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Marco Legal de Carácter
Ambiental, Implantación del
Sistema de Gestión Ambiental
ISO 14001 y Herramientas y
Normas para la Gestión
Ambiental Avanzada
Actividades
Actividad: Comparativa ISO 14001 y Reglamento EMAS
Los dos sistemas de gestión ambiental (SGA) más utilizados en las
organizaciones son los basados en la norma ISO 14001 y el Reglamento EMAS.
Dichos sistemas de gestión comparten una serie de similitudes, pero también
tienen sus diferencias. Con los datos que necesites extraer de las unidades y los
recursos de apoyo que se facilitan a continuación, debes dar respuesta a las
siguientes preguntas del profesor.
A continuación, responde a las siguientes preguntas:
1. Comenta las similitudes y las diferencias fundamentales entre la
norma ISO 14001 y el Reglamento EMAS.
Las similitudes de la norma ISO 14001 y el Reglamento EMAS, la representaré
en una matriz:
Características Descripción de ISO 14001 y Reglamento
Similares EMAS
Ciclo de mejora continua Ambos sistemas del sistema de gestión
ambiental mencionan del enfoque Planificar-
Hacer-Verificar-Actuar (PHVA),
mencionando la mejora constante del
desempeño ambiental, pero es más riguroso el
Reglamento EMAS
Cumplimiento legal Tanto las Normas ISO 14001 como el
reglamento EMAS es una certificación en la
aplicación de un Sistema de Gestión Ambiental
(se requiere identificar y cumplir con las
normativas y reglamentos legales), pero por lo
general el reglamento EMAS, va después de la
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normativa ISO 14001
Identificación de En ambos sistemas legales piden como
aspectos ambientales requisitos la identificación de aspectos
ambientales directos e indirectos para evaluar
los impactos significativos asociados a las
actividades de la organización.
Integración con otros En las normas ISO 14001 y el reglamento
sistemas EMAS pueden asociarse con otros sistemas de
gestión como el de calidad ISO 9001 y
Seguridad y Salud Ocupacional 45001
Las diferencias de la norma ISO 14001 y el Reglamento EMAS, la representaré
en una matriz:
Diferencias entre ISO 14001 y Reglamento EMAS
Características Descripción
Declaración ambiental En EMAS, es un documento obligatorio donde
se detalla el desempeño ambiental y es de
acceso público. En este se incluye aspectos
como objetivos, logros y compromisos y es
validada por un verificador externo. En la
normativa ISO 14001 no exige esta publicación
Indicadores ambientales En EMAS se usan indicadores clave para medir
específicos y reportar el desempeño ambiental, tanto para
el consumo de energía, emisiones y uso del
agua. En la ISO 14001 tiene una información
más flexible según los objetivos de la
organización
Participación de En EMAS hay un énfasis en la participación
empleados activa de los empleados en la identificación de
aspectos, la definición de objetivos y mejora
del sistema. En la ISO 14001, los mismo
aspectos se abordan de forma general y no es
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requisito obligatorio.
Transparencia y En este aspecto EMAS obliga a las
comunicación externa organizaciones a comunicar abiertamente su
desempeño ambiental haciendo una
declaración ambiental. En la ISO 14001, la
comunicación externa es más discrecional y
depende de las políticas de la organización.
2. Explica en qué consiste el análisis ambiental inicial según el
Reglamento EMAS.
El análisis ambiental inicial según el Reglamento EMAS es la evaluación integral
y detallada, que es la base para desarrollar un sistema de gestión ambiental. El
análisis tiene como objetivo identificar los aspectos ambientales significativos y
evaluar sus impactos.
A continuación mencionaré que nomás se debe incluir en un análisis ambiental:
1) Aspectos ambientales:
Se identifica los aspectos ambientales directos, como emisiones, consumo
de recursos y generación de residuos.
Se considera aspectos indirectos, como el impacto ambiental de
proveedores, contratistas y transportes.
2) Impactos ambientales.
En este aspecto se evalúa la magnitud, frecuencia y reversibilidad de los
impactos asociados a las actividades de la organización.
3) Cumplimiento legal.
Se verifica la legislación aplicable a las actividades y evaluación de
posibles no conformidades
4) Prácticas existentes.
Se hace una revisión de políticas y procedimientos internos relacionados con la
gestión ambiental.
5) Metodología.
Se usa criterios estandarizados y verificables para determinar la significancia de
los aspectos ambientales.
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La finalidad del análisis constituye la base para establecer objetivos, metas y
programas dentro del sistema de gestión ambiental.
3. Explica qué es la declaración ambiental según el Reglamento EMAS,
su contenido y qué diferencia existe entre la declaración ambiental y la
declaración ambiental actualizada.
La declaración ambiental es un documento público obligatorio donde se detalla
el cumplimiento ambiental de la organización. Esta es la herramienta calve para
garantizar la transparencia y la confianza de las partes interesadas.
El contenido que debería tener una declaración ambiental es el siguiente:
1) Describir de forma general las actividades, productos, servicios y alcance
del registro en EMAS.
2) Cumplir con una política ambiental, donde existan compromisos y
objetivos de la organización.
3) Identificar los aspectos ambientales ya sea directos o indirectos que sean
significativos y el impacto que estos generan.
4) Mencionar los indicadores clave donde se observe datos cuantitativos
sobre consumo de energía, generación de residuos, uso del agua y
emisiones de gases de efecto invernadero.
5) Reflejar los objetivos y metas, mostrando los resultados alcanzados y
acciones planificadas para mejorar el desempeño ambiental.
Existen algunas diferencias entre la primera declaración ambiental y la
versión actualizada las cuales son:
1) En la primera la declaración ambiental es un requisito para el registro en
EMAS, en su lugar la declaración actualizada se tiene que reflejar los
avances y mejoras a alcanzar en periodos posteriores.
2) En la primera declaración ambiental se validaba con frecuencia por un
verificador externo, pero la declaración actualizada ya se lo realiza con
menor frecuencia, claro eso depende del tamaño que sea la organización.
4. Una organización que tiene certificado un SGA en base a ISO 14001 y
quiere adherirse al Reglamento EMAS, ¿tendría que empezar desde
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cero? ¿Qué acciones tendría que seguir para poder cumplir con todos los
requisitos de EMAS?
La organización que ya consté con un certificado ISO 14001 ya consta con una
base sólida para adoptar EMAS, pero debe cumplir requisitos adicionales.
Entonces bajo esta premisa la empresa no debería empezar desde cero.
Las acciones que tendría que seguir para poder cumplir con todos los requisitos
EMAS son:
1) Revisar que el sistema de gestión ambiental de la empresa cumpla con los
requisitos de la ISO 14001, ya que estos son la base del EMAS.
2) Realizar análisis exhaustivo que se incluya los aspectos directos e
indirectos, los impactos significativos y cumplimiento legal.
3) Al momento de la elaboración de la declaración ambiental, redactar y
validar una declaración ambiental pública que incluya indicadores, logros
y metas.
4) Hay que aumentar la participación activa de los empleados para mejorar
su nivel de implicación dentro del sistema, esto incluye la formación y la
toma de conciencia.
5) Hay que adoptar e implementar indicadores ambientales específicos,
reportando los indicadores clave de desempeño ambiental definidos en
EMAS.
6) Cumplir con lso requisitos de transparencia para garantizar la
comunicación pública del desempeño ambiental a través de la declaración
ambiental.
7) Se debe validar por un tercero contratando un verificador ambiental
acreditado para así validar en el sistema y solicitar el registro en el EMAS
Bibliografía.
AENOR. (2024). AENOR. Obtenido de Certificación EMAS. Más allá de ISO 14001 :
https://www.aenor.com/certificacion/medio-ambiente/reglamento-emas
AENOR. (2024). AENOR. Obtenido de Certificación ISO 14001 sistemas de gestión
ambiental : https://www.aenor.com/certificacion/medio-ambiente/gestion-ambiental
ISO 14001. (2015). ISO. Obtenido de Online Browsing Platform (OBP):
https://www.iso.org/obp/ui#iso:std:iso:14001:ed-3:v1:es
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Unión Europea. (06 de Diciembre de 2017). Boletín Oficial del Estado. Obtenido de
DECISIÓN (UE) 2017/2285 DE LA COMISIÓN :
chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://www.boe.es/doue/
2017/328/L00038-00086.pdf
Union Europea. (19 de Diciembre de 2018). Agencia Estatal Boletín del Estado. Obtenido de
REGLAMENTO (UE) 2018/2026 DE LA COMISIÓN:
chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://www.boe.es/doue/
2018/325/L00018-00024.pdf
Objetivos
A través de esta actividad podrás:
» Identificar todas las diferencias y similitudes entre ambos SGA.
» Conocer en qué consiste el análisis ambiental inicial, de carácter obligatorio,
en EMAS.
» Comprender qué es la declaración ambiental, su contenido y diferenciar entre
declaración ambiental consolidada y actualizada.
» Interpretar las diferencias entre ambos SGA para su aplicación en una
organización.
» Rúbrica
Comparati
va ISO
14001 y Puntuaci
Reglament ón
o EMAS Descripción Peso %
máxima
(valor real: (puntos)
6,5
puntos)
Identificar diferencias y similitudes
Criterio 1 2 20 %
entre ambos SGA
Identificar los elementos del análisis
Criterio 2 2 20 %
ambiental inicial y explicarlos
Explicar qué es la declaración ambiental
Criterio 3 y la diferencia con la declaración 2 20 %
ambiental actualizada
Criterio 4 Interpretación razonada de las acciones 2 20 %
a desarrollar por una organización que
parte de un SGA ISO 14001 certificado
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para lograr la adhesión a EMAS
Bibliografía de consulta de acuerdo con
Criterio 5 1 10 %
criterios APA (sexta edición)
Ajuste de la extensión máxima y respeto
Criterio 6 al tamaño de la letra, la fuente y los 0,5 0,5 %
márgenes del documento
Estilo de redacción y ortografía
Criterio 7 0,5 0,5 %
correctas
10 100 %
Extensión máxima: 4 páginas, fuente Georgia 11 e interlineado 1,5 (incluida la
bibliografía). Márgenes superior, inferior, izquierdo y derecho a 2,5 cm.
COMENTARIOS DE CORRECIÓN.
Pregunta 2: Sería conveniente incluir los ámbitos que debe
cubrir el análisis medioambiental: Determinación del contexto
Identificación de las partes interesadas Identificación de
requisitos legales en MA Identificación de AA directos e
indirectos Evaluación de los AA Investigaciones sobre
incidentes previos Determinación de riesgos y oportunidades
Revisión de sus procesos, prácticas y procedimientos.
Pregunta 3: La información mínima requerida incluirá: a) Una
descripción clara e inequívoca del registro de la organización
en el EMAS y un resumen de sus actividades, productos y
servicios y de su relación con organizaciones afines, si procede
b) La política medioambiental y una breve descripción del
sistema de gestión medioambiental de la organización c) Una
descripción de todos los aspectos medioambientales directos e
indirectos significativos que tengan como consecuencia
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impactos medioambientales significativos de la organización y
una explicación de la naturaleza de dichos impactos en
relación con dichos aspectos d) Una descripción de los
objetivos y metas medioambientales en relación con los
aspectos e impactos medioambientales significativos e) Un
resumen de la información disponible sobre el comportamiento
de la organización respecto de sus objetivos y metas
medioambientales en relación con sus impactos
medioambientales significativos. El resumen puede incluir
cifras sobre las emisiones de contaminantes, la generación de
residuos, el consumo de materias primas, energía y agua, el
ruido, así como otros aspectos indicados en el anexo VI del
Reglamento EMAS. Los datos deben permitir efectuar una
comparación año por año para evaluar la evolución del
comportamiento medioambiental de la organización f) Otros
factores relativos al comportamiento medioambiental, como
por ejemplo, el comportamiento respecto a las disposiciones
jurídicas en relación con sus impactos medioambientales g)
Nombre y número de acreditación del verificador
medioambiental y fecha de validación.
Según el Reglamento (CE) n° 1221/2009, la declaración
ambiental actualizada es la información completa que se ofrece
al público y a otras partes interesadas con actualizaciones de
la última declaración ambiental validada, por lo que se refiere
únicamente al comportamiento ambiental de una organización
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Normas para la Gestión
Ambiental Avanzada
y al cumplimiento por su parte de las obligaciones legales
aplicables en materia ambiental.
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