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La Caf

Los organismos internacionales son asociaciones de naciones que facilitan el entendimiento y cooperación en temas de interés común, operando bajo el derecho internacional público. Se clasifican según su duración y capacidad de acción, y cumplen funciones como resolución de conflictos, regulación del desarrollo y labores humanitarias. La Corporación Andina de Fomento (CAF) es un ejemplo de organismo internacional que financia el desarrollo sostenible en América Latina y el Caribe, consolidándose como la principal fuente de financiamiento en la región andina.
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Los organismos internacionales son asociaciones de naciones que facilitan el entendimiento y cooperación en temas de interés común, operando bajo el derecho internacional público. Se clasifican según su duración y capacidad de acción, y cumplen funciones como resolución de conflictos, regulación del desarrollo y labores humanitarias. La Corporación Andina de Fomento (CAF) es un ejemplo de organismo internacional que financia el desarrollo sostenible en América Latina y el Caribe, consolidándose como la principal fuente de financiamiento en la región andina.
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UNIVERSIDAD

AUTONOMA GABRIEL
RENE MORENO “
UAGRM”

SANTA CRUZ-BOLIVIA
28/11/2024
¿QUÉ SON LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES?
Los organismos internacionales, o también organismos
intergubernamentales, son asociaciones o grupos de naciones cuya área
de acción se extiende más allá de las fronteras de un Estado específico y que
tienen como propósito facilitar el entendimiento entre sus integrantes.
Se trata de instituciones internacionales dotadas de una estructura
permanente, cuyas labores se centran en el cumplimiento de algún tipo
de objetivos en torno al bienestar común de sus integrantes. Dichos objetivos
pueden ser políticos, informativos, humanitarios o de otra naturaleza.
Es posible emplear el término “organizaciones internacionales” como sinónimo
de los organismos internacionales, pero en ciertos ámbitos se reserva el
término “organizaciones” para las agrupaciones de actores privados
internacionales, es decir, para aquellas en las que no participan los Estados
(como las ONG). Sin embargo, no existe un criterio universal al respecto.
Dado que los integra un conjunto de Estados, los organismos internacionales
se encuentran sujetos al derecho internacional público. Aun así, poseen
capacidad jurídica propia y en algunos casos capacidad autónoma de obrar.
En general, estos organismos se dedican a tareas de mediación, defensa
y cooperación internacional. Por eso, se suelen establecer mediante la firma
de tratados internacionales, dotados de reconocimiento legal y formal.
Características de los organismos internacionales
Las características generales de los organismos internacionales son:
 Se trata de organizaciones de estructura permanente en las que se
agrupan diferentes naciones con un mismo propósito.
 Son agrupaciones del sector público, o sea, de Estados nacionales
sometidos al derecho público internacional.
 Su propósito fundamental es coordinar los esfuerzos de sus integrantes
en un asunto que les resulta de común interés.
 Se constituyen mediante la suscripción de un acuerdo internacional
entre los Estados involucrados.
Tipos de organismos internacionales
Los organismos internacionales se pueden clasificar según distintos criterios,
como son:
Según su duración
De acuerdo con la prolongación en el tiempo pautada para cada organismo, se
puede distinguir entre:
 Organismos permanentes. Aquellos cuya duración es indefinida o
indeterminada, es decir, cuya existencia no tiene un final establecido.
 Organismos no permanentes. Aquellos que dejan de existir una vez
que se ha cumplido determinado plazo o que se han cumplido los
objetivos establecidos de antemano.
Según su capacidad de acción
De acuerdo con el tipo de autoridad que los Estados asociados le otorgan al
organismo, se puede distinguir entre:
 Organismos plenos. Aquellos cuya autoridad en la materia acordada se
encuentra por encima de la soberanía de los Estados asociados y cuyas
disposiciones, por lo tanto, deben ser obedecidas obligatoriamente por
ellos.
 Organismos semiplenos. Aquellos cuya autoridad no es plena sobre
sus Estados asociados y cuyas resoluciones vinculantes deben ser
aprobadas por la mayoría de sus integrantes.
 Organismos de consulta. Aquellos que no poseen autoridad sobre los
Estados asociados y cuyas resoluciones no son vinculantes, sino que se
toman a modo de consejo, consulta o reflexión.
Funciones de los organismos internacionales
Los organismos internacionales pueden cumplir diferentes funciones, de
acuerdo con el espíritu con que fueron creados y con las necesidades de sus
Estados miembros. Algunas de estas funciones pueden ser:
 Resolución de conflictos. Se refiere a la mediación en ocasión
de conflictos y, en ciertas oportunidades, a la intervención militar
conjunta con fines humanitarios o pacíficos frente a un peligro mayor.
Por ejemplo: en 1949, la Organización de las Naciones Unidas (ONU)
intervino con sus Fuerzas de Paz (también conocidas como “cascos
azules”) en el conflicto entre India y Pakistán para evitar una escalada
que condujera a una violencia mayor.
 Regulación del desarrollo científico-tecnológico. Cuando se hace
necesario debatir los alcances de la tecnología o disponer normas para
la protección del futuro de la humanidad frente a un nuevo
descubrimiento, los organismos internacionales sirven de espacio para
el debate y la firma de resoluciones conjuntas. Por ejemplo: la
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (Unesco) ha abordado desde finales del siglo XX el debate ético
sobre la clonación humana, y, en línea con sus recomendaciones, la
gran mayoría de los Estados prohibe esa práctica científica.
 Labores humanitarias. Ya se trate de cooperación económica y lucha
contra la pobreza, ayuda en casos de desastres naturales, crisis
sociopolíticas o secuelas de la guerra, los organismos internacionales
permiten la coordinación de los esfuerzos de los países para hacerlos
más eficaces. Por ejemplo: luego del terremoto que devastó Siria y
Turquía en febrero de 2023, la Agencia de la ONU para los Refugiados
(ACNUR) llevó adelante diferentes planes humanitarios para brindar
ayuda económica internacional a los damnificados y refugiados,
especialmente de Siria.
 Regulación del poder de los Estados. A través de la vigilancia
conjunta, los Estados miembros de algunos organismos internacionales
se comprometen a adherir a ciertos códigos políticos y humanitarios,
pues en caso de violarlos, podrían ser sancionados por el organismo.
Por ejemplo: la Organización de Estados Americanos (OEA) contempla
en su carta de creación la obligatoriedad de sus miembros de abrazar
la democracia y el respeto de los derechos humanos fundamentales.
Ejemplos de organismos internacionales
La Organización Mundial de la Salud (OMS) vela por el combate contra las
enfermedades.
Algunos ejemplos de organismos internacionales son:
 Organización de las Naciones Unidas (ONU) . Creada al término de
la Segunda Guerra Mundial para suplir la fallida Liga de las Naciones,
tiene como objetivo fundamental ser un espacio neutro para el debate
entre las naciones, con el fin de solventar sus disputas sin llegar a la
guerra y brindar una opción diplomática a los conflictos en presencia del
resto de los países del mundo. Además, tiene numerosas comisiones
especializadas en el fomento de la cultura, la igualdad, la educación,
la salud, etc.
 Organización Mundial del Trabajo (OIT) . Perteneciente actualmente a
las Naciones Unidas, este organismo creado en 1919 y consolidado en
1947 persigue el mejoramiento de las condiciones laborales mundiales,
mediante la creación y el fomento de lugares de trabajo, la regulación
mínima de las condiciones y la prohibición y la persecución del trabajo
infantil y el trabajo forzoso, entre otros asuntos.
 Banco Mundial (BM). Este organismo internacional propicia el
desarrollo de los países mediante políticas de asesoría estratégica,
fomento educativo, préstamos y financiación de proyectos, o
simplemente mediante la supervisión de iniciativas internacionales de
desarrollo.
 Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia
y la Cultura (Unesco). Se trata de un organismo adscrito a la ONU y
fundado en 1945, con el propósito de patrocinar la democratización del
saber, preservar el legado de la humanidad y fomentar el aprendizaje en
las ciencias. Uno de sus planes más conocidos es el de la designación
patrimonial, que otorga a lugares históricos insignes la condición de
“patrimonio de la humanidad”.
 Organización Mundial de la Salud (OMS) . También adscrita a la ONU,
es un organismo de alcance mundial que vela por el combate contra las
enfermedades, el mejoramiento de las condiciones sanitarias de los
países en vías de desarrollo, la atención de las epidemias y la salud
preventiva en general, lo cual incluye la condena a ciertos productos,
servicios o actividades.
 Organización Mundial del Comercio (OMC) . Se trata del único
organismo internacional que defiende las normas vigentes en
el comercio internacional, velando por el mejor entendimiento posible
entre productores, consumidores y exportadores de bienes y servicios,
para que la actividad comercial sea lo más justa, benéfica y equitativa
posible.
 Fondo Monetario Internacional (FMI). Es un organismo internacional
de tipo financiero que tiene su sede en Washington (Estados Unidos).
Nació en 1944 como una forma de tutelar económicamente a los países
en desarrollo, a través de préstamos monetarios y recomendaciones de
gestión pública.
 Organización de los Estados Americanos (OEA). Es el principal foro
político disponible para los Estados del continente americano, con
capacidad para ejercer presión diplomática y financiera en caso de que
alguno de sus países miembros incumpla sus lineamientos
fundamentales en cuanto a derechos humanos y apego a la democracia.
 Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Este organismo financiero
ofrece préstamos internacionales a gobiernos nacionales, municipales y
provinciales, así como a sociedades civiles y empresas privadas, como
una estrategia para fomentar el crecimiento económico y el apoyo de las
iniciativas que permitan la diversificación económica en el continente
americano.

CAF (CORPORACIÓN ANDINA DE FOMENTO)


Atiende a los sectores público y privado, suministrando productos y servicios
financieros múltiples a una amplia cartera de clientes, constituida por los
gobiernos de los Estados accionistas, instituciones financieras y empresas
públicas y privadas.
Sus principales actividades son: actuar como intermediario financiero,
movilizando recursos desde países industrializados hacia la región, financiar el
desarrollo de infraestructura productiva, promover el desarrollo, fomentar el
comercio e inversiones y apoyar al sector empresarial.
El Marco Común de Evaluación (CAF) es una Metodología de Evaluación para
el mejoramiento de la calidad en las Administraciones públicas, inspirada en el
Modelo de Excelencia de la Fundación Europea para la Gestión de la Calidad
(EFQM), adoptado por el Ministerio de Administración Pública, con la finalidad
de proporcionar a las organizaciones del sector público dominicano una
herramienta común para aplicar técnicas de gestión de calidad en su
administración, que les permite autoevaluarse usando la herramienta Guía
CAF, con la que identifican sus puntos fuerte y áreas de mejoras; a su vez les
ayuda a elaborar un Plan de Mejora, otra herramienta del modelo, que es un
conjunto de acciones que se aplican para eliminar esas áreas de mejoras
encontradas en el autodiagnóstico.
La implementación del Modelo CAF es de carácter obligatorio para las
instituciones públicas, según lo establece el Decreto 211-10. Asimismo, es
fundamental para el proceso de Evaluación del Desempeño Institucional o el
Decreto 211-10. Es fundamental para iniciar el proceso de Evaluación del
Desempeño Institucional (EDI), de acorde al Reglamento 273-13.

LA CAF DENTRO DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES


CAF moviliza recursos de fuentes de financiamiento internacionales en
beneficio de los países accionistas, para que estos puedan acceder a recursos
adicionales de financiamiento, emprender proyectos a gran escala y obtener
asistencia externa.
La CAF está conformada actualmente por doce países de América Latina y el
Caribe. Sus principales accionistas son los cinco países de la Comunidad
Andina de Naciones (CAN): Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela,
además de siete socios: Brasil, Chile, Jamaica, México, Panamá, Paraguay,
Trinidad & Tobago, y 22 bancos privados de la región andina. La CAF tiene su
sede principal en la ciudad de Caracas, Venezuela, y dispone de Oficinas de
Representación en las capitales de sus principales países accionistas.

CAF se consolidó como el principal organismo multilateral de financiamiento a


la región andina.
En uno de los años más críticos de la década para las economías
latinoamericanas -y en especial las de los países andinos, donde sólo Perú y
Bolivia lograron un crecimiento positivo-, la Corporación Andina de Fomento
(CAF) mantuvo una presencia continua y efectiva en la región, consolidándose
como la principal fuente de financiamiento externo de las naciones de la
Comunidad Andina.
En efecto, en momentos en que disminuían los flujos financieros
internacionales hacia la región, la CAF aportó más del 40% de los recursos
externos que recibieron los países andinos por parte de los organismos
multilaterales (BID, Banco Mundial y otros), luego de aprobar operaciones por
un monto superior a los 2.100 millones de dólares durante 1999. Cabe destacar
que durante la presente década, la CAF ha otorgado financiamiento para
operaciones en la región andina por un monto superior a los 20.000 millones de
dólares.
En rueda de prensa ofrecida hoy en Caracas, el Presidente Ejecutivo de la
CAF, Enrique García, señaló que la región andina atravesó este año uno de los
períodos más difíciles de la década, caracterizado por una caída del 3,7% de
su producto interno bruto -en especial por las contracciones de las economías
de Ecuador, Colombia y Venezuela- junto a un incremento del desempleo
abierto.
En este sentido, cabe destacar que en un año en que los emisores de la región
tuvieron dificultades para captar recursos en los mercados financieros
internacionales, la CAF pudo acceder con éxito a ellos en seis oportunidades,
gracias a sus altas calificaciones de riesgo y a la confianza que despierta entre
los inversionistas. De este modo, la institución colocó títulos por un monto de
US$ 1.165 millones -lo que le ha permitido reforzar su papel como catalizador
de recursos competitivos, especialmente en momentos difíciles-, dentro de una
estrategia de diversificación de mercados que la condujo a realizar su primera
emisión en euros. Adicionalmente, la CAF mantuvo una activa participación
como organizadora y promotora de diversos eventos de alto nivel destinados a
promover a la región ante inversionistas internacionales.

CONCLUSIÓN
La Corporación Andina de Fomento (CAF) es una institución financiera
multilateral cuya misión es apoyar el desarrollo sostenible de sus países
accionistas y la integración regional. CAF se consolidó como el principal
organismo multilateral de financiamiento a la región andina.
Es un banco de desarrollo multilateral que apoya el desarrollo sostenible de los
países de América Latina y el Caribe, entre ellos Bolivia. En Bolivia, la CAF ha
participado en proyectos como: Infraestructura caminera y transporte, Agua y
saneamiento básico, Gestión pública eficiente, Ventanilla Única de Comercio
Exterior.

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