Protocolo Intervencion Acogimiento Familiar 2021 Andalucia
Protocolo Intervencion Acogimiento Familiar 2021 Andalucia
2
PRESENTACIÓN
3
ÍNDICE
05 INTRODUCCIÓN
48 ACTUACIONES DE COORDINACIÓN
4
INTRODUCCIÓN
La figura del acogimiento familiar como una indicaciones técnicas pertinentes, así como,
alternativa de protección para los niños y las en los casos necesarios, los modelos de
niñas, que por las razones que sean, tienen documentos a emitir y el circuito de trabajo a
que ser separados temporalmente o de seguir. Esto aporta una mayor homogeneidad
manera más permanente de su familia de a las actuaciones, ya que éstas tienen que ser
origen se ha ido consolidando a lo largo de similares por parte de los diferentes
estos años. profesionales y provincias de nuestra
Comunidad, entendiendo ésto como
Son muchos los profesionales que
garantía de buenas prácticas y compatible
intervienen en el proceso y se trata de una
con la flexibilidad y adaptaciones necesarias,
figura de protección que requiere del trabajo
según los casos.
de profesionales diversos, además de una
familia dispuesta a acoger a un niño o niña en Con este fin se elabora el presente protocolo
estas circunstancias. que pretende homogeneizar la intervención
de cada profesional implicado en los procesos
En el momento actual, el número de
de acogimiento familiar.
acogimientos familiares va en aumento, el
proceso es complejo y junto a los El personal del Servicio de Protección de
profesionales del Sistema de Protección de Menores que intervendrá como referente en
Menores de la Consejería de Igualdad, un acogimiento familiar será: Por un lado, los
Políticas Sociales y Conciliación, intervienen equipos de menores para las medidas
los profesionales de los Servicios de Apoyo al provisionales, tales como el acogimiento
Acogimiento Familiar (en adelante SAAF) a familiar de urgencia y temporal. Y, por otro
través de Conciertos Sociales con esta lado, los equipos de acogimiento familiar y
Consejería. adopción para las medidas estables como el
acogimiento familiar permanente o la guarda
Entendemos que una adecuada y completa
con fines de adopción.
descripción del procedimiento, así como de
cada una de las funciones de los Lo recogido en este protocolo es fruto de la
intervinientes es una herramienta de utilidad práctica y la experiencia del trabajo
que facilita el trabajo a los profesionales. desarrollado en este campo por muchos
profesionales, y al día de hoy es una
En este protocolo quedan recogidas todas y
herramienta que se irá enriqueciendo con el
cada una de las fases del proceso, con las
trabajo futuro.
5
CONCEPTUALIZACIÓN DEL ACOGIMIENTO FAMILIAR
El acogimiento familiar es la convivencia e guarda voluntaria, judicial o provisional. Es
integración de un niño o una niña en una una medida de protección solidaria con los
familia, extensa o ajena, cuando debe ser niños, las niñas y sus familias biológicas, que
separado o separada temporal o evita su estancia en centros de protección de
permanentemente de las personas que menores, les ofrece la posibilidad de
ejercen su patria potestad o tutela. El desarrollarse en una familia, y mantener la
acogimiento familiar se puede formalizar tras vinculación con sus sus progenitores,
la declaración de desamparo de la persona hermanos y hermanas.
menor o solo mediante la asunción de la
Acogimiento de urgencia
8
Acogimiento temporal o permanente con carácter especializado
10
FASE DE ACTUACIONES DIRIGIDAS AL INCREMENTO
DE FAMILIAS ACOGEDORAS
1. 2.
Conceptualización de actuaciones Conceptualización de actuaciones
generales para el aumento de familias específicas para la consecución de
Se entenderá por estas actuaciones, nuevas familias
aquellas que se realicen, con carácter Se entenderá por estas actuaciones, las
general, para informar y dar a conocer a la dirigidas a una población diana, siendo su
población la medida de acogimiento objetivo conseguir el aumento del
familiar o de alguna modalidad de número de personas o familias
acogimiento familiar. potencialmente acogedoras. Estas
deberán estar dirigidas a la modalidad de
acogimiento familiar que se quiera
fomentar en función de las necesidades y
características de las personas menores
tuteladas en cada provincia.
3. 4.
Conceptualización de actuaciones para La Delegación Territorial deberá realizar
consecución de nuevas familias centradas un análisis de las necesidades de familia
en casos específicos en su provincia, para lo que determinará
Se entenderá por estas actuaciones las el tipo de acogimiento y perfiles de las
dirigidas a una población diana para familias, en función del número y
menores concretos con un perfil características de los menores en
determinado. Para la realización de estas acogimiento residencial susceptibles de
actuaciones, la Delegación Territorial acogimiento familiar, así como la
correspondiente deberá derivar los casos previsión de nuevos desamparos que se
de menores, mediante el informe de puedan producir. Dicho análisis de
búsqueda de familia, conforme anexo 6, necesidades deberá ser remitido a la
para la búsqueda de familia por el SAAF Dirección General del antes del 31 de
para lo cual podrá contar con la asociación enero.
de familias acogedoras de la provincia.
11
5. 6.
La Dirección General de Infancia Cada SAAF presentará a la Dirección
comunicará a los SAAF cuales son los General el Plan Anual de actuaciones para
objetivos de aumento de familias a el aumento de familias para su valoración
alcanzar durante el año. en el plazo del 1 al 15 de febrero. Dicho
Plan deberá responder a las necesidades
de familias de la Delegación Territorial,
según modalidad de acogimiento, edades
de los menores y necesidades de los
menores y se deberá realizar conforme a
las directrices dadas por la Dirección
Técnica del concierto social.
7. 8.
Valorado y aprobado el Plan Anual, el SAAF El Plan Anual de actuaciones para el
deberá enviar una copia del mismo a la aumento de familias deberá contener los
Delegación Territorial correspondiente objetivos, las estrategias, las actividades e
para su conocimiento. indicadores de evaluación para la
consecución de los objetivos.
12
9. 10.
El Plan Anual deberá contener actuaciones Se considerarán actuaciones específicas
de carácter general para la población para la consecución de nuevas familias
andaluza durante el año, así como cuando incorporen los siguientes
incorporar actuaciones específicas que elementos:
respondan a las necesidades de los Un plan de medios planificado y
menores en función de las distintas ponderado con respecto a la
modalidades de acogimiento familiar o población destinataria.
dirigidas a casos concretos. Dicho Plan La utilización de, al menos, tres tipos
deberá realizarse conforme al anexo 1. de soportes gráficos y/o audiovisuales
diferentes.
Imagen/Slogan común que
identifique a los diferentes materiales
como una unidad.
Se acompañará con el reforzamiento
de la atención individual, programa
de charlas y/o talleres a familias, con
entidades públicas o privadas que
actúan en el ámbito de la infancia y
familias, así como en las áreas afines:
entidades y centros del ámbito de la
salud, educación, justicia,
ayuntamientos….
Una presencia de, al menos 90 días,
en meses no estivales, aunque no será
necesario que todos los materiales,
elementos y actividades programados
tengan presencia de forma
simultánea.
13
11. 12.
Para las campañas centradas en casos Todos los materiales que se diseñen deberán
específicos se deberá utilizar la ajustarse adecuadamente a los siguientes
información general sobre las necesidades requisitos:
especiales que contiene cada informe de Los establecidos en el Manual de
búsqueda de familias, conforme anexo 6, El Identidad Corporativa de la Junta de
material fotográfico o audiovisual del Andalucía en vigor.
menor solo se podrá utilizar con las familias En la Ley 1/82, de 5 de mayo, de
declaradas idóneas para el acogimiento protección civil del derecho al honor, a la
familiar. intimidad personal y familiar y a la propia
imagen.
En la Ley 12/2007, de 26 de noviembre,
para la promoción de la igualdad de
género en Andalucía con respecto a la
utilización de un uso no sexista del
lenguaje y la transmisión de una imagen
de igualdad entre hombres y mujeres,
libres de estereotipos sexistas.
Los establecidos para garantizar el
derecho a la información y accesibilidad
para las personas mayores o con
discapacidad sensorial, auditiva y visual
de la actividad publicitaria que se realice
y difunda por la Administración de la
Junta de Andalucía, en el sentido de que
los mensajes que se emitan a través de
medios audiovisuales deberán
incorporar el uso de la locución de los
mensajes escritos que aparezcan en
pantalla y la subtitulación o
sobreimpresión de los mensajes
hablados.
14
13. 14.
El mensaje a transmitir dejará claro que el El SAAF dispondrá de una línea telefónica
Servicio de apoyo al acogimiento familiar gratuita, atendida por un profesional
es de titularidad de la Consejería de capaz de dar respuestas claras y precisas
Igualdad, Políticas Sociales y Conciliación, a las personas interesadas, así como de
gestionándose mediante entidades material gráfico para entrega directa o
concertadas para ello. Igualmente, cuando envío sobre el acogimiento familiar.
en la elaboración de algún material
participen distintos servicios o entidades se
indicará de manera clara y ajustada al
Manual de Identidad Corporativa la
participación de cada una de ellas en
función de su financiación, patrocinio,
colaboración, etc.
15. 16.
Igualmente deberá disponer de página web Con carácter general, el SAAF podrá
e incorporar su actividad a través de redes contar para las actuaciones de aumento
sociales. de familias con la colaboración y
participación de las asociaciones de
familias acogedoras provinciales.
17.
Finalizado el Plan, el SAAF deberá realizar una evaluación sobre la consecución de los
objetivos y actividades realizadas que será enviada a final de cada año a la Dirección
Técnica del concierto para su análisis.
15
FASE INFORMATIVA Y FORMATIVA DEL PROCESO DE
DECLARACIÓN DE IDONEIDAD
9 12
El programa de formación para familias se
Presentado el ofrecimiento en la Delegación
impartirá con carácter previo a la fase de
Territorial, si se diera en la persona
valoración de idoneidad.
interesada alguna causa de inadmisión de la
solicitud, regulada en el Decreto 282/2002 o
en la Orden de 14 de febrero de 2011 por la
13
que se regula la presentación de solicitudes El SAAF se encargará de organizar y llevar a la
de declaración de idoneidad para el práctica el Programa de Formación para el
acogimiento familiar y la adopción, se emitirá acogimiento familiar.
resolución y se le notificará las causas que la
provocan. 14
10 Los bloques formativos a impartir por el SAAF
para las familias ajenas son los siguientes:
En el plazo máximo de diez días, la Delegación
Territorial remitirá al SAAF, de forma 1. La motivación en el acogimiento
telemática, por correo electrónico y con la familiar.
documentación encriptada, copia del 2. El acoplamiento y la adaptación en el
ofrecimiento y de la documentación adjunta, acogimiento familiar
el número de expediente asignado y 3. La creación del vínculo afectivo.
antecedentes de la familia, si los hubiere y lo 4. La separación y final del acogimiento
considere oportuno. En esta derivación familiar.
deberá hacer constar que la misma es solo 5. Características de los menores con
para proceder a la formación o a la formación necesidades especiales (sesión
y valoración de la familia. especializada para el acogimiento de
menores con necesidades especiales).
17
15 Bloque 3: La creación del vínculo afectivo
a) Importancia de la formación del vínculo
Los contenidos de cada bloque temático para en la persona menor y en la familia y la
las familias ajenas serán los siguientes: reparación del daño emocional sufrido.
Bloque 1: La motivación en el acogimiento b) La influencia de los estilos educativos en
familiar la creación del vínculo.
a) Características y/o situaciones de los c) Las relaciones del menor con su familia
niños y niñas del sistema de protección biológica.
b) Elementos claves del acogimiento: d) La historia del menor: aceptar, ayudar,
familia biológica y temporalidad. integrar.
c) Los agentes activos del acogimiento: Bloque 4: La separación y finalización del
familia biológica / persona menor / familia acogimiento familiar.
acogedora / profesionales.
a) Prepararse para la despedida.
d) Reflexión de las familias sobre sus
motivaciones y expectativas. b) Los sentimientos de la persona menor y
la familia acogedora.
e) Reflexión de las familias sobre las
necesidades de estos niños y niñas y las c) El duelo de la separación.
capacidades que se requieren para abordar d) La planificación y el acompañamiento a
su acogimiento. la familia y a la persona menor en la
Bloque 2: El acoplamiento y la adaptación en despedida.
el acogimiento familiar. Bloque 5: Características de los niños y niñas
a) El proceso de acogimiento: los primeros del sistema de protección, mayoritariamente
momentos y el acoplamiento. con necesidades especiales (sesión
especializada para el acogimiento de
b) Los sentimientos, dudas y preguntas de menores con necesidades especiales).
los niños, las niñas y las familias acogedoras.
El sentimiento de pérdida. a) Perfil de los menores del sistema de
protección con necesidades especiales
c) Fases de la relación entre familia (adaptado a la situación real en cada
acogedora y la persona menor. provincia).
d) Estrategias educativas ante situaciones b) Capacidades y habilidades de las familias
complejas. para la atención de las necesidades de los
e) Algunos problemas más comunes en la menores.
fase de adaptación. c) Disponibilidad de tiempo y recursos
f) Resolviendo situaciones difíciles: la necesarios.
persona menor, la familia, el entorno, la d) Acompañamiento a las familias en la
escuela. atención a los menores.
g) La necesaria colaboración entre los
profesionales, la anterior familia y la nueva
familia: el acogimiento es un trabajo en
equipo.
18
16 a) Los conflictos más comunes de la
persona menor y sus acogedores.
Las sesiones grupales para familias ajenas b) Posibilidad de interferencia en el
estarán formadas por un grupo de 8 a 12 acogimiento familiar por los padres o
personas aproximadamente, con una hermanos.
duración mínima de dos horas y máxima de c) Abordaje de las situaciones
tres horas, existiendo intervalos entre las conflictivas.
distintas sesiones a las que deban asistir las
familias que permitan la asimilación y la 19
reflexión de la información recibida.
Las sesiones de formación a nivel grupal para
17 familias extensas estarán formadas por un n.º
de entre 4 a 8 personas aproximadamente,
Los bloques formativos a impartir por el SAAF con una duración mínima de 2 horas y
para las familias extensas son los siguientes: máxima de 3 horas, existiendo intervalos
entre las distintas sesiones a determinar por
1. El acogimiento en familia extensa, los profesionales que imparten la formación,
ventajas e inconvenientes. en función de la disponibilidad de las
2. La adaptación e integración de la personas y la asimilación de los contenidos.
persona menor y la familia
acogedora. 20
3. Situaciones conflictivas durante el
acogimiento familiar y su abordaje. Los profesionales que impartan la formación
deberán tener experiencia en manejo de
18 técnicas de comunicación y dinámica de
grupo.
Los contenidos de cada bloque temático para
las familias extensas serán los siguientes: 21
Bloque 1: El acogimiento en familia extensa.
En el caso de que las personas que se ofrecen
a) Conceptualización y características del sean matrimonio o pareja de hecho
acogimiento en familia extensa. constituida formalmente, se requerirá en
b) Ventajas e inconvenientes. todo el proceso formativo la presencia activa
c) Funciones del sistema de protección de de los dos miembros de la pareja. Los grupos
menores. de formación, estarán guiados por el
d) Derechos y deberes de la familia profesional o equipo técnico del SAAF, que en
acogedora. todo caso, mantendrá un papel activo y
coordinado en las respectivas sesiones
Bloque 2: La adaptación e integración de la formativas y creara un clima participativo que
persona menor y la familia acogedora. fomente la confianza y el respeto entre las
a) Necesidades de la persona menor. personas que se ofrecen, motivándolas para
b) Capacidades de la familia acogedora que puedan expresar sus dudas, ideas y
para atender a la persona menor. sentimientos.
c) Abordaje de la historia de vida de la
persona menor.
Bloque 3: Situaciones conflictivas durante el
acogimiento familiar y su abordaje.
19
22 solo la realización de la formación. Cuando el
encargo sea formación y valoración, dicho
En aquellos supuestos en que no haya el certificado lo enviará a la Delegación
número suficiente de personas candidatas Territorial conjuntamente con la valoración
para la formación, el SAAF deberá incorporar de la idoneidad.
en el programa a familias acogedoras, al
objeto de mantener activo el número de 26
miembros del nuevo grupo de formación y
Cuando solamente sea pertinente realizar la
como refuerzo al mantenimiento en el
formación de la familia, porque su
programa de aquellas familias que participan
ofrecimiento no responda a las
en la formación siendo ya acogedoras. En
características de las personas menores
estos casos, las familias acogedoras de ajena
susceptibles de acogimiento familiar, en ese
o de extensa, tendrán un papel activo en
momento, en la provincia; la Delegación
colaboración con el/los profesional/es.
Territorial informará a la familia de esa
23 circunstancia, comunicándole que será
valorada su idoneidad cuando haya algún
Aunque el proceso formativo tiene carácter menor que responda a las características de
grupal, las personas que participen en él, su ofrecimiento.
deben tener la oportunidad de acceder a un
contacto más directo y privado con el 27
profesional correspondiente, cuando la
En caso de segundos acogimientos, las
situación o la persona así lo requiera.
familias no tendrán que realizar la sesión
24 informativa ni formativa si ya la hubieran
realizado anteriormente. No obstante, si el
En los contenidos se incorporará la segundo acogimiento solicitado es para un
importancia de la atención a las necesidades niño o niña con necesidades especiales,
derivadas del género y el fomento de deberán realizar la sesión formativa para
modelos igualitarios de relación. dicha finalidad.
25 28
Culminada las sesiones formativas para el Los materiales de formación que se elaboren
acogimiento familiar, el SAAF deberá deberán ser enviados a la Dirección Técnica
certificar que la familia ha realizado la misma, del concierto para su visto bueno. Las
certificando el número de horas y el número modificaciones del programa formativo, que
y denominación de las sesiones, según anexo se puedan realizar con posterioridad deberán
2 BIS. Dicho documento se enviará a la ser comunicadas a la Dirección Técnica.
Delegación Territorial si el encargo ha sido
20
FASE VALORATIVA DEL PROCESO DE DECLARACIÓN
DE IDONEIDAD
1 3
Conceptualización de la valoración de La evaluación técnica será realizada a través
idoneidad de entrevistas, desarrolladas por un equipo
formado por dos personas, profesionales del
El modelo de intervención profesional en
trabajo social y la psicología, que analizarán
acogimiento familiar esta articulado en un
los criterios de valoración de las familias
conocimiento real de las necesidades de los
establecidos en el Decreto 282/2002 de 12 de
diferentes niños y niñas que son susceptibles
noviembre, de acogimiento familiar y
de la medida y en las capacidades que
adopción. Para ello, se seguirá el modelo de
deberán tener las familias para la atención de
trabajo de la Junta de Andalucía descrito en
estas necesidades, así como los apoyos
el manual “Valoración de la Idoneidad para el
necesarios para fortalecer a las familias. Por
acogimiento familiar”, autor. D. Jesús
ello, la valoración de la idoneidad se realizará
Palacios González. Año 2014.
conforme al modelo de necesidades /
capacidades del manual de la Dirección
General de Infancia.
4
El SAAF deberá atender las peticiones de la
2 Delegación Territorial que, en función de las
características y necesidades de la persona
A lo largo del proceso de valoración, el
menor, podrá requerir la valoración genérica
personal técnico deberá obtener un
de una familia o la valoración para una menor
conocimiento detallado y extenso sobre los
o menor concreto o grupo de hermanos y/o
menores que la persona o familia se plantea
hermanas. En estos casos, la Delegación
acoger, sus necesidades, sus circunstancias y
Territorial remitirá al SAAF cumplimentado el
características. Basándose en ese
anexo 6 (Informe para búsqueda de familia).
conocimiento deberán realizar un pronóstico
En el supuesto de que la persona menor esté
sobre en qué medida la familia dispone de
en acogimiento residencial, cuando se
capacidades que le permitan enfrentarse de
considere conveniente para su interés, la
forma adecuada y estable a los retos y
Delegación Territorial podrá autorizar al SAAF
exigencias que el acogimiento familiar les
a contactar con el técnico responsable de la
pueda plantear, así como sobre la modalidad
persona menor en el centro y con el propio
de acogimiento para la que se la considera
menor.
más adecuada y, eventualmente, el tipo de
apoyos y ayudas que necesitará para llevar a
cabo el acogimiento familiar con las mayores
5
garantías de éxito. El proceso de valoración Cuando consultado Registro de idoneidad
debe estar orientado a hacer ese pronóstico para el acogimiento familiar y la adopción de
con la mayor certidumbre posible,
Andalucía no exista ninguna familia que se
minimizando las posibilidades de riesgo.
adapte a las características de la persona
menor y se valore la participación de la
asociación de familias de la provincia o la
intervención de otro SAAF en otra provincia,
21
se utilizará el informe para la búsqueda de documentación utilizada y los documentos
familia, según anexo 6. elaborados, para la continuación del
procedimiento de declaración de idoneidad.
6
11
Se recomiendan cuatro entrevistas incluida la
visita domiciliaria para valorar las Cuando sea necesario solicitar a la familia
capacidades de la familia. Con carácter algún documento o informe de otro
excepcional, se podrán ampliar las profesional, éste podrá ser requerido
entrevistas si la valoración lo requiere, sobre directamente a la familia por los
todo en las propuestas de no idoneidad. profesionales que realizan el estudio,
debiendo comunicar esta circunstancia a la
La valoración culminará con la devolución a la
Delegación Territorial.
familia de la propuesta que presentará el
SAAF a la Delegación Territorial de la
Consejería.
7
En la primera entrevista la familia firmará el
documento de veracidad de la información
ante los profesionales conforme anexo 3.
8
El equipo técnico, a través del estudio y
análisis de los criterios de valoración
elaborará un informe psicosocial.
9
El informe de valoración de idoneidad para
familia ajena se realizará conforme al anexo
4.a) que se adjunta. En el supuesto de
valoración de idoneidad de la familia extensa,
esta se realizará conforme al anexo 4.b) que
se adjunta. Si se diera una situación previa de
convivencia de hecho con la familia que se
trate de valorar, se realizará conforme al
anexo 4.c) que se adjunta.
10
El SAAF contará con un plazo máximo de dos
meses desde la derivación para la valoración
de idoneidad para remitir a la Delegación
Territorial correspondiente la propuesta de
informe de valoración de idoneidad, la
22
12 17
Con relación a los intervalos de edad de las La Delegación Territorial de la Consejería
personas menores, la propuesta sobre la valorará la propuesta. En caso de
valoración deberá ajustarse al contenido del conformidad o acuerdo con la misma, en un
art. 5 de la Orden de 14 de febrero de 2011, plazo de 10 días, dará trámite de audiencia a
por la que se regula la presentación de las las personas interesadas y elevará la
solicitudes de declaración de idoneidad para propuesta a la Comisión Provincial de Tutela
el acogimiento familiar y la adopción de y Guarda. En caso contrario, podrá solicitar al
menores que se hallen bajo la tutela o guarda SAAF las aclaraciones o ampliaciones que
de la Administración de la Junta de Andalucía. considere necesaria, en un plazo máximo de
10 días. En cualquier caso, se reserva el
13 derecho de realizar la valoración de la familia,
de forma inmediata, si lo estima oportuno.
Se tendrá en cuenta para la valoración la
opinión y disponibilidad de todos los 18
miembros que cohabiten en el domicilio
familiar. Las aclaraciones y ampliaciones en relación
con el informe psicosocial de la valoración de
14 idoneidad requeridas por las Delegaciones
Territoriales deberán ser aportadas en el
En el supuesto de propuesta de no idoneidad plazo máximo de 10 días desde que se
de la familia, el informe no debe incluir una produzca su solicitud.
relación de los factores de protección y de
riesgo de la misma, concluyendo de esta 19
manera la no idoneidad. En estos casos, los
profesionales deberán fundamentar en el Ultimada la declaración de idoneidad la
informe cómo afectan los criterios negativos Delegación Territorial de la Consejería
o de riesgo de la familia al proyecto de procederá a su inscripción en el registro
acogimiento y las consecuencias de éstos en correspondiente
la persona menor.
20
15
La Delegación Territorial en el plazo de tres
El informe psicosocial de valoración de meses desde la entrada en el registro del
idoneidad deberá contener un máximo de 20 ofrecimiento, deberá emitir resolución
páginas a una sola cara o diez páginas a doble motivada sobre la idoneidad que deberá ser
cara. notificada a las personas interesadas y
comunicada al SAAF.
16
El SAAF deberá remitir a la Delegación
Territorial el original del informe de forma
telemática, por correo electrónico y la
documentación encriptada.
23
21
En caso de segundas valoraciones de
idoneidad, valoraciones de no idoneidad
previa o suspensión del procedimiento, la
Delegación Territorial derivará al SAAF copia
de los informes que consten en el
expediente, si lo considera oportuno.
22
Las copias de los informes serán facilitadas a
las familias por la Delegación Territorial, en
ningún caso por el SAAF.
24
Actualizaciones de la Declaración de Idoneidad
26
FASE SELECCIÓN DE FAMILIAS PARA EL ACOGIMIENTO
menor, la Delegación Territorial deberá cursar
1 petición de familias a otras Delegaciones
Territoriales a través de la Dirección General,
Conceptualización de la selección de familias
siguiéndose el procedimiento de actuación
La selección de familias es el proceso de toma de interprovincial.
decisión sobre la elección de la persona o familia
declarada idónea, de entre las personas inscritas 5
en el Registro de personas idóneas para el
acogimiento familiar y la adopción nacional o La información a la familia seleccionada para el
internacional de Andalucía, que ofrezca las niño o la niña será competencia de la Delegación
mejores garantías para la integración familiar y el Territorial correspondiente.
óptimo desarrollo del niño o la niña, en función de
su historial y características personales. 6
2 En el proceso de selección, la Delegación
Territorial tutora del niño o la niña, a través de sus
La Delegación Territorial correspondiente equipos técnicos mantendrá una primera
realizará la selección en función de las familias entrevista con la familia para informarle de su
inscritas en dicho Registro y que mejor se adapten edad, sexo, de forma resumida la situación legal,
al perfil de la persona menor, para ello realizará el familiar, y motivos del desamparo, medida
informe del menor o la menor, según anexo 5 (en adoptada, duración, visitas si las hay y
caso de hermanos o hermanas se realizará un características generales, evitando aquella
informe por cada niño o niña). Si la persona información que pudiera facilitar su identificación
menor está en un centro o en otra modalidad de o la de su familia biológica. Si tiene hermanos o
acogimiento, los profesionales del Saaf o del hermanas se informará también de su situación.
centro participaran activamente en la realización
del informe del menor. 7
3 Recibida la información, la familia contará con un
periodo de hasta 5 días para dar su conformidad
Si la declaración de idoneidad de la familia que se o no, excepto en los acogimientos de urgencia,
preseleccione tiene más de un año, la Delegación conforme al anexo I del protocolo de
Territorial podrá realizar directamente o solicitar acoplamiento, el cual lo suscribirá la familia,
al SAAF una actualización de su idoneidad manifestando haber recibido la información
conforme al modelo anexo 4.a), en el que se acerca de la asignación y las condiciones del
cumplimentarán solo aquellos aspectos que se acogimiento que se le propone.
hayan modificado. Esto solo se realizará en los
casos de acogimientos permanentes. 8
4 Si la familia no lo decide en el momento, deberá
firmar el anexo II del protocolo de acoplamiento.
En el supuesto de que las familias inscritas en el En los casos de acogimientos permanentes o
Registro de personas idóneas para el acogimiento temporales en los que sea necesario, este plazo se
familiar y la adopción nacional o internacional de puede aumentar hasta 10 días, sobre todo para
Andalucía no se ajusten al perfil del menor o la menores o grupos de hermanos o hermanas con
27
necesidades especiales. Una vez aceptada la 11
propuesta se le podrán mostrar a la familia fotos
y vídeos del niño o la niña. La familia seleccionada será comunicada al SAAF
que corresponda en los casos de acogimiento
9 familiar y al centro de protección si procede de
este recurso.
Si se considera necesario por el equipo técnico, se
puede mantener más de una entrevista con la 12
familia preseleccionada.
Si tras conocer las características del acogimiento
propuesto, la familia o los técnicos participantes,
10 encontraran dificultades significativas que
hicieran recomendable anular la asignación, se
Estas entrevistas siempre serán realizadas por los seleccionará a otra familia cuyas capacidades
equipos técnicos del SPM, teniendo en cuenta la respondan a las necesidades del menor.
información obtenida en las reuniones de Procediéndose en este caso a la actualización de
coordinación con el equipo técnico del centro o su idoneidad si la misma tiene más de 1 año.
del SAAF y siempre tras haber conocido al menor
o la menor en cuestión.
28
Procedimiento de actuación interprovincial, con carácter excepcional, para
acogimiento familiar
29
10. Para el cumplimiento del régimen de 11. En caso de producirse alguna situación
relaciones familiares, la Delegación que ponga en riesgo a la persona menor, el
Territorial tutora de la persona menor SAAF deberá comunicarlo tanto a la
valorará la necesidad de que dichas Delegación Territorial tutora del menor como
relaciones se realicen en el SAAF de su a la Delegación Territorial de la familia
provincia o en el SAAF de la provincia de la acogedora, por si ésta última tuviera que
familia, para lo que deberá coordinarse con la realizar alguna actuación de carácter
Delegación Territorial de la residencia de la urgente.
familia.
30
FASE DE PREPARACIÓN DE LA PERSONA MENOR
PARA EL ACOGIMIENTO FAMILIAR. ACOPLAMIENTO
8
11
Si la persona menor ha estado en alguna
modalidad de acogimiento previo, los Cuando la persona menor esté previamente en
profesionales del SAAF serán los referentes un acogimiento familiar o residencial, la
para la familia y para la persona menor. Si la Delegación territorial deberá remitir la
persona menor procede de acogimiento declaración de idoneidad de la nueva familia
residencial será el técnico del centro el para que los profesionales del SAAF o el centro
referente para el menor y la familia. puedan colaborar en el diseño del plan de
acoplamiento.
9
12
La Delegación Territorial conjuntamente con
los profesionales del SAAF o del centro, En el diseño del plan de acople no es
elaborarán el plan de acoplamiento de la recomendable fijar un tiempo
persona menor, conforme el anexo III del predeterminado, sino que éste vendrá
protocolo de acoplamiento. determinado por las características del menor
Para ello, se coordinarán con la familia o menores en caso de grupos de hermanos/as,
acogedora anterior, si es el caso; de acuerdo de la familia, así como de los factores de
con la planificación que se haya realizado para
32
protección y de riesgos que se consideren en un acogimiento familiar, también puede
cada caso. intervenir el profesional del SAAF.
13 16
La Delegación Territorial presentará a la familia Al inicio del acoplamiento la Delegación
seleccionada el plan de acoplamiento y le Territorial elaborará el documento de
facilitará una copia del mismo. Es muy Autorización de Relaciones Personales,
importante que la familia tenga claro qué conforme al anexo VI del protocolo de
técnico es el responsable en la Delegación acoplamiento. Con este documento la nueva
Territorial y que técnico es el referente en el familia estará autorizada a relacionarse con el
SAAF o en el centro para dirigirse a él en caso niño o la niña durante el tiempo que dure este
de dudas. proceso previo a la formalización del
acogimiento familiar.
14
17
Si la familia acepta la propuesta de niño o niña,
se comenzará a trabajar la previnculación. El seguimiento del acoplamiento deberá
Mediante el intercambio de información, se realizarse, por parte del técnico del SAAF, o del
conciliará el proyecto de la familia con la técnico del Centro de Protección de Menores,
necesidad del niño o la niña de sentirse si es el caso, que mantendrá informado al
querido, cuidado y perteneciente a una familia. responsable de equipo de menores o equipo
Esta aproximación promoverá la vinculación de acogimiento familiar y adopción.
entre ambas partes. Es importante partir de las
expectativas previas, tanto de las personas 18
menores como de las familias, para ir
acercándoles a la realidad con la que se van a Si en el proceso de acoplamiento se dan
encontrar y facilitar de este modo, la incidencias relevantes que puedan modificar el
transición. Para ello, de forma orientativa, se plan, los equipos referentes lo comunicarán a
podrá utilizar el anexo IV del protocolo de los equipos de la Delegación territorial
acoplamiento. Igualmente se le explicarán los mediante un informe de incidencias, conforme
trámites administrativos y judiciales desde la al anexo VII del protocolo de acoplamiento.
selección hasta la constitución del acogimiento
o la adopción plena, en los casos de guardas 19
con fines de adopción, conforme al anexo V del
protocolo de acoplamiento, de cuyo La evaluación del acoplamiento se realizará de
documento se le dará copia a la familia para su manera continuada, recomendándose tres
información. momento para la misma:
Tras los primeros contactos.
15 A mitad del tiempo estimado de duración
del acoplamiento.
Este trabajo con la nueva familia previo a la Antes de proponer la formalización de la
constitución del acogimiento o de la guarda nueva medida.
con fines de adopción deberá realizarlo el
equipo de la Delegación Territorial que haya
intervenido en la selección de la familia. En los
casos en los que la persona menor proceda de
33
20 al menor en los casos de acogimientos
especializados, seguimiento y evaluación
Al término del acoplamiento el técnico del del acoplamiento.
SAAF o del centro, si es el caso, realizará el Familia acogedora anterior: Trabajo del
informe de evaluación del acoplamiento, libro de vida con la persona menor con el
conforme al anexo VIII del protocolo de apoyo y supervisión del técnico,
acoplamiento, en el que se indicará el participación en la elaboración del plan de
desarrollo del acoplamiento, los predictores de acoplamiento.
éxito, los factores de riesgo y los apoyos
necesarios, en su caso. 22
21 Finalizado el acoplamiento, la Delegación
Territorial constituirá el acogimiento familiar,
A modo de RESUMEN, los profesionales según lo establecido en la Ley 26/2015, de 28
implicados en el proceso de preparación y plan de julio de modificación del sistema de
de acoplamiento asumirán las siguientes protección a la infancia y adolescencia y en el
funciones: procedimiento regulado en el Decreto
282/2002 sobre Acogimiento Familiar y
La Delegación Territorial: Responsable del Adopción.
plan de acoplamiento, preparación de la
familia biológica para la aceptación de la 23
medida, supervisión de la preparación del
menor, diseño del plan de acoplamiento, La constitución de la medida deberá realizarse
presentación a la familia del plan de en acto presencial en la Entidad Pública con la
acoplamiento, trabajo de previnculación familia y se le hará entrega de la resolución de
con la familia seleccionada e información de acogimiento y del acta de formalización, así
trámites administrativos y judiciales de la como de la documentación de la persona
nueva medida, autorización de relaciones menor, como:
personales y modificación o suspensión del
Documentos Personales: DNI, tarjeta
plan de acoplamiento.
sanitaria y de vacunaciones, evaluaciones.
Equipo del Centro de Protección de
Derechos y deberes de las familias
Menores: Referente para la nueva familia y
acogedoras.
el menor, preparación de la persona menor
Informe de la persona menor, según el
para la nueva medida, colaboración en el
anexo 5.
diseño del plan de acoplamiento,
Plan individual de Intervención con la
seguimiento y evaluación del acoplamiento.
persona menor.
Equipo del SAAF: Referente para la nueva
Informes sanitarios, educativos o de otra
familia y para el menor si previamente ha
índole que sean necesarios para la
estado en acogimiento familiar,
atención de la persona menor.
preparación del menor y apoyo a la familia
anterior en el trabajo de libro de vida y en la
despedida, colaboración en el diseño del
24
plan de acoplamiento, apoyo a la Constituido el acogimiento familiar la
Delegación Territorial en el trabajo de Delegación Territorial deberá informar a la
previnculación con la nueva familia familia de qué profesional será el responsable
acogedora, acompañamiento especializado del acogimiento familiar.
34
FASE DE SEGUIMIENTO DEL ACOGIMIENTO FAMILIAR
35
TERCER NIVEL DE INTERVENCIÓN:
1 3
Conceptualización El SAAF deberá designar a un profesional
como referente del caso desde su inicio y
Se considera el primer nivel de intervención
comunicárselo a la familia.
la elaboración del plan de seguimiento de la
persona menor y el acompañamiento al
menor o la menor y la familia acogedora
4
durante todo el tiempo de duración del El SAAF elaborará el plan de seguimiento y
acogimiento familiar. acompañamiento que deberá enviar a la
Delegación Territorial para su aprobación,
2 conforme al anexo 7 en un plazo máximo de
un mes desde que se constituya el
Constituido el acogimiento familiar la
acogimiento familiar. En los acogimientos de
Delegación Territorial derivará al SAAF la
urgencia el plazo será de 10 días.
siguiente documentación de la persona
menor y de la familia:
5
Copia del informe de la persona
menor, según anexo 5. El plan de seguimiento y acompañamiento
Valoración de idoneidad de la familia abordará aquellas necesidades de la persona
extensa, en los casos que la misma menor y capacidades de la familia acogedora
haya sido realizada por la Delegación que sean susceptibles de mejora, detectadas
Territorial. éstas en la valoración de idoneidad de la
Copia de la resolución de acogimiento familia, informes de la persona menor y
familiar. evaluación del acoplamiento. Igualmente el
Acta de Condiciones del Acogimiento plan deberá incidir en la mejora de las
y Régimen de Relaciones Familiares, relaciones familiares con la familia biológica
en su caso. para dar respuesta a dichas necesidades.
Cualquier informe sobre la persona
menor que sea necesario conocer 6
para su atención.
Establecido dicho plan se realizarán cuantas
reuniones de coordinación sean necesarias
36
entre los profesionales implicados para el funciones tutelares. En este caso el SAAF
seguimiento del acogimiento. seguirá realizando los informes de
seguimiento hasta la concesión de las
7 funciones tutelares por la instancia judicial.
Acogimientos permanentes 12
La periodicidad será semestral durante el
Los informes de seguimiento sucesivos se
primer año y anual a partir del segundo año y
realizarán conforme al anexo 9.
sucesivos hasta el fin del acogimiento familiar
o hasta la mayoría de edad. Si al término de
un periodo ininterrumpido de tres años de
13
evolución favorable, se observara la plena En los casos de hermanos, se realizará un
integración del menor o la menor en la informe de seguimiento por cada hermano
familia acogedora, el SAAF podrá proponer a que se encuentre en acogimiento familiar.
la Delegación Territorial la ampliación de
37
14 Oposición de la familia biológica a la
medida del acogimiento.
En los casos de acogimiento permanente, en Informes de los organismos
los que se valore una posible ampliación de implicados en el proceso de
funciones tutelares, porque hayan tenido una intervención con la familia biológica,
evolución favorable durante un periodo como ETF, Centros de atención a las
ininterrumpido de tres años, el SAAF elevará drogodependencias u otros.
un Informe para propuesta de funciones Cambios relevantes en la dinámica
tutelares a la Delegación Territorial familiar tales como separaciones,
correspondiente, en el que motive dicha enfermedad grave, embarazo, nueva
petición, conforme al anexo 10. pareja o ingresos y salidas de prisión.
Actuaciones judiciales que puedan
15 alterar a la persona menor, en
particular si ha de comparecer como
El primer informe de seguimiento o informe citada.
para propuesta de funciones tutelares
deberán contener un máximo de 12 páginas 18
a una cara o 6 a doble cara. Los informes de
seguimiento sucesivos deberán tener un Independientemente de todo lo anterior, el
máximo de 6 páginas a una cara o 3 a doble SAAF deberá comunicar a la Delegación
cara. Territorial cualquier incidencia que ocurra
entre los acogedores y la persona menor.
Estas incidencias tienen por objeto transmitir
una información relevante a la Delegación
16 Territorial. Por ello, la redacción de las
mismas deberá ser descriptiva y objetiva en
la que se transmitan los sucesos ocurridos,
según anexo 11.
En el supuesto anterior, el cese del
seguimiento será efectivo desde la fecha de
concesión de funciones tutelares por la
19
instancia judicial correspondiente. En estos Las actuaciones de asesoramiento a la familia
casos, aunque el SAAF no tenga que realizar a lo largo de la medida de acogimiento
el seguimiento deberá mantener contacto familiar se realizarán con el objetivo de
con la familia acogedora para conocer la capacitar a la familia acogedora para que
relación de convivencia entre la persona respondan a las necesidades de la persona
menor y ésta, así como realizar actuaciones menor. Esta capacitación conllevará sesiones
correspondientes al segundo y tercer nivel de formativas, grupos de apoyo, entrevistas,
intervención. planes de apoyo, así como cualquier otra
actuación profesional necesaria a la situación
17 de la persona menor.
Igualmente, la Delegación Territorial deberá
comunicar al SAAF cualquier circunstancia
20
que pudiera afectar al desarrollo del Si a través del seguimiento el SAAF constatara
acogimiento, como son, entre otras: la evolución negativa del acogimiento y la
necesidad de un cambio de medida de
38
protección, elaborará el informe de cese no necesario actualizar la idoneidad, sino la
previsto, según el anexo 18, que dirigirá a la realización de un informe que indique las
Delegación Territorial correspondiente, en el capacidades de la familia en la atención del
que motivará las circunstancias sobrevenidas menor y la propuesta de cambio de
y se actuará conforme a lo indicado en el modalidad o el carácter especializado del
presente documento en el apartado mismo, conforme al anexo 12.
“Finalización del acogimiento familiar”.
Igualmente informará a la Dirección General. 22
21 El SAAF deberá desarrollar actuaciones para
la promoción de la emancipación de las y los
Cuando la familia acogedora lo solicite y menores y fomento de la integración
técnicamente se considere adecuado y sociolaboral en las áreas de formación,
necesario el cambio de modalidad de empleo, vivienda y autonomía personal, en
acogimiento para un menor con la misma coordinación con los recursos de mayoría de
familia o cuando a un acogimiento se le edad.
quiera dar carácter especializado, no será
39
Régimen de relaciones familiares
40
Segundo nivel de intervención
Este segundo nivel de intervención conlleva la Copia del informe de la persona menor.
elaboración de un plan de apoyo y Copia de la resolución de acogimiento
acompañamiento. Se considera plan de apoyo familiar.
y acompañamiento las intervenciones Valoración de idoneidad de la familia,
profesionales que se deben realizar en el en los casos que la misma haya sido
núcleo de la familia acogedora y/o la persona realizada por la Delegación Territorial.
menor cuando se detecten situaciones que Acta de Condiciones del Acogimiento y
pongan en peligro el acogimiento. Régimen de Relaciones Familiares, en
su caso.
2 Informes de seguimientos previos.
Cualquier informe sobre la persona
El plan de apoyo y acompañamiento deberá menor que sea necesario conocer para
contener, mínimamente, las siguientes su atención.
actuaciones:
4
Diagnóstico de la situación detectada.
Elaboración del plan de apoyo y La elaboración del Plan de Apoyo y
acompañamiento. acompañamiento se realizará conforme al
Actuaciones de coordinación anexo 14.
profesional.
Intervenciones con la familia/persona 5
menor mediante entrevista/visita
domiciliaria durante un periodo medio El plan de apoyo y acompañamiento deberá
de: incluir las necesidades detectadas en la unidad
Hasta 6 meses, a entrevistas familiar, los objetivos, las actuaciones
semanales/quincenales. concretas que se llevarán a cabo tanto con la
Hasta 12 meses, a entrevistas persona menor y su familia acogedora, así
semanales/quincenales. como los plazos de ejecución de dichas
Seguimiento y evaluación del plan de intervenciones. En las intervenciones que se
apoyo y acompañamiento. realicen con la familia y/o persona menor, el
SAAF deberá coordinarse con otros
profesionales que actuen con a persona menor
o familia.
3
6
En los supuestos que el SAAF no haya
intervenido en la elaboración de los informes El SAAF dispondrá de un plazo de 10 días para
de seguimientos (cambio de provincia, de diseñar el plan de apoyo y acompañamiento
Comunidad Autónoma, fracaso de guarda con que deberá enviar a la Delegación Territorial
fines de adopción…) y se requiera un plan de correspondiente para su aprobación.
41
7 9
Si en el plazo de diez días el SAAF no ha recibido Finalizada la intervención, el SAAF deberá
contestación de la Delegación Territorial sobre elaborar un informe evaluativo sobre el plan de
la aprobación o modificaciones necesarias al apoyo y acompañamiento realizado conforme
Plan de Apoyo y Acompañamiento, se al anexo 15, el cual será enviado a la Delegación
considerará aprobado y el SAAF pondrá en Territorial para su valoración.
marcha el plan de apoyo y acompañamiento.
10
8
En caso de ser necesaria la derivación de la
Las entrevistas para la intervención con la persona menor al programa psicoterapéutico
familia y/o persona menor en el plan de apoyo se realizará la misma conforme al anexo 16.
y acompañamiento serán durante los dos
primeros meses semanales y el resto 11
quincenales, salvo que por circunstancias
especiales al caso se deba mantener una El técnico referente del caso deberá trabajar de
periodicidad inferior. forma coordinada con el equipo del Servicio
Psicoterapéutico.
42
Tercer nivel de intervención
43
FASE DE FINALIZACIÓN DEL ACOGIMIENTO
FAMILIAR
1
Elaboración del plan de cese.
Conceptualización del cese del Preparación de la persona menor
acogimiento para la nueva medida.
El cese del acogimiento es la finalización Escucha, preparación y
de la convivencia entre la familia acompañamiento de la familia
acogedora y la persona menor. Esta acogedora en los ceses previstos
finalización puede ser prevista, cuando o cuando se produzca por causas
se cumplen los objetivos de la medida, su sobrevenidas que no dependen
duración es determinada o se alcanza la de la voluntad de la familia
mayoría de edad. En otras situaciones la acogedora.
finalización puede ser no prevista, Informe sobre la situación de la
cuando se producen dificultades en la persona menor y nueva
convivencia que la hacen inviable. propuesta de medida.
También se puede producir un cese no
previsto por causas sobrevenidas, como 4
la enfermedad grave de un miembro de
El plan de cese previsto se deberá
la familia acogedora u otras.
realizar conforme al anexo 17. Si es no
2 previsto se realizará conforme al anexo
18.
El SAAF deberá planificar la despedida, a
fin de que se produzca de la forma más 5
positiva para todas las partes implicadas
En los casos de cese previsto, en el plazo
y, sobre todo, para que no le suponga a
de 30 días anteriores a la fecha de
la persona menor una experiencia de
finalización, el SAAF deberá enviar a la
separación traumática o de fracaso. La
Delegación Territorial correspondiente
planificación deberá realizarse en
su propuesta de plan de cese, la cual será
función de los siguientes parámetros:
valorada y, en su caso, ratificada por
Según la modalidad de ésta.
acogimiento: urgencia, temporal
o permanente. 6
Según sea previsto o imprevisto.
Según las características o Cuando el acogimiento tenga una
necesidades de la persona finalización prevista, la preparación para
menor. la despedida con la persona menor y con
la familia deberá realizarse, en los casos
3 de urgencia y en los temporales de corta
duración, desde el inicio del
La planificación del cese conlleva las acogimiento, tanto para la familia
siguientes actuaciones: acogedora como para la persona menor.
44
En los restantes casos, temporales de No obstante, en la medida de lo posible,
larga duración y permanentes, la el SAAF deberá planificar la despedida.
preparación para la despedida deberá En estos supuestos, una vez finalizado el
trabajarse, al menos, 6 meses antes de la acogimiento, se procederá a actualizar la
fecha prevista de finalización del idoneidad de la familia para el
acogimiento. acogimiento.
7 8
En los casos de cese no previsto, el SAAF Cuando el cese se produzca por mayoría
comunicará inmediatamente a la de edad, la Delegación Territorial deberá
Delegación Territorial correspondiente arbitrar para estos jóvenes los mismos
dicha circunstancia, así como a la programas de apoyo que pone a
Dirección General. Se coordinará con la disposición de las personas jóvenes
Delegación Territorial para determinar extuteladas que proceden de
las actuaciones a realizar y procederá a acogimiento residencial, en caso de que
preparar a la persona menor y a la familia sea necesario.
acogedora cuando el cese se produzca
por causa no imputable a la misma.
45
ACTUACIONES PARA LA PROPUESTA DE
ADOPCIÓN ABIERTA EN LOS ACOGIMIENTOS
PERMANENTES
46
6. Una vez se emita el auto de adopción 8. Todas las tareas a realizar por los
abierta, las funciones de mediación y distintos profesionales en las propuestas
siguientes serán realizadas por el Servicio de adopción abierta se encuentran
Postadopción. recogidas en el Circuito 2 del protocolo
de adopción abierta sobre Actuaciones
administrativas, designación de
7. En este caso, el SAAF derivará el
profesionales y tareas en los
expediente al Servicio de Protección de acogimientos permanentes.
Menores y éste remitirá al Servicio
Postadopción los anexos II, V, VI, VII y
VIII del protocolo de adopción abierta.
47
ACTUACIONES DE COORDINACIÓN
Cualquier otra función que se
1. La Dirección General de Infancia a
derive en relación a las medidas de
través del Servicio de Medidas de integración familiar cuando la
Integración Familiar ejercerá la Dirección Dirección Técnica lo aconseje.
Técnica de la ejecución del concierto, La Dirección Técnica elaborará
asumiendo las siguientes funciones: materiales, documentos,
protocolos e instrumentos para las
Coordinar y supervisar la ejecución actuaciones a desarrollar por el
del concierto, en colaboración con SAAF, que serán de obligado
las Delegaciones Territoriales cumplimiento.
correspondientes.
Establecer las prioridades por
provincias en relación a la 2. La Delegación Territorial es el órgano
necesidad de incorporación al responsable de la coordinación
programa de nuevas familias interadministrativa necesaria para la
acogedoras, respecto a las distintas derivación de los casos al SAAF y
modalidades de acogimiento para seguimiento de los mismos.
dar respuesta a las necesidades de
los niños y niñas del sistema de 3. A nivel provincial el SAAF será
protección, indicadas por los coordinado y supervisado por la
Servicios de Protección de Delegación Territorial correspondiente
Menores de cada provincia. en coordinación con la Dirección
Establecer la ratio de intervención General.
que deben alcanzar los equipos
profesionales del SAAF.
Dictar instrucciones y directrices 4. Mensualmente las Delegaciones
para la correcta ejecución del Territoriales se reunirán con la persona o
concierto. Dichas instrucciones y personas que designe el SAAF para la
directrices serán de obligado coordinación, análisis y planificación de
cumplimiento para los SAAF. las intervenciones profesionales en los
Evaluar la ejecución del concierto. nuevos casos que se deriven. Igualmente
Establecer mecanismos para se reunirán para valorar las actuaciones
evaluar el grado de satisfacción de a seguir en aquellos casos que, por sus
las familias acogedoras con cada características, requieran de una
SAAF y las actuaciones llevadas a intervención más especializada.
cabo por éstos, tales como
encuestas, entrevistas personales,
etc.
5. Trimestralmente deberá celebrarse
Impulsar, constituir y asistir a las una reunión técnica entre los
reuniones que se establezcan para profesionales de la Delegación Territorial
el asesoramiento y supervisión de y de los SAAF al objeto de valorar los
las intervenciones realizadas. aspectos generales de coordinación u
Ajustar las actuaciones del SAAF a otros temas de interés para la óptima
las nuevas necesidades que ejecución del concierto social.
puedan surgir.
48
6. La Dirección General, como Dirección de familias acogedoras y los SAAF para
Técnica del contrato, podrá asistir a establecer estrategias de captación de
dichas reuniones cuando lo considere familias y conocer la demanda de las
pertinente. familias acogedoras.
49
ANEXOS
ACOGIMIENTO FAMILIAR
50
ANEXO 1
PLAN ANUAL PARA EL AUMENTO DE FAMILIAS
ACTUACIONES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGOS SEPT OCT NOV DIC
Atención individual a
personas interesados en
sede
Entrevistas concejalías:
acceso entidades, radio y tv
locales
Anuncios y entrevistas en
prensa, radio, tv locales
Talleres y charlas:
asociaciones, centros
educativos
51
METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DEL PLAN:
52
ANEXO 2
El SAAF ___________________________
CERTIFICA:
Lo que se certifica con fecha _____________ , para que conste para la presentación del
ofrecimiento en la Delegación Territorial de la Consejería de Igualdad, Políticas Sociales
y Conciliación en la provincia de __________________.
53
ANEXO 2 BIS
54
ANEXO 3
En ________ a____de_________de_______
Fdo.: Fdo.:
55
ANEXO 4. A.
SAAF _____________
Fecha:
Profesionales que realizan la valoración:
Nombre y Apellidos:
Fecha de nacimiento:
Sexo:
DNI:
Formación:
Empleo:
Estado civil:
Nombre y Apellidos:
Fecha de nacimiento:
Sexo:
DNI:
56
Formación:
Empleo:
Estado civil:
Trayectoria educativa-formativa.
Visión/descripción de si mismo/capacidades.
57
Vivienda y entorno
Redes informales
Capacidad para la valoración del impacto del maltrato en un niño o niña y estrategias
de protección y ayuda.
58
5.-VINCULACIÓN, RELACIONES FAMILIARES, IDENTIDAD
Relación y vinculación con sus hijos e hijas, si los tiene o menores con los que ha tenido
especial vinculación:
Actitud ante las visitas y contactos con la familia biológica del menor o la menor y
posible aparición de dificultades:
Capacidad para ayudar a un niño o niña a sentirse bien consigo mismo. En caso de hijos
o hijas, valoración de su autoestima.
59
Conclusión del apartado:
Capacidad
Apoyos necesarios:
60
ANEXO 4.B.
Nombre y Apellidos:
Fecha de nacimiento:
Sexo:
DNI:
Formación:
Empleo:
Estado civil:
Nombre y Apellidos:
Fecha de nacimiento:
Sexo:
DNI:
Formación:
Empleo:
Estado civil:
61
Correo electrónico:
Otras personas menores en el hogar: Nombre, fecha de nacimiento y parentesco.
Capacidad para atender las necesidades del menor o la menor, al menos, hasta la
mayoría de edad, en función de su estado físico y edad:
Vivienda y entorno.
62
Estilo de afrontamiento de problemas y manejo del estrés.
Redes informales.
63
Opinión de otros miembros del hogar y entorno cercano sobre el acogimiento.
Relación y vinculación con sus hijos y/o hijas, si los tiene, u otros menores con los que
ha tenido especial vinculación. Así como, con otros miembros de la familia biológica.
Capacidad para ayudar a un niño o niña a sentirse bien consigo mismo. En caso de
hijos, valoración de su autoestima.
64
Estrategias de resolución de conflictos.
65
10.- Anexo: GENOGRAMA
66
ANEXO 4.C.
Nombre y Apellidos:
Fecha de nacimiento:
Sexo:
DNI:
Formación:
Empleo:
Estado civil
Domicilio:
Correo electrónico:
Otras personas menores en el hogar: Nombre- edad-parentesco
Relación de las personas acogedoras con la familia biológica del menor o la menor
(padre , madre, hermanas y hermanos)
Frecuencia y calidad de las relaciones
67
2.- SALUD, BIENESTAR, SUPERVISIÓN, PROTECCIÓN
Salud actual: física y mental de las personas acogedoras, menor y, en su caso otros
miembros del hogar
Vivienda y entorno.
Redes informales.
68
3.- MOTIVACIÓN Y EXPECTATIVAS
Circunstancias en las que tuvo lugar la convivencia de hecho.
Relaciones con otros miembros de la familia extensa del menor o la menor: visitas,
contactos, conflictos, en su caso, y manera de afrontarlos:
69
5.-COMPETENCIA PERSONAL Y SOCIAL, ESTIMULACIÓN Y APRENDIZAJE
Estilo educativo predominante utilizado (comunicación, normas y control) y calidez
de las relaciones
70
6.- INTERVENCIÓN PROFESIONAL EFICAZ Y CONTINUADA
Relaciones previas con los servicios sociales o sistema de protección en relación a
la situación de convivencia u otras cuestiones
Apoyos necesarios
Fdo.: Fdo.:
71
ANEXO 5
INFORME DE LA PERSONA MENOR
(Si se trata de hermanos y/o hermanas, reflejar los datos de cada uno)
FECHA:
SAAF/CPM/E.M./ACOG. FAM. Y ADOP:
Nº EXPEDIENTE:
NOMBRE Y APELLIDOS:
FECHA DE NACIMIENTO:
Nº TOTAL DE HERMANOS Y/O HERMANAS A ACOGER:
EDAD:
TIPOLOGÍA DE ACOGIMIENTO FAMILIAR:
2. SITUACIÓN DE LA PERSONA MENOR:
2.1. Antecedentes e historia de adversidad
- Problemas de salud a destacar en la familia de origen: alcoholismo, toxicomanías,
enfermedades mentales, retraso mental, desarrollo del embarazo…)
72
2.2. Necesidades relacionadas con la salud
-Historia de salud:
- Pronóstico:
*Relaciones con sus progenitores, con hermanos y/o hermanas o más familia extensa:
73
2.4. Necesidades evolutivo-educativas
Adecuación edad-nivel de desarrollo:
Retrasos evolutivos:
Limitaciones intelectuales:
Problemas de aprendizaje:
Problemas de conducta:
Intereses lúdicos:
Habilidades y destrezas:
Logros cognitivos:
74
2.7. Otros aspectos que se consideren relevantes
75
ANEXO 6
FECHA:
E.M. / ADOPCIÓN Y ACOGIMIENTO FAMILIAR:
Nº EXPEDIENTE:
NOMBRE: (No se pondrán los apellidos si la búsqueda de familia se hace con
asociaciones de familias que no son SAAF)
FECHA DE NACIMIENTO:
NOMBRE: (No se pondrán los apellidos si la búsqueda de familia se hace con
asociaciones de familias que no son SAAF. Datos por cada hermano a acoger)
76
Otros:
Frecuencia visita
Semanal
Quincenal
Mensual
Otros
Duración
Una hora
Dos horas
Media jornada
Jornada completa
Flexible
Fin de semana u Otros
Supervisión
Por el SPM ___
Por SAAF ____
Por el CAR ___
Con la participación de la familia acogedora actual
Lugar
Sede SPM
Sede Saaf
Sede CAR
Domicilio de la familia acogedora
Paseo sin restricción de zona
Paseo con restricción de zona
Otros:
Llamadas telefónicas y/o contactos escritos:
¿Quién/es?
Frecuencia:
77
Características físicas relevantes ( alto, bajo, color de pelo, ....)
78
Otros:
79
Disponibilidad horaria
Compatible con horario lectivo
Completa disponibilidad
Otros
Otras características relevantes
80
ANEXO 7
SAAF:
FECHA:
Nº EXPEDIENTE:
DIRIGIDO:
____ EQUIPO DE MENORES
____ ACOGIMIENTO FAMILIAR O ADOPCIÓN
RESPONSABLE DEL ACOGIMIENTO EN EL SAAF:
FECHA DE NACIMIENTO:
MODALIDAD DE ACOGIMIENTO:
NOMBRE Y APELLIDOS DE LA FAMILIA ACOGEDORA:
81
3.- EN RELACIÓN A LOS CONTACTOS O VISITAS CON SU FAMILIA BIOLÓGICA.
Necesidades de apoyo detectadas
82
ANEXO 8
SAAF:
FECHA:
Nº EXPEDIENTE:
DIRIGIDO:
____ EQUIPO DE MENORES
____ ACOGIMIENTO FAMILIAR O ADOPCIÓN
RESPONSABLE DEL ACOGIMIENTO EN EL SAAF:
1º INFORME SEGUIMIENTO
MODALIDAD DE ACOGIMIENTO (urgencia, temporal, temporal especializado,
permanente o permanente especializado).
Fecha de nacimiento:
Fecha de nacimiento
Edad:
Ocupación:
83
Domicilio:
Teléfono de contacto:
Otros miembros de la familia acogedora:
Nombre y apellidos:
Edad:
Ocupación:
Parentesco con las personas acogedoras:
84
6.-EVALUACIÓN DE LA PERSONA MENOR
Área de salud y desarrollo físico
85
7.- VINCULACIÓN PERSONA MENOR-FAMILIA ACOGEDORA-FAMILIA BIOLÓGICA
Hª de pérdidas y separaciones
86
ANEXO 9
SAAF:
FECHA:
Nº EXPEDIENTE:
DIRIGIDO:
____ EQUIPO DE MENORES
____ ACOGIMIENTO FAMILIAR O ADOPCIÓN
RESPONSABLE DEL ACOGIMIENTO EN EL SAAF:
EQUIPO DE MENORES / ADOPCIÓN Y ACOGIMIENTO FAMILIAR:
Nombre y apellidos :
Fecha de nacimiento
Fecha de inicio del acogimiento:
87
1.2. De la familia acogedora
Nombre y apellidos :
Edad:
Ocupación:
Parentesco con el o la menor, en su caso:
Nombre y apellidos :
Edad:
Ocupación:
Parentesco con el o la menor, en su caso:
Domicilio:
Teléfono de contacto:
Correo electrónico:
Observación
Revisión documental
Visita domiciliaria
Entrevista a miembros de la familia acogedora
Entrevista familiares biológicos
Entrevista a la persona menor
Otros, especificar:
4.- GENOGRAMA (cumplimentar solo en caso de cambios)
88
5.-EVALUACION DEL MENOR O LA MENOR
89
Conclusión general
Familia acogedora
90
ANEXO 10
91
Otros datos de interés:
Revisión documental
Visita domiciliaria
Entrevista a miembros de la familia acogedora
Entrevista familiares biológicos
Entrevista a la persona menor
Otros, especificar:
4.- GENOGRAMA
92
Satisfacción y expectativas con el acogimiento familiar
93
Satisfacción y expectativas con el acogimiento
De la familia acogedora
94
ANEXO 11
INFORME DE INCIDENCIAS
SAAF:
FECHA:
Nº EXPEDIENTE:
DIRIGIDO:
____ EQUIPO DE MENORES
____ ACOGIMIENTO FAMILIAR O ADOPCIÓN
RESPONSABLE DEL ACOGIMIENTO EN EL SAAF:
1. DATOS IDENTIFICATIVOS DEL MENOR O LA MENOR
Nombre y apellidos de la persona menor:
Fecha de nacimiento:
Modalidad de acogimiento familiar:
Tipología de familia:
2. DATOS IDENTIFICATIVOS DE LA FAMILIA ACOGEDORA
Nombre y apellidos:
Parentesco con la persona menor, en su caso:
Domicilio:
Teléfono:
Correo electrónico:
3. MOTIVO DE LA INCIDENCIA
4. INTERVENCIÓN REALIZADA
SAAF:
FECHA:
Nº EXPEDIENTE:
DIRIGIDO:
____ EQUIPO DE MENORES
____ ACOGIMIENTO FAMILIAR O ADOPCIÓN
RESPONSABLE DEL ACOGIMIENTO EN EL SAAF:
PROPUESTA VALORACIÓN DE FAMILIA PARA CAMBIO DE MODALIDAD DE
ACOGIMIENTO O CARÁCTER ESPECIALIZADO DE UN ACOGIMIENTO (suprimir lo que no
proceda):
Nombre y apellidos:
Fecha de nacimiento:
Fecha de inicio del acogimiento:
1.2. De la familia acogedora
Nombre y apellidos:
Edad:
Ocupación:
96
Parentesco con el o la menor, en su caso:
Domicilio:
Teléfono de contacto:
Correo electrónico:
Otros miembros de la familia acogedora:
Nombre y apellidos:
Edad:
Ocupación:
Parentesco con las personas acogedoras:
2.- ANTECEDENTES DE PROTECCIÓN DE LA PERSONA MENOR (Resumen)
Medida de protección y recursos aplicados anteriormente:
Régimen de relaciones familiares:
Otros datos de interés:
3.- TÉCNICAS DE RECOGIDA DE INFORMACIÓN
Observación
Revisión documental
Visita domiciliaria
Entrevista a miembros de la familia acogedora
Entrevista familiares biológicos
Entrevista a la persona menor
Otros, especificar:
4.- GENOGRAMA
97
Hábitos y autonomía personal
98
Reacciones de la persona menor ante la separación
99
ANEXO 13.
FECHA:
Nº EXPEDIENTE:
SAAF:
DIRIGIDO:
____ EQUIPO DE MENORES
____ ACOGIMIENTO FAMILIAR O ADOPCIÓN
RESPONSABLE DEL ACOGIMIENTO EN EL SAAF:
VISITA Nº_____
FUENTE DE DATOS:
Incidencias:
100
VALORACIÓN Y PROPUESTA (Propuesta, en su caso)
101
ANEXO 14
FECHA:
SAAF:
Nº EXPEDIENTE:
DIRIGIDO:
____ EQUIPO DE MENORES
____ ACOGIMIENTO FAMILIAR O ADOPCIÓN
RESPONSABLE DEL ACOGIMIENTO EN EL SAAF:
EMITIDO POR:
FECHA DE INICIO:
FECHA PREVISTA DE FINALIZACION:
MODALIDAD DE ACOGIMIENTO: (urgencia, temporal, temporal especializado, permanente o
permanente especializado).
DATOS DE IDENTIFICACION
Nombre y apellidos:
Fecha de nacimiento:
Parentesco, en su caso:
Nivel de instrucción:
Ocupación:
Nombre y apellidos:
Fecha de nacimiento:
Parentesco, en su caso:
Nivel de instrucción:
Ocupación:
Domicilio Familiar:
Teléfono:
Provincia:
C.P.:
Localidad:
Correo electrónico:
102
OTROS MIEMBROS DE LA UNIDAD FAMILIAR:
Nombre y apellidos:
Fecha de nacimiento:
Parentesco con la familia acogedora:
Parentesco con el menor o la menor:
Estudios:
Ocupación:
NECESIDADES DETECTADAS
EN EL MENOR O LA MENOR
Área de salud y desarrollo físico.
Área psicológica (cognitiva, emocional y comportamental).
Hábitos y autonomía personal.
Relaciones sociales y comunicación.
Área escolar.
Percepción de su realidad.
Satisfacción con el acogimiento familiar.
EN EL NUCLEO ACOGEDOR:
Educativas (de pautas y modelos educativos adecuados, habilidades, de
asunción/clarificación de roles, ...).
Psicológicas (apoyo emocional, orientación y asesoramiento en las relaciones
familiares, ...).
OBJETIVO/S GENERAL/ES.
103
OBJETIVOS ESPECIFICOS Y ACTUACIONES (Especificar por cada área (si es el caso) y
objetivo general planteado).
EN EL MENOR O LA MENOR:
Área de salud y desarrollo físico.
Área escolar.
Percepción de su realidad.
Vínculos con la familia acogedora y/u otros miembros del núcleo acogedor.
EN EL ÁMBITO FAMILIAR.
Educativos (pautas y modelos educativos, adquisición de habilidades,..).
104
Salud.
Economía y Vivienda.
Relaciones sociales.
Comunicación y sociabilidad.
RECURSOS NECESARIOS.
Materiales (prestaciones, recursos, etc...).
Humanos.
Externos: Otros profesionales necesarios para la ejecución del Plan (a nivel educativo,
sanitario, social, etc...).
Institucionales.
CALENDARIZACIÓN.
105
FECHA PREVISTA DE EMISIÓN DEL INFORME DE EVALUACIÓN SOBRE EL DESARROLLO
DEL PLAN DE APOYO Y ACOMPAÑAMIENTO.
106
ANEXO 15
FECHA:
SAAF:
Nº EXPEDIENTE:
DIRIGIDO:
____ EQUIPO DE MENORES
____ ACOGIMIENTO FAMILIAR O ADOPCIÓN
RESPONSABLE DEL ACOGIMIENTO EN EL SAAF:
FAMILIA ACOGEDORA:
107
2. DESCRIPCIÓN DE LOS OBJETIVOS PLANTEADOS.
2.1. OBJETIVO/S GENERAL/ES.
3. ACTUACIONES REALIZADAS.
4. RECURSOS UTILIZADOS.
4.1. MATERIALES.
* Externos.
4.3. INSTITUCIONALES.
108
6. VALORACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
109
ANEXO 16
SAAF:
FECHA:
N.º EXPEDIENTE:
DIRIGIDO:
____ EQUIPO DE MENORES
____ ACOGIMIENTO FAMILIAR O ADOPCIÓN
RESPONSABLE DEL ACOGIMIENTO EN EL SAAF:
PROVINCIA:
1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN:
1.1. Datos de la persona menor
Nombre y apellidos:
Sexo:
Fecha de nacimiento:
Indicar si es MENA:
Fecha de desamparo / guarda:
Modalidad de Acogimiento Familiar:
Fecha de inicio del acogimiento:
1.2. Datos de Familia Acogedora:
Dirección:
Teléfono:
Correo electrónico:
1.3. Datos periodo institucionalización previo. ( Si procede)
PERIODO DE INSTITUCIONALIZACIÓN PREVIO
Centro Medida/Programa Periodo Motivo del
cambio
110
2. HISTORIA BIOGRÁFICA :
(Relato de historia con familia biológica, tipo de desprotección, duración de la situación de
desprotección, medidas de protección adoptadas)
4. INTERVENCIONES PREVIAS:
5. MOTIVO DE DERIVACIÓN:
111
6. SINTOMATOLOGÍA :
Duración mínima de la sintomatología AL MENOS 6 MESES. Aparición, al menos, de 2 de los síntomas por
área (a excepción de área F). Indicar con una X:
Área A. Desregulación a. Falta de habilidad para tolerar emociones negativas.
EMOCIONAL y
b. Perturbaciones de la regulación de funciones corporales (sueño,
FISIOLÓGICA
alimentación, control de esfínteres, hipo e hiperreactividad al tacto,…).
c. Disociación: Despersonalización, desrealización, discontinuidad en estados
afectivos, embotamiento afectivo,analgesia física, dificultad para reconocer
emociones.
112
propioceptivo, sensorial, dolores de cabeza severos, migraña,
dolor o fatiga crónicos.
f. Vocacional Desinterés por el trabajo, incapacidad mantener empleos,
conflictos persistentes compañeros , subempleos con relación a
sus capacidades o fallas en avances esperables.
Área F. Espectro de a. Síntomas I. Recuerdos recurrentes angustiosos, involuntarios e intrusivos
Síntomas asociados al del suceso traumático.
Postraumáticos suceso
II. Sueños angustioso recurrentes (contenido o el afecto del
(no existe número recurrente
sueño está relacionado con el suceso traumático).
mínimo de síntomas)
III. Reacciones disociativas en las que actúa como si se repitiera
el suceso traumático.
IV. Malestar psicológico intenso o prolongado al exponerse a
factores internos o externos que simbolizan o se parecen a un
aspectos del suceso traumático.
V. Reacciones fisiológicas intensas a factores internos o
externos que simbolizan o se parecen a un aspectos del suceso
traumático.
b. Evitación I. Evitación o esfuerzo para evitar recuerdos, pensamientos o
persistente a sentimientos angustiosos acerca o estrechamente asociados al
estímulos suceso traumático.
asociados al
II. Evitación o esfuerzo para evitar recordatorios externos que
suceso
despiertan recuerdos, pensamientos o sentimientos
traumático
angustiosos acerca o estrechamente asociados al suceso
traumático.
c. I. Incapacidad de recordar un aspecto importante del suceso
Alteraciones traumático (debido a amnesia disociativa y no a otros factores
negativas como lesión cerebral, alcohol o drogas).
cognitivas y
II. Creencias o expectativas negativas persistentes y exageradas
del estado de
sobre uno mismo, los demás o el mundo.
ánimo
asociadas al III. Percepción distorsionada persistente de la causa o las
suceso consecuencias del suceso traumático que hace que el individuo
traumático se acuse a sí mismo o a los demás.
IV. Estado emocional negativo persistente.
V. Disminución importante del interés o la participación en
actividades significativas.
VI. Sentimientos de desapego o extrañamiento de los demás.
VII. Incapacidad persistente de experimentar emociones
positivas.
Otras: indicar
7. OBSERVACIONES:
113
8. INFORMACIÓN ADJUNTA:
(Informe de desprotección , Informes de Seguimiento, Informes de Salud Mental…).
114
ANEXO 17
FECHA:
SAAF:
Nº EXPEDIENTE:
DIRIGIDO:
____ EQUIPO DE MENORES
____ ACOGIMIENTO FAMILIAR O ADOPCIÓN
RESPONSABLE DEL ACOGIMIENTO EN EL SAAF:
FUENTE DE DATOS:
115
Desarrollo afectivo y social.
Aficiones/gustos/hábitos
Actitud hacia el acogimiento familiar. Dificultades que puede presentar en la relación con la
familia acogedora.
116
ANEXO 18
SAAF:
DIRIGIDO:
____ Equipo de Menores
____ Equipo Acogimiento Familiar y Adopción
Responsable del acogimiento en el SAAF:
117
1. DATOS PERSONALES
Menor
Nombre:
Apellidos:
Fecha de nacimiento: Edad:
Familia acogedora
Nombre: Nombre:
Apellidos: Apellidos:
Fecha de nacimiento: Fecha de nacimiento:
Parentesco, en su caso:
Domicilio:
Dirección:
Localidad:
Teléfonos:
Correo electrónico:
Hijos biológicos/acogidos/adoptados
Fecha adopción/acogimiento:
Notas:
N. º de personas:
Notas:
118
RELACIONADOS CON EL MENOR O LA MENOR
a) Con su historia
c. Con el acogimiento
d) Con su comportamiento
119
Preparación, formación y apoyo insuficiente a la familia sobre la violencia sexual.
Falta de habilidades/ capacidades en la familia acogedora para afrontar esta
situación.
Otros (indicar):
120
Trato más favorable hacia los otros hijos biológicos o adoptados.
Problemas de comunicación entre la familia acogedora y la persona menor.
Otros (indicar):
Expectativas no cumplidas.
Motivación no adecuada.
Falta de colaboración con los profesionales.
Menor acogido junto a uno o más hermanos o hermanas.
No aceptación de la familia de origen de la persona menor.
No aceptación de la historia de vida de la persona menor.
Otros (indicar):
121
Valoraciones de idoneidad con más factores de riesgo para preservar el
mantenimiento del menor en su familia de origen (cumplimentar solo en los
acogimientos en familia extensa).
Preparación, formación y apoyo insuficiente a la familia acogedora.
Toma de decisiones inadecuadas durante el proceso.
Intervención profesional tardía y/o insuficiente.
Falta de coordinación entre los profesionales implicados en el caso.
Cambios de los profesionales referentes de la persona menor y de la familia acogedora
(SAAF, SPM, CPM).
Falta de recursos y servicios suficientes.
Otros (indicar):
122
ANEXOS
ACOPLAMIENTO
123
ANEXO 1
124
- Modalidad de acogimiento que se pretende formalizar / guarda con fines de adopción
y condiciones de la medida (especificar si es guarda con fines de adopción abierta):
- Información, sin que identifique a la persona menor, sobre los datos que constan en el
expediente respecto a la salud o antecedentes familiares de enfermedades que puedan
incidir en el desarrollo de alguna enfermedad o discapacidad:
Opción A:
- Que dicha propuesta se corresponde con el perfil de menor/es para el cual ha sido
declarada su idoneidad
Opción B:
- Que dicha propuesta difiere del perfil de menor para el cual ha sido declarada su
idoneidad en los siguientes aspectos: (especificar)
125
- Las personas comparecientes han sido advertidas de que la información recibida es
de tipo confidencial.
- Asimismo, han sido advertidas de que la información ofrecida sobre el/la menor se
refiere al momento presente, no pudiéndose dar garantía absoluta sobre su evolución
en cada una de las áreas de su desarrollo, así como que en el futuro pudiera presentar
conductas anteriormente no manifestadas, siendo de especial relevancia las
relacionadas con conductas agresivas o conductas sexualizadas.
- Han sido informadas sobre los derechos y deberes que asumen como familia
acogedora / familia guardadora y sobre el procedimiento para la constitución del
acogimiento familiar / guarda con fines de adopción.
Las personas comparecientes, ante toda la información recibida, deciden en este acto:
126
ANEXO 2
D/Dña________________________________________________________ y
D/Dña__________________________________________________________, en relación
a la comparecencia efectuada por ellos en fecha ___________________ ante los técnicos
de Equipos de Menores / Acogimiento Familiar y Adopción del Servicio de Protección de
Menores, consistente en la Propuesta del
menor/es___________________________________________, con expediente de
protección _______________________,
MANIFIESTAN:
Fdo.: Fdo.:
Compareciente Compareciente
127
ANEXO 3
FECHA:
RESPONSABLE:
___ EQUIPO MENORES Nº ___
___ ACOGIMIENTO FAMILIAR Y ADOPCIÓN.
Nº EXPEDIENTE:
NOMBRE Y APELLIDOS DEL/LA MENOR O MENORES:
6.- OBSERVACIONES:
¡Enhorabuena!
A través de estas líneas pretendemos daros algunas pautas para orientaros en estos
primeros momentos con .............(nombre de la persona menor).
Una de las cuestiones más importante al inicio de una relación entre la familia acogedora
o adoptiva y el niño o la niña, es entender que iniciaréis una relación de convivencia sin
conoceros. Por tanto, tenéis que ir desde lo más superficial hasta lo más íntimo y
personal. Ya sabéis algo de su historia, pero (nombre del/la menor), no conoce nada de
vosotros y una cuestión importante para él o ella por su edad, es que se le trate como
parte activa en este proceso, obteniendo así permiso emocional para quereros.
En todo ésto, vosotros también sois una parte muy importante en este trabajo de
acercamiento hacia el menor o la menor. Por ello, antes de conoceros, es importante
que nos hagáis llegar instrumentos visuales (fotos, vídeos…) que utilizaremos para
presentaros.
Todo esto, junto con el trabajo de historia de vida que se ha realizado con el menor o la
menor, va a ser la base para trabajar la nueva realidad con (nombre del/la menor) antes
del primer encuentro. Esto minimizará las ansiedades y miedos ante lo desconocido y
aportará elementos de seguridad y confianza en ambas partes, aflorando sentimientos
positivos, como la ilusión, la alegría y el conocimiento previo.
Al igual que se ha trabajado su historia de vida como base para que tome conciencia de su
situación de desprotección, el por qué de su historia, la incapacidad de sus progenitores de
cuidarlo ahora y en el futuro y de la necesidad de tener una nueva familia que lo quiera y
proteja, necesitamos que hagáis lo siguiente:
1.- Tenéis que hacer un álbum, el "Álbum de familia para la adopción / acogimiento
familiar":
129
- Debe incluir vuestra historia como personas que buscáis ser papá y mamá
/ familia acogedora que queréis ayudar a un niño o niña. Debe contener
vuestro deseo y pedirle permiso. Como por ejemplo: " Hola somos
_______vivimos en ______ y llevamos mucho tiempo deseando ser papá
y mamá / ayudar a un niño/a que nos necesite (adaptar según el modelo
de familia), nos gustaría mucho que quisieras que seamos tu papá y mamá
o la familia que te puede ayudar, nos sentiríamos muy contentos y felices,
¿Te gustaría a ti?
2.- Otra cosa que vamos a utilizar junto con el Álbum, como elemento de seguridad y de
vinculación inicial, es un pequeño juguete para ______ (a ser posible coincidente con
sus gustos), incluso puede aparecer en las fotos previas que incluyáis en el Álbum.
3.- Por último, os pedimos que realicéis un vídeo de vuestra casa, enseñando: como es,
qué partes tiene, cada habitación, su futura habitación (y el deseo de decorarla junto a
_______). Otro aspecto importante es vuestro entorno, los parques y sitios de ocio
donde podéis ir. Es importante que el vídeo sea luminoso y visualmente atrayente.
Esperamos que estas indicaciones os sirvan de guía. Tenéis que ser creativos e introducir
en el Álbum todos los elementos interesantes que creáis que puedan ayudar a un
acoplamiento más exitoso.
130
ANEXO 5
En este documento pretendemos hacer un resumen de todos los pasos que se pueden dar
tanto en el proceso de acogimiento familiar como en el de guarda con fines de adopción,
que culminará con la adopción plena.
Una vez que la familia ha aceptado la propuesta del niño o la niña, se establece el plan de
acoplamiento. El objetivo de este plan es, por un lado, que el niño o la niña conozca a
quienes van a ser sus figuras adultas de apego, antes de iniciar la convivencia efectiva. Por
otro lado, también es necesario que cierre su etapa vital previa al acogimiento o a la
adopción, despidiéndose adecuadamente de todas las personas importantes en dicho
periodo (familia acogedora anterior si la ha tenido o educadores de centro, amigos y, si es
posible, de su familia biológica …).
Dicho plan lo establecerá el equipo técnico del Servicio de Protección de Menores teniendo
en cuenta las necesidades de cada menor, así como las posibilidades de la nueva familia y
de quien ejerza la guarda hasta ese momento (centro de protección o familia de
acogimiento anterior).
La duración del periodo de acoplamiento es variable, según las necesidades y edad de cada
menor. Puede durar unos días o más de un mes.
Una vez finalice el acoplamiento, la familia recibirá la resolución de guarda con fines de
adopción o la resolución de acogimiento familiar, así como el acta de condiciones de la
nueva medida.
Esta resolución firmada por la persona que preside la Comisión Provincial de Medidas de
Protección delega la guarda del menor o la menor en la familia acogedora o guardadora,
que se compromete a proporcionar los cuidados y satisfacer sus necesidades. Además, la
familia recibirá un certificado en el que conste que son la familia acogedora o guardadora.
Este documento es necesario para solicitar los permisos de maternidad y paternidad, que
tendrá que contener las dificultades especiales para la integración familiar del menor si
cuenta con más de 6 años. Este certificado, también será necesario para los trámites que
tenga que hacer la familia.
Es importante que se sepa que los progenitores del menor o la menor pueden oponerse en
Primera Instancia judicial, tanto a la declaración de desamparo como a la nueva medida de
protección, al igual que su familia extensa puede haberse opuesto, si se le ha dado una no
131
idoneidad para hacerse cargo del menor o la menor, interponiendo para ello, una demanda
en el Juzgado de Primera Instancia correspondiente.
Igualmente, si la resolución judicial que dicte el Juzgado de Primera Instancia no es favorable
a su familia biológica, pueden recurrirla en la Audiencia Provincial. Aunque la defensa de la
persona menor en la instancia judicial la realizan los letrados de la Junta de Andalucía; es
importante saber que, la nueva familia de acogimiento o de guarda con fines de adopción,
tiene derecho a personarse en los procedimientos judiciales siempre que cuente con un
abogado o abogada que la represente.
Durante el periodo de tiempo que dure el procedimiento judicial, el nivel de ansiedad de las
familias adoptivas suele ir variando, dándose los máximos niveles al principio de la guarda y
cuando se presenta la propuesta de adopción al juzgado. Aunque haya periodos de mayor
preocupación, habrá otros más relajados. La tranquilidad plena no se tiene hasta la
inscripción en el libro de familia, pero desde el momento en el que se acepta la guarda con
fines de adopción, la Administración pone todos sus recursos disponibles para acompañar a
la familia en este proceso.
Con la adopción, se extinguen los vínculos jurídicos entre el niño o la niña y sus progenitores.
No obstante, hay casos en los que el menor o la menor mantiene contacto con miembros
de su familia biológica. A ésto se le llama adopción abierta y la guarda con fines de adopción
se constituye con contactos.
132
En los procesos de acogimiento:
La situación de la familia y del menor o la menor, variará dependiendo de la modalidad de
acogimiento: urgencia, temporal o permanente.
133
ANEXO 6
AUTORIZA A :
134
ANEXO 7
INFORME DE INCIDENCIAS
SAAF/CPM: ____________________
FECHA:
Nº EXPEDIENTE:
DIRIGIDO AL SERVICIO DE PROTECCIÓN DE MENORES:
Nombre y apellidos:
Fecha de nacimiento:
Propuesta de medida:
Nombre y apellidos:
Nombre y apellidos:
135
3. MOTIVO DE LA INCIDENCIA:
4. INTERVENCIONES REALIZADAS:
136
ANEXOS
ADOPCIÓN ABIERTA
137
ANEXO II
FECHA:
Nº EXPEDIENTE:
SAAF:
FECHA DE NACIMIENTO:
MEDIDA PROPUESTA:
138
Calidad de las visitas o contactos:
139
ANEXO III
FECHA:
Nº EXPEDIENTE:
SAAF:
FECHA DE NACIMIENTO.
DECLARA:
140
ANEXO IV
FECHA:
Nº EXPEDIENTE:
SAAF:
FECHA DE NACIMIENTO:
DECLARA:
CONSENTIMIENTO:
141
ANEXO V
Objeto de la valoración:
SAAF:
Fecha:
Nombre:
fecha de nacimiento: Edad:
Tipo de contacto que mantiene con la persona menor:
Familiar 2
Parentesco con el menor o la menor :
Nombre y Apellidos:
Fecha de nacimiento:
Sexo:
DNI:
Estado civil:
142
Domicilio familiar:
Teléfono:
- ¿Qué tipo de contacto querría mantener a partir de ahora con la persona menor
y su familia acogedora o guardadora: Directos, indirectos?:
143
ANEXO VII
FECHA:
N.º EXPEDIENTE:
EMITIDO POR:
Servicio Postadopción______
Servicio de Apoyo al Acogimiento Familiar______________________
Nombre y apellidos :
Edad:
Domicilio:
144
Teléfono de contacto:
Nombre y apellidos :
Edad:
Domicilio:
Teléfono de contacto:
145
Nombre y apellidos :
Edad:
Domicilio:
Teléfono de contacto:
Nombre y apellidos :
Edad:
Domicilio:
Teléfono de contacto:
145
DESARROLLO DE LOS CONTACTOS O VISITAS FAMILIARES
Fecha :
Lugar:
Hora de inicio:
Duración:
146
- Actitud de la familia biológica en la visita:
147
Desarrollo de la visita por parte de la familia acogedora, guardadora o adoptiva:
Incidencias:
VALORACIÓN GLOBA
148
ANEXO VIII
(A cumplimentar por el Servicio de Apoyo al Acogimiento Familiar, un informe por cada menor)
Fecha:
SAAF _____________
Provincia:
149
Entrevista a familiares biológicos:
Otros:
Solicitantes:
Nombre y Apellidos:
Fecha de nacimiento:
Sexo:
150
DNI:
Formación:
Empleo:
Estado civil:
Nombre y Apellidos:
Fecha de nacimiento:
Sexo:
150
DNI:
Formación:
Empleo:
Estado civil:
Nombre y apellidos:
Fecha de nacimiento:
N.º DE EXPEDIENTE:
Fecha de nacimiento:
Fecha de nacimiento:
151
DATOS DEL ACOGIMIENTO:
152
- Salud actual: física y mental de la familia acogedora:
- Estilo de afrontamiento de problemas y manejo del estrés:
153
- Situación laboral y económica:
- Relaciones actuales entre la pareja e hijos, hijas y persona menor en acogimiento
permanente:
- Conocimiento y control de las actividades y relaciones de la persona menor fuera del
hogar:
- Vivienda y entorno se adapta a las necesidades de la persona menor:
Relación y vinculación con sus hijos e hijas, si los tiene y la persona menor en
acogimiento permanente:
Relaciones entre todos los miembros de la familia. Relación con miembros
significativos de la familia extensa:
Actitud facilitadora para el mantenimiento de contactos con la familia biológica de
la persona menor:
Respeto a la historia familiar, a los antecedentes y al sistema familiar biológico de la
persona menor. Capacidad de integrar en su sistema familiar, la vinculación del niño
o la niña con su familia biológica:
153
154
COMPETENCIA PERSONAL Y SOCIAL, ESTIMULACIÓN Y APRENDIZAJE (familia
acogedora)
154
155
ANEXO IX
FECHA:
FECHA DE NACIMIENTO:
FECHA DE NACIMIENTO:
FECHA DE NACIMIENTO:
1. MEDIDA DE PROTECCIÓN:
156
- Acogimiento permanente:
Fecha de la medida:
FAMILIA ACOGEDORA
PERSONA MENOR
PERSONA MENOR
157
DECLARAN:
Frecuencia visita
Quincenal ___ Mensual ___ Otros ___
Duración
Una hora ___ Dos horas ___ Media jornada ___
Otros ___
158
Horario visita:
- Lugar
Otros:……., indicar…………..
158
Llamadas telefónicas y/o contactos escritos:
Frecuencia:
159
ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS, DESIGNACIÓN DE PROFESIONALES Y TAREAS EN LOS ACOGIMIENTOS
PERMANENTES.
VALORACIÓN Y PROPUESTA
ACTUACIONES PROPUESTA DE ADOPCIÓN AL
DE MEDIDA DE ADOPCIÓN AUTO DE ADOPCIÓN ABIERTA
ADMINISTRATIVAS JUZGADO
ABIERTA
DESIGNACIÓN DE SERVICIO DE APOYO AL SPM: Propuesta de adopción al SPM: Supervisión del Anexo VII (Valoración de las relaciones
PROFESIONALES Y ACOGIMIENTO FAMILIAR: Juzgado. familiares).
TAREAS Envio al Juzgado de los Anexos VII (Valoración de las
Sesión informativa SERVICIO DE APOYO AL relaciones familiares. Valoración del Anexo X (Propuesta de
Anexo VIII: Idoneidad de la ACOGIMIENTO FAMILIAR: modificación o supresión de relaciones familiares). Envío al
familia acogedora para Juzgado del Anexo X (Propuesta de modificación o supresión
adopción. Mediación. de relaciones familiares). POSTADOPCIÓN:
Anexo II: Valoración del menor. Informes general de
Anexo V: Valoración de la seguimientos. Anexo VII: Informe Mediación. Anexo VII: Informe valoración de las relaciones
familia biológica. Anexo III o IV: valoración de las relaciones familiares.
Documento aceptación / familiares. Apoyo psicológico a Apoyo psicológico a las partes. Anexo X: Propuesta de
consentimiento del menor. las partes. modificación o supresión de relaciones familiares. Informes
Preparación de las partes. de seguimiento a petición del Juzgado pasados los dos años.
Anexo IX: Propuesta de
acuerdo de relaciones
familiares.
SPM:
160
161