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Conflicto en Siria: Geopolítica y Dimensiones

El documento aborda estudios contemporáneos sobre geopolítica, conflictos armados y cooperación internacional, centrándose en el conflicto sirio. Se analizan los antecedentes, dimensiones y efectos del conflicto, así como los actores involucrados y la respuesta internacional. La situación en Siria se caracteriza por un complejo entramado de factores políticos, sociales y militares que han llevado a una crisis humanitaria significativa desde 2011.

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Conflicto en Siria: Geopolítica y Dimensiones

El documento aborda estudios contemporáneos sobre geopolítica, conflictos armados y cooperación internacional, centrándose en el conflicto sirio. Se analizan los antecedentes, dimensiones y efectos del conflicto, así como los actores involucrados y la respuesta internacional. La situación en Siria se caracteriza por un complejo entramado de factores políticos, sociales y militares que han llevado a una crisis humanitaria significativa desde 2011.

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Estudios contemporáneos

sobre geopolítica,
conflictos armados y
cooperación internacional

LIBIA ARENAL LORA


(Dirección)

FRANCISCO ANTONIO DOMÍNGUEZ DÍAZ


(Edición)

Estudios contemporáneos sobre geopolítica, conflictos armados y cooperación internacional. Libia Arenal Lora (Dirección) ; Francisco Antonio Domínguez Díaz (Edición).
Sevilla: Universidad Internacional de Andalucía, 2020. ISBN 978-84-7993-360-9. Enlace: [Link]
Te m a 5
Módulo 2

Sección II:
Monográficos sobre conflictos actuales
Medio Oriente: Siria

Coordinación material docente: Libia Arenal


Autor: Francisco Antonio Domínguez Díaz
Universidad de Sevilla

© Aula de Formación Fundación para la Cooperación APY

Estudios contemporáneos sobre geopolítica, conflictos armados y cooperación internacional. Libia Arenal Lora (Dirección) ; Francisco Antonio Domínguez Díaz (Edición).
Sevilla: Universidad Internacional de Andalucía, 2020. ISBN 978-84-7993-360-9. Enlace: [Link]
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Índice

1. Antecedentes����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������351
1.1. Trasfondo geográfico, político y social������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 351
1.2. Acontecimientos a partir de marzo de 2011��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 352
2. El conflicto sirio y sus dimensiones�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������352
2.1. Visión general����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 352
2.2. Los actores en el conflicto sirio���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 356
3. Efectos del conflicto sirio����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������365
3.1. Políticos�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 365
3.2 Impacto humanitario������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 366
4. Bibliografía�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������368

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Módulo 2. Tema 5. sección ii: Monográfico sobre Medio Oriente: Siria

1. Antecedentes constitucionales de los ciudadanos. Hafez al-Assad asumió la


Presidencia en 1971 tras un golpe militar. Bashar al-Assad
sucedió a su padre en 2000. Bajo su régimen, el partido Baaz
1.1. Trasfondo geográfico, político y social (“Ba’ath Party”) llegó a dominar y controlar todos los aspectos
de la vida política y social.
La situación geográfica de Siria determina su impacto y re- En 1982 se cometieron graves violaciones de los derechos
levancia geoestratégica en la comunidad internacional. Siria humanos a raíz de un levantamiento armado protagonizado
limita al norte con Turquía, al sur con Jordania, al este con por la Hermandad Musulmana en la ciudad de Hama. En
Irak y al oeste con Israel, el Líbano y el mar Mediterráneo. un ataque de las fuerzas sirias varios vecindarios de la ciudad
El Éufrates fluye desde Turquía y atraviesa Siria en dirección fueron bombardeados y destruidos, con un saldo estimado de
hacia Irak. Siria tiene una población de 22 millones de habi- entre 10 000 y 25 000 muertos, en su mayoría civiles. Siguen
tantes, de los cuales el 74 % son musulmanes suníes, el 10 % impunes estas matanzas y numerosas violaciones documen-
alauitas, el 3 % musulmanes chiítas, el 10 % son cristianos tadas de los derechos humanos. Durante las cuatro últimas
y un 3 % drusos. Las principales minorías étnicas son las décadas, la oposición al Gobierno ha sufrido torturas, deten-
poblaciones kurda, asiria, armenia, turcomana y circasiana. ciones e imposición de penas de prisión por delitos vagamente
El profesor Pablo Sapag, en una perspectiva analítica sobre la definidos relacionados con la actividad política. El aparato de
evolución del país, recalca la importancia de tener presente “un seguridad estatal sirio ejerce un enorme poder en la sociedad
factor clave de la sociedad siria: su genuino y arraigado carácter siria al vigilar y reprimir la oposición al Gobierno, canalizán-
cultural interconfesional derivado de la presencia histórica en dose a través del vasto aparato de inteligencia, el Mukhabarat.
su territorio de múltiples manifestaciones religiosas”. En este El aparato de seguridad interior comprende las fuerzas de
sentido, hay actores minoritarios que han asumido grandes policía dependientes del Ministerio del Interior, el Servicio de
cuotas de poder, bien en el gobierno, bien en la oposición. Inteligencia Militar de La República Árabe Siria, el Servicio
Muestra de ello la podemos encontrar en la propia familia de Inteligencia de la Fuerza Aérea, la Oficina Nacional de
al-Asad (pertenecen a la comunidad religiosa alauita) y a la Seguridad, la Dirección de Seguridad Política y la Dirección
posición predominante de los alauitas en la mayoría de los General de Inteligencia. Esta última tiene 25 000 miembros
puestos clave del aparato del Estado. que, aunque oficialmente dependen del Ministerio del Interior,
El carácter multiconfesional de la sociedad siria es pro- rinden cuenta directa al presidente y su círculo inmediato.
ducto de su larga historia y ha condicionado el devenir y la Está compuesta por el Servicio de Seguridad Interior (tam-
acción política del Gobierno y de la oposición. La República bién llamado Servicio de Seguridad del Estado), el Servicio
Árabe Siria obtuvo la independencia de Francia en abril de de Seguridad Exterior y la División de Palestina.
1946 como República Parlamentaria. El período posterior a Las milicias comprenden la Shabbiha, integrada por unos
la independencia estuvo marcado por varios golpes milita- 10 000 civiles que son armados por el Gobierno y utilizados
res y golpes fallidos. El estado de excepción que rigió desde con mucha frecuencia para disolver las manifestaciones anti-
1963 hasta abril de 2011 suspendió gran parte de las garantías gubernamentales junto a las fuerzas de seguridad nacional, y

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el Ejército del Pueblo, milicia del Partido Baaz que dispone de de la ONU decidió establecer una comisión de investiga-
100 000 reservistas y cuya finalidad es proporcionar seguridad ción internacional independiente (los tres expertos fueron
y protección adicional en las ciudades en tiempo de guerra. Paulo Pinheiro -presidente-, Yakin Ertürk y Karen Koning
Las décadas de control férreo de la libertad de expresión AbuZayd). A dicha comisión se le confirió el mandato de
y de vigilancia y persecución de los opositores han limitado investigar todas las presuntas violaciones de las normas in-
y entrabado gravemente la vida política y la constitución de ternacionales de derechos humanos cometidas desde marzo
una sociedad civil autónoma. de 2011 en la República Árabe Siria, determinar los hechos
y circunstancias que pudieran constituir infracciones de esas
1.2. Acontecimientos a partir de marzo de 2011 normas y los delitos cometidos y, siempre que fuera posible,
La llegada al Gobierno de Bashar al-Assad despertó expectativas identificar a los autores de dichas violaciones, entre ellas las
de cambio tras la puesta en marcha de algunas medidas libera- que pudieran constituir crímenes de lesa humanidad, para que
lizadoras. No obstante, el régimen frenó estas iniciativas ante la rindiesen cuenta de sus actos1.
alarma del “establishment”, integrado por el Ejército, el partido Durante los casi ocho años posteriores de conflicto armado
Baaz y la minoría alauita. El autoritarismo y el largo reinado de interno, muchas partes se han ido sumando al mismo, incluidos
los Asad, el alto desempleo, las limitadas oportunidades para el muchos grupos rebeldes y otros Estados. El Ejército Libre Sirio,
progreso laboral y empresarial, el extendido malestar y descon- juntamente con otros grupos de oposición, ha controlado vastas
tento por la severa situación económica o el hundimiento del áreas del territorio sirio, incluida la ciudad estratégicamente
sector agrícola, la corrupción, las pocas libertades políticas en el importante de Alepo, durante la mayor parte de la guerra civil.
país, así como las Primaveras Árabes en Egipto o Túnez, anima- En diciembre de 2016 finalizó la batalla de Alepo con la impor-
ron a los opositores del régimen sirio a tomar las calles. Todos tante victoria del gobierno sirio y sus aliados sobre los grupos
estos factores alentaron a la población siria a pedir cambios po- rebeldes y sus aliados
líticos y económicos. Las revueltas y protestas del pueblo sirio se
iniciaron en marzo de 2011 en la ciudad de Daraa y se reprodu-
jeron en todo el país. La brutal respuesta del Gobierno desenca- 2. El conflicto sirio y sus dimensiones
denó una severa crisis que desembocó en el inicio de un cruento
conflicto armado con graves impactos en la población civil. En
medio de dinámicas de militarización y proliferación de actores 2.1. Visión general
armados de diverso signo, la disputa se ha vuelto más compleja y
ha adquirido una creciente dimensión regional e internacional. Siguiendo al profesor Ignacio Álvarez Ossorio, el conflicto
En respuesta a la oleada de violencia y represión aconte- sirio presenta varias dimensiones de análisis: doméstica, re-
cida durante el año 2011, el Consejo de Derechos Humanos gional e internacional.

1 Informe de la comisión de investigación internacional independiente sobre la situación en la República Árabe Siria. Documento A/HR-
C/S-17/2/Add.1. Disponible en español en: [Link]

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Módulo 2. Tema 5. sección ii: Monográfico sobre Medio Oriente: Siria

Dimensión doméstica Qaeda). Estas formaciones estaban encabezadas íntegramente por


Desde el inicio de las movilizaciones antiautoritarias a mediados brigadas islamistas y tenían influencias de grupos salafistas. Estas
de marzo de 2011, la máxima prioridad de al-Asad era forta- agrupaciones discrepaban, a su vez con las demandas de la pobla-
lecer su poder político. Para tal objetivo, se propuso derogar ción kurda en la zona, organizadas en las Unidades de Protección
formalmente la ley de emergencia, aprobó una nueva ley de Popular (YPG) de la región (Afrin, Kobani y Qamishli).
partidos y enmendó la Constitución. Pero estas acciones polí- Los referidos grupos tienen planteamientos enfrentados
ticas no sirvieron para ocultar las duras represalias del régimen sobre el futuro de Siria. Unos (rebeldes opositores) defienden
de Damasco que, a la postre, provocó una movilización militar la creación de un Estado laico y democrático y otros (isla-
por parte de grupos rebeldes e insurgentes. El 29 de julio del mistas) son partidarios de uno islámico regido por la sharia.
2011 se constituía el Ejército de Liberación Sirio (ELS), for- Planteamientos políticos, religiosos y militares divergentes han
mado en sus inicios por desertores del ejército gubernamental y caracterizado a lo largo de todo el conflicto sirio la debilidad y
voluntarios civiles. Poco después se fundó el Comité Nacional falta de cohesión de la oposición.
Sirio (CNS) para impulsar la lucha por las libertades individua- Mención separada merece la irrupción de Daesh en territorio
les, compuesto por un grupo muy heterogéneo y las Fuerzas sirio. Este grupo, originario de Irak, aprovechó el vacío de poder
Democráticas Sirias (FDS). El CNS nació con la intención existente para implantarse en las zonas fronterizas y hacerse con
de unificar las fuerzas opositoras al gobierno, tratando que las el control de la ciudad de Raqqa. El principal éxito de este grupo
revueltas se desencadenaran en un escenario pacífico. En este radica en su sólida base territorial, ya que controla una vasta re-
sentido, propugnaban el reconocimiento constitucional de los gión que abarca varias provincias entre Siria e Irak donde residen
derechos nacionales de los pueblos kurdo y asirio, y una futura cinco millones de personas. En las zonas bajo su control, el Daesh
unidad territorial siria. Las fuerzas militares organizadas por los impone la sharia en su versión más rigorista y estricta: la wahabí.
grupos opositores armados no poseían un mando unificado ni La estrategia del Daesh ha ido evolucionando en función de los
una estrategia militar, motivo por el cual se creó en diciembre cambios experimentados en el terreno. En un primer momento se
de 2012 un Consejo Militar Supremo (CMS), con el fin de es- centró en la conquista de territorios. Tras la instauración del cali-
tablecer un plan militar destinado a derrocar al Régimen y evitar fato, su máxima prioridad fue la consolidación de su autoridad.
el avance de los grupos yihadistas. Poco tiempo después se puso La campaña aérea desatada por EE. UU., y secundada por Rusia
de manifiesto el fracaso de la Coalición, por diferencias internas, más tarde, llevó a replantear esta estrategia y perpetrar atentados
la excesiva influencia de los Hermanos Musulmanes y ausencia terroristas a gran escala en el extranjero, por medio del derribo de
de adaptación al conflicto. En noviembre de 2012 el ELS se vio un avión ruso en el Sinaí y varios atentados simultáneos en París.
obligado a incorporarse a la Coalición Nacional de las Fuerzas
de la Revolución y la Oposición Siria (Cumbre de Doha). Dimensión regional
A los rebeldes sirios iniciales comenzaron a sumarse grupos La irrupción y penetración del ISIS en 2014 propició que el con-
de corte islamista y yihadista, entre los que destacan el Frente de flicto sirio iniciase su fase de internacionalización, en la que las
Liberación Sirio y el Frente Islámico Sirio (FLS y FIS, respec- potencias regionales e internacionales entendieron que sus inte-
tivamente), así como el Frente al-Nusra (franquicia local de Al reses geoestratégicos también podrían verse seriamente afectados.

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Irán, por su parte, apoyó al régimen sirio alauita aportando las milicias kurdas, ocupando parte del norte de Siria sin su
fuerzas paramilitares y milicias chiíes, y con el adiestramiento y consentimiento. Tras el lanzamiento de la Operación Escudo
entrenamiento de las Fuerzas de Defensa Nacional y del Ejército del Éufrates en agosto de 2016, Turquía y el Ejército Libre Sirio
Popular por parte de la Guardia Revolucionaria iraní y Hezbolá. tomaron el control sobre la región fronteriza con Turquía en el
Entre otras razones de índole estratégica religiosa y política, el norte de Siria. En enero de 2018, Turquía y los grupos rebeldes
factor económico resultaba primordial. Damasco había contraí- sirios aliados iniciaron una ofensiva contra Afrin, un enclave
do ya por entonces una importante deuda económica con Irán, controlado por la milicia kurda.
merced al envío de armamento y recursos petrolíferos necesarios Recientemente, Erdogan lanzó una nueva ofensiva en el
para el desarrollo del conflicto. Como Rusia, Teherán necesitaba norte de Siria, llamada oficialmente “Operación Primavera de la
cierta estabilidad política en Siria para seguir exportando petró- Paz” que enfrentan a la Fuerzas Armadas de Turquía y sus alia-
leo por vía marítima, así como para dar continuidad al proyecto dos del Ejército Nacional Sirio contra las Fuerzas Democráticas
del oleoducto a través del Estrecho de Ormuz. Sirias leales a la Federación Democrática del Norte de Siria,
Sobre el involucramiento de Iraq podemos destacar dos compuesta principalmente por kurdos y árabes. La operación
actores principales. Por un lado, el gobierno central de Bagdad militar comenzó el 9 de octubre de 2019 tres días después de
y por otro, el Kurdistán iraquí, a su vez sesgado ideológicamen- que el presidente estadounidense Donald Trump anunciara la
te en tres facciones: el Partido Democrático Kurdo (KDP), la retirada de las tropas estadounidenses del norte de Siria. Gran
Unión Patriótica del Kurdistán (PUK) y Gorran (Movimiento parte del área ha estado fuera del control del gobierno sirio
por el cambio). En este contexto, los peshmergas (combatientes desde 2012, cuando las fuerzas leales a al-Assad se retiraron
kurdos armados), apoyados por EE. UU. fueron imprescindibles de la región para luchar contra los rebeldes en otros lugares,
para combatir el avance del Daesh desde el territorio iraquí, permitiendo que los grupos kurdos tomasen el control. El
logrando la recuperación, entre otros enclaves, de las ciudades mayor grupo kurdo, las Unidades de Protección del Pueblo
de Mosul en Iraq y Raqqa en Siria. (YPG), estableció una alianza con combatientes árabes locales
Por otro lado, Turquía, Arabia Saudí y Qatar financiaron en 2015, formando las Fuerzas Democráticas Sirias (FDS) para
a los grupos islamistas combatientes. En tanto que los sauditas luchar contra ISIS. Con la ayuda del poderío aéreo y las armas
financiaban abiertamente a grupos de orientación salafista como de la coalición liderada por Estados Unidos, las FDS lideradas
contraposición a los grupos chiíes promovidos por Teherán, por los kurdos expulsaron al Estado Islámico del área y esta-
Turquía permitió el avance de combatientes del Daesh por su bleció una administración autónoma para gobernar la región.
territorio para facilitar su incorporación a las filas que se en- A pesar del desacuerdo sobre la autonomía kurda, las fuerzas
frentaban a los soldados kurdos en la frontera sur y sureste del de Assad no intentaron recuperar el territorio. Sin embargo,
país. Para Turquía las grandes masas y afluencia de refugiados Turquía considera a las YPG como una extensión del Partido
sirios dentro de sus fronteras siempre ha sido objeto de tensio- de los Trabajadores del Kurdistán (PKK), que ha luchado por la
nes y preocupaciones. Asimismo, en el marco de las disputas autonomía kurda en Turquía durante tres décadas y está consi-
existentes en la frontera turco-siria, Erdogan está llevando a derado como un “grupo terrorista” por Turquía, Estados Unidos
cabo ofensivas aéreas y terrestres en Siria contra el ISIS y contra y la UE. Según el presidente turco Recep Tayyip Erdogan, la

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Módulo 2. Tema 5. sección ii: Monográfico sobre Medio Oriente: Siria

operación está destinada a expulsar a las fuerzas kurdas de la Guardia Revolucionaria Iraní, presuntamente dispararon 20
zona fronteriza y crear una zona segura que alcance 32 km en cohetes contra los Altos del Golán, una meseta ubicada en la
Siria, donde serían alojados algunos de los 3,6 millones de refu- frontera entre Israel, Líbano, Jordania y Siria. En respuesta,
giados sirios actualmente en Turquía. En los primeros días de Israel lanzó una serie de ataques contra supuestos objetivos mili-
la ofensiva las fuerzas turcas y los combatientes locales apoyados tares iraníes en Siria. Algunos expertos creen que los ataques son
por el gobierno turco comenzaron a empujar a Siria a lo largo de los más extensos desde que los dos países firmaron un acuerdo
varios frentes, haciéndose con el control de las ciudades de Tell de retirada en 1974. Irán negó la acusación y prometió que
Abiad en Raqqa y Ras. Además, la Operación Primavera de Paz esos ataques no quedarán impunes. El gobierno israelí justificó
se trasladó al área de Nusf Tall y tomó el control de parte de la el ataque como respuesta a los ataques iraníes en los Altos del
autopista internacional M4, cortando efectivamente el noreste Golán. En enero de 2019, las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI)
de Siria en dos. Sin acceso al M4, las fuerzas FDS dirigidas atacaron objetivos supuestamente iraníes en Damasco y sus al-
por YPG no pueden mover tropas y equipos entre las gober- rededores. Por otra parte, Israel velaba porque el incremento de
naciones de Raqqa y Al-Hasakeh. En los primeros cuatro días la presencia naval rusa en las proximidades de Siria no afectase a
de la Operación Primavera de Paz, al menos 31 civiles fueron las actividades de su marina de guerra en la zona. Y, por último,
asesinados por bombardeos terrestres y aéreos en Siria. También le preocupaba que las nuevas relaciones de Moscú con algunos
se reportaron víctimas civiles en el bombardeo kurdo de las antiguos socios árabes –como por ejemplo Egipto– pudiera
ciudades fronterizas de Turquía. Además, según la Oficina de iniciar una carrera armamentística en la región.
Coordinación de Asuntos Humanitarios de la ONU (OCHA),
al menos 150 000 civiles habían huido de sus hogares el domin- Dimensión internacional
go. Turquía está avanzando con la operación a pesar de las duras En palabras del profesor Álvarez Ossorio, “la comunidad inter-
críticas de la UE, los EE. UU. y la Liga Árabe, alegando que está nacional tiene una evidente responsabilidad en el caos extendido
actuando de conformidad con el Artículo 51 de la Carta de la por la región, puesto que ha asistido impasible a la destrucción
ONU y las Resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU de Siria. Únicamente la irrupción en escena del Daesh y el ma-
con respecto a la lucha contra el terrorismo. sivo éxodo de refugiados hacia Europa parecen haber sacado a
Para Israel, la intervención iraní en la guerra significó la los países occidentales de su mutismo”.
posibilidad de que Hezbolá controlara nuevo armamento. En septiembre de 2014, EE. UU. encabezó la creación de
También suponía que la facción chiita libanesa estableciera la Coalición Internacional contra el Estado Islámico en Siria
una base de operaciones en el sur de Siria que le permitiera e Iraq (Combined Joint Task Force, en inglés, y por sus siglas
hostigar las poblaciones cercanas a los Altos del Golán. Desde CJTF–OIR)2. En la coalición destaca la presencia de países
1967, Israel ha ocupado los Altos del Golán, un área reconocida como Australia, Bélgica, Francia, Alemania, Jordania, los Países
internacionalmente como parte de Siria. En mayo de 2018, Bajos, el Reino Unido, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes
las Fuerzas Quds, una unidad de las Fuerzas Especiales de la Unidos. La Administración Obama contribuyó a la liberación

2 Se puso en marcha la operación militar denominada “Operación Resolución Inherente” (Operation Inherent Resolve, en inglés).

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de la ciudad de Kobani en enero de 2015 y en marzo de 2016 • Parte de territorio sirio, los Altos del Golán, siguen ocupados
brindó apoyo a la Federación Democrática del Norte de Siria por Israel. Los ataques sirios, israelíes y de grupos rebeldes
(FDS). EE. UU. lideró las ofensivas de la OTAN y se erigió el e islamistas se han extendido repetidamente a los Altos del
principal aliado de los combatientes kurdos en su lucha contra Golán, conduciendo a sistemáticas violaciones del Acuerdo
el Daesh, hasta que el 19 de diciembre de 2018 Donald Trump de Desconexión de las Fuerzas Armadas de 1974 Así por
anunció la retirada de las tropas estadounidenses de Siria. ejemplo, en agosto de 2014, Jabhat Fatah al-Sham, secuestró
Rusia ha sido el último actor en sumarse a los ataques con- a 45 efectivos de mantenimiento de la paz de la Fuerza de
tra el Daesh. El interés de la intervención rusa es múltiple. Por Observación de Separación de las Naciones Unidas en los
un lado, mostrar su posición contraria al terrorismo impulsado Altos del Golán y los liberó ilesos el 11 de septiembre. En
por ISIS, en la que combaten centenares de yihadistas cheche- respuesta a los ataques transfronterizos de grupos armados no
nos y procedentes de antiguas repúblicas soviéticas. Por otro, estatales, pero también para evitar la transferencia de arma-
frenar el avance de los rebeldes hacia la costa mediterránea, uno mento avanzado a Hezbolá, Israel ha llevado a cabo repeti-
de los feudos del régimen. En juego no solo está Tartús, única damente ataques aéreos dentro del territorio sirio. Según los
base naval rusa en el Mediterráneo, sino también el contrato de informes, Israel llevó a cabo ataques aéreos en Siria en marzo,
25 años para que la compañía Soyuzneftegaz explote las abun- abril, septiembre y noviembre de 2017. El 11 de febrero de
dantes reservas de gas detectadas en el litoral. El interés econó- 2018, Israel lanzó sus ataques aéreos a mayor escala dentro
mico vuelve a primar y Putin ha aprovechado a la perfección la de Siria hasta el momento. Después de afirmar haber inter-
indecisión occidental para afianzar su presencia en la región y ceptado un avión no tripulado iraní que cruzó la frontera
favorecer la continuidad de Damasco. sirio-israelí, aviones de combate israelíes atacaron una base
A continuación, se esquematizan las diferentes contiendas militar siria. Durante el ataque, un avión de combate israelí
en las que participa Siria: fue abatido por la defensa aérea siria. En respuesta, Israel
lanzó ataques contra las defensas aéreas sirias.
• Con el apoyo de Hezbolá y Rusia, Siria está involucrada
en una serie de conflictos armados no internacionales en
2.2. Los actores en el conflicto sirio
su territorio contra una amplia gama de grupos rebeldes,
incluido el grupo Estado Islámico (IS), el Ejército Libre
Sirio (ELS) y la milicia kurda.
OPOSICIÓN
• Desde septiembre de 2014, Siria también está involucrada
en un conflicto armado internacional con la coalición inter- GRUPOS YIHADISTAS E ISLAMISTAS
nacional liderada por Estados Unidos, quienes han estado
atacando al grupo del Estado Islámico en territorio sirio sin Recordemos que la revuelta siria empezó siendo un movimiento
su consentimiento. secular y pacífico contra un régimen autocrático. Sin embar-
• Parte del territorio de Siria está actualmente ocupado go, progresivamente se transformó en un conflicto militar con
por Turquía. grupos yihadistas e islamistas engrosando la oposición armada.

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Estos grupos reciben financiación de gobiernos regionales y rebeldes liderados por las Unidades de Protección Kurda (YPG),
donantes no estatales en un intento de promover y defender capturaron Raqqa, la capital del autoproclamado califato de los
intereses estratégicos particulares. Su ayuda ha proporcionado grupos del Estado Islámico, en octubre de 2017. En marzo de
a estos grupos una influencia desproporcionada en el conflicto. 2016, con el apoyo de los aviones rusos, las fuerzas sirias recu-
En paralelo, han reclutado un alto número de combatientes, peraron la antigua ciudad desierta de Palmira del grupo Estado
tanto sirios como de otros países. Los grupos yihadistas más Islámico. Las Fuerzas Democráticas Sirias (FDS) han expulsa-
significativos operando en Siria son los siguientes: do al Estado Islámico de Deir el-Zour después de un asalto.
El pasado 27 de octubre de 2019, el presidente de EE. UU.,
Estado Islámico de Irak y el Levante / ISIS / Dáesh Donald Trump, anunció la muerte del líder del Estado Islá­mico,
Abu­baker al Bagdadi, en una operación militar en el noroeste
También conocido como el Estado Islámico de Irak y al- de Siria.
Sham / el Levante (ISIS o ISIL) y Dáesh, surgió del Estado
Islámico de Irak, una organización paraguas formada por varios Organización para la Liberación del Levante / Hay’at Tahrir
grupos insurgentes sunitas en 2006 y dominada por al-Qaeda en Al Sham (abreviado HTS) / Antiguo Frente al-Nusra
Irak. En 2012, el grupo expandió sus actividades a Siria y ayudó
a establecer la filial siria de al-Qaeda, el denominado Jabhat Creado en 2011, Jabhat al-Nusra tenía como objetivo de-
Fateh ash-Sham o Jabhat al-Nusra. Después del fallido intento rrocar al gobierno del presidente al-Assad, articulándose como
del grupo del Estado Islámico de fusionarse con Jabhat al-Nusra, franquicia local de Al-Qaeda. En 2016, el grupo cambió su
en la primavera de 2013, el grupo comenzó a operar bajo el nombre a Jabhat Fatah al-Sham y anunció su separación de
nombre de Estado Islámico de Irak y al-Sham (ISIS) tanto Irak al-Qaeda. Su relación con otros grupos rebeldes es complicada,
como Siria. Las tensiones entre el grupo del Estado Islámico y a veces cooperando con ellos, especialmente a nivel local, a ve-
otros grupos rebeldes estallaron en un conflicto abierto cuando ces atacándolos. Inicialmente, según los informes, cooperaron
una amplia gama de grupos rebeldes lanzó ataques para expulsar con Ahrar al-Sham en ataques contra las fuerzas armadas sirias.
al ISIS de varias ciudades de Siria. Después de un llamamiento Sin embargo, la cooperación entre las dos alianzas terminó en
infructuoso para poner fin a las luchas internas, el líder de Al enero de 2017 cuando varias milicias armadas se aliaron a Ahrar
Qaeda, Ayman al-Zawahri, rechazó todos los vínculos con el al-Sham, a Jabhat Fatah al-Sham y a otras facciones extremis-
grupo Estado Islámico en febrero de 2014. tas. Inmediatamente después se creó la Organización para la
Una investigación llevada a cabo sobre la estructura del Liberación del Levante (Hay’at Tahrir Al Sham, abreviado HTS)
grupo del Estado Islámico revela que, además de su estructura y un grupo militante yihadista salafista constituido el 28 de enero
operaciones militares, el grupo incluye una estructura compleja de 2017 de la fusión de cinco grupúsculos yihadistas: Jabhat
para la administración de los territorios que controla. A lo largo Fateh al-Sham, el Frente Ansar al-Din, Jaysh al-Sunna, Liwa
de 2016 y 2017, el grupo del Estado Islámico perdió territorio al-Haqq y el Al-Din al- Movimiento Zenki. Aunque HTS ha
en Siria e Irak. Respaldado por la coalición liderada por Estados sido acusado de estar trabajando encubiertamente como la rama
Unidos, las Fuerzas Democráticas Sirias, una alianza de grupos siria de Al Qaeda, esta fusión que incluye el cambio de nombre

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no es más que un nuevo intento de alejarse formalmente de Al del Líbano a principios de la década de 1980, aunque sus raíces
Qaeda, algo que el propio HTS reconoce al afirmar que el grupo ideológicas se remontan al renacimiento islámico chiíta en el
es «totalmente independiente» y «no representa a ningún cuerpo Líbano en las décadas de los 60 y 70. Después de que Israel se
u organización extranjera»3. retiró en 2000, Hezbolá resistió la presión para desarmarse y
continuó fortaleciendo su ala militar, la Resistencia Islámica.
FRENTE ISLÁMICO Su líder desde 1992 es el libanés Hassan Nasrallah. De alguna
manera, sus capacidades ahora exceden las del ejército libanés,
Ahrar al-Sham / Harakat Ahrar al-Sham al-Islamiyya o su considerable potencia de fuego utilizada contra Israel en la
Movimiento Islámico de los Hombres Libres del Levante guerra de 2006. Su implicación en el conflicto sirio tiene lugar
desde el estallido de la guerra civil. Si bien en sus inicios presta-
Ahrar al-Sham, también conocido como Harakat Ahrar al-Sham ban asesoramiento a las fuerzas gubernamentales para mejorar
al-Islamiyya, o Movimiento Islámico de los Hombres Libres del las carencias del ejército sirio, desde octubre de 2012, participan
Levante, es un grupo terrorista fundado por islamistas después también directamente en los combates. Para la milicia libanesa,
de su liberación como prisioneros sirios como parte de una Siria es el nexo de unión con Irán, quien le proporciona armas y
amnistía ordenada por el régimen en mayo de 2011. Se trata campos de entrenamiento. Un régimen suní hostil sirio podría
de un grupo militante sunita que comprende unidades islamis- cercenar este apoyo, lo mismo que una Siria inmersa en el caos
tas y salafistas y que opera en Siria y cuyo objetivo principal de grupos suníes extremistas enfrentados.
es derrocar al régimen sirio y establecer un gobierno islámico.
Es considerado uno de los más grandes y poderosos grupos GRUPOS REBELDES
rebeldes. El grupo realizó su primer ataque en noviembre de
2012. Actualmente, el grupo está presente en la provincia de Ejército Libre Sirio (ELS)/ Movimiento de Oficiales Libres
Idlib. El líder del grupo fue Abu al-Yaqzan entre 2013 y 2016.
Durante los últimos seis años, el grupo se alió, ocasionalmente, Formado por desertores de las fuerzas armadas sirias en julio de
con el Estado Islámico y con Hay’at Tahrir al-Sham, si bien 2011, el Ejército Libre Sirio (ELS) es una alianza flexible de gru-
también ha participado en las hostilidades contra el propio ISIS. pos rebeldes que luchan contra el gobierno del presidente Assad
y el grupo Estado Islámico. En 2012, el ELS creó el Consejo
Hezbolá Militar Supremo (CMS, también conocido como el Consejo de
los Treinta) en un intento de formar una estructura de comando
Hezbolá (Partido de Dios), es una organización política, militar entre sus brigadas. Sin embargo, la tensión surgió en el CMS
y social islamista chiíta que ejerce un poder considerable en el después de que un grupo de líderes del ELS intentara reempla-
Líbano. Surgió con la ayuda de Irán durante la ocupación israelí zar al líder general de CMS, Salim Idriss. Como resultado, la

3 Lister, Charles. Al Qaeda Is Starting to Swallow the Syrian Opposition. Foreign Policy [en línea]. 15 marzo 2017. Disponible en web: http://
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Módulo 2. Tema 5. sección ii: Monográfico sobre Medio Oriente: Siria

Coalición Nacional del ELS para las Fuerzas Revolucionarias y Varios grupos se dividieron y comenzaron a actuar de forma in-
de Oposición Sirias (Coalición Nacional) ordenó la disolución dependiente. Para contrastar esta tendencia, en 2017 se creó el
del CMS en junio de 2014. Desde la disolución del CMS, Ejército Nacional Unido (UNA) con el apoyo de Turquía. Sin
no ha quedado claro si el ELS tiene una estructura de mando embargo, este intento de unificar varios grupos de oposición
establecida. En varios intentos de pacificar el conflicto el ELS no tuvo éxito ya que la lucha entre dichos grupos continúa.
emitieron declaraciones unilaterales solicitando la desmilitariza-
ción de escuelas y hospitales. En esa línea, cuatro de sus brigadas RÉGIMEN DE DAMASCO.
firmaron, en julio de 2017, las Escrituras de Compromiso del GOBIERNO Y MILICIAS ALIADAS
Llamamiento de Ginebra, que prohíbe el uso de niños soldados
y la violencia sexual. Las fuerzas gubernamentales están formadas fundamentalmente
Si bien es difícil identificar los componentes de la ELS y por las Fuerzas Armadas de Siria y las Fuerzas de Defensa Nacional:
evaluar su fuerza relativa, los grupos rebeldes bajo su bandera • Las Fuerzas Armadas de Siria son cuerpos militares estruc-
continúan involucrados en contiendas multilaterales. Por ejem- turados en las siguientes divisiones: Ejército Árabe Sirio,
plo, los afiliados del ELS se unieron a la batalla por KobanI en la Armada Árabe Siria, la Fuerza Aérea Árabe Siria y la
2014, capturaron la ciudad de Bosra al-Sham en marzo de 2015 Fuerza de Defensa Aérea, además de varios grupos para-
y participaron en la ofensiva para expulsar al ISIS de Jarablus militares. Las Fuerzas Armadas y el mukhabarat han sido
en agosto de 2016. En enero de 2018, el ELS apoyó la ofensiva siempre vitales para la familia al-Asad y el control del país.
turca contra Afrin, una región controlada por las fuerzas kurdas. Como ya se expuso en el contexto político introductorio,
En relación al control territorial, hasta 2015 el ELS controlaba los alauíes copan gran parte de los puestos más altos del
muchos territorios en Siria. Sin embargo, en los últimos años, Ejército. No obstante, muchos territorios bajo control del
ha ido perdiendo el control sobre la mayoría de los territorios régimen se organizan por señores de la guerra y unidades
en favor del gobierno sirio y sus aliados. locales pro-régimen con intereses propios y, en muchas
Estas son las siete brigadas rebeldes sirias más visibles bajo ocasiones, cortoplacistas (por ejemplo, participar en el
el Ejército Libre Sirio: mercado negro).
• La Brigada Farouk (Liwa al-Farouq) • Pero después de sufrir miles de pérdidas y deserciones y te-
• La Brigada Tawhid (Liwa al-Tawhid) ner problemas de reclutamiento, el dictador tuvo que pasar
• La Brigada de Mártires Idlib (Liwa Shuhada ‘Idlib) a depender de elementos irregulares locales y milicianos
• Las Brigadas de Unidad Nacional (Kata’ib al-Wahda extranjeros y, principalmente, del poder aéreo de Rusia para
al-Wataniya) poder asediar y bombardear territorios conquistados por la
• La Brigada Salah al-Din al-Ayyubi (Liwa Salah al-Din oposición y recuperarlos.
al-Ayyubi)
• Las Fuerzas de Defensa Nacional (FDN) son una organiza-
En los últimos años, el ELS se ha caracterizado por una orga- ción que actúa como paraguas de diversas milicias proguber-
nización laxa y difusa, provocando tensiones internas y deserciones. namentales, milicias de carácter local, integradas y apoyadas

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por civiles de diferentes confesiones minoritarias y ciertos sec- Ampliamente creído que era el brazo armado del Partido de
tores de la de mayoría suní. Están activas en localidades de ta- la Unidad Democrática Kurda, su líder afirma que las YPG
maño pequeño o medio o en barrios de grandes ciudades: su incluye alrededor de 10 000 luchadores. En 2012, se crearon
importancia ha ido creciendo en el transcurso del conflicto, las conocidas Unidades Femeninas de Protección o Unidades de
sobre todo desde comienzos del año 2013. Al principio, reali- Protección de la Mujer (YPJ). Tanto el YPG como el YPJ firma-
zaban básicamente misiones auxiliares, pero han acabado par- ron las Escrituras de compromiso del Llamamiento de Ginebra
ticipando en operaciones militares con el Ejército. Han sido para prohibir el uso de minas antipersonas, la violencia sexual y
entrenados por instructores iraníes y de Hezbolá. El número la discriminación de género y el uso de niños soldados, lo que
de miembros de estas fuerzas rondaría los cien mil hombres. ilustra aún más su grado de organización. Con el respaldo de los
• Milicias de carácter privado, político o confesional. Su im- Estados Unidos, las Unidades de Protección Kurdas han estado
portancia ha ido en aumento con el transcurso del conflicto, luchando contra el gobierno sirio y otros grupos armados, en
convirtiéndose en una herramienta eficaz e importante para particular el grupo del Estado Islámico. La Autoadministración
el régimen. Muchas de estas milicias, entrenadas por efecti- Democrática en Rojava se formó en enero de 2014 y es la au-
vos iraníes y de Hezbolá, han evolucionado hacia verdaderas toridad de gobierno de facto en las áreas kurdas. Las que las
unidades de combate. Este es el caso de las Brigadas Baaz, Unidades de Protección de los Pueblos (YPG) y las Unidades
milicia compuesta por miembros voluntarios del Partido de Protección de la Mujer (YPJ) tienen la responsabilidad de la
Baaz Árabe Socialista, casi en su totalidad musulmanes su- acción militar y dirigen otros grupos rebeldes kurdos y árabes,
nitas de Siria y muchos países árabes. constituyendo las denominadas Fuerzas Democráticas Sirias
(FDS). YPG declaró que tenía 50 000 combatientes, aunque
las estimaciones independientes sitúan el número en torno a
AUTOADMINISTRACIÓN 30 000. En mayo de 2017, Estados Unidos comenzó a propor-
KURDA DE ROJAVA cionar armas a las FDS g, en octubre del mismo año, las FDS
capturaron Raqqa, la autoproclamada capital del califato del
grupo Estado Islámico.
Las Fuerzas Democráticas Sirias - FDS- (las En mayo de 2018, las FDS anunciaron la operación
Unidades de Protección Kurdas, YPG, y las Tormenta Al-Jazeera contra los restos del Estado Islámico en
Unidades Femeninas de Protección, YPJ) Irak y el Levante (ISIL) después de su reagrupación a lo largo de
la frontera entre Siria e Irak. En diciembre de 2018, recuperaron
Las Unidades de Protección Kurdas (YPG) asumieron el con- a Hajin, el último bastión de ISIS en Siria.
trol sobre las áreas kurdas en el noreste de Siria, la región de A continuación, se muestra gráficamente la evolución del
Rojava, tras la retirada del ejército sirio en el verano de 2012. control de las distintas zonas estratégicas de Siria:

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Módulo 2. Tema 5. sección ii: Monográfico sobre Medio Oriente: Siria

Mapa 1. Fuente: BBC, 1 de octubre 2015

Mapa 2. Fuente: Wikipedia, julio 2018

Mapa 3. Fuente: El País, 12 de febrero de 2019

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Mapa 4. Fuente: El País, 14 de octubre de 2019

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Módulo 2. Tema 5. sección ii: Monográfico sobre Medio Oriente: Siria

Mapa 5. Fuente: El País, 1 de noviembre de 2019

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CUADRO-RESUMEN DE LOS ACTORES EN EL CONFLICTO SIRIO

Posición Actores Aliados Enemigos

• Gobierno Sirio (Guerra Civil Siria)


• Grupo Estado Islámico / Estado • HTS / Antiguo frente al-Nusra en • Frente Islámico, Ejército Libre Sirio
Islámico de Irak (ISIS) y al- determinadas situaciones del conflicto y otros (Conflicto entre los rebel-
Sham, el Levante (ISIL) / Dáesh • Según las fuentes, cuenta con apoyo de des durante la Guerra civil siria)
/ Califato Islámico Arabia Saudí, Catar, Turquía (pasivamente) • Coalición Internacional contra
ISIL, liderada por EE. UU.

• Organización para la Liberación • Al-Qaeda


OPOSICIÓN del Levante / Hay'at Tahrir Al • ISIS, en determinadas situaciones del • Gobierno Sirio
- Sham (HTS) / Antiguo Frente conflicto • Fuerzas Armadas de Siria
Yihadistas al-Nusra • Frente Islámico y algunos de sus aliados
e islamistas
• ESL, en algunas contiendas
• Legión del Sham
• Antiguo Frente Al-Nusra
• Fuerzas Armadas de Siria
• Unidades de Protección Popular (solo en
• Frente Islámico • ISIS
Alepo)
• Gobierno Sirio
• Otras brigadas y milicias como el ejército de
los Muyahidines o el Frente de los Revolu-
cionarios de Siria

OPOSICIÓN • Ejército Sirio Libre (ESL) • Gobierno Sirio


• Apoyo directo de Kuwait, Libia, EE. UU., Qa-
• Coalición Nacional para las Fuer- • Fuerzas Armadas de Siria
- zas de la Oposición y la Revolución
tar, Turquía y Arabia Saudí
• Autoadministración kurda de
Rebeldes • Apoyo indirecto de Reino Unido y Francia
Siria Rojava

GOBIERNO • Fuerzas gubernamentales de • Rusia e Irak con apoyo militar directo e Irán
• Rebeldes, ISIS, Autoadminis-
- Siria (Fuerzas Armadas Sirias, con las fuerzas Quds y Basij
tración kurda de Rojava y sus
República Árabe Fuerza de Defensa Nacional) y • Venezuela, Corea del Norte y China con apo-
aliados
las Brigadas Baaz yo militar indirecto
Siria

Autoadministra- • Fuerzas Democráticas Sirias • Apoyo militar directo de EE. UU., el Kurdis-
• Gobierno Sirio
-FDS- (las Unidades de Protec- tán iraquí (incluye el PKK), Francia, Rusia (en
ción kurda de ción Kurdas, YPG, y las Unidades fases) y una extensa gama de milicias, como
• Fuerzas Armadas de Siria
Rojava • ISIS
Femeninas de Protección, YPJ) la Brigada Internacional de Liberación

Elaboración propia

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Módulo 2. Tema 5. sección ii: Monográfico sobre Medio Oriente: Siria

3. Efectos del conflicto sirio dificultan los puntos de encuentro y conciliación, en unas ne-
gociaciones en las que habrá que contentar también a los dis-
3.1. Políticos tintos grupos armados sirios que luchan contra el régimen. La
dificultad de un acuerdo en el marco de Naciones Unidas radica
La guerra siria se está convirtiendo en una sangrienta partida justamente en el inmovilismo y posicionamientos inflexibles de
de ajedrez, en la que las distintas potencias regionales y globa- las diferentes potencias globales y regionales. El bloque liderado
les en liza desplazan sus piezas para preservar su statu quo, en por Estados Unidos buscaba la caída del régimen de al-Asad y su
demasiadas ocasiones sin atender el elevadísimo coste humano sustitución por un gobierno más manejable y laxo respecto a sus
de sus movimientos. En los albores del inicio de un proceso intereses estratégicos en la región: acceso al transporte de recur-
de paz, se baraja la hipótesis de la federalización de Siria. Esta sos energéticos, la desactivación de un enemigo para Israel y la
configuración estatal federal con subdivisiones autonómicas no eliminación de Hezbolá y su amenaza a la estabilidad del Líbano
parece convencer a Turquía por la cuestión kurda, ni el resto de e Israel, etc. Turquía y las monarquías árabes buscan estrechar
los actores implicados parecen muy favorables. En todo caso, sus lazos en el comercio energético y eliminar a uno de los
habría que poner sobre la mesa los intereses de todos los actores enemigos chiíes en su lucha por el liderazgo en el mundo árabe.
internacionales, sobre todo EE. UU. y Rusia, pero también Tras las pasadas intervenciones armadas en la región de
de Irán, Turquía o Arabia Saudí. A pesar de que el EIIL ha Estados Unidos y sus aliados, el temor a perder aún más su
sido derrotado o, al menos sus estructuras de mando se han influencia en la zona obliga a Rusia y China, países con derecho
debilitado considerablemente (al igual que Al Qaeda y otros a veto, a mantener una posición de fuerza en el Consejo de
grupos yihadistas), sus influencias no caerán en el olvido. Eso Seguridad. No han autorizado ninguna resolución que condene
preocupa a Estados Unidos y a otras potencias occidentales y, al régimen de Siria y abra la posibilidad de una intervención
en cierta medida, les sirve de pretexto para mantener su pre- militar extranjera en el país que acabe con el régimen de al-
sencia, directa o indirecta, en Siria. Igualmente, a los kurdos Asad. En cierta medida, esto ha permitido al régimen y a sus
les preocupa su lucha por la autodeterminación y temen que aliados actuar en un escenario de “cuasi” impunidad. Desde
Washington prescinda de ellos una vez que no los necesite tras luego, los importantes lazos económicos y estratégicos con Siria,
la victoria sobre el autodenominado Estado Islámico. Al mismo los recursos energéticos y la industria militar convierten a este
tiempo, se posicionan como baluartes contra la influencia iraní país en una de las últimas piezas disponibles para Rusia y China
y el islamismo inspirado por Turquía que, a su vez, los considera a efecto de consolidar su influencia en la zona. Por otro lado,
terroristas. En el caso de Arabia Saudí e Irán, la prioridad es el Siria es para Irán un aliado vital en su particular lucha contra
liderazgo regional, que históricamente enfrenta a chiíes y suníes Riad por el dominio del mundo musulmán: si Siria cae podría
y que se erige como un aspecto fundamental entre países como dañar seriamente al gobierno de Teherán e incluso provocar la
Catar, Arabia Saudí y Turquía, e incluso Egipto. caída del actual régimen.
La campaña conjunta de todos contra el enemigo común Desde luego, resulta tremendamente complicado conjugar
que representaba el ISIS ha ocultado durante un tiempo los los intereses y objetivos de cada una de las partes en la confron-
conflictos entre los contendientes y sus contradicciones, que tación. La heterogeneidad y multilateralidad del conflicto sirio

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podría significar el inicio de una pérdida de influencia del siste- nuevo ataque químico se produjo en abril de 2018 en el subur-
ma de Naciones Unidas en la gestión de las crisis internacionales bio de Douma. La Organización Mundial de la Salud confirmó
a nivel político y militar, salvando las importantísimas funciones la muerte de 70 personas debido a estos ataques “químicos al-
a nivel humanitario. En cambio, podríamos regresar un marco tamente tóxicos”.
geopolítico en el que las diferentes potencias gestionan las crisis Las necesidades de ayuda humanitaria se han multiplicado
internacionales alcanzando acuerdos en otros foros internacio- en los últimos años de forma exponencial. Naciones Unidas
nales y redistribuyendo sus zonas de influencia. pidió en diciembre de 2013 6,5 billones de dólares para pres-
tar apoyo a 16 millones de personas, la cifra más alta de la
3.2 Impacto humanitario historia para un único conflicto. Sin embargo, la conferencia
de donantes organizada en Kuwait no alcanzó esa cifra: sólo se
La escalada de violencia condujo a un rápido aumento del núme- comprometieron 2,4 billones de dólares, muy lejos de la cifra
ro de refugiados sirios y decenas de miles de desplazados internos. requerida. Además, las agencias de ayuda y organizaciones que
El Consejo de Derechos Humanos de la ONU estableció, el 22 gestionan las donaciones se enfrentan a enormes dificultades
de agosto de 2011, la Comisión Internacional Independiente de para hacer llegar la ayuda humanitaria, particularmente a las
Investigación sobre la República Árabe siria. Su mandato ha sido ciudades asediadas. La situación en los campos de refugiados
investigar las denuncias de violaciones de los derechos humanos en los países vecinos se caracteriza por la superpoblación, la
y del derecho humanitario durante el conflicto y determinar inseguridad y la incapacidad de cubrir las necesidades básicas.
quiénes han sido los autores de los crímenes cometidos. Sus in- Los últimos datos recopilados por ACNUR son devas-
vestigaciones se basan principalmente en las entrevistas a víctimas tadores. Hasta ahora, la guerra siria se ha llevado la vida de
y testigos de las atrocidades y en analizar fotografías, vídeos, imá- alrededor de medio millón de personas, provocado alrededor
genes por satélite o informes médicos y de forenses. En su informe de 6,3 millones de refugiados y desplazado aproximadamente
de febrero de 2012, la Comisión de Investigación Independiente a 6,6 millones de personas dentro del territorio sirio. La ONU
de las Naciones Unidas documentó bombardeos y fuego “con informó que 2018 fue el año con mayores cifras de desplaza-
armas pesadas, lo que provocó bajas masivas y la destrucción de miento forzado en Siria desde el inicio de las hostilidades, con
viviendas e infraestructura”. Después del fracaso de un plan de más de un millón de personas forzadas a huir de sus hogares.
paz negociado por la ONU y alto el fuego en junio de 2012, las En la línea que años anteriores, durante el 2018 el conflic-
hostilidades se extendieron a zonas que permanecían relativamen- to sirio se caracterizó por elevados niveles de violencia; por la
te aisladas en los alrededores de Damasco y Alepo. El Comité implicación de numerosos actores armados locales, regionales
Internacional de la Cruz Roja anunció en julio de 2012 que la e internacionales (con alianzas fluidas y variables, en algunos
violencia en Siria había alcanzado el umbral de un conflicto arma- casos); contiendas en múltiples frentes con diversa intensidad
do no internacional. Sin embargo, otros han argumentado que el y graves impactos en la población civil. El balance de víctimas
umbral de un conflicto armado se alcanzó a principios de 2012. mortales continuó siendo muy complejo de precisar por las
En enero de 2018, la Comisión de Investigación informó dificultades de acceso a zonas de combate y los obstáculos para
que se habían producido 34 ataques químicos desde 2013. Un contrastar y verificar la información. Según el Observatorio

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Sirio para los Derechos Humanos (SOHR, por sus siglas en Árabe de Siria” (A/HRC/37/CRP.3, 8 de marzo de 2018), indican
inglés), con sede en Reino Unido, un total de 20 000 personas que fuerzas del gobierno de Siria y milicias aliadas han violado
murieron a causa del conflicto durante el 2018, de las cuales y atacado sexualmente a mujeres, niñas y también a hombres
cerca de 6 500 serían civiles, incluyendo más de 1 400 meno- en una campaña de intimidación, humillación y castigo con-
res. Estas cifras suponen una reducción respecto a los datos del tra comunidades de la oposición. También señalan que grupos
mismo centro del 2017, año en que habrían fallecido 33 400 rebeldes han cometido delitos de violencia sexual y torturas y
personas –entre ellas 10 000 civiles– y podrían ser las más bajas que militantes del EIIL asesinaron por lapidación a mujeres y
desde el inicio de las hostilidades. Los balances generales del jóvenes acusándolos de supuesto adulterio, que forzaron al ma-
SOHR coinciden con los datos arrojados por ACNUR (medio trimonio a niñas y que persiguieron y asesinaron a homosexuales.
millón de víctimas mortales desde el inicio de la guerra civil), En diciembre de 2018, después de meses de lucha, las FDS
que añade el desolador dato de fallecidos durante el 2014, el año lograron recuperar Hajin, el último bastión del grupo del Estado
más cruento: unas 76 000 personas. Naciones Unidas dejó de Islámico en Siria. La intensidad de la violencia se confirma
ofrecer estimaciones de víctimas del conflicto en 2016, siendo aún más por los efectos del conflicto en la población civil. La
su último balance oficial, de 400 000 personas (datos de 2014). Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos
Por otro lado, los análisis del “Armed Conflict & Event Data Humanitarios (OCHA) confirma que hay 13,1 millones de per-
Project” (ACLED) concluyeron que en 2018 Siria fue el país sonas que necesitan asistencia humanitaria debido al conflicto.
con más muertes entre la población civil a causa de hechos Esto incluye 6,1 millones de personas que son desplazados inter-
de violencia, con cerca de 7 100 personas fallecidas. Esta cifra nos y 5,5 millones de refugiados. La oficina también informa que
sería prácticamente equivalente a la suma de civiles muertos hay más de 400 000 civiles asediados en toda Siria y alrededor de
en los conflictos de Nigeria, Yemen, Afganistán y Filipinas, los 8,2 millones de personas que viven en áreas afectadas por hostili-
otros cuatro países que encabezan la lista de los más letales para dades y riesgos de explosivos. Alrededor del 33 % de las viviendas
civiles, según ACLED. e infraestructura en Siria han sido destruidas; 2,75 millones de
Expertos de la ONU, en el informe “Perdí mi dignidad: niños sirios no asisten a las escuelas y la mitad de las instalaciones
violencia sexual y violencia basada en el género en la República de salud en el país han sido cerradas o destruidas.

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