TRABAJO PRÁCTICO N°1
Alumno: Bárbara Urbieta
Legajo: 136649
MATERIA: DERECHO AMBIENTAL
TUTOR EXPERTO: MARIA LAURA
FORADORI
CARRERA: ABOGACÍA
FECHA DE ENTREGA: 10 DE JUNIO DE
2024
Consignas:
1) En el caso planteado de la Reserva Natural Potrero de Carditas explica
cuáles son las acciones humanas concretas que provocan la degradación
ambiental y su consecuente problemática. Fundamenta críticamente tu
respuesta, basándote en la normativa, en la doctrina y la jurisprudencia.
2) En el caso presentado:
a) Define el concepto de ambiente relacionado con el bien jurídico protegido.
Fundamenta su respuesta, basándote en la legislación, en la doctrina y la
jurisprudencia. Recuerda que se trata del concepto vinculado al derecho
tutelado (por ello, debes basarte en varios autores y citarlos).
b) ¿En dónde y por qué está reconocido el objetivo-meta de desarrollo
sustentable? Fundamenta tu respuesta basada en los instrumentos de derecho
internacional, en el derecho interno y en la doctrina y la jurisprudencia.
3) Frente al caso presentado, según el artículo 41 de la Constitución nacional
que asegura la tutela del derecho al ambiente sano y equilibrado, ¿qué
establece este artículo para asegurar ese derecho? Fundamenta críticamente
tu respuesta, basándote en la legislación, en la doctrina y la jurisprudencia.
Respuestas:
El caso de la Reserva Natural Potrero de Carditas muestra la necesidad de
aplicar y respetar las normativas ambientales para proteger los recursos
naturales y el patrimonio cultural. Las acciones humanas que degradan el
ambiente deben ser controladas y sancionadas para asegurar un desarrollo
sustentable, conforme a los principios establecidos en la Constitución Nacional
y las leyes específicas. La jurisprudencia y la doctrina subrayan la importancia
de una gestión ambiental responsable y la participación activa de la comunidad
y el Estado en la protección del ambiente.
1) Las acciones humanas que provocan la Degradación ambiental y su
consecuente problemática serían las siguientes:
Desmonte y Urbanización Ilegal: Desmonte y construcción de un barrio
por Ríosur SA sin Evaluación de Impacto Ambiental (EIA). Destrucción
de la vegetación autóctona y pérdida de biodiversidad, violando la
categoría roja de la Ley 26.331.
Incendios Intencionales: Incendios provocados para despejar terrenos
dentro de la reserva. Destrucción de flora y fauna, alteración del
ecosistema, y potencial pérdida de especies.
Contaminación Industrial: Derrame de residuos peligrosos por una
fábrica, contaminando el río Potrero. Contaminación del agua potable,
suelo, flora y fauna, afectando la salud pública.
Autorizaciones Ilegales: Construcción de un estadio de fútbol y camping
dentro de la reserva. Alteración del paisaje, contaminación y deterioro
del patrimonio cultural y natural.
Fundamentación Crítica basada en:
Ley 26.331 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los
Bosques Nativos: Prohíbe el desmonte en áreas de categoría roja
debido a su alto valor de conservación.
Ley Nacional de Protección del Patrimonio Natural y Cultural: Protege
áreas con valor cultural e histórico, prohibiendo actividades que dañen
su integridad.
Doctrina: María de las Mercedes Rodríguez Fontán: Señala que la
legislación ambiental debe ser estricta y cumplir con los principios de
prevención y precaución para evitar daños irreversibles a áreas
protegidas.
José Manuel Crespo Guerrero y Gustavo Fabián Peyroti: Resaltan la
importancia de las áreas naturales protegidas y la necesidad de políticas
públicas que garanticen su conservación.
Jurisprudencia: Fallos “Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/ Estado
Nacional y otros s/ daños y perjuicios” (CSJN, 2008): La Corte Suprema
de Justicia de la Nación subrayó la importancia de la protección del
medio ambiente y la necesidad de acciones preventivas y correctivas
ante la contaminación y degradación de recursos naturales.
2) Concepto de Ambiente y Desarrollo Sustentable
Definición y Fundamentación:
Legislación: El artículo 41 de la Constitución Nacional define el ambiente
como un bien colectivo que debe ser protegido para las generaciones
presentes y futuras.
Autores: Néstor Cafferatta: Define el ambiente como el conjunto de
elementos naturales, culturales y sociales que interactúan y condicionan
la vida en el planeta.
Antonio Herman Benjamín: Describe el ambiente como un sistema
dinámico compuesto por factores bióticos y abióticos, cuya preservación
es esencial para la sostenibilidad y la calidad de vida.
Jurisprudencia: Fallo “Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional
y otros s/ daños y perjuicios” (CSJN, 2008): Establece el ambiente como
un bien jurídico de protección colectiva, resaltando la responsabilidad del
Estado y los particulares en su conservación.
Desarrollo Sustentable: Declaración de Río sobre Medio Ambiente y
Desarrollo (1992): Establece el desarrollo sustentable como aquel que
satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de
las futuras generaciones de satisfacer sus propias necesidades.
Agenda 2030 de Naciones Unidas: Define objetivos de desarrollo
sostenible (ODS) que incluyen la protección del ambiente, la reducción
de la pobreza y la promoción de una economía inclusiva.
Derecho Interno: Ley General del Ambiente (Ley 25.675): Promueve el
desarrollo sustentable como política de Estado, integrando principios
como el de prevención, precaución y equidad intergeneracional.
Doctrina: Daniel Ryan: Explica que el desarrollo sustentable debe
integrar dimensiones económicas, sociales y ambientales para lograr un
equilibrio que permita la sostenibilidad a largo plazo.
Hugo C. Sigman: Argumenta que las políticas ambientales deben
orientarse a la protección de los recursos naturales y a la
implementación de prácticas que aseguren el bienestar de las
generaciones futuras.
Jurisprudencia: Fallo “Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional
y otros s/ daños y perjuicios” (CSJN, 2008): La Corte resaltó la
necesidad de adoptar un enfoque de desarrollo sustentable para la
gestión de recursos y la prevención de daños ambientales.
Artículo 41 de la Constitución Nacional: Derecho a un Ambiente Sano:
Asegura el derecho de todos los habitantes a un ambiente sano,
equilibrado y apto para el desarrollo humano. Establece el deber del
Estado de proveer información y educación ambiental y la obligación de
reparar el daño ambiental de manera prioritaria pero con una
responsabilidad Compartida, ya que los ciudadanos también tienen la
obligación de preservar el ambiente y utilizar los recursos naturales de
manera racional.
Legislación: Ley General del Ambiente (Ley 25.675): Desarrolla el
artículo 41, estableciendo principios como la equidad intergeneracional,
la prevención y la participación ciudadana.
Doctrina: Ricardo Lorenzetti: Destaca que el artículo 41 establece un
mandato claro para la protección ambiental, obligando al Estado y a los
particulares a adoptar medidas preventivas y correctivas.
María Eugenia Di Paola: Argumenta que el artículo 41 refleja un cambio
de paradigma hacia una concepción ecológica del derecho, donde el
ambiente se protege como un bien común esencial.
Jurisprudencia: Fallo “Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional
y otros s/ daños y perjuicios” (CSJN, 2008): La Corte interpretó que el
artículo 41 impone un deber de protección efectiva del ambiente,
exigiendo la implementación de políticas públicas y la acción coordinada
entre distintos niveles de gobierno.
Fuentes: Cruz, Diana P, & Courtalon, Paula. (2017). LÓPEZ ALFONSÍN,
Marcelo; BERRA, Elisabeth I. El Sistema Nacional de Áreas Protegidas de
Argentina. LEX – REVISTA DE LA FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS
POLÍTICAS. ADMINISTRACIÓN DE PARQUES NACIONALES con la
colaboración de FUNDACIÓN VIDA SILVESTRE ARGENTINA. Constitución
Nacional. Módulo 1 Canvas
