MEDIACION PREVIA OBLIGATORIA
¿Qué es la Mediación?
Método alternativo de resolución de conflictos. Se llaman “alternativos” toda vez que se
parte de la base de que el Estado brinda a las personas un sistema llamado proceso judicial
como mecanismo “tradicional” de resolución de conflictos; de ahí que todos los que se
diferencian resulten alternativos.
La mediación es un procedimiento no adversarial en el cual un tercero neutral ayuda a las
partes a negociar para llegar a un resultado mutuamente aceptable.
El mediador no actúa como juez, pues no puede imponer una decisión, sino que ayuda a
los contrarios a identificar los puntos de la controversia, explorar las posibles bases de un
pacto y las vías de solución, puntualizando las consecuencias de no arribar a un acuerdo.
Es un procedimiento no adversarial. Esto significa que –en principio- las partes no están
enfrentadas a un debate, sino que ambas están dispuestas a colaborar entre sí a fin de
encontrar la solución de un conflicto.
- Las partes actúan juntas y cooperativamente.
- Las partes mantienen el control del procedimiento y acuerdan la propia decisión.
- Todas las partes se benefician con la solución que juntas han creado.
- La decisión a la que arriban las partes resuelve el problema de conformidad a sus
propios intereses, sin importar la solución jurídica o los precedentes judiciales.
Por su parte, el método no adversarial de resolución de controversias tiende a que las
partes lleguen a su propia solución del conflicto. Ningún tercero toma ni impone una
decisión; a lo sumo se utiliza a un tercero que actúa como facilitador de la comunicación,
quien no ostenta el poder de decisión
EL MEDIADOR
Es un tercero, imparcial y que carece de poder de decisión. Es un tercero, ajeno al organo
judicial, que a través de la aplicación de tecnicas especiales de comunicación procura que
se produzca un entendimiento entre las partes.
Convoca a las partes a una tarea prejudicial para tratar de avenirlas, facilitando la
comunicación entre los involucrados en el conflicto, a fin de que sean ellos quienes
encuentren la solución.
Su tarea tiene dos objetos:
1) procurar la recomposición de la relacion entre las partes.
2) eventualmente contribuir a alcanzar un acuerdo respecto de los temas diputados.
PARTES EN LA MEDIACION
- Requirente o reclamante.
- Requerido o reclamado
¿Qué es la mediación prejudicial?
Es la que se hace antes de iniciar un juicio para que las personas encuentren una solución
al problema sin necesidad de recurrir al proceso judicial.
La comprensión, recepción y difusión del instituto de mediación, tal como la conocemos
hoy, se remonta a comienzos de los años 90, con una experiencia piloto en Mediación en
la Ciudad de Buenos Aires.
Con la sanción y promulgación de la ley nacional nro. 24.573 de 1995 que instituye la
MEDIACION PREJUDICIAL OBLIGATORIA, en el ámbito de la justicia nacional, se
da un impulso notable a la instauración de los métodos alternativos de conflicto en la
Argentina.
En la actualidad la citada ley fue modificada por la ley 26.589 sancionada en el año 2010.
Por su parte, en el año 2012 la ley 13.951 implementó la Mediación Prejudicial
Obligatoria en la provincia de Buenos Aires.
Requisitos para ser mediador ( artículo 11 Ley 26.589)
a) Título de abogado con tres (3) años de antigüedad en la matrícula.
b) Capacitación que exija el Ministerio de Justicia de la Nación.
c) Aprobar el examen de idoneidad que exija el Ministerio de Justicia de la Nación.
d) Inscripto en el Registro de Mediadores del Ministerio de Justicia de la Nación.
La mediación previa obligatoria solo podrá ser cumplida por un MEDIADOR registrado
y habilitado por el ministerio de justicia.
El mediador debe excusarse de intervenir en los casos previstos por el art.17 CPCCYC
y puede ser recusado con expresión de causa.
El mediador se encuentra INHABILITADO PARA ASESORAR a cualquiera de las
partes intervinientes en la mediación durante el lapso de 1 AÑO desde que cesó su
inscripción en el Registro. Es ABSOLUTA la prohibición de asesorar, respecto de las
causas en las que haya intervenido como mediador.
Clases de mediación
Se diferencian en la forma de designar al mediador:
A) Mediación oficial: En este caso la designación se efectúa por SORTEO.
El requirente presenta el formulario ante la mesa de entradas de la Cámara de Apelaciones
del fuero ante el cual correspondería promover la demanda y ésta sorteará al mediador
que intervendrá en el reclamo y asignará al Juzgado que eventualmente entenderá en la
causa. El sorteo se realiza entre los mediadores que se encuentren inscriptos en el Registro
Nacional de Mediación .
B) Mediación privada: En este caso son las partes quienes eligen el mediador, el único
requisito es que el Mediador elegido debe estar inscripto y habilitado en el Registro
Oficial del Ministerio de Justicia.
Esta puede ser:
- Por acuerdo de partes: las partes eligen al mediador por un convenio escrito;
- Por propuesta del requirente al requerido. En este caso, el mediador elegido por el
requirente le notifica al requerido que ha sido propuesto como tal por el requirente y que,
si quiere, puede OPTAR por no aceptar la propuesta y seleccionar otro mediador de un
listado alternativo que se le pone en conocimiento.
Audiencia de mediación.
Se lleva a celebrará en días hábiles en las oficinas del mediador
Son CONFIDENCIALES respecto a la información divulgada por las partes y sus
asesores durante el procedimiento de mediación.
Esta obligación cesa: a) Por dispensa expresa de todas las partes que intervinieron; b)
Para evitar la comisión de un delito, o si éste se estuviera cometiendo, impedir que
continúe cometiéndose.
LAS PARTES DEBEN COMPARECER PERSONALMENTE y CON ASISTENCIA
LETRADA OBLIGATORIA.
No podrán hacerlo por apoderado, con excepción de las personas jurídicas y las
domiciliadas a más de 150 km de la ciudad. El apoderado debe contar con facultades de
transacción.
El mediador fijará la fecha de la primera AUDIENCIA a la que deberán comparecer las
partes dentro de los 15 días corridos de haberse notificado su designación.
El plazo para la mediación es de 60 días corridos o de 30 días en el caso de la mediación
optativa, estos plazos pueden prorrogarse por acuerdo de partes. Dentro de estos plazos
se podrán realizar tantas audiencias como sean necesarias.
Conclusión de la mediación
A) ACUERDO DE PARTES. En este supuesto deben labrar un acta en la cual consten
los términos del acuerdo, suscripta por las partes, por sus letrados y los profesionales
asistentes en caso que hubieran intervenido.
En principio no requiere de homologación judicial (salvo que encuentren involucrados
intereses de menores o incapaces) y, en caso de incumplimiento debe ejecutarse mediante
el procedimiento de ejecución de sentencia, es decir un juez puede obligar al incumplidor
a que haga lo pactado en el acuerdo.
B) IMPOSIBILIDAD DE ACUERDO. Se labrará acta en la cual se deja constancia que
no hubo acuerdo y queda habilitada la vía judicial.
C) INCOMPARECENCIA DE LAS PARTES. Se labrará acta y queda habilitada la vía
judicial.
La mediación oficial tiene el mismo valor que la mediación privada.
Controversias excluida del procedimiento de mediación previa obligatoria
a) Acciones penales;
b) Acción de separación personal y divorcio, nulidad de matrimonio, filiación, patria
potestad y adopción, con excepción de las cuestiones patrimoniales derivadas de éstas.
c) Causas en que el Estado Nacional, las provincias, los municipios o la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires o sus entidades descentralizadas sean parte.
d) Procesos de inhabilitación, declaración de incapacidad y de rehabilitación.
e) Amparos, habeas corpus, habeas data e interdictos.
f) Medidas cautelares;
g) Diligencias preliminares y prueba anticipada;
h) Juicios sucesorios;
i) Concursos preventivos y quiebras;
j) Convocatoria a asamblea de copropietarios;
k) Conflictos de competencia de la justicia del trabajo
l) Procesos voluntarios.
Prescripción liberatoria
La mediación suspende el plazo de prescripción ( no interrumpe) .
En la mediación oficial, la suspensión opera desde que se efectuó el sorteo,. La suspensión
pera contra todos los requeridos.
En la mediación privada desde la fecha del instrumento mediante el cual se notifico
fehacientemente de la primera audiencia al requerido o desde la celebración de la misma,
lo que ocurra primero. La suspensión opera únicamente contra aquel a q quien se dirige
la notificación.
En todos los casos el plazo de prescripción se reanudará a partir de los 20 días contados
desde el momento que el acta de cierre se encuentre a disposición de las partes.
