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Nombre, código y grupo del curso

SOCIOLOGIA MEDICA HUM 219 001

Titulo

Funciones Esenciales de la Salud Publica

Nombre y matricula

Chanel Mercedes Espinal Tiburcio 2023-0964

Idalmy Margarita Camacho Susana 2023-0945

Emely Hernández Sanchez 2023-1009

Cristi Nicolle Gonzales Marte 2023-1018

Facilitador

Dr. Juan Miguel de la Cruz Aracena

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Introducción

Las Funciones Esenciales de Salud Pública (FESP) son un conjunto de capacidades y acciones
fundamentales que los sistemas de salud deben desarrollar para proteger y mejorar la salud de las
poblaciones. Estas funciones son esenciales para garantizar el bienestar de las comunidades y
abordar los desafíos de salud pública de manera efectiva.

Las FESP abarcan una amplia gama de actividades, desde la prevención de enfermedades y la
promoción de la salud hasta la vigilancia epidemiológica, la investigación y la cooperación
internacional. Estas funciones son interdependientes y se complementan entre sí para lograr el
objetivo común de mejorar la salud de la población.
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¿Qué son las FESP?

Las Funciones Esenciales de la Salud Pública (FESP) son un conjunto de acciones básicas y
necesarias para proteger y mejorar la salud de la población. Estas funciones ayudan a que los
países desarrollen sistemas de salud fuertes y efectivos, garantizando que se atiendan las
necesidades de todas las personas sin importar su condición económica o social.

Las FESP funcionan como una guía para los gobiernos y sistemas de salud, ayudándolos a tomar
decisiones basadas en evidencia y prioridades de salud pública. Estas funciones están
interconectadas y trabajan juntas para garantizar que la salud sea accesible, equitativa y de
calidad. Por ejemplo, una función clave es la vigilancia en salud, que permite identificar
enfermedades y riesgos para actuar rápidamente. Otra función es la regulación y control, que
asegura que los servicios de salud cumplan con estándares de calidad y seguridad. Al aplicarse
correctamente, las FESP fortalecen la capacidad de los países para prevenir enfermedades,
responder a emergencias y mejorar las condiciones de vida de su población.

Origen e historia de las FESP

El concepto de Funciones Esenciales de la Salud Pública surgió en 1997, cuando la

Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Organización Mundial de la Salud
(OMS) realizaron una evaluación sobre los sistemas de salud en América. Descubrieron que
muchos países tenían dificultades para garantizar el acceso equitativo a la salud y que era
necesario establecer una guía para mejorar la gestión de la salud pública.

En el año 2000, la OPS propuso un marco de 11 Funciones Esenciales de la Salud Pública, con
el objetivo de fortalecer los sistemas de salud en la región. Este modelo ayudó a los gobiernos a
identificar sus debilidades y mejorar la planificación y ejecución de políticas de salud.

Con el tiempo, las FESP han evolucionado y se han adaptado a los cambios en la salud global,
incorporando nuevas estrategias para enfrentar desafíos como el cambio climático, pandemias y
el envejecimiento de la población.

Hoy en día, las FESP siguen siendo una referencia clave para los países, asegurando que la salud
pública sea efectiva, equitativa y sostenible.
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Las Funciones Esenciales de Salud Pública (FESP) tienen como objetivo principal proteger y
mejorar la salud de las poblaciones. Esto se logra a través de un conjunto de capacidades y
acciones fundamentales que los sistemas de salud deben desarrollar.

Objetivos específicos de las FESP:

• Prevención de enfermedades: Reducir la incidencia de enfermedades transmisibles y no

transmisibles a través de la promoción de estilos de vida saludables, la vacunación, el
control de factores de riesgo y la implementación de medidas de higiene y saneamiento.

• Promoción de la salud: Fomentar estilos de vida saludables, crear entornos favorables

para la salud y empoderar a las comunidades para que tomen decisiones informadas sobre
su salud.

• Acceso a servicios de salud de calidad: Garantizar que todas las personas tengan acceso
a servicios de salud integrales, oportunos, equitativos y de calidad, incluyendo atención
primaria, especializada, hospitalaria y de rehabilitación.

• Reducción de desigualdades en salud: Identificar y abordar las desigualdades en salud

basadas en factores como el género, la edad, la raza, la etnia, la condición
socioeconómica y la ubicación geográfica.

• Preparación y respuesta a emergencias: Fortalecer la capacidad de los sistemas de

salud para prevenir, detectar, responder y recuperarse de emergencias de salud pública,
como brotes de enfermedades, desastres naturales y eventos de salud masivos.

• Fortalecimiento de los sistemas de salud: Mejorar la gobernanza, el financiamiento, la

gestión, los recursos humanos y la infraestructura de los sistemas de salud para que
puedan cumplir de manera efectiva con las FESP.

• Investigación en salud pública: Promover la investigación científica para generar

evidencia que guíe la toma de decisiones en salud pública y el desarrollo de nuevas
intervenciones y tecnologías.

• Cooperación internacional: Colaborar con otros países y organizaciones internacionales

para abordar desafíos de salud global y compartir conocimientos y recursos.
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Pilares Fundamentales de las Funciones Esenciales de Salud Pública (FESP):

Derecho a la Salud: Promover y proteger el derecho fundamental a la salud, fomentando la

solidaridad entre individuos y comunidades, y asegurando una distribución justa y equitativa de
los recursos y servicios de salud.

Determinantes Sociales de la Salud: Identificar y actuar sobre los factores sociales, económicos
y ambientales que influyen en la salud, como la educación, el empleo, la vivienda y el entorno,
para reducir las desigualdades y mejorar las condiciones de vida de la población.

Acceso Universal: Asegurar que todas las personas y comunidades puedan acceder a servicios
de salud integrales, de calidad y centrados en sus necesidades, sin enfrentar barreras económicas,
geográficas o culturales.

Expandir Rectoría de las autoridades: Consolidar la capacidad de las autoridades sanitarias

para liderar, regular y coordinar el sistema de salud, estableciendo políticas claras y asegurando
su cumplimiento para el bienestar de la población.

Desde estos cuatro pilares surge un ciclo de políticas que se divide en 4 fases: Evaluación,
Desarrollo de las Políticas, Asignación de Recursos y Acceso donde se distribuyen las 11
Funciones Esenciales de la Salud.

Las Funciones Esenciales de la Salud Publica:

FESP 1: Monitoreo, Evaluación y Análisis del Estado de Salud de la Población

Esta función permite conocer la situación de salud de un territorio a través de:

• Evaluación de los factores sociales, económicos y ambientales que influyen en la salud.

• Identificación de desigualdades en los riesgos y acceso a los servicios de salud.
• Registro y análisis de las estadísticas vitales para planificar estrategias de prevención.

Es clave el uso de tecnologías de la información para generar datos de calidad y actualizar los
Análisis de Situación de Salud (ASIS), asegurando que los responsables de la salud pública
tomen decisiones basadas en evidencia.

FESP 2: Vigilancia, Investigación y Control de Riesgos y Amenazas para la Salud Pública

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Las poblaciones están expuestas a brotes de enfermedades tanto reemergentes (como dengue y
malaria) como emergentes (Zika, chikungunya, H1N1). Esta función busca:

• Implementar sistemas de vigilancia epidemiológica para detectar y controlar brotes.

• Investigar enfermedades transmisibles (como el VIH) y no transmisibles (como diabetes
y cáncer).
• Evaluar riesgos ambientales y de comportamiento (accidentes de tránsito, violencia,
exposición a sustancias tóxicas).

Para esto, se requieren laboratorios de salud pública que permitan diagnósticos rápidos y
procesamiento de un alto volumen de pruebas, así como la integración con redes internacionales.

FESP 3: Promoción de la Salud

La salud no solo se trata de curar enfermedades, sino también de prevenirlas y mejorar la calidad
de vida. Esta función enfatiza:

• La creación de entornos saludables en comunidades, escuelas y espacios municipales.

• La educación en salud, fomentando cambios positivos en los modos de vida.
• La integración de políticas saludables y modelos de atención preventivos.

El objetivo es fortalecer alianzas intersectoriales que permitan un abordaje integral de los

determinantes sociales de la salud, asegurando una mayor equidad y bienestar.

FESP 4: Aseguramiento de la Participación Social en Salud

El desarrollo de la salud pública solo es posible con la participación de la comunidad. Esta

función busca:

• Empoderar a los ciudadanos para que influyan en las decisiones que afectan su salud.
• Garantizar que las instituciones de salud escuchen y trabajen con la comunidad.
• Fomentar la organización de grupos locales que lideren programas de prevención y
promoción de la salud.

Es importante el fortalecimiento de alianzas intersectoriales con la sociedad civil para mejorar

los servicios de salud y crear ambientes saludables.
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FESP 5: Formulación de Políticas y Capacidad Institucional para su Regulación y

Cumplimiento

Para garantizar una atención de calidad, es fundamental la formulación de políticas públicas en

salud, las cuales deben:

• Responder a las necesidades reales de la población.

• Ser medibles y alineadas con valores de equidad.
• Contar con seguimiento y evaluación constante.

Las instituciones de salud deben tener capacidad de:

• Realizar planificación estratégica basada en evidencias.

• Implementar regulaciones y leyes para guiar la práctica de la salud pública.
• Mejorar continuamente la gestión de los recursos.

FESP 6: Fortalecimiento de la Capacidad Institucional

Para que los sistemas de salud funcionen bien, es necesario que las instituciones tengan las
herramientas adecuadas para planificar y dirigir las acciones en salud pública. Esto significa:

• Crear leyes y normas que ayuden a mejorar la salud de la población.

• Asegurar que los medicamentos, equipos médicos y tecnologías de salud cumplan con los
estándares de calidad.
• Controlar que se respeten estas normas para proteger la salud pública.

Ejemplo: Si se aprueba un nuevo medicamento, debe pasar por un proceso de certificación antes
de ser vendido para garantizar que es seguro y efectivo.

FESP 7: Evaluación y Acceso Equitativo a la Salud

Uno de los mayores retos en salud pública es garantizar que todas las personas puedan acceder a
los servicios de salud sin importar su situación económica o social. Para lograrlo, es necesario:

• Identificar los problemas que impiden el acceso a la salud.

• Crear estrategias para facilitar el acceso a la atención médica a grupos vulnerables.
• Trabajar con distintas instituciones para reducir desigualdades en el sistema de salud.
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Ejemplo: En comunidades rurales, pueden faltar hospitales cercanos. Para solucionar esto, el
gobierno puede implementar clínicas móviles que lleguen a estas zonas.

FESP 8: Capacitación de Recursos Humanos en Salud

Los profesionales de la salud son el motor del sistema sanitario. No solo importa la cantidad de
médicos y enfermeros, sino también su formación y habilidades. Para mejorar esto, se debe:

• Garantizar la educación continua del personal de salud.

• Evaluar sus competencias y certificarlas para asegurar su calidad.
• Promover el desarrollo de habilidades en liderazgo y trabajo en equipo.

Ejemplo: Un médico que trabaja en salud pública debe recibir capacitaciones constantes para
estar al día con los avances médicos.

FESP 9: Aseguramiento de la Calidad en los Servicios de Salud

La calidad en la atención médica es clave para que las personas reciban un servicio eficiente y
seguro. Para esto, se busca:

• Crear normas que establezcan los estándares de calidad en hospitales y clínicas.

• Monitorear y supervisar constantemente que se cumplan estas normas.
• Utilizar tecnología moderna y metodologías basadas en evidencia científica.

Ejemplo: Si un hospital tiene muchos problemas con sus equipos médicos, es necesario
supervisar su mantenimiento y actualizarlos cuando sea necesario.

FESP 10: Investigación en Salud Pública

Para tomar buenas decisiones en salud, es fundamental contar con información basada en
estudios científicos. Esto implica:

• Realizar investigaciones para mejorar las políticas de salud.

• Colaborar con universidades y centros de investigación.
• Evaluar el impacto de las medidas tomadas en salud pública.

Ejemplo: Durante la pandemia de COVID-19, se hicieron muchos estudios para entender mejor
el virus y desarrollar vacunas.
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FESP 11: Reducción del Impacto de Emergencias y Desastres

El cambio climático ha aumentado la frecuencia de desastres naturales como huracanes e

inundaciones. Para proteger la salud pública ante estos eventos, se necesita:

• Planificar estrategias de prevención y respuesta rápida.

• Coordinar esfuerzos entre el sistema de salud y otras instituciones.
• Educar a la población sobre cómo actuar en caso de emergencias.

Ejemplo: En una zona propensa a inundaciones, se pueden establecer albergues temporales con
personal médico preparado para atender a los afectados.
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Conclusión

Las Funciones Esenciales de la Salud Pública representan un marco fundamental para garantizar
el bienestar de las poblaciones a nivel mundial. Su aplicación efectiva permite mejorar la calidad
de vida, reducir las desigualdades en salud y fortalecer la capacidad de los sistemas sanitarios
para enfrentar los desafíos del futuro. La cooperación internacional, la inversión en investigación
y la implementación de políticas basadas en evidencia son esenciales para lograr sistemas de
salud equitativos y sostenibles.

En un mundo en constante cambio, la actualización y fortalecimiento de las FESP son esenciales

para enfrentar nuevos desafíos y lograr una salud pública sostenible y equitativa para todos.
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Referencias

Dirección Provisional de la Salud (DPS)

Organización Panamericana de la Salud (OPS). Funciones esenciales de salud pública.

Recuperado en febrero de 2025, de https://www.paho.org/es/temas/funciones-esenciales-salud-
publica

Ministerio de Salud Pública. (2020, 18 de marzo). Sobre Nosotros. Recuperado de

https://msp.gob.do/web/?page_id=6642