“MEJORAMIENTO DE LA CAMINERA PEATONAL EN LOS TRAMOS: SECTOR

WAKAPICHU DE LA COMUNIDAD DE OCCOPAMPA Y SECTOR QANTUTANI DE LA

COMUNIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE AMANTANI - PROVINCIA DE PUNO -
DEPARTAMENTO DE PUNO”

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Nombre del Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LA CAMINERA PEATONAL EN
LOS TRAMOS: SECTOR WAKAPICHU DE LA COMUNIDAD DE OCCOPAMPA
Y SECTOR QANTUTANI DE LA COMUNIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE
AMANTANI - PROVINCIA DE PUNO - DEPARTAMENTO DE PUNO”.

El estudio de Impacto Ambiental consiste en medir los efectos que tendrá la ejecución
de obra en el entorno ambiental, por lo tanto, constituye un análisis y evaluación de las
consecuencias y alcances sobre el medio ambiente y/o a los posibles problemas.

La evaluación no debe concentrarse solamente en la mitigación de posibles impactos

de las obras sino también deberá identificar y dar solución a problemas existentes a lo
largo del área de influencia de la obra a construir.

La metodología a aplicar consiste en la identificación de problemas ambientales

existentes (drenajes, erosión, inestabilidad, afectación de líneas de agua y desagüe,
etc.) así como sus posibles soluciones para que se tengan en cuenta durante los
estudios de ingeniería, o durante la construcción de las obras, determinando las
especificaciones técnicas, requerimientos de equipos, personal y costo de soluciones.

Sobre la base de los resultados del análisis de impactos se ha elaborado el presente

Plan de Manejo Socio ambiental (PMSA), el cual constituye un conjunto de medidas
estructuradas en Programas, orientadas a prevenir, corregir o mitigar los impactos
ambientales adversos más probables, logrando que la construcción y operación de
esta obra se realice en armonía con la conservación del ambiente.

1. OBJETIVOS

El estudio de impacto Ambiental realizado para el Proyecto:

"MEJORAMIENTO DE LA CAMINERA PEATONAL EN LOS TRAMOS: SECTOR

WAKAPICHU DE LA COMUNIDAD DE OCCOPAMPA Y SECTOR QANTUTANI DE
LA COMUNIDAD DE SANTA ROSA, DISTRITO DE AMANTANI - PROVINCIA DE
PUNO - DEPARTAMENTO DE PUNO".

Tiene como objetivo:

Estudio de Impacto Ambiental P á g i n a 1 | 27

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DEPARTAMENTO DE PUNO”

a) Objetivo Generales

Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales, en tramo a construir a fin de

recomendar las medidas adecuadas que permitan mitigar o eliminara los efectos
negativos y fortalecer los positivos.

b) Objetivos Específicos

 Identificar las acciones propias del proyecto que tendrían implicaciones ambientales.

 Realizar el diagnostico ambiental de las zonas involucradas, el campamento, la nueva

carpeta (tramo de pavimentado) y la cantera.

 Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales que se producen por efecto
de la construcción y operación de la citada obra.

 Proponer las medidas adecuadas que permiten prevenir y corregir los efectos
adversos más significativos.

c) Los objetivos del Plan de Manejo Socioambiental son:

 Mitigar los impactos ambientales negativos y promover los impactos ambientales

positivos identificados y analizados en el capítulo anterior.

 Establecer un conjunto de medidas preventivas, de mitigación y/o correctivas para

conservar la calidad ambiental en el área de influencia del proyecto.

 Organizar y clasificar las medidas mencionadas en Programas del Plan de Manejo

Socioambiental.

 Integrar los Programas Ambientales a las actividades y cronograma del proyecto en

las distintas etapas del proyecto.

 Incorporar al presupuesto de obra, los costos que demanda la ejecución de todas las
medidas especificadas en el presente Plan de Manejo Socioambiental.

2. ALCANCE

El Estudio de Impacto Ambiental permitirá incluir en el expediente técnico, las

recomendaciones ambientales a tener en consideración en la construcción de la obra.

Igualmente, el proyecto incluirá una memoria descriptiva relacionada al cumplimiento

del componente ambiental, que corresponde al presente informe y a la parte
relacionada a los documentos siguientes:

 Las Especificaciones Técnicas, en que el componente ambiental quedara

especialmente definido en detalle.

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 El pliego de Prescripciones Técnicas, en el que se establecerán las exigencias de las

medidas proyectadas, tanto en términos de forma de ejecución, como de su instalación
y acabado.

Descripción de las medidas y acciones a ser consideradas en el presupuesto de la

obra.

3. JUSTIFICACION

Las actividades a desarrollarse por efecto del proyecto, a menudo suelen ocasionar
alteraciones ambientales, las que minimizan sus beneficios como las alteraciones en el
paisaje, debilitamiento de taludes con el consecuente incremento de la erosión pluvial,
así como la contaminación del aire, el agua y sobre todo los suelos, por efecto de
expropiación, movimiento de tierra, compactación, interrupción del drenaje natural. Por
otra parte, habrá un incremento en la velocidad de circulación con el consecuente
mayor peligro para la población humana y para el tránsito de animales silvestres y
domésticos.

Como contraparte, se producirá una mayor comodidad y seguridad para el flujo de

vehículos por el menor consumo de combustible o incremento de focos de desarrollo
urbano.

Bajo estas condiciones se justificará la elaboración de los Estudios de Impacto

Ambiental, que permita la identificación de las afecciones que experimentará el
entorno, y, en base a ello proponer las medidas correctivas más apropiadas para
disminuir los efectos adversos y así lograr cumplir con los objetivos dentro del marco
del desarrollo sostenible de la conservación del medio ambiente.

3.1. DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIA

Considera un ámbito hacia ambos lados de la obra 150 a 250 m. Aprox. Y aun mayor
tratándose de canteras (250 a 350m).

La segunda instancia consistió en la determinación del ámbito de influencia indirecta,

la cual depende del factor ambiental involucrado, sea físico o socioeconómico. En
general para el caso de la pavimentación (tramo proyectado). La consideración de los
límites de cuenca y sub-cuenca, son indicadores muy importantes en la definición del
área de influencia, porque permite la determinación de los sistemas hidrológicos. En
este sentido, el ámbito ha sido definido en base al aspecto humano o poblacional,
conformado por las zonas urbanas.

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4. MARCO LEGAL INSTITUCIONAL

4.1. GENERALIDADES

No obstante, la preocupación nacional, el panorama ambiental, lo constituye la

depredación de los recursos naturales, la extinción de las especies de la flora y la
fauna silvestre (no siendo el caso para el presente), los ruidos, emisión de polvos y
gases. Así como, la erosión de los suelos, la pobreza de las zonas rurales y
asentamientos humanos. Las autoridades y ciudadanos en general somos
responsables de esa situación y de su mejoramiento, así ha quedado establecido en el
título Preliminar del Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, al
disponerse que toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente
saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida; pero
también tiene la obligación de conservar dicho ambiente. Al estado, paralelamente, se
le encarga mantener la calidad de vida de las personas a un nivel compatible con la
dignidad humana.

4.2. MARCO LEGAL

El marco legal en el cual se circunscriben los Estudios de Impacto Ambiental (EIA),

están relacionados por un conjunto de normas generales y específicas de medio
ambiente, referidas al Sector Transportes, Comunicaciones, vivienda Construcción.

[Link]ÓN POLÍTICA DEL PERÚ

La máxima normal legal que rige al país está dada por la Constitución Política, que
resalta entre las normas fundamentales de la persona humana, el derecho a gozar de
un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.

Igualmente, en su título III del Régimen Económico, capítulo II del Medio Ambiente y
los Recursos Naturales, dice en sus Artículos:

Artículo 66.- Los recursos Naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la

nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley Orgánica se fijan las
condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorga
a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.

Artículo 67.- El Estado determina la política nacional del ambiente y promueve el uso
sostenible de sus recursos naturales.

Artículo 68.- El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad

biológica y de las áreas naturales protegidas.

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4.2.2.CÓDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES

Esta ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo N° 163 del 07-09-90. La
promulgación del Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, vino a
llenar vacíos existentes en el cuerpo legal y posibilito que normas pre-existentes, se
conviertan en importantes instrumentos para una buena gestión ambiental. En el
capítulo III de la protección Ambiental (Articulo del 8 al 13), dice:

Articulo 8.- Todo proyecto o actividad, sea de carácter público o privado que pueda
provocar cambios no tolerables al medio ambiente, requiere de un Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) sujeto a la aprobación de la autoridad competente. Este artículo fue
revocado por el Decreto Legislativo 757 de 1991 (Ley Marco para el Crecimiento de la
Inversión Privada). Sin embargo, el Articulo 50 de esta Ley dice que “las autoridades
competentes relacionadas con el sector ambiental son los ministerios de cada sector”,
Adicionalmente, el Artículo 51 establece que cada autoridad competente, determinara
las actividades con riesgo ambiental, que puedan exceder los niveles tolerables de
contaminación o daño ambiental, en cuyo caso requieran de un Estudio de Impacto
Ambiental, antes de desarrollar dichas actividades.

Artículo 9.- Los Estudios de Impacto Ambiental, contendrán una descripción de la

actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad
en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación
técnica de los mismos. Deberán indicar igualmente, las medidas necesarias para evitar
o reducir el daño a niveles tolerables, e incluirá un breve resumen del estudio para
efectos de su publicidad.

La autoridad competente señalara los demás requisitos que deben contener los EIA.

Artículo 10.- Los Estudios de Impacto Ambiental, solo podrán ser elaborados por las
instituciones públicas o privadas debidamente calificadas y registradas ante la
autoridad competente. El costo de su elaboración es de cargo del titular del proyecto o
actividad.

Artículo 11.- Los Estudios de Impacto Ambiental se encuentran a disposición del

público en general. Los interesados podrán solicitar se mantenga en reserva
determinada información cuya publicidad pueda afectar sus derechos de propiedad
industrial o comercial de carácter reservado o seguridad.

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Artículo 13.- A juicio de la autoridad competente, podrá exigir la elaboración de un

Estudio de Impacto Ambiental para cualquier actividad en curso que este provocando
impactos negativos en el medio ambiente, a efectos de requerir la adopción de las
medidas correctivas pertinentes.

[Link] MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIÓN PRIVADA

Esta ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo N° 757 del 08-11-91, posterior
al código del Medio Ambiente, modifica sustancialmente varios artículos de este, con
la finalidad de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socio económico, la
conservación del medio ambiente y el uso sostenible del recurso natural.

El en Titulo VI: De la Seguridad Jurídica en la Conservación del Medio Ambiente, dice:

Articulo 49.- El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo

socioeconómico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos
naturales, garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el
establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente.

Articulo 50.- Las Autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos
relacionados con la aplicación de las disposiciones del Código del medio ambiente y
los Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores correspondientes a las
actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que
correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales, conforma a los dispuesto en la
Constitución Política.

Articulo 51.- La autoridad sectorial competente, determinara las actividades que por su
riesgo ambiental pudieran exceder de los niveles o estándares tolerables de
contaminación o deterioro del medio ambiente, de tal modo que requerirán
necesariamente la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental, previo al desarrollo
de dichas actividades.

Los estudios de Impacto Ambiental, deberán asegurar que las actividades que
desarrollo o pretenda desarrollar la empresa, no exceda los niveles o estándares a que
se contrae el párrafo anterior. Dichos estudios serán presentados ante la autoridad
sectorial competente para el registro correspondiente, siendo de cargo de los titulares
de las actividades para cuyo desarrollo se requieran.

Los Estudios de Impacto Ambiental serán realizados por empresas o instituciones

públicas o privadas que se encuentren debidamente calificadas y registradas en el
Registro que para el efecto abrirá la autoridad sectorial competente, la que establecerá
los requisitos que deberán cumplirse para tal efecto.

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Articulo 52.- En los casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la
autoridad sectorial competente para disponer la adopción de una de las siguientes
medidas de seguridad por parte del titular de la actividad.

Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles

permisibles, estableciendo para el efecto los plazos adecuados en función a su
gravedad e inminencia.

Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan el peligro grave e
inminente para el medio ambiente.

En caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un daño, en la vida

o la salud de la población, la autoridad sectorial competente podrá suspender los
permisos, licencias o autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto.

4.2.4.CÓDIGO PENAL

Titulo XIII Delitos Contra la Ecología en su Capitulo Único, dice:

Articulo 304.- El que, infringiendo las normas sobre protección del medio ambiente, la
contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra
naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar
perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, Sera reprimido
con pena privativa de libertad no menor de uno, ni mayor de tres años o ciento
ochenta a trescientos sesenta y cinco días multa.

Si el agente actuó por culpa, la pena privativa de libertad no mayor de un año o

prestación de servicio comunitario de diez o treinta jornadas.

Articulo 305.- La pena Será privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro
años y trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa, cuando:

1. Los actos previstos en el Artículo 304. Ocasionan peligro para la salud de las personas
o para sus bienes.

2. El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico.

3. El agente actuó clandestinamente en el ejercicio de su actividad.

4. Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la
base de la actividad económica.

Si, como efecto de la actividad contaminante, se producen lesiones graves o muerte,

la pena Será:

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 Privativa de libertad no menor de tres, ni mayor de seis años y de trescientos sesenta

y cinco y setecientos días multa, en caso de lesiones graves.

 Privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años y de setecientos

treinta a mil cuatrocientos sesenta días multa, en caso de muerte.

Articulo 307.- El que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o

domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de
protección del medio ambiente, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor
de dos años.

Cuando el agente es, funcionario o servidor público, la pena será no menor de uno ni
mayor de tres años, e inhabilitación de uno o dos años conforme el Artículo 360,
incisos 1,2 y 4.

Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de un año.

Cuando el agente contravine leyes, reglamentos o disposiciones establecidas y utiliza

los desechos sólidos para la alimentación de animales destinados al consumo
humano, la pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años y de ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco días de multa.

Articulo 313.- El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente,

altera el ambiente natural o el paisaje urbano rural, o modifica la flora o fauna,
mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus
elementos, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con
sesenta a noventa días-multa.

Articulo 314.- El juez penal ordenara, como medida cautelar la suspensión inmediata
de la actividad contamínate, así como la clausura definitiva o temporal del
establecimiento de que se trate de conformidad con el Articulo 105, inciso 1, sin
perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad en materia ambiental.

[Link] PATRIMONIO NATURAL CULTURAL

Artículo 59°.- El estado reconoce como recurso natural a toda obra de carácter
arqueológico o histórico que al estar integrada al medio ambiente permite su
aprovechamiento racional y sostenido.

Artículo 60°. - Los gobiernos regionales y locales con juntamente con el Instituto
Nacional de Cultura y sus entidades regionales, son responsables de la protección,
restauración y aprovechamiento del patrimonio natural cultural.

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El estado autoriza su utilización en armonía con el carácter de intangible.

Artículo 61°.- Las áreas que contengan dichos recursos no son materia de denuncios
agrícola, minero, forestal, urbano o de otra índole.

Las áreas donde se ubicasen andenes, canales, acueductos o cualquier otra obra de
carácter arqueológico o histórico serán excluidas de cualquier concesión.

4.3. NORMAS LEGALES REFERIDAS AL SECTOR: TRANSPORTES,

COMUNICACIONES, VIVIENDA Y CONSTRUCCIÓN

1. Ley Orgánica del Sector Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construcción Creado

por decreto Ley N° 25862, establece como una de sus atribuciones, que el Ministerio
de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, como la autoridad
competente en asuntos de Medio Ambiente, referidas a las actividades que desarrolla.

Según su Artículo 23, encarga a la dirección General de Medio Ambiente, propondrá la

política relacionada al mejoramiento y control de calidad medio ambiental, supervisar,
controlar y evaluar su ejecución en las zonas de influencia del Sector.

Términos de Referencia para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental en la

Construcción Vial.

Estas normas fueron aprobadas por Resolución Ministerial N° 171 – 94-TCC/15.03 del
27 de Abril de 1994, siendo la intención básica proporcionar al usuario los lineamientos
aceptables en el desarrollo de Estudios de Impacto Ambiental en el sector transportes.
Este documento no tiene carácter mandatario, sino orientador, a fin de aquellas que
están planeando nuevos proyectos de transporte, incluyan las inversiones y acciones
necesarias para prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales.

2. Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

El consejo nacional del Ambiente creado mediante la ley 26410 el 22 de diciembre de

1994, es la respuesta del Estado a la necesidad de consolidar una política ambiental y
organizar un sistema de gestión eficaz para enfrentar los problemas ambientales en el
país. Su directorio está integrado por siete representantes: tres del sector público, dos
del sector empresarial, uno de los gobiernos locales. Es por tanto una representación
de la Nación, al que se le ha encargado cautelar los intereses ambientales del país.

3. Consideraciones Finales

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Como consecuencia de los dispositivos legales dados en diferentes épocas y la

preocupación general de lograr un mejor ordenamiento y tratamiento del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales, en la actualidad han plasmado normas precisas,
sobre responsabilidades institucionales, a efecto de lograr una mejor preservación y
conservación del Medio Ambiente.

4.4. ESTRATEGIA

El Plan de Manejo Socioambiental, se encuentra enmarcado dentro de una estrategia

de conservación del medio ambiente en armonía con el desarrollo sostenible. Su
aplicación está concebida para realizarse antes, durante y después de las obras de
construcción de la carretera en estudio, con el fin de lograr una mejor conservación del
ambiente. Se considera como instrumentos de la estrategia, la implementación de los
siguientes programas:

1) Programa de Medidas Preventivas, de Mitigación y/o Correctivas

2) Programa de Monitoreo y Seguimiento

3) Programa de Educación y Capacitación Ambiental

4) Programa de Manejo de Canteras

5) Programa De Manejo De Los Depósitos De Material Excedente

6) Programa de Manejo Ambiental del Campamento y Patio de Máquinas (de existir)

7) Programa de Manejo de Residuos

8) Programa de Señalización Ambiental

9) Programa de Revegetación

10) Programa de Supervisión Ambiental

11) Programa de Contingencias

12) Plan de Manejo Social

13) Programa de Abandono de las Instalaciones de Apoyo

14) Programa de Inversiones

El Residente está obligado a implementar en su integridad, el Plan de Manejo

Socioambiental del presente estudio.

El Residente deberá coordinar previo al inicio de las obras con la Policía Nacional y
Gobiernos Locales involucrados, con el fin de desarrollar relaciones armónicas con la
población, que hagan posible la ejecución exitosa del proyecto, evitándose todo tipo de

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conflictos con la población local. Paralelamente, se solicitarán los permisos

correspondientes por la utilización de áreas de campamento, canteras, lugares de
depósito de materiales excedentes, entre otros que sea necesario.

4.5. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO SOCIOAMBIENTAL

Para garantizar el cumplimiento de los programas contemplados en el Plan de Manejo

Socio ambiental, será necesaria la Supervisión Ambiental respectiva, durante el
periodo de obra que es de aproximadamente, 2 meses. Entre las principales
obligaciones del Supervisor Ambiental están:

 Velar por el cumplimiento del Plan de Manejo Socioambiental expuesto en el presente

capítulo.

 Realizar la supervisión de las obras específicas de manejo, prevención y mitigación

ambiental.

 Realizar charlas conjuntas con El Residente, sobre el Plan de Manejo Socioambiental

y concientización ambiental al personal de obra y a la comunidad involucrada.

 Velar por el cumplimiento de las normas de conservación ambiental y legislación

ambiental vigente.

 Identificar los impactos ambientales no previstos en el presente Plan de Manejo

Socioambiental, los que puedan presentarse durante la construcción y/o operación de
la carretera, y plantear las medidas correctivas de solución.

5. DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PAVIMENTADO.

6.1. GENERALIDADES

La primera actividad o tarea de un EIA, es la realización de un diagnóstico ambiental

del área a ser afectada por los Proyectos de Construcción y Conservación,
caracterizando la situación ambiental del área, antes de la construcción del proyecto.
Los resultados de esta actividad servirán de base a la ejecución de las demás
actividades del Estudio.

Los componentes ambientales serán analizados a través de valores cuantitativos más

o menos precisos y en otros casos solo serán expresados por datos cualitativos de
naturaleza subjetiva. Esto hace suponer que la realización de los estudios de
diagnóstico ambiental presenta dificultades relativas a la determinación de las
interacciones de sus componentes. Además de la dinámica de los Ecosistemas
Ambientales, los estudios deben contemplar también los problemas de variación
cíclica de ciertos factores.

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6.2. DESCRIPCION DEL PROYECTO

El estudio con las soluciones, se facilitarán con la identificación y evaluación de los

impactos que lo conforman tanto en mayor o menor grado, son independientes. Por lo
tanto, la secuencia de tareas a seguir en su resolución, han sido tratadas según la
importancia y las relaciones de dependencia que existen entre ellas.

Las actividades a desarrollar, pueden descomponerse en las fases de diseño,

construcción, operación y abandono, con sus respectivas acciones propias de cada
fase, las mismas que varían de acuerdo a las circunstancias de cada proyecto.

El grado de detalle de la descripción del proyecto, ha dependido del estado actual en

que se encuentre, en todo caso ha sido necesario hacer referencia en su descripción a
aspectos que, si no son conocidos en detalle han sido estimados en una primera
aproximación. Por tratarse de un Estudio de Impacto Ambiental Definitivo, se han
analizado como mínimo los aspectos que requiere un proyecto del Sistema de
Alcantarillas y cunetas, en el cual se deben considerar los siguientes aspectos:

 Pobladores afectados.

 Movimiento de tierras, detallando las necesidades de materiales y su posible

procedencia.

 Tipo y número de estructuras, y obras de arte cercanas.

 Necesidades de suelos para la propia infraestructura y operaciones auxiliares, durante

la construcción.

 Necesidades de mano de obra, durante la construcción y operación.

 Construcciones y terrenos rurales a expropiar.

 Evaluaciones de materiales de cantera, su localización, así como los botaderos y

rellenos a eliminar.

Con esta información básica, ha sido posible cumplir con los componentes del Estudio
de Impacto Ambiental, para la Construcción del Pavimento y veredas de concreto en
su etapa de Construcción y Operación.

6.3. UBICACIÓN GENERAL DEL ESTUDIO

Para los estudios de Impacto Ambiental, la ruta actual afectada se ubica en el centro
poblado de Taquile, lugar del Proyecto: "MEJORAMIENTO DE LA CAMINERA
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OCCOPAMPA Y SECTOR QANTUTANI DE LA COMUNIDAD DE SANTA ROSA,

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6.4. ANALISIS AMBIENTAL DEL AREA DEL PROYECTO

El procedimiento de análisis metodológico para la elaboración del Estudio de Impacto
Ambiental, tiene como base la integración del diagnóstico del medio físico, de los
recursos naturales y de las condiciones antro picas que conforman el ámbito del
estudio. En esta forma, los conceptos de medio físico, sofometría y morfodinámica,
otorgan al estudio condiciones específicas para el uso y problemática de cada unidad
ambiental.

6.5. MEDIO FISICO

Como medio físico se considera los recursos naturales que están constituidos por
todos los elementos del medio ambiente que pueden o son útiles al ser humano, los
que son considerados dentro de la ecología, climatología, geomorfología, geología,
suelos y el recurso hídrico que se trataran en el presente documento.

[Link]ía

El mencionado y reconocido sistema proporciona las bases necesarias para la

identificación y delimitación cartográfica de la relación que existe entre los principales
factores climáticos y las formaciones vegetales.

Uno de los principales fundamentos que sirve de base a este sistema de clasificación
ecológica, establece que la formación vegetal, es decir, la más grande categoría de
vegetación en la clasificación de comunidades vegetales es una extensión fija de los
factores climáticos. En esta forma se considera que la formación vegetal es
primariamente una unidad no estructural, que posee formas biológicas específicas
entre las plantas que la constituyen, a pesar de las diferencias en composición
florística que existen en los distintos lugares del mundo.

Por otra parte, se considera que los factores climáticos tienen una influencia decisiva
sobre la fisonomía de la vegetación natural y sobre las formas biológicas reunidas en
ella, a pesar de la acción local de los factores geomórficos, edáficos, bióticos y
atmosféricos y, en consecuencia, dentro de cualquier formación vegetal puede existir
una gran variedad de asociaciones vegetales.

[Link] del Altiplano

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Sobre los extensos pastizales del área estudiada, donde las temperaturas promedio
máxima y mínima están alrededor de los 13°C y –10°C, respectivamente,
correspondiendo un amplio rango de oscilación de 23°C.

En consideración a estas características, se puede afirmar que en este sub tipo

climático las heladas son de fuerte intensidad y que abarcan un amplio periodo de
ocurrencias, por lo que la agricultura debe estar supeditada a plantas resistentes a
temperaturas bajas. Promedio de lluvia es de 670 mm. Anual. Este tipo climático se
observa en todo el tramo del altiplano.

[Link] de los Elementos Meteorológicos

a. La Temperatura

En la zona de proyecto, el régimen de temperatura sigue el típico patrón anual de

variación que corresponde a su latitud geográfica tropical. Es decir, las temperaturas
son altas en los meses de verano, bajas en los de otoño e invierno y de medianas a
altas en los meses de primavera. Pero la altitud en que se encuentra el Altiplano, de
3,800 a 4,500 msnm. Hace que este tipo de régimen resulte muy favorable, pues es
causa de que las temperaturas en los meses de otoño e invierno descienden a niveles
extremadamente bajos. Sin embargo, esto último no se verifica en forma rigurosa en
virtud de la posición geográfica de las áreas climáticas ya descritas, suavizándose la
temperatura en algunos casos y acentuándose en otros.

Él límite superior de las temperaturas mínimas oscila entre –10 en los meses de abril y
junio que vienen a ser más frígidos del año siendo moderados en los meses de julio a
septiembre templado en los meses de verano oscilando las temperaturas de 15°C a –
5°C.

b. La Precipitación Pluvial

Similarmente al caso de las temperaturas, el régimen anual de lluvias en el sector

estudiado sigue el mismo patrón anual de variación que corresponde a su latitud
geográfica tropical. En efecto, las lluvias son abundantes durante la estación de
verano, escasas durante las de otoño e invierno y de mediana intensidad en la
primavera. La precipitación promedio anual alcanza aproximadamente a 720 mm., con
valores extremos mensuales que oscilan entre 0mm. Y 364 mm.

El estudio de las precipitaciones se ha efectuado mediante el análisis de frecuencia y

distribución de los totales mensuales de lluvia. Según dichos análisis, él numera de
registros mensuales de lluvias adecuadas y excesivas es de alrededor del 45% de
todas las observaciones y aproximadamente el 29% del total de los 252 meses

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agrícolas analizados ha tenido precipitaciones pluviales por debajo del 80% de las
necesidades promedio, mensuales.

En lo que refiere a las sequías, el estudio de este fenómeno ha sido llevado a cabo
mediante el análisis comparativo entre la producción agrícola y los fenómenos
meteorológicos registrados.

c. Vientos de Superficie

El estudio correspondiente ha sido efectuado mediante los datos registrados en la

estación meteorológica de Chuquibambilla, representativa de toda el área plana del
sector estudiado. En Melgar, las direcciones de procedencia de los vientos
dominantes, corresponden exactamente a los cuatro puntos cardinales: Norte, Sur,
este y Oeste. La dirección este es la predominante y alcanza su máxima intensidad de
frecuencia (55%) en la estación de primavera. Las direcciones Norte, Oeste y Sur,
siguen en orden de importancia en cuanto a su predominancia.

El origen de estos vientos se encuentra fundamentalmente en las brisas lago-tierra-

lago. Durante el día, el aire se desplaza desde el Lago Titicaca y la Raya hacia las
pampas, invirtiendo de sentido durante la noche. La velocidad de estos vientos varía
entre un máximo de 6.2 m/seg. Y un mínimo de 1.0m/seg.

[Link]ía

Desde el punto de vista geomorfológico, en nuestra área de estudio se ha identificado

una unidad geo morfológica que se denomina: Área del Altiplano.

Área del Altiplano

Esta unidad se extiende con muy suave inclinación desde la falda oriental de la
cordillera occidental, hasta las estribaciones de la Cordillera Oriental, prolongándose
hacia SE hasta territorio Boliviano e incluye la gran depresión de la cuenca de los
Lagos Titicaca y Poopó. En general son terrenos planos, a veces con muy suave
ondulamiento, esta característica ha dado origen la denominación de Altiplano.

Estos terrenos se consideran como resto de una planicie conteniendo nódulos

ferruginosos de variados tamaños, pizarras fosilíferas con restos de crinoideos y
potentes intercalaciones de cuarcitas y areniscas de grano medio, caracterizada por la
presencia de abundante mica en la superficie de estratificación.

[Link]ía Estructural

Nuestra área de estudio, desacuerdo a N. D. Newell se encuentra en la provincia

estructural el Altiplano que en términos generales puede ser definida como una

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superficie ligeramente plana, que en su mayor extensión se encuentra cubierta por

terrenos aluviales, así mismo, existen afloramientos dispersos a manera de
“monodocks” del Devonico, cretaceo y Cuaternario.

Las estructuras incluyen rocas en buzamientos a veces casi horizontales, áreas de

pliegues complejos y un gran número de fallas tanto de alto como de bajo ángulo y
fallas normales, dos fuerzas de comprensión fueron dirigidas hacia el eje del lago.

La evidencia de estos movimientos opuestos no solo se manifiesta en sobre

escurrimientos, sino también en pliegues recortados y volteados que son muy
comunes.

[Link]ámica

La superficie de rodadura de nuestra área estudiada en un 100% en su longitud, está

en planicies con poca escorrentía superficial y la rasante de la superficie de rodadura
está a 1.2 m y otros que varían entre 0.5 y 1.0 respectivamente.

La vulnerabilidad de casi todo el tramo a los efectos nocivos del agua y la humedad,
agudizado por la falta de gradiente del terreno a fin de drenar el agua acumulada en el
suelo, en las cunetas y/o drenes que corren paralelo al rio sirven de vasos
comunicantes permitiendo pasar las aguas de una margen a la otra, formada a una
altura relativamente baja durante el Terciario Medio o Superior fines del Terciario o
principios del Cuaternario. Los restos de estas superficies ambiguas han sido
denominadas “Superficie de Puna” centro del Perú, por Malaughlin (1,924).

Por tratarse de una sola unidad Geomorfológico que se encuentra presente en el área
de estudio no se presenta el Mapa Geomorfológico y no se entra en mayores detalles
en las terrazas pluvio-aluviales y de aluvionamiento por encontrarse fuera del área de
influencia directa.

[Link]ía

La secuencia estratigráfica básica de la región del Lago Titicaca fue establecida

inicialmente por N.D. Newell. Bajo estos fundamentos, se hicieron las correlaciones
respectivas con las áreas de campo reconocidas, indicándose además las
características propias o particulares de las mismas.

Las condiciones usadas para la identificación de las unidades estratégicas, fueron

hechas en base a su posición estratigráfica, litológica y estructuras características.

En general, la estratigrafía, de la región puede ser resumida en la siguiente forma:

Dentro de la Era Paleozoica, el Devónico está representado por el grupo Cabañillas, el

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que litológicamente está compuesto por lutitas oscuras y en la superficie de terreno

orgánico variado en una capa de 0.4 a 0.60 m.

[Link]

De acuerdo al sistema que establece el reglamento de clasificación de Tierras del Perú

aprobado por Decreto Supremo N° 0062-75 AG. De enero de 1975, vigente a la fecha,
es el que ha servido de guía para el estudio de Impacto Ambiental.

El sistema de Clasificación de Tierras según su capacidad de uso mayor que

establece dicho Reglamento es un ordenamiento sistemático practico e interpretativo
de gran base ecológica, que agrupa a los diferentes suelos con el fin de mostrar sus
usos, problemas o limitaciones, orientando acerca de la necesidades y prácticas de
manejo adecuadas.

Esta clasificación proporciona un sistema comprensible, claro y de gran valor y utilidad

para los planes de desarrollo agrícola y de acuerdo a las normas de conservación de
suelos.

7. MEDIO ECOLOGICO

7.1 Flora

La zona de influencia de la pavimentación (tramo de tendido) es apropiada para el

desarrollo de una flora relativamente variada, proyectada para ser habilitada en la
zona del proyecto.

Se propone la utilización de plantas ornamentales nativas, adecuadamente distribuidos

en la zona del proyecto, considerando además un adecuado control de las mismas,
mejorando de esta forma la calidad del estado paisajístico actual, el cual es una de las
metas del proyecto.

8. PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, DE MITIGACIÓN Y/O CORRECTIVAS

Este programa está constituido por un conjunto de medidas preventivas, de mitigación

y/o correctivas para los impactos identificados. A continuación, se detallan las
actividades que deben ser ejecutadas durante todo el proceso de construcción del
tramo proyectado.

8.1. ETAPA PRELIMINAR

a) Expectativa de generación de empleo

Medida. - El Residente debe comunicar a la población local sobre las políticas de

contratación de mano de obra, número de trabajadores y requisitos mínimos laborales

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para ser empleados; divulgando de esta manera, la verdadera cantidad y calidad de

servicios requeridos para la obra.

b) Riesgo de enfermedades

Medida. - Durante el proceso de contratación de mano de obra, El Residente deberá

exigir como requisitos, certificados médicos y vacunas con vigencia plena. En caso
que el personal evaluado no tuviese la vacuna requerida, deberán apersonarse a los
Centros de Salud para su vacunación respectiva, evitando de esta manera, la
propagación de enfermedades.

c) Riesgo de conflictos sociales

Medida. - El proponente del Proyecto antes de iniciar las obras deberá llegar a un
acuerdo con los propietarios afectados por la construcción de la vía.

d) Riesgo de afectación de suelos

Medida. - Las áreas de intervención (áreas de obras de arte y áreas de instalaciones

auxiliares) deben ceñirse exclusivamente a las indicadas en los planos del proyecto y
no se debe afectar más áreas con suelo.

8.2. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

a) Aumento de emisión de material particulado

Medida.- El Residente deberá disponer del abastecimiento de agua a través de

camiones cisterna, los cuales deberán disponer de una bomba para poder tomar agua
de la fuente más cercana en el río o las quebradas, teniendo cuidado en no
contaminar o generar sólidos suspendidos en dichas fuentes. Además, se debe tener
en cuenta la frecuencia de lluvias para programar la distribución del agua en las áreas
en donde no haya llovido por varios días.

b) Aumento de emisiones gaseosas de la combustión interna

Medida.-

Además, una vez que el Residente sea seleccionado, ésta debe cumplir con un
cronograma de mantenimiento de sus vehículos, maquinarias y equipos.
Específicamente se debe evaluar las emisiones gaseosas y de partículas, por lo
menos semanalmente.

Los equipos, vehículos y maquinarias deben contar con filtros y dispositivos similares
para reducir las partículas y gases emitidos.

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Dichas medidas contribuirán a la reducción de las emisiones de partículas, gases de

combustión interna y reducirá las probabilidades de eventuales derrames de
hidrocarburos, los cuales podrían afectar la salud de los trabajadores y la calidad del
aire, suelo, agua, flora y fauna.

c) Incremento de los niveles sonoros

Medida.- De existir los equipos, maquinarias y vehículos que se utilicen para las obras
de construcción deberán estar provistos de sistemas de silenciadores, a fin de evitar
ruidos excesivos que puedan afectar al personal de obra y a la fauna local.

En las zonas puntuales donde se generarán ruidos nocivos de mayor intensidad como
los referidos a áreas de voladuras, utilización de maquinaria pesada y taladros, tráfico
de volquetes, etc., los trabajadores estarán obligados a utilizar dispositivos de
protección de los ruidos nocivos.

d) Riesgo de contaminación de los cursos de agua natural

Medida.- Se debe informar a los trabajadores que durante los trabajos de construcción
está prohibido verter residuos de pintura, concreto, cal, etc., sobre cursos de agua
naturales, o conducción de los mimos mediante cursos de agua que cruzan el tramo
en estudio; o sobre las obras de arte relacionadas a encauzar las aguas naturales
como cunetas, alcantarillas, o lo que se requiera etc.

El lavado, limpieza y mantenimiento de existir los equipos, vehículos y maquinarias

(cucharas, palas, retroexcavadoras, bulldozers, camiones de carga, etc.), deberá
realizarse exclusivamente en el Patio de Maquinarias, debiendo contar éste con
sistemas adecuados de evacuación de residuos líquidos como aceites, grasas o
combustibles (canales y canaletas, trampas de grasas, recipientes de almacenamiento
de grasas y combustibles, etc.).

Durante el proceso de extracción de agua de las fuentes asignadas para el Proyecto,

El Residente debe considerar las siguientes acciones:

El Residente establecerá un sistema de extracción del agua de manera que no

produzca la turbiedad del recurso, encharcamiento en el área u otro daño en los
componentes del medio ambiente aledaño.

Informar al Supervisor, cuando se sospeche que la fuente de agua en uso puede

haber sido contaminada por sobre los niveles permitidos, ordenando se suspenda la
utilización de dicha fuente y se tome las muestras para el análisis respectivo.

e) Riesgo de contaminación de los suelos

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Medida.- Todo derrame de concreto que afecte el suelo natural debe ser removido y
transportado a los depósitos de material excedente establecidos por el equipo de
profesionales responsables del Proyecto.

Cuando se produzca un derrame de combustibles, aceites o grasas en el suelo,

inicialmente se debe proceder a detener la dispersión del líquido en el suelo. Luego se
debe aislar el derrame. Posteriormente se debe recuperar la sustancia derramada. Y
finalmente, se debe retirar la capa superficial de suelo afectada y trasladarla al
depósito de material excedente más cercano para su disposición final.

f) Riesgo de afectación de la flora

Medida.- Durante las actividades de roce y limpieza se debe evitar afectar la

vegetación más allá de las áreas establecidas para las instalaciones auxiliares, la vía y
las obras de arte.

Además, como el suelo y la vegetación están íntimamente relacionados, el retiro y

almacenamiento apropiado de los primeros centímetros de suelo orgánico para ser
restituido durante la etapa de abandono, son críticos para la supervivencia de las
plantas restauradas.

Durante la Etapa de Abandono se debe restituir el suelo almacenado durante el roce y

limpieza. Luego de restituir el suelo en las respectivas áreas afectadas, se debe
preparar el terreno para la siembra. Y finalmente se debe sembrar según las
especificaciones técnicas, las áreas afectadas.

g) Riesgo de accidentes

Medida.- El personal de obra deberá recibir charlas de prevención de accidentes de

obra dictada por un especialista en el tema antes de realizar cualquier actividad que
implique riesgos a la integridad física tanto de los trabajadores como de la población
local.

El personal de obra deberá cumplir con el uso de los implementos de seguridad

personal según la actividad que realicen.

En los lugares donde se realicen excavaciones u otra actividad que implique riesgos,
antes del inicio de dicha actividad, el área involucrada debe ser señalizada y cercada.

En los sectores donde la vía atraviesa por rutas vehiculares, el Residente deberá
colocar letreros que indiquen la restricción de la velocidad.

Se prohibirá el uso de bocinas para advertir el paso de un vehículo; éstos,

OBLIGATORIAMENTE deberán disminuir la velocidad a 20 Km/h. El Residente deberá

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coordinar con la policía de tránsito local para sancionar cualquier desacato a esta
disposición.

h) Impactos Ambientales debido al Funcionamiento de Maquinarias, Vehículos y

Equipos (de existir)

Medida.- El Residente deberá asegurar que las maquinarias y equipos que se empleen
en la construcción del tramo tengan excelentes condiciones mecánicas, además que
no emitan gases contaminantes a la atmósfera y ruidos por sobre los límites máximos
permisibles. Por tal motivo, se deben hacer revisiones técnicas periódicas trimestrales
y mantenimientos mensuales.

Los vehículos y maquinarias deberán desplazarse únicamente por los lugares

autorizados. Bajo circunstancias excepcionales y con razones justificadas, se solicitará
permiso al Supervisor de Obra a fin de poder desplazarse sobre lugares no previstos.

Si se produjese vertimientos de grasas o aceites en cualquier lugar de la vía, se

recogerán y serán almacenados y transportados a los lugares autorizados para su
disposición final.

El Residente debe instruir al personal para que por ningún motivo laven los vehículos o
maquinarias en cursos de agua o próximos a ellos, debiendo realizarse estas
actividades en el patio de máquinas. Por otro lado, cuando se aprovisionen de
combustible y lubricantes, se deben evitar derrames o fugas que contaminen suelos,
aguas o cualquier recurso existente en la zona.

Cada vez que las maquinarias inicien su desplazamiento, lo harán con una señal
acústica; asimismo, en lugares con visibilidad defectuosa se realizará con apoyo de
personal al exterior del vehículo dirigiendo las maniobras.

Cuando se realicen las labores de carguío de material, el medio de transporte utilizado

(volquetes, dumpers, etc.) deberá estar completamente detenido y puesto el freno de
emergencia, a fin de prevenir accidentes.

El personal técnico que labora en la zona de mantenimiento de las máquinas debe

atender las emergencias con un personal técnico de apoyo; así como, arreglos
mecánicos y eléctricos de la maquinaria, cuando exista la necesidad de hacer
reparaciones fuera de esta zona.

Los vehículos y maquinarias que se utilicen en obra estarán provistos de un adecuado

mantenimiento y dispondrán permanentemente de una tarjeta de control para asegurar
su buen estado mecánico y estado eficiente de carburación.

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Los vehículos y maquinarias estarán dotados de señales y/o distintivos que aseguren
su presencia, tanto en funcionamiento como en descanso.

El personal conductor de vehículos y maquinaria, contará permanentemente con un

fotocheck y con la licencia de conducir, respectivamente.

El personal conductor de vehículos y maquinarias, tendrá que someterse a exámenes

periódicos y a un control de récord de faltas de tránsito.

Los vehículos y maquinarias estarán provistos de un botiquín de primeros auxilios.

Todo vehículo destinado al transporte de trabajadores, deberá estar equipado con

asientos. Los pasajeros deberán permanecer sentados mientras el vehículo éste en
movimiento. No se permitirán pasajeros de pie.

Los vehículos de transporte de material, dispondrán de una lona y/o toldo que cubra el
material que se transporta. En el caso de material fino se humedecerá la superficie del
material y también la lona y/o toldo que se coloque.

Los vehículos y maquinarias al circular por las vías aledañas restringirán la velocidad,
debiéndose tomar las medidas necesarias para hacer cumplir esta disposición.

Los conductores de vehículos serán sometidos periódicamente y al azar, a una prueba

de dosaje etílico.

Los conductores de vehículos y maquinaria están prohibidos de transportar personal

ajeno a la obra.

Los vehículos que transiten a través de las vías colindantes, evitarán hacer uso de
bocinas si no existe un eminente peligro de tránsito y/o causar excesivos ruidos
molestos innecesarios.

Los vehículos dispondrán de las señales de peligro convenientes y tendrán en un buen

estado de conservación el sistema eléctrico, especialmente la iluminación y también el
sistema hidráulico (frenos).

i) Impactos Ambientales debido al Transporte de materiales (de existir)

Medida.- Los vehículos que transportan material, asegurarán la carga a la capacidad

establecida por cada vehículo, evitando sobrepasar el peso establecido.

Los vehículos seguirán estrictamente la ruta señalada para el transporte de material,

evitando su descarga en sitios y/o lugares no autorizados.

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La velocidad de los vehículos (con carga o sin carga), será la estrictamente

establecida, evitando aprovechar el menor peso para acelerar y/o pasar a otros
vehículos en el camino.

Todos los vehículos de transporte de El Residente, tendrán que estar debidamente

registrados y pernoctarán en sitios preestablecidos en cada frente de la obra.

El transporte de material excedente de corte a las áreas de depósito tendrá que

efectuarse en concordancia al plan de descarga de material establecido para cada
depósito.

En el caso de avería de uno de los vehículos de carga, el material que se transporta

tendrá que ser trasladado íntegramente a otro vehículo de tal forma que no quede
ningún material en la zona del desperfecto.

En los lugares de carga y descarga, se colocarán las señales preventivas de seguridad

que sean necesarias. Las señales se incluirán tanto en la entrada como en la salida de
vehículos.

La velocidad de transporte de material quedará convenientemente registrada a fin de

evitar la ocurrencia de accidentes fatales (volcaduras, choques, atropellos, etc.).

8.3. ETAPA DE OPERACIÓN

A continuación, se incluyen las medidas de manejo ambiental para los principales

impactos ambientales de potencial ocurrencia durante la etapa de operación del
proyecto: "MEJORAMIENTO DE LA CAMINERA PEATONAL EN LOS TRAMOS:
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a) Riesgo de accidentes viales

Medida.- Las áreas de peligro vial deben ser señalizadas con el propósito de evitar
algún tipo de accidente que ponga en riesgo la integridad física de los transeúntes,
pobladores y usuarios de la vía.

9. PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO.

Tiene como objetivo permitir una evaluación periódica, integrada y permanente de la

dinámica de las variables ambientales, tanto de orden biofísico como socioeconómico,
siendo su objetivo comprobar que las medidas preventivas, correctivas y/o mitigación
propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental sean cumplidas.

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Durante las etapas de construcción y operación de la vía, se tomarán en cuenta las

siguientes consideraciones ambientales:

9.1. DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCION DE LA OBRA

Durante esta etapa, las acciones de seguimiento y monitoreo ambiental estarán
orientadas al control de:

a) Calidad del Agua

El monitoreo de la calidad del agua, se debe realizar para identificar la posible

contaminación de los cuerpos de agua, control de agua de los efluentes y otros, de tal
forma que se pueda establecer las medidas para el control de cualquier fuente de
contaminación.

Los períodos de monitoreo deben ser mensuales; además se realizarán monitoreos

adicionales, cuando el Supervisor estime que algún procedimiento constructivo de la
obra, pudiera alterar las condiciones originales de la calidad del agua superficial.

b) Calidad del Aire

La calidad del aire debe ser monitoreado en la explotación de las canteras,

realizándose las pruebas para la determinación del grado de afectación y/o deterioro
ambiental.

Los períodos de monitoreo deben ser mensuales; además, se realizarán monitoreos

adicionales, cuando el Supervisor estime que alguna actividad operativa pudiera
afectar la calidad del aire. Al respecto, se utilizarán como referencia los valores
máximos permisibles indicados en el Cuadro 7.5-3 Reglamento de Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, establecido según el Decreto Supremo
Nº074-2001-PCM.

9.2. DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN DEL PROYECTO

a) Calidad del aire

La entidad ejecutora será responsable, durante la etapa de operación, de monitorear la

calidad del aire; para lo cual deberá realizar anualmente las pruebas necesarias para
su evaluación debiéndose realizar principalmente en los centros poblados asentados a
lo largo de la vía.

En éste sentido, el siguiente nivel del estudio de impacto ambiental se deberá levantar
la línea base de la calidad ambiental que servirá como referencia del estado de la
calidad ambiental para comparar los cambios suscitados en la calidad del aire tanto
durante la etapa de construcción como de operación.

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Para la calidad del aire se tomará como referencia los siguientes parámetros: dióxido
de azufre (SO2), óxido de nitrógeno (NOx), monóxido de carbono (CO), dióxido de
carbono (CO2), hidrocarburos (HC), Ozono (O3) y plomo (Pb).

Los valores máximos permisibles deben cumplir con el Reglamento de Estándares

Nacionales de la Calidad Ambiental del Aire, establecido según el Decreto Supremo Nº
074-2001-PCM.

b) Control de Niveles Sonoros

Se deberá evaluar el incremento de los niveles sonoros que se podrán generar a lo

largo de la carretera, siendo los valores máximos permisibles aquellos establecidos
por los gobiernos municipales distritales, de acuerdo con lo estipulado por la Ley
Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 23853, que señala en su artículo 66 inciso 10
(relacionado a las funciones municipales en materia de población, salud y
saneamiento ambiental), que es competencia de los gobiernos locales “establecer
medidas de control de ruido del tránsito y de los transportes colectivos”.

Los valores establecidos, también deberá cumplir con los Estándares para la Calidad
Ambiental para Ruido que se presentan en el cuadro inferior.

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10. PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL

10.1. OBJETIVOS
El Programa de Capacitación y Educación Ambiental tiene como objetivos
fundamentales:

 Sensibilizar y concientizar al personal de obra (de todo nivel) y pobladores de centros

poblados servidos por la vía, acerca de la importancia de la conservación y protección
ambiental del ámbito de influencia del proyecto.

 Desarrollar actividades teóricas y prácticas, orientadas a la conservación del medio

ambiente, manejo adecuado y aprovechamiento racional de los recursos naturales.

 Para lograr estos objetivos, se necesita la participación activa y consciente de todos

los actores principales: personal de obras, poblaciones asentadas a lo largo de la vía y
de los organismos relacionados con la problemática ambiental, destacando la labor de
los Ministerios, los Gobiernos Regionales y Locales en materia ambiental.

10.2. ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN

Este Programa estará a cargo del especialista ambiental, las actividades a

desarrollarse estarán dirigidas al personal de obra y los pobladores del área de
influencia directa de la vía

Se sugiere que los temas a tratar con el personal de obra estén relacionados con:

 Consideraciones ambientales durante la etapa preliminar a la construcción (Charlas de

Inducción al Inicio de Obra)

 Trabajos Ambientales durante el Abandono de la Obra

Mientras que los temas a tratar con los pobladores de los centros poblados podrían:

 Comportamiento de los peatones por las áreas de construcción del proyecto, el cual
asegure la seguridad de las personas y la conservación del ambiente

 Seguridad vial durante la etapa de operación

10.3. CHARLAS DE CONCIENTIZACIÓN AMBIENTAL

Se deberá incluir en un Programa de Educación, charlas que promuevan la reflexión

del personal de obra y de la población local sobre la importancia de la conservación de
los recursos naturales para el ecosistema y la importancia ecológica.

Asimismo, a través de este programa, se deberían diseñar actividades conjuntas entre

el concesionario y la población local a manera de integración.

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10.4. CRONOGRAMA Y DURACIÓN.

El Programa podrá ser aplicado al inicio y al final de cada etapa (Preliminar,

construcción, y abandono).

La duración de cada curso de capacitación puede ser de una semana, intercalando las
horas de teoría con las horas de práctica para enseñar claramente las técnicas y
aplicaciones de los aspectos teóricos.

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