ableci
das
emitenormasgener ales,abst ractaseimper sonal [Link] i
domat er
ialesl
aque
cumplecualquierórganodel Est [Link]
.:Reglament os,
or denanzas.

9-ELPODEREJECUTI [Link] ONESDEGOBI ERNO.

LaFunci ónadminist rativ
a: Esl aacti
vi
daddel Estadoencuant oseempl eapar a
crearyhacerr ev
ivirlai nstit
ució[Link] r
odel aacti
vidadadmi ni
strati
vase
disti
[Link] i
vidadr eglada: vi
eneaseraquel l
aquesol opuedeact uarconla
formayenl ascondi cionesquel aleyestabl
ece.
JAct i
vi
daddi screcional :dejaunaopci ónal administ
rador
,estetieneli
bertadpara
determinarsesegúnsuspr opiasapreciaci
ones,yparacumpl ir
lasenbasea
crit
eri
ost écni
cospol í
ticos, debuenaadmi nistr
ación,si
empr edebemov ersedentro
delmar co,másest rechoomásampl i
odel aley.

10-ELPODERJUDI CIALYSUFUNCI ONJURI SDICCI

ONAL
LaFuncióndelpoderestataleslajur
isdi
cci
onalosealadeadminist
rarjusti
[Link]
j
urisdi
cci
ónesl apotest
adconf eri
daporelest
adoadet er
minadosórganospar a
resolv
ermediantel
asent enci
alascuesti
onessometidasasucompet encia.

11-DEMOCRACI AYESTADOCONSTI TUCI ONAL.

LaDemocr aciaNOesunaf ormadeEst [Link] aciaconci beal hombreyla
sociedador denadadeunmodov ol
untarioyl ibre.
Lamonar quíaconsi ste,
comol ademocr acia, enunaf ormadeor ganizaciónpolí
ti
ca,
peroenel laexisteunaper sonaquel l
evaunt ítul
ohonor i
fi
co, comoserRey ,duque,
Prí
nci pe,etc.
+Exi stenmonar quíaspar lament ari
asyconst i
tucionales.
+Tambi énl aRepúbl i
capuedeserdemocr ática,autor i
tariaot otali
tari
a.
Ladoct r
inamoder naconst antement epregonal av i
genci adel ademocr aci
apero
dentrodeunEst adoConst itucionalyellosepuedel ogr arcuandoenl as
const i
tucionesexi steunodeest ostressupuest os.
a) El gobiernoesdel puebl oporsími smo, esdeci rgobi ernodet odos.
b) Lasober aníaesdel puebl o,odel anaci ón( doctrinaFr ancesa) .
c) Lar epresent acióndel puebl oespol í
tica, osea, gobi ernodel pueblopormedi o
derepr esent antesel ect
os.

12- LADEMOCRACI ADIRECTA:

Opuraesaquel
laenlaqueelpuebl
o,si
nmandat
ari
osni
repr
esent
ant
es,
porsí
mismo,sedasusley
es.

13-LADEMOCRACI AREPRESENTATI VA:

Esaquel laenl aqueel puebl
onogobiernani del
iberasinopormedi odesus
representantes,eslaquemáscomúnment eespr acti
cada,porqueesordinari
ola
únicapr acti
cable,yesllamadatambiéndemocr aciaindir
ecta.
Laf ormar epresentat
ivati
enefundamentor aci
onal enlasoberaníanaci
[Link]
teoríarepresentati
va,l
anaciónesunaper sonatitul
ardel asoberaní
a,queconfier
e
poderdeej er
cerensunombr eesasoberanía.
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

14-ELECCI ONESYDEMOCRACI A
Democr aciaconsi steenl aposi bil
idaddel apar ti
cipacióndi r
ectadel puebloenl a
elecci óndesusact ivi
[Link] actoelectoralnosol osel i
mi taalael eccióndesus
represent antes,sinoqueenl aact ualidadadqui eretranscendenci al ainsti
tuci
ón
del refer éndum, sef ormulat ambi énunaconsul taal pueblo,afindequeat ravés
del suf ragio,sepr onunciesobr el aapr obaciónoel r
echazodel eyes, resol
uciones,
etc.
Otraf or madeel ecciones, esel plebiscit
o,queesunder echor econoci doal pueblo
parai nt ervenirenlar ati
fi
caci ónoapr obacióndeunact oesenci alment epolí
ti
co,de
natur alezaconst i
tucionaloguber nament al.
Lal i
ber tadpol ít
icaent raai ntegrarloscont enidosdel ademocr aciacomogobi er
no
det odos.
*Ref er éndum: Laf uncióndel sufragioporv i
rt
uddel acual esteintervieneenl a
adopci óndef ini
tiv
adel asleyesej erciendocomounaespeci edepr errogati
vade
vetoydesanci ónanál ogaensual cance.

15-PARTI DOSPOLI TI COS, DEMOCRACI AYCONSTI TUCI ON

Parti
dosPol íti
cos: Manuel Osorio“ Lasagr upacionesdeper sonasque, condi sti
nto
i
dear iounasdeot ras, sost i
enenopi nionespol í
t i
casquepr et endenhacer
prevaleceraef ectosdel aorientaciónydel agober nacióndel Est ado”
Todopar ti
dosur gedel ejerci
ciodel derechodeAsoci aciónqueunav ezejercitado
daor igenal aent idadoasoci ación.
Elfi
nút i
ldel partidoexi stepot enci alment e,cuandoporsupr opósi todeactividad
polí
tica,buscapar t
icipardeal gunamaner aenl adi námi cadel estado.
Latranscendenci aconst i
tucional del ospar ti
dosr esideenque, enel estado
moder no,sehanconv erti
doensuj etosauxi l
iaresdel estado, yenpi ezas
conect adasconel apar atoest atal yguber nativo.
Porot rapar te,nadi epuedei gnor arqueel electoradoact ivosemov i
li
zaenr elación
í
ntimaconl ospar t
idospar aextraerdeel loslascandi daturas, paraopt arenel
moment oat ravésdel v oto;yal elect oradopasi vosur ge, l
amay orí
adel asv eces,
delosel encospar t
idar i
os.

16-LAAPLI CACIÓNDELPRI NCI PIODESEPARACI [Link] STEMA

PRESI DENCI ALYPARLAMENTARI O:
Lasepar aciónodi visióndepoder es, pr incipiocar act er í
st i
codel
const itucionalismocont empor áneo, suponeunagar ant íaparael propi oEst adoy
par ael ciudadano( quequedapr otegi doporunmar col egal quedi fi
cul talos
abusosdepoderyposi blesact uacionesar bi t
rariasdei nsti
tucionespúbl icas) .La
tradicional teoríadel asepar acióndepoder esdi v ideést osenpoderl egi slativ
o,
poderej ecutivoypoderj udicial
.El pr i
mer o( nor mal ment eejer
ci doporel
Par l
ament o)esel encar gadoder edact ar,pr omul gar ,ref ormaryder ogarl asl eyes;
el segundo( cuy oresponsabl eesel gobi erno)pr ocur asucumpl imi ento; el t
ercero
(acar godel ost ri
bunal es) ,admi nistraj usticia.
SISTEMAPRESI DENCI AL: Esunaf ormadegobi ernoenl acual el pr esi dent edel a
Repúbl i
caesel r
epr esent antedel af eder acióndel paí sant elacomuni dad
i
nt ernacional ,ti
enebaj osumandoal aadmi nistraci ónpúbl icaf eder al,desi gnay
remuev eal ossecr etariosdeEst ado, esj efedel asf uer zasarmadas, responsabl e
del apol íti
caext erioryt i
eneel der echodei niciar, vet arypr omul garl ey [Link] e
régimensecar acterizaporel principiodesepar aci óndepoder es, porl a
desi gnacióndel ti
tulardel Ejecutivoydel osmi embr osdel Legisl at i
v omedi ant e
suf r
agi ouni versal
.
SISTEMAPARLAMENTARI O: SurgióenI nglat [Link] gnaunaf or madegobi erno
represent ativaenl aqueel Parl
ament opar t
icipaenf ormaexcl usi v aenl adirección
del osasunt osdel [Link] ido, enest esi stemal afor maci óndel
gobi ernoysuper manenci adependendel consent i
mi ent odel amay oría
par l
ament [Link] or í
apuedesur girdirect ament edel asel ecci ones, obi en,de
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

unacoal
ici
ó[Link]
icienteconqueel Parl
amentoeli
j
aaljef
edegobiernopara
habl
ardeunsist
emaparlament ar
[Link]
iotambi
énqueel Par
lamentono
compart
aconningúnot
roór ganodel Est
adoladir
ecci
óndelosasuntospúbli
cos.

BOLI
LLA5
LACONSTI
TUCI
ONYELORDENAMI
ENTOJURI
DICO

1- ANTECEDENTESHI STÓRICOS
 Bi
llOfRights1689
 Declar
acióndeI ndependenciayConsti
tuci
óndel
osEstadosUnidosde
Amér i
ca
 LaDeclaracióndelosDer echosdelHombreydel
Ciudadano1789
 LaConstitucióndeCádiz1812

2-ELCARÁCTERFUNDAMENTALDELACONSTI
TUCI
ÓN

 Eltext
olegalostentauncarácterdenormasupral
egal
,envir
tuddelcualno
puedeseralter
adoor eformadomedi ant
eunprocedi
mientoordi
nari
ode
creaci
ónomodi ficaci
óndel asnormasconrangodeley,
esdecir,
la
Consti
tuci
ónsolopodr áreformarsemediant
eunprocedi
mientoespecíf
ico,
másagr avado.

 Losprecept
osconst
ituci
onal
esnopuedenseral
ter
ados,cont
radi
choso
i
gnoradosporl
aacciónuomi si
óndel
ospoderespúbl
icos.

Ensuma, l
oquesigni
fi
cael car
ácterf
undament
aldelaConsti
tuciónesquesus
mandatosquedanfuer
adel adisponi
bil
i
daddelasf
uerzaspol
íti
cas,esdeci
r,no
sonal
terabl
esomodi f
icabl
esporlospoder
espúbli
cosensuact uaci
ónordi
nari
a.

3-ELCARÁCTERNORMATI
VODELACONSTI
TUCI
ÓN:NORMASUPERI
ORDEL
ORDENAMIENTO

Const i
tuciónesunt érminoquepr ocededel latí
n“ statuere”
,“statut
um”que
signi
ficar egl
ar ,
est ablecer,regular
.LaConst i
tuci
ónj urídi
cament eesconsi der
ada
norma, l
eyoder echof undament aldeorganización, ysepuedeaf ir
marqueesun
conjunt odenor masj urí
dicasqueor ganizael poderenel Estado,ycomol ey
fundament aldeel l
ader ivanypr ovienent odaslasl eyes:essupr ema,porser
i
nv i
olablepar atodosl osquehabi t
anel terri
tori
osobr eel quet i
eneimperio,
debiendoconf ormar seael l
alaact i
vidaddel poderenel [Link] a
deConst i
tución, si
nembar go, seentiendeel conjuntodenor massupr emasque
ri
genl aor ganizaciónyel funcionamientodeunEst [Link] masjurí
dicas,no
unasi tuacióndehecho, quegener ander echosyobl i
[Link] anorma
superiorenl aPi rámi dedeKel sen.

4-ELESTADODEDERECHO:SUSPREMI SAS
ElEstadodeDer echosuponeel somet imientodel aact uaci
óndegober nant esy
gobernadosal aConst it
uci ónyalaLey ,l
adi vi
sióndel asfuncionesdelpoderysu
ej
erciciopordistint
osór ganosdegobi erno,yel reconoci mientoexpresode
derechos,li
bertades,ygar antí
asat odal apoblaci ón.
ElEstadodeDer echo: esaquel enquel ost respoder esdelgobi erno,
i
nterdependientesycoor dinados,represent an,conf ormeal afrasedeLincol n:
“El
gobiernodelpuebl o,porel puebl
oypar ael pueblo” .Esunconcept ojurí
dico,
polí
ti
coquei mpl icaelcont rol
recí
procoent rel
osf uncionari
ospúbl i
cosyel Poder
Constituy
ente.
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

Caract
eresesencial
es.
a)l
iber
tadesindi
vi
duales,
b)l
iber
tadespolí
ti
cas,
c)l
iber
tadessoci
ales,
d)asumesupr ot
ecciónparael
desar
rol
l
odel
indi
vi
duo.

5-SUJECI ÓNDELOSCI UDADANOSYLOSPODERESPÚBLI COSAL

ORDENAMI ENTOJURI DICO–CONSTI TUCI ONAL
Lastresf uncionesqueseder i
v andel asupr emací ajur
ídicason:
 LaConst i
tuciónpuedet ambi éncondi cionarodet erminarnormasf uturas, al
prohi biropr escribirundet ermi nadocont enidoenl anor [Link] itución
fij
al osl i
mi t
esgener alesdet odoel derecho.
 LaConst i
tucióncomonor maj urídicasupr emadel Estadoindicatambi én
quienessonl ossuj et osqueest ánl egiti
madospar acrearnor majurí
dica, l
os
sujet oscreador esder [Link] i
tucióni ndicacualessonl asfuent es
depr oduccióndel der echo( quienessonl ossuj etoslegit
imadospar acr ear
nor masyder ogar l
asycuál vaaserel procedi miento).LaConst i
tuci
ónes
fuent edef uent es.
 LaConst i
tucióncomonor maj urídicasupr ema, nosól oindicalafuentede
producci ón, señal alasf uentesdemani festacióndel derecho,ordena
jerárquicament eesaf uenteei ndi cael or dendepr el
ación.
"Losciudadanosyl ospoder espúbl i
cosest ánsuj et osal aConstit
uciónyal rest o
delordenami entojur í
dico".Aquísecont ieneel principi
odel asupr emacía,el
pri
nci
pi odesuj eción,dev incul ación.

6-ELPRI NCI PIODEI NTERPRETACI ÓNCONFORMEALACONSTI TUCI ÓN

El Princi piodeI nt erpr etaci ónconf ormeal aConst ituciónesseñal adaporl a
doct rinaal emana, dondesui mpor tanciaescr eci
ent [Link] eprinci pioi mpl i
ca
escogerunal íneai nter pret ativadel aleyenmedi odeot ratambi énadmi sibl
[Link]
i
nt erpr etaci ónconf ormeal aConst it
uciónpr esent al osel ement ossi gui entes:
Set rat adeel egirunai nt erpr etaci óndel anor mal egal quesemant engaen
armoní aconl aConst i
tuci ón, enmedi odeot rasposi bili
dadesi nter pretat iv
asque
noadmi talanor ma.
Tal inter pret aciónbuscaencont rarunsent i
doposi blepar alanor ma, quenoesl a
quer esul tamásev ident edel al ect uradel anor ma.
Ademásdel ael ecci óndeunal íneadei nterpretaci ón, sepr ocedeal aexcl usión
expr esadeot r
asi nt erpr et acionesposi bles, queconduci ríanar esul t
ados
cont rar i
osal aConst i
t uci ón.
Mét odosdel ai nter pret aci ón:
Tr adicional : hai mper adohast alosf i
nesdel [Link] der echoest á
cont eni doenel text odel al ey, set omacomobasel av oluntadquehat enidoel
l
egi sladorenl aspal abr asoenel espí r
it
udel aley .Par asupl i
rel si l
enci oser ecur
re
al ami smal ey,al asl ey esanál ogasol ospr i
ncipiosgener alesdel der echo.
Moder no: est áencont radel intelect uali
smoyl ospr ocedi mient osl ógi cosenl a
i
nt erpr etaci óndel [Link] eyesl af uentepr i
nci pal del derechoyl abasede
todosi st emaj ur í
[Link] ext osl egalesnosonexpr esióndel av olunt addel
l
egi slador ,sinodel asnecesi dadessoci alesyeconómi casquedet ermi nasu
sanci ón, pendi ent eal av olunt addel legisl
ador ,siguenl aev oluci óny
transf ormaci óndel asnecesi dadessoci [Link] eynoest odoel der echo, si
nol a
fuent edel ami sma.

7-LAESTRUCTURACONSTI TUCI
ONALDELESTADODEMOCRÁTI [Link]
PREAMBULO
“Pr
eámbul
oconti
eneycondensal
asdeci
sionespol
í
ticasfundament
ales,
las
paut
asdelr
égi
men,losf
inesyobj
eti
vos,
elesquemadel pl
anoprograma
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

propuestoporel const i
[Link] rodel ordennor mat i
vopodemosdeci rqueen
élseencuent ranlospr i
ncipiosdel asnor masquesedesar r
ollanulteri
orment ey
quesedebenexpl i
car”.
Laspaut asdirectri
cesapor tadasporel pr eámbul odel aConst i
tuciónNaci onal
sonlassi gui
entes: 1)Elpoderconst ituyenter esideenel pueblo;2)l adigni
dadde
l
aper sonahumanacomof uentedei nspiracióni deol
ógicadesusnor mativas;3)
l
osf i
nespr opuest os,quesonl osdeasegur arlal i
bert
ad,laigualdad, l
ajustici
a;4)
l
aaf i
rmaci óndel ospr i
ncipiosdeor ganizacióndel Estadoparaguay o,fundadoen
l
ademocr aciarepublicana,representati
v a,participat
ivayplurali
stay ;5)la
soberaníaei ndependencianaci onal ensui nser ciónenlacomuni dadinternacional
.

8- LAPARTEDOGMATI [Link] ONESDEDERECHOS

I
NDI VIDUALES:SUHI STORIAYSUFUNCI ON
Part
eDogmát ica:Resuel
veel st
atusdel
asper sonasdentrodelEst
ado,
ensus
rel
acionesconésteyent r
esí.Nuestr
oderechoConst i
tuci
onalasi
gnaalapar
te
Dogmát i
caelcarácterdeunDerechoConstit
ucionaldelali
bert
ad.

DECLARACI ON, DERECHOS, DELOSDEBERES YLASGARANTI AS.

a) LasDecl araciones: sonenunci adossolemnesacer cadedi ferentes
cuestionesdeí ndol epolíti
ca,pri
ncipalmentedepaut asideológicasdel a
Const i
tución.
b) LosDer echos: sonl asprerrogat i
vasreconocidasal oshombr esf r
enteal
Estadoyl osdemási ndivi
duosquecomponenl asociedadest atal.
c) LosDeber es: sonl asobligacionesimpuest asporl aConst i
tuciónal os
i
ndividuosdeunEst ado, seanest ostodosloshabi t
ant es(Ej
: ar
t127del
cumpl imientodel aLey )osól olosci udadanos( Ej
:art.129del Servici
oMi li
tar)
.
d) LasGar antías: sonlasinstit
ucionesopr ocedi
mi entosdesegur i
dadcr eadosa
favordel aspersonas, parahaceref ecti
voel gocedesusder echossubj etivos(Así
elHabeasCor pus, el Amparo,el HabeasDat ayl aaccióndeI nconst it
ucionali
dad)

9-LAPARTEORGANI CA
ParteOrgáni ca: Eslaordenaal poderdel Estadoyr evi
steel
carácterdemedi opar
a
unf i
n,elcual radicaenej ercerelpodersobr elapoblaci
ó[Link]
Estadoenl os3Poder es.
LOSORGANOSCONSTI TUCI ONALES.
Comoór ganodei ndiv
iduo: queesl apersonaf í
sica(unaovari
as)quer eal
izala
funciónoact ividaddel poder.
Comoór ganoi nstit
ución: comoof i
cioor epart
ici
óndeunadet erminadaesf er
ade
compet encia.

10-LAREGLAMENTACI ONDELOSDERECHOS: SUSLÍ MI TES.

Losder echosf undament ales,sibiennodebensercondi cionadosencuant oasu
ejercici
o, estánsuj etosal ímites,explí
cit
[Link] osder echosset r
at an" de
atri
but osquej amást ienenal canceabsol uto,puessi loposey er anseconv erti
rí
an
enpr errogat i
v ast í
picasdeundéspot aqueobr a,conr asgosi lí
citosoabusi vos".
Esasíqueel ejerci
ciodel osder echosseencuent rarestri
ngidopordet ermi nadas
exigenci aspr opiasdel av i
daensoci [Link] l
onosecont raponeal aconv icciónde
entenderqueel SerHumanohadeserel centrodet odacomuni dador gani zada,
sino, muyporel cont r
ar i
o, sev i
nculaconunr efor
zami entodel asgar ant í
asdeuna
existenci aplena, pacíficayr espet uosaporl osderechosyl adigni dadhumana.
Reconocer ,port anto, quel osder echosestánsuj etosal i
mi tacionesnosi gni fi
ca
restaraest asf acultadesdel máxi mov al
oryr elevanciaenel ordenami ent oj urí
dico.
Set ratadeunconj unt odeat r
ibutos,cuyor espetoypr otecciónsonunadel as
clavesmási mpor t
antespar aev aluarlaverdaderalegiti
midaddeunmodel o
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

polí
ti
coysoci [Link]
o,finalment e,porcuantosonder echosquecuent annosól o
conunanat ur
alezasubjetiv
a, sinoquet ambiénconunadi mensi ónobjeti
vaque
excedeal amer atit
ular
idadr adi cadaenunaper sonadet er
mi naday ,
especialment e,porsuíntimal igazónconl amásnobl eesenciadel serhumano,
comoessudi gni
dad.
LosDer echosFundament alesnosonabsol utosni i
l
imitados,sinoqueenv er
dad
seencuent ransomet i
dosaunaser iederestri
ccionesol i
mitacionesquepr ovocan
quesut itularnopuedaej er
cerv ál i
dament eunadet erminadapr err
ogativ
aen
ci
ertascircunst anci
as.

11-ELPRI NCIPIODELEGALI DAD

Elpri
ncipiodeLegal idadexpr esadoporAnsel mv onFeuerbach“null
um crimen
null
apoenasi nelege”exigequepar asancionaraunaper sonaporuna
determinadaconduct a,
esdeci r,par aqueunaconduct aseahechopuni bl
e,y
apli
cableael l
aunasanci ón, debeexi st
irunal eyqueloest abl
eceenf ormaestr
ict
a
yconant erior
idad.
Elpri
ncipiodel egali
dadest ambi éndenomi nadoenot radesusacepci ones
doctri
narias“Princi
piodel aReser v aLegal”,puescor r
espondeexclusivamenteala
l
eyt i
pif
icarloshechospuni blesyl asconsecuenci asj
urídi
casqueellosgeneran.
Enesesent i
do,solament euna“ Ley ”emanadadel PoderLegisl
ati
vopuede
proscri
birlasconduct asconsi deradaspuni blesei mponerlesunasanción.

12-ELPRINCIPIODEJERARQUÍ ANORMATIVA
ElPri
nci
piodeJerarquíaNor
mati
vadi
sponelaor
denaci
ónjer
árquicaoescal
onada
delasnormasjurí
dicasdemodoquel
asnormasderangoinfer
iornopueden
contr
adeci
rnivul
ner arl
oest
abl
eci
doporunanor
mader angosuperior
.

13-ELPRI
NCI
PIODEI
RRETROACTI
VIDADDELASDI
SPOSI
CIONES
SANCI
ONADORASNOFAVORABLESORESTRI
CTI
VASDEDERECHOS
I
NDI
VIDUALES
Sedenomi nar etroact ividadcuandoseapl icanlosefectosdeunal eynuevaa
sit
uaci onesjur ídicasant erioresasuv igencia.
Estepr incipi
ot iener el aci ónal presupuest odesegur idadjurí
dicaquesedebe
garant i
zaral suj eto,enr elaci ónal conoci mi ent
opreviodel oprohibidouor denado
porl anor ma, al moment odeej erci t
arunaconduct aquel epuedet raer
consecuenci asj urídi
cas.
Elpr esupuest odel air retroact ivi
daddel aleyestáreguladocómounpr i
ncipi
o
const i
tucional aut ónomoenel artículo14del aConstit
uciónNaci onal:
“Ningunal eyt endr áef ect or etroact i
vo,salvoqueseamásf avorablealencausado
oal condenado” .
Lar eglabási cadei rret r
oact ivi
daddel asl eyesseinviert
ecuandol aleynuevaes
másf avorableal justiciabl e, quel aquel eer aapli
cableenel moment odela
comi sióndel oshechos.

BOLI
LLA6

1-LASUPREMACÍ ADELACONSTI TUCI ON

Año1803, JuezJohnMar shall
,hasi
doel antecedenteinmedi atoenEstados
Unidosdeladoct ri
nadel asupremacíaydel contr
ol consti
tucional
,est
ablecido
quesi unactolegislat
ivoest
áenconf l
ictoconlaconst it
ución,esdeberdel t
ribunal
rehusarseaaplicarlo.
a) Laconst i
tuciónesunal eysuperi
or.
b) Unact olegislati
vocontr
arioalaconsti
tución,noesunal ey.
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

c) Essi empredeberdeltri
bunaldecidirent
redosl
eyesenconf l
i
cto.
d) Si unactolegi
slat
ivoestáenconf l
ictoconl
aleysuper
ior,l
aconstit
uci
ón,
cl
aramenteesdeberdeltri
bunalrehusarseaapli
cardi
chalegisl
aci
ón,sinorehúsa
aapli
caresdestrui
doelfundamentodet odasl
asconst
it
ucionesescri
tas.

LASUPREMACÍ ADELACONSTI TUCI ONANTECEDENTES.

LaInst ituci ónAt eniense, Español esdeAr agónyNav ara,Sentenci
asdel JuezCoke,
Enmi endaVIdel aConst i
tució[Link].
Kel sen: LaConst i
tuciónesSupr ema.
LaConst ituciónesl anor mapr i
mer ayúl timadel acual deri
vanotrasyenl acual
sesost ieneel ordenj urídicocomoest ructuraj erárquicament eescalonada.
Lav iolaci óndel aConst it
ucióni mpl icaunaant i-
const i
tucional
idado
i
nconst ituci onal i
dad.
OrdendePr elación
Const ituci ón
Tratados, conv eniosyacuer dosi nternacional es.
Leyesdi ct adasporel congr eso.
Otrasdi sposi cionesj urídi
casdei nferiorjerarquía.
(Decr etosdel P.E, Or denanzasDepar tament ales,Muni cipal
es,Reglamentos)
SUPREMACÍ ADELORDENJURI DI COCONSTI TUCI ONAL.
Lar elaci óndesupr aysubor dinaciónenquesehal lanlasnor masdent r
odel
ordenami ent oj urí
dico, def or mat al quesel ogreasegur arlapri
mací adelaley
fundament aldel Est ado.

2- ELFAMOSOEHI STORI [Link] [Link]

JUEZJOHNMARSHALLYLADOCTRI NADEL“ JUDI CI ALREVI EW” .
Laconst ituci óndel osEE. UUnadadi cesobr eel órganocompet ent epar ahacer
efect ival asupr emací adel aConst i
tuci ónnoconsagr adaenel ar tí
culoVI ,cláusula
[Link] a1803si gui ósi endot emadecont rov ersiasi losj uecesest aban
facul tadospar anegar seaapl icarl ey esdel congr eso.
Eneseañoocur r
ióel caso“ Mar bur yv [Link] son” :
El par ti
dof eder ali
st a, sost éndel presi dent eAdams, perdiól ael ecciónpr esidenci al
frent eal par tidor epubl icanoqueconsagr oaJef ferson, parasuceder l
o.
Losder rot ados, consi der abanaJef fer sonunj acobi no, enemi godel ordenyl a
propi edad.
Adams, resol v i
óenl osúl ti
mosdí asdesugobi erno, f ortalecerlaposi cióndesu
par ti
doenel poderj udi cial yat al efect odesi gnopr esi dent edel acor teaJohn
Mar shal l
, susecr etar i
odeEst ado.
El congr esoapr obóacel eradament eunpr oy ect ocr eando42car gosdej uecesque
el presi dent ecubr iópr estament [Link] etar i
adeest ado, noal canzoacomuni car
todosl osnombr ami ent osant esdel at ransmi sióndel mando, yel nuev osecr etario
deest ado, JamesMadi son, reci bióor dendeJef fersondenoef ectuarl as
comuni caci onesr est ant [Link] r
odel osnombr ados, encabezadosporWi l
li
an
Mar bur y,sepr esent ar onal acor tequel ibr abaunmandami ent o( wr i
tofmandamus)
aMadi sonpar aquel esenv i
arael despachodenombr ami [Link] apet i
ciónl a
fundar onenunadi sposi cióndel aleyor gáni caj udi cial de1789queat ri
buíaal a
cor tef acul taddeemi tirwr i
tsofmandamusenci ertasci r
cunst anci as.
El tri
bunal adv i
rti
óqueexi stíaunconf li
ct oent reesadi sposi ciónl egal ylanor ma
const i
tuci onal queest abl ecíal oscasosenl osquel acor tedebí aact uarcomo
tri
bunal origi nario, ynoseencont rabal asi tuaci ónpr ev i
staenesal ey,demodoque
est aampl iabal acompet enci aor i
ginar iadel acor t
eest ablecidaporl a
const i
tuci ón.
El razonami ent odel fal l
osi gueest osl ineami ent os:
1)LaConst ituciónt ienecar áctersupr [Link] lal egislat urapudi eraal terarla
const i
tuci ónporunal eyor dinaria, l
aconst it
uci ónescr i
t aser í
auni ntent oabsur do
del imi tarunpoderi limi tabl epornat ur aleza.
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

2)Esf unci óndel osj uecesest abl ecerquél eyhadeserapl icadaencadacasoy

cuál no; cuandoel conf li
ct osepl anteaent relaconst it
uci ónyunal ey ,se
encuent r
andosposi ci ones: oapl icarlaleysi nt enerencuent alaconst it
uci óno
aplicarl aconst ituci ónsi nt enerencuent alaley .
3)Si losj uecesdebenapl i
carl aconst i
tuciónyést aessuper i
oracual quierl ey
aplicabl e, laconst ituci ónynol al eydeber egirel caso.
4)Laconcl usi ónesqueunal eyr epugnant eal aconst i
t uciónesi nv ál i
dayquel os
tr
ibunal es, comol osot rosdepar t
ament osdel gobi er no, estánobl igadosaapl i
car
l
aconst itución.
BEl CasoMar bur ycont raMadi son(1803)esunpr ocesoj udi cialabor dadoant ela
Cor teSupr emadel osEst adosUni dosyr esuelt oel 24def ebr [Link]
consi derael casomási mpor tant edel ajur i
spr udenci aest adouni dense, noporel
asunt oespecí ficot r at ado, quenoer amenor ,si noporl ospr incipiosqueest abl
eció.
Lasent enci aaf i
rmal acapaci daddel ost ri
bunal esdej uzgarl aconf or mi daddel a
l
eyconl aConst ituci ónypar aabr ogar ,i
napl i
cándol as, aquel lasquepudi eran
cont rav enir l
[Link] epr i
nci pioest at uyelaat ri
buci ónmási mpor tantedel os
tr
ibunal esest adouni denses, yhacedeel loslospr imer ost ri
bunal es
const it
uci onal esdel ahi st oria.
Elcasosur giócomor esul tadodeunaquer el
lapol íticaar aízdel asel ecci ones
presi denci alesde1800, enl asqueThomasJef ferson, republ i
canodemócr ata,
derr otóal ent oncespr esident eJohnAdams, feder al [Link] osúl timosdí asdel
gobi er nodeAdams, el Congr esodomi nadoporl osf eder alistas, est abl ecióuna
seriedecar gosj udi ci ales, ent reel los42j uecesdepazpar ael DistritodeCol umbia.
ElSenadoconf irmól osnombr ami entos, elpresi dent elosf i
rmóyel secret ariode
Estadoest abaencar gadodesel laryent regarl ascomi [Link] ajet reode
últ
imahor a, el secr et ar i
odeEst adosal i
ent enoent regól ascomi sionesacuat r
o
j
uecesdepaz, ent rel osqueseencont rabaWi l
liam Mar bury .
Elnuev osecr etar iodeEst adodel gobiernodel pr esident eJef ferson, James
Madi son, senegóaent regarl ascomi sionespor queel nuev ogobi ernoest aba
i
rri
t adoporl amani obr adel osf eder al
istasdet rat ardeasegur arseel cont rol dela
j
udi cat uraconel nombr ami ent odemi embr osdesupar [Link] bur yr ecur ri
óal
Tribunal Supr emopar aqueor denar aaMadi sonent regar l
esucomi sión.

Lacor teamer i
canaedi ficoel control j
udi cialdifusoacar godet odosl ost ri
bunales
dej ust i
cia,enlamedi daenquedebenr esolvercausasj udi
cial
esyenquedent ro
del asmi smassev er i
fical acol isi
ónapunt adaporMar shal
lentrelaLeyapl icabl
eal
caso, ylaConst ituci ón.,
Siel Tr i
bunal fallabaaf av ordeMar bur y,Madi sont odaví
apodríanegar sea
entregarl acomi siónyel Tr i
bunal not endr íamaner adehacercumpl irlaor [Link]
elTr ibunal sepr onunci abacont raMar bur y,sear r
iesgabaasomet erel poder
j
udi cialal osjef fersoni anosal permi t
irlesnegaraMar buryelcargoquepodí a
reclamarl egalment [Link] president edel Tribunal SupremoJohnMar shallresolvió
estedi l
emaal deci dirqueel Tribunal Supr emonoest abafacul
tadopar adi ri
mir
[Link] shal l dictami nóquel aSecci ón13del aLeyJudi cial
,queot orgabaal
Tribunal estasf acul tades, erainconst itucional porqueampl i
abal ajurisdicción
original delTr i
bunal del aj urisdiccióndef inidaporl aConstit
uciónmi [Link]
deci dirnoi nterveni renest ecaso, el Tribunal Supr emoasegur ósuposi cióncomo
árbitrof i
nal del al ey .

3- LACREACI ONDELCONSTI TUCI ONALI SMONORTEAMERI CANODELA

“JUDICIALREVIEW”
Elarmazóndeestacr eaci
ónj
udiciali
ncorporadefi
nit
ivamentealder
echo
consti
tuci
onaldeestadosuni
dos, yexpandidadesdeel ext
rat
err
it
ori
alment
eal
derechocomparadocuantaconv ari
aspiezas.
a) Laconst i
tuciónescri
tayrí
gidaessupr ema.
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

b) Lasl eyescont rariasnosonv erbalment el eyes, nov alencomot ales, porque

i
mpl i
canmat eri
alment eunar eformai ndebi dadel aconst i
tución.
c) LosTr ibunal esjudicialesdebendeci direl conf li
ctoenel mar codel a
compet enciadel acausaquet ienenar esoluci ón.
d) Si unaLeyi nfr
ingeal aConst i
tución, esdeberdel osTr i
bunalesr ehusarsu
apli
caciónal casobaj odeci si
ón.
e) El nohacer lo,sedest r
uyeel fundament odel aConst itución.
Dentrodeest el i
neami ent o,elcontroljudicial nort eamer icanodaporci ert
oquel a
j
udicatur anoact úadeof icio,esdeci r,mient rasnohaycausaconcr etapl aneada
antessusór ganos, yladecl ar
acióndei nconst i
tuci onali
dadnodebepr onunciar se
sinohaycer tezadel aincompat i
bili
dadent rel aleyyl aConst it
ució[Link] efect
ode
l
adecl ar aci
óndei nconst i
tucionali
dadseci rcunscr ibeanoapl i
carlanor maal caso,
peroatent oal sistemadef all
arlascausasconf or meal pri
nci piodel“staredeci si
s”,
puededeci r
se, quecuant oal av i
genciasoci ológi cadel al ey( que
normol ogicament esubsi ste)queaquel l
adecl araci óndei nconst i
tucionalidad
i
mpedi rásuapl icaciónacasosanál ogos.

4- LAREELABORACI ONPORHANSKELSENYLARECEPCI ONENEUROPADE

LADOCTRI NADELAREVI SIONJUDI CI AL,ENLASEGUNDADECADADELSI GLO
XX.
KELSEN:
Laconst it
uciónessupr emaencuant oencabezaeseor denj er
árquico,sit
uándose
ensuv ért
iceocúspi [Link] l
ai magensei nvi
ert
e, elresultadonocambi ademasi ado
aldecirqueesel fundament oolabasedel ordenj urí
[Link] r
o,
presi
diendodesdear ribaodandoapoy aduradesdeabaj o,laconst i
tuciónesl a
normapr i
mer ayúl t
imadel acual der ivanot r
asyenl acual sesostieneel orden
j
urídi
cocomoest ructurajerárquicament eescalonada.
Elloimpl i
cadiv ersasconsecuenci as.
a) l aconst i
tuciónesl afuentepr i
mar iadevalidezposi t
ivadel ordenj urí
dico.
b) Laconst ituciónhabi li
talacr eaci ónsucesi vaydescendent edeesemi smo
ordenencuant oal aformayencuant oal contenidodel sistemanor mat i
vo.
c) Laconst ituciónobl i
gaaqueel or denjurí
dicoseacongr uenteycompat ibl
e
conella.
d) Laconst itucióndescal i
fi
caei nval i
dacualqui erinfracci ónaella.
Resumi endoel ordenjurídico,debeest ardeacuer doconl aConst i
tuci
ónynodebe
tr
ansgr edirl
[Link] larupturadeesel i
gamendesubor di
naci ónsepr oduce, l
a
vi
olacióni mpli
caunaant iconst i
tuci onal i
dadoi nconst i
tuci onali
dad.

5-ELMODELONORTEAMERI CANODECONTROLDECONSTI TUCIONALI DAD:

LOSSISTEMASDEJURI SDICCI ONDIFUSA
Elcontroldif
usocomocont roldelaconsti
tuci
onali
daddel
asleyesti
enesuor igen
enlospr i
ncipi
osdel consti
tucional
i
smonor teameri
canoenelcualselereconocea
l
aconst it
uciónel carácterdenor masupremaysel edaalosj
uecesl afunci
ónde
vel
arporl aproteccióndel ami [Link]
igalal
eyyporencimadeést a,la
consti
tución.

6-LATRADI
CIONCONSTI
TUCI
ONALEUROPEA:ELI
MPERI
ODELALEYCOMO
EXPRESI
Ó[Link]
NADEJEANJACQUES
ROUSSEAU

Esconoci doque, enlaest

ruct
uracióndel consti
tucionali
smoeur opeo,las
l
ibertadesasociativ
assehanaf i
rmadocumpl idament esól oapar t
irdela
superacióndelasepar aci
ónli
beralentrelaesferacivilylaesferapol í
ti
[Link]
delapr ogresi
vaexpansióndelaesf erapúbli
cabur guesa, acaecidadehechoa
tr
avésdel desarroll
odesedesdecar áct
ercomuni cativoyasoci ati
vo,lacult
ura
l
iberalsiempremant uvounaactit
uddet otal
desconf i
anzahaci ael reconoci
mient
o
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

deder echoscol ect i

vos,comol ar euniónyl aasoci ación,alserconsi der
adosun
obstácul oparaunar epresentaci ónlineal delarelaciónentreindividuoyaut ori
dad
enunmodel odel egiti
maci óndel aobl i
gaciónpol ít
icabasadasobr eel
contractuali
smoi ndivi
[Link] i
anzaquef ueext endiéndose-enel
cursodel asegundami taddel ochoci entos,durantel acri
sisdef indesigloy ,
después, enel ámbi todeexper ienciasnazi -f
ascistas-antelaexi genciadepr ot
eger
elfrágilcompromi sosobr eel quesebasabael Estadobur guésdel aspraxis
opositorasemer gentesenl associ edadesdemasas, pri
ncipalment ebajolaforma
deacci onescol ectivassobr ebasepar t
idist
aysi ndical.

DOCTRI
[Link]

Rousseauconsideraquetodaaquel l
apersonaquepar ti
cipedelcont r
atosoci
ales
soberano,porendeesunbi encomúnel queseobt ieneat r
avésdeest econtr
ato.
Porestarazónnopuedeexi sti
runadisti
nciónentresoberanoei ndiv
iduoysedebe
l
egisl
arbajolavoluntadgeneral
.Esteti
podegobi ernocomi enzaunav ezelpuebl
o
hamadur adomor alypolí
ti
cament epar
al ogr
arcompr endereimpl ementarl
a
vol
untadgeneral,yqueestasealibredeinter
fer
encias.

Est
asl
eyessondi
vi
didasent
rel
asFundament
ales,
Civ
il
esyCr
imi
nal
es:

 LeyesFundament al
esoLey esPolí
ti
cas:
establ
ecenl
asrelaci
onesentr
eel
gobier
noyelsober ano.
 LeyesCiv
il
es:establecenlarel
aci
óndemi embroamiembro,odelmiembr
o
alasmasas.
 LeyesCri
minales:establ
ecelarel
aci
ónentrecadai
ndiv
iduoconlasley
esy
l
aspenali
dadespordesobedecer l
as.

7-LAFORMULAAUSTRI ACA–KELSENI ANA:LOSSI STEMASDEJURI SDICCION

CONCENTRADA:LOSALCANCESDELCONTROL
CONTROLCONCENTRADO: Lajur
isdicciónconcentradasuponel aconsti
tuci
ónde
unt r
ibunalespecífi
cament edesti
nadoal contr
oldeconst it
uci
onali
daddel asleyes.
Elcontrolconcentradoesej er
cidoporunsol oórganoj uri
sdi
cci
onal,con
compet enciaexclusiva.
8-LACONSTI TUCIONESDEAPLI CACI ÓNDI RECTACOMONORMADEDECI SION
ENCUALQUI ERCLASEDEPROCESO, PORHABERDEROGADOTODASLASLEYES
QUESEOPONGANASUREGULACI ON.
Lasnor masconst ituci
onalesseaplicanenl asdosgr andesesferasdelav i
da
j
urídi
ca, enlapúblicayenl apri
[Link] eyesqueal teranoqueseoponenal a
constit
ución,nosonv ál
idas.

BOLILLA7
ELPARAGUAYCOMOESTADOI NDEPENDI ENTE( 1811- 1864)
1- LAI NDEPENDENCI [Link].
Despuésdel mov i
mientode1810, enBSAsl aJunt aConst it
uidaent oncesenv ió
unami sióndi plomáticaal Paraguay,conel propósi t
odeanexar lo,env i
stadel
fr
acasodeel l
a,fueenv i
adaunami siónmi lit
ar, dir
igidaporel general Manuel
Belgrano, quesost uvodosencuent r
osconl ast ropaspar aguay as:unoen
Paraguarí, yotroenTacuar í
,yenambasbat allasf ueronv encidosl osar gentinos.
Lasideasdel ibert
ad, quey ahabíanpr endidoenl aof i
ciali
dadj ov enyenot r
os
patri
otas, elconvencimi entodesucapaci dadpr obadaenl asder rotasinfli
gidasa
l
osar gent i
nos, sesumar onal asotr
ascausascomunesdel ai ndependenci adel os
paíseshispanoamer i
canos, ydeter
mi naronl av oluntaddei ndependi zarsedel os
paraguay os.
Paraello,ser euníanenl aact ualCasadel aI ndependenci al osquepl aneabanel
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

mov imi entor evoluci

onario,cuyo,gobernadorespañol (
Velazco) ,
precipi
tóel
acont ecimi ento,queasísei nici
óenl anochedel 14demay ode1811ycul minoen
l
amadr ugadadel 15.
Enuncomi enzoVel ascoquisor esi
sti
rseantel aspretensi
onesdel os
revolucionar ios,perocuandov i
oquel aarti
l
lerí
ai baabombar dearsur esidencia
acept ólai nti
maci ón, yesasícomol aindependenci anacional seconsumóel 15de
may ode1811.
Entrel ospr óceresdemay oseencont r
aban: PedroJuanCabal lero,
Fulgencio
Yegr os, AntonioYegr os,VicenteIgnacioIt
urbe, Maurici
oJ: Troche, mi l
it
ares,civ
il
es,
JuanFr anciscoRecal de,
Fernandodel aMor ayMar ianoAnt oni oMol as;
sacer dot es:comoFr anci
scoJav ierBogari
n,Fer nandoCabal leroyJoséAgust í
n
Mol as.

2-LACONSTI TUCI ONDELNUEVOGOBI ERNO.EL16DEMAYODE1811

Unav ezobteni dalai ndependenciadelpaís,l
oshombr esquel aconci bier
onse
vi
eronabocadosal at areadeor gani
zarlopolí
ti
cament e,afindel levaral apatr
ia
nuevaaunpedest al degrandezas.
Enest atar
eapusi eronsusesf uerzostodoslospat ri
otas,entr
el osque
mencionamosaFul gencioYegros,José[Link] íguezdeFr ancia, Pedr oJuan
Caballer
o,Car l
osAnt onioLópez, Fr
anciscoSolanoLópez.
1erTriunv i
rato
El16demay ode1811y“ hastatantosear r
eglelaformadegobi ernoqueseamás
convenient
e”sei nstala,pararegirl
osdestinosdel apatri
a,eltri
unv i
rato,i
ntegr
ado
por
BernardodeVel azco
JoséGasparRodr í
guezdeFr ancia
JuanVal er
ianoZebal los(capit
ánespañol

3-ELCONGRESODEL17DEJUNI ODE1811.1erCongr esoNaci onal

Paraformarungobi ernoyconsi derarl asrelacionesconl aArgentina,fue
convocadoel Congresodel17al 20dej uniode1811, bajolapresident edeFrancia
yZebal l
os.
Laspr i
ncipal
esresolucionesdeest eCongr esof uer
ona)decl ararpr i
vadodet odo
mandoaVel azco.b)prohibiral osespañol esocuparcar gospúblicos, conla
excepcióndeZebal l
os.c)l adisolucióndel CabildoyladesignacióndeunaJunt a
SuperiorGubernati
va,integradaporci ncomi embros,paradiri
girel paí
s.
JuntaSuper i
orGubernat i
va:
[Link]–Pr esi
dent e.(Fusi l
ado)
[Link] í
guezdeFr ancia.
[Link] anci
scoJavierBogar in
[Link] oJuanCabal l
ero.(Sesui cidó)
[Link] aMor a.(Mur i
óenl apr isi
ón)
Gobernóporunper i
ododedosañosycuat romeses.

4- LAGRANI NFLUENCI AYLAACCI ONPOLI TI

[Link]
RODRIGUEZDEFRANCI A.
Esconsi
deradoeli
deólogoypri
nci
paldir
igent
epolí
ticoquel
lev
óadelant
ela
i
ndependenci
adelParaguaydel
acoronaespañola,delasPr
ovinci
asdel
Ríodel
a
Pl
ataydelImperi
odelBrasil
.

5- [Link] A:LARevol
uci
óndel
15deMay
ode
1811habí
atr
iunf
adosi
nder
ramar
seunagot
adesangre.

ACTOSDELAJUNTASUPERI
ORGUBERNATIVA:1811
LANOTADE20DEJULI
ODE1811:
LaJuntaparaguay
aenv
ióunanot
aal
aJunt
a
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

deBuenosAi r
escomuni cándol equeel Paraguay“ segober naráporsími smo” :que
conteníaoexpr esabal osi guiente:“quemi entrasnosef ormeel Congr esogener al
,
estaPr ovi
nciasegober nar áporsími sma, sinquel aexcelentísi
maj unt adeesa
ci
udadpuedaej ercerni disponerj urisdi
cciónsobr esuformadegobi erno,régimen,
administraciónni otr
aal gunacausacor respondienteael l
a.
Debíaent endersequel amenci onadanot abuscabaunaconf eder aciónyl ano
dependenci adeBuenosAi res,puesnosehabí asali
dodel domi nioespañol para
somet erseaot roEst ado, per oseengañar íacual qui
eraquel l
egaseai maginarque
suintenciónhabí asidoent r
egar seal ar
bi t
rarioajenoyhacerdependi entesusuer t
e
deot r
av [Link] al caso, nadamáshabí aadelantadoni reportadoot rofrut
ode
sussacr if
ici
osqueel cambi aralgunascadenasporot rasymudardeamos.

6- ELTRATADODEL12DEOCTUBREDE1811.
Lar espuest asatisfizoal gobiernoparaguay o, ylosemi sari
osar gent i
nosf uer on
autor i
zadosal l
egaraasunci ó[Link] granoyEchev errí
a mant uv i
eron
conv ersacionesconl aJunt adel Paraguay ,l
legar onaunacuer doconest áycomo
resultadodeest osef i
rmóel t
ratadodel 12deoct ubrede1811, porel cualse
supr i
mí anci er
tosi mpuest oscobr adosal asmer cader íasparaguay as, yseal iaba
conel lapar aladef ensat err
it
orial,encont radel ospor tugueses, quenocej abanen
suint entodei ncor porarelRíodel aPl ataasusposesi [Link] ndependenci ano
fuer econoci dayBel granor etornabaunav ezmásder [Link] doctorFr anci a
habíai mpuest osudeci sióndenohacerni ngún t ipodeconcesi onesmi entrasno
sereconoci eraoficialmentelaindependenci [Link] remadament ehábi lpara
manej arasuspar esdel Gobierno, aqui enest r
atabacondi spli
cenci a.
Lasi tuacióndel Par aguayer amuyconf l
ictiv
[Link]ár qui
cosdeMont evideo
habíani mpuestounbl oqueoal asprov i
nci asemanci padasyl l
egar onai ncaut ar
se
deal gunasembar [Link] rest omómedi dasder epresaliaaument ando
l
osar ancelesyel cont roldelamer cader í
apar aguay aenl ospuer tosdecor rientes
ySant [Link] Brasil,aprovechandol aconf usióngener adaporl arev oluciónde
1811, llevóacaboi ntentosdeocupaci óndel asposi ci
onespar aguay asenel alt
o
Paraguay .

7- ELCONGRESODEL30DESETI EMBREDE 1813.2doCongr esoNacional=

LaRepúbl ica.
BsAs, habíaconv ocadoauna“ Asambl eaGener al delasPr ovinciasUnidas”.Don
JuandeHer rerafueel enviadopar al ograrlaasistenciadel Par aguay.
30deset i
embr ede1813, seef ectuóenel templodel a“Mer ced”l ainauguración
delCongreso, const i
tui
dopormásde1. 000di putados.“ PedroJuanCabal lero”fue
el
egidoPt e.
Elemisari
[Link] anteol ai ncorporacióndel Par aguayal SistemadeBuenos
Air
esyamenazaba, parael casocont rari
o, conlaasf i
xiaeconómi caol aguer [Link]
al
egatopr ovocóel enojodel Congr eso,quel oreput óinjuri
[Link] dió
poraclamaci ón,noenv i
ardi putadosal aAsambl [Link].
Secambi óel nombr edepr ov inciaporel deRepúbl icadel Paraguay .
Seresolvi
ónoenv i
ardi put
adosal Congr esodel aspr ov i
nciasyseapr obóel
novedososi stemadegobi er nocompuest opordoscónsul esFul gencioYegr osy
JoséGaspardeFr [Link] óladenomi nacióndeRepúbl i
cadel Paraguay .

ELMODELOI NSTI TUCI ONALROMANO:Pr i

merconsulado
Fueronelect
oscónsul esJoséGasparRodr í
guezdeFranciayFulgencioYegr os.
Debíangobernaralternati
vamenteporperíodosdecuat r
[Link] eConsul ado
duróunañoydur anteeset i
empoFr anci
aact uó[Link] os
fi
guralareor
ganizacióndei mpuestos,cui
dabanl aconserv
ación,seguri
dady
defensadelaRepubl i
cacont odadili
gencia,esmeroyactivi
dadqueexi genlas
present
[Link]íanj
ur i
sdi
cciónyautori
dadigualydebíanejercer
unidoselcar
[Link] nembar golastr
opasyar mament osdebíanserdistri
buidospor
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

l
ami tad.
Organizabanlaadmi ni
str
acióndel est
ado,fueronautori
zadosacrearunTribunal
SuperiordeApelación.
Sedispusocomo“ Leyfundamental ”l
areuniónanualdelCongresoGeneralyeste
debíacelebr
arseel 15deOct ubr
edecadaaño.
Losespañolesfueronper segui
[Link] diómantenerneutr
ali
dadantelos
confl
ictosci
vil
esdel Ri
odel aPlata.

8-ELREGLAMENTODEGOBI [Link] MPORTANCI AYSUCONTENI DO.

Eslaprimeramani festaciónespecíficaencami nadaaor ganizarel Estado
[Link] empl aelcompor tamientoor gánicodelnuevo
[Link] apar te
dogmát i
ca.
Esteini
ciosusdeliberacionesel 30deset iembr ede1813yunodesusact os
resal
tantesfueladeclaraciónsol emnedel aIndependenci adel apat ri
[Link]ó
elnombr edeProvinciaporel deRepúblicadelPar aguay,yseadopt aronel
pabell
ónyescudonaci [Link] obóunRegl ament odeGobi ernoqueest abl
eci
ó
unanuev aformadegobi ernoconel nombr edeConsul ado,ejercidopordos
personas.
DICTADURADEFRANCI A: 1814-1840
[Link]éGasparRodr í
guezdeFr ancia.

9-ELCONGRESODE 1814PROCLAMADI CTADORSUPREMODELAREPUBLI CA

[Link] A.
3deOct [Link] CTADURA TEMPORAL.3erCongr esoNacional (
Se
aboli
óel consul
ado)
Franci
afueel [Link]:aconsej
olaformacióndeungobier
noper sonal
paraladefensadel aIndependenci
aNacional.
Ladecisi
ónmási mpor t
antefueaboli
rlafor
madeconsul adoyadoptarelgobier
no
uniper
sonal,conunadur aci
ónde5añosyconel t
ít
ulodeDict
adorSupremodel a
Repúbli
cadel Paraguay,qui
ennoesper oyconvocoaunnuev ocongreso.

11-ELCONGRESODE1816:LADI CTADURAPERPETUA.4t oCongr esoNaci onal

1deJuni ode1816sef ormar on4compañí asf renteal templ olaMer ced.
ElDiputadoManuel Ibáñezpr oclamoDi ctadorPer pet uoaFr anci
a.
Estenombr amient onof uedel agradodeal gunos, quepr epar ar
onunaconj urapara
asesinaral di
ctadorel vi
ernesSant odel año1820.
Laconspi raciónf uedescubi ert
a,ylarepr esiónnosehi zoesper [Link] os
i
nsur r
ectosseencont r
abanpr óceresdel aindependenci a,comoFul genci oYegr os,
quejuntament econot r
osnumer ososcompr omet i
dos, fuef usil
[Link] oJuan
Caballero,antesqueel dictadorlohicieramat ar,decidióporsíel iminar se,pero
antesescr i
bióenl apareddesucel daest aspal abr as:“Bienséqueel suicidioes
contrari
oal asl eyesdeDi osydel oshombr es, perol aseddesangr edel tir
anode
mi patri
a,noapl acar áconl amí a”
.
LADI CTADURACOMOMODELOI NSTI TUCI ONALROMANO:
Elúnicoór ganodel Estadoer aelDictador .Concent r
oensusmanost odosl os
poderes, i
nclusoel r
eli
[Link] of uejef edel Estado,sinot ambi éndel a
Igl
esiaPar aguay a.

12-ELASI LODEARTI GAS

CuandoJoséGer vasioArti
gasf ueder r
otadoporFr anci
scoRamírezpidióasil
oal
[Link]
aen1820, Franci
asel oconcedi ó,
indicándolecomolugarder esi
denci
a
l
aVi l
ladeCuruguaty,dondeel prócerUruguayov iv
ió25años.Mást ardefue
tr
asladado Yby
rayenSant ísi
maTr i
nidad,ActualmenteelSol
ardeAr t
[Link]
í
estuvohastaelañ[Link]óenel año1850.
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

13-BOLI VARYSUI NTENTODECONQUI STARELPARAGUAY

Elli
ber t
adorBol í
v arbuscót eneradept ospar aconf ecci onarsui deadel legarhast a
elPar aguay, perosol oencont ról anegat i
vagener al
izadadel osjef
esycaudi llos
regionalesquepel ear onenAy acuchoporl aIndependenci adel Perú.Anteel lo,no
seani móaempr enderdi chaav enturasinel apoy ounáni medesuej érci
to, yaque
l
av alerosaf iguradeunencl aust radoRodr í
guezdeFr anci a,ensupr opiot err
itorio,
i
nfundí atemoral osext ranj
er os, especialment eal oscl andest i
nos, oportunistasy
demagogos, quienessuf rí
ani rremedi ablement eloscol etazosdesual maj ustici
era
eincor r
uptible.
Enoct ubrede1823Bol ívarenv í
aunacar taaFr ancia,expr esandol osiguiente: “El
señorBonpl andpuedej uraraV. [Link] i
rdel t
er r
itori
odesumandoque
abandonar ál aspr ov inciasdel Ríodel aPl ata, paraquedeni ngúnmodol esea
posiblecausarper juicioal apr ov i
nciadel Par aguay ,quey o,mientrastant o,l
e
esperoconl aansi adeunami goyconel r
espet odeundi scípulo,puesser í
acapaz
demar charhast ael Par aguaysol oporl ibertaral mej ordel oshombr esyal más
célebredel osv i
ajer os”.Impasi bleFranciaignor óal “
libertador”ycomor espuest a
l
er egalóel silencioysui ndiferenci acompl eta.

BOLILLA8
LACONSTITUCIONDE1844

1- [Link] A:
Findel Gobier
nodeFr ancia:
consumuer te, acaecidael 20desept iembrede1840,
termi noel peri
ododel adictadur adeFr [Link] abaal atumbaunhombr ecuy a
conduct adesper t
ódi stint
asr eaccionesal dar seaconocersudesapar ición.
Mient rasunosl lorabansumuer te,ot r
osl afest ej
abanal borozados.
Gober nóconmanof érreaygr anhonest idad. ”sumanoer aimpl [Link] ení
a
compasi ó[Link] azabaenel [Link] t
íaexcusasni reconocíapr ivil
egi
os.
Ricosypobr es,mi li
taresoci vil
es, eranmedi dosconunmi smor asero.
Asíf ueest ehombr eexcepci onal quegober nóal Paraguay,prácticament e,desde
sui ndependenci ahast a1840.
Susr est osfuerondeposi t
adosenl aant i
guai glesiadel aEncarnaci ón,eri
gidos
dondeseencont rabaenEst adioComuner os; deallí
,en1870, Car l
osLoi zagay
otrosenemi gosv iol
aronsut umbayar rojaronsusr estosalri
oPar aguay.

2- LAFI GURADECARLOSANTONI OLOPEZ

Elmismodí adel amuer t
edel Doct orFrancia,asumióel mandounaJunt ade
comandant esdeloscuat r
ocuar telesdel acapital
,baj
ol apr esi
denci adelalcal
de
delcabi l
do,Manuel Ant onioOr t
[Link] imeramedi dasedeci dióconvocarun
Congr eso,paraungol pedeest adodi r
igidoporuncabodeej ercitoseder r
ocóal a
Junta, yasumi óunTr iunv i
rato,formadoporJuanJoseMedi na,JoseGabr iel
BenitezyJoseDomi ngoCampos, queconv ocóalCongr [Link] ueronasuv ez
derr
ocadosel 19def ebr eroporunsegundogol pedeest adoyel j
efedeest egolpe
erael coronelMar i
anoRoqueAl onso,qui enasumióel gobi er
noconel tí
tul
ode
Comandant eGener aldeAr [Link] erci
acomosecr et
arioel doctorCar l
osAnt oni
o
López, sobrinodeldict adorFr ancia.

3- ELCONGRESODE1841RESTABLECEELCONSULADO.5t oCongreso
Nacional
Elvacíodepoderquesepr odujoconlamuer [Link]
a,unsinnúmer
ode
derr
ocami entosmi l
itaressesigui
eronenel poderhastalaasunciónenelGobierno
deMar ianoRoqueAl onso,comandantedel cuart
eldeSanFr anci
sco,qui
enteníala
obl
igaciónpr eci
sadei naugurarelCongresoel 12demar [Link] l
i
tares
sol
odomi nabanapar entementelasit
uación.
Cuyapr incipalresoluci
ónf ueelest
ableci
mi entodeSegundo Gobi er
noConsular,
portresañ[Link] ondesignadosparadesempeñarel cargodonCar l
osAntonio
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

LópezydonMar
ianoRoqueAl
onso.

4- ELESTATUTODELAADMI NISTRACIONDEJUSTI CIA

Paralagranluchaquet odosadivi
naban,elParaguayteníapuestasuconfi
anzaen
Carl
osAnt onioLó[Link] ni
straci
óndur ant
elostresañosdel
Consuladohabí ar
ecaídoínt
egramentesobresushombr [Link]
igi
oenla
opi
niónpúbl i
cayel Ej
érci
toestabasóli
dament [Link]
RoqueAl onso,sufi
elyabnegadocompañer odegobi erno,seprepar
abapara
vol
veral a
Oscuri
dadpar adejarenlaescenaalascendienteCarl
osAnt oni
oLópez.

5- ELCONGRESOEXTRAORDI NARI [Link] FICACI ONDELA

INDEPENDENCI ANACI ONAL
El25denov iembr ede1842ser euni
óel Congresoext raordinar i
oconv ocadopor
l
oscónsul es, querat i
fi
cósol emnement eladeclaraci
óndei ndependenci [Link]
respectoel actaest abl
ecía“ l
ar epúblicadelParaguayespar asiempr edehechoy
deder echounanaci ónlibreei ndependenci adetodopoderext r
año”est adecisión
fuecomuni cadaal ospr i
ncipalespaí [Link] smocongr esoser atif
icaronlos
símbolosnaci onalesquey aexi stí
andesdel aindependenci a.
Reciéndel acaí dadeRosas, concretamenteel 17dej uliode1852, lasnuev as
autori
dadesar genti
nasr econoci eronlaindependenciadel Par aguayy
seguidament el ohicier
onFr anci aeInglater
[Link] dosdeNor t
eAmér i
cay
Cerdeñal ohicieronal añosi [Link] otambi énsignif
icabala
l
ibrenav egacióndeembar cacionespar aguayasporel rí
oPar aná.

6- LA OBRADELCONSULADOPRESTI GIAALOPEZ:
Establecióofi
cialment elospr i
merossí
mbol osnacional
es:bander ayescudo,
vi
gent es;yrat
if
icounadeci sióndelosCónsules,deenormecont enidosoci aly
humani sta;l
ali
ber taddev ientr
[Link]
rdeldíadelaño1843, yanonaci eron
esclavosenl aRepúbl ica,auncuandosuspadr esseguíansié[Link]
presospol í
ti
cos, anulacióndel asr
est
ricci
onesparaent r
arosalirdelpaís,
habili
tación
delpuer todePilarpar aelComer ci
ofl
uv i
al,
creaci
óndel aAcademi aLiterari
a,úni
ca
i
nstitucióneducat i
vasuper iorpormuchosaños.

7- ELCONGRESODE1844SANCI ONALA“ LEYQUEESTABLECELA

ADMI NI STRACI ONPOLI TICADELAREPUBLI CADELPARAGUAY” ,LLAMADA
CONSTI TUCIONDE1844.1r aConst i
tuciónNaci onal
El13deMARZOde1844ser euni óunnuev ocongr eso,quet uvoasucar gol a
promul gacióndeunaConst i
tución, queest ablecí
aunor denamient odel ospoder es
delEstadoenej ecut i
vo, Legi
slativoyJudi cial,perodandounamay orfuer zaal
Ejecuti
v [Link] ableciót ambiénunConsej odeEst [Link] gunosasambl eístas
abogar onporunaConst it
uci
ónal estil
oliberal,peronoencont r
aronecoyquedo
sancionadal a“Leyqueest ablecel aAdmi ni
straciónPolíti
cadel aRepubl icadel
Paraguay ”.
Estecongr esodeci di
óel nombr ami entodedonCar l
osAnt onioLópezcomo
Presidentedel aRepubl icaporunper i
odode10años; el Congresosedi sol v
ió
despuésder ecomendaryaut ori
zaral Gobi ernoaenv iarasei sjóvenesaEur opaa
adquiri
rconoci mi entosenci enci as,artesyl eyes,paraluegov olveraej ercerl a
docenci aenel país.
Peseaest ablecerseunadi vi
sióndepoder es, l
aConst i
tuciónde1844er a
extremadament e“ presidenciali
sta”.

8- LAORGANI ZACIÓNDEPODERES:
ElPoderEj
ecuti
vo:
Est abaejer
cidoporunPr
esi
dente,
esdecirerauni
personal
:NO
exi
stí
aelcargodevicepresi
[Link]
aba10añosensusfuncionesdesdeeldí
a
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

desuel ecci ón.

Requisitos: (
modi ficadoporl arefor
made1856)
a)Par aguay oNat uraldel f
uer ocomún( nodebí aper t
eneceral fueroecl esiást
ico
nimili
tar )
,
b)45añosdeedad,
c)capaci dad, honr adezypat r
ioti
smo,
d)buenaconduct amor al,
e)capital propiodeochomi [Link] ectoporel Congr esooLegi slatura
Nacional .
Atr
ibuciones:
a) Laadmi nistracióngener al
delaRepubl ica.
b) Ej ecuci óndel asley es.
c) Conv ocaral Congr esoNaci onal.
d) Jef edel asFuer zasmi li
tar
es.
e) Fi rmart rat adosdepazodeal ianza.
f) Ej ercerel pat r
onat ogener aldelasi glesias( est
epat ronat otér minoconl a
consti
tuci ónde1967)ycel ebrarconcordat osconl aSant aSede.
g) Juezpr ivativoencausasr eservadasporel Estatutodel aAdmi nistraciónde
Justi
ciade1842( tr
aición,conmoci ónyat entadocont raelor dendel aRepubl i
ca)
h) I ndul taroconmut arlapenacapi t
al,concederamni stí
asdandocuent aal
Congreso.
i
) Facul tadext raordinariasencasosdei nv asi
ónoconmoci óni nterior.
Encasodeacef al
iaporenf ermedad, ausenci aomuer tedel President easumí ael
mando, encal idaddeVi cePr esi
dente,el JuezSuper iordeApel aciones.

ELCONGRESOOLEGI SLATURANACI ONAL

El PoderLegi slat i
vo: (modi ficadoporl aRef ormade1856) :compuest ode200
i
nt egrant esel ect ospopul ar ment eencomi ciosl ibresdeci udadanosnat ur al
[Link] a
unicamer al .Debí aserconv ocadoporel Pr esident edel aRepubl i
cacada5añosen
l
oscasosor dinar i
os.
Requi sitos: ci udadanonat ur alesyposeerl asmej orescapaci dadesypat ri
ot i
smo,
23añospar al ossol terosysi nlimi tacióndeedadpar al oscasados.
Atribuciones:
a)For mul arlasl eyesyor denanzas.
b)El egi ral Pt [Link] aRepubl ica, reci birl
ej urament oyponer loenposesi óndel
mando.
c)Decl ar arl aguer r
a, oí dosl osmot ivosdel Pt [Link] aRepubl i
cayr ecomendar lela
negoci aci óndepaz.
d)Fi j
arl osgast osgener alesyr ecibircuent asdei nv ersióndel osf ondosPúbl icos.
e)Est abl ecerTr i
bunal esdeJust iciayr eglarl af ormadel osj ui
cios.
f)Regl arel comer cioi nt erioryext erior.
g)Demar carel ter r
itor i
odel aRepúbl i
ca.
h)Rat ificarl ost ratadosquehi ciereel [Link] aRepúbl ica.
LOSMI NI STROSSECRETARI OS: Sil ocr eíaconv enient eel President epodí a
nombr arMi nist rossecr etar iosdeEst ado.
ELCONSEJODEESTADO:
a) Er aunor gani smoasesordel Pr esident edel aRepubl ica.
b) Sól opodí ar euni rseai nci tacióndel titulardel Ejecut i
vo.
c) Composi ción: ELpr eladoDi ocesano, dosj uecesdel amagi stratura,t r
es
ciudadanosdecapaci dadyl osexpr esident esdel aRepubl ica.
LaRef or maConst i
tuci onal de1856
En1856ser euni óunCongr esoExt raor dinar iocompuest opor100di put adospar a
reformarl ospunt osr elat ivosal asucesi ónpr esi denci al,elnúmer odedi putadosy
elrégimenel ect oral, segúni ndi cacionesdel Pr esident eLó[Link] oporcausa
principal abr irel cami nopar alasucesi ónenel poderdel Gener al FranciscoSol ano
López, queen1857i baacumpl ir30años.
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

a) Seot orgóal Pr esidentel af acultaddedesi gnarporpl iegor eservadol a

personaquehabí adesuceder lepr ov i
sionalment eenel cargoencasodemuer t
e,
ausenci aor enunciahast alar euni óndel Congr eso.
b) Ser esol vi
óquepar aej er cerl aPrimer aMagi stratur abast abahabercumpl i
do
30añosyserdecual quieradel osf ueros, civi
l omi li
tar.
c) Tambi énquedór educi doa100el númer odedi put adosyseest ablecióque
el
ect oresyel egidos( esdeci rdi put ados) ,debíanser“ ciudadanospr opi etar
ios,
probos, debuenaf ama, conoci dopat ri
ot i
smo, engocedet odosl osder echos
ci
v i
lesyconcapaci dadr egul ar ”
Deest af ormaquedasupr i
mi doel suf r
agi ouniv ersal hast aent oncesv igente.
CRITICADEJUANBAUTI STAALBERDI : Lamási mpor tantepr ov i
enedel jur
ist
a
JuanBaut istaAl berdi,quiensost uvo:“laConst it
uci óndel Par aguayesl a
const i
tucióndel adi ctaduraopr esidenci aomni pot enteyesuncont r
asent i
do
const i
tucional ,ell
aesl ami smaqueant esexi st í
a, disfrazadaconunamáscar ade
Const i
tución, queocul taladi ct adur alatent e”.“Excl uy et odasl [Link]
Const i
tuciónt i
eneespeci al cui dadoennonombr arunasol av ez, entodosut exto,
l
apal abral ibertad,sinembar [Link] tularseLeydel aRepubl i
[Link] apr i
mer av ez
quesev eunaConst it
uciónsi nunasol al i
bertad” .
DonCar l
osAnt onioLópez( 1844-1862)
PrimerPr esi dentedel aRepúbl ica.

10-LACONFI RMACI ÓNDE1849

Asunción,j
uni
o13de1849, año40delaLi
bert
ad,
39delr
econocimient
oexplí
cit
o
delaIndependenci
aporel
Gobi er
nodeBuenosAi
res,
y37delaIndependenci
a
naci
onal.

CARLOSANTONI OLOPEZESDESI GNADOPRESI DENTE:

ELCONGRESODE1854REELI GEALPRESI DENTELOPEZ
Cumpl i
doel primerper í
odo, f
uer eelecto, en1854, pero, sól
ogober nót r
esaños, al
cabodel oscual es,ESREELEGI DOen1857, fueelegidoporunper íodomásdedi ez
años, quenopudocumpl i
r,porsobr eveni rsmuer t
eel 10deset i
embr ede1862.
Múl tiplesf ueronl asobr asdegobi ernodeest eestadist a,quesepr eocupódel a
vidadel paísent odossusaspect os.
Supr eocupaci ónpori nstruccióndel puebl olollevóacr earescuelaspr imariasy
declar arobl igatorialaenseñanzapr imar [Link] i
eronv ari
asescuel asdear t
ey
oficios.
Lasr el acionesconl ospaí sesv eci nosf ueronobj etodeespeci alatenciónporpar t
e
deDonCar los, yaqueel lassepr esentabanal godif í
cil
es, especi
alment econl a
Argent inayel Br asil
.Comoconsecuenci adeel lo,sepr eocupóporv igori
zary
moder nizarel ej
ército.
Per onosól ointeresabanaLópezl asr elacionesconl ospaí sesvecinos, si
no
tambi énconl oseur opeos, yesasícomoenv i
óasuhi j
oFr anci
scoSol ano, conla
primer ami sióndi plomát i
caaeur opea.

11-MUERTEDECARLOSANTONI OLOPEZYASUNCI ONDELGENERAL

FRANCI SCOSOLANOLOPEZ
Luegode20añosdegobi ernopat ri
arcalyfruct
ífer
o, tant
oenl oeconómi co,como
enlopolít
ico, soci alycult
ural
,ydej andoaunPar aguayenpl enodesarroll
o,fall
eci
ó
DonCar l
osAnt onioLópezel 10deset i
embr ede1862.
Habíadejado, porescr ito,
sudeci sióndequeFr anci scoSol anoLópezl esucediese
comopr esident epr ovi
sional,
hast aqueser eunieseunCongr esoquedebí aelegi
r
elnuevopr esident econstit
ucional.
GeneralFranci scoSol anoLópez( 1862-1870)
CONGRESODEL16DEOCTUBREDE1862.
Elcongresor euni doenl afecha eligi
óPr esi
denteConst i
tucionalalgeneral
Franci
scoSol anoLó[Link] onceshabr í
adeiniciarseunadel asetapasmás
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

di
fícil
esenl av idadelpaís,l
aquedesembocar í
a,post eri
orment eenl aguerrade
1864/ 1870Guer r
adel aTri
pleAlianza.
ASUNCI ONDELGENERALFRANCI SCOSOLANOLOPEZ: alamuer t
edesupadr e,
asumi ól aPresi denci
adel aRepubl i
caFr anci
scoSol anoLópez, quey adet i
empo
atr
ásv eníacol aborandoconDonCar losA.Lópezenel gobiernodel paí
[Link]
Congr esodel 16deoct ubreloconf i
rmóenel cargo.
Cont i
nuoconl aobr adegobi er
nodesupr edecesor,asíapoy óel desar r
oll
odela
agricultura,
creónuev asescuelas,construyócami [Link] i
ó,comoy a
anteriorment esehabí ahecho, ungrupodet r
eintaysei sbecadosaEur opaen
may ode1863.En1864, elParaguay ,segú[Link] al
icioGonzál ez,er
ael
únicopaí samer i
canoquenot eníadeudapúbl ica,niinternani externa.

BOLILLA9
LACONSTITUCIONDE1870

Guer racont ralaTr i

pleAl ianza:1865/ 1870
Alasumi rel gobi ernoFr anciscoSol anoLópezseencont rabanpendi ent
es
l
ascuest ionesdel í
mitesconl aAr gent i
nayel Brasilquenof ueronsol uci onados
porDonCar [Link] el acionesent reelUr uguayyel Brasilatravesabanporun
periododecr i
sisporl oSol anoLópezsedeci dióai nt [Link]óal mi nist
ro
brasileñoenl aAsunci ónunanot adel 30deagost ode1. 864porl aadv ertíaal
Brasil quelaocupaci óndel Uruguayport r opasbr asileñasser í
aconsi der adacomo
causadeguer raporel Par aguay.
ElBr asili
nv adiót erri
toriour uguay o,porloqueel Par aguay , encumpl i
mi ent odelo
expresadoenl anot adel 30deagost odecl arólashost i
li
dadesal Brasi
l,apr esando
elbar cobr asil
eñoMar quézdeOl i
nda, el12denov iembr ede1. 864, enlas
cercaní asdeConcepci ón.
El19demar zode1. 865el Congresonaci onal declar ólaguer raal aArgent i
naque
habíanegadoel pasodet r
opaspar aguay asporsut erri
torio;ademásdesconocí a
elder echodel Par aguaysobr eMi siones; protegíaaungr upor evolucionar io
paraguay oyampar abal apolít
icabr asil
eñacont r
ael Paraguay .

1- ELTRATADODELATRI PLEALI ANZADE1DEMAYODE1865.

AlBr asilylaAr gentina, y
aenguer r
aconel Paraguay ,sesumóel Uruguay .El 1de
May ode1. 865, f
ir
mar onest ostrespaí sesunt ratadosecr [Link]él seest ipulaba
quel aguer ranoer acont raelpueblopar aguay osi nocont r
asugober nant e,yque
seríanr espetadassui ndependenci a,sober aní aei ntegr
idadt er
ri
[Link]
mismot rat
adoseest ablecíaqueel Par aguaydebí aocuparsól olost erri
toriosdel a
regiónor iental
,yademássef i
jabanl asi ndemni zacionesyl osgast osdeguer ra
quedebí anserpagados.
Estet ratado,sibiendebi ómant enerseensecr eto, f
uepubl i
cadoenI nglaterraa
pri
nci piosde1866, yasíl legoaconoci mi entodet odosl ospuebl os, muchosdel os
cualesmani festaronsusi mpat í
aal Par aguay .
Apar ecieronal avezgr andesdef ensor esdel acausapar aguaya,comoel il
ustre
j
urisconsul toyescr itorar gentinoJuanBaut istaAlber di
.

2- LAGUERRAANI QUILOALPARAGUAY.
Laguer radel os5añosdev astoal Paraguayenunamedi dadesconoci daenla
hi
storiadel ospaí sesameri
[Link] Paraguayar gull
osoyf l
orecientedel aépoca
delosLópezsól oquedabauni nmensocement er
ioyunmont ónder uinasentrel
as
cualesv agabanl ossobrevi
nientesespectralesdel acol
osalcat ástr
[Link]
1.300.000habi tantesconquecont abael paísantesdel aguerra,apenas200. 000
quedar anenpi é,ydeel l
osmuypocosadul tosyapt [Link] ónfemeninaera
l
agr anpr oporción.
Lasmuj er
esdebi eronconverti
rseenlasrect orasdelhogarypr oveedor asdel
sustentopar alossuy os.
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

3-ELTRI UNVIRATODE22DEJUNI [Link] MERDECRETOLA

CONVENCI ONNACI ONALCONSTI TUYENTEDE1870.
Triunv i
rato: Ci
ri
loAnt onioRiv ar
ola,CarlosLoi zagayJoséDí asdeBedoy a,
Enel añode1869, enpl enaocupaci ónaliadadeAsunci ón,enunambi ent ederuina,
dev astaci óneinfor
tunio, yhabiéndoseconst ituidounGobi ernoprov i
sional,baj
o
l
osauspi ciosdelosinv asores,integradoporCi ril
oAntonioRi var
ola,CarlosLoizaga
yJoséDí asdeBedoy a,seconv ocóael eccionespar aconstit
uirunaConv enci
ón
Naci onal, conelobjetodeel abor arunaConst ituciónquesent arálasbasesde
reconst ruccióninst
itucional delpaísdev astadoporl aguerra.

LAACTUACI ONDI PLOMATI CAYLAI NTERVENCI ONENLAPOLI TI

CAI NTERNA
PORPARTEDELOSALI ADOS
Brasi lmant eníacasi t
odasuescuadr ayungr uesoej ér
cit
oenAsunci ó[Link]
diplomát icosyl ospol
íti
cosbr asi
leñospar ti
cipabanact i
vament eenl av i
dapolít
ica
par aguay [Link], l
osgober nantespar aguay osnohací annadasi nconsultara
l
osbr asil
eñ[Link] ascondi ci
onesl asoberaní aparaguay aeramuyr elati
va,y
cont raest eest adodecosas, queper judi
cabasusi nter
eses, l
aAr genti
naprocuró
reacci [Link] emodo, paraazardel desino, nuevament elaindependencia
par aguay atení asumej orgarantí
aenl acompet enci
aentrelosdosv i
ejosri
[Link]
i
nt eréspar aguay oest
abaenmant enerelequilibri
oentrelasdosf uerzas
cont rapuest [Link] mari
scalLópezhabí amuer to,peroladoct r
inadelequili
bri
o
estabat r
iunf ante.

GOLPEDEESTADODE31DEAGOSTODE1870
El gobi ernodel Triunv ir
at ot uv ounaexi stenciabrev [Link] ode1870habí a
renunci adounodel ost riunv ir
os, JoséDí azdeBedoy a,yel 31deagost ode1870
hizol omi smoCar losLoi [Link] o,Ant onioRiv arolafuecesadoporl a
Asambl eaNaci onal Const ituyent [Link] declararsecaducoel gobier nopr ovisori
oy
crear sel apresidenci apr ovisional del aRepúbl icaporl aAsambl eaNaci onal
Const it
uy ente,
Machaí nf uedesi gnado, por37v otoscont ra5, paraej ercerdicho
car [Link] óenunbel loat ardecerpar aguay o,el31deagost ode1870, enlaque
hizoel siguientev oto: “Jur oant eDi osyl aPat r
ia,cumpl i
rfi
elment elosdeber esde
Presi dent eydecumpl i
rt odasl asdisposi cionesqueemanendel senodel a
Sober anaConv enciónConst it
uy ente”.Lecuposerpr otagonistadepr i
mer alí
neade
l
ost r abaj osder eor gani zacióndel aRepúbl ica.Pero12hor asdespuésuncompl ot
urdi doal mandodeCi r
iloAnt onioRi varola,conay udadel af uerzasal i
adas, l
o
der rocódel podersi nsi qui eraej ercerlo,enl amadr ugadadel 1desept i
embr ede
[Link] smanoche, Riv arolaobt uvosur eposiciónenel car go, acto
post eriorment elegi timadoporl aAsambl eaNaci onal .Fuesuv icepr esidenteCayo
Mi lt
os, quemást ardef allecióyf uereempl azadoporSal vadorJov el
[Link] a
maner asepr odujoel pr i
mergol pedeEst adoenel Par aguaydel aposguer r
a.

JURADELANUEVACONSTI TUCIONDE1870:
UnproyectodeConst it
uciónf uepr esent
adoal aConv enci
ónNacional
Const
ituyente,queini
ciosussesi onesel 15deagost [Link]
modif
icacionesfueaprobadayj uradael 25denov iembrede1870.
SUSFUENTES: LaConst i
tuciónArgent i
nayl anorteameri
cana.
JUANBAUTI STAALBERDI :
dai deapar aelaborarunanuevaConstit
uci
ón,
la
Const
itucióndeAr gent
ina.

COMISIÓNESPECI
[Link]
Lacomisi
ónest
abaintegr
adaporFacundoMachaí
nyJuanJoséDecoudendonde
elpr
oyect
obaseer
al aConst
it
uci
ónAr gent
ina.

6- ELPODERLEGI
SLATI
VO:
Bicamer
al.
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

1- Di put ados: 26mi embr os,dur aban4añosypodí anserreelectos.

Requisitos: Ciudadanonat ur alyt ener25años.
2- Senador es: 13mi embr os, duraban6años, serenovabacada2añosl asdos
ter
ceraspar t
esdeest ecuer po.
Requisitos: Ciudadanonat ur aly28años.
Ambascámar asser euníandesdeel 1deabr il
hast ael31deagost odacadaaño,
ensesiónor di
nar iasper opodí aserconv ocadaasesi onesextraordinar
iasporel
[Link] aRepubl i
caoapedi dode4Di putadoo2Senador esypodí aprorrogarl
as
sesiones.
Atri
buciones:
a) Legi slarsobr eadunas.
b) Cont raerempr ést i
tosdedi nerosobr ecrédi t
osdelanación.
c) Fi jabael presupuest oanual .
d) Di ctabal oscódi gosci vil
,comer ci
al,penal yminerí
a.
e) Apr obadaodesechadal ost ratados.
f) Decl arabael estadodesi ti
o.
g) Per mi tí
al aint r
oducci óndet r
opasext ranjeras.

ELPODEREJECUTI VO: Unipersonal.

Duraban 4añossi nposi bi
lidadder eelecció[Link] at r
ascur r
idodos
peri
odosdei [Link] a,enfermedad,renunciaodest i
tuci
ón
accedíacomoPt [Link] cePr esident
e.
Requisi
tos: Paraguay oNat ural,
30añosyl apr ofesi
óndef ecr i
stiana.
Atr
ibuciones:
a) El j
efedel aadmi nist
raciónGener aldel país.
b) Nombr abaal osmagi stradosdel Super i
orTr i
bunaldeJust ici
aconacuer do
delsenadoyl osdemásempl eadosi nfer
ioresdel aadministracióndej usti
ciacon
acuerdodel mi smot r
ibunal deSuper ior.
c) I ndultabaoconmut abapenas.
d) Er acomandant eenj efedel asFuer zasAr madas.
e) Ej ercíalosder echosdePat r
onatoNaci onal delaRepublica.
f) Decl arabael est adodesi ti
oencasodeat aqueexterior
.
g) Decl arabal aguer rayest ablecí
al apazconacuer doal Congr eso,etc.

ELPODERJUDI CIAL: Ej
ercidoporelSuperi
orTribunaldeJust i
cia.
Compuest ode3mi embr osyporlosjuzgadosinferi
ores.
Requisi
tos:SerciudadanoPar aguayo,25añosdeedadyt eneri
lustr
aciónregular
.
Miembrosdel Tri
bunal Superioryl
osjueceserannombr adosporel poderejecuti
vo
conacuerdodel Senado.
Atr
ibuci
ones: Secircunscri
bíaaconocerydecidirenact osdecar áctercont
encioso.

DECLARACI ONES: Seest abl ecenl ospr incipiosr epubl i

canos, dei ndependenci a,
el
unit
ar i
oyl af or madegobi er nodemocr áticar epresent ati
va(ar t
.1° ),quesepueden
decir,constituy enpr incipiospét r
eosdel const i
tucional i
smopar aguay o,por que
aparecenent odasl asconst it
ucionespost er i
ores.
Tambi énsepr evieronel equi l
ibri
odepoder es,lasupr emací aconst it
uci onal, l
a
prohibici
óndeconcederal [Link] acul t
adesext r
aor dinari
asyal ternanci af orzosaen
elcargodePr esi dentedel aRepubl ica,todosdest inadosaf renarel cent ral
ismode
poderyl apr esi denci av it
aliciaquecar act erizoal os60añosant er iores.
DERECHOS: cont ienet odosl osder echosi ndividualespr opi
osdel as
constitucionesl i
ber alesdel aépocaei nclusol osder echoseconómi cosson
consagr adosensudi mensi óni ndividual .
Deest af ormat ienenexpr esor econoci mi ent oconst it
ucional derechosci v i
les
comoel der echoa pet ici
onaral asaut oridades, lal i
bertaddepr ensa, der echode
entrar,permanecer ,transitarysal irdel territori
o, [Link] echoseconómi cosde
pri
mer agener aci ó[Link] echospr ocesal es, Losder echosemer gent esdel a
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

l
ibertadyl asegur idadper sonal ,l
aabol i
cióndel aescl avit
ud, lai gualdadant el
aley,
l
apr ohibicióndeconf iscaci óndebi enesyl aproscripcióndel apenademuer t
epor
causaspol íti
cas.
Losder echospol í
ticos, reglanqui enesser ánconsi deradosci udadanos
paraguay os( seannat ur alesonat urali
zados)conder echosapar t
ici
parenasunt os
públi
[Link] der echoal suf r
agi oapar tirdel os18años, lascausal esdesuspensi ón
ydepér didasdel osder echosdeci udadaní a.
GARANTI AS: nibajol adi ctadur adeFr anci ani dur
ant elav igenci adel a
Const i
tuciónde1844, segar antizaronl osder echosi ndivi
dual [Link] ant
íadel
Habeascor pusapar ecei mpl íci
tament er eguladaenl aconst ituciónde1870.
Cuandoseest ablecenl ascondi cionespar aladetenci ónlegal ,al decirquenadie
puedeserar r
est adosi noenv ir
tuddemandat odeaut ori
dadcompet enteni
detenidomásde24hor assi ncomuni cár sel
esudel i
[Link] osur egulaciónexpresa
comonor mader angoconst i
tucional reciénsecr istali
zaríaenl aconst it
uci
ónde
1940.
Igual
ment eencont ramosunant ecedent edel oqueser í
al aacci ónde
i
nconst itucional i
dadcuandoenunar tí
cul odel aConst i
tución, quedasi nefectoy
deningúnv al
or .Sur econoci mientoexpr esor eci
énapar eceríaenl aConst i
tuci
ón
de1967.
DEBERES: Seest abl ecióunsol odeberpar alosciudadanospar aguay os:elde
armar seendef ensadel apat r i
ayl aConst it
ución.

LIBERTADCI VILYLIBERTADPOLI TICA.

Laconstit
uci óndelaño1870est abl
ecíaquet antolosciudadanospar aguay osya
seannaturalesol osextranjer
osnaturalizados,gozabandel apleni
tuddel os
derechoscivilesypolí
[Link] go,losextranj
erospodíanaccedera
cualqui
erpuest opúbli
co, peroleest
abav edadoaccederal cargodePr esidentede
l
aRepubl i
ca, deVicepresidente,deMinistrodePoderEj ecuti
voodeDi putadoo
Senador.
Losextranjerosquenosehay annat
ur al
izadogozabandet odoslosder echos
ci
v i
lesdelciudadanoynoest abanobligadosaadqui ri
rlaciudadaníapar aguaya,ni
apagarcont ribuci
onesf orzosasextraordinari
as.

11-LARELIGIONDELESTADO:
Reli
giónCatól
i
ca,
noobstant
eper
mit
ir
seel
li
breej
erci
ciodecual
qui
erot
rar
eli
gión
enelter
ri
tor
iodel
aRCA.

BOLI
LLA10
LACARTAPOLI
TICADE1940

1- [Link].
Despuésdel aguer radel 70sef i
rmar ont rest r
atadosdel ímit
esent r eel Paraguay
yBol i
viasi nquel osl í
mi tesl legarenaserr atifi
cadosdebi dament e.
Lapér didaporpar t
edeBol i
v i
adesusal idadi rectaalocéanoPací f
ico, luegodel a
guerraquesost uvoconchi leyPer ú,hizoquebuscar aotrasalidaal mar ,l
aque
serí
at ravésdel rí
oPar aguayhaci ael Atl
ánt i
[Link] eefecto,Boliv
iai nicióuna
penetraci ónpací fi
caenel chaco, dondef undóf orti
nescomoBal liv
iányGuachal a.
Elgobi ernoar gent i
nointer vinoenl ascuest ionesdel Chacoent renuest ropaísy
Boli
v i
ayasíl ogró quesef irmar aeltratadoSol er
-Pini
ll
asobr elí[Link] ante
estetratado, losbol i
v i
anossi guieronsuav anceenel chacof undadoyocupando
fort
ines.
Algunosi ncident esent ret ropaspar aguay asybol i
vianassepr esent aba; asíen
1927, cercadel fort
ínbol ivianosor presayenl asproximidadesdel r
íoPi l
comay o,
l
osbol ivianoscapt uraronunapat rul
lapar aguay acomandadaporel Pt eAdol f
o
RojasSi l
v ia,
quef uemuer toporl osBol ivianos.
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

En1928, tr
opaspar aguay asdeBahí aNegr aatacaronel fortí
nVanguar di
a, Boli
via
atacóotrosfort
inespar [Link] nt
ervencióndel gobiernochilenoyl a
conferenci
adeWashi ngtonpat r
ocinadaporl ospaísesamer icanosfrenar onel
i
niciodelaguerra.
Perolaguerraseav eci
nabayasíesqueel 15dej uniode1932el for
tínCar los
AntonioLópezdef endidoporuncaboy5sol dadosfuet omadosor presivament e
porlosbolivi
[Link] [Link]éFél i
xEst i
garri
bia,entoncesComandant ede
l
apr imeraDivi
sióndeI nfanterí
a,conasientoenel Chaco, ordenolareconqui st
adel
fort
í[Link]íaencendi dolamecha, quesóloseapagar í
adespuésdet r
esañosde
l
ucha.
Elpuebloparaguay o,conv al
entí
a,abnegaci ónysacr i
fi
ciodef endióel suelopat r
io.

2- ELPRESI DENTEEUSEBI OAYALA.

ELPROTOCOLODEPAZDE12DEJUNI ODE1935:
Parat ratarl ascondi cionesdePazent reel ParaguayyBol i
v i
aser euni eronen
BuenosAi r esl osr epresent antesdel aAr gentina,Chile,Per ú,Brasi l
, Uruguayyl os
EstadosUni dosdeAmér i
cajunt ament econl osr epresentant esdel ospaí ses
beli
ger antes: [Link] art,porel Par aguayyDr .TomásManuel Eli
oporBol ivi
a.
Estasr euni onescul mi naronconl af ir
madel Pr otocolodePazel 12dej uniode
1935, quedi ol ugaral cesedel ashost i
lidadesenl aguer radel chaco.
Conf erenci adePaz: Iniciósusdel iberacionesenBuenosAi res, el 1deJul iode
[Link] ticiparondeel l
alosr epr esent antesdel aAr gentina, El Br asil,Chil
e,Perúy
l
osEst adosUni dosdeAmér [Link] erenciaf uepr esi
didaporel cancil
ler
argentinoDr .Car l
osSaav edraLamas; al Paraguayl or epresent ó el Dr .Gerónimo
Zubizar r
et ayaBol iviael [Link]ásManuel Eli
o.
Elpr i
mert emat ratadof ueladev oluci
óndepr i
sionerosdeguer ra, quef ue
dispuest ael 21deener ode1936.
Laf alt
adeacuer doent relosr epresent ant esdel ParaguayydeBol iviamot ivóel
reti
rodel Dr .Zubi zarreta,quienf uer eempl azadoporel gener alEst igarribi
[Link]
deli
ber acionesl legaronaunacuer doyasísef irmóel tr
atadodePaz, Amistady
Límitesel 21dej ul
io1938

3- ELGOLPEDEESTADODEFEBRERODE1936
Conci ertaestabi
li
dadpol í
ti
caseinicióelper
iododeposguer
[Link] l
i
tardel
17def ebrer
ode1936, hizoqueel presi
denteEusebi
oAyalapresentar
asu
[Link] eemplazoasumi ólaprimeramagist
rat
uraelcoronelRafael
Franco, quegobernóuncor toti
empoy aqueel13deagostode1937f uedepuesto
yreempl azadoporel Dr.Féli
xPaiva.

4- ELDECRETOLEYN°152DE10DEMARZODE1936.
LaConst ituci
ónde1870nof ueder
ogadaexpr esamenteporel Gobier nodel Gr
al.
Franco,sól oseestabl
ecióenel Decret
oPl ebiscit
arioN°152def ebrerode1936
quel amismaser ia“observadaensuespí r
ituypr ecept
osf undament al
es
considerándoselascircunstanci
asdel moment ohistór
ico”,l
oquei mpor tabauna
derogacióndef acto,mient
rassepr eparabaunanuev aorganizaciónconst it
uci
onal.
Sugobi ernoduropocomásdeunañ[Link] [Link] r
ante,[Link]
zPaiv a,establ
eci
ó
l
av igenciadelaConst i
tuci
ón.

5- MOVI MIENTOMI LITARDE13DEAGOSTODE1937QUEDESI GNAALDR.

PAIVAPRESI DENTEDELAREPUBLI CA:
ElCoronelRafael Francof ueder
rocadoporunmov i
mientomil
it
ar,
el 13deagost
o
de1937, [Link] uealexi
li
oenUr uguay,r
egresóalpaí
syfalleci
óen1973.
Dondeasumi óFél ixPai v
aquieneraeneseent oncesDecanodelaFacultadde
[Link] osef i
rmóel t
rat
adodePazdel Chaco,
PostuloaJoséFél
ix
Esti
garri
biaalaPr esidencia.
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

6- ELTRATADODEPAZAMI STADYLÍ MITESENTREELPARAGUAYYBOLI VI

A,
DE21DEJULI [Link] CITODE10DEAGOSTODE1938.
El arbitr
aj edel alíneadi vi
sori
aent reel ParaguayyBol i
viaquedabaacar godelos
repr esent antesdel ospaí sespar ti
cipantesdel aConf erenci
adePaz.
Deacuer doconel Tr at
adoseper mit í
aaBol iviaelli
bretránsi
toporel t
erri
tor
iodel
Chacopudi endoest ableceraduanasydepósi tosenl azonadepuer [Link]
est ablecíat ambi énquel ospaísesant esbeligerantesnodebí anestabl
ecer
disput assobr elasr esponsabi l
idadesdel aguer ra.
El tratadodepazf uef i
rmadoporel Paraguay ,porelCancill
[Link]
ioBáez,el
Gral .JoséFél i
xEst i
garr i
bia,
elDr .[Link] artyel [Link]
aí[Link]
ialo
hicieronel CancillerDr .TomásManuel Eli
oyel [Link]
queFinot.
Unpl ebiscitoreal i
zadoenel Paraguayel 10deagost o1938apr obóeltrat
adode
Paz, Ami stadyLí mi tesconBol i
via.

7- ELPRESI DENTEDEGENERAL JOSEFELI XESTI GARRI BI A.

Elect opr esi dente, asumi ól apr imer amagi str
at uradel paísel 15deagost ode1939.
Sugobi er nodur óhast ael 7deset i
embr ede1940enquef all
eci óenunacci dente
deav iaci ón.
Enf ebr er ode1940, comoconsecuenci adeunagr avecr isispol íti
caenl aque
i
nt ervienenel estudiant ado, l
asf uerzaspol í
ti
casoposi torasyel Ejérci
to, seecha
port ierraenpocashor asunsi stemaqueenesaépocacumpl ía70años.
El congr eso, reunidoel 16def ebr erode1940, enpl enodecl aról anecesi daddel a
rev i
sióni nt egral delaCar taMagnayconv ocoaunaConv enci ónNaci onal
Const i
tuy ent edent rodel plazode6meses, tal comol odeci dierael Di
rect ori
o
Gener al del Par t
idoLi [Link] osegui doel Congr esoseaut odi suelvemedi antela
renunci acol ect i
vadet odossusmi embr os.
Esemi smodí a,porl amañana, elPresident eEst igarr
ibiadecl ar abasur esolución
deasumi rl apl enituddel ospoder esenv i
stadel acrecient eagi taciónpol í
ti
[Link]
mi nistrosr enunci aroni ndeclinabl ement easuscar t
[Link] 18def ebrerode1940,
porDecr et oN°1, elGener alasumel apleni t
uddel ospoder espol í
ticos( el
ejecut ivoyel legislativo)decl ar asubsi stentel aConst ituciónde1870encuant oal
PoderEj ecut i
v oyl av i
genci ar elativ
adel osder echosygar ant íasconst itucionales
enel laest ablecidos; porúl t
imoanunci óque, segúnelmandat odel Parlament o,
conv ocar laaunaConv enci ónConst ituyente.

8-AUTODI SOLUCI [Link] ACOLECTI VADESUS

MI EMBROS.
Par amuchosel compor tami entoasumi doporel Par l
ament odeeseent onces,
hast ahoyr esul
tai nexplicablepuesnuncasepensóenunar enunciacolect
[Link]
creequeest eórganodel Estadol uegodeconocerl adeci sióndel Gral
.JoséFélix
Estigarribi
adeasumi rladi ctadura, l
ospar l
ament ariospr efi
rier
onabandonarsus
bancasyconel l
oev i
tabanserdest i
tui
dosdesuscar gospormedi osdel asarmas,
esdeci r
,pormedi osv iolentos.
Elgobi ernoencar góaunacomi siónpresididaporCeci lioBáezl aredaccióndel
antepr oyectodeConst it
uci ó[Link] siónser euniói npardev eces,per
onada
concr etosaliódeal l
í,porl asmuchasdesi nt el
igenciasquesur gí
anent r
esus
miembr [Link] l
o,el [Link]áezopt óporpr esentar“ unproyectopersonal
”,
quesi nhaberser vi
dodemodel o, indudablement efuet enidoencuent aporlos
autoresdel aConst i
tuciónde1940, dadoqueenest einst r
ument osepuede
adv erti
rlaincorporacióndeal gunasdesusi nsti
tucionesyconcept os.

9-DEROGACIONDELACONSTI TUCIONDE1870.EL18DEFEBRERODE1940
Despuésdel
autogolpedeEst
adodel18defebrer
ode1940,contr
ari
ament
easu
promesadeconvocaraunaConvenci
ónNacional
Const
it
uyente.

10-LACONSTI
TUCI
[Link]°2.
242DE10DEJULI
ODE
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

1940.
Est
igar
ri
biapromulgounanuevaConsti
tuci
ónporDecret
oN° 2.
242del10dej ul
io
de1940.Derogandolade1870ysomet i
endolanuev
acartapol
ít
icaaunplebisci
to,
osea,“
alveredi
ctodelpuebl
o”,
procedi
mient
osnoprevi
stosporlaConst
it
ución
del70par
asur efor
ma.

11-ELPLESBICITODE4DEAGOSTODE1940
Elpl
ebi
scit
opopularaprobóporgr
anmay orí
alanuev
aConsti
tuci
ónyselaj
uró
sol
emnementeel 15deagostodelmismoañ[Link]
buy
elaautor
íadel
aCart
aa
JoséFél
ixEst
igar
ribi
a,Just
oPastorBení
tezyPabloMaxYnsf
ran.

12-LAMOTI VACI ONDELDECRETOLEYN°2. 242.

Laexposi cióndemot ivosquepr ecedeal text odel aCar t
ade1940, supleenalgún
modoal aconv enciónNaci onal Consti
tuy ent eal aclar
arlasi ntencionesdesus
autoreslosmot ivosquedet erminaronlagr av eresolucióndepr omul garuna
Const i
tuciónf ueradel ospr ocedimientosder eformaest ablecidosenl aderogada
Const i
tución.
Enél semani fi
estaque:
a) El mov i
mi entopol í
ti
coqueseoper ódesdeel 18def ebr erotuvoporf i
nsalvar
alpaísdel aanar quía.
b) Laconst i
tuciónde1870r esul
tabai nef i
cientepar aresponderal asnuevas
necesidadesyaunaconcepci ónmásmoder nadel Estado.
c) Resul t
abai mper antedot aralEstado( ejecutivo)demay or esatribuci
ones
paraalcanzarunamay orjusti
ciasocial yor ientarlaeconomí anaci onal.
d) Debeasegur arsel aprimací adelosi nter esesgener alessobr el osint
erese
parti
culares.

13-ORGANI ZACI ÓNDELOSPODERES:

ELPODEREJECUTI VO: Uni personal , desempeñadoporunPt edel aRepubl ica.
Hizodesapar ecerl af igur adel Vi cepr esi [Link] aba5añosensusf uncionesy
podíaserr eel ect oporunper i
odomás, cesandoenel cargoel mi smodí aque
expirasuper [Link] ael egi doporv otaci óndi rect a.
Requisitos: CiudadanoNat ural,cumpl ir40años, prof esarl aRel i
giónCat ólica
Apost ólicaRomana( difi
er edel aant er iorConst it
uci ónquepedí asolament e
profesarl af ecr istiana)yr eunircondi cionesmor alesei ntel ectualespar a
desempeñarel car go.
Atri
buci ones: Jef eSupr emodel Est adoyAdmi nistradorGener al delpaís,tení a
derechoaej er cerel Pat ronat oNaci onal del aRepúbl i
ca, podí aconmut arpenas,
manej arl asr el aci onesext erioresdel aRepubl ica, presidirl assesi onesdel a
Cámar adeRepr esent antesypr orrogarsussesi ones, negoci aryf i
rmarl ost ratados
depaz, comer cio, nav egaci ón,al i
anza, ent reot ros.
Ent r
el asdi sposi cionesquel et ornancomounPoderf uer te,omní modo, est ánlos
artí
culosquedi sponenl osi guient e:
Reelecci ónpr esi denci al(porunper í
odomás)
Facultadpr esi denci al dedi sol verlaCámar adeRepr esent ant es.
Gober narpormedi odedecr etos- l
ey es, condi ct amendel Consej odeEst ado,
duranteel largor ecesopar lament ario( queseext endí adesdeel 1°deset iembr e
hastael 31demar zo)
Lafacul taddel v et ot otal quet ení ael PoderEj ecut ivodel asl ey esemanadaso
provenient esdel Legi slativo, tr
aí aapar ejadal ai mposi bil
idaddequel aCámar ade
Represent ant esl av uel vaaconsi der arenel cur sodel assesi onesdeeseaño.
ElPresident edesi gnabaal osMi embr osdel aCor t
eSupr ema, conel acuer dodel
Consej odeEst ado, ór ganoqueest abat otalment ebaj oel cont roldelPresident ede
l
aRepúbl i
ca.
Fuesupr imi dal ar esponsabi li
dadpol íti
cadel Pr esident e,puesnosei ncor por óasu
arti
culadoel juici opol ít
ico.
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

Seot orgabal adi scr eci onal idadal Pt [Link] aRepúbl i

capar adecl ar arel Estadode
Sitio, cuandosubj et i
v ament eel PoderEj ecut i
vodet er mi nabaqueexi stíapel i
grode
conmoci óni nterioroext er i
or( enest odi fieredel aant eriorConst ituciónque
otor gabaest af acul tadal Pte.Sól oenl oscasosdeconmoci ónext eri
or ,noasíde
conmoci óni nterior ,quecor respondí aal Congr eso) .Del ami smai nstitución, se
supr imeel der echodeopci ónpar asal irdel paísencasodedet enci ónque
cont eníal aConst ituci ó[Link] niciaasíl aer adel aspr isi
onespormot ivos
pol í
t i
cos.
PODERLEGI SLATI VO: Uni camer al,ej ercidoporunasol a CAMARAconl a
denomi naci ó[Link] embr oser anel egi dos
direct ament eporel puebl oenr azóndeunoMi embr oporcada25mi l habit
ant es.
Enel mi smoact odeel ecci óndeMi embr oTi t
ular esseel egí anunt erciodel total
comosupl entes.
Est epoderl egisl ativosev ionot abl ement ecer cenadoenmuchasdesus
atribuci ones( del asf acul t
adesot orgadasporl aConst i
tuci ónde1870, enladel 40
sól osepr evén13) .Así , enmat er i
adei nici at
ivamuchaspr er rogat ivaspasar onal
ejecut ivocomoserl ai niciativ aenmat er iamonet aria, lasconcesi onespar ael
est abl ecimi entodei ndust ri
as, lasor denanzasmi li
taresyl al eyor gánicadel os
tri
bunal esmi l
it
ar es, l
al eydePr esupuest oGener al,et c.
Tal v ezl arest r
icci ónmási mpor tant e,al PoderLegi sl ativo, fuel asupr esión
expr esadel af acul taddeaut opr or r
ogarsussesi onesyaut oconv ocar seasesi ones
ext raor dinarias, comoasít ambi én, el vetoabsol utodel ejecut ivoal asl eyes
dict adasporést e.
ELPODERJUDI CI AL: er aej er cidoporunaCor t
eSupr emadeJust i
ciacompuest a
porTr es( 3)mi embr osyporl osdemást ribunal esyj uzgadosi nfer i
ores.
El poderEj ecut i
v oer ael quedesi gnabaal osintegr ant esdel aCor t
econacuer do
del Consej odeEst ado, yal osmagi st r
adosi nfer ioresconacuer dodel aCor [Link]
i
ndependenci adel PoderJudi cial quedabaabi er tament esupr [Link] embr os
del aCor tepodí anserr emov i
dosat rav ésdel juiciopol íti
co queset rami t
abaenl a
Cámar adeRepr esent ant esant eel Consej odeEst ado, pormal desempeñodesus
funci ones, noasíal Pr esi dent e, cuy af i
gur aresul tói ntocabl e.
El car áct erregr esi vodel aConst ituci ónde1940semani fiest aenl arupt uradel
equi libriodepoder es, rupt ur aquet iendeaconcent rarenel Ejecut ivoci ert
as
facul tadesquel ot omanenunf act or ,másquedecont rol, deanul acióndel os
demáspoder [Link] tivodebeseñal ar selai ncor por aci óndel ospr i
ncipios
soci al esdeder echo.
ELCONSEJODEESTADO: conf unci onesqueant eriorment ecor r espondí anal
Legi sl ativo,comoej empl opodí apr est aracuer dopar al adesi gnaci óndel os
mi embr osdel aCor teSupr emaypar ael ascensodemi embr osdel [Link],
comoasít ambi énsupl íaal PoderLegi sl ativodur anteel r
ecesopar lament ario
dict ami nandosobr el osdecr et osl ey es.

LaterceraConsti
tuci
ónf uelacar
tapolí
ti
cade1940, origi
nadaenunaut ogolpede
Estadodel 18defebrer
ode1940, cuandoelentoncesgener alJoséFélix
Esti
garri
biaasumiólaplenit
uddelospoderespolíti
cosdel gobier
nodel a
Repúbli
cayque, envirt
uddel amisma,poreldecretoley2.242del 10dejuli
ode
1940,impusolav i
genciadelaConsti
tuci
ón,sancionadaypr omulgadaporel
ej
ecutivo,yqueactoseguidosometióaunv eredi
ctodeadhesi ónfijadoparaeldí
a
4deagost ode1940medi antepl
ebi
scit
o.

BOLILLA11
LACONSTITUCIONDE1967

ANTECENDENTES:Enel año1954elPresi
dent
edel aRepúbl
ica,DonFeder i
co
Chavesest
andocumpli
endounañodesusegundoper í
odopresidencial
,porun
gol
pedeestadoqueestadaencabezadoporelGr
[Link]
fredoStroessner,
por
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

entoncesComandant eenJefedel [Link], sepr oduj osuder rocami [Link] e

esto,elmi l
itarvictoriosodelgol peyel PartidoCol orado, entoncesenel poder,
l
legaronaunacuer dosalomóni coysel eot orgólapr esi denciapr ovi
sional alArq.
TomasRomer oPer eirayésteyl aagrupaciónpol íti
casecompr omet i
eronr eali
zar
eleccionespar aqueel Gr
[Link] eraaccederal aPr esidenciaenl a
[Link] ecti
v ament e,l
uegoder eal
izadosl oscomi ciosenel quepar tici
poun
únicocandi dato, el15deagost oasumi óla1er amagi straturael Gral
.Stroessner ,
paracompl etarel periododel derrocadopr esidenteChav es,enel año1958,
Stroessnerf uereel [Link] aconst it
uci óndel año1940sol oprevia
unar eelección,sepl anteóel problemadesi podíaonopr esentar secomo
candidat oparaun3erper i
odoycont i
nuarenl apr esidenci adel aRepubl ica.

1-LACONVENCI ONNACI ONALCONSTI [Link]

Cadaunodel ospar t
idosconcur r
ent esal aConvenci ónpresentósupr opi
o
proy
ectoconst i
tucional,perolaComi siónRedact oraadopt ócomomat eri
alde
tr
abajoelproyectodel aAsoci aci
ónNaci onalRepubl i
cana.
LaComi si
ónRedact oraestuvointegr adapor12mi embr os,seadoptóel
mecanismopr opuest oporel Conv encional Ezequiel GonzálezAlsi
na,aprobándose
enpri
merl ugarlosar tí
culosnoconf lictiv
osypr ocedi éndose,enlosúltimosdías
delaConvención, enmar atónicayangust i
osapuja, estéri
l
ment eparaoposici
ón.

2-LACONSTI TUCI ONSANCI ONADA, PROMULGADAYJURADAEL25DE

AGOSTODE1967.
Decl aracionespr incipal es:
Formadeest ado: seconst ituyeenRepubl icauni t
ariaei ndiv
isi
ble.
FormadeGobi erno: Democr aciar epresentativa.
Sober aní a: resideenel puebl oqui enlaejercepormedi odelospoder esdelest ado.
Elgobi er no: esej er cidoporl ostr espoder es,enunsi stemadedi visi
ón,equil
ibrioe
i
ndependenci a.
Religión: laCat óli
ca, sinperjuici
odel ali
bertaddecul to.
Idi
oma: Español yGuar aní.
OrdenJur ídicoypr elación:l
aConst ituci
ónesl aleysupr [Link] guelostratados
rat
ificadosycanj eados, yl
asl eyes, eneseor den.
Derechoi nternaci onal :seadmi t
el ospr i
ncipiosdel der echoint
ernacionalyse
condenanl aguer r adeagr esiónydeconqui sta,asícomot odaformade
colonial i
smoei mper ial
ismo.
Supr emací aConst itucional:todal ey,decreto,reglament ooact ocontrari
oal a
Const ituci ónesnul oydeni ngúnv alor.

3-NOMI NADEMI EMBROSDELACOMI SIONREDACTORA.

Ezequi
elGonzálezAlsi
na,FabioDaSi l
va,[Link]
var
,[Link]
nar
dino
Gorost
iaga,
LuisMar í
aArgaña, JuanManuel Fr
utos,RubénStanl
ey,
Cal
osAlber
to
Gonzál
ez,FernandoLeviRuffi
nelli
,Rai
mundoPani agua.

4-CRITICAALART.3“ ELGOBI ERNODELAREPUBLI CAESEJERCIDOPORLOS

PODERESLEGI SLATI VO, EJECUTIVOYJUDI CIAL”.CONFUSIONDELA
NATURALEZADELASFUNCI ONESDEGOBI ERNOOADMI NISTRACIÓN,
DIFERENTEALAFUNCI ÓNLEGI SLATIVAYJUDI CIAL.
[Link] ar
tículo3del aCN“ DelPoderPúbli
co”,
¿Baj
oquésistemaejercen
l
ospoder esconsti
tuidosel poderpúbli
co?
[Link] ar
tículo3del aCN“ DelPoderPúbli
co”,
¿Quéprohi
bici
ónexpresa
establ
eceparalospoder esconstit
uidos?

5-PODERLEGISLATIVO:
UnCongresocompuestopordosCámaras
CámarasdeDiput
ados:60ti
tul
aresy36supl
ent
es
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

CámarasdeSenador es: 30t i

tul
aresy18suplent
es
Estaconst
it
uci
ónel i
mi nól afacult
adexpresadell
egi
slat
ivodeaut
opr
orrogarsus
sesi
onesysupri
mi óel juiciopol
íti
cocomomedi odecontrolal
agest
ióndelos
demáspoderes,enespeci aldelEj
ecut
ivo.

6-PODEREJECUTI VO:
[Link]
íalafi
guradelVicepr
esi
dente.
Requisit
os:Nacionali
dadParaguaya,40años,prof
esarl
ar eli
giónCat
óli
ca,
Apostólica,
Romanayr euni
rcondi
cionesmoraleseint
electual
es.

7-ELCONSEJODEESTADO:sev
olv
ióai
ncl
uir
.

8-ELPODERJUDI CI AL:Integrado poruna LACORTESUPREMADEJUSTI CIA:

i
ntegradapor5Mi embr osyTRI BUNALESYJUZGADOS.
Secreóel Ministeri
oPúbl icoqueest abacompuest oporelFi
scal General
del
Estado,porlosAgent esFiscalesyProcuradoresFiscal
es,
quienesr epr
esentaban
alEstadoenel ejerciciodel asacci
onescivil
es,penalesyadministr
ativ
osyenl as
queest etengainterés.

[Link]
ONADOPORLACONVENCI
ONCONSTI
TUYENTE
DE10DEMARZODE1977.
Establ
ecel
areel
ecci
óndel
Pdt
[Link]
ormai
ndef
ini
da.

BOLI
LLA12

LA CONSTI TUCI ONDE1992

LACONVENCI ONNACI ONALCONSTI TUYENTEDE1991- 1992.
LaAsambl eaNaci onal,f
or madaporel Congr esoNacional ylosmi embrosdel
Consej odeEst ado, ensesi óndel 12dej uniode1991decl aról anecesi
daddel a
refor matotaldel aconst it
ución,conv ocandoaConv enciónConst i
tuyenteel1°de
diciembr ede1991.
Laconv enci
ónNaci onal consti
tuyentequedói nst
aladael 30dedi ciembrede1991.
Sehabi l
it
ounpl azode10dí aspar alar ecepción deproyectosdeConst ituci
ón,se
detect ar
onunt ot alde237pr [Link] óelanteproy ect
odel aANR, como
document odet rabajo.
Last ar
eassedi vidieronendoset apas:
a)trabajosdel assubcomi si
ones( todoel mesdef ebr
erode1992)
b)tr abaj
oenpl enar iadel aComi siónRedact or
a(demar zoal 10deabr ilde1992)
Elpr oyectobasef uepresentadoal apl enari
adelaConv enciónel 13deabr il
de
1992.

LACONSTITUCI
ONDEL20DEJUNI ODE 1992:
LaConsti
tuci
ónde1992esl
amás
democr
áti
cadelahi
stor
iaconst
it
uci
onal
delParaguay
.

FORMADEGOBI
ERNO:
LaDemocr
aci
a,Repr
esent
ati
va,
par
ti
cipat
ivaypl
ural
i
sta.

CRI
TICAALART3:“ELGOBIERNODELAREPUBLICAESEJERCI DOPORLOS
PODERESLEGI
SLATIVO,
EJECUTIVO,YJUDICI
AL”
.CONFUSIONDELA
NATURALEZADELASFUNCI ONESDEGOBIERNO,LEGI
SLATIVOYJUDI
CIAL.

LASDECLARACI ONESFUNDAMENTALES: lasdeclar

aci
onesennuest
ra
consti
tuci
ónsonafir
maci
onessobr
epr i
nci
piosfundamental
esdel
aconst
it
uci
óno
enunciaci
onessol
emnessobr
elaorgani
zación
estat
al.

Laconst
it
uci
óni
ncor
por
apr
inci
piosnuev
os:
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

a)Ampl i
acióndel conceptodedemocr aciaatravésdeloscomponentes
“part
icipati
voypl urali
sta”.
b)adopci ónexpresadel pri
ncipiodelEstadoSocialdeDerecho.
c)Principiodedescent rali
zación.
d)reconoci mientoexpr esodel pri
nci
pioaxiol
ógicodela“digni
dadhumana”como
valorfundament al delordenjurídi
coconstit
uci
onal.

LOSDERECHOS: nacieronpar
agaranti
zarl
osderechosindiv
idualescl
ásicosdel
a
democr aci
aysesost i
enedentrodelEst
adodeDer echo,l
aprotecci
óndel os
derechosincl
uyelatuteladel
osderechosci
vi
lesydel osll
amadosder echos
públi
cos.

LOSDEBERES:l
asobli
gaci
onesi
mpuest
asporl
aConst
it
uci
ónsehal
l
anr
egul
adas
enel
[Link]“Delosdeber
es”
.

LASGARANTI AS:sunormati
vasehal
[Link]“
Del asGarant
ías
Consti
tucional
[Link]
aelHabeasCorpusensustresmodal i
dades:prev
ent
ivo,
repar
adorygenér i
co,l
aaccióndeAmparoylaInconst
ituci
onal
idad,asícomola
i
ncorporacióndelHabeasData.

ELORDENAMI ENTOPOLI TI
CODELAREPUBLI CA:
EnlasegundapartedelaConst
it
uci
ón,encont
ramosDecl
araci
onesGener
ales
ref
erent
esalordenpolí
ti
codelaRepubl
ica.

LASUPREMACÍ ADELACONSTI TUCI ON.

Artí
culo137
Laleysupr emadel aRepúbl i
caesl aConst itució[Link] a,l
ost ratados, conv eni
osy
acuer dosi nt
ernacionalesapr obadosyr atif
icados, l
asl eyesdictadasporel
Congr esoyot r
asdi sposicionesj urí
dicasdei nferiorjerar
quía,sanci onadasen
consecuenci a,
integranel der echoposi t
ivonaci onal enel or
dendepr elación
enunci ado.
Quienqui eraquei ntentecambi ardi choor den, al mar gendel ospr ocedimi entos
previstosenest aConst i
tución, incur ri
ráenl osdel it
osqueset i
pifi
car ánypenar án
enlal ey.
EstaConst it
uciónnoper der ásuv i
genci ani dej arádeobser varseporact osde
fuerzaof ueraderogadaporcual quierot r
omedi odi sti
ntodel queel ladispone.
Carecendev al
idezt odaslasdi sposi cionesoact osdeaut or
idadopuest osal o
establecidoenest aConst i
t ución.

LAVALI DEZDELORDENJURI DI CO:

Artí
culo138
Seaut orizaal osciudadanosar esi st
iradi chosusur pador es,port odosl osmedios
asual [Link] ahipótesisdequeesaper sonaogr upodeper sonas,invocando
cualqui erpr i
ncipioor epresent acióncont r
ariaaest aconst i
tución,detentenel
poderpúbl ico,susact ossedecl arennul osysi nningúnv alor,nov i
nculantesy,por
l
omi smo, elpuebl oenej erciciodesuder echoder esistenci aal aopresión,queda
dispensadodesucumpl i
mi ento.
Losest adosext r
anjerosque, porcual quiercircunstancia, serelacionencont ales
usur pador esnopodr áni nvocarni ngúnpact o,tr
atadoni acuer dosuscr i
too
autor i
zadoporel gobiernousur pador, paraexigir
lopost er i
orment ecomo
obligaciónocompr omisodel aRepúbl icadel Paraguay .

LASRELACIONESINTERNACI ONALES:
Ar t
ícul
o143
LaRepúbl
icadelParaguay
,ensusrel
aci
onesinter
naci
onal
es,
acept
ael
der
echo
i
nter
naci
onalyseajust
aal ossi
gui
entespr
inci
pios:
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

l
aindependencianacional;laautodeter
minacióndelospueblos;laigual
dadj ur
ídi
ca
entr
elosEstados;lasolidari
dadyl acooperaci
óninter
nacional
;laprotección
i
nternaci
onaldelosder echoshumanos; lal
ibrenavegacióndelosríos
i
nternaci
onal
es;lanoi nterv
ención,ylacondenaat odaformadedi ctadura,
col
oniali
smoei mperiali
smo.10-LOSSI MBOLOS:
Elpabell
óndelaRepubl ica.
ElSell
oNacional.
HimnoNacional.

ELORDENJURI DICOSUPRANACI ONAL:

Artículo145
LaRepúbl icadel Paraguay,encondicionesdeigualdadconotrosEstados,admit
e
unor denjurídicosupranacionalquegar ant
icel
avigenci
adel osderechos
humanos, del apaz,delajusti
cia,del
acooper aci
ónydel desarr
oll
o,enlopolí
ti
co,
económi co, soci
al ycul
tur
al.
Dichasdeci sionessólopodr ánadoptarsepormay orí
aabsolutadecadaCámar a
delCongr eso.

LANACI ONALI DADNATURAL:

Ar tí
culo146
Sondenaci onali
dadpar aguayanat ural:
a) l asper sonasnaci dasenel t
err
it
or i
odel aRepúbl i
ca;
b) l oshi j
osdemadr eopadr eparaguay oqui enes,hall
ándoseunooambosal
servi
ciodel aRepúbl ica,nazcanenel extranjero;
c) l oshi josdemadr eopadr eparaguay onaci dosenel extranj
ero,cuando
aquéll
osser adiquenenl aRepúblicaenf ormaper manent e, y
d) l osi nfant esdepadr esignorados, r
ecogi dosenel t
erritori
odelaRepúbl i
ca.
Laformal izacióndel derechoconsagr adoenel i
[Link] ectuar
áporsi mple
declaracióndel i
nteresado, cuandoést eseamay ordedieci ochoañ[Link] nolos
hubiesecumpl i
doaún, l
adecl ar
acióndesur epr esentantelegal t
endráv al
idez
hastadi chaedad, quedandosuj et
aar atifi
caciónporel i
nteresado.

LANACI ONALI DADPORNATURALI ZACION:

Artículo148
Losextr
anjer ospodránobtenerlanacional
idadparaguayapornatur
ali
zaci
ónsi
reúnenlossiguientesrequi
sit
os:
may orí
adeedad: radi
caci
ónmí nimadet resañosenterri
tor
ionaci
onal;ej
erci
cioen
elpaísdealgunapr of
esi
ón,ofi
cio,cienci
a,ar
teoindustr
ia,ybuenaconducta,
defi
nidaenlaley .

LANACI ONALI DADMULTI PLE

Ar
tícul
o149
Lanacional
idadmúl t
ipl
epodráseradmiti
damediant
etrat
adointer
naci
onalpor
reci
proci
dadder angoconsti
tuci
onalent
relosEst
adosdelnat
uraldeor
igenydel
deadopción.

LAREFORMA:
Artí
culo289
Lareformadeest aConstit
uciónsólopr ocederál
uegodedi ezañosdesu
promulgación.
Podránsolicit
arlar ef
ormael vei
nti
cincoporcientodeloslegisladoresde
cual
quieradel asCámar asdel Congreso,elPresi
dentedelaRepúbl icaotrei
ntami
l
el
ectores,enpeticiónfir
mada.
Ladeclaracióndel anecesidaddelar eformasóloseráaprobadapormay orí
a
absolut
adedost erciosdelosmi embr osdecadaCámar adel Congr eso.
Unav ezdecididalanecesidaddel areforma,elTri
bunalSuperior,deJusti
cia
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

Electoralll
amaráael ecci onesdent rodelpl
azodeci entoochentadías,encomi ci
os
gener al
esquenocoi ncidanconni ngúnotro.
Elnúmer odemi embr osdel aConv enci
ónNacional Const
it
uy entenopodr á
excederdel tot
al delosi [Link] egibi
l
idad,
asícomol adeterminacióndesusi ncompati
bil
idades,ser
ánf ij
adasporley.
Losconv enci
onalest endránl asmi smasinmunidadesestablecidasparalos
mi embr osdelCongr eso.
Sancionadal anuev aConst i
tuciónporlaConvenciónNacional Consti
tuyente,
quedar ápromulgadadepl enoder echo.

LAENMI
ENDA:
Ar t
ículo290
Transcur ri
dost resañosdepr omul gadaest aConst itución,podr ánr ealizar se
enmi endasai niciat
ivadel acuar tapar tedel osl egi
slador esdecual qui er adel as
Cámar asdel Congr eso, del Presi dent edel aRepúbl icaodet r
eintami lel ect ores,en
peticiónf i
rmada.
Eltext oí ntegrodel aenmi endadeber áserapr obadopormay oríaabsol utaenl a
Cámar adeor i
[Link] obadoel mi smo, ser equer i
ráigual trat
ami ent oenl aCámar a
[Link] encual quieradel asCámar asnoser euniesel amay oríar equer idapar a
suapr obaci ón,set endráporr echazadal aenmi enda, nopudi endov ol vera
present ar l
adent r
odel t
ér mi nodeunaño.
Apr obadal aenmi endaporambasCámar asdel Congr eso, seremi ti
r áel text oal
Tribunal Super i
ordeJust ici aEl ect oral paraque, dentrodel pl
azodeci ent oochent a
días,seconv oqueaunr ef eré[Link] elresultadodeest eesaf ir
mat i
vo, la
enmi endaquedar ásanci onadaypr omul gada, incorpor ándoseal text oi nst i
tucional.
Si l
aenmi endaesder ogat or ia, nopodr ápr omov erseot rasobr eel mi smot ema
antesdet resaños.
Noseut ili
zaráel procedi mi ent oi ndi cadodel aenmi enda, sinoel del ar efor ma,
paraaquel l
asdi sposicionesqueaf ectenel mododeel ección,lacomposi ción, la
duraci óndemandat osal osat ribuci onesdecual quieradel ospoder esdel Estado,
olasdi sposi ci
onesdel osCapí tulosI ,II,I
IIyIVdel TítuloII,delaPar teI .
ELREFERENDUM
Artí
cul o121
El referéndum l egisl ativo, deci didoporl ey ,podr áonoserv i
ncul ant [Link] a
i
nst it
uci ónser ár eglament adaporl ey.

CRITI
CAALACONSTI TUCI ONVI GENTE: REGLAMENTARI STA.
Lasconsti
tucionesdelsi
gloXXr esult
anhabi tual
ment eextensas(laconsti
tuci
ón
de1992,esunadel amásl argaenamér i
caLat i
na.
)Laconst i
tuci
ónextensapeca
deobesidadjurí
dica;
importaunadesnat urali
zacióndesumi siónyobstacul
izael
desar
rol
lodeunasoci edad, i
mpidesur eformayact uali
zación,dadoqueporel
pri
nci
pioder i
gidezconst
itucionalresultadifí
cill
amodi fi
cacióndeesasr egl
as
const
it
ucionales.

AGI
GANTAMI ENTODELESTADO: Resul
tanotor
ial
ainnecesar
iacr
eaciónde
i
nnumerabl
esórganosycar
gospúbli
cosparaunpaísquenosuperalos6mill
ones
dehabi
tant
es.

BOLI
LLA13

LACONSTI
[Link]
ONES
[Link]

1- EVOLUCIONHI
STORICAYCONCEPTUALDELOSDERECHOS.
DELAFORMADELESTADO
LaRepúbl
i
cadel
Par
aguayespar
asi
empr
eli
breei
ndependi
ent
[Link]
it
uyeen
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

Est
adosocialdederecho, uni
tar
io,
indivi
sibl
e,ydescentral
i
zadoenlafor
maquese
est
abl
ecenestaConst i
tuciónylasleyes.
LAFORMADEESTADODEGOBI ERNO.
LaRepúbli
cadel Par
aguayadopt aparasugobi ernolademocraci
arepr
esent
ati
va,
par
ti
cipat
ivayplural
i
sta,fundadaenel reconocimient
odel adi
gni
dadhumana.

2- LASOBERANI
A:
Art
ícul
o2
EnlaRepúbl
i
cadelPar
aguayyl
asoberaní
ar esideenelpuebl
o,quel
aej
erce,
conf
ormeconlodi
spuest
oenestaConsti
tución.

3- ELPODERPÚBLI
CO:
Artí
cul
o3
ElpuebloejerceelPoderPúbl i
copormedi odel sufr
agi
[Link]
noesej er
cido
porlospodereslegislat
ivo,Ej
ecutivoyJudicialenunsist
emadesepar aci
ón,
equil
ibri
o,coordi
naciónyr ecí
[Link]
atr
ibuir
se,niotor
garaot roniaper sonaalguna, i
ndi
vi
dualocolect
iva,
facult
ades
extr
aordinari
asolasumadel PoderPúbl i
co.
Ladictaduraestáfueradel ey
.

4- DERECHOALAVI [Link] CIONDELAPENADEMUERTE.

Artí
culo4
Elderechoal avidaesi nherent [Link] anti
zasuprotecci
ón,
engener al,
desdel aconcepci ó[Link] i
dal apenademuer [Link]
seráprotegidaporel Estadoensui ntegr
idadf í
sicaypsí qui
ca,asícomoensu
honoryensur eput ació[Link] eyreglamentarálalibertadelaspersonaspara
disponerdesupr opi ocuer po, sól
oconf inescientíf
icosomédi cos.
LATORTURAYOTROSDELI TOS:
Artí
culo5
Nadieser ásomet idoat orturasni apenasot ratoscr uel
es,inhumanoso
degradantes.
Elgenocidioylat ortura,asícomol adesaparici
ónf orzosadeper sonas,
el
secuestroyel homi cidioporr azonespolíti
cassoni mpr escri
pti
bles.

5- LALI BERTADYLASEGURI DADDELASPERSONAS.

Ar
tícul
o9
Todapersonat
ieneelder
echoaserpr
otegi
daensuli
ber
tadyensusegur
idad.
Nadieest
áobli
gadoahacerloquel
aleynoordenani
pri
vadodel
oqueell
ano
prohí
be.

6- LAI NVI OLABI LIDADDELADEFENSAENJUI CIO:Consi steenl af acultad

reconoci daat odaper sonapar aej ecutar,osoli
cit
arlaejecución, det odosaquel los
actosr azonablement enecesar i
osoconv enient
espar apar t
iciparenel proceso,ser
oídoporel j
uez,producirlaspruebasquehacenasuder echoyobt eneruna
repuest ajustaconar r
egl oalaLey .
DELADEFENSAENJUI CIO
Ar tícul
o16
Ladef ensaenj uiciodel aspersonasydesusder echosesi nv i
[Link] sona
ti
eneder echoaserj uzgadaport ribunalesyjuecescompet entes, i
ndependi entese
i
mpar ciales.
LOSDERECHOSPROCESALES: el debi
dopr ocesolegalconsi steenunacat egorí
a
genéri
caqueabar cadiversasgar antí
aspr ocesal
esespeci fi
casdest i
nadasa
suminist raralaper sonal aprotecciónnecesar i
apar asalvaguar darsusder echos
enocasi óndeut ili
zarel poderjuri
sdiccionaldelEstado.
DELOSDERECHOSPROCESALES
Art
ículo17
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

Enel procesopenal ,oencual quierotrodel cualpudierader ivar

sepenao
sanción,todaper sonat i
eneder echoa:
a) queseapr esumi dasui nocencia;
b) quesel ejuzgueenj uiciopúblico,salvol oscasoscont empl adosporel
magist r
adopar asalvaguar darot rosderechos;
c) quesedef iendaporsími smaoseaasi stidapordef ensor esdesuel ección;
d) quenosel eoponganpr uebasobt enidasoact uacionespr oducidasen
vi
olacióndel asnor masj urídicas;
e) el acceso, porsíopori ntermediodesudef ensor,al asact uaci
ones
procesales,l
ascual esenni ngúncasopodr ánsersecr etaspar ael l
[Link] sumar i
o
nosepr olongarámásal ládel pl
azoest abl
eci doporl aley, ya
f) l aindemnizaciónporel Estadoencasodecondenaporer rorjudicial
.
Ladef ensaydebi dopr ocesosesat i
sfacenconl asentenci a,enl aqueel j
uezno
pueder esolvercuesti
onesnopueder esolvercuest i
onesnopedi das,ni extenderse
másal ládelopedi do(nor esolverextraniultrapet i
ta)ni omi ti
rcuestionespedi das
opruebasr elevantespar aladeci sióndel acausa.

7- LASGARANTI ASGENERI CASDELASLI BERTAD:

a) JUI CIOPREVI O: eslaapl i
caci óndelpr i
ncipi
oodel agar antíadel debi do
procesoant el osjuecesnat urales.
b) LEYANTERI OR: Elaludidoar tí
culonosol ootorgaal individuoel der echoano
sercondenadosi njui ci
opr eviosi noqueacot aquel acondenasedebef undaren
unal eyant erioralhechodel [Link] maspuedensersomet idosa
i
nter pretacionesf i
nal i
staysi stemát i
caporel l
oel j
uicioprev i
odebeest arf undado
enl eypar ahaceref ect i
val arest ricci
ónol i
mi taci
óndel osder echos
const ituci
onal esqueposeeel hombr e.
c) JUEZNATURALYCOMI SIONESESPECI ALES:lagar antíadel osj ueces
natur alessignifi
calaexi stenci adet ri
bunalescreadosypr eestablecidosporl aley
enf or maper manent e,conant eriori
dadal hechodel [Link] orequier e:a)que
l
al eyhay acreadoel órganoj udi cial,
b)quel aleylehay aat r
ibuidocompet encia
paral ascausasquedebeexami nar ,
c)quet odoellohay aocur r
ido“ant es”del echo
queeseór ganoj udicialvaaconocerenel procesor espect i
vo.

8- LASSEÑALESDECOMUNI CACI ÓNELECTROMAGNETI CA.

Ar t
ícul
o30
Laemi siónyl apr opagaci óndel asseñal esdecomuni caci
ónel ectromagnét icason
deldomi niopúbl i
codel Estado,elcual ,enejerci
ciodel asoberaníanaci onal,
promov eráel plenoempl eodel asmi smassegúnl osder echospr opi osdel a
Repúblicayconf ormeconl osconv eniosint
ernacionalesrati
fi
cadossobr el a
mat er
ia.
Laleyasegur ará, enigualdaddeopor tuni
dades, ell
ibr
eaccesoal apr ovechami ent
o
delespect roelectromagnét i
co,asícomoal delosinstrumentosel ect r
ónicosde
acumul aciónypr ocesami entodei nformaciónpúbl i
ca, si
nmásl í
mi tesquel os
i
mpuest osporl asr egulacionesinternacionalesylasnor mast é[Link]
autori
dadesasegur aránqueest osel ement osnoseanut il
i
zadospar av ul
nerarla
i
ntimidadper sonal of ami l
iarylosdemásder echosest abl
eci
dosenest a
Constitución.

9- ELDEBI DOPROCESOLEGAL: Consi st

eenunacat egorí
agenér i
caqueabar ca
di
v ersasgarantíaspr ocesalesespecifi
casdestinadasasumi ni
straralapersonala
protecciónnecesar i
apar asalvaguardarsusder echosenocasióndeut il
i
zarel
poderj uri
sdicci
onal delEstado.
Eldebi doprocesoi mplicalaobli
gaciónquet ieneelEstadodeor gani
zaryaplicar
supoderj uri
sdiccional,paraquelosi ndiv
iduospuedanhaceref ecti
vossus
derechosr ecurr
iendoal astécni
casypr ocedimientosestabl
eci
dosporl aley.
10-GARANTI ASDELPROCESOJUDI CIAL:
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

DETENCI ONDEPERSONAS
Ar t
ículo12
Nadieser ádet enidoni arrestadosi nor denescritadeaut ori
dadcompet ente,sal
vo
casodesersor prendidoenf l
agrant ecomi si
óndedel itoquemer eciesepena
corporal.
Laor dendear rest odebeseremi ti
dapor :
Losj uecespenal es:juecespenal espuedeemi tiror dendedet enci
ón.
Tri
bunal esyJuzgados: podránsanci onarconaper cibimientomul t
asoar r
estos.
ElministerioPúbl ico:Podráor denar .
El [Link] aRepubl i
ca:Podr áordenar
LaPol i
cíaNaci onal :Podráapr ehender .
Ycual quierper sonaencasodeFl agr [Link] áapr ehender.
DECLARACI ONCONTRASIMI SMO:
Ar tí
culo18
Nadiepuedeserobl i
gadoadecl ararcont rasími smo, contr
asucóny ugeocont ra
l
aper sonaconqui enest áunidani cont r
asuspar ient esdentrodel cuartogradode
consangui nidadosegundodeaf inidadi nclusi
[Link] osilí
cit
osol adeshonra
delosi mput adosnoaf ectanasuspar i
entesoal legados.
INVIOLABI LIDADDELDOMI CILI
O:
Artículo34
Todor ecintopr ivadoesi nv i
olable.Sól opodr áseral lanadoocl ausuradoporor den
j
udicialyconsuj eciónal [Link] onalmentepodr áserlo,además, encasode
fl
agrant edelitoopar aimpedi rsui nmi nent eperpet ración,opar aev i
tardañosal a
personaoal apr opiedad.

INVIOLABI LIDADDELACORRESPONDENCI AYDELOSPAPELESPRI VADO:

Artícul o36
Elpatrimoni odocument aldelasper sonasesi nviol
[Link] egistros, cualquiera
seasut écni ca, l
osi mpresos,lacor respondenci a,losescrit
os, l
ascomuni caciones
tel
efónicas, telegráfi
casodecual quierot r
aespeci e,l
ascol eccioneso
reproducci ones, l
ost esti
moni osyl osobj etosdev alortestimoni al
,asícomosus
respectivascopi as, nopodr ánserexami nados, reproducidos, i
ntercept adoso
secuest radossi noporor denjudicialparacasosespecí fi
cament epr evistosenl a
l
ey ,ysiempr equef ueseni ndi
spensabl espar aelesclarecimientodel osasunt osde
compet enci adel ascor respondient esaut ori
[Link] eydet er
mi nar á
modal i
dadesespeci alesparael examendel acontabil
idadcomer cial ydel os
regi
strosl egalesobl igatori
oslaspr uebasdocument alesobt enidasenv i
olacióno
l
opr escr iptoant eriorment ecarecendev alorenjuici
[Link] odosl oscasosse
guardaráest r
ictareser v
asobr eaquel loquenohagar el
aciónconl oi nvest i
gado.

[Link] Est
adoleproveer
á de
undefensorgr
atui
to,
encasodenodi
sponerdemedi
oseconómicospara
sol
ventar
lo;

BOLI
LLA14

LASGARANTI ASCONSI TUCI ONALES.

LACONSTI TUCI ONDE1992
1- LAI NCONSTI TUCI ONALI DAD:
Ar
ticulo132
Tieneporf inalidadprimordialladef ensadel asupremacíadel aConsti
tucióncomo
i
nstrument odev al
i
dezdel asnor masj urí
dicasyporextensión,l
adefensadel os
derechosdel hombr econcul cadospormedi odeactosnormat i
vosyresoluciones
j
udicialesqueaf ectendichosder echos.
Lasdi sti
ntasf ormasdei mpugnaci óndei nconsti
tuci
onali
dadr ecogi
daennuest ro
CódigoPr ocesal Ci
v i
lqueregulael Pr ocedi
mi ent
oparasolicit
arladecl
araciónde
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

Inconst it
uci onal i
dadson: l
aVí adeexcepci ón, lav íadel aacci ónyl aVí adeof ici
o.
Víadeexcepci ón: Ant ecual qui
erI nstanci aJudi cial
.
Lacuest ióndei nconst i
tucionalidadsear t
iculaoi ntroduceenf ormai nci dental
dentrodeunpr ocesocuy oobj etopr incipal noesl aposibledecl araciónde
i
nconst it
uci onal i
dad, sinoot rodi sti
ntocuandol aspr esionesdel aspar tessehal l
an
fundadasenact osnor mat ivoscont r
ariosal aConst i
tución.
VíadeAcci ón: Pr escr ibeal ossei smeses.
Esunademandaquesepr esent adi r
ect ament eant elaCor teSupr emaconel
objetodeat acarl apr esuntai nconst i
tuci onal i
daddel osact osnor mat i
vosyl as
Resoluci onesj udi ciales.
Quiéndemandapuedesercual quierper sona.
VíadeOf i
cio: Cual quierJuezoTr i
bunal queent iendaunpr ocesoel ev aal órgano
especi ali
zadoyúni copar aquer esuel vasi lanor maapl i
cabl ealcasoconcr etoeso
noconst itucional , opar asol ici
tarl adecl aracióndei nconstituci
onalidadant esde
resolverel [Link] av íaesadmi t
idaenl alegi slaciónpar aguay a,enl atrami taci
ón
del j
uiciodeAmpar o.
Eljuezunav ezcont estadal ademanda, elev aral osant ecedent esal aSal a
Const i
t ucional del aCor teSupr emadeJust icia, l
aquedecl ar al
a
Inconst it
uci onal i
dad.

2- LATUTELAJUDI CI ALSUMARI ADELALI BERTAD:ELHABEASCORPUS.

ORI [Link]ÑA, [Link].
Origendel HábeasCor pus:
Enel Der echoRomanoel antecedent emásconcr et odel aact ual acci óndehábeas
corpus, par eceserel i
nt erdictor omanode“ hombr eliber oexhi biendo”( interdicto
deexhi birhombr el ibr e).Set ratabadeunaacci ónposesor i
adel der echor omano,
fundadaenel domi nioqueel “hombr elibre”t i
enesobr esucuer po.
Enl acar tamagnai ngl esaencont ramosquel osbar onesobt i
enenqueel ReyJuan
SinTi erraacept el aCar taMagnaenel año1215, lacual establ eceensusecci ón48
“Ningúnhombr el ibr epodr áserapr esado, puest oenpr i
sión, ni desposeí dodesus
bienes, cost umbr esyl i
ber t
ades, sinoenv i
r t
uddel j
uiciodesuspar es, segúnl aley
del país” .
EnEspañaenel j
ui ciodeMani fest ación: queseest ableci óenel año1280enel
ReinodeAr agón, est uvocompl ement andoporor denami entospost er iores, este
i
nst rument oseper seguí aopr etendí al aexhi biciónypr oteccióndel det enido, para
disponerenal gunoscasosl al ibert addel i
ndi vi
[Link] trámi tedecar áct erur gente
podí ainiciar loel pr opi oi nt eresadoount ercer ocont raper sonapr ivadaoaut ori
dad
públ i
ca.
Elfuer odeVi zcay adel año1527: LALey26del TítuloXIdel f
uer odeVi zcay adel
año1527i nstituía: “ queni ngúnpr est amer o, nimer ino,ni ejecut oral gunosea
osadodepr enderaper sonaal gunasi nmandami ent odej uezcompet ent e,salvo
casodei nfr agant edel [Link] asísucedi erayel Juezcompet enteor denar al a
l
iber t
adi ndiv i
dual , cual qui eraseal acausaodeudapor queest ápr eso” .
Lal eydeHabeasCor pusI ngl esade1679, const it
uy eunant ecedent emuy
i
mpor tant epar al av igenci apl enadeest einst it
ut opuesdesdeel año1215, cuando
l
aCar taMagnaest abl eci ól i
mi tacionesal poderr eal yconsagr oel pr incipiodel a
l
iber t
adi ndiv i
dual , sehi zonecesar iogar ant i
zarl av igenci adeest eder echo.
Ennuest roder echoposi tivol ot uvimosencasi todasnuest rasconst ituciones, pero
enl aact ual apar ecemuymoder nizadayacor deal aexi genci asdenuest r
osdí as,
dondel osder echosf undament alesdel hombr esonpr eser vadosconmuchocel o.
ElHábeasCor pusesl agar ant íatradi cional depr otecci óndel al i
ber tadf ísicao
ambul ator i
a.“ Esunaacci ónj udicial sumar iaporl acual sel ogral aliber tadf ísi
ca
deunaper sonacuandoel lafuer ar est ri
ngida–oest uvieraamenazadadeser i
o-
i
legal oar bitrariament eporl aaut or idadounpar ticular.

Obj
etodel
aHabeasCor
pusPr
event
ivo:
esev
itarunaapr
ensi
ón,
noat
ender
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

supuest osdedet ención, si

nodeamenazadear r
est oocasosdemol esti
asal a
l
ibertadf ísi
ca; ser equier eunat ent
adoal al i
bertad, decidióyenpr óxima“ víade
ejecución” ,
debeserci ertaynomer ament epresunt i
va,ser equi erelademost ración
del aposi ti
vaexi stenciadel aamenazaor estriccióndel ibertad.
Finali
daddel HabeasCor pusRepar ador :1-lacompar ecenci adel detenidoant eel
magi stradocompet enteenel lugarqueést eindiquepar ael examendel alegal idad
del adet ención;2-sedi spongal al
ibertaddel aper sonadet eni da enf ormai legal;3
-enl asdet encionesdi ctadasporel PoderEj ecut i
vodur ant elav igenci adel Est ado
deExcepci ón,queel det enidomani fiestesuopci óndesal i
dadel país.
Finali
daddel HabeasCor pusGenér ico:ev i
tarlosef ectosnoci v os, deor denf ísico,
psíquicoymor al,consecuenci adel ascondi ci
onesdepr ivaciónl egal del aliber t
ad,
at r
av ésdel ar ectifi
caci óndelaspr ivacionesenl ugar esinapr opiadosodehechos
quer epresent ansuagr andami entoilegit
imo.

3- COMPETENCI A:
LaCor teSupr emadeJust ici a.
Cual qui erJuezdePr imer aI nst anciaconcompet enci a.
Cual qui erJuezdePr imer aI nst anciadel aPúbl ica.
Lasal aPenal del aCor teSupr emadeJust icia.
4- CLASESDEHABEASCORPUS:1)PREVENTI VO, 2)REPARADOR, 3)
GENERI CO.
Artículo133-DELHABEASCORPUS
Estagar ant íapodr áser
i
nter puest oporel af ect ado, porsíopori nter pósi taper sona, si nnecesi dadde
poderporcual qui ermedi of ehaci ent e, yant ecual qui erJuezdePr imer aInst anci a
del aci rcunscr ipci ónj udi cial respect iva.
ElHábeasCor puspodr áser :
Prev ent ivo:env irtuddel cual todaper sona, ent rancei nminent edeserpr i
v ada
i
legal ment edesul i
ber tadf ísica, podr ár ecabarel examendel al egi timi daddel as
cir
cunst anci asque, acr iteriodel afect ado, amenacensul ibertad, asícomouna
ordendecesaci óndedi chasr [Link] ador :env i
rtuddel cual toda
per sonaquesehal lasei legal ment epr ivadadesul iber tadpueder ecabarl a
rect i
fi
caci óndel asci rcunst anci asdel [Link] magi st r
adoor denar ál a
compar ecenci adel det eni do, conuni nf or medel agent epúbl icoopr ivadoquel o
detuv o, dent rodel asv eint i
cuat r
ohor asder adi cadal apet i
ció[Link] el requer i
dono
l
ohi ci
eseasí ,el Juezseconst ituiráenel sitioenel quesehal lerecl uidal aper sona,
yendi chol ugarhar áj uici odemér i
tosydi spondr ásui nmedi at al i
ber tad, igual que
sisehubi erecumpl i
doconl apr esent aci óndel det eni doysehay ar adi cadoel
i
nf [Link] noexi stiesenmot ivosl egal esqueaut or icenl apr ivaci óndesul ibertad,
l
adi spondr ádei nmedi at o; si hubi eseor denescr itadeaut oridadj udi cial,remi t
irá
l
osant ecedent esaqui endi spusol adet enci ó[Link]ér i
co:env irt
uddel cual se
podr ándemandarr ect ificaci óndeci r cunst anci asque, noest andocont empl adas
enl osdoscasosant er iores, rest ri
njanl al iber tadoamenacenl asegur idad
per sonal .Asi mi smo, est agar ant í
apodr ái nt erponer seencasosdev iolenci af í
sica,
psíqui caomor al queagr av enl ascondi cionesdeper sonasl egal ment epr ivadasde
sul [Link] eyr egl ament ar ál asdi v ersasmodal i
dadesdel hábeascor pus, l
as
cual espr oceder áni ncl uso, dur anteel Est adodeexcepci ó[Link] procedi mi ent oser á
brev e,sumar i
oygr at uito, pudi endoseri nici adodeof i
cio.
5- PROCEDI MI ENTOBREVE, SUMARI OYGRATUI TO.
LEYN°1500/ [Link] car áct ersumar i
odepr ocedi mi ent os.
a) I nadmi siblel osi ncident es
b) Ampl iasf acul tadesi nst ructor i
asyor denat oriasdel j
uzgadopar aallanarl o
obst ácul os.
c) Per ent oriaei mpr orr ogabl el ospl azosl egalesypr ocesal esl ahabi li
taci ónde
l
osdí asyhor asi nhábi l
essi nnecesi dad deResol uci ónJudi ci al.
d) Fl exi bil
idadenl asmodal idadesdel anot i
ficaci ón.
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

e) Lapér didaaut omát icadel acompet enci adel ost ribunal esquenodi ctanl as
resol ucionesenel plazol egal .
Losór ganoscompet ent espar aent ender
LaCor t
eSupr emadeJust i
cia.
Cual qui erJuezdePr imer aInst anci aensuj ur isdicci ón.
Cual qui erJuezdePr imer aInst anci adel aRepúbl i
ca.
6- ELAMPARO:
Enunagar ant íader aízconst itucional quet ieneporf inpr otegert odosl os
derechosconsagr adosporl aconst ituci ónysuej ercici ocont rat odal imitaci ón,
restricciónoamenazaar bitrariaocont rariaal al ey .Esunagar ant íadest i
nadao
quet i
eneporobj et opr ot egerl asl i
ber tadesdel hombr e, conl asol aexcepci óndel a
l
iber tadf ísicaqueest ápr evistaenel habeascor pus.
SUAMBI TOYOBJETO: el ampar oesacci ónpor queponeenmov i
mi entoel apar ato
j
udi cial par apr otegerl osder echosogar antíasdel asper sonasynopar al a
revisióndel asr esol uci onesdel osór ganosj udici alesi nf er i
ores, encuy ocasoser ía
unr ecur [Link] ónsubsi diariaqueoper aant el af alt
adei donei daddel as
accionespr ocesal esor di narias, paraasír emedi arunal esióndeder echos.
PROCEDI MI ENTO: seencuent rar egul adoenel Códi goPr ocesal Ci vi
l de1988, yen
cumpl imi ent odel asdi rect ivasconst ituci onal essecar act eri
zaporl asumar iedad,
brev edadygr atuidad.
Artícul o134-DELAMPARO
Todaper sonaqueporunact ouomi si ón, mani f
iest ament eil
egí timo, deuna
autor idadodeunpar t
icul ar,seconsi der elesi onadagr av ement e, oenpel igro
i
nmi nent edeser loender echosogar ant í
asconsagr adasenest aConst ituciónoen
l
al ey ,yquedebi doal aur genci adel casonopudi erar emedi arseporl av ía
ordinar ia, puedepr omov erampar oant eel magi st radocompet ent [Link]
procedi mi ent oser ábr ev e, sumar i
o, grat uito, ydeacci ónpopul arpar al oscasos
prev i
st osenl aley .
Elmagi st r adot endr áf acul tadpar asal vaguar darel der echoogar ant ía,opar a
restabl eceri nmedi at ament elasi t
uaci ónj urídi cai nfringi da.
Siset rat ar adeunacuest iónel ect oral, or elat ivaaor gani zacionespol íti
cas, será
compet ent el ajust iciael ector al.
ElAmpar onopodr ápr omov erseenl at rami t acióndecausasj udi ciales, ni cont r
a
actosdeór ganosj udi cial es,ni enel pr ocesodef ormaci ón, sanci ónypr omul gación
del asl ey es.
Lal eyr egl ament ar áel respect ivopr ocedi mi ent [Link] enciasr ecaí dasenel
Ampar onocausar ánest ado.
Laspar tesdel aacci ónson:
Legi ti
maci ónact iva:
a) Lasper sonasf ísicas
b) Lasper sonasj ur í
di cas
c) NOTi enenl egi timaci ónact ivalosór ganospúbl icos: estosnosehal la
habi l
itadospar apr omov erel ampar o, por quel osmi smosnot ienender echossi no
compet enci as,yel ampar oesunagar ant íadest inadaapr otegerder echosyno
compet enci asf unci onal es.
Legi ti
maci ónpasi v a: laacci óndeampar osedi ri
gecont ral aaut oridadoel
particul arr esponsabl edel act ouomi si óni legi ti
ma, seael l
aact ual of utur a.

7- [Link] NFORMACI ONYLOS

DATOSDEREGI STROSOFI CIALESOPRI VADOS.( Conserva oguar datusdatos)
Diversasent i
dadesyper sonasacumul arinformaciónsobr elosi ndi
v i
[Link]
datospuedenserdeí ndolecomer ci
al,
profesional
,famili
ar,[Link] eferent
esa
hechosdel [Link] estainformaciónessumi ni
stradaincorrectament ea
ter
cer osoaor gani
smosguber namentalesesposi bl
equesel esionesder echos
personalísimosopat rimonialesdeunaper [Link] anor ma
constitucionalsecreadaconel f
indeev i
tar,medianteelusoi ncorrectodel a
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

i
nf or máti
caodecual qui erot r
omedi o,lesi onarel honor ,
lai nt
imidadyl os
rest antesder echosdel asper sonascomoconsecuenci adeunadi fusi
óndedat os
erróneos, i
ncompl et
osoi nexact osrefer ent eaellas.
Lagar antíadel habeasdat aesuni nstr ument oder ecienteincorpor aci
ónenel
der echol ati
noamer icano, surgeoriginar iament eenAl emani aenl adécadadel
setent acomor espuest aj urídicaparal apr otecci
óndeder echosper sonales
afect adosporel augei nf ormát i
coyesconsecuenci adirectadel amul ti
plicación
del osar chivosr eferent esadat osdel asper sonas.
Artículo135-DELHABEASDATA
Todaper sonapuedeaccederal ainformaci ónyal osdat osquesobr esími sma, o
sobr esusbi enes, obrenenr egistr
osof icialesopr ivadosdecar ácterpúblico,así
comoconocerel usoquesehagadel osmi smosydesuf inali
[Link] ásolicit
ar
anteel magi str
adocompet entelaact ual ización,
lar ecti
ficaciónol adestrucciónde
aquel l
os,sifuesener róneosoaf ectarani legí
timament esusder echos.

HabeasCorpus:Ley1500/99
Amparo:Ley1337/ 88
HabeasData:NotieneRegl
ament
aci
ón

8-ELDERECHOALAPRESUNCI
ÓNDEI
NOCENCI
A

Elpri
ncipi
odei nocenciaopresuncióndeinocenci
aesunpr i
nci
piojur
ídicopenal
queestabl
ecelai nocenciadel
aper [Link]
amenteatravésdeun
procesoojuici
oenel quesedemuest r
elacul
pabil
i
daddel aper
sona,podráel
Estadoapli
carl
eunapenaosanci ón.

Lacontr
acaradelapr esuncióndeinocenci
asonlasmedidasprecautor
iascomola
pr
isi
ónprevent
[Link] derechopenalmodernosolamenteseadmitenmedidas
pr
ecautori
ascuandohayr i
esgodef ugaopeli
groci
ertodequelapersonaafect
ela
i
nvest
igaci
óndel hechodef ormaindebida.

9-ELDERECHOALAPROPI
EDADPRI
VADA

Segar ant
izalapropi
edadpr
ivada,
cuy
ocontenidoylí
mitesser
ánest
ablecidospor
l
al ey
,atendiendoasufunci
óneconómicaysocial
,afi
ndehacerl
aaccesiblepar
a
todos.

Lapr
opi
edadpr
ivadaesi
nvi
olabl
e.

Nadiepuedeserpr ivadodesupr opiedadsi noenv i

rtuddesent enciajudicial,per
o
seadmi t
elaexpr opiaciónporcausadeut i
li
dadpúbl icaodei nteréssoci al,que
serádeter
mi nadaencadacasoporl ey .Estagar anti
zaráel
pr eviopagodeuna
j
ustaindemni zaci
ón, establ
ecidaconv encionalment eoporsent enciajudicial
,sal
vo
l
osl at
if
undiosi mproduct i
vosdest i
nadosal ar eformaagraria,conf ormeconel
procedi
mientopar alasexpr opiacionesaest ablecerseporley.

10- LARESPONSABI LI
DADDELOSJUECESYMAGI STRADOSPORDOLOY
CULPAGRAVE.
Lasleyessobrej uri
sdicci
óny“ competenci
a”sondeor denpúbli
coyportantono
dependedel avol unt
addel aspartes.
Laconst i
tuci
ónnaci onalotor
gal acompetenciaor
igi
nari
aalosmagi st
rados,es
decirt
ienenunmandat oi
mper ati
voconsti
tuci
onalynoesdadoaot rapersonaoa
otropoder,portantolacompet encianopuedeampl i
arseoextender
se.
Artí
cul
o136
Ningúnmagi str
adoj udici
alquetengacompet enci
apodránegarseaentenderen
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

l
asacci onesor ecursospr evistosenl osar tículosant eri
ores;silohiciese
i
njusti
fi
cadament e,ser áenjuiciadoy , ensucaso, remov ido.
Enlasdeci si
onesquedi cte,elmagi st radoj udicialdeber ápronunciarsetambién
sobrelasresponsabi l
idadesenquehubi erani ncurri
dol asautoridadesporobr adel
procederil
egíti
moy , demedi arcircunst anciasquepr imaf acieev i
dencienla
perpetr
acióndedel i
to, ordenarál adet enci ónosuspensi óndelosr esponsables,
asícomot odamedi dacaut elarqueseapr ocedent epar alamay orefecti
vi
dadde
di
chasr esponsabili
[Link] mismo, si tuviesecompet encia,i
nst r
uiráelsumari
o,
perti
nenteydar áint
er venciónal Mi nisterioPúbl i
co;si nolatuviese,pasarálos
antecedentesal magi st
radocompet ent epar asupr osecución.

BOLI
LLA15
LASGARANTIASCONSTITUCI
ONALES
LAJURISDI
CCIONCONTITUCIONAL

1-LADEFENSADELACONSTI TUCIONYGARANTI ASCONTI TUCIONALES:

Ar
tí
culo131
Parahaceref ect
ivosl
osder echosconsagradosenest aConsti
tuci
ón,se
establecenlasgarant
íascontenidasenestecapít
ulo,l
ascualesserán
[Link]
tuci
onali
dad,ElhabeasCorpus,ElAmpar
oy
HabeasDat a.

2- LAJUSTI CIACONTITUCIONAL:Or
ganizaci
ónJudi
cial
deunpaísyasíse
habl
adeTr i
bunal
esdeJusti
cia,
Cort
eSupremaJusti
cia,
Admi ni
str
aci
ónde
Just
ici
a,Just
ici
aPenal
,Ci
v i
l
.

3- LAI NCONSTI TUCIONALIDADENELPARAGUAY:

Art
ícul
o132
Lacort
esupremadeJust ici
ati
enef acultadparadecl ararlainconst
it
uci
onal
i
dad
delasnor
masjurídicasydelasresolucionesjudi
ciales, enlaformayconlos
al
cancesest
ablecidosenestaConst i
tuciónyenlal ey .

4- LOSSI
STEMASDEJURI
SDI
CCI
ON:Cont
rol
concent
radoyCont
rol
Dif
uso.

5- ELCONTROLCONCENTRADOYELCONTROLDI FUSO:
CONTROLCONCENTRADO:
Laj urisdicci
ónconcent radasuponel aconstit
ucióndeunt r
ibunalespecíf
icament
e
destinadoal control deconsti
tucionalidaddelasl eyes.
Elcont rolconcent radoesej erci
doporunsol oór ganojuri
sdicci
onal,con
compet enciaexcl usiva.
CONTROLDI FUSO: Organi
zael control deconstit
ucionali
dadsobrelabasedel
si
stemaamer i
cano, esdecir,queot orgaat odosycadaunodel osjueces,la
potestadder evisarl aadecuaciónnor mat i
vaal acartafundamental.
Elcont roldif
usocuandoesecont rolest áacargodecual qui
eradel osjuecesque
i
ntegr ael poderj udicial
.

6- ELCONTROLPOLI TI
COENLACONSTI TUCI
ONFRANCESA
Cont
rolDi
fusoqueest
áacargodecual
qui
eradelosj
uecesquei
ntegr
ael
Poder
Judi
ci
al.

7- ELSI STEMAADOPTADOPORLACONSTI TUCIONPARAGUAYA:

Concentrado.
Ennuestropaís,elver
daderocont
rolconst
it
ucionalr
adicaenlaCor
teSupremade
Justi
cia,
sinPerjui
cioqueselesconcedealosjueceslaatenci
óndecuest
iones
rel
ati
vasaci er
tasgarant
íasconst
it
ucional
es,comosedanconl aacci
ónde
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

amparo,r
ecursodeHabeasCorpusensusdi
sti
ntasmodal
i
dades(
prev
ent
ivo,
repar
adorygenéri
co)
,HabeasData.

8- ELSI STEMACONSTI TUCI ONALVI GENTE:

a) ELPODERJUDI CIAL: Esel cust odiodel aconst i
tuciónl ai
nterpr
eta,lacumple
ylahacecumpl ir.
B) LACORTESUPREMADEJUSTI CIA: Est ácompuest apor9Mi nist
rosy
organizadaent ressalas,i
nt egradasport resmi nistr
oscadauna: l
aSala
Constitucional
,laSalaCivilyComer cial,ylaSal aPenal ;sinperjui
ciodelo
di
spuest oporlaleyenrelaciónal aampl iacióndesal as.
Ademásdel apotestaddej uzgar ,ejercel asuper i
ntendenci a,conpoder
di
sciplinariosobrelostri
bunal es,juzgados, auxili
aresdel ajusti
ciaylasofici
nas
dependi entesdelPoderJudi [Link] af acul t
addesuper i
ntendenciaat r
avésde
l
osTr ibunalesdeApel aci
óndel asci rcunscr ipcionesjudi cial
esdel i
nteri
orsobre
l
osj uzgadosyof i
cinasexistentesendi chaj urisdicci
ón.

9-LASSALASDELACORTE:3LASALACI VILYCOMERCIAL.3LASALA
[Link] TUCIONALDEBERESYATRI BUCI
ONES.
Conoceryresol
versobr
einconst
it
uci
onali
dad.
Deci
dirsobrel
ainconst
it
uci
onali
daddelassent
enci
as.

LAIMPUGNACIONDEI NCONSTITUCI
ONALI
DAD:Nor
masj
urí
dicasyl
eyes
cont
rar
iasal
ainconst
it
uci
onal
i
dad.

10-LAI MPUGNACI ONPORVI ADEEXCEPCI ON:

Art.538Códi goPr ocesalCivil
.
Oportunidadparaoponerl aexcepciónenel pr
ocesodeconoci mientoordi
nari
o.
Laexcepci óndeinconst i
tuci
onalidaddeberáseropuest aporeldemandadooel
reconvenido alcontestarlademandaol areconvenci
ón, si
esti
mar equeéstasse
fundanenal gunaleyuot roinstrumentonor mati
vov i
olat
oriodealgunanorma,
derecho,garantí
aobl i
gaciónopr incipi
oconsagradoporl aConsti
tuci
ón.

11-EFECTOSDELAEXCEPCI ON:
Art.543Códi
goPr ocesal
Civi
l
.
Lainter
posi
cióndelaexcepci
ónnosuspender
áel
cur
sodel
procesopr
inci
pal
,que
l
legaráhast
ael est
adodesentenci
a.

12-LAI MPUGNACI ONPORACCI ON:

Art.550Códi goPr ocesalCivi
l.
Todaper sonal esionadaensusl egí
timosder echosporleyes,decret
os,
reglament os,or denanzasmuni ci
pales,resol
ucionesuotrosactosadmi ni
strati
vos
quei nfri
njanensuapl icaci
ón,losprinci
piosonor masdel aconsti
tución,tendrá
facultaddepr omov erantelaCorteSupr emadeJust i
cia,l
aacciónde
i
nconst it
ucional idad.
Laacci óndei nconst i
tucional
idadcont r
aactosnor mat
ivosdecar áctergener ales
i
mpr escri
ptible,cuandoel actonormat i
votengacaráct
erpar t
icul
arpr escr
ibiráalos
seismeses, cont adosapar ti
rdesuconoci mientoporelinter
esado.
Ej:Sucesi ón–Her encia.

13-SUBSTANCI ACION:
Art
.554.Códi goProcesal Civi
l.
LaCor teSupr emasust anciarálademandaoy endoal FiscalGener aldelEstado,
cuandoset ratedeactospr ovenient
esdelosPoder esLegi sl
ati
v os,Ejecuti
voo
[Link]áademás, ensucaso, alosrepresentanteslegalesdel as
muni cipali
dadesocor poraciones;oalosfuncionari
osqueej erzanl aaut or
idad
públi
cadel acualprovengael act
onormativ
o, ci
tándolosyempl azándolosenel
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

asient
odesusf unciones,par
aquelacont estendent
rodelpl
azode18dí as.
Sihubierecuesti
onesdehechoquer equieranseracl
aradasoaprobadas,l
aCor t
e
ordenaralasdil
igenciasparamejorproveerqueseannecesari
as.
LaCor t
epr onunciar
ásuf all
obaj
olaf or
madeAcuer doySentenci
aDef i
nit
iva,
enel
pl
azode30años.

14-EFECTOSDEDECLARACI
ONDEI
NCONSTI
TUCI
ONALI
DADPOR
ARBI
TRARIEDAD:

Sonl assentenciasqueporsími smasseanv iolatori

asdel aConsti
tución,
debemosseñal arquet alcir
cunstanciaseproducecomúnment eporv i
olaci
óndel
debidoproceso,delderechoal adef ensaenjuicioodel pri
nci
piodel egali
dad,
o
portrat
arsedesent enciasarbi
trari
[Link] nclusoenestecaso, noserí
a
necesari
oagot arlosrecursosordinari
oscuandor esul
taraevi
dentequel os
mismosnosoni dóneospar arepar arl
asviol
aciones.

15-ELEFECTO“ INTERPARTES”YELEFECTO“ ERGAOMNES”DELAS

SENTENCI ASDELACORTE
•Ef ectoser gaomnes
Cabeseñal arpr i
mer oqueer gaomnesesunal ocuci ónl at i
na, quesignifi
ca
"respect odet odos"o" f renteat odos".Esusadaenel der echopar ahacer
referenci aal ámbi todeapl icaci ónpersonal deunanor ma.
Unal eyt i
eneunámbi toder eferenciapersonal decar áct ergener al,
enot r
as
palabr as, eser gaomnesent ant oesdeobl igat oriocumpl imi [Link]í
mi smo, elcontroldeconst ituci onali
dadabst r
act oquedel asl eyeshacel aCor te,y
a
seaencal idaddel egi sladorposi ti
voonegat ivo, sedebeent endercomocon
efectospar atodosof rent eat odos,estoes, ergaomnes.
•Ef ectosi nterpar tes
Laexpr esiónl ati
nai nterpar t esusadaenel campoj urí
dicoensuacepci ón
conv enci onal ohabi tual ,cual es:Entrelaspar t
[Link] idoprácticoseal udea
est alocuci ónpar adet er minarquedet erminadanor maj ur í
dicasólopr oduce
efectos( deí ndolej urídi ca)al aspar t
esest rechament einv olucradas,lasquel a
mot i
[Link] ect ossi ngul aresyconcr et osenr elaciónal aspersonasque
ti
enenquev erdirect ament econl asit
uaciónor iginari
adel apuest aenmov i
mi ent
o
del apar atoj urí
[Link] r
cunscr ibenlosef ectosaqui enest ieneninterésenel
caso, est osson, l
aspar t es.

16-ELDERECHOPROCESALCONSTI [Link] DADDEUNCODI GOO

LEYPROCESALCONTI TUCI ONAL.
Enlaact ual
idadlosjuristas-constit
ucionali
staspregonanl anecesidaddeuna
nuevaLeyoCódi goPr ocesal Const i
tuci
[Link]í
alar amadel der
echoencar gada
delestudiodelasv í
aspr ocesal esqueper mitenlaprot eccióndelasupremací a
consti
tucionalydelosder echoscont enidosenl aConst it
ució[Link]
,através
deellasedeber í
aest ablecerel procedimientoparalaacci óndeampar o,elhabeas
corpus,elhábeasdat ayl aacci óndei nconsti
tuci
onalidadydet erminarenest e
i
nstrument ocualessonl osór ganosdest inadosapr eser v
arlasupremacíadel a
Constit
ució[Link] aestospr ocesosest ánreguladosporcódi gos

BOLI
LLA16
LACONSTI
TUCI
[Link]
GUALDAD

1-ELDERECHODELALI BERTADDEEXPRESI ONYDEPRENSA.

Art
ícul
o26
Segaranti
zanl
ali
breexpresi
ónylali
bert
addepr ensa,
asícomol adifusi
óndel
pensami
entoydelaopi
nión,si
ncensuraalguna,
sinmáslimitaci
onesquel as
di
spuest
asenestaConstit
uci
ón;enconsecuenci
a,nosedictaráningunaleyque
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

l
asi mposi bil
it
eol asrestr
inj
[Link] ádel i
tosdeprensa,sinodeli
toscomunes
comet idospormedi odelaprensa.
Todaper sonatienederechoagener ar,procesarodif
undirinfor
mación, como
i
gual ment ealaut i
li
zaci
óndecual quierinstr
ument ol
íci
toyapt oparat al
esfi
nes
DERECHODELAEXPRESI ONDELAPERSONALI DAD:
Artí
culo25
Todaper sonatieneelderechoalal i
breexpresióndesuper sonal
idad, al
a
creati
v i
dadyal aformacióndesupr [Link] anti
zael
pl
ur al
ismoi deológico.

2-ELPRI NCIPI
ODEI GUALDADJURI DICA:
Laigualdadconst
it
ucionalesl
aigual
dadjur
ídi
caynol ai
gual
dadnat
ural
,especi
e
est
aúl t
imaquenoexi steenelest
adodenatur
aleza.

3-LAI GUALDADDELASPERSONAS
Ar t
ículo46
Todosl oshabi t
antesdel aRepúbl i
casoni gualesendi gnidadyder [Link]
admi tendi [Link] Est ador emov erálosobst áculoseimpedi rálos
factoresquel asmant enganol aspr opi ci
en.
Las
protecci onesqueseest ablezcansobr edesi gualdadesi nj
ustasnoser án
consider adascomof actoresdi scr i
mi natoriossi noigualit
ari
os.
LASGARANTI ASDELAI GUALDAD.
Art
ículo47
El Estadogar antizaráat odosl oshabi tantesdel aRepública:
a) l ai gualdadpar ael accesoal ajust i
cia,acuy oef ectoall
anarálosobst ácul
os
quel aimpi di
esen;
b) l ai gualdadant elasl eyes;
c) l ai gualdadpar ael accesoal asf uncionespúbl icasnoel ect
ivas,sinmás
requisitosquel aidoneidad, y
d) l ai gualdaddeopor tunidadesenl apar tici
pacióndel osbenefi
ciosdel a
naturaleza, delosbi enesmat erialesydel acul tura.

4-LAI GUALDADDELOSDERECHOSDELHOMBREYLAMUJER:
Art
ículo48
Elhombr eylamujertieneni
gualesderechosciv i
l
es, pol
íti
cos,
sociales,
económi cosycult
ural
[Link]
adopr omov erálascondi ci
onesycrearálos
mecani smosadecuadosparaquel aigualdadsear ealyefecti
va,
allanandolos
obstáculosqueimpidanodifi
cultensuejerci
cioyf acil
it
andolaparti
cipaci
óndela
mujerent odosl
osámbi t
osdelav i
danacional.

5-LAIGUALDADPARAELACCESOALASFUNCI ONESPÚBLI CASNOELECTI VAS

SINMASREQUI SITOQUELAI DONEI DAD
TodosloshabitantesdelaRepublicasonigualesparaadmit
idosenl afunción
públ
icasinotracondici
ónquel aidonei
[Link], l
aidoneidadsignifi
cala
apti
tudolasufici
enciaparapoderdesempeñarel car
go,yenvir
tuddeel l
ot odos
l
oshabitantesti
enenquet enerlamismaposi bil
i
daddeaccederal osempl eos
públ
icossiemprequeposeanl ascondicionesparael car
go.

6-LAI GUALDADENELPAGODELOSTRI BUTOSYENLASCARGASPUBLI CAS

Laobl i
gaci
óndepagarl ost ri
butosnoesdecar áctercont
ractual
,sinolegal
yde
ordenpúblico,puessehallareguladoporelderechopúbli
coysuor i
gennor esi
de
enunacuer dodev olunt
ades, si
noenunact o
l
egal queconsecuenciadel poderpolí
ti
co.
Elcumpl i
mientodelaobligacióndepagart r
ibut
ossehaceef ecti
vomedi antela
entregaalestadodeunv alorpatrimoni
alque,normalmente,consisteenelpagode
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

unacant i
daddedi ner
o, aunquenoexi stieranr epartosparaquel aentregarecayera
sobrebi enespat ri
moni alesdi fer
entes.
Elprincipiodelai gualdadenmat eri
at r
ibutariasi gnif
icaquelaleydebeseri gual
parat odosl osigualeseni gualescir
cunst [Link] osignif
icaquenosepuede
establecerpr i
vi
legiosocar gosespeci alesqueexcl uyanaunasper sonasdel oque
seest ablecenpar aotraeni gualescircunst ancias.
Artí
cul o181-DELAI GUALDADDELTRI BUTO
Laigual dadesl abasedel tr
[Link]úni mpuest otendrácarácterconfi
scatori
o.
Sucr eaciónysuv igenciaat enderánal acapaci dadcont ri
butiv
adel oshabit
antesy
alascondi ci
onesgener alesdel aeconomí adel país.

7-LAI GUALDADDELOSHI JOS: `

Ar tí
culo53
Lospadr est ienenel derechoyl aobli
gacióndeasi stir
,dealimentar ,
deeducaryde
ampar arasushi josmenor [Link] ánpenadosporl aleyencasode
i
ncumpl i
mi entodesusdeber esdeasistenci
aaliment ari
a.
Loshi j
osmay oresdeedadest ánobli
gadosapr estarasist
enciaasuspadr esen
casodenecesi dad.
Laleyr eglament arálaayudaquesedebepr estaral afamili
adepr ol
enumerosay
alasmuj erescabezadef amili
a.
Todosl oshi j
ossoni gualesant el
[Link] bi
li
tarálai
nv est
igacióndela
paterni
[Link] ohíbecualquiercal
if
icaciónsobr elafi
li
aciónenl osdocumentos
personales.

8-LAI GUALDADYLASDI SCRI MI NACI ONES( RAZA, SEXO, CREENCI AS, IDEAS
POLI TICAS, ETC) :
NoConst it
uci ónnoadmi tel asdi scr iminaci onesr aci ales, deacuer doal osar t
ícul
os
quemásadel ant eset ranscr i
[Link] éexpr esament eenl aconst it
ución,
ti
enesuf undament oenquesepr egonael pr inci
pi odel ai gual dadant el al eyde
todosl oshabi tant esdel paí s.
Fel i
zment eenel Par aguaynuncahaencont radoecof av or ablel asi deas
retrogr adasdedi scr i
mi naci ónporl ar aza, sexo, cr eenci asoi deaspol ít
icas, quepor
desgr aciaexi stieronysi guenr igiendoenot rospaí sesdel or [Link] nmensa
may or í
adel ospar aguay osnor econocenot romer itoensusemej ant equel a
i
ncl inaci ónal tr
abaj o, l
ai ntel i
genci ayl aconduct amor al ,sint enerencuent al araza,
religiónoelcol ordel api el.
Deni ngunamaner aennuest ropuebl ocal aráhondocompañasquepequeños
grupospuedancr earenel sent i
dodeal ent arennuest rapat riasobr e
discr iminaci ónopr obl emasr aci alespuesnuncaexi st ióni exi sti
rá.Noobst ante
ello, esimpor tantequenuest raCar taMagnacont engapr ohi bicionesde
discr iminaci onesr aci ales- incompat iblesconel pr inci pioconst i
tucional del a
i
gual daddet odosl oshabi tant esant elal ey -quenopuedensercr iti
cadassi nque
másbi endebenserel ogiadas.
Algunasdeel lassonl assi gui ent es:
Ar tí
cul o46-DELAI GUALDADDELASPERSONAS
Todosl oshabi tant esdel aRepúbl icasoni gual esendi gnidadyder [Link]
admi tendi scr i
mi naci [Link] Estador emov er álosobst ácul osei mpedi rálos
fact oresquel asmant enganol aspr opi [Link] otecci onesqueseest abl ezcan
sobr edesi gual dadesi njust asnoser ánconsi deradascomof act ores
discr iminat oriossi noi gual itarios.
Ar tí
cul o88-DELANODI SCRI MI NACI ON
Noseadmi ti
rádi scr i
mi naci ónal gunaent rel ost rabaj ador espormot ivosét nicos,
desexo, edad, rel
igi ón, condi ciónsoci al ypr eferenci aspol íti
casosi ndical [Link]
trabaj odel asper sonasconl imi t
aci onesoi ncapaci dadesf í
sicasoment alesser á
especi alment eampar ado.
Ar tí
cul o117-DELOSDERECHOSPOLI TICOS
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

Losci
udadanos, si
ndistinci
óndesexo,t
ienenelderechoaparti
ciparenlos
asunt
ospúbl i
cos,di
rectamenteopormedi odesusr epr
esent
antes,enlafor
ma
quedetermineestaConst i
tuci
ónyl
[Link] omov er
áelaccesodel amuj
er
alasfunci
onespúblicas.

9-LALI BERTADDELOCOMOCI ON:ELDERECHOAENTRAR, PERMANECER,

TRANSI TARYSALI TARDELTERRI TORI OPARAGUAYO
Consi st eenel derechoquet i
enet odoi ndi v iduodev i
vi
rdondedeseeyde
trasl adar seadondel epl [Link] doaest aliber t
ad, cadai ndividuopuede
ent rar, per manecer ,transi tarysal irdel ter ritor iopar aguay osi nr estricciónporl a
par tedel asaut oridadespúbl i
[Link] doct rinar i
oOSSORI OYGALLARDOal r especto
dice: “cadaper sonaesdueñadev i
v i
rdondel epl [Link] egi rpobl aciónde
residenci a, buscaunacasayocupar lat ranqui lament eesal got anpecul iaral ser
humanocomor espi rar, andar , comer …..”el der echodeci rculaci ónest anel ement al
comoel dedomi [Link] nunot ieneel der echoav ivirdondequi era,tambi ént endrá
el det rasladaseadondequi er a.
LAADMI SIONYEXPULSI ONDEEXTRANJEROS: enl or ef erenteal aexpul siónde
l
osext ranj er os, nocabedudasobr el af acul tadquet i
enet odoEst adodepoder
expul sardesut erritor i
oal osext r
anjer osi ndeseabl es, ni tampocoexi steduda
sobr el aampl ituddeat r
ibuci onesquet ieneel Est adoqueder i
v adesusober anía.
Todosl osconst i
tuci onal istacoi ncidenenquet odoEst adot i
eneder echode
expul sardesusuel oal asext raj erasenf or mai ndividual esocol ectiva, salvoque
est asexpul si onesest énexpr esament epr ev ist asenl ost ratadosi nternaci onal es.
El temadel aexpul sión, enal gunoscasossei ncor por aal textoconst i
tucional o
bienseest abl ecenl asr egl asypr i
nci piosenl ey esespeci alesdondedeben
condi cionar sel aacci óndel ospoder esconst [Link] ropaí slal eyde
mi gr aci onesv igent e, prev él oscasosenquepuedenserexpul sadosést osyporsu
i
nt er ésl íneasabaj oset r anscr ibeel per t
inent ear tículo.
Ar tí
cul o41-DELDERECHOALTRANSI TOYALARESI DENCI A
Todopar aguay ot ieneder echoar esidirensuPat r
[Link] tantespueden
transi tarl ibrement eporel ter ritorionaci onal , cambi ardedomi cili
ooder esi dencia,
ausent arsedel aRepúbl icaov olverael lay ,deacuer doconl al ey,incor por arsus
bienesal paí sosacar losdeél .Lasmi gr aci onesser ánr egl ament adasporl al ey,
conobser vanci adeest osder [Link] ingr esodel osext ranjerossi nr adicaci ón
def initivaenel paí sser ár egul adoporl al ey ,consi der andol osconv enios
i
nt er naci onal essobr elamat er i
[Link] ranj er osconr adi cacióndef i
nitivaenel
paí snoser ánobl igadosaabandonar losi noenv i
rtuddesent enci aj udicial.

10-LAI NMI GRACION

At endi endol aacept acióndel apal abr ainmigr arset ienequeest ader ivadellatín
i
nmi grare( dein:ymi grar e:pasar ),
esdeci r,i
nmi graresel actodel l
egaraunpaí s
par aest ablecerseenél habi endoest adodomi cil
iadoenot ro.
Ent odasl asetapasdel av idaencont ramosquehapr oduci dogr andes
mov imient osdemasahumanasdeunoaot ropaí [Link] oquesel l
ama
mi gr aci
ónauncuandot ambi énsepuedeapl icarest apalabr aal t
rasladodel as
per sonasdeundepar tament oaot ro, esdeci rsepr oducedent rodel mismopaí s.
Noobst anteello,sepuededeci rqueent érmi nosgener alesesemi granteel
naci onal queabandonasupaí spar aest ablecer seenot ro,dondeset ransfor
maen
i
nmi grante.
Ar aí zdeest ehechoci erto,todasl asl egislacionesdel mundohanpr evist
oley es
quer egulenest etrasladodeper sonasyesasíqueal gunasl ati
enenconsagr adaa
nivel const it
ucionalyot rasf ueronr eglament adoporl eyesespeci al
[Link] ro
país, t
enemosunal eysobr eMi graciones, queporsui mpor tanci
at ranscri
bimos
algunosar tí
cul
ospar ael conoci mient odel osquedeseensabercómoest á
regul adoest afi
guraenel DerechoPar aguayo.
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

11- LOSPUEBLOSI NDI GENAS

Nuest r
aConst it
uci ónNaci onal reconoceal ospuebl osi ndígenascomo
fundament odel anaci onali
dadpar aguayaycomopar tedel acultur
anuestrode
paí sporloquet ambi énencont ramosnor masconst itucionalesporlaquese
reconoceder echosespecí f
icospar alospuebl osi ndígenas.
Estasnor masconst i
tucionalessonesenci alment epr ogr amáticasporloque
ademásdebenci tarsel eyesr eglamentariasa t ravésdel ascual esseharán
oper ati
vaslasmi [Link] Par aguaylaint egr
aci óndel ospuebl osindí
genasala
comuni dadnaci onal seconcr etódemaner apací f
icaysi nni ngúnt i
pode
discriminaci
óngr aciasal asnor masv igentessobr eest ascomuni dadesyala
gener osaylibertapol ít
icadespl egadaporl osgobi ernosquei mpi di
eronel
surgimientodeconf l
ictossoci alesdetipoét nico,adi ferenciadel oqueaconteci
ó
enmuchospaí sesnosol odeAmér icasinodeot r
oscont inentes.

Art
ícul
o62-DELOSPUEBLOSI NDÍGENASYGRUPOSÉTNI COS
EstaConstit
uci
ónreconocelaexi
stenci
adelospuebl
osindí
genas,
defi
nidos
comogr uposdecul
turaant
eri
oresalaformaci
ónyorgani
zaci
óndelEst
ado
par
aguay o.

Artí
culo63-DELAI DENTI DADÉTNI CA
Quedar econoci doygar antizadoel derechodelospuebl osi ndígenasapr eserv
ary
adesarrollarsui denti
dadét nicaenel r
espect
ivohábi tat
.Tienender echo,
asimismo, aapl i
carlibrement esussi st
emasdeor ganizaci
ónpol í
ti
ca,social
,
económi ca,culturalyr el
igiosa, al
igualquelavoluntariasujeciónasusnor mas
consuetudinariaspar al aregul aci
óndel aconvi
v enciainter
iorsi emprequeel l
asno
atent
encont r
al osder echosf undament al
esestablecidosenest aConstit
ució[Link]
l
osconf li
ctosjur i
sdiccional esset endráencuent aelderechoconsuet udi
nario
i
ndígena.

Art
ículo64-DELAPROPI EDADCOMUNI TARI A
Lospuebl osi ndígenastienenderechoal apropi edadcomuni tariadel atierr
a,en
extensiónycal idadsuficientesparalaconser v aciónyel desar rol
lodesusf ormas
peculiaresdev i
[Link] esproveerágrat uitament edeest ast ier
ras, l
as
cualesser áninembar gables, i
ndi
visi
bles,int
ransf er
ibl
es, i
mprescr ipti
bles,no
suscept i
bles,nosuscept iblesdegarantizarobl igacionescont ractualesni deser
arr
endadas; asimismo,est aránexentasdet ri
but o.
Sepr ohíbelar emociónot r
asladodesuhábi tatsi nel expresoconsent i
mi ent
ode
l
osmi smos.

Art
ícul
o65-DELDERECHOALAPARTI CIPACIÓN
Segaranti
zaalospueblosindígenasel derechoapar
ti
ciparenl
avi
daeconómica,
social
,pol
í
ticaycul
turaldelpaís,deacuerdoconsususosconsuet
udi
nari
os,ést
a
Consti
tuci
ónylasleyesnacionales.

Art
ículo66-DELAEDUCACI ÓNYLAASI STENCIA
ElEstador espetarálaspecul iar
idadescult
ural
esdel ospueblosindí
genas
especialment eenlor elati
voal aeducació[Link]á,
además, asu
defensacont r al
aregresióndemogr áfi
ca,l
adepredacióndesuhábi tat
,la
contami naci
ónambi ent al,l
aexpl ot
acióneconómicayl aali
enaci
óncultural
.
Art
ículo67-DELAEXONERACI ÓN
Losmi embr osdelospuebl osindígenasestánexoneradosdepr est
arservi
cios
social
es, ci
vilesomilitares,asícomodel ascargaspúbl i
casqueestablezcalal
ey.

Ar
ti
cul
o24
Delal
i
ber
tadr
eli
giosayl
aideol
ógi
ca
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

Quedanr econocidaslal ibertadreli

giosa,ladecul t
oyl ai
deológica, sinmás
l
imitaci
onesquel asest ablecidasenest aConst i
tuciónyenl [Link] ngunaconfesi
ón
tendrácaráct
erof ici
[Link] elaci
onesdel Estadoconl aI
glesiaCat ólicasebasanenla
i
ndependenci a,cooper aciónyaut onomí [Link] anti
zanlaindependenci ayl a
autonomíadel asi gl
esiasyconf esionesreligiosas,sinmásl i
mi tacionesquel as
i
mpuest asenest aConst ituci
ónyl [Link] epuedesermol estado,indagadou
obli
gadoadecl ararporcausadesuscr eenci asodesui deología.

BOLILLA17
LOSORGANOSCONSTI TUCI ONALES:ELPODERLEGI SLATI VO
1- PODERLEGI SLATI VO:[Link] CAMERALI SMO
Art
ícul
o182
ElPoderLegislati
v oseráejercidoporel Congr
eso,compuest odeunaCámar ade
senadoresyotr adedi putados.
Losmi embrost i
tularesysupl entesdeambasCámar asseránel egi
dos
dir
ectamenteporel pueblo;deconf ormidadconlaley.
Losmi embrossupl entessust it
uiránalosti
tul
aresencasodemuer te,r
enunci
ao
i
nhabili
daddeést os,porel r
estodel perí
odoconsti
tuci
onal omi ent
rasdur
ela
i
nhabili
dad,siellafueretempor [Link]áscasos, resol
v er
áel r
egl
amentede
cadaCámar a.

2- [Link] CI ON: LaCámar adeSenador esse

compondr ádecuar entayci ncomi embr ost i
tular escomomí ni
mo, ydetreinta
suplentes, elegi dosdi rectament eporel puebl oenunasol acircunscr i
pción
[Link] eypodr áacr ecent arl acantidaddesenador es, conf ormeconel
aument odel osel ector es.
REQUI SITOS: Par aserel ectosenadort i
tularosupl ent eser equi erenla
nacionalidadpar aguay anat ur
al yhabercumpl idot reintayci ncoaños.
INCOMPATI BI [Link] DADES:
Ar tí
cul o196
Podránserel ect os,per onopodr ándesempeñarf unci onesl egislati
vas,l
os
asesoresder epar t
ici
onespúbl i
cas, losfuncionar iosyl osdemásempl eadosa
sueldodel Est adoodel osmuni cipios,cualquier aseal adenomi naciónconque
fi
gurenyel concept odesusr etribuciones, mient rassubsi staladesi gnaciónpar a
dichoscar gos.
Seexcept úandel asi ncompat i
bilidadesest abl ecidasenest eAr tí
culo,elejercicio
parcialdel adocenci ayel del ainv esti
gaciónci ent í
fica.
NingúnSenadoroDi put adopuedef ormarpar t
edeempr esasqueexpl ot
en
servi
ciospúbl i
cosot enganconcesi onesdel Est ado, niejercerlaasesor íajurídicao
l
ar epresent aci óndeaquel las,porsíopori nterpósi taper sona.

3- I NHABI LI
DADES:
Ar t
ícul
o197
Nopuedensercandi datosasenador esni adi putados:
l
oscondenadosporsent enci afir
meapenaspr ivati
vasdel i
ber tas,mientrasdur ela
condena; loscondenadosapenasdei nhabi l
itaciónpar ael ejerciciodelaf unción
pública, mientrasdureaquel l
a; l
oscondenadosporl acomi sióndedel itos
electorales,porel t
iempoquedur elacondena; losmagi str
adosj udici
ales,los
represent antesdel Ministeri
oPúbl i
co, el
Pr ocur adorGener al del aRepúbl i
ca,el
Subcont ador,ylosmi embr osdel aJust i
ciaEl ectoral;
losmi nistrosor el
igi
ososde
cualqui ercredo;losrepresent antesomandat ar i
osdeempr esas, cor
poracioneso
entidadesnaci onalesoext ranjeras,queseanconcesi onar i
asdeser vi
ciosest atal
es,
odeej ecucióndeobr asopr ovisi
óndebi enesal Estado; l
osmi li
taresypol i
cíasen
servicioact i
vo; l
oscandi datosaPr esidentedel aRepúbl icaoaVi cepr
esidente, y
l
ospr opietari
osocopr opietariosdel osmedi osdecomuni caci ó[Link] udadanos
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

afectadosporlasinhabili
tacionesprevi
stasenlosi ncisos4,5,6,
y7, ydeberán
cesarensui nhabi
lidadpar asercandidatosnoventadí as,porl
omenos, ant
esdel
a
fechadeinscripci
óndesusl istasenelTribunalSuperiordeJusti
ciaElector
al.
DI ETA:Eselsalar
ioqueper cibenlossenadoresydi putadosporelti
empoque
desempeñansusf unciones.

4- I NMUNI DADES:
Artí
cul o191
Ningúnmi embr odelCongr esopuedeseracusadoj udi ci
alment eporl asopi niones
queemi taenel desempeñodesusf [Link]únSenadoroDi putadopodr á
serdet enido, desdeel díadesuel ecci ónhastael delcesedesusf unciones, salvo
quef uer ahalladoenf lagrant edelitoquemer ezcapenacor [Link] ecaso, la
autoridadi nterv i
nientelopondr ábaj ocustodiaensur esidencia,dar ácuent ade
i
nmedi atodel hechoal aCámar ar espectivayal j
uezcompet ente, aqui enr emi t
ir
á
l
osant ecedent esal abrev edad.
Cuandosef or masecausacont raunSenadorounDi putadoant elost ribunales
ordinarios,el j
uezl ocomuni car
á, concopi adel osant ecedentes, alaCámar a
respect i
va, l
acual exami nar áelmér i
todel sumario,ypormay oríadedost ercios
resolverási hal ugaronodesaf uero,parasersomet i
doapr [Link]
afir
mat ivo,lesuspender áensusf uer os.

5- DESAFUERO: Enestecaso,l
aautori
dadlopondrábajovi
gil
anci
aensu
resi
denciaei
nfor
maraal acámararespecti
vayaljuezcompet
[Link]
comunicaraal
acámar a,
quienluegodeexaminarlosméri
tospormay orí
ade2/
3
resol
veráonosudesafueroyserásometidaaproceso.

6- LACAMARADEDI PUTADOS.
COMPOSI ON:LaCámar adeDi putadosesl aCámar adel ar epr
esent ación
depar tament [Link] ádeochent ami embr ost i
tularescomomí ni
mo, yde
i
gual númer odesupl entes, elegidosdi r
ectament eporel puebloencol egi
os
electoral esdepar tament [Link] udaddel aAsunci ónconst it
uiráunCol egio
Elector al conr epr esentaci ónendi chaCámar [Link] tamentosser án
represent adosporundi put adot it
ularyunsupl ente, cuantomenos; elTr i
bunal
Super iordeJust iciaElect oral,antesdecadael ecci ónydeacuer doconel número
deel ect or esdecadadepar tament o, estableceráel númer odebancasque
correspondaacadaunodeel [Link] eypodr áacr ecent arlacantidaddedi putados
confor meconel aument odel osel ectores.
REQUI SITOS: Par aserel ect odi putadot i
tularosupl enteser equierelanaci onal
i
dad
paraguay anat ur al yhabercumpl i
dov ei
nticincoaños.

7- LOSDEBERESYLASATRI BUCIONESDELCONGRESO:
Artí
culo202
Sondeber esyat r
ibucionesdel Congr eso:
a) v elarporl aobser vanciadeest aConst i
tución, delasleyes;
b) di ctarloscódi gosydemásl eyes, modificarlosoder ogarlos,i
nter
pret
ando
estaConst itución;
c) est ablecerl adivisiónpolíticadel terr
it
oriodel aRepúbl i
ca,asícomola
organizaciónr egional,depar t
ament alymuni ci pal;
d) l egi sl
arsobr emat eriatri
but ari
a;
e) sanci onaranual ment elal eydel Presupuest oGener aldel aNación;
f) di ctarlaLeyEl ectoral;
g) det ermi narel régimenl egal delaenaj enaci ónyel deadqui si
cióndelos
bienesf i
scales, departament alesymuni ci
pales;
h) expedi rresolucionesyacuer dosinternos, comoasi mi smof ormular
declar
aci ones, conformeconsusf acultades;
i
) apr obaror echazarl ostratadosydemásacuer dosinternaci
onalessuscr
it
os
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

porel Poderej ecut i

vo;
j
) apr obaror echazarl acont ratacióndeempr ést i
tos;
k) aut or i
zar ,port i
empodet er mi nado, concesi onespar alaexpl otaciónde
servi
ciospúbl icosnaci onal es, mul tinacional esodebi enesdel Est ado,asícomo
paralaext racci ónyt ransfor maci óndemi ner alessól i
dos, l
íqui dosygaseosos;
l
) di ctarl eyespar al aor gani zaci óndel aadmi nistracióndel aRepúbl i
ca, parala
creaci
óndeent esdescent ralizadosypar ael ordenami entodel crédit
opúbl i
co;
m) ex pedi rley esdeemer genci aenl oscasosdedesast reodecal ami dadpúbl i
ca;
n) r eci birel jurament opr omesaconst itucional del Pr esi
dent edel aRepúbl i
ca,el
delVicepr esident eyel delosdemásf unci onar i
os, deacuer doconl oest ablecido
enest aConst itución;
o) r eci birdel President edel aRepúbl ica, uninf ormesobr el asi tuacióngener al
delpaís, sobr esuadmi ni
straci ónysobr el ospl anesdegobi ernos; enlaf orma
dispuest aenest aConst i
tuci ón;
p) acept aror echazarl ar enunci adel Pr esident edel aRepúbl icayl adel
Vicepresi dent e;
q) pr est arlosacuer dosyef ectuarl osnombr ami ent osqueest aConst it
uci ón
prescribe, asícomol asdesi gnaci onesder epresent antesdel Congr esoenot ros
órganosdel Estado;
r) concederamni st í
as; el olvidodel osdel i
tospol í
ti
cosot orgadosporl al ey.
s) deci direl trasladodel aCapi tal del aRepúbl icaaot ropunt odel terri
torio
nacional ,pormay or
íaabsol ut adedost erciosdel osmi embr osdecadaCámar a;
t) apr obaror echazar ,ent odooenpar teypr ev i
oi nformedel aCont raloría
General del aRepúbl ica, eldet all
eyl ajust i
ficacióndel osingr esosyegr esosdel as
fi
nanzaspúbl i
cassobr elaej ecuci ónpr esupuest aria;
u) r egl ament ar i
alanav egaci ónf luv i
al,lamar íti
ma, l
aaér eayl aespaci al,y
v) l osdemásdeber esyat ri
buci onesquef i
jeest aConst it
uci ón.

8- LASATRI BUCI ONES EXCLUSI VASDELACAMARADE

SENADORES:
Artí
culo224
Sonat ri
buci onesexcl usivasdel aCámar adeSenador es:
a) i niciarl aconsi der acióndel ospr oy ectosdel eyr elati
vosalaapr obaciónde
tr
atadosydeacuer dosi nternacionales;
b) pr est aracuerdopar al osascensosmi li
taresyl osdel aPoli
cíaNaci onal,
desdeel gradodeCor onel delEjérci
toosuequi v alenteenl asotrasar masy
servi
cios, ydesdeel deComi sari
oPr incipalpar al aPol i
cíaNacional ;
c) pr est aracuerdopar al adesignacióndel osembaj adoresymi nistros
pleni
pot enci ari
osenel exter i
or;
d) desi gnaropr oponeral osMagi stradosyf unci onar i
osdeacuer doconl oque
establ
eceest aconst itución;
e) aut or izarelenv íodef uerzasmi lit
ar esparaguay asper manent esal ext
eri
or,
asícomoel i
ngresodet ropasmi l
i
taresext ranjerasal país;
f) pr est aracuer dopar al adesignacióndel Pr esident eylosdirectoresdela
BancaCent raldelEst ado;
g) pr est aracuerdopar al adesignacióndel osdi rectoresparaguay osdelos
entesbinaci onal
es, yl asdemásat ri
buci onesexcl usivasquef i
jeest aConstit
ución

9- LASATRI BUCIONESEXCLUSI VASDELACAMARADE

DIPUTADOS:
Artí
cul
o222
Sonat r
ibuci
onesexclusivasdelaCámar adeDiput
ados:
a) i ni
ciarl
aconsideracióndelosproyect
osdeleyrel
ati
vosalalegisl
aci
ón
depart
ament al
yalamuni ci
pal;
b) desi gnaroproponeral osmagistr
adosyfunci
onari
os,deacuerdoconloque
establ
eceestaconsti
tuciónylaley;
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

c) pr estaracuer
doparalai
nter
venci
óndel
osgobier
nosdepar
tament
alesy
muni
cipales,y
d) lasdemásat ri
buci
onesexcl
usi
vasquef
ij
eest
aConsti
tuci
ón.

10-LAELECCI ONYLADURACI ONDELOSSENADORESYDI PUTADOS:

Ar t
ículo187
Lossenador esydi put
adost it
ularesysuplentesseránelegi
dosencomi ci
os
si
multáneosconl ospresidencial
es.
Losl
egi sl
ador esduraráncincoañosensumandat o,aparti
rdelprimerodejuli
oy
podr
ánserr eelect
os.
Lasvacanciasdef ini
ti
vasot empor ari
asdelaCámar adeDiputadosserán
cubi
ertasporl ossuplenteselectosenel mismodepar tamento,ylasdel aCámara
deSenador esporl ossuplentesdel ali
staprocl
amadaporl aJusticiaEl
ectoral
.

11-LADEFENSORI ADELPUEBLO:
Artí
culo276
ElDef ensordelPuebl oesuncomi sionadoparlament ar
iocuy asfuncionessonl a
defensadel osderechoshumanos, lacanali
zaciónder eclamospopul aresyl a
profesióndel osinteresescomuni t
ar i
[Link]úncasot endráfunciónj udicialni
compet enciaej
ecutiva.
Artí
cul o277-DELAAUTONOMI A,DELNOMBRAMI ENTOYDELAREMOCI ON
El
Def ensordelPuebl ogozarádeaut onomí ae
i
namov ili
[Link] adopormay orí
adedost er
ciosdel aCámar adeDi put ados,
deunat ernapropuest aporelSenado, ydurar
áci ncoañosensusf unciones,
coincidentesconel perí
ododelCongr [Link] á[Link]ás, podráser
remov idopormal desempeñodesusf unci
ones, conelpr ocedi
mi entodel juicio
polít
icoest abl
ecidoenest aConst i
tución.

Artí
culo278-DELOSREQUI SI
TOS,DELASI NCOMPATI BILI
DADESYDELAS
I
NMUNI DADES
ElDefensordel Pueblodeberáreuni
rlosmismosr equisit
osexigidospar
alos
Diputados,yti
enelasmi smasincompati
bil
i
dadesei nmuni dadesquelasdel
os
magistradosjudici
[Link]
esumandat onopodr áf or
marpar tedeni
ngún
poderdel Est
adoni ejerceract
ivi
dadpolí
ti
copart
idariaalguna.

Artí
culo279-DELOSDEBERESYDELASATRI BUCI ONES
Sondeber esyat r
ibuci onesdel Defensordel Puebl o:
a) r ecibirei nvestigardenunci as,quejasyr eclamoscont raviolaci
onesdelos
derechoshumanosyot roshechosqueest ablecenest aConst i
tuciónylaley
.
b) r equer irdelasaut oridadesensusdi v
ersosni veles,incluyendolosdelos
órganospol ici
alesyl osdesegur idadengener al,i
nformaci ónpar aelmejor
ej
erciciodesusf unci ones, si
nquepuedaoponér seler [Link]á
accederal ossi t
iosdondesedenunci elacomi sióndet al
[Link] ambiénde
sucompet enci aact uardeof i
cio;
c) emi ti
rcensur apúbl icaporact osocompor t
ami entoscont rari
osalos
derechoshumanos;
d) i nformaranual ment edesusgest i
onesal asCámar asdel Congreso;
e) el abor arydi vulgarinf or
messobr el asit
uaci óndel osder echoshumanosque,
asuj uicio,requieranpr ontaatenciónpúbl i
ca,y
f) l osdemásdeber esyat ri
bucionesquef ijelaley.

Art
ículo280-DELAREGULACI ÓNDESUSFUNCI ONES
LasfuncionesdelDef
ensordelPuebloser
ánreguladasporl
aleyaf
indeasegur
ar
sueficaci
a,pudi
endonombrarsedefensor
esdepartamental
esomunici
pal
es.
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

12-LACONTRALORI AGENERALDELAREPUBLI CA:

Artí
culo281-DELANATURALEZA, DELACOMPOSI CIÓNYDELADURACI ON
LaCont ral
orí
aGener aldel aRepúbl i
caesel órganodecont rol delasact i
v i
dades
económi casyf i
nancier asdel Estado, delosdepar tament osydel as
muni ci
pali
dades, enlaf or madet ermi nadaporest aConst ituciónyporl aley.
Gozar ádeautonomí af unci onal yadmi ni
strati
v a.
SecomponedeunCont r
aloryunSubcont r
alor, quienesdeber ánserde
nacionali
dadpar aguay a, det r
eintaañoscumpl idos, gr aduadosenDer echooen
CienciasEconómi cas, Admi ni
st r
ativasoCont abl [Link] losser á
designadoporl aCámar adeDi putados, pormay oríaabsol ut a,desendast ernasde
candidatospropuest osporl aCámar adeSenador es, coni dént icamay oría.
Duraráncincoañosensusf unciones, loscualesnoser áncoi ncidentesconl osdel
mandat [Link] ánserconf ir
madosenel cargosól oporunper íodo
más, consujeciónal osmi smost rámi [Link] et al l
apsogozar ánde
i
namov i
li
dad,nopudi endoserr emov i
dossi noporl acomi si óndedel i
tosopormal
desempeñodesusf unci ones.

Art
ículo282-DELI NFORMEYDELDI CTAMEN
ElPresidentedelaRepúbl
ica,ensucar áct
erdetitul
ardel aadministr
acióndel
Estado,env i
aráal
aContralorí
al ali
quidaci
óndel presupuestodelañoant er
ior,
dentrodel oscuat
romesesdel sigui
[Link] r
omesespost eri
ores,
la
Contral
oríadeberáel
evarinfor
meydi ctamenal Congr eso,par
aquel osconsideren
cadaunadel asCámaras.

Artí
cul o283-DELOSDEBERESYDELASATRI BUCI ONES
Sondeber esyat ri
buci onesdel Cont ralorGener al del aRepúbl ica:
a) el cont rol, l
av igilanciayl af iscal i
zaci óndel osbi enespúbl icosydel
patrimoni odel Estado, l
osdel asent idadesr egi onal esodepar tament ales, losde
l
asmuni cipalidades, losdel BancoCent r
al ylosdel osdemásbancosdel Est adoo
mi x
t os, losdel asent i
dadesaut ónomas, autárqui casodescent rali
zadas, asícomo
l
osdel asempr esasdel Est adoomi xtas;
b) el cont rol del aej ecuci ónydel al iquidacióndel Presupuest oGener al del a
Naci ón;
c) el cont rol del aej ecuci ónydel al i
qui dacióndel ospr esupuest osdet odasl as
repar ti
cionesmenci onadasenel inciso1, comoasi mi smoel examendesus
cuent as, f ondosei nv entar i
os;
d) l af iscalizaci óndel ascuent asnaci onalesdel asempr esasoent i
dades
mul tinaci onal es, decuy ocapi t
al participeel Est adoenf or madi rectaoi ndi recta,en
l
ost ér mi nosdel osr espect iv ost ratados;
e) el requer i
mi ent odei nfor messobr el agest iónf i
scal ypat rimoni alat oda
personaoent idadpúbl i
ca, mi xtaopr ivadaqueadmi ni stref ondos, ser vi
cios
públicosobi enesdel Est ado, alasent idadesr egi onal esodepar tament alesyal os
muni ci pios, todasl ascual esdebenponerasudi sposi ciónl adocument aci ónyl os
compr obant esr equer idospar ael mej orcumpl imi ent odesusf unciones;
f) l ar ecepci óndel asdecl araci onesj uradasdebi enesdel osf uncionar ios
públicos, asícomol af ormaci óndeunr egistrodel asmi smasyl apr oducci ónde
dictámenessobr elacor respondenci aent r
et al
esdecl araciones, pr
est adasal
asumi rlosr espect i
voscar gos, yl asquel osal udidosf uncionar iosf ormul enal
cesarenel l
os.
g) l adenunci aal aj usticiaor di nariayal PoderEj ecut ivodet ododel it
osi endo
soli
dar i
ament er esponsabl e, poromi si ónodesv iación, conl osór ganossomet i
dos
asucont rol,cuandoést osact uasencondef icienciaonegl i
genci a,y
h) l osdemásdeber esyat ribuci onesquef i
jeest aConst i
tuciónyl asley es.

Art
ícul
o284-DELASI
NMUNI
DADES,
DELASI
NCOMPATI
BILI
DADESYDELA
REMOCI ÓN
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

ElCont
ral
oryel Subcontr
alortendránlasmismasinmuni
dadese
i
ncompati
bil
idadesprescrit
asparal osmagistr
adosj
udi
cial
[Link]
remoci
ón,seseguiráelprocedimientoest
ableci
dopar
ael j
uici
opol
ít
ico.

BOLI
LLA18

LOSORGANOSCONSTI TUCI ONALES:ELPODERLEGI SLATI VO

1- ELJUI CI OPOLI TI [Link] MI ENTOYLASCAUSALES
Artículo225
El President edel aRepúbl i
ca, elVicepresidente, l
osmi nist
rosdel PoderEj ecut i
vo,
l
osmi nistrosdel aCor teSupr emadeJust i
cia,elFiscal Gener aldelEstado, el
Def ensordel Pueblo, elCont ralorGener aldel aRepúbl ica,el Subcontraloryl os
i
nt egrant esdel Tr
ibunal Super iordeJust ici
aEl ectoral,sólopodr ánsersomet i
dosa
j
uiciopol íti
copormal desempeñodesusf unciones, pordel i
toscomet idosenel
ejerciciodesuscar gosopordel it
oscomunes.
Laacusaci ónser áfor mul adaporl aCámar adeDi putados, pormay oríadedos
[Link] responder áal aCámar adeSenador es,pormay or í
aabsolut adedos
tercios, juzgarenj uiciopúbl icoal osacusadosporl aCámar adeDi put adosy ,
en
caso, decl arar l
oscul pabl es,al sól
oef ectodesepar arlosdesuscar gos, Enlos
casosdesupuest acomi sióndedel i
tos, sepasar ánlosant ecedentesal ajusti
cia
ordinar ia.

2- LOSORGANOSDEPRODUCCI ONPARLAMENTARI A:ELPLENOYLAS

COMI SIONES. Ar tí
culo186
Lascámar asfuncionaránenpl enoyencomi sionesunicamer al
esobicamer al
es.
Todasl ascomisi
onessei ntegrarán,enl oposible,pr
oporcional
mente,deacuerdo
conlasbancadasr epresentadasenl asCámar as.
Alini
ciodelassesionesanual esdel alegisl
atura,cadaCámar adesignarálas
comisionesasesorasper manent [Link] ánsoli
cit
arinfor
mesuopi nionesde
personasyentidadespúbl i
casopr i
vadas,afindepr oducirsusdict
ámenesode
faci
li
tarelej
erci
ciodel asdemásf acult
adesquecor r
espondenal Congreso.

3- FACULTADESDEI NVESTI GACIONDELASCAMARAS:

Artí
cul
o195
AmbasCámar asdelcongresopodránconstr
uircomi
sionesconj
unt
asde
i
nvesti
gaci
ónsobrecualquierasuntodei
nter
éspúbli
co,asícomosobr
ela
conduct
adesusmi embros.

4- ELPEDI DODEI NFORMES

Art
ícul
o192
LasCámar aspuedensol ici
taral osdemáspoderesdel Estado,alosentes
aut
ónomos, autárquicosydescent rali
zados,yal
osf unci
onariospúbli
cos,l
os
i
nformessobreasunt osdei nteréspúblicoqueest
imennecesar ios,
exceptuandol
a
act
ivi
dadjuri
sdiccional .
Losafect
adosest ánobl i
gadosar esponderl
ospedidosdei nf
ormedent rodel
pl
azoquesel esseñal e,elcualnopodr ásermenordequi ncedías.

5- LACI TACIONYLAI NTERPELACI ON:

Art
ículo193
CadaCámar apormay orí
aabsol ut
a, podrácit
arei nt erpel
arindi
vidualmentealos
minist
rosyaot rosaltosf uncionar
iosdel aAdmi ni
st raci
ónPúbl i
ca,asícomoal os
dir
ectoresyadmi nist
rador esdelosent esautónomos, autár
quicosy
descentrali
zados, alosdeent i
dadesqueadmi nist
renf ondosdel Estadoyal osde
l
asempr esasdepar t
icipaciónestatalmay ori
taria,cuandosedi scutaunal eyose
estudi
eunasunt oconcer nient
easusr especti
v asact ivi
[Link] egunt
as
debencomuni carseal cit
adoconunaant el
aciónmí nimadeci ncodí[Link]
a
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

causa,ser áobl i
gatoriopar alosci tadosconcur ri
ral osrequer i
mi entos,respondera
l
aspr egunt asybr indartodal ai nformaci ónquel esf uesesol i
citada.
Laleydet ermi narálapar t
icipacióndel amay orí
aydel ami noríaenl afor mul ación
delaspr egunt as.
Nosepodr áci tar,i
nterpelaral President edel aRepúbl i
ca,al Vicepresident eni alos
miembr osdel PoderJudi cial,enmat eri
aj uri
sdiccional.
Puedenserci tadosei nterpelados: Ministrosdel [Link]
vo, otrosfuncionar i
osde
l
aAdmi nistraciónPubl i
ca, l
osdi rectoresyadmi nistradoresdel osent es
autónomos, aut ár
quicosydescent ral
izados, losmi embrosdel PoderJudi cialen
mat er
ianoj uri
sdiccional.

6- ELVOTODECENSURA:
Artí
culo194
Siel citadonoconcur r
ieseal aCámar arespectiv
a, oell
aconsiderara
i
nsat isfactor
iassusdeclaraciones,
ambasCámar as,pormay orí
aabsolut
adedos
ter
cios, podr
ánemi t
irunvot odecensuraensucont r
ayr ecomendarsuremoci
ón
delcar goal Presi
dentedel aRepúbli
caoal superi
orjerárqui
co.
Silamoci óndecensur anof ueseaprobada, nosepr esentar
áotrasobreelmi
smo
temar espectoalmismoMi nist
roofuncionar i
ocitados,eneseper í
odode
sesiones.

7- LASSENADURI ASVITALICIAS:
Ar
tí
culo189
Losexpr esi
dent
esdel aRepúbli
ca,electosdemocrát
icamente,ser
ánsenador
es
vi
tali
ciosdelaNación,
salvoquehubi esensidosometidosajui
ciopol
ít
icoy
hall
adosculpabl
[Link]
aránel quó[Link]ánv ozper
onov ot
o.

8- SESI ONES:[Link].
Art
ículo184
AmbasCámar asdel congresoser euni ránanual ment eensesi onesor dinarias,
desdeel pri
mer odej ul i
odecadaañohast ael30dej uniosiguienteconunper í
odo
derecesodesdeel veinteyunodedi ci
embr ealprimer odemar zo,fechaést aenl a
quer endirásui nformeel President edel aRepúbl i
[Link]ámar asse
convocar ánasesi onesext raordinariasopr orrogaránsussesi onespordeci siónde
l
acuar tapartedel osmi embr osdecual qui eradeel l
as; porresolucióndel osdos
ter
ciosdei ntegrantesdel aComi si
ónPer manent edel Congreso, opordecr et odel
PoderEj [Link] Presidentedel Congr esooel del aComi siónPer manent e
deber ánconv ocarlasenel térmi noper ent ori
odecuar entayochohor as.
Laspr órrogasdesesi onesser ánef ectuadasdel mi [Link] raordinari
as
seconv ocaránpar atratarunor dendel díadet erminado, ysecl ausuraránunav ez
queést ehay asi doagot ado.
Quór um Legal = ½ + 1
45SENADORES 80 DI PUTADOS
May or í
aAbsol uta 2/3 del os Integrantes
May or í
aSimpl e 2/ 3 delos Present es

9- LAREUNI ONENCONGRESO
Ar
tí
culo183
SóloambasCámar as,r
euni
dasenCongr eso,
tendránlossiguientesdeber
esy
at
ribuci
ones:
a) r eci
birelj
ur amentoopromesa,elasumirelcargo,delPresident
edela
Repúbli
ca,delVicepresi
dent
eydel osmiembrosdel aCor t
eSupr emadeJust i
cia;
b) concederodenegaral Presi
dentedelaRepúblicaelpermi socorr
espondi
ente,
enloscasospr evist
osporestaConsti
tuci
ón;
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

c) aut ori
zarl
aentradadefuerzasarmadasextranjer
asal terr
it
ori
odela
Repúbl i
caylasali
dalaexteri
ordelasnacional
es,salvocasosdemer acortesí
a;
d) r eci
biraJefesdeEstadoodeGobi er
nodeot r
ospaíses, y
e) l osdemásdeber esyatr
ibuci
onesquef i
jeestaConst i
tuci
ón.
ElPresidentedelaCámar adeSenadoresydel aCámar adeDi putadospresidi
rán
l
asr eunionesdelCongresoencarácterdePresi
denteyVi cepresi
dente,
respectivament
e.

10-PROCEDI MIENTOPARALAFORMACI ONYLASANCI ONDELASLEYES.

Artí
culo203-DELORI GENYDELAI NICIATIVA
Lasleyespuedent enerori
genencual quieradel asCámar asdelCongreso,a
propuestasdesusmi embr os; aproposicióndel Poderejecut
ivo;
ainici
ati
va
popularoal adelaCor t
eSupr emadeJust i
cia,enloscasosyenl ascondici
ones
previ
stasenest aConsti
tuciónyenl aley.
Lasexcepcionesencuant oal or i
gendel asleyesaf avordeunauot raCámarao
delPoderEjecutiv
oson, enexcl usiv
idad,lasestableci
dasexpresamenteenesta
Constit
ución.
Todopr oyectodeleyserápr esentadoconunaex posi
cióndemot iv
os.

Artí
cul
o204-DELAAPROBACI ÓNYDELAPROMULGACI ÓNDELOSPROYECTOS
Aprobadounpr oyectodeleyporlaCámaradeor i
gen,pasar
ái nmedi atamentepar
a
suconsideraci
ónal aotraCá[Link]ést
a,asuv ez,l
oaprobase, elproyect
o
quedarásancionadoy ,
sielPoderEj
ecuti
voleprestar
asuapr obación, l
o
promulgarácomol eyydispondrásupubl
icaci
óndent r
odelosci ncodí as.

Artí
culo205-DELAPROMULGACI ÓNAUTOMATI CA
Seconsi deraráapr
obadoporel PoderEj ecuti
votodoproyect
odeleyquenof uese
objetadoni devuel
toalaCámar adeor i
genenel plazodesei
sdíahábil
es,siel
proyectocont i
enehastadiezart
ículos;dedocedí ashábi
lessil
osart
ícul
osson
másdev ei
[Link], elproy
ectoquedaráautomáti
cament e
promul gadoysedi spondr
ásupubl icación.

Art
ículo206-DELPROCEDI MIENTOPARAELRECHAZOTOTAL
Cuandounpr oyect
odel ey ,aprobadoporunadel asCámar as,fueserechazado
tot
almenteporlaotra,vol
v eráaaquel l
aparaunanuev aconsideraci
ó[Link] a
Cámar adeorigenseratif
icasepormay orí
aabsol
uta,pasarádenuev oal arevi
sora,
l
acual solopodrávolv
erar echazarl
opormay or
íaabsolutadedost erciosy,deno
obtenerl
a,sereput
arásanci onadoel proy
ecto.

11-ELVETO: sedenomi naasíel derechoquet ieneel mal l

l
amadoJef edeEst ado
(Monar caoPt [Link] i
ca)par arechazarl apr omul gacióndeunal ey
sancionadaporel poderl egisl
ativo.
VETOPARCI AL:Unpr oyectodel ey ,
parcial
ment eobj etadoporel Poderej ecuti
vo,
serádev uelt
oal aCámar adeor i
genpar asuest udioypr onunci ami entosobrelas
[Link]ámar alasrechazar apormay oríaabsol uta,elproy ectopasar
á
alacámar arevi
sora,dondesegui ráigual t
rami t
[Link] estarechazar adichas
objeciones,l
asanciónpr i
mitivaquedar áconf irmada, yelPoderEj ecut i
v ol
o
promul garáylopublicará.Si l
asCámar asdi sinti
eransobr elasobj eciones,el
proyectonopodr árepet i
rseenl assesi onesdeeseaño.
JURISPRUDENCI A:Cienciadel der [Link] nterpretaciónquedel aLeyhacenl os
tr
ibunalespar aapli
carlasal oscasossomet idosasuj ur
isdicción.

12-LACOMI
SIONPERMANENTEDELCONGRESO
Artí
cul
o218
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

Quincedí asantesdeent r
arenr eceso, cadaCámar adesignarápormay or
ía
absolutaal ossenadoresyal osdiputadosqui enes,ennúmer odesei sydoce
comot i
tular
esyt r
esyseiscomosupl entes,respecti
vament e,confor
mar ánla
comi si
ónPer manentedel congreso,lacual ejercer
ásusf uncionesdesdeel
comi enzodel per
íododer ecesodel congr esohastael r
einici
odel assesiones
ordinari
[Link] embr ostit
ularesdel aComi si
ónPer manente,
designaránPr esi
dent
eydemásaut ori
dades, ydeel losedar áav i
soescrit
oalos
otrospoder esdelEstado.

13-LACONCESIONDEAMNI STI
AS:
eselol
vi
dodelosdeli
tospolí
ti
cos,ot
orgados
porl
aley
,or
dinar
iament
eacuant
osr
eost
enganr
esponsabil
idadesanál
ogasentre
sí
.

Amni
stí
as:
pueder
ecaersobr
edeli
tosj
uzgadosonojuzgados.
I
ndul
to:
úni
cament
epuedeserconcedi
dosobrecondenasyapronunci
adas

14-LASPRERROGATI VASPARLAMENTARI AS.

LAI NVI OLABI LIDAD:cali
daddei nvi
olableloquedeechoodeder echonocabe
viol
aropr ofanarsalvogr avesconsecuenci as.
LAI NMUNI DAD:
Ar tí
culo191
Ningúnmi embr odel Congresopuedeseracusadoj udici
almenteporlas
opinionesqueemi t
aenel desempeñodesusf [Link]únSenadoro
Diputadopodr áserdet enido,desdeel díadesuel ecci
ónhast aeldelcesedesus
funciones, salvoquef uerahal l
adoenf lagrantedel i
toquemer ezcapenacorpor al
.
Enest ecaso, l
aaut or
idadi nt
ervini
entel opondr ábajocustodiaensur esi
dencia,
darácuent adei nmediatodel hechoal aCámar ar especti
vayal j
uezcompet ente,a
quienr emi t
irálosantecedent esalabr evedad.

BOLILLA19
LOSORGANOSCONSTI TUCI ONALES:ELPODEREJECUTI VO.
1- PARLAMENTARI SMO: tambiénconocidocomosi stemapar l
amentar
io,esun
mecani
smoenel quelael eccióndel gobi
erno(poderejecuti
vo)emanadel
par
lamento(poderlegisl
ativo)yesr esponsablepolí
ti
cament eanteest
[Link]
l
econocecomopr i
ncipiodeconf i
anzapolít
ica,enelsenti
dodequel ospoderes
l
egi
slat
ivoyejecuti
voest ánest r
echament ev i
ncul
ados,dependiendoelej
ecuti
vo
del
aconf i
anzadelparlament oparasubsist
[Link]
óenI ngl
aterr
a.

PRESI DENCI ALISMO: Sedenomi napr esidenci al

ismoosi stemapr esidenci ala
aquellaformadegobi ernoenel que, const i
t ui
daunaRepúbl ica,laConst itución
estableceunadi v i
sióndepoder esent reel poderl egisl
ativo, poderej ecutivo,poder
j
udicialyel Jef edel Est ado,ademásdeost ent arlarepresent aciónf ormal del país,
estambi énpar teact i
vadel poderej ecut ivo, comoJef edeGobi [Link] erciendo,
pues, unadobl efunciónpor quel ecor respondenf acultadespr opiasdel Gobi erno,
si
endoel egidodef ormadi r
ectaporl osv otant esynoporel Congr esoo
Parlament [Link] epúblicademocr áticapr esidenci al
istamásconoci daenl ahi stor
ia
contempor áneaesEst adosUni dos.
Elpresident eesel órganoqueost entael poderej ecuti
v omi entrasqueel poder
l
egislativ
ol osuel econcent rarelcongr eso, sinper j
uici
odel asfacultadesqueen
mat eri
alegi slati
vaposeeel presi
dent e.

SISTEMADI RECTORI AL.

SEMI PRESIDENCI ALISMO: Elsemipr
esidenci
alismo(
tambiénll
amadodesi st
ema
híbr
idodegobi erno)esunsi stemadegobi ernoenelcual
eljef
edegobi erno
(general
ment econel t
ít
ulodeprimer-
mi ni
str
o)yel j
efedeEstado(generalment
e
conel tí
tul
odepr esidente)compar t
enenal gunamedidaelpoderejecut
ivo,
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

par
ti
cipando,
ambos,
del
cot
idi
anodel
aadmi
nist
raci
ónpúbl
i
cadeunEst
ado.

2- ELPODEREJECUTI VO: ELPRESI DENTEDELAREPUBLI CA.

Artí
culo226
ElPoderEjecuti
v oesej
ercidoporelPresident
edel aRepúbl
i
ca.
ELVICEPRESI DENTE
Art
ícul
o227
HabráunVi cepresi
dentedel aRepúbl
icaquién,encasodeimpedi
ment
oo
ausenci
atempor al
delPresident
eov acanciadefi
nit
ivadedi
chocar
go,
losust
it
uir
á
deinmediato,contodassusat ri
buci
ones.

3- LAFUNCIONEJECUTI [Link]
ON
DEDI
RECCIONPOLITICA.
El
PoderEj
ecut
ivoesej
erci
doporel
Presi
dentedel
aRepúbl
i
ca.

4- REQUI SI TOSPARASERPRESI DENTEDELAREPUBLI CAO

VICEPRESI DENTE Ar t
ículo228 Par aserPr esident edel aRepúbl i
cao
Vicepresident eser equi er e:
1. t enernaci onal idadpar aguay anat ural;
2. habercumpl i
dot r
ei ntayci ncoaños, y
3. est arenpl enoej er ciciodesusder echosci v il
esypol í
ticos.
5- ELECCI ONESPRESI DENCI ALES.
Artí
culo230
ElPresident edel aRepúbl icayel Vicepresident eser ánel egidosconj untay
dir
ectament eporel puebl o,pormay orí
asi mpl esdev otos, encomi ci
osgenerales
queser eal i
zar ánent renov entayci entov eintedí asant esdeexpi rarelperí
odo
consti
tucional vigent e.
DURACI ONDELMANDATO:
Ar tículo229
ElPresident edel aRepúbl icayel Vicepresi dentedur ar ánci ncoaños
i
mpr orrogabl esenel ej erciciodesusf unciones, acont ardesdeel quincede
agostosi guient eal asel ecci ones.
REELECCI ON: Nopodr ánserr eelect osenni ngú[Link] Vicepresidentesólo
podráserel ect oPr esident epar ael períodopost erior,si hubi esecesadoensu
cargosei smesesant esdel oscomi ci
osgener [Link] enhay aejerci
dol a
presi
denci apormásdedocemesesnopodr áserel ectoVi cepresidentedela
República.

6- I NCOMPATI BI LIDADES:
Ar tí
culo237
El Pr esidentedel aRepúbl i
cayel Vicepresidentenopuedenej ercercar gos
públ icosopr i
vados, remuner adosono, mi entr
asdur enensusf unciones.
Tampocopuedenej er cerelcomer ci
o,laindust ri
aoact iv
idadpr ofesionalalguna,
debi endodedi carseenexcl usi
vi
dadasusf unciones.
REMUNERACI ON: Lar emuneracióndel jefedeEst adopar aguay ototali
za
15. 980. 000guar aní es( unos4.000dól ares) ,
inclui
doel salari
oyl osgast osde
repr esent aci
ón, yesci ncov ecesmenordel oqueper cibeel di
rectordel a
hidr oeléctri
cadeI taipú, queestepaí scompar t
econBr asil,segúndat osof i
ciales.
JURAMENTO: DELATOMADEPOSESI ÓNDELOSCARGOS
Artícul o232
El Pr esidentedel aRepúbl i
cayel Vicepresidentetomar ánposesi óndesuscar gos
ant eel Congr eso, pr estandoel j
urament ool apromesadecumpl irconf i
delidady
pat rioti
smosusf unci onesconst i
[Link] eldí
aseñal adoel congr esono
alcanzar aelquór um par areunir
se, l
acer emoni asecumpl ir
áant elaCor te
Supr emadeJust i
ci a.
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

7- ELVI CEPRESI [Link] A.

Artí
culo234
Encasodei mpedi ment ooausenci adel Presidentedel aRepúbl ica,l
or eemplazará
elVicepr esidente,yaf altadeést eyenf ormasucesi v
a, elPresident edel Senado,
eldel aCámar adeDi putadosyel del aCorteSupr emadeJust icia.
ElVicepr esidenteel ectoasumi rálapr esi
denciadel aRepúbl i
casi éstaquedase
vacant eant esodespuésdel apr oclamacióndel Presidente,ylaej erceráhast ala
fi
nalizacióndel perí
odoconst itucional.
Sisepr odujeralav acanci adefiniti
v adelaVi cepresidenciadur ant eost r
es
primer osañosdel per í
odoconst itucional,
seconv ocaráael ecci onespar acubr i
rl
a.
Silami smat uv i
esel ugardur antel osdosúl t
imosaños, elCongr eso, pormay orí
a
absol utadesusmi embr os,designar áaquiendebedesempeñarel cargoporel
restodel perí
odo.

8- LOSDEBERESYLASATRI BUCI ONESDELPDTEDELAREPUBLI CA.

Ar t í
culo238
Sondeber esyat ri
buci onesdequi enej er cel apr esi denci adel aRepúbl ica:
a) r epr esent aral Estadoydi r
igi rl aadmi nistraci óngener aldel paí s;
b) cumpl i
ryhacercumpl i
rest aConst i
tuci ónyl asl ey es;
c) par ticiparenl af ormaci óndel asl eyes, deconf or mi dadconest aConst i
tuci ón,
promul gar lasyhacer laspubl icar ,regl ament ar l
asycont rolarsucumpl i
mi ento;
d) v et ar,total opar cialment e, l
asl ey essanci onadasporel Congr eso,
formul andol asobser vacionesuobj eci onesqueest imeconv enient es;
e) di ct ardecr etosque, par asuv al i
dez, requi erenel ref r
endodel Mi nistrodel
ramo;
f) nombr aryr emov erporsíal osmi nist rosdel PoderEj ecut i
vo, al Pr ocurador
Gener al del aRepúbl i
cayal osf unci onar iosdel aAdmi nistraci ónPúbl i
ca, cuya
designaci ónyper manenci aenl oscar gosnoest énr egladosdeot romodoporest a
Const ituci ónoporl aley ;
g) el manej odel asr elacionesext er ioresdel aRepúbl i
[Link] esi ón
externa, ypr eviaaut orizaci óndel Congr eso, decl ararel Est adodeDef ensa
Nacional oconcer tarlapaz; negoci aryf i
rmart ratadosi nter nacional es; recibiral os
j
efesdemi sionesdi plomát icasdel ospaí sesext ranj erosyadmi t
irasuscónsul es
ydesi gnarembaj ador es, conacuer dodel Senado;
h) darcuent aal Congr eso, al inici odecadaper íodoanual desesi ones, del as
gestionesr ealizadasporel PoderEj ecut i
v o, asícomoi nf ormardel asi tuación
gener al del aRepúbl i
caydel ospl anespar ael f utur o;
i
) esComandant eenj efedel asFuer zasAr madasdel aNaci ón, car goqueno
sedel [Link] doconl al ey, dict al osr egl ament osmi l
itares, disponedel as
FuerzasAr madas, or gani zaydi st ribuy [Link]í , nombr aryr emov eral os
comandant esdel aFuer zaPúbl [Link] al asmedi dasnecesar i
aspar aladef ensa
nacional .Pr ovee, porsíl osgr adosent odasl asar mas, hast ael det enient ecor onel
osusequi valentesy ,
conacuer dodel Senado, losgr adossuper i
or es;
j
) i ndul t
aroconmut arl aspenasi mpuest asporl osj uecesyt ribunal esdel a
Repúbl ica, deconf or midadconl al ey ,yconi nfor medel aCor teSupr emade
Justicia;
k) conv ocarasesi onesext raor di nar iasal Congr eso, acual qui er adel as
Cámar asoaambasal av ez, debi endoést ast ratarsól oaquel losasunt os
somet i
dosasur espect ivaconsi der aci ón;
l
) pr oponeral Congr esopr oyect osdel ey , l
oscual espodr ánserpr esent ados
consol icituddeur gent econsi der aci ón, enl ost ér mi nosest ableci dosenést a
Const ituci ón;
m) di sponerl ar ecaudaci ónei nv er sióndel asr utasdel aRepúbl ica, deacuer do
conel Pr esupuest oGener aldel aNaci ónyconl asl ey es, rindiendocuent a
anualment eal Congr esodesuej ecuci ón;
n) pr epar arypr esent araconsi der aci óndel asCámar asel pr oy ect oanual de
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

PresupuestoGeneraldel
aNación;
o) hacercumpl irlasdi
sposi
cionesdelasaut
ori
dadescr
eadasporest
a
Constit
ución,
y
p) l osdemásdeber esyatri
bucionesquef
ij
eestaConst
it
uci
ón.

9- LOSDEBERESYLASATRI BUCIONESDELVI CE-PTEDELAREPUBLI CA.

Art
ículo239
Sondeber esyat r
ibuci
onesdequi enejercelaVicepresidenciadel aRepúbl
ica:
a) sust it
uirdeinmedi atoal Pr
esidentedel aRepública,enl oscasosprevist
os
porest aConstitución;
b) r epr
esent aral Pr
esidentedel aRepúbl i
canacional einternaci
onal
ment e,por
designacióndel mi smo,cont odaslaspr er
rogati
vasquel ecor r
espondenaaquél ,
y
c) par t
icipardel asdeli
beracionesdel ConsejodeMi ni
strosycoor di
narlas
rel
acionesent reel PoderEjecuti
voyel legisl
ati
vo.

10-FUNCI ONESDELOSMI NISTROSDELPODEREJECUTI VO:

Artícul
o240
Ladirecci
ónyl agesti
óndel osnegoci
ospúbli
cosest
ánconfi
adasalosminist
ros
delPoderEjecuti
vo,cuyonúmer oyfunci
onesser
ándeter
minadosporlal
[Link]
casodeausenci atemporaldeunodeel l
os,l
osust
it
uir
áunodelosvicemi
nistr
os
delramo.

11-LAADMI NISTRACIONPÚBLICA:
Ar
tí
culo244
DELAPROCURADURI ADEGENERALDELAREPUBLI CA-DELACOMPOSI CI
ÓN
LaProcur
adurí
aGeneraldel
aRepúbli
caestáacar
godeunpr
ocur
adorGener
aly
delosdemásfunci
onari
osquedeter
minelaley
.

DELOSREQUI SITOS, YDELNOMBRAMI ENTO

Art
ículo245
Elprocur adorGener aldelaRepúbl icadebereunirl
osmi smosr equi
sit
os
exigi
dospar aserFi scalGeneraldelEst [Link] adoyremov idoporel
Presi
dent edel aRepúbl [Link] i
bil
idadesseránestablecidasenlaley.
DELOSDEBERESYDELASATRI BUCIONES
Artícul
o246
Sondeber esyat ri
bucionesdel procuradorGeneraldelaRepúbl ica:
a) r epresent arydef ender ,j
udici
aloext raj
udici
almentel
osi ntereses
patri
moni alesdel aRepública;
b) di ctami narenl oscasosyconl osef ectosseñal
adosenl asley es;
c) asesor arj urídi
cament ealaAdmi ni str
aciónPúbli
caenlaf ormaque
determi nelal ey, y
d) l osdemásdeber esyat ri
bucionesquef ij
elal
ey.

[Link], DEBERESY
ATRIBUCI ONES: Art
ícul
o285
Seest ableceunaBancaCent raldel
Estado,encarácterdeorganismostécnico.
Ell
atienel aexclusivi
daddel aemisi
ónmonet ari
a,yconf or
meconl osobjeti
vosde
l
apol í
ticaeconómi cadelGobiernoNacional
,par
tici
paconl osdemásor gani
smos
técni
cosdel Estado,enlaf or
mulaci
óndel aspol
íti
casmonet ari
a,credi
ti
ciay
cambi ari
a, si
endor esponsabledesuejecuci
ónydesar roll
o,ypr
eservandola
estabil
idadmonet ari
a.

BOLILLA20
LOSORGANOSCONSTI TUCIONALES:ELPODEREJECUTI
VO
ElPoderEj
ecut
ivoesej
erci
doporelPresi
dent
edel
aRepúbl
ica.
1- ELPRESI DENTEDELAREPUBLI CA.
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

Art.238l ar epr esent aci ónal est adoydi rigirdel aadmi nistracióngener al delpaí
s.
2- ELLI DERAZGOPOLI TI CODELPRESI DENTE.
3- ELPRESUPUESTOGENERALDELANACI [Link] MI ENTOS:
Ar tí
cul o216
Elpr oy ect odeLeydel Presupuest oGener al del aNaci ónser ápr esent ado
anual ment eporel PoderEj ecut ivo,amást ar darel primer odesept iembr e,ysu
consi der aci ónporel Congr esot endr ápr i
or idadabsol ut [Link] ntegr aráuna
comi siónbi camer al lacual , recibidoel proy ect o,l
oest udi aráypr esent ará
dictamenasusr espect i
vasCámar asenunpl azonomay ordesesent adí as
[Link] bi dosl osdi ctámenes, l
aCámar adeDi put adosseabocar áal estudi
o
del pr oyect oensesi onespl enar i
as, ydeber ádespachar loenunpl azonomay orde
quincedí ascor [Link]ámar adeSenador esdi spondr ádei gual plazopar ael
estudi odel proy ecto, conl asmodi ficacionesi ntroducidasporl aCámar ade
Diput ados, ysi lasapr obase, el mi smoquedar ásanci [Link] rar
io,el
proy ect ov ol veráconl asobj eci onesal aot raCámar a,lacual seexpedi rádent r
odel
plazodedi ezdí ascor ri
dos, excl usivament esobr elospunt osdi scr epant esdel
Senado, procedi éndoseenl af ormapr ev i
st aenel Art.208, i
nciso1. ,2.y3. ,
si
empr edent r
odel plazodedi ezdí ascor ridos.
Todosl ospl azosest ablecidosenest eAr tícul osonper ent ori
os, yl af altade
despachodecual qui eradel ospr oy ectosseent enderácomoapr obaci ó[Link]
Cámar aspodr ánr echazart ot alment eel pr oy ectopr esent adoasuest udioporel
PoderEj ecut ivo, solopormay or í
aabsol utadedost erciosencadaunadeel l
as.

4- ELMANEJODELASRELACI ONESEXTERI ORESDELAREPUBLI CA.

Elmanejodelasrelacionesexteri
oresdel aRepúbl i
[Link] esiónexter
na,
yprevi
aautor
izacióndel Congreso,declararelEstadodeDef ensaNacional o
concer
tarl
apaz; negociaryfir
mart rat
adosi nter
nacionales;
recibi
ral
osj efesde
misi
onesdipl
omát icasdel ospaísesextranjer
osyadmi t
irasuscónsulesy
desi
gnarembajador es,conacuerdodel Senado;

5- ELCOMANDANTEENJEFEDELASFUERZASARMADASDELANACI ON.
Elpresi
dente:esComandant eenj efedel asFuer zasAr madasdel aNaci ón,cargo
quenosedel [Link] aley ,
dict
al osreglamentosmi l
itares,dispone
delasFuerzasAr madas,or
ganizaydi st r
[Link]í ,
nombr aryr emov eral os
comandantesdel aFuerzaPú[Link] alasmedi dasnecesar iaspar al adefensa
naci
[Link],porsíl
osgradosent odaslasar mas, hast
aeldet enientecoronel
osusequivalentesy,conacuerdodel Senado, l
osgr adossuperiores.

6- ELESTADODEEXCEPCI [Link] NARI [Link]

DECLARACI [Link] GENCI AYLOS
PLAZOS.
Encasodeconf li
ctoar madoi nternaci onal,formal ment edeclaradoono, o
degr aveconmoci óninteri
orquepongaeni nmi nentepel igroel i
mper i
odeest a
Const i
tuciónoel funcionami entor egulardel osór ganoscr eadosporel la,el
Congr esooel PoderEjecuti
v opodr ándecl ararel EstadodeExcepci ónent odooen
partedel terr
it
orionacional,porunt érmi nodesesent adíascomomáxi [Link]
casodequedi chadeclaraciónf ueraef ectuadaporel Poderej ecut i
vo,lamedi da
deber áserapr obadaor echazadaporel Congr esodent r
odel plazodecuar entay
ochohor as.
Dichot érminodesesent adíaspodr ápr orr
ogar seporper í
odosdehast at reint
a
díassucesi vos,paralocual ser equer i
rámay oríaabsolutadeambasCámar as.
Durant eel r
ecesopar l
ament ario, elPoderEj ecut iv
opodr ádecr etar,porúni cav ez
,
elEstadodeExcepci ónporunpl azonomay ordet reintadías, perodeber á
somet erlodent r
odel osochodí asal aapr obaci ónor echazodel Congr eso, elcual
quedar áconv ocadodepl enoder echoasesi ónext raordinaria,únicament epar atal
efecto.
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

ELINDULTO:Remisi
ónoper dóntotaloparci
aldelaspenasjudici
almente
i
mpuestaesunafacult
adquel alegi
slaci
ó[Link]
ati
vo.
LAAMNI STÍ
A:eselolv
idodelosdelit
ospolít
icos,
otorgadosporlaley,
or
dinar
iamenteacuantosr
eost enganresponsabi
li
dadesanálogasentresí
.

BOLI
LLA21

LOSORGANOSCONSTI TUCI ONALES:ELPODERJUDI CI

AL.
1- ELPODERJUDI CIAL:LAFUNCI ONYLACOMPOSI CION
Art
ículo247
ElPoderJudi ci
aleselcust odiodeest aConst
it
ució[Link]
puesta,l
acumpl
eyla
hacecumpl ir
.
Laadmi ni
straci
óndej usticiaestáacar godel
PoderJudicial,
ejer
cidoporl
aCort
e
SupremadeJust i
ci
a,porl ostribunal
esyporlosjuzgados,enlaformaque
establ
ezcanest aConstituciónyl al
ey.

2- LAI NDEPENDENCI ADELPODERJUDI CIAL.

Ar tículo248
Quedagar anti
zadal ai ndependenci adelPoderJudi cial.Sól oést epuedeconocery
decidirenact osdecar áct ercont enci
oso.
Enni ngúncasol osmi embr osdel osotr
ospoder es, ni otrosfunci onari
os, podrán
arr
ogar seat ri
buci onesj udi ci
alesquenoest énexpr esament eest ablecidasenest a
Const i
tución,nirev ivirpr ocesosf eneci
dos,ni parali
zarl osexi stentes,ni i
nterv
enir
decual quiermodonl osj [Link] anat uralezaconl levannul idad
i
nsanabl [Link] losi nper j
uici
odel asdecisionesar bit
ralesenel ámbi todel
derechopr ivado, conl asmodal idadesquelal eydeter mi nepar aasegur arel
derechodedef ensayl assol ucionesequi t
ativ
as.
Losqueat entasencont ral aindependenciadel PoderJudi ci
alyl adesus
magi str
ados, quedar áni nhabi l
it
adospar aejercertodaf unciónpúbl i
caporci nco
añosconsecut iv
os, ademásdel aspenasquef i
jelal ey.

3- LACORTESUPREMADEJUSTI [Link] [Link] SITOS.

PRESIDENTE
Artí
culo258
LaCor teSupremadeJust ici
aestaráintegradapornuev emi embr [Link]
organizaránensal as,unodel ascualesser áconstituci
onal ,elegirádesuseno,
cadaaño, asuPr [Link] osllevaránel t
ítulodeMi nistr
o.
Susrequi si
tospar aintegrarl
aCor t
eSupr emadeJust i
cia,tenernaci onali
dad
paraguay anatural,habercumpl i
dotreintaycincoaños, poseert ít
ulouniv er
sitar
io
deDoct orenDer echoygozardenot ori
ahonor abil
[Link]ás, haberej er
cido
efecti
vament edur anteel t
érminodedi ezaños, cuantomenos, laprofesión,l
a
magist r
aturajudici
al olacátedrauniversi
tari
aenmat eriajurídica,conjunta,
separadaosucesi vament e.

4- I NAMOVI LIDADDELOSMAGI STRADOS

Artí
culo252
Losmagi str
adossoni namov i
blesencuantoal car
go,alasedeoal grado,durant
e
eltérmi noparael cualfueronnombr [Link]
adadosni
ascendi dossinsuconsent i
[Link]
gnadosporper í
odos
decincoaños, acont ardesunombr amiento.
Losmagi str
adosquehubi esensidoconf i
rmadospordosper í
odossiguientesalde
suelecci ón,adquierenlainamov i
li
dadenel cargohastael
lí
mi tedeedad
establecidopar alosmi embrosdel aCorteSupremadeJust i
cia.

5- LOSDEBERESYATRI
BUCI
ONESDELACORTESUPREMADEJUSTI
CIA.
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

Artí
cul o259
Sondeber esyat ribucionesdel aCor teSupr emadeJust i
cia:
a) ej ercerl asuper intendenci adet odosl osor ganismosdel PoderJudi cialy
decidir,eni nstanci aúni ca, losconf l
ictosdej uri
sdicciónydecompet enci a,
conformeconl al ey;
b) di ctarsupr opior eglament [Link] esent aranual ment e,unamemor ia
sobrel asgest ionesr eal i
zadas, elEst ado,yl asnecesi dadesdel ajusticianaci onal
alosPoder esEj ecut i
v oyLegi slati
v o;
c) conoceryr esol verenl osr ecur sosor dinar i
osquel aleydet ermi ne;
d) conoceryr esol ver ,
eni nstanci aor i
ginal,l
oshábeascor pus, sinper juiciodela
compet enciadeot rosj uecesot ri
bunal es;
e) conoceryr esol versobr ei nconst i
tucional i
dad;
f) conoceryr esol verenel recur sodecasaci ón,enl aformaymedi daque
establezcal aley;
g) suspenderpr event i
v ament eporsíoapedi dodel JuradodeEnj ui ci
ami entode
Magi stradospormay oríaabsol utadev otosdesusmi embr os,enel ejerciciode
susf unciones, amagi st r
adosj udicialesenj uiciados, hastatantosedi cte
resolucióndef i
nitivaenel caso;
h) super v i
sarl osi nst i
tutosdedet enciónyr eclusión;
i
) ent enderenl ascont iendasdecompet enci asent r
eel PoderEj ecut ivoyl os
gobiernosdepar tament alesyent r
eést osyl osmuni cipios,y
j
) l osdemásdeber esyat r
ibucionesquef ij
eest aConst i
tuciónyl asl ey es.

6- LACORTESUPREMADEJUSTI CIACOMOTRI BUNALDEGARANTI AS

CONTITUCIONALES
Elpr
ocedimi
entopodr áini
ciarseporacci
ónant
elaSalaConsti
tuci
onaldelaCort
e
Supr
emadeJust ici
a,yporv íadelaexcepci
ónencual
quieri
nst
ancia,encuyocaso
seel
evaránlosantecedentesal aCort
e.

7- LASALACONTI TUCI [Link] BUCI ONES.

Ar tículo260
Sondeber esyat r
ibucionesdel aSalaConst i
tucional:
a) conoceryr esol versobr elainconsti
tucionali
daddel asl eyesydeot r
os
i
nstrument osnor mat i
v os,declarandol ai
naplicabil
idaddel asdi sposici
ones
contrariasaest aConst it
uci ónencadacasoconcr eto, yenf all
oquesól ot endr
á
efectoconr elaciónaest ecaso, y
b) deci dirsobrel ainconst i
tucional
idaddel assent enciasdef init
ivaso
i
nterlocutor i
as,decl ar
andol anulidaddel asquer esultencont r
ariasaest a
Const i
tución.
Elprocedi mi entopodr áiniciarseporacciónant elaSal aConst i
tucionaldel aCort
e
SupremadeJust ici
a,yporv íadel aexcepciónencual quierinstancia,encuy ocaso
seel evaránl osant ecedent esal aCorte.

8- ELCONTROLJUDI [Link].
LIMITACI ONES.
137“ delasupr emací aConst it
ucional ”establ eceque“ carecedev alideztodaslas
di
sposi cionesoact osdeaut oridadopuest osal oest ablecidoporest a
Const i
tución”,dejandoencl aroenel ar t
.247que“ El PoderJudi cialesel custodi
o
deest aconst i
tució[Link],lacumpl eyl ahacecumpl i
r.
.”, enel art
.260las
atr
ibucionesdel aSalaConst it
uci onal:“Conoceryr esolversobrel a
i
nconst it
ucional i
daddelasl eyesydeot rosi nstrument osnor mat ivos, decl
arando
l
ai napli
cabi l
i
daddel asdi
sposi cionescont rariasaest aConst i
tuciónencadacaso
concretoyenf alloquesólot endr áefect oconr elaciónaesecaso. .”extendida
di
chapot estadal plenodelmáxi mot ribunal segúnl eyreglament aria(Ley609/ 95)
encoi ncidenciaconel art
.259i nc.5del aCN. ;dándoseasíennuest ropaísel
controljudici
al delaconsti
tuci onalidad.
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

9- ELCONSEJODELAMAGI STRATURA:
Artí
cul
o262
El Consej odel aMagi str
aturaestácompuest opor:
unmi embrodel aCor teSupremadeJust i
cia,designadoporést a;
unr epresentant
e
del PoderEj ecutivo;unSenadoryunDi putado,ambosnomi nadosporsuCámar a
respect i
va;dosabogadosdel amat r
ícula,nombr adosporsuspar esenel ección
direct a;unprofesordel asfacultadesdeDer echodel aUniversi
dadNaci onal,
elegi doporsuspar es,yunpr ofesordel asfacultadesdeDer echoconnomenos
dev einteañosdef unci
onami ento,delasUni versidadespri
vadas,elegidoporsus
par [Link] eyreglament ar
álossi stemasdeel ecciónpert
inentes.

Artí
culo263-DELOSREQUI SITOSYDELADURACI ON
Losmi embr osdel Consejodel amagi st
raturadebenr eunirl
ossigui
entes
requisi
tos:Serdenaci onalidadpar aguaya,habercumpl i
dotrei
ntaycincoaños,
poseert í
tul
ouni versitar
iodeabogado, y
,dur anteeltérminodediezañoscuant o
menos, haberej ercidoefect i
vament elaprof esi
ón,odesempeñadof uncionesenl a
magi str
aturajudicial,
oej erci
dol acátedrauni versi
tari
aenmat eri
ajurí
dica,
conjunta,separadooal t
er nati
vament [Link] aráañosensusf uncionesygozar ánde
i
gual esinmunidadesquel osMi nistr
osdel aCor teSupremadeJust ici
[Link] án
l
asi ncompat i
bil
idadesqueest ablezcalaley .

Artículo264-DELOSDEBERESYDELAATRI BUCIONES
Sondeber esyat ri
bucionesdel ConsejodelaMagi stratura:
proponerl asternasdecandi datospar ai
ntegrarlaCor teSupremadeJust i
cia,
prev i
aselecciónbasadaenl aidoneidad,conconsi deraci
óndemér i
tosyaptitudes,
yelev arl
asal aCámar adeSenador esparaquel osdesi gne,conacuerdodelPoder
ej
ecut ivo;proponerent ernasalaCor teSupremadeJust ici
a,conigualcr
it
eriode
selecciónyexamen, losnombr esdecandi datospar aloscargosdemi embrosde
l
ost r
ibunalesinferi
ores,l
osdel osjuecesylosdel osagentesfiscal
es;el
abor arsu
propior eglamente,ylosdemásdeber esyat r
ibucionesquef ij
enestaConstitución
ylasl eyes.

10-ELMI NISTERIOPÚBLI CO:DELACOMPOSI CI

ÓNYDELASFUNCI ONES
Art
ículo266
ElMinist
er i
oPúblicorepresentaal asociedadant elosórganosjur
isdi
cci
onal
es
delEstado,gozandodeaut onomí afuncionalyadmi nist
rat
ivaenelcumpli
mient
o
desusdeber esyatri
[Link] ercenelFiscalGeneraldelEst
adoylos
agentesfiscales,
enlaf ormadet erminadaporl aley.

Art
ículo267-DELOSREQUI SITOS
ParaserFiscal Gener aldelEstadoser equieretenernacionalidadparaguay a;haber
cumpl i
dotreintayci ncoaños, poseertít
ulouni ver
sitari
odeabogado, haber
ej
ercidoefectivament elaprof esi
ónof uncionesol amagi st
ratur
ajudici
al ola
cátedrauniversit
ariaenmat eriaj
urí
dicadur antecincoañoscuant omenos,
conjunta,
separ adaosucesi [Link] asmismasi ncompatibi
li
dadese
i
nmuni dadesquel asest abl
ecidaspar al
osmagi stradosdel PoderJudicial
.

Artículo268-DELOSDEBERESYDELASATRI BUCIONES
Sondeber esyat r
ibucionesdelMi ni
sterioPúblico:
velarporel r
espetodel osderechosydel asgar antí
asconstit
ucionales;promover
acciónpenal públi
capar adef
enderel patr
imoni opúblicoysocial
, el
medi o
ambi enteyotrosinter
esesdifusos, asícomol osder echosdelospuebl os
i
ndí genas;ej
erceracciónpenal enloscasosenque, parai
nici
arlaopr oseguir
la,
no
fuesenecesar i
ainstanciadepar t
e,sinper j
uici
odequeel juezot r
ibunalproceda
deof ici
o,cuandolodet ermi
nelal ey;recabarinformacióndelosf uncionar
ios
PERLANÚÑEZ PALOMASERVI
N

públi
cosparaelmejorcumpl
i
mient
odesusf
unci
ones,
ylosdemásdeber
esy
atr
ibuci
onesquefi
jelaley
.

Artí
culo269-DELAELECCI ÓNYDELADURACI ON
ElFiscal
GeneraldelEstadoti
eneinamovi
li
[Link]
acincoañosensusf
uncionesy
puedeserreel
[Link] adoporelPoderEj
ecuti
vo,
conacuer
dodelSenado,a
propuestaent
ernadel ConsejodelaMagist
rat
ura.

Artí
culo270-DELOSAGENTESFI SCALES
Losagentesfi
scal
essondesignados,enlami smaf or
maqueest ableceesta
Constit
uci
ónparalosj
[Link] uncionesysonr emovi
dosconi gual
es
procedimi
ent
[Link]ás,ti
enenlasmi smasincompat i
bil
idadeseinmunidades
quelasdeter
minadasparal
osintegrantesdelPoderJudicial
.

Ar
tículo271-DELAPOSESI ÓNDELOSCARGOS
ElFiscal
Generaldel
Estadoprest
ajur
ament
oopromesaant
eelSenado,
mient
ras
l
osagent esf
iscal
esloefect
úanantel
aCort
eSupr
emadeJusti
cia.

Art
ícul
o272-DELAPOLI CIAJUDICIAL
LaleypodrácrearunaPoli
cíaJudi
cial,
dependient
edel
PoderJudi
cial
,af
inde
col
aborardir
ectamenteconelMini
st er
ioPúbl
ico.

11-LAJUSTI CI AELECTORAL:SEVERACRÍ TICAASUFUNCI ONAMI ENTO.

LACOMPETENCI A
Ar t
ícul o273
Laconv ocat or ia,el j
uzgami ent o, l
aor gani zaci ón,ladi recci ón,lasuper visi
ónyl a
vigilanciadel osact osydel ascuest ionesder ivadosdel asel eccionesgener ales,
depar t
ament alesymuni ci
pal es, asícomodel osder echosydel ost í
tulosde
qui enesr esul tenel egidos, cor respondenexcl usi vament eal aJust i
ciaEl ectoral
.
Sini gual ment edesucompet enci al ascuest i
onespr ov enientesdet odot i
pode
consul tapopul ar,comoasi mi smol or elativoal asel ecci onesyal funci onamient o
del ospar t
idosydel osmov imient ospol í
ticos.
LAI NTEGRACI ON
Artículo274
LaJust i
ciaEl ector alest ái ntegr adaporunTr i
bunal Super i
ordeJust i
ciaEl ectoral
,
porl ostr i
bunal es, porl osj uzgados, porl asf iscalíasyporl osdemásor ganismosa
def inir
seenl al ey, l
acual det ermi nar ásuor gani zaciónysusf unciones.
Artículo275-DELTRI BUNALSUPERI ORDEJUSTI CIAELECTORAL
El Tr i
bunal Super i
ordeJust iciaEl ect or alest arácompuest odet resmi embr os,
qui enesser ánel egi dosyr emov idosenl af ormaest abl ecidapar al osmi nist
rosde
l
aCor teSupr emadeJust i
cia.
Losmi embr osdel Tri
bunal Super iordeJust i
ciaEl ect oral deberánr euni rlos
sigui entesr equi si
tos: serdenaci onal idadpar aguay a, habercumpl i
dot rei
ntay
cincoaños, poseert í
tulouni ver sitariodeabogado, y,dur anteel términodedi ez
años, cuant omenos, haberej ercidoef ect i
v ament elapr ofesión,odesempeñado
funci onesenl amagi st raturaj udi cial,oej er ci
dol acát edr auni versitari
aenmat eri
a
j
ur ídica, conj unt a,separ adaoal ter nativament e.
Lal eyf ij
ar áenquécasossusr esol ucionesser ánr ecur riblesant elaCor teSupr ema
deJust i
cia, l
acual lor esol ver áenpr ocedi mi ent osumar ísimo.