CONTROL SOCIAL
Introducción
En los tiempos actuales, en que las sociedades se transforman a gran velocidad y
que se producen nuevas formas de conductas delictivas, uno de los aspectos que
más preocupa a esta ciencia es detectar, mediante investigaciones, los factores
criminógenos y las condiciones que las producen, con el objetivo de proponer
al Estado las políticas sociales y criminales a seguir para controlarlas y así
disminuir la criminalidad.
El control social, requiere que los órganos, organismos e instituciones del
Estado y las organizaciones de masas y sociales que intervienen, tengan
una estrategia común en el momento de tributar sus intereses en el tema de
la prevención del delito y de las conductas antisociales.
Es el conjunto de prácticas, actitudes y valores destinados a mantener el
orden establecido en las sociedades. Aunque a veces el control social se
realiza por medios coactivos o violentos, el control social también incluye
formas no específicamente coactivas, como los prejuicios, los valores y las
creencias.
La Criminología, como ciencia que se ocupa, entre otros aspectos, del estudio
del delito y de la persona del infractor, también ha abordado este aspecto en sus
estudios y ubica a los medios de comunicación en el control social informal, por
considerar que el carácter masivo de los mismos, les permite incidir a favor de la
aceptación, por las personas, de las normas que a la sociedad le interesa hacer
cumplir para el mantenimiento del orden y la disciplina, calificándolos como
"instrumentos ideológicos".
Luego entonces, se define el CONTROL SOCIAL: como los mecanismos que
desarrolla la sociedad a través de diferentes agentes o instrumentos que
garanticen la aceptación por los miembros de la sociedad de sus
normas, valores, intereses y pautas de conducta ya sea de manera voluntaria
o forzada y las formas de sancionar (a través de la Ley o de sanciones
puramente morales a los transgresores de éstas).
En este sentido, también se puede afirmar que el control social, es pues, un
conjunto de procedimientos, recursos o dispositivos, por medio de los
cuales la sociedad u otros grupos dentro de ella, consigue que la conducta
de sus unidades componentes (individuos o grupos) se conforme a lo que
de los mismos se espera.
En la definición de control social vamos a encontrar ciertos elementos que
convienen esquematizar:
1.- La esencia del control social está constituida por la presión que el grupo ejerce
sobre sus componentes.
2.- En la relación del control social vamos a encontrar dos sujetos:
A.- Sujeto Activo: La sociedad o grupo dentro de ella que ejerce la presión o el
control. Los sujetos que ejercen el control social se les denomina órganos de
control social y se definen como: sociedades, grupos o vínculos sociales capaces
de producir y aplicar las diversas clases de control social.
Referente a lo anteriormente expuesto, tenemos los siguientes ejemplos de
órganos del control social. Como lo son la familia, el Estado, la iglesia,
los Partidos Políticos, la Prensa, entre otros.
B.- Sujeto Pasivo: La persona o grupo que recibe la presión para que adapte su
conducta según los valores sociales. Aquí podemos mencionar la distinción clara
entre el control social y en autocontrol. En el autocontrol es el propio gobernado en
que intenta regular su conducta de acuerdo con los valores o normas que se ha
propuesto cumplir; no hay presencia de un sujeto activo colectivo. En cambio, en
una relación en la que se manifiesta el control social, la persona es sujeto pasivo
que recibe la influencia del grupo, la presión social para que se adapte a sus
valores o normas.
3.- El objetivo del control social, es lograr que los miembros que integran la
sociedad amolden su conducta según los lineamientos del grupo social.
CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LAS NORMAS DE CONTROL SOCIAL
Las características que desarrollaremos a continuación son comunes a diferentes
clases de control social.
1.- Normativa o Prescriptivas: Porque a través del control social se estatuye
normas de obligatorio cumplimiento para los integrantes de la sociedad. Se busca
regular el comportamiento de los gobernados para que cumplan con
las obligaciones que les impone su pertenencia al grupo social.
2.- Sancionadoras: Cuando se produce la violación o incumplimiento de las
normas en la sociedad, el gobernado que incumple será sancionado por su
violación. La sanción variará según el tipo de norma de control social que ha sido
violada.
3.- Uniformadoras: El objetivo del mismo es lograr que la conducta de las
personas que integran la sociedad actúen conforme a las normas establecidas.
Por ello el resultado eficaz del control social debe lograr la uniformidad de la
conducta colectiva.
4.- Relativas: La relatividad de las normas del control social está vinculada a su
carácter de producto social. Las normas establecidas por la sociedad son creadas
por ellas, para regular las conductas de sus integrantes. Por ello son relativas, por
cuanto deben adecuarse a las cambiantes circunstancias de la sociedad en la cual
se aplica.
5.- Requieren de cierto grado de aceptación: Para que los integrantes de una
sociedad, se sientan obligados a respetar las normas de control social, no basta el
temor a ser sancionados o castigados, es necesario que exista el convencimiento
de que dichas normas merecen ser acatadas, bien sea por su utilidad, por
su justicia, por su adecuación a las expectativas sociales.
MEDIOS DE CONTROL SOCIAL
Los medios de control social se dividen o clasifican en:
MEDIOS INFORMALES DEL CONTROL SOCIAL
Son aquellas que NO están INSTITUCIONALIZADAS, se ejerce a través de
manifestaciones que no alcanzan un cierto grado de precisión y regularidad. No
hay una organización que nos permita jerarquizar autoridades creadoras de dichas
normas, así pues, tenemos como ejemplo los medios de comunicación social, las
normas morales, la costumbre, las reglas de trato social, la moda, entre otros.
Los agentes del Control Social Informal: son los que intervienen en
la socialización de las personas, la que comienza en edades tempranas y se va
reforzando y perfeccionando en la medida que éstos van madurando e
integrándose a la sociedad.
Constituyen verdaderos instrumentos de los cuales se vale la sociedad y
la clase que está en el poder para ejercer su dominación sobre el resto de la
sociedad, imponiendo sus normas de conducta, valores morales y éticos y
su ideología, de acuerdo a las funciones que realicen cada uno de ellos.
Tratan de condicionar a la persona, a adaptarla a las normas sociales, de
disciplinarla a través de un largo y sutil proceso que comienza en sus primeros
núcleos (familia), pasa por la escuela, la profesión, las instancias laborales y
culmina con la obtención de su actitud conformista, interiorizando el gobernado las
pautas y modelos de conducta transmitidos y aprendidos, en esto radica,
precisamente, su eficacia.
Éstos no tienen carácter estatal u oficial, de ahí su carácter informal. Ellos son la
familia, la escuela, la religión, las organizaciones de masas y sociales, los
centros de trabajo y los medios de comunicación masiva entre otros.
La Familia : Es el primer grupo de referencia para el ser humano, en su seno el
individuo no sólo nace, crece y se desarrolla sino también va adquiriendo las
primeras nociones de vida e incorpora, a través de las relaciones afectivas con los
adultos, vivencias de amor, de respeto, de justicia y de solidaridad.
La Escuela: Se le atribuye un papel fundamental al igual que a la familia. A ella se
integra la persona en edades tempranas, cuando ya está preparado para salir del
seno familiar y adquirir otros tipos de conocimientos a través de la enseñanza y el
contacto con personas ajenas que son portadoras de otros valores.
En esta etapa comienza a manifestarse ya la influencia del grupo, cuyas pautas
debe aceptar el individuo con el objetivo de formar parte de él, o por el contrario,
no aceptarlas, por no corresponderse estas con sus patrones de conducta y
normas.
La Religión: Esta siempre se caracterizó por ser un instrumento de dominación
muy fuerte, tan es así que cuenta con un Estado propio (El Vaticano).
La religión, en algunas regiones o países tiene un fuerte arraigo dentro la sociedad
a tal punto que la orientación religiosa de los Estados se hace constar en las leyes
constitucionales y cuenta con centros de enseñanza importantes a los que los
miembros de la sociedad aspiran al objeto de obtener una formación profesional
de consideración.
Las Organizaciones de Masas: Están insertas dentro de la sociedad como una
forma de organización de los gobernados, tienen sus propias reglamentaciones y
aplican sanciones morales a aquellos que se desvían del cumplimiento de las
normas establecidas por la sociedad.
Los Grupos Informales y la Comunidad: Constituyen mecanismos
independientes del control social informal y tienen una influencia directa sobre las
personas por ser allí donde se desenvuelven. Su rechazo o aceptación resulta de
vital importancia para los personas en su desarrollo social.
Mecanismos y estrategias del control social expresados a través del medio
televisivo.
La sociedad utiliza distintos tipos de mecanismos para lograr la aceptación de las
normas éticas, sociales y jurídicas por los gobernados, ellos son: las instituciones,
las estrategias y las sanciones (éticas, sociales y jurídicas) que se imponen a los
ciudadanos cuando han violado los niveles normativos, con el objetivo de reprimir
estas conductas y evitar que el resto de los miembros de la sociedad comentan
hechos similares.
Las instituciones se encuentran integradas a la sociedad y son las encargadas de
hacer cumplir las normas de manera voluntaria u obligatoria, son la familia, la
escuela, la Policía, etc.
Las estrategias a través de las cuales se manifiesta el control social son: la
socialización, la prevención y la represión.
- Socialización: Se trata de la interacción entre la persona y la sociedad, durante
la cual esta transmite sus valores, intereses y normas a las personas y las llevan a
conformar su personalidad. Este proceso se desarrolla de modo continuo por
medio de una progresiva diferenciación, centralización, afianzamiento y
canalización, por lo que está asociada al control social informal.
- Prevención: Se refiere a evitar de diferentes formas (educación, información,
campañas, etc.), que determinadas conductas no afines con el sistema normativo
de la sociedad se produzcan.
- Represión: Es castigar las conductas que vulneran ese sistema de normas.
Aunque las estrategias de prevención y de represión son atribuidas al control
social formal, consideramos que también se manifiestan en el control social
informal.
MEDIOS FORMALES DEL CONTROL SOCIAL
Son las que se implementan a través de estatutos, leyes y regulaciones contra las
conductas no deseadas.
Dichas medidas son respaldadas por el gobierno y otras instituciones por medios
explícitamente coactivos, que van desde las sanciones hasta el encarcelamiento o
el confinamiento.
Los medios formales, son manifestaciones que tienen alto grado de precisión y
organización. En éstos se observa una jerarquía de autoridades que son las
encargadas de crear las normas. En los Estados de Derecho los objetivos y
mecanismo de control social están recogidos en la legislación explícita
(la constitución), como lo son las instituciones que integran el sistema penal,
Policía, Fiscalía y Tribunales y los centros penitenciarios (control punitivo), etc.
Sin embargo, también se puede clasificar el control social de acuerdo a la
actividad coactiva del Estado de la siguiente forma:
A.- Control Social Persuasivo: Es una clase de control social que induce a los
integrantes del grupo a adecuarse a las normas establecidas, pero no cuenta para
su cumplimiento con el apoyo del aparato coactivo Estatal.
Por ello se afirma, que se manifiesta de manera espontánea, a través de la
actuación de los diferentes órganos de control social que enumeramos con
anterioridad. Por ejemplo, la familia intenta transmitir los valores morales y las
costumbres a sus integrantes.
B.- Control Social Coactivo: Es un tipo de control social que cuenta con el
aparato coactivo del Estado para exigir que sean cumplidas las normas
establecidas. En este sentido, el único control social coactivo es el Derecho, por
cuanto se produce una violación de las normas jurídicas, se cuenta con el apoyo
de la fuerza coactiva del Estado para exigir su cumplimiento. Uno de los
elementos esenciales del Estado, es que éste goza del monopolio del uso de la
fuerza en una sociedad. Pues bien, ese ente denominado Estado está
al servicio del cumplimiento forzoso de las normas jurídicas.
En la clase de controles sociales persuasivos, quedan todos los demás controles
sociales que se ejercen en la sociedad.
EL DERECHO COMO FORMA DE CONTROL SOCIAL
Es obvio que el derecho, como orden coactivo de conducta humana, es una de las
formas de control social. Al Derecho se le aplican tanto la definición como las
características generales de todo control social. Pero si queremos llegar a precisar
y distinguir al Derecho del resto de los controles sociales, es necesario analizar
sus características específicas y diferenciadoras.
Características específicas del Derecho como Control Social
1.- La Coercibilidad: Esta característica ha sido definida como la
posibilidad lógica de que la norma jurídica se cumpla, aún en contra de la voluntad
del sujeto obligado. Es decir, que la persona que integra un grupo social sabe (o
se presume que sabe) que si no cumple con lo establecido en dicha norma, se le
aplicará la sanción jurídica respectiva, a través de la fuerza coactiva del Estado.
Esta característica le da al Derecho la eficacia e importancia como forma de
control social. Se puede afirmar entonces, que la coercibilidad es la coacción
en potencia.
2.- La Sanción Jurídica: La sanción como consecuencia de la violación de una
norma jurídica, cuenta con el apoyo del aparato coactivo del Estado para su
ejecución, es decir, que goza de la coacción para hacerse cumplir. Las sanciones
en los demás tipos de control social son ejercidas por la colectividad. Se puede
decir que la coacción es la materialización de la posibilidad lógica contenida en la
coercibilidad.
3.- Es un Control Social Complementario: Por cuanto entra en funcionamiento
cuando los controles sociales persuasivos han sido insuficientes para lograr hacer
cumplir determinadas normas sociales. Es decir, si los controles persuasivos
fallan, la sociedad apelará al Derecho como la única forma de control social
coactivo.
Por ello, en una sociedad que exista una alta aceptación del orden social y la
mayoría de sus integrantes adapten su conducta a las normas sociales, el
Derecho como control social coactivo y complementario será utilizado con menos
frecuencia, aun cuando permanece latente, a la espera de cualquier situación que
amerite su utilización. En cambio, en aquella sociedad en la cual el respeto por el
orden social se ha ido perdiendo, será necesaria la utilización más frecuente del
Derecho y una presencia más palpable de la representación a través del aparato
coactivo del Estado.
Conclusión
Cuando se habla de control social, se hace referencia al grupo de normas y
regulaciones de diferente tipo que son establecidas explícita o implícitamente por
una sociedad para mantener el orden de los ciudadanos y permitir el desarrollo de
un nivel de vida organizado y controlado.
El control social puede hacerse presente de diferentes maneras, tanto a través de
prácticas formales como prácticas informales, a través de regulaciones
socialmente aceptadas y también a través de coacción del mismo individuo sobre
sí mismo.
El control social tiene como objetivo mantener a grupos sociales dentro de un
orden formalmente aceptado de modo tal que se respeten un número de
normativas básicas que contribuyan a generar estilos de vida organizados y no
conflictivos.
El control social explícito también puede estar relacionado con los intereses
políticos y la anulación de las expresiones políticas de diversos grupos de la
sociedad, aunque tales situaciones pueden entrar en el marco de lo implícito en
determinadas ocasiones.
Finalmente, el control social también se ejerce desde el mismo individuo y es aquí
donde instituciones como la familia y la religión tienen especial peso. Estas
normas autoimpuestas de control social tienen que ver fuertemente con la censura
de determinadas actitudes y pensamientos y en casos extremos pueden tener
como resultado el desarrollo de personalidades excesivamente represoras y auto
censurantes.
1.1 Definición de Derecho Penal
DEFINICIÓN DE DERECHO PENAL:
Derecho penal, es la rama del Derecho Público que regula la potestad punitiva
del Estado, asociando a hechos, estrictamente determinados por la ley, como
presupuesto, una pena, medida de seguridad o corrección como consecuencia.
El Derecho Penal, es la importante rama del derecho encargada de establecer
todo un compendio de penas y castigos para imponerlos a quien haya
cometido un delito, el cual amerite una condena por los actos cometidos.
El Derecho Penal comprende una serie de leyes jurídicas con poder para privar
de libertades y velar por el cumplimiento de las sanciones impuestas.
El Derecho Penal dicta todo tipo de sentencia ante situaciones que puedan alterar
de manera negativa el orden de la vida en la sociedad, si una persona infringe
en el código civil y viola los estatutos morales impuestos por la ética y la moral
del medio ambiente que lo rodea, se verá obligado a pagar por sus infracciones.
Las Leyes de las que el Derecho Penal, dispone son creadas y adaptadas de
acuerdo a la violación a los derechos y deberes de la sociedad cometidos,
por esto, el derecho penal supone todo un complejo proceso en el que se analizan
las razones por las cuales se ejecuta una acción y el por qué debe ser juzgado de
manera categórica, impulsando de esta manera ejemplos clásicos de
reprendimiento para toda la ciudadanía.
El objetivo clave del derecho penal es proteger a la sociedad de las malas
costumbres, fue ideado con el precepto de dejar en claro que el estado y las
instituciones deben permanecer firmes a la corrupción y la maldad, fundando así
sentimientos de libertad y buen vivir entre los ciudadanos. El derecho penal, por
ser el área del campo jurídico encargado de imponer castigos y sanciones,
fácilmente se relaciona con las demás áreas del derecho, ya que todas presentan
situaciones en la que la falta de principios puede acarrear síntomas negativos a la
vida común, sirviéndose del derecho penal como herramienta para elaborar
sanciones en torno a las faltas dentro de las áreas correspondientes.
1.2 Escuelas penales
