TEMA 22

ARMAS Y EXPLOSIVOS

1. REAL DECRETO 137/1993, DE 29 DE ENERO, POR EL QUE SE APRUEBA EL

REGLAMENTO DE ARMAS.

OBJETO Y ÁMBITO
El presente Reglamento regula los requisitos y condiciones de la fabricación y
reparaciones de armas, sus imitaciones y réplicas, y de sus piezas fundamentales, así como
todo lo concerniente a su circulación, almacenamiento y comercio, su adquisición y
enajenación, su tenencia y utilización, determinando las medidas de control necesarias
para el cumplimiento de tales requisitos y condiciones, con objeto de salvaguardar la
seguridad pública.

Se considerarán piezas fundamentales:

▪ De pistolas, armazón, cañón y cerrojo;

▪ De revólveres, armazón, cañón y cilindro;

▪ De escopetas, básculas y cañón;

▪ Y de rifles, cerrojo y cañón.

El régimen de adquisición, almacenamiento, circulación, comercio y tenencia de

municiones será con carácter general y sin perjuicio de las normas especiales que
las regulen, el relativo a la adquisición, almacenamiento, circulación, comercio y tenencia
de las armas de fuego correspondientes.
DEFINICIONES

➢ ARMA DE FUEGO CORTA: El arma de fuego cuyo cañón no exceda de 30 centímetros o

cuya longitud total no exceda de 60 centímetros.

➢ ARMA DE FUEGO LARGA: Cualquier arma de fuego que no sea un arma de fuego corta.

➢ ARMA AUTOMÁTICA: El arma de fuego que se recarga automáticamente después de

cada disparo y con la que es posible efectuar varios disparos sucesivos al accionar el
disparador una sola vez.

➢ ARMA SEMIAUTOMÁTICA: El arma de fuego que después de cada disparo se recarga

automáticamente y con la que sólo es posible efectuar un disparo al accionar el
disparador cada vez.

➢ ARMA DE REPETICIÓN: El arma de fuego que se recarga después de cada disparo,

mediante un mecanismo accionado por el tirador que introduce en el cañón un cartucho
colocado previamente en el depósito de municiones.
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➢ ARMA DE UN SOLO TIRO: El arma de fuego sin depósito de municiones, que se carga
antes de cada disparo mediante la introducción manual de un cartucho en la recámara
o en un alojamiento especial a la entrada del cañón.

➢ MUNICIÓN CON BALAS PERFORANTES: La munición de uso militar con balas

blindadas de núcleo duro perforante.

➢ MUNICIÓN CON BALAS EXPLOSIVAS: La munición de uso militar con balas que
contengan una carga que explota por impacto.

➢ MUNICIÓN CON BALAS INCENDIARIAS: La munición de uso militar con balas que
contengan una mezcla química que se inflama al contacto con el aire o por impacto.

CLASIFICACIÓN DE LAS ARMAS REGLAMENTARIAS

Se entenderá por armas y armas de fuego reglamentadas, cuya adquisición, tenencia y

uso pueden ser autorizados o permitidos con arreglo a lo dispuesto en este Reglamento,
los objetos que, teniendo en cuenta sus características, grado de peligrosidad y destino o
utilización, se enumeran y clasifican en el presente artículo en las siguientes categorías:
PRIMERA CATEROGRÍA:

➢ Armas de fuego cortas: Comprende las pistolas y revólveres.

SEGUNDA CATEGORÍA:

➢ Armas de fuego largas para vigilancia y guardería: Son las armas largas que
reglamentariamente se determinen por Orden del Ministerio del Interior o mediante
decisión adoptada a propuesta o de conformidad con el mismo, como específicas para
desempeñar funciones de vigilancia y guardería.

➢ Armas de fuego largas rayadas: Se comprenden aquellas armas utilizables para caza
mayor. También comprende los cañones estriados adaptables a escopetas de caza, con
recámara para cartuchos metálicos, siempre que, en ambos supuestos, no estén
clasificadas como armas de guerra.

TERCERA CATEGORÍA:
➢ Armas de fuego largas rayadas para tipo deportivo, de calibre 5,6 milímetros (.22
americano), de percusión anular, bien sean de un disparo, bien de repetición o
semiautomáticas.

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➢ Escopetas y demás armas de fuego largas de ánima lisa, o que tengan cañón con rayas
para facilitar el plomeo, que los bancos de pruebas reconocidos hayan marcado con
punzón de escopeta de caza, no incluidas entre las armas de guerra.

➢ Armas accionadas por aire u otro gas comprimido, sean lisas o rayadas, siempre que la
energía cinética del proyectil en boca exceda de 24,2 julios.

CUARTA CATEGORÍA:

➢ Carabinas y pistolas, de tiro semiautomático y de repetición; y revólveres de doble

acción, accionadas por aire u otro gas comprimido no asimiladas a escopetas.

➢ Carabinas y pistolas, de ánima lisa o rayada, y de un solo tiro, y revólveres de acción

simple, accionadas por aire u otro gas comprimido no asimiladas a escopetas.

QUINTA CATEGORÍA:
➢ Las armas blancas y en general las de hoja cortante o punzante no prohibidas.

➢ Los cuchillos o machetes usados por unidades militares o que sean imitación de los
mismos.

SEXTA CATEGORÍA:
➢ Armas de fuego antiguas o históricas, sus reproducciones y asimiladas, conservadas en
museos autorizados por el Ministerio de Defensa, si son dependientes de cualquiera de
los tres Ejércitos, y por el Ministerio del Interior, en los restantes casos.

➢ Las armas de fuego cuyo modelo o cuyo año de fabricación sean anteriores al 1 de
enero de 1870, y las reproducciones o réplicas de las mismas, a menos que puedan
disparar municiones destinadas a armas de guerra o a armas prohibidas.

La antigüedad será fijada por el Ministerio de Defensa, que aprobará los prototipos o
copias de los originales, comunicándolo a la Dirección General de la Guardia Civil.
➢ Las restantes armas de fuego que se conserven por su carácter histórico o artístico,
dando cumplimiento a lo prevenido en los artículos 107 y 108 del presente
Reglamento.

➢ En general, las armas de avancarga.

SÉPTIMA CATEGORÍA:
➢ Armas de inyección anestésica capaces de lanzar proyectiles que faciliten la captura o
control de animales, anestesiándolos a distancia durante algún tiempo.

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➢ Las ballestas.

➢ Las armas para lanzar cabos.

➢ Las armas de sistema «Flobert».

➢ Los arcos, las armas para lanzar líneas de pesca y los fusiles de pesca submarina que
sirvan para disparar flechas o arpones, eficaces para la pesca y para otros fines
deportivos.

➢ Los revólveres o pistolas detonadoras y las pistolas lanzabengalas.

OCTAVA CATEGORÍA

➢ Armas acústicas y de salvas.

NOVENA CATEGORÍA

➢ Armas inutilizadas.

ARMAS PROHIBIDAS

Se prohíbe la fabricación, importación, circulación, publicidad, compraventa, tenencia y

uso de las siguientes armas o de sus imitaciones:

➢ Las armas de fuego que sean resultado de modificar sustancialmente las

características de fabricación u origen de otras armas, sin la reglamentaria
autorización de modelo o prototipo.
➢ Las armas largas que contengan dispositivos especiales, en su culata o mecanismos,
para alojar pistolas u otras armas.
➢ Las pistolas y revólveres que lleven adaptado un culatín.
➢ Las armas de fuego para alojar o alojadas en el interior de bastones u otros objetos.
➢ Las armas de fuego simuladas bajo apariencia de cualquier otro objeto.
➢ Los bastones-estoque, los puñales de cualquier clase y las navajas llamadas
automáticas. Se considerarán puñales a estos efectos las armas blancas de hoja
menor de 11 centímetros, de dos filos y puntiaguda.

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@OPOSITORAGC16
 ➢ Las armas de fuego, de aire u otro gas comprimido, reales o simuladas, combinadas
con armas blancas.
➢ Las defensas de alambre o plomo ; los rompecabezas; las llaves de pugilato, con o
sin púas; los tiragomas y cerbatanas perfeccionados; los munchacos y xiriquetes, así
como cualesquiera otros instrumentos especialmente peligrosos para la integridad
física de las personas.

No se considerará prohibida la tenencia de las armas relacionadas en el presente

artículo por los museos, coleccionistas u organismos, con los requisitos y condiciones
determinados en él.

Artículo 5.
Queda prohibida la publicidad, compraventa, tenencia y uso, salvo por funcionarios
especialmente habilitados, y de acuerdo con lo que dispongan las respectivas normas
reglamentarias de:

➢ Las armas semiautomáticas de las categorías 2.ª, 2 y 3.ª, 2, cuya capacidad de

carga sea superior a cinco cartuchos, incluido el alojado en la recámara, o cuya
culata sea plegable o eliminable.

➢ Los «sprays» de defensa personal y todas aquellas armas que despidan gases o
aerosoles, así como cualquier dispositivo que comprenda mecanismos capaces
de proyectar sustancialmente estupefacientes, tóxicas o corrosivas.

De lo dispuesto en el presente apartado se exceptúan los «sprays» de defensa personal.

➢ Las defensas eléctricas, de goma, tonfas o similares.

➢ Los silenciadores aplicables a armas de fuego.

➢ La cartuchería con balas perforantes, explosivas o incendiarias, así como los

proyectiles correspondientes.

➢ Las municiones para pistolas y revólveres con proyectiles «dum-dum» o de

punta hueca, así como los propios proyectiles.

➢ Las armas de fuego largas de cañones recortados.

Se exceptúan de la prohibición aquellas cuyos modelos hayan sido aprobados previamente

por la Dirección General de la Guardia Civil, con arreglo a la normativa dictada
por el Ministerio del Interior.
ARMAS DE GUERRA

Artículo 6.
Se consideran armas de guerra, quedando en consecuencia prohibidos su adquisición,
tenencia y uso por particulares:

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 ➢ Armas de fuego o sistemas de armas de fuego de calibre igual o superior a 20
milímetros.

➢ Armas de fuego o sistemas de armas de fuego de calibre inferior a 20 milímetros,

cuyos calibres sean considerados por el Ministerio de Defensa como de guerra.

➢ Armas de fuego automáticas.

➢ Las municiones para las armas indicadas en los apartados a) y b).

➢ Los conjuntos, subconjuntos y piezas fundamentales de las armas y municiones

indicadas en los apartados a) a d), así como, en su caso, sus sistemas entrenadores o
subcalibres.

➢ Bombas de aviación, misiles, cohetes, torpedos, minas, granadas, así como sus
subconjuntos y piezas fundamentales.

➢ Las no incluidas en los apartados anteriores y que se consideren como de guerra

por el Ministerio de Defensa.

Corresponde al Gobierno, a propuesta conjunta de los Ministerios de Defensa y del

Interior, determinar las armas comprendidas en este artículo que pueden ser utilizadas
como dotación de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
INTERVENCIÓN E INSPECCIÓN

Artículo 7.
En la forma dispuesta en este Reglamento, intervienen:

 El Ministerio del Interior en cumplimiento de la función de garantizar la

seguridad pública y en ejercicio de las competencias en materia de armas.

 El Ministerio de Defensa en cumplimiento de la función de salvaguardar la

seguridad nacional, a través de la Dirección General de Armamento y Material, en
la autorización de las instalaciones y fábricas de armas de guerra y en la
fabricación y en la concesión de las autorizaciones de salidas de dichas armas de
los centros de producción de las mismas.

 El Ministerio de Industria, Comercio y Turismo en la regulación y gestión

de las licencias de importación y exportación de armas reglamentadas, en la
autorización de instalaciones industriales y en la fabricación de las armas.

 El Ministro de Asuntos Exteriores, mediante la Dirección General de Relaciones

Económicas Internacionales en la autorización de tránsito por territorio
español, de armas y municiones procedentes del extranjero.

Artículo 8.
Para efectuar la intervención, la Guardia Civil procederá a inspeccionar, cuantas
veces lo considere preciso y sin necesidad de previo aviso, los diferentes locales de las
fábricas, talleres, depósitos o comercios de armas, vehículos que las transporten, lugares

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@OPOSITORAGC16
de utilización de éstas y todos aquellos que se relacionen directamente con las actividades
realizadas en los mismos.

Todas las Compañías territoriales de la Guardia Civil dispondrán, para su demarcación

respectiva, de una Intervención de Armas ordinaria.

En la Intervención Central de Armas y Explosivos de la Dirección General de la Guardia

Civil radicará el Registro Central de Guías y de Licencias.

Artículo 9.

La Dirección General de la Guardia Civil facilitará a los Servicios de la Dirección General de

la Policía el acceso a cuanta información posea, relativa a autorizaciones y licencias de
armas, y a sus guías de pertenencia.

ARMEROS

Artículo 10.
Se entenderá por armero toda persona física o jurídica cuya actividad profesional
consista, en todo o en parte, en la fabricación, comercio, cambio, alquiler, reparación o
transformación de armas de fuego.

Para el ejercicio de la actividad de armero en cualquiera de sus modalidades se

requerirá la obtención de una autorización previa, sobre la base de la comprobación de la
honorabilidad privada y profesional del solicitante, de la carencia de antecedentes penales
por delito doloso y del cumplimiento de los demás requisitos específicos prevenidos para
cada uno de los supuestos en el presente Reglamento.

Los armeros deberán llevar registros en los que consignarán todas las entradas y
salidas de armas de fuego, con los datos de identificación de cada arma, en particular el
tipo, la marca, el modelo, el calibre y el número de fabricación, así como el nombre y la
dirección del proveedor y del adquirente.

FABRICACIÓN Y REPARACIÓN

Artículo 11.
La fabricación de armas sólo se podrá efectuar en instalaciones oficialmente
controladas, que se someterán a las prescripciones generales y especiales del presente
Reglamento, aunque la producción se realice en régimen de artesanía.

La fabricación de armas de guerra se atendrá, además a las disposiciones

específicas que dicte el Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Defensa.

La fabricación de las armas contempladas en este Reglamento, se llevará a cabo en todo

caso bajo la supervisión de la Dirección General de la Guardia Civil.

Artículo 12.
Sin perjuicio de las competencias del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo y de
otras licencias o autorizaciones estatales, autonómicas o municipales que sean

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@OPOSITORAGC16
preceptivas, el establecimiento, modificación sustancial o traslado de una fábrica de armas
de fuego exigirá autorización especial, que será concedida:

➢ Para las armas de guerra, por la Dirección General de Armamento y Material del
Ministerio de Defensa, que la comunicará a los Ministerios del Interior y de
Industria, Comercio y Turismo.

➢ Para las armas de fuego de las categorías 1.ª a 3.ª, por la Dirección General de la
Guardia Civil, que la comunicará al Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.

Artículo 13.

La expedición de la autorización especial a que se refiere el artículo anterior requerirá la

previa instrucción de procedimiento, que se tramitará por la Dirección General
competente en cada caso y se iniciará mediante la correspondiente solicitud en la que se
hará constar la identidad de los solicitantes y de los representantes legales y de los
miembros de sus órganos de gobierno, cuando se trate de personas jurídicas debiendo
acompañarse:

 Proyecto técnico.

 Memoria descriptiva, con detalle de las clases de armas que se propongan

fabricar.

 Especificación de los medios de fabricación y capacidad máxima de producción.

 Plano topográfico, en el que figure el emplazamiento de la fábrica, en relación

con los inmuebles limítrofes.

 Especificación de la cuantía de la participación de capital extranjero en el

conjunto del plan de financiación.

La concesión de la autorización estará condicionada en todo caso a la obtención de

informe favorable, sobre los extremos a que se refieren la documentación e información
reseñadas en el apartado anterior:

➢ De los Ministerios del Interior y de Industria, Comercio y Turismo cuando

se trate de armas de guerra.

➢ De los Ministerios de Defensa y de Industria, Comercio y Turismo cuando

se trate de armas de fuego de las categorías 1.ª a 3.ª; con arreglo a criterios de
seguridad nacional, seguridad ciudadana y seguridad industrial, derivados de las
respectivas competencias.

Artículo 14.
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@OPOSITORAGC16
Las autorizaciones relativas a armas de fuego serán concedidas únicamente en el
caso de que el fabricante se obligue a realizar los trabajos de montaje dentro de un mismo
proceso y en planta industrial de perímetro cerrado. También habrá de obligarse
previamente el fabricante a realizar los trabajos de fabricación de piezas fundamentales y
de acabado dentro del mismo proceso y en la misma planta industrial de perímetro
cerrado, salvo que estos trabajos sean encomendados a talleres que tengan autorización
expresa de la Dirección General de la Guardia Civil, en la que se indique el fabricante de
armas a que se destinen, y con sujeción a la intervención regulada en este Reglamento.
Cuando se trate de escopetas, este requisito solamente será exigible respecto a la carcasa y
al cañón

Artículo 15.

El resultado de la inspección se comunicará al Gobernador civil de la provincia,

quien, si fuese satisfactorio, otorgará la aprobación correspondiente, a efectos de la puesta
en marcha de la industria, dando plazo para ello y remitiendo copia de dicha aprobación a
la Dirección General de la Guardia Civil, a la Dirección General de Armamento y Material
del Ministerio de Defensa, cuando se trate de armas de guerra, y a la Dirección Provincial
del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, sin perjuicio de los trámites que requiera
el ejercicio de otras competencias centrales, autonómicas y locales.

Artículo 16.
El Ministerio de Defensa intervendrá en la fabricación de armas de guerra y en
aquéllas de las restantes categorías que sean objeto de contrato con las Fuerzas Armadas y
con Gobiernos extranjeros. Cada fábrica de armas de guerra tendrá un ingeniero-inspector
militar, designado por el Ministerio de Defensa, entre el personal de los Cuerpos de
Ingenieros de los Ejércitos.

El ingeniero-inspector militar controlará la marcha de la fábrica, en los aspectos

concernientes a la defensa y seguridad nacionales. Para el desempeño de su misión,
recabará toda la información que precise, en cualquier momento, sobre los medios de
producción, capacidad y estado de las instalaciones productivas, así como sobre el destino
de los productos fabricados.

Artículo 17.
Las fábricas sólo tendrán en su poder las armas en curso de fabricación ; y las
terminadas, en las cantidades que se fijen en la autorización de instalación o,
posteriormente, teniendo en cuenta las circunstancias que concurran.

La apertura y cierre de la cámara se efectuará en presencia del interventor y del

representante de la fábrica, mediante dos llaves diferentes que obrarán una en poder de
cada uno de ellos.

Artículo 18.
La salida de fábrica de las armas de fuego terminadas, con destino a los comerciantes
autorizados, a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad o a la exportación será
intervenida por la Dirección General de la Guardia Civil, a la que se enviarán las solicitudes
correspondientes. Autorizada la salida, la Dirección General de la Guardia Civil procederá a

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@OPOSITORAGC16
dar las órdenes oportunas para la emisión de las correspondientes guías de circulación, a
efectos de control y seguridad de las mercancías. Se podrán efectuar envíos parciales, con
base en una autorización global.

Artículo 19.

Se reputan armas de fuego terminadas las que estén puestas a tiro o tomadas en
diente, aunque les falten operaciones de pulimento, pavón, cargador, cachas y reservas de
calibrador, y, en su consecuencia, los fabricantes están obligados a identificar con la marca
de fábrica y con la numeración en la forma que se dispone en este Reglamento, todas las
armas que se hallen en estas condiciones.

Se considerarán también armas de fuego terminadas aquellas que se preparen

para su expedición en piezas sueltas que integren conjuntos susceptibles de formar armas
completas ; siendo las normas aplicables a estas armas idénticas que si los conjuntos de
piezas estuviesen completamente ensamblados.

Artículo 20.

Los fabricantes autorizados llevarán un libro para anotar diariamente la producción,

reseñando marca, tipo, modelo, calibre y numeración de cada arma, envíos y ventas,
identidad del comprador, consignando domicilio, municipio y provincia, como, asimismo,
en el caso de adquisición directa de armas por particulares, los documentos que hayan
presentado quien las adquiera, en la forma que este Reglamento establece.

Este libro será foliado y la Guardia Civil lo diligenciará sellando sus hojas.

Artículo 21.
Las armas, armazones o piezas fundamentales inútiles o defectuosas, en cualquier estado
de fabricación, que no puedan ser aprovechadas, serán convertidas en chatarra.

Artículo 24.

Los fabricantes entregarán a la Intervención de Armas a cuya demarcación

pertenezca su establecimiento, documentación técnica correspondiente a cada modelo o
prototipo de arma o dispositivo, que renovarán siempre que introduzcan variaciones en
ellos.

Artículo 25.

El envío de los armazones y piezas fundamentales acabadas fundidas, en las fábricas de

armas necesitará, dentro o fuera de la localidad, una guía expedida por la Intervención de
Armas de la Guardia Civil, que deberá llevar el portador de las piezas.

Artículo 26.
La reparación de armas de fuego se hará solamente por las industrias que las
hubiesen fabricado o por armeros, autorizados por la Intervención de Armas de la Guardia
Civil, con establecimientos abiertos e inscritos en un registro que llevará la misma
Intervención.
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Artículo 27.

Los fabricantes y comerciantes autorizados y sus representantes, así como los

representantes de fabricantes y comerciantes extranjeros, con permiso de la Intervención
de Armas de la Guardia Civil, que expresará el contenido y el tiempo de duración, podrán
probar las armas objeto de su fabricación o comercio en los campos de las Federaciones
deportivas o en los polígonos, campos o galerías de tiro legalmente autorizados para ello,
así como en terrenos cinegéticos controlados.

Artículo 28.
Todas las armas de fuego tendrán las marcas de fábrica correspondientes, la numeración
correlativa por tipo de armas y el punzonado reglamentario de un banco oficial de pruebas
español o reconocido por España.

La numeración de fábrica será compuesta, y deberá constar en todo caso de las siguientes
partes:

➢ Número asignado a cada fábrica por la Intervención Central de Armas y

Explosivos.

➢ Número correspondiente al tipo del arma de que se trate.

➢ Número secuencial de cada arma fabricada, comenzando cada año en el número

1.

➢ Las dos últimas cifras del año de fabricación.

Los fabricantes de armas de fuego que tengan contratos con órganos del Estado
numerarán independientemente los armazones objeto de los mismos, poniendo en cada
arma, en vez de la numeración a que se refiere el apartado anterior, la contraseña propia
del órgano a que vaya destinado. Estas contraseñas serán:

➢ Para el Ejército de Tierra: E.T. y numeración correlativa.

➢ Para la Armada: F.N. y numeración correlativa.

➢ Para el Ejército del Aire: E.A. y numeración correlativa.

➢ Para los Cuerpos comunes de las Fuerzas Armadas: M.D. y numeración

correlativa.

➢ Para la Guardia Civil: G.C. y numeración correlativa.

➢ Para el Cuerpo Nacional de Policía: C.N.P. y numeración correlativa.

➢ Para el Servicio de Vigilancia Aduanera: S.V.A. y numeración correlativa.

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@OPOSITORAGC16
 ➢ Para los Cuerpos de Policía de las Comunidades Autónomas: La letra de
identificación correspondiente y numeración correlativa.

Artículo 29.
En la Dirección General de la Guardia Civil se llevará un registro de marcas de fábrica, de
contraseñas de las armas y de los punzones de los bancos oficiales de pruebas, españoles y
extranjeros oficialmente reconocidos, a cuyo efecto las fábricas y bancos oficiales de
pruebas deberán comunicar a aquélla la información necesaria.

Artículo 30.

Queda prohibido vender, adquirir o poseer armas de fuego que no tengan

estampados los punzones correspondientes a las pruebas reglamentarias, de bancos
oficiales de pruebas, sean españoles o extranjeros reconocidos.

GUÍAS DE CIRCULACIÓN

Artículo 31.

La guía de circulación es el documento que ampara el traslado, sin licencia ni guía

de pertenencia, entre dos lugares, de armas de las categorías 1.ª, 2.ª, 3.ª y 6.ª y sus piezas
fundamentales y de las armas completas de la categoría 7.ª.1, 2, 3 y 4, aunque vayan
despiezadas.

Artículo 32.
Las guías de circulación ordinarias serán de dos clases:

A) Guías de circulación para el territorio nacional y para tránsito.

B) Guías de circulación para la exportación e importación.

Artículo 33.

La guía de circulación para el territorio nacional y para tránsito se compondrá de tres

cuerpos:

➢ Matriz para la Intervención de Armas de origen.

➢ Guía para el remitente, que debe acompañar siempre a la expedición.

➢ Filial para la Intervención de Armas de destino o la de salida del territorio

nacional.

La guía para exportación e importación constará de cuatro cuerpos:

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@OPOSITORAGC16
 a) La matriz, que se archivará en la Intervención de Armas que la expida y que será la
de la frontera de entrada en las importaciones, y la del lugar en que se inicie el envío, en
los supuestos de exportaciones.

b) Guía, que deberá acompañar a la mercancía y será entregada al exportador o al

importador o, en su caso, al agente de Aduanas que la despache para su presentación en la
Aduana.

c) Copia para la Dirección General de la Guardia Civil.

d) Filial, que será remitida a la Intervención de Armas del lugar de la frontera por
donde la expedición haya de salir del territorio nacional en caso de exportación, o a la de
residencia del consignatario para el caso de importación.

ENVASES Y PRECINTOS

Artículo 34.
Las armas reglamentadas de cualquier categoría y sus piezas fundamentales acabadas
circularán en envases debidamente acondicionados para su seguridad durante el traslado.

Artículo 36.
Cada envase puede llevar cualquier número de piezas, salvo que constituyan conjuntos
ensamblables que puedan formar armas completas.

Artículo 37.

Los envases de armas cortas o largas de cañón estriado, escopetas de caza y armas
asimiladas han de ser precintados por las Intervenciones de Armas de la Guardia
Civil, o por los comerciantes de armas autorizados, que se responsabilizarán de su
contenido.

Artículo 38.
Las Intervenciones de Armas de fronteras exteriores de la Comunidad Económica
Europea, terrestres, marítimas y aéreas, por donde hayan de salir las expediciones de
armas de territorio nacional comprobarán los precintos y señales de los envases ;
los abrirán si tienen sospecha de que no son auténticos o han sido forzados; cotejarán la
guía con la filial; se cerciorarán de que las armas son exportadas; y consignarán en las
copias de las guías que reciban, el día de salida, casa consignataria, lugar de destino en el
extranjero, y buque, aeronave o medio de transporte en que se envía.

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@OPOSITORAGC16
 ENVÍOS DE ARMAS

Artículo 39.
Los envíos habrán de hacerse por ferrocarril o por empresas de transportes marítimas,
aéreas o terrestres, debiendo efectuarse a través de empresas de seguridad siempre que
excedan de 25 armas cortas o 50 armas largas.

Artículo 40.

Los responsables de empresas de seguridad, los transportistas y los jefes de estaciones de

transportes no admitirán envases que contengan armas de las determinadas en el artículo
31.1 o piezas fundamentales de las mismas, sin la presentación de la guía de circulación,
que habrá de acompañar a la expedición, cuyo número harán constar en la documentación
que expidan y en ésta el de aquélla, debiendo figurar la declaración del contenido, en la
documentación y en el mismo paquete, en caracteres de suficiente claridad.

Artículo 41.
Cuando se trate de envíos destinados a Canarias, Ceuta o Melilla, la guía de circulación se
remitirá a la Intervención de Armas del puerto o aeropuerto de embarque y, una vez que
surta efectos en la misma, se enviará a la del lugar de destino.

Artículo 42.
Los fabricantes y comerciantes autorizados pueden facilitar a los cosarios o mandatarios
hasta cinco armas de ánima lisa o asimiladas (categoría 3.ª.2 y 3), siempre que vayan
amparadas con su correspondiente guía de circulación y con autorización escrita de
aquéllos.

RECEPCIÓN DE EXPEDICIONES

Artículo 43.
Las empresas de seguridad y de transportes, cuando reciban cualquier envío de armas lo
entregarán a la Intervención de Armas de la Guardia Civil o, en su caso, a los
armeros destinatarios.

PUBLICIDAD

Artículo 45.

Las armas de las categorías 1.ª y 2.ª sólo podrán ser objeto de publicidad en
revistas, catálogos o folletos especializados. Podrán figurar en los anuncios las
representaciones gráficas, las características del arma y los datos referentes a fabricante,
vendedor y, en su caso, representante.

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Queda prohibida la exhibición pública de armas de fuego y de reproducciones de las
mismas, salvo en las ferias o exposiciones comerciales o en los establecimientos
autorizados, de conformidad con lo dispuesto en el presente Reglamento.

ARMERÍAS Y OTROS ESTABLECIMIENTOS

Artículo 46.
Para destinar un establecimiento a la exposición permanente o a la venta de armas de
fuego al público es precisa la correspondiente autorización, que será expedida
por el Gobernador civil de la provincia.

Concedida la autorización, el Gobierno Civil lo comunicará a la Dirección General de la

Guardia Civil y a la Comandancia de la Guardia Civil correspondiente.

Dicha autorización tendrá carácter personal e intransferible.

Artículo 47.
Los comerciantes autorizados podrán tener depositadas, en locales cuyas medidas de
seguridad hayan sido aprobadas por el Gobernador civil, las clases y el número de armas
que figuren en sus autorizaciones.

Artículo 48.

Los titulares de los establecimientos autorizados para la venta de armas podrán tener en
ellos armas de las categorías 1., 2. y 3., así como cartuchos para armas de dichas
categorías, en el número y cantidad de las distintas categorías que se determinen en la
propia autorización de apertura, o posteriormente por el Gobierno Civil, previo informe de
la Intervención de Armas, no existiendo limitación de número respecto a las demás armas
reglamentadas.

Artículo 49.
Para adquirir armas de fuego en España será necesario haber obtenido una
autorización previa a tal efecto.

Artículo 50.

Previo el cumplimiento de lo dispuesto, se podrá efectuar la entrega de las armas de fuego

a personas residentes en Estados miembros de la Comunidad Económica Europea
distintos de España, cuando:

➢ El adquirente haya recibido el permiso a que se refiere el artículo 73 de este

Reglamento para efectuar la transferencia a su país de residencia.

➢ El adquirente presente una declaración escrita y firmada que justifique su

intención de poseer el arma de fuego en España, dando cumplimiento a todos
los requisitos establecidos en este Reglamento para la tenencia y uso de armas.

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@OPOSITORAGC16
Artículo 51.

El armero o particular que transmitiere la propiedad de un arma de fuego en la forma

prevenida en los artículos siguientes, informará de toda cesión o entrega que tenga lugar
en España, a la Intervención de Armas de la Guardia Civil, precisando:

➢ La identidad del comprador o cesionario ; si se trata de una persona física, su

nombre y apellidos, fecha y lugar de nacimiento, dirección y número de
pasaporte, de documento nacional de identidad o tarjeta o autorización de
residencia, así como la fecha de expedición e indicación de la autoridad que los
hubiere expedido; y si se trata de una persona jurídica, la denominación o razón
social y la sede social, así como los datos reseñados, respecto de la persona
física habilitada para representarla.

➢ El tipo, marca, modelo, calibre, número de fabricación y demás características

del arma de fuego de que se trate, así como, en su caso, el número de
identificación.

➢ La fecha de la entrega.

Artículo 52.
Las armerías formalizarán sus operaciones de venta de armas cortas, largas rayadas,
escopetas y armas asimiladas, presentando a las Intervenciones de Armas de la Guardia
Civil el correspondiente parte de venta, indicando el calibre, marca, modelo y número de
cada arma.

Artículo 53.
La Intervención de Armas de la Guardia Civil entregará la guía de pertenencia al armero
vendedor, para que éste, en su establecimiento y bajo su responsabilidad, la entregue al
comprador, juntamente con el arma documentada.

Artículo 54.

Las armas de sistema «Flobert» y las de avancarga serán entregadas por el

fabricante o comerciante cuando el comprador se presente con la correspondiente guía de
pertenencia.

Artículo 55.

Los comerciantes autorizados llevarán, con arreglo a los modelos y normas aprobados por
la Dirección General de la Guardia Civil, un libro de entradas y salidas de armas en el que
deberán hacer constar:

➢ En los folios de entradas, la procedencia y reseña de las armas, la guía de

circulación y el lugar de depósito de las mismas.

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@OPOSITORAGC16
 ➢ En los folios de salidas, los nombres y residencias de los compradores, la
licencia de armas y la guía de pertenencia o circulación.

Artículo 56.
Además de las armerías reglamentariamente autorizadas, los tipos de establecimientos
que seguidamente se determinan podrán dedicarse al comercio de la clase de armas que
para cada uno de ellos se concreta:

➢ Los establecimienos de venta de artículos deportivos que reúnan los requisitos

fiscales pertinentes podrán, dando conocimiento previamente a la
correspondiente Intervención de Armas de la Guardia Civil, dedicarse a la venta
de armas accionadas por aire y otro gas comprimido, comprendidas en la 4.
categoría y las de la 7., 5 y 6, así como de armas de fuego inútiles o inutilizadas.

➢ Los establecimientos comerciales de cualquier clase podrán dedicarse a la venta

de armas antiguas o históricas originales y de sus réplicas o reproducciones, así
como de armas de avancarga, susceptibles de hacer fuego, siempre que a tal
efecto obtengan autorización previa de la correspondiente Intervención de
Armas de la Guardia Civil y lleven libro de entradas y salidas de armas, en la
forma prevista en el artículo 55. La Intervención de Armas podrá inspeccionar
las existencias y documentación de las armas, de la misma forma que en las
armerías.

VIAJANTES

Artículo 57.
Los fabricantes y comerciantes autorizados en España comunicarán por escrito a la
Dirección General de la Guardia Civil la identidad y datos personales de los viajantes o
representantes que nombren.

Si el viajante o representante es de fabricante o comerciante no autorizado en España,

deberá obtener permiso especial de la Dirección General de la Guardia Civil, que será
valedero por un año.

Artículo 58.
Durante el tiempo en que no ejerzan su actividad, los viajantes podrán depositar los
muestrarios en armerías, depósitos autorizados o Puestos de la Guardia Civil, bajo recibo.

Podrán probar las armas que lleven, previo conocimiento del Puesto o Intervención de
Armas de la Guardia Civil de la localidad en que hayan de efectuarlo, pero precisamente en
campos, polígonos o galerías de tiro autorizados.

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@OPOSITORAGC16
 EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN DE ARMAS

Artículo 59.
Los extranjeros no residentes en países miembros de la Comunidad Económica Europea,
provistos de pasaporte o documentación que legalmente lo sustituya, así como los
españoles que tengan su residencia habitual en el extranjero y acrediten tal circunstancia,
si unos y otros son mayores de edad podrán adquirir armas cortas, armas largas rayadas,
escopetas de caza o armas asimiladas y armas de avancarga, antiguas o históricas, con
arreglo a lo que se dispone en los artículos siguientes y con destino a sus países de
residencia, siempre que éstos no sean miembros de la Comunidad Económica Europea.

Artículo 60.
Las armas habrán de entregarse por el vendedor, debidamente preparadas, en la
Intervención de Armas de la localidad, la cual, tras las adecuadas comprobaciones,
precintará el embalaje y autorizará su envío a la Intervención de Armas del puerto,
aeropuerto o frontera exterior de la Comunidad Económica Europea por donde el
comprador vaya a salir del territorio nacional con destino a su país de residencia. Dichos
precintado y envío podrán efectuarse directamente por el propio vendedor, cuando éste
sea un armero autorizado.

Artículo 62.
La salida de las armas por vía terrestre se realizará por los puntos fronterizos
expresamente habilitados al efecto, cuando así lo exigieren compromisos internacionales.

Artículo 63.
Las ventas realizadas serán comunicadas por la Intervención de Armas a la Dirección
General de la Guardia Civil, indicando:

 Nombre del comprador.

 Nacionalidad y número de pasaporte o documento de identidad que legalmente

lo sustituya.

 Tipo, marca, modelo, calibre y número de cada arma.

 Número y fecha de la guía de circulación expedida.

 Lugar de salida del territorio nacional.

Artículo 64.
Todas las expediciones de armas para exportación deberán ser presentadas a las aduanas
para su correspondiente despacho, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 66 de este
Reglamento.

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@OPOSITORAGC16
Artículo 65.

La importación de armas clasificadas en el artículo 3 de este Reglamento, en las categorías

1., 2. y 3. y sus partes y piezas fundamentales, queda sujeta a autorización.

La importación especial de armas para pruebas y las correspondientes municiones, a

realizar por el Ministerio de Defensa o por los Servicios de Armamento de las
Direcciones Generales de la Guardia Civil y de la Policía, deberá ser comunicada, con
suficiente antelación, especificando el destino final de las armas a la Intervención Central
de Armas y Explosivos de la Dirección General de la Guardia Civil, que cursará las
instrucciones oportunas a las correspondientes Intervenciones de Armas.

Artículo 66.
Las aduanas no despacharán remesa alguna de armas o de sus piezas fundamentales sin la
presencia de la Guardia Civil, a la que deberán requerir con tal objeto. Una vez
despachadas aquéllas, serán entregadas o puestas a disposición de la Intervención de
Armas a efectos de custodia, circulación y tenencia.

TRÁNSITO DE ARMAS

Artículo 67.

El tránsito de armas por territorio español deberá ser objeto de autorización

previa y quedará sometido al condicionado que en la misma se fije.

Artículo 68.

La autorización de tránsito se solicitará del Ministerio de Asuntos Exteriores, haciendo

constar en la solicitud:

➢ Remitente, destinatario y persona responsable de la expedición.

➢ Puntos de origen y destino.

➢ Clases de armas objeto de la expedición, con indicación de las marcas y señales

de las mismas y concretamente del número de las piezas, en su caso.

➢ Peso total de la mercancía y número de bultos o paquetes en que se envía la

misma.

➢ Características de las armas, piezas y embalajes.

➢ Aduanas de entrada y salida e itinerario que se desea seguir, con indicación de

las paradas técnicas que, en su caso, se estimen necesarias.

➢ Medios de transporte y características de los mismos.

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@OPOSITORAGC16
Artículo 69.

El Ministerio de Asuntos Exteriores dará cuenta de la petición al Ministerio del Interior y

al Ministerio de Defensa cuando se trate de armas de guerra, con antelación suficiente, que
no podrá ser inferior a veinticuatro horas respecto a la fecha prevista para la realización
del tránsito, con objeto de que puedan formular las observaciones o disponer los servicios
que consideren pertinentes.

Artículo 70.

En caso de que el tránsito se realice por vía terrestre o se prevea su detención en territorio
español, las armas o piezas deberán ir acondicionadas para permitir que sean precintadas
fácilmente por la aduana correspondiente.

Artículo 71.

La Dirección General de la Guardia Civil dictará las instrucciones pertinentes a fin

de que las expediciones vayan custodiadas o se tomen las medidas que crea convenientes
para la debida seguridad del tránsito, según el medio de transporte a emplear y la
importancia de la mercancía.

TRANSFERENCIAS DE ARMAS

Artículo 72.
Se regirán por lo dispuesto en la presente sección todas las transferencias de armas de
fuego que se efectúen desde España a los demás países miembros de la Comunidad
Económica Europea y desde éstos a España.

Artículo 73.
Para la transferencia de armas de fuego desde España a otros Estados miembros de la
Comunidad Económica Europea, el interesado solicitará autorización de transferencia a
cuyo efecto comunicará a la Intervención de Armas de la Guardia Civil del lugar en que se
encuentren las armas, antes de su expedición:

➢ Los datos determinados en el artículo 51.1, a), de este Reglamento.

➢ La dirección del lugar al que se enviarán o transportarán las armas.

➢ El número de armas que integren el envío o el transporte.

➢ Los datos determinados en el artículo 51.1, b), y, además, la indicación de si las

armas de fuego portátiles han pasado el control de conformidad con las
disposiciones del Convenio de 1 de julio de 1969, relativo al reconocimiento
mutuo de los sellos de contrastes de las armas de fuego de tales armas.

➢ El medio de transferencia.

➢ La fecha de salida y la fecha estimada de llegada.

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@OPOSITORAGC16
Artículo 74.

La Dirección General de la Guardia Civil podrá conceder a los armeros

autorizados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 10, la facultad de realizar
transferencias de armas de fuego desde España a armeros establecidos en otro Estado
miembro de la Comunidad Económica Europea, sin necesidad de la autorización previa.

La Intervención de Armas devolverá visada al armero la declaración que habrá de

acompañar en todo momento a la expedición.

Artículo 75.
La Dirección General de la Guardia Civil enviará toda la información pertinente de que
disponga, sobre las transferencias definitivas de armas de fuego, a las autoridades
correspondientes del Estado miembro de la Comunidad Económica Europea hacia cuyo
territorio se efectúe cada transferencia y, en su caso, a las de los países comunitarios.

Artículo 76.
La entrada y circulación en España de armas de fuego procedentes de otros países
miembros de la Comunidad Económica Europea requerirá la obtención de
permiso previo con arreglo a lo dispuesto en el presente artículo.

Corresponde a la Dirección General de la Guardia Civil la competencia para la

recepción de la solicitud y de la indicada información y para otorgar, si procede, previa
comprobación de que se trata de armas no prohibidas a particulares y de que el interesado
reúne los requisitos personales exigidos por el presente Reglamento, el necesario permiso
previo.

Corresponde al Ministro del Interior la facultad de determinar las armas de fuego

cuya transferencia a España puede efectuarse sin la autorización regulada en el presente
artículo, debiendo, en este caso, comunicar la lista de las armas afectadas a las autoridades
correspondientes de los restantes países miembros de la Comunidad Económica Europea.

FERIAS Y EXPOSICIONES

Artículo 77.

Para la exhibición de armas de fuego en ferias y exposiciones, la comisión organizadora o

los representantes de las casas comerciales interesadas habrán de solicitar autorización de
la Dirección General de la Guardia Civil, la cual, al concederla, señalará el servicio de
vigilancia que ha de establecer la organización, sin perjuicio de prestar servicio propio
cuando lo considere necesario.

MEDIDAS DE SEGURIDAD EN FABRICACIÓN, CIRCULACIÓN Y

COMERCIO

Artículo 78.
Los establecimientos dedicados a la fabricación, montaje, almacenamiento, distribución,
venta o reparación de cualquier clase de armas de fuego o de sus piezas fundamentales,

21
@OPOSITORAGC16
reguladas en este Reglamento, deberán adoptar las adecuadas medidas de seguridad y
concretamente:

 Tener todos los huecos de puertas, ventanas y cualquier otro acceso posible,
protegidos con rejas, persianas metálicas o sistemas blindados.

 Tener instalados dispositivos de alarma adecuados, responsabilizándose de su

correcto funcionamiento y realizando a tal objeto las revisiones o comprobaciones
que sean necesarias.

Artículo 79.
Las fábricas de armas de fuego de las categorías 1.ª y 2.ª deberán tener un cerramiento
que habrá de ser adecuado para impedir el paso de personas, animales o cosas, y tener una
altura mínima de 2 metros, de los cuales sólo podrán ser de alambrada los 50 centímetros
superiores.

Artículo 81.
El Ministerio del Interior podrá acordar, previa audiencia del interesado, la
implantación del servicio de vigilantes de seguridad en aquellos otros establecimientos en
que, por sus especiales características, se considere necesario.

Artículo 82.
En los transportes de armas de fuego, la Intervención de Armas que expida la preceptiva
guía de circulación fijará, teniendo en cuenta las instrucciones generales dictadas por la
Dirección General de la Guardia Civil, las medidas y condiciones de seguridad que deberá
cumplir cada expedición.

Artículo 83.
Se prohíbe el almacenamiento de armas completas, fuera de las fábricas, de las armerías,
de las Intervenciones de Armas o de aquellos otros lugares debidamente autorizados por
la Dirección General de la Guardia Civil, sin la debida custodia de la Guardia Civil o del
correspondiente servicio de vigilantes de seguridad.

Artículo 84.

Se exceptúa de la anterior prohibición el almacenamiento en tránsito, dentro de locales

cerrados de las empresas de seguridad o de las empresas de transporte, de armas cortas o
largas rayadas y escopetas o armas asimiladas, debidamente embaladas, por cada centro,
dependencia o sucursal, de cuyo almacenamiento deberá tener previo conocimiento la
Intervención de Armas.

Artículo 85.
Las armas destinadas a la exportación, así como a la transferencia a los países
comunitarios, y las procedentes de la importación podrán depositarse en tránsito,
por el tiempo mínimo imprescindible, en los lugares correspondientes a ello destinados,
con protección de la Guardia Civil o del servicio de vigilantes de seguridad.
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@OPOSITORAGC16
Artículo 86.

Los establecimientos legalmente autorizados para la venta o reparación de armas de

fuego, además de la obligación general de instalar en las puertas y huecos de escaparates,
así como en cualquier otro acceso posible a los mismos, rejas fijas, persianas metálicas o
cristales blindados, deberán mantener las escopetas y armas asimiladas, con las medidas
de seguridad que se determinen por el Gobernador civil a propuesta de la Intervención de
Armas.

Artículo 87.
Las cajas fuertes a que hace referencia el artículo anterior deberán ser puntos activos de
las señales de alarma.

DOCUMENTACIÓN DE LA TITULARIDAD DE LAS ARMAS

Artículo 88.
Para la tenencia de las armas de las categorías 1.ª, 2.ª, 3.ª, 6.ª y 7.ª; 1, 2, 3 y 4, cada arma
habrá de estar documentada con su correspondiente guía de pertenencia.

Artículo 89.
Las guías de pertenencia serán expedidas a los titulares de las armas por las
Intervenciones de Armas, excepto al personal relacionado en el artículo 114 al que se las
expedirán las autoridades que se determinan en el artículo 115. Las guías de pertenencia
de las armas de fuego para lanzar cabos las expedirán las Comandancias de la Guardia
Civil, previo informe de las Comandancias de Marina.

Artículo 90.
Las armas de las categorías 1.ª y 2.ª, y en todo caso las de concurso, pasarán revista cada
tres años y las demás armas que precisen guía, cada cinco años.

Las revistas las pasarán:

➢ El personal relacionado en el artículo 114, en el mes de abril ante las

autoridades de que dependan, las cuales deberán dar cuenta de aquellos que no
lo hubieran efectuado a las autoridades sancionadoras competentes.

➢ Los funcionarios afectos al servicio exterior, durante el indicado mes de abril,

ante el correspondiente Jefe de Misión, quien lo comunicará seguidamente al
Ministerio de Asuntos Exteriores. Este, a su vez, lo comunicará inmediatamente
a la Intervención Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil.

➢ Los poseedores de licencia C pasarán revista durante el mes de mayo ante la

Intervención de Armas correspondiente.

➢ Todos los demás titulares de guías de pertenencia, en las Intervenciones de

Armas de la Guardia Civil, dentro del mes correspondiente a la renovación de la

23
@OPOSITORAGC16
 licencia ; efectuándolo el personal a que se refiere el artículo 7.d) 2., a través de
la Dirección General de Protocolo, Cancillería y Ordenes del Ministerio de
Asuntos Exteriores.

Artículo 91.

Tanto los españoles como los extranjeros residentes en España podrán prestar sus armas
de caza a quienes estén provistos de licencia de caza y de la licencia de arma larga rayada
para caza mayor o escopeta correspondiente, según los casos, con una autorización escrita,
fechada y firmada, para su uso durante quince días como máximo y precisamente para
cazar. También se podrán prestar, con autorización escrita, pistolas, revólveres y armas de
concurso, para la práctica de tiro deportivo, a quienes estén reglamentariamente
habilitados para su uso. Las armas se prestarán siempre con sus guías de pertenencia.

Artículo 92.
Las armas no pueden enajenarse, prestarse ni pasar por ningún concepto a poder de otro
que no sea el titular de la guía de pertenencia, salvo en los casos que se regulan en los
artículos 90.4 y 91 y en los supuestos contemplados en los artículos siguientes, con el
cumplimiento de los requisitos respectivos.

Artículo 93.
En caso de fallecimiento del titular los herederos o albaceas deberán depositar las
armas en la Intervención de Armas de la Guardia Civil, tratándose de particulares, y en los
servicios de armamento de sus propios Cuerpos o Unidades, si son titulares de licencia A,
donde quedarán durante un año a su disposición por si alguno de ellos pudiese legalmente
adquirirlas y quisiera hacerlo.

Durante el indicado PLAZO DE UN AÑO, también podrán los herederos enajenar el arma o
recuperarla, documentándola o inutilizándola.

Transcurrido dicho plazo sin que el arma hubiera recibido ninguno de los destinos
previstos en los apartados anteriores, se enajenará en pública subasta y se entregará su
importe a los herederos o se ingresará a su disposición en la Caja General de Depósitos.

Artículo 94.
El particular que desee enajenar un arma tiene que hacer la cesión a persona que
posea la licencia, tarjeta o certificado de inutilización correspondientes, siempre que sea
necesario con arreglo a lo dispuesto en este Reglamento.

Artículo 95.

Igualmente podrán ser enajenadas las armas de fuego por sus titulares a
comerciantes debidamente autorizados de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46,
quienes las deberán hacer constar en el libro a que se refiere el artículo 55.

La enajenación se efectuará con conocimiento de la Intervención de Armas y, en su caso,

de las autoridades determinadas, debiendo retirar la guía de pertenencia del vendedor,

24
@OPOSITORAGC16
que será anulada, y dar cuenta a la Dirección General de la Guardia Civil para su anotación
en el Registro Central de Guías y de Licencias.

LICENCIAS, AUTORIZACIONES ESPECIALES Y TARJETAS DE

ARMAS

Artículo 96.
Nadie podrá llevar ni poseer armas de fuego en territorio español sin disponer de la
correspondiente autorización expedida por los órganos administrativos a quienes este
Reglamento atribuye tal competencia. Si se tratara de personas residentes en un Estado
miembro de la Comunidad Económica Europea distinto de España, la concesión de la
autorización deberá ser comunicada a la autoridad competente de dicho Estado.

Artículo 97.

La solicitud de expedición de las licencias de armas habrá de presentarse en la

Intervención de Armas de la Guardia Civil correspondiente al domicilio del interesado,
acompañada de la siguiente documentación:

➢ Certificado de antecedentes penales en vigor.

➢ Fotocopia del documento nacional de identidad en vigor o, en su caso, de la

tarjeta de autorización de residencia, que será cotejada con su original y
devuelta al interesado.

➢ Informe de las aptitudes psicofísicas.

Las licencias se expedirán en los correspondientes impresos confeccionados por

la Dirección General de la Guardia Civil.

Artículo 98.
En ningún caso podrán tener ni usar armas, ni ser titulares de las licencias o
autorizaciones correspondientes, las personas cuyas condiciones psíquicas o físicas les
impidan su utilización, y especialmente aquellas personas para las que la posesión y el uso
de armas representen un riesgo propio o ajeno.

Artículo 99.
La licencia de armas B solamente podrá ser expedida a quienes tengan necesidad
de obtenerla, y será competente para concederla la Dirección General de la Guardia Civil.

La oficina receptora, con su informe dará curso a la solicitud; el Jefe de la

Comandancia de la Guardia Civil, con el suyo, la remitirá al Gobernador civil de la
provincia.

El Gobernador civil, a la vista de los datos y los antecedentes aportados, emitirá su informe
que, junto a la preceptiva documentación, enviará a la Dirección General de la Guardia
Civil.

25
@OPOSITORAGC16
Estas licencias tendrán TRES AÑOS DE VALIDEZ, al cabo de los cuales, para poder usar las
armas autorizadas con ellas, habrán de solicitarse nuevas licencias en la misma forma que
las anteriores. Nadie podrá poseer más de una licencia B, y cada licencia no amparará más
de un arma.

Artículo 100.
Quienes precisen armas de la categoría 2.ª, 2, deberán obtener previamente licencia D.

Nadie podrá poseer más de una licencia D, que tendrá TRES AÑOS DE VALIDEZ.

Las armas de la categoría 2.ª, 2, deberán ser guardadas:

➢ En los propios domicilios de sus titulares, en cajas fuertes o armeros

autorizados, con las medidas de seguridad necesarias, aprobadas por la
Intervención de Armas de la Guardia Civil, que podrá comprobarlas en todo
momento.

➢ En los locales de empresas o entidades especializadas en la custodia de armas.

Artículo 101.

Nadie podrá poseer más de una licencia E, que tendrá CINCO AÑOS DE VALIDEZ.

Será concedida por los Gobernadores civiles y por los Delegados del Gobierno en
Ceuta y Melilla, quienes podrán delegar en los primeros Jefes de las Comandancias de la
Guardia Civil.

Las licencias de armas de fuego para lanzar cabos serán expedidas por los Gobernadores
civiles, previo informe de los Comandantes de Marina.

Artículo 102.
Las licencias para armas de las categorías 1.ª, 2.ª y 3.ª solamente podrán ser expedidas a
los españoles y extranjeros con residencia en España, que sean mayores de edad.

Artículo 103.

Cuando los titulares de licencias de armas, próximas a caducar, soliciten su nueva

concesión, las Intervenciones de Armas de la Guardia Civil que reciban las solicitudes con
las correspondientes documentaciones podrán expedir a los solicitantes autorizaciones
temporales de uso de dichas armas, cuyo plazo de validez será de tres meses,
recogiéndoles al propio tiempo las licencias próximas a caducar.

Artículo 104.

La duración de la vigencia de las licencias determinada en los artículos anteriores:

➢ Se reducirá a DOS AÑOS cuando sus titulares o solicitantes hayan cumplido la

edad de sesenta años.

26
@OPOSITORAGC16
 ➢ Se reducirá a UN AÑO cuando hayan cumplido setenta de edad.

Artículo 105.
Para poder llevar y usar las armas de la categoría 4.ª fuera del domicilio habrán de estar
documentadas singularmente, mediante tarjetas de armas, que las acompañarán en todo
caso.

Las tarjetas de armas serán concedidas y retiradas por los Alcaldes de los
municipios en que se encuentren avecindados o residiendo los solicitantes, previa
consideración de la conducta y antecedentes de los mismos. Su validez quedará limitada a
los respectivos términos municipales.

La tarjeta de armas se expedirá en impreso, que confeccionará la Dirección General de la

Guardia Civil.

En cada impreso se podrán reseñar hasta seis armas. Cuando se trate de tarjetas B y el
número de armas exceda de seis, el interesado podrá ser titular de más de una tarjeta.

Artículo 106.

La fabricación, importación y comercialización de las armas de la 5. categoría será

intervenida por la Guardia Civil para impedir las de las prohibidas. A estos efectos, los
fabricantes, importadores y comerciantes deberán comunicar a la Guardia Civil los tipos y
características de las armas que fabriquen o importen, así como las operaciones realizadas
anualmente. La Guardia Civil podrá inspeccionar, cuantas veces lo crea oportuno, los
diferentes locales donde se realicen operaciones que formen parte del proceso de
fabricación, importación o comercialización. La adquisición y tenencia de armas de la
categoría 5.ª, 1, es libre para personas mayores de edad.

Artículo 107.
El uso y tenencia de armas de las categorías 6.ª y 7.ª, 4, se acomodará a los siguientes
requisitos:

➢ No precisarán licencia las armas de avancarga ni las demás armas de fuego

antiguas, históricas o artísticas que sean inscritas en los Libros-Registro a que se
refiere el apartado siguiente y que sean conservadas en museos o en armeros de
los que sean titulares los coleccionistas u organismos con finalidad cultural,
histórica o artística en materia de armas, recoconocidos como tales por el
Ministerio del Interior.

➢ Las personas físicas y jurídicas coleccionistas de armas de avancarga o de otras

armas de fuego antiguas, históricas o artísticas, sus reproducciones y asimiladas,
susceptibles o no de hacer fuego, y de armas sistema «Flobert» podrán poseerlas
legalmente si las tienen inscritas en un Libro-Registro, diligenciado por la
Intervención de Armas respectiva, en el que se anotarán las altas y bajas. Queda
prohibido el uso de las armas inscritas en dicho Registro.

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@OPOSITORAGC16
 ➢ Las armas largas y cortas de avancarga y las demás armas de fuego antiguas o
históricas, sus reproducciones y asimiladas, susceptibles de hacer fuego, y las de
sistema «Flobert», salvo en los casos de festejos tradicionales -en los que, previa
autorización del Gobernador civil, se podrán utilizar en lugares públicos
únicamente con pólvora-, se utilizarán exclusivamente en campos, galerías o
polígonos de tiro de concurso y terrenos cinegéticos, controlados, para prácticas y
competiciones, a cuyo efecto las armas largas y cortas de avancarga y las demás de
la categoría 6.ª, 2, precisarán la posesión de un certificado de banco oficial de
pruebas para cada arma y la obtención de autorización especial.

➢ Para la tenencia y uso por personal con licencia A de armas de avancarga y de las
armas de la categoría 6.ª, 2, así como de las armas sistema «Flobert»,
corresponderá expedir la guía de pertenencia a las autoridades que se
determinan.

➢ Se considerará autorizada la posesión en el propio domicilio, sin los requisitos

determinados en ellos, de un arma de fuego corta o larga de las no prohibidas a
particulares, acreditando su especial valor histórico o artístico, o de dos armas de
avancarga, documentadas con las correspondientes guías de pertenencia, previa
aportación del informe de aptitud regulado en el artículo 98, adoptando las
medidas de seguridad necesarias para su custodia y no pudiendo utilizarlas ni
enajenarlas, salvo dando cumplimiento a lo dispuesto al respecto en los preceptos
específicos de este Reglamento.

Artículo 108.
Se considerará inutilizada un arma en los siguientes supuestos:

 Las armas largas no automáticas o automáticas con dispositivo de bloqueo de cierre,

cuando tengan tres taladros en el cañón, de diámetro no inferior al calibre y
distanciados entre sí cinco centímetros, debiendo estar uno de ellos precisamente en
la recámara. En las escopetas, los taladros serán de 10 milímetros, como mínimo.

 Las pistolas deben tener en el cañón y, en su caso, en los cañones intercambiables, un

fresado, paralelo a su eje, practicado a partir de su plano de culata, en la parte que
coincida con la ventana de expulsión, de longitud igual a la del cartucho y de anchura
igual al calibre, aproximadamente.

 En el caso de los revólveres, el fresado se realizará de igual forma que en el supuesto

anterior, en el tubo o cañón y, en su caso, en los cañones intercambiables, a partir del
plano de carga.

 Los subfusiles y otras armas sin dispositivo de bloqueo de cierre, si tienen en el cañón
un fresado como el indicado en el párrafo anterior pero situado en la parte más
próxima a la ventana del cargador, y otro fresado transversal al principio del rayado,

28
@OPOSITORAGC16
 que abarque una semicircunferencia y cuya anchura sea de 10 milímetros como
mínimo.

 Asimismo se considerarán inutilizadas las armas de fuego que se hayan sometido a

modificaciones irreversibles que obstruyan el cañón e impidan la introducción del
cartucho en el mismo.

Se considerarán inútiles, a los efectos del presente Reglamento:

➢ Los objetos que, teniendo forma de armas de fuego, no pueden hacer fuego ni
ser puestos en condiciones de hacer fuego.

➢ Las armas de fuego que carezcan de piezas o elementos fundamentales para

hacer fuego, cuya reposición resulte prácticamente imposible.

Artículo 109.
Los españoles y extranjeros, con residencia en España, que sean mayores de dieciséis años
y menores de dieciocho, podrán utilizar exclusivamente para la caza o para competiciones
deportivas en cuyos Reglamentos se halle reconocida la categoría «junior», pero no poseer
ni llevar dentro de las poblaciones, armas largas rayadas para caza mayor o, en su caso, de
la categoría 3.ª, 1, siempre que se encuentren en posesión legal de una autorización
especial de uso de armas para menores y vayan acompañados de personas mayores de
edad, con licencia de armas D, E o F, que previamente se hayan comprometido a
acompañarlos y vigilarlos en cada cacería o acto deportivo.

Las solicitudes se presentarán en las Comandancias o Puestos de la Guardia Civil

correspondientes al domicilio del interesado suscritas por éste y por la persona que ejerce
la patria potestad o la tutela sobre el mismo, y habrán de acompañarse los documentos
siguientes:

➢ Certificado de antecedentes penales, si se trata de mayores de dieciséis años.

➢ Certificado de antecedentes penales de la persona que ejerza la patria potestad

o la tutela sobre el solicitante.

➢ Fotocopias de los documentos nacionales de identidad en vigor de ambos, o de

las tarjetas o autorizaciones de residencia si se trata de extranjeros, que serán
cotejadas con sus originales, devolviéndose éstos a los interesados.

➢ Autorización para el uso de armas de las clases expresadas, otorgada por la

persona que ejerza la patria potestad o la tutela, responsabilizándose de su
actuación, ante Notario, autoridad gubernativa, alcaldía, Comisaría de Policía,
Comandancia, Intervención de Armas o Puesto de la Guardia Civil.

➢ Informe de aptitudes psicofísicas.

29
@OPOSITORAGC16
Artículo 110.

A los extranjeros y españoles, que no tengan su residencia en un país miembro de la

Comunidad Económica Europea, mayores de dieciocho años, que traigan consigo armas
comprendidas en las categorías 2.ª, 2 y 3.ª, 2, en número que no podrá exceder de tres,
previo cumplimiento de las formalidades de aduana en caso de proceder directamente de
un país no perteneciente a la Comunidad Económica Europea, les podrá ser concedida una
autorización especial de uso de dichas armas para dedicarse transitoriamente a la práctica
de la caza.

 La autorización será expedida por la Dirección General de la Guardia Civil a través

de la Embajada o Consulado respectivos o por la Intervención de Armas
correspondiente al lugar de entrada en España.

 Dicha autorización tendrá TRES MESES DE VALIDEZ y habilitará para la tenencia

y uso de dichas armas, siempre que se posea la correspondiente licencia de caza.

 Para su concesión será necesaria la presentación de pasaporte y las licencias o

autorizaciones especiales en vigor que faculten al interesado para la tenencia y uso
de las armas, expedidos en forma legal en el país de residencia, y que deberán ir
acompañados de su correspondiente traducción al castellano y visados por la
representación consular española en los respectivos países de procedencia.

 Además se presentará, en idioma castellano, relación, suscrita por el interesado, de

los distintos lugares en los que desea utilizar las armas dentro de España, con
expresión del tiempo de permanencia en cada uno de ellos.

Artículo 111.

A los no residentes en España o en otros países de la Comunidad Económica Europea sean

españoles o extranjeros, que traigan consigo armas propias para participar en concursos
deportivos de cualquier clase, en el número imprescindible, que no podrá exceder de seis,
les podrá ser concedido igualmente una autorización especial, que habilitará para la
tenencia de dichas armas y para su uso, pero exclusivamente en los campos, galerías o
polígonos de tiro autorizados para entrenamiento o en los designados para la celebración
de los concursos.

La Dirección General de la Guardia Civil impartirá las instrucciones oportunas a las

Intervenciones de Armas.

Corresponderá a la Dirección General de la Guardia Civil resolver sobre las

peticiones de tales autorizaciones, formuladas por militares o miembros de Fuerzas o
Cuerpos de Seguridad extranjeros y presentadas a través del Consejo Superior de
Educación Física y Deportes de las Fuerzas Armadas u órgano competente del Ministerio
del Interior.

Artículo 112.
Salvo que se utilice uno de los procedimientos regulados en los artículos 72 a 76 de este
Reglamento, la tenencia de un arma de fuego reglamentada durante un viaje por España de
un residente de otro país miembro de la Comunidad Económica Europea solamente será

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@OPOSITORAGC16
permitida si el interesado ha obtenido a tal efecto autorización de la Dirección
General de la Guardia Civil y de la autoridad competente del Estado de residencia.

Artículo 113.
La Tarjeta Europea de Armas de Fuego es un documento personal en el que
figurarán las armas de fuego que lleve o utilice su titular. Se expedirá, previa solicitud del
interesado, por la Dirección General de la Guardia Civil a los residentes en España que
estén debidamente documentados para la tenencia y uso en territorio español de las
armas de que se trate. La vigencia de la tarjeta será en todo caso de CINCO AÑOS Y será
renovable mientras se mantenga la titularidad de las armas que ampare. El titular del
arma o armas de fuego, siempre que viaje con ellas por otros países miembros de la
Comunidad Económica Europea, deberá ser portador de la correspondiente tarjeta. Se
mencionarán en la tarjeta los cambios en la tenencia o en las características de las armas,
así como la pérdida o robo de las mismas.

Artículo 114.

Al personal que a continuación se indica, siempre que se encuentre en servicio activo o

disponible, le será considerada como licencia A su tarjeta de identidad militar o carné
profesional:

➢ Oficiales Generales, Oficiales Superiores, Oficiales, Suboficiales Superiores,

Suboficiales y sus asimilados del Ejército de Tierra, de la Armada, del Ejército
del Aire y de los Cuerpos Comunes de las Fuerzas Armadas y los Cabos
Primeros especialistas veteranos de la Armada.

➢ Los miembros del Cuerpo de la Guardia Civil.

➢ Los funcionarios del Cuerpo Nacional de Policía.

➢ Los miembros de los Cuerpos de Policía de las Comunidades Autónomas y de las

Corporaciones locales.

➢ Los funcionarios del Servicio de Vigilancia Aduanera.

Artículo 115.
El personal relacionado en el artículo anterior deberá estar provisto de una guía de
pertenencia para cada arma que posea.

Estas guías de pertenencia se marcarán del siguiente modo:

 Para el Ejército de Tierra: E.T. y numeración correlativa.

 Para la Armada: F.N. y numeración correlativa.

 Para el Ejército del Aire: E.A. y numeración correlativa.

 Para los Cuerpos comunes de las Fuerzas Armadas: M. D. y numeración correlativa.

 Para la Guardia Civil: G.C. y numeración correlativa.

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@OPOSITORAGC16
  Para el Cuerpo Nacional de Policía: C.N.P. y numeración correlativa.

 Para el personal de los Cuerpos de Policía de las Comunidades Autónomas, con las
letras PA, una tercera letra específica de cada Comunidad Autónoma y numeración
correlativa.

 Para el personal de los Cuerpos de Policía de las Entidades locales, con las letras
PL, el número correspondiente a cada Entidad local en el Código Geográfico
Nacional y numeración correlativa de las guías.

 Para el Servicio de Vigilancia Aduanera: S.V.A. y numeración correlativa.

Artículo 117.

Las autoridades determinadas en las normas especiales que dicte el Ministerio de Defensa
podrán conceder con carácter discrecional, licencia de armas a los militares profesionales
de los Ejércitos y Cuerpos comunes de las Fuerzas Armadas que se encuentren en las
situaciones administrativas de servicios especiales, excedencia voluntaria, suspenso de
funciones o reserva.

Para ello, previa solicitud de los interesados, por conducto regular, las autoridades
competentes autorizarán su tarjeta militar de identidad o documento específico para que
surta efectos de dicho tipo de licencia.

La autoridad competente, para el personal procedente de la Guardia Civil, será el Director

general de la Guardia Civil.

Artículo 118.

Con la licencia A, los Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Armadas y del Cuerpo de la
Guardia Civil, en sus distintas categorías, así como los integrantes de las Escalas Superior,
Ejecutiva y de Subinspección del Cuerpo Nacional de Policía equivalentes de los Cuerpos
de Policía de las Comunidades Autónomas, podrán poseer tres armas cortas, aparte de las
que reciban como dotación reglamentaria para el ejercicio de sus funciones.

Con el mismo tipo de licencia, los Cabos y Guardias del Cuerpo de la Guardia Civil, los
Cabos Primeros Especialistas Veteranos de la Armada, los integrantes de la Escala Básica
del Cuerpo Nacional de Policía, los equivalentes de los Cuerpos de Policía de las
Comunidades Autónomas y el personal de los Cuerpos de Policía de las Corporaciones
locales, así como los funcionarios del Servicio de Vigilancia Aduanera, sólo podrán poseer
un arma corta, aparte de las que reciban como dotación reglamentaria para el ejercicio de
sus funciones.

Artículo 121.

El personal de los Cuerpos y Organismos legalmente considerados auxiliares para el

mantenimiento de la seguridad pública y persecución de la criminalidad, así como los
vigilantes de seguridad y personal legalmente asimilad podrán solicitar de la
Dirección General de la Guardia Civil licencia de armas C, con los requisitos y condiciones
que se establecen en los artículos siguientes.

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@OPOSITORAGC16
Artículo 122.

Para obtener estas licencias, el interesado, a través de la empresa u organismo de que

dependa, deberá presentar en la Intervención de Armas de la Guardia Civil
correspondiente a su domicilio solicitud dirigida al Director general de la Guardia Civil,
acompañada de los documentos enumerados en el artículo 97.1 de este Reglamento, y
además los siguientes:

➢ Certificado o informe de su superior jerárquico o de la empresa, entidad u

organismo en que preste sus servicios, en el que se haga constar que tiene
asignado el cometido para el que solicita la licencia, y localidad donde lo ha de
desempeñar.

➢ Fotocopia del documento acreditativo de la habilitación del interesado para el

ejercicio de funciones de seguridad, que se cotejará con el original y se
diligenciará haciendo constar la coincidencia.

➢ Declaración del solicitante, con el visto bueno del jefe, autoridad o superior de
que inmediatamente dependa, de no hallarse sujeto a procedimiento penal o a
procedimiento disciplinario.

Artículo 123.
Las armas amparadas por estas licencias sólo podrán ser empleadas en los servicios de
seguridad o funciones para los que fueran concedidas.

Artículo 125.
Estas licencias tendrán validez exclusivamente durante el tiempo de prestación del
servicio de seguridad determinante de su concesión y carecerán de validez cuando sus
titulares se encuentren fuera de servicio. Quedarán sin efecto automáticamente al cesar
aquéllos en el desempeño de las funciones o cargos en razón de los cuales les fueron
concedidas, cualquiera que fuera la causa del cese.

Artículo 126.
Al cesar en su cargo o función, temporal o definitivamente, al titular de una licencia de este
tipo le será retirada por el superior jerárquico, entidad, empresa u organismo en
el que prestan o han prestado servicios, y será entregada en la Intervención de Armas. El
arma quedará depositada a disposición de la empresa, entidad u organismo propietario.

Artículo 127.

No obstante lo dispuesto en el artículo anterior, cuando por cualquier circunstancia se

encontraran fuera de servicio, las armas deberán permanecer en poder de la empresa,
entidad u organismo en instalaciones que cuenten con las debidas condiciones de
seguridad, a juicio de la Intervención de Armas respectiva, pudiendo ser utilizadas por
otros titulares de puestos análogos, en posesión de la documentación requerida.

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@OPOSITORAGC16
Artículo 128.

Los superiores de los organismos, empresas o entidades a cuyo mando se encuentren,

deberán adoptar cuantas medidas de seguridad y controles sean necesarios para evitar la
pérdida, sustracción, robo o uso indebido de las armas y, sin perjuicio de la
responsabilidad que corresponda a los usuarios de las mismas, dichos superiores serán
también responsables, siempre que tales supuestos se produzcan concurriendo falta de
adopción o insuficiencia de dichas medidas o controles.

TENENCIA Y USO DE ARMAS DE CONCURSO

Artículo 129.
Podrán solicitar licencia de armas F, especial para armas de concurso, los españoles y
extranjeros residentes en España, que estén habilitados con arreglo a las normas
deportivas para la práctica del tiro olímpico o de cualquiera otra modalidad deportiva
debidamente legalizada que utilice armas de fuego.

Artículo 130.
La licencia especial para armas de concurso deberá ser solicitada, por el
interesado, de la Dirección General de la Guardia Civil, en escrito acompañando los
documentos reseñados en el artículo 97.1 de este Reglamento.

Artículo 131.

La Dirección General de la Guardia Civil, valorando objetivamente los antecedentes y

hechos aportados, y previas las comprobaciones pertinentes, concederá o no la licencia,
según las circunstancias de cada caso, y la remitirá a la Intervención de Armas
correspondiente, para su entrega al interesado.

Artículo 132.
La licencia F será de tres clases, en correspondencia con las categorías del tirador.

 La de tercera clase autorizará la tenencia y el uso de un arma corta o un arma larga

de concurso, quedando excluidas las pistolas libres.

 La de segunda clase podrá autorizar la tenencia y el uso de hasta seis armas de

concurso.

 Y la de primera clase podrá autorizar la tenencia y uso de hasta diez armas de

concurso.

Artículo 133.
La licencia F sólo permitirá el uso de las armas en los campos, polígonos o galerías
autorizados para la práctica del tiro y únicamente podrán portarse con tal objeto.

Las armas completas deberán ser guardadas:

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@OPOSITORAGC16
 ➢ En los locales de las federaciones que ofrezcan las debidas condiciones de
seguridad, a juicio de la Guardia Civil.

➢ Desactivadas en los domicilios de los titulares, siempre que los cierres o las
piezas esenciales para su funcionamiento se guarden en locales de las
correspondientes federaciones deportivas que ofrezcan las debidas condiciones
de seguridad, a juicio de la Guardia Civil.

Artículo 134.

Las licencias F tendrán un plazo de VALIDEZ DE TRES AÑOS, al cabo de los cuales, para
poder tener y usar las armas correspondientes, habrán de solicitarse nuevas licencias en la
misma forma que las anteriores.

Artículo 135.
La clasificación y características de las armas de concurso, así como sus variaciones, de
conformidad con las normas internacionales que rijan al respecto serán
inmediatamente comunicadas por las federaciones deportivas correspondientes a la
Dirección General de la Guardia Civil.

Artículo 136.
Solamente se podrá proceder a la expedición de las autorizaciones de adquisición y de las
guías de pertenencia correspondientes, si las armas tienen la condición de armas de
concurso reconocida en virtud de Orden del Ministerio del Interior, dictada teniendo en
cuenta la comunicación prevenida en el artículo anterior y en la que se especificarán, junto
a los límites máximos, las características mínimas de las armas.

Artículo 137.

La pérdida de la habilitación deportiva que corresponda llevará aparejada la revocación de

la licencia y de la facultad de poseer armas de concurso, y obligará a entregar aquélla y
éstas en la Intervención de Armas, donde podrán permanecer DURANTE UN AÑO. Antes
de terminar este plazo, el interesado podrá solicitar nueva licencia para su uso, si
recobrase su condición deportiva, o autorizar la transferencia a persona legitimada para el
uso de dichas armas de concurso o a comerciantes autorizados.

A los efectos prevenidos en el apartado anterior, las federaciones deportivas deberán

comunicar a la Intervención de Armas, en el PLAZO MÁXIMO DE QUINCE DÍAS, las
pérdidas de habilitaciones deportivas de las que tuvieran conocimiento. La Intervención
de Armas dará cuenta seguidamente a la Dirección General de la Guardia Civil.

Artículo 138.
Las federaciones deportivas con modalidades de tiro con armas de concurso remitirán
anualmente a la Dirección General de la Guardia Civil relación de los deportistas que hayan
participado en sus actividades, asignando a los mismos las correspondientes

35
@OPOSITORAGC16
clasificaciones deportivas. La Intervención de Armas podrá presenciar las pruebas que se
celebren para obtener o mejorar las distintas clasificaciones.

Artículo 139.
Quien se encuentre en posesión de licencia de armas A podrá asimismo solicitar a
la autoridad competente de que dependa la guía de pertenencia de armas de concurso,
acompañando, en cada caso, la acreditación de la habilitación deportiva correspondiente,
en la que conste la clase que como tirador le corresponde.

Artículo 140.
Para la expedición de estas guías de pertenencia, el interesado deberá presentar ante las
indicadas autoridades, además de la reseña del arma o armas de que se trate, certificado
expedido por la federación correspondiente, acreditativo de que se trata de armas de
concurso.

Artículo 141.
Las Federaciones de Tiro Olímpico o de cualquiera otra modalidad deportiva de uso de
armas de fuego, con autorización de la Dirección General de la Guardia Civil pueden tener
en propiedad equipos de armas largas y armas cortas de concurso, cuyo número se
determinará en proporción al de deportistas federados de las distintas especialidades y
categorías deportivas.

Artículo 142.

Las guías de pertenencia de las armas de las federaciones deportivas y las de los
deportistas de tiro irán marcadas con las letras T.D.E.

Artículo 143.
Las armas de guerra que el Ministerio de Defensa pueda prestar a la Federación Española
de Tiro Olímpico deberán ser guardadas en el cuartel de la Guardia Civil más
próximo, en armero facilitado por la federación que las tenga a su cargo, cuyas llaves
quedarán en su poder y una copia en la Intervención de Armas, salvo que los locales de la
federación tengan lugar adecuado y de seguridad suficientes a juicio de la Intervención de
Armas.

Estas armas se relacionarán en un libro de armas de guerra que habrá de llevar la

federación que las tenga a su cargo. Este libro servirá de documentación a las armas y en él
se anotarán las altas, bajas y existencias de armas y municiones en poder de la federación.

Las armas pasarán revista EN EL MES DE ABRIL DE CADA AÑO, en los propios cuarteles o
locales en que estén guardadas, ante el Interventor de Armas y la persona responsable de
su custodia, a cuyo efecto se presentará el correspondiente libro de armas, anotándose en
él las armas que sean revistadas.

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@OPOSITORAGC16
 DISPOSICIONES COMUNES SOBRE TENENCIA Y USO DE ARMAS

Artículo 144.
Tanto las personas físicas como las jurídicas que posean armas de fuego sometidas a
licencia están obligadas:

➢ A guardarlas en lugar seguro y a adoptar las medidas necesarias para evitar su

pérdida, robo o sustracción.

➢ A presentar las armas a las autoridades gubernativas o a sus agentes, siempre

que les requieran para ello.

➢ A declarar, inmediatamente, en la Intervención de Armas correspondiente, la

pérdida, destrucción, robo o sustracción de las armas o de su documentación.

Artículo 145.

En todo caso de pérdida, destrucción, robo o sustracción de armas de las categorías 1.ª, 2.ª
y 3.ª el titular deberá dar cuenta inmediata por conducto jerárquico cuando
proceda, a la Intervención de Armas de la Guardia Civil correspondiente con entrega de la
guía de pertenencia. Si del procedimiento que instruya la Intervención de Armas en
averiguación de los hechos, resultara comprobada la destrucción del arma o se dedujera la
falta de responsabilidad del interesado, éste conservará su licencia, pudiendo adquirir otra
arma en la forma establecida, sin que se le imponga sanción alguna.

Artículo 146.

Queda prohibido portar, exhibir y usar fuera del domicilio, del lugar de trabajo, en su caso,
o de las correspondientes actividades deportivas, cualquiera clase de armas de fuego
cortas y armas blancas, especialmente aquellas que tengan hoja puntiaguda, así como en
general armas de las categorías 5.ª, 6.ª y 7.ª. Queda al prudente criterio de las autoridades
y sus agentes apreciar si el portador de las armas tiene o no necesidad de llevarlas consigo,
según la ocasión, momento o circunstancia en especial si se trata de armas amparadas en
licencias B, por razones de seguridad.

Artículo 147.

Los usuarios de las armas deberán estar en todo momento en condiciones de controlarlas.
En la presencia o proximidad de otras personas, deberán actuar con la diligencia y
precauciones necesarias y comportarse de forma que no puedan causar peligro, daños,
perjuicios o molestias a terceras personas o a sus bienes.

Queda prohibido portar, exhibir o usar las armas:

 Sin necesidad o de modo negligente o temerario.

 Mientras se utilizan cascos o auriculares conectados con aparatos receptores o

reproductores de sonidos.

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@OPOSITORAGC16
  Bajo los efectos de bebidas alcohólicas, estupefacientes, psicotrópicos,
estimulantes u otras sustancias análogas.

Artículo 148.
Los agentes de la autoridad podrán realizar, en todo caso, las comprobaciones necesarias
para impedir que en las vías, lugares y establecimientos públicos se porten o utilicen
ilegalmente armas.

Dichos agentes podrán proceder a la ocupación temporal de las mismas, depositándolas en

una Intervención de Armas de la Guardia Civil.

Artículo 149.

Solamente se podrán llevar armas reglamentarias por las vías y lugares públicos urbanos,
y desmontadas o dentro de sus cajas o fundas, durante el trayecto desde los lugares en que
habitualmente están guardadas o depositadas hasta los lugares donde se realicen las
actividades de utilización debidamente autorizadas.

Artículo 150.

Se considerarán campos y galerías de tiro los espacios habilitados para la práctica

del tiro que reúnan las características y medidas de seguridad que se determinan en anexo
a este Reglamento.

Se considerará polígono de tiro el espacio, limitado y señalizado, que esté

integrado, como mínimo, por dos campos de tiro, dos galerías de tiro, o un campo y una
galería de tiro.

Artículo 151.
Las personas naturales o jurídicas que pretendan instalar campos, galerías o polígonos de
tiro deberán solicitar la pertinente autorización para ello de la Dirección General de la
Guardia Civil. La petición deberá ir acompañada de los siguientes documentos:

➢ Certificación del acuerdo de instalación, si se trata de una persona jurídica.

➢ Certificado de antecedentes penales del peticionario, si es persona física, o del

representante, si es persona jurídica.

➢ Memoria o proyecto y plano topográfico, con las siguientes especificaciones:

 Lugar de emplazamiento y distancias que lo condicionen.

 Dimensiones y características técnicas de la construcción, de acuerdo con el

anexo a este Reglamento.

 Medidas de seguridad en evitación de posibles accidentes, de acuerdo con el

anexo a este Reglamento.

 Destino proyectado y modalidades de tiro a practicar.

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@OPOSITORAGC16
  Condiciones de insonorización, cuando se trate de galerías de tiro.

 Las restantes exigidas para cada supuesto en el anexo al presente

Reglamento.

La Dirección General de la Guardia Civil comunicará al Ministerio de Defensa las

autorizaciones concedidas.

Artículo 152.
Se necesitará autorización de la Intervención de Armas de la Guardia Civil correspondiente
a la localidad donde estén ubicados, para instalar campos de tiro eventuales,
considerándose como tales los que se establezcan para prácticas deportivas de cualquier
modalidad de tiro, con armas de las categorías 2.ª y 3.ª, exclusivamente, en fincas o
terrenos rústicos, previa comprobación de que se encuentran debidamente acotados
mediante vallas fijas o móviles y carteles de prohibición de paso.

Artículo 153.
Las armas que se necesiten usar en espectáculos públicos, en filmaciones
cinematográficas, grabaciones de vídeo y similares, deberán estar inutilizadas en la forma
prevenida en este Reglamento y no ser aptas para hacer fuego real.

Artículo 154.
Los Servicios de Armamento de la Dirección General de la Policía y de la Dirección General
de la Guardia Civil, con las garantías que estimen oportunas, y previa solicitud de los
interesados en la cual deberán indicar necesariamente las características de las armas, así
como su plazo de utilización, podrán facilitar en concepto de cesión temporal las armas
adecuadas a las necesidades escénicas, cinematográficas o videográficas, si no hubiese
existencias en las colecciones de industriales o coleccionistas en la localidad de que se
trate.

RÉGIMEN SANCIONADOR

Artículo 155.
INFRACCIONES MUY GRAVES

➢ La fabricación, reparación, almacenamiento y comercio:

 De armas de fuego prohibidas o de armas de guerra sin la adecuada

habilitación, con multa de cinco millones de pesetas a cien millones de
pesetas, incautación de las armas y de los instrumentos o efectos utilizados
para la comisión de la infracción y clausura de las fábricas, locales o
establecimientos, desde seis meses y un día hasta dos años de duración.

 De armas de fuego de defensa personal, de armas largas rayadas, de armas

de vigilancia y guardería y de armas largas de ánima lisa, sin la pertinente
autorización, con multas de cinco millones a cincuenta millones de pesetas,
incautación de las armas, de los instrumentos o efectos utilizados para la

39
@OPOSITORAGC16
 comisión de la infracción, y clausura de las fábricas, locales o
establecimientos, desde seis meses y un día hasta un año de duración.

➢ El uso de armas de fuego prohibidas, con multa de cinco a diez millones de

pesetas e incautación de las armas utilizadas y de sus municiones.

➢ El uso de armas de fuego cortas, careciendo de la licencia, autorización especial

o de la guía de pertenencia, con multa de cinco a diez millones de pesetas e
incautación de las armas utilizadas y de sus municiones.

➢ La omisión, insuficiencia o ineficacia de las medidas o precauciones obligatorias

para garantizar la seguridad en las fases de fabricación, reparación,
almacenamiento, distribución y comercio, de armas de defensa personal, de
armas de vigilancia y guardería o de armas largas rayadas, con multa de cinco a
cincuenta millones de pesetas, conjunta o alternativamente con suspensión
temporal de las autorizaciones, desde seis meses y un día hasta un año de
duración. Si como consecuencia de la infracción se hubiera producido pérdida,
sustracción o robo de armas, además de la multa, se impondrá la clausura de las
fábricas, locales o establecimientos, desde seis meses y un día hasta dos años de
duración.

Artículo 156.
INFRACCIONES GRAVES

➢ Cuando se trate de armas blancas, de aire comprimido o de las demás

comprendidas en las categorías 4.ª a 7.ª del presente Reglamento, la fabricación,
reparación, almacenamiento, distribución y comercio de armas prohibidas o de
armas reglamentadas sin autorización, con multas de cincuenta mil una a cinco
millones de pesetas, clausura de las fábricas, locales y establecimientos de hasta
seis meses de duración e incautación de los instrumentos o efectos utilizados
para la comisión de la infracción.

➢ La omisión, insuficiencia o ineficacia de las medidas o precauciones obligatorias

para garantizar la seguridad en las fases de fabricación, reparación,
almacenamiento, circulación y comercio de armas largas de ánima lisa o de otras
armas cuya tenencia requiera licencia E, con multa de cincuenta mil una a cinco
millones de pesetas. Si como consecuencia de la infracción se hubiera producido
pérdida, sustracción o robo de armas, además de la multa, se impondrá la
clausura de las fábricas, locales o establecimientos de hasta seis meses de
duración.

➢ La omisión, insuficiencia o ineficacia de las medidas o precauciones obligatorias

para garantizar la seguridad de las armas que posean los particulares, en los
domicilios o lugares de uso, o en circulación, si es de armas de defensa personal,
de armas de vigilancia y guardería o de armas largas rayadas, con multa de
cincuenta mil una a quinientas mil pesetas. Si como consecuencia de la infracción
se hubiera producido pérdida, sustracción o robo de las armas, las sanciones
serán de hasta un millón de pesetas y retirada de las licencias o permisos
correspondientes a aquéllas, de hasta seis meses de duración.

40
@OPOSITORAGC16
➢ La omisión, insuficiencia o ineficacia de las medidas o precauciones obligatorias
para garantizar la seguridad de las armas en los domicilios o lugares de uso, o en
circulación, con multa de cincuenta mil una a doscientas cincuenta mil pesetas, si
se trata de armas largas de ánima lisa, y con multa de hasta quinientas mil
pesetas, si como consecuencia se hubiera producido pérdida, sustracción o robo
de las armas.

➢ El impedimento o la omisión de la colaboración obligatoria para la realización de

los controles o inspecciones prevenidos sobre la fabricación, reparación,
almacenamiento, distribución, comercio, tenencia y utilización, con multa de
cincuenta mil una a cinco millones de pesetas, conjunta o alternativamente con
suspensión temporal de hasta seis meses de duración, si se trata de armas de
defensa personal, de armas de vigilancia y guardería, de armas largas rayadas o
de armas largas de ánima lisa.

➢ La adquisición, tenencia, cesión o enajenación de armas por particulares, sin

tener las autorizaciones o licencias prevenidas al efecto o la alegación de datos o
circunstancias falsos para su obtención, con multa de cincuenta mil una a
doscientas mil pesetas, si se trata de armas de defensa personal, de armas de
vigilancia y guardería, de armas largas rayadas o de armas de ánima lisa.

➢ El uso de cualesquiera clase de armas de fuego reglamentadas no incluidas en los

apartados b) y c) del artículo 155, careciendo de la licencia, autorización o de la
guía de pertenencia, con multas de cincuenta mil una a cien mil pesetas e
incautación de las armas.

➢ El uso de cualesquiera clase de armas de fuego reglamentarias, con omisión o

insuficiencia de las medidas o precauciones obligatorias para garantizar la
seguridad de las personas y de las cosas, con multas de cincuenta mil una a un
millón de pesetas y retirada de las armas y municiones objeto de la infracción, así
como de las licencias y guías de pertenencia correspondientes a las mismas,
desde seis meses y un día hasta dos años de duración.

➢ Portar armas de fuego o de cualesquiera otra clase en establecimientos públicos

y lugares de reunión, concentración, recreo o esparcimiento, salvo en los lugares
habilitados para su uso, con multas de cincuenta mil una a setenta y cinco mil
pesetas, incautación de las armas y, en su caso, retirada de las licencias o
permisos correspondientes.

➢ Utilizar armas de fuego o de cualesquiera otra clase, sin adoptar las medidas o
precauciones necesarias para no causar peligro, daños, perjuicios o molestias a
terceras personas o a sus bienes, o contraviniendo las prohibiciones establecidas
en el artículo 146 de este Reglamento, con multas de cincuenta mil una a cien mil
pesetas, incautación de las armas y, en su caso, retirada de las licencias o
autorizaciones correspondientes.

41
@OPOSITORAGC16
Artículo 157.

INFRACCIONES LEVES

➢ Las tipificadas en los apartados b) a f) del artículo anterior, referidas a armas

blancas, de aire comprimido, o las demás comprendidas en las categorías 4.ª a
7.ª, con multas de hasta cincuenta mil pesetas.

➢ La omisión de las revistas, de los depósitos o de la exhibición de las armas a los

agentes de la autoridad, cuando sean obligatorios:

 Con multa de hasta cincuenta mil pesetas y retirada de las armas, cuando se
trate de armas de las categorías 1.ª y 2.ª.

 Con multa de hasta veinticinco mil pesetas y retirada de las armas, cuando
se trate de las restantes armas sometidas a revista.

➢ El incumplimiento de la obligación de dar cuenta a la Guardia Civil de la pérdida,

destrucción, robo o sustracción de las armas:

 Con multa de hasta cincuenta mil pesetas y retirada de la licencia

correspondiente, cuando se trate de armas que la precisen.

 Con multas de hasta veinticinco mil pesetas, cuando se trate de armas que
no precisen licencia.

➢ El incumplimiento de la obligación de dar cuenta a la Guardia Civil de la pérdida,

destrucción, robo o sustracción de las licencias o guías de pertenencia, con
multa de hasta veinticinco mil pesetas y retirada de las armas.

➢ La omisión de cualquiera otra clase de información o de las declaraciones que

sean obligatorias:

 Con multa de hasta cincuenta mil pesetas, cuando se trate de armeros

profesionales.

 Con multa de hasta veinticinco mil pesetas, cuando se trate de particulares.

➢ Las demás contravenciones del presente Reglamento no tipificadas como

infracciones muy graves o graves, con multas de hasta cincuenta mil pesetas,
conjunta o alternativamente con incautación de los instrumentos o efectos
utilizados o retirada de las armas o de sus documentaciones.

Artículo 158.
La retirada de las armas implica la desposesión de las mismas y la prohibición de la
adquisición y tenencia de otras durante el plazo que se determine, que NO PODRÁ
EXCEDER DE DOS AÑOS.

La retirada de las licencias o autorizaciones especiales supone la revocación de los

mismos; constituirá impedimento para su renovación durante el tiempo, NO SUPERIOR A
DOS AÑOS, por el que hubiere sido impuesta, e implicará el depósito obligatorio de las
mismas.

42
@OPOSITORAGC16
Artículo 159.

La competencia para imponer las sanciones determinadas en los artículos anteriores será
ejercida por los órganos a los que se la atribuye el artículo 29 de la Ley Orgánica 1/1992,
de 21 de febrero, sobre Protección de la Seguridad Ciudadana, correspondiendo a los
Gobernadores civiles y Delegados del Gobierno en Ceuta y en Melilla la competencia con
carácter general para la imposición de sanciones por infracciones graves y leves, y a los
Alcaldes para la sanción de infracciones leves relacionadas con la aplicación de los
artículos 105 y 149.5 de este Reglamento.

Artículo 160.
Las infracciones cometidas por los miembros de las Fuerzas Armadas, de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado y de los Cuerpos de Policía de las Comunidades
Autónomas y de las Entidades locales, en relación con la tenencia y uso de armas en el
ejercicio de sus funciones serán sancionadas por las autoridades a las que
corresponda la competencia con arreglo a lo dispuesto en los respectivos regímenes
disciplinarios.

Artículo 162.
No se podrán imponer las sanciones de suspensión temporal de las autorizaciones de las
fábricas, locales o establecimientos ni las de clausura de los mismos, sin previa consulta
del Ministerio de Defensa, si se trata de armas de guerra y del Ministerio de Industria,
Comercio y Turismo, en otro caso.

Artículo 163.
Para graduar la cuantía de las multas y la duración de las sanciones temporales, dentro de
los límites establecidos en el presente Reglamento para cada supuesto, las autoridades
sancionadoras se atendrán a la gravedad de las infracciones, a la cuantía del perjuicio
causado, a su posible trascendencia para la prevención, mantenimiento o restablecimiento
de la seguridad ciudadana y al grado de culpabilidad, reincidencia y capacidad económica
del infractor.

Artículo 164.
A efectos de cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 36 de la Ley Orgánica 1/1992, de
21 de febrero, sobre Protección de la Seguridad Ciudadana, sobre adopción de medidas
cautelares, se tendrán en cuenta las prescripciones siguientes:

 Los depósitos de las armas se efectuarán, tan pronto como sea posible, en una
Intervención de Armas de la Guardia Civil.

 Cuando se hayan adoptado las medidas cautelares de suspensión o clausura

preventiva de fábricas, locales o establecimientos, de suspensión parcial o total de
actividades de los establecimientos, o de retirada preventiva de autorizaciones, el
procedimiento sancionador será instruido de acuerdo con lo previsto en la
normativa vigente en materia de procedimiento administrativo.

 En el caso de que sea previsible que solamente se podrán imponer sanciones

pecuniarias, no se podrán adoptar las medidas cautelares de suspensión o clausura
43
@OPOSITORAGC16
 de fábricas, locales o establecimientos, de suspensión parcial o total de actividades,
ni de retirada preventiva de autorizaciones.

ARMAS DEPOSITADAS Y DECOMISADAS

Artículo 165.

Al cesar en la habilitación para la tenencia legal de las armas, el interesado deberá

depositarlas inmediatamente, con las correspondientes guías de pertenencia:

 Si se trata de armas de propiedad particular amparadas por licencias A, en los

locales que determine el Ministerio de Defensa, en los servicios de armamento de
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad o en la correspondiente Intervención de Armas
de la Guardia Civil, cuando los Cuerpos carezcan de servicio de armamento.

 Si se trata de armas amparadas por cualquier otro tipo de licencia o permiso, en la

Intervención de Armas de la Guardia Civil que corresponda.

En los supuestos a que se refiere el apartado anterior, se procederá en la forma siguiente:

 El interesado podrá enajenar las armas a personas provistas de la licencia o

permiso correspondiente, con las mismas formalidades que si fueran nuevas, o
proceder a su inutilización, obteniendo el correspondiente certificado de
inutilización. Si ha sido titular de licencia A, también podrá conservar la posesión
del arma sin inutilizar, proveyéndose de otro tipo adecuado de licencia, cuando así
lo permita el presente Reglamento.

 En caso contrario, pasado el PLAZO DE UN AÑO, podrán ser enajenadas las armas
por las Comandancias de la Guardia Civil o servicios de armamento de los Cuerpos
o Unidades, en pública subasta, entregándose su importe al interesado o
ingresándolo a su disposición en la Caja General de Depósitos.

El PLAZO SERÁ DE DOS AÑOS en los supuestos previstos en el apartado 1 del artículo
126, excepto cuando se produzca la extinción de las empresas u organismos titulares o el
cese de los mismos en la realización de servicios de custodia y vigilancia, en cuyo caso el
plazo será también de un año, a contar desde la fecha de su depósito.

Artículo 166.
Toda autoridad o agente de la misma que, en uso de sus facultades, decomise o intervenga
armas de fuego deberá dar cuenta a la Guardia Civil, depositándolas en la
Intervención de Armas correspondiente.

Artículo 167.

Si se trata de armas ocupadas por infracción de la Ley de Caza podrán ser

recuperadas por sus dueños en la forma que determina la citada Ley, siempre que tengan,
cuando sean necesarios, las marcas, números y punzones de bancos oficiales de pruebas y
aquéllos tengan las licencias y guías de pertenencia en vigor.

44
@OPOSITORAGC16
Artículo 168.

Las empresas de seguridad o de transporte, así como los armeros o particulares, darán
cuenta inmediatamente a la Guardia Civil de las armas de cualquier clase que
aparecieren o permanecieren en los respectivos ámbitos o de las que no se hicieren cargo
los destinatarios o titulares.

Artículo 169.

Las aduanas entregarán a la Guardia Civil cuantas armas intervengan como

consecuencia de procedimientos de abandono o por cualquier otra causa.

Artículo 170.

En los supuestos de los artículos precedentes, siempre que las armas carezcan, cuando
sean necesarios, de marcas, número o punzones de bancos oficiales de pruebas o se trate
de armas prohibidas, se destruirán en forma tal que no pueda ser aprovechada ninguna de
sus piezas.

La destrucción se efectuará en las Comandancias de la Guardia Civil, levantándose

acta en la que consten las armas destruidas, con expresión, en su caso, de marca, calibre y
número. Una copia de la referida acta será remitida al Registro Central de Guías y de
Licencias.

Artículo 171.
El importe de la venta de las armas y, en su caso, de la chatarra o producto de la
destrucción a que se refieren los artículos anteriores, siempre que no haya persona o
entidad con derecho al mismo, recibirá el destino legalmente prevenido.

Disposición final única.

Las solicitudes de autorizaciones, licencias y reconocimientos de coleccionistas, regulados
en el presente Reglamento, se considerarán desestimadas y se podrán interponer contra
su desestimación los recursos procedentes, si no recaen sobre ellas resoluciones expresas
dentro del PLAZO DE TRES MESES y de la ampliación del mismo, en su caso, a contar
desde su presentación, sin perjuicio de la obligación de las autoridades competentes de
resolver expresamente en todo caso.

ANEXO
CARACTERÍSTICAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD EN GALERÍAS Y
CAMPOS DE TIRO

A) Galerías de tiro

1. Puestos de tirador

45
@OPOSITORAGC16
  Espacio para el tirador el tirador debe disponer de un espacio
comprendido entre 1 y 1,5 metros de ancho, con una profundidad de 1,3 a 1,5
metros, según modalidades de tiro y calibre de las armas empleadas.

 Pantallas de separación de tiradores deben colocarse pantallas para

separar los diversos puestos de tiro en evitación de accidentes debidos a la
expulsión de los casquillos ; sus dimensiones serán: Altura mínima, 2 metros;
anchura, 1,5 metros; altura del suelo, menos de 0,70 metros.

 Protección con marquesinas tiene por misión la limitación del ángulo de

tiro, siendo sus medidas ideales: Altura del extremo más bajo, 2 metros ; longitud,
de 2,5 a 3 metros, limitando el ángulo de tiro a 40 grados para evitar la excesiva
altura del primer parabalas. Deben estar protegidas contra la penetración de la
munición empleada. Pueden ser de:

1. Hormigón recubierto con madera para evitar rebotes.

2. Madera de 4 centímetros de espesor, como mínimo, más una chapa de hierro

de 2 milímetros, si sólo se emplea 22. Si se emplea otra munición, ver tabla de
penetraciones adjunta.

 Protección de cristaleras deben estar fuera de la línea de tiro. De prever

posibilidad de impacto serán antibala del espesor adecuado a la munición a
emplear, ver tabla adjunta de cristales de seguridad.

 Piso adecuado el piso debe ser plano, horizontal en todas las direcciones y
rugoso para evitar deslizamientos, ya que un resbalón del tirador puede provocar
un disparo fortuito.

 Mesa para colocar el arma y la munición cada tirador dispondrá de una

mesa situada en la parte delantera del puesto de tirador para colocar el arma y la
munición. Sus dimensiones serán de unos 50 por 50 centímetros y una altura de 70
a 100 centímetros. Su objeto es que el arma allí depositada siempre esté con el
cañón hacia el campo de tiro.

 Puertas de acceso directo no es recomendable que existan puertas que

abran directamente a la sala de tirador que puedan cerrarse violentamente, pues el
ruido que producen puede dar lugar a un disparo involuntario.

 Iluminación adecuada es recomendable luz cenital natural o artificial con

difusores para no producir deslumbramientos o brillos molestos para el tirador.

 Insonorización es muy conveniente, sobre todo en aquellas galerías

completamente cerradas, pues la reverberación que producen los disparos, pese a
usar normalmente cascos, puede producir disparos fortuitos. A título de ejemplo,
una buena insonorización puede conseguirse con 100 milímetros de planchas de
fibra de vidrio recubiertas con panel perforado.

 Caja fuerte o cámara acorazada han de tenerla todas aquellas galerías en

que queden depositadas armas y municiones, antes o después de las tiradas.

2. Parabalas
46
@OPOSITORAGC16
Son aquellas pantallas que se colocan a lo largo del campo de tiro y deben interceptar con
toda seguridad cualquier trayectoria que trate de salirse de los límites del campo.

 Espesor de acuerdo con la munición empleada lo ideal es que sean de

hormigón armado de 20 centímetros, cubierto siempre con madera por la parte del
impacto para evitar los rebotes. Pueden hacerse también de:

1. Bovedilla rellena de arcilla o arena, recubiertas de madera cuando no se

emplea munición superior al 38 con bala no blindada.

2. No es recomendable parabalas solamente de madera, aunque su espesor sea

el adecuado a la munición, ya que se deterioran fácilmente perdiendo su
eficacia.

3. En caso de duda pueden completarse con una chapa de hierro.

 Altura adecuada con margen de seguridad la altura deberá ser tal, que la
trayectoria más desfavorable (normalmente es la de posición tendido, si se
practica esa modalidad) deberá incidir en un parabalas con un margen de
seguridad al menos de 50 centímetros del borde superior. Cuando los parabalas no
cubran las trayectorias desde la posición de tendido, por no practicarse esta
modalidad, es muy conveniente colocar un muro de ladrillo separando los puestos
de tirador del campo de tiro y de una altura tal que corte cualquier trayectoria que
desde el suelo pueda salirse del campo.

 Número y altura de acuerdo con parámetros laterales los parabalas deben

estar distribuidos a lo largo del campo de tal forma, que una trayectoria tangente a
cualquiera de ellos por su parte inferior, deberá incidir en el siguiente con un
margen de seguridad de 50 centímetros.

3. Espaldones

Son aquellos elementos destinados a detener los proyectiles disparados en el campo o

galería de tiro y pueden ser:

 Naturales, aprovechando la configuración del terreno.

 De tierra en talud a 45 grados.

 De muro con tierra en talud de 45 grados.

 De muro con recubrimiento de troncos.

4. Línea de blancos

 Protección de los sirvientes.

Su construcción deberá ser subterránea, de hormigón, de un espesor mínimo de 10

centímetros. Es muy conveniente que tenga un voladizo de 70 a 80 centímetros que lo
cubra parcialmente.

47
@OPOSITORAGC16
La parte del foso en la dirección del espaldón puede ser de tierra con inclinación natural, o
de hormigón, y ha de cumplir las siguientes condiciones:

 Protección contra rebotes.

Deberá colocarse un talud de tierra de aproximadamente 1 metro de alto que proteja el

techo del foso de blancos de los impactos y eviten el rebote, a la par que cubra las
trayectorias que incidan sobre las partes metálicas de los soportes de blancos.

La pared más próxima a los blancos será más baja o como máximo de la misma altura que
la más próxima a los puestos de tirador, precisamente para que ningún impacto pueda
incidir sobre ella y dañar a los sirvientes.

 Acceso seguro.

Los fosos de tirador deben ocupar todo el ancho de la galería y su acceso deberá ser
subterráneo y lateral por fuera del límite de los parámetros laterales.

Si estas dos soluciones no fueran posibles, deberá tener ineludiblemente un sistema

eléctrico fiable de señales luminosas o acústicas, que no permita el tiro cuando hay
personas en el campo.

5. Instalación eléctrica

Aunque una instalación eléctrica mal protegida no afecta directamente a la seguridad de

las personas, sí indirectamente, ya que un cortocircuito motivado por un disparo puede
dar lugar a algún disparo fortuito de los tiradores. Por tanto, toda la instalación eléctrica
deberá ser subterránea o colocada en lugares protegidos de los impactos. Los focos de
iluminación de blancos y de iluminación general estarán protegidos por los parabalas o
por parabalas especialmente colocados para su protección.

B) Campos de tiro

1. Zona de seguridad

 La zona de seguridad es la comprendida dentro de un sector circular de 45 grados a

ambos lados del tirador y 200 metros de radio, distribuido en las siguientes zonas:

1. Hasta 60 metros, zona de efectividad del disparo.

2. Hasta 100 metros, zona de caída de platos o pichones.

3. Hasta 200 metros, zona de caída de plomos sin ninguna efectividad pero sí molestos.
Esta zona puede disminuirse según las características del terreno, por ejemplo, si está en
pendiente ascendente, o tiene espaldón natural.

 La zona de seguridad debe estar desprovista de todo tipo de edificaciones y carreteras

por donde puedan transitar personas, animales o vehículos y que no pueda ser cortado
al tránsito durante las tiradas.

 En caso de practicarse las modalidades de tiro «Skeep» o recorrido de caza, la zona de

seguridad se calculará a partir de los diversos puestos de tirador y los posibles ángulos
de tiro.
48
@OPOSITORAGC16
 En caso de no ser los terrenos de la zona de seguridad propiedad de la Sociedad de
Tiro al Plato deberá obtenerse el consentimiento escrito de los propietarios de las
fincas incluidas en dicha zona, autorizando la caída de pichones, platos y plomos
durante las tiradas.

 La zona de seguridad no debe estar cruzada por líneas aéreas, eléctricas o telefónicas,
sobre las que puedan incidir los pichones, platos o plomos.

2. Protección de las máquinas lanzadoras

Las máquinas lanzadoras así como sus sirvientes deben estar protegidos dentro de una
construcción subterránea de techo de hormigón, ya que sus sirvientes estarán siempre
dentro de la línea de tiro.

La cota del nivel superior del forjado del techo debe corresponder a la . 0,00 respecto de la
de los puestos de tiro.

3. Protección de los espectadores

La zona reservada a los espectadores deberá estar a la espalda de los tiradores y los
accesos al campo serán por la parte trasera o como máximo perpendicular a la línea de
tiro. En caso de duda, se colocarán unas pantallas laterales al tirador que limiten el ángulo
de tiro.

4. Cierre o señalización

Lo ideal es que el campo con su zona de seguridad esté vallado en todo su perímetro. Este
supuesto no ocurre con mucha frecuencia ya que en la mayoría de los casos están
instalados en terrenos comunales que no se pueden cerrar, en cuyo caso se exigirá:

 Que durante las tiradas se cierre la zona de seguridad mediante vallas enrollables
de alambre.

 Que a lo largo del perímetro de seguridad y cada 50 metros, como mínimo, se

coloquen carteles indicativos bien visibles de la existencia del campo y banderolas
rojas cuando hay tiro.

 Que durante las tiradas, se cierren todos los caminos o pistas forestales que
atraviesen la zona de seguridad, no permitiendo el paso de persona ni por
supuesto su permanencia dentro de la zona de seguridad.

 Por ser en este último supuesto las señalizaciones de carácter no perdurable, se

hará constar expresamente en las autorizaciones que las tiradas y los
entrenamientos estarán condicionados a la comprobación por la Guardia Civil de la
existencia de aquéllas, así como que se han cerrado al tráfico todos los caminos,
carreteras y accesos que atraviesen la zona de seguridad.

49
@OPOSITORAGC16
 2. REAL DECRETO 130/2017, DE 24 DE FEBRERO, POR EL QUE SE APRUEBA
EL REGLAMENTO DE EXPLOSIVOS.

Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación.

Este reglamento tiene por objeto:

➢ Establecer la regulación de los explosivos en los aspectos relativos a la

seguridad ciudadana en la fabricación, almacenamiento, distribución, comercio,
transporte, medidas de seguridad, adquisición, tenencia y uso de los explosivos
con fines civiles.

➢ Regular los aspectos relativos a la seguridad industrial en las actividades

reglamentadas.

➢ Establecer disposiciones relativas a las funciones de los órganos específicos en

materia de seguridad y salud en el trabajo.

➢ Incorporar al ordenamiento jurídico español la Directiva 2014/28/UE, del

Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la
armonización de las legislaciones de los Estados miembros en materia de
comercialización y control de explosivos con fines civiles.

➢ Establecer los requisitos esenciales de seguridad que deberán cumplir los

explosivos con fines civiles para su comercialización.

Quedan excluidos del ámbito de aplicación de este reglamento y se regularán por su

normativa específica:

➢ Las Fuerzas Armadas, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y los Cuerpos
de Policía de las Comunidades Autónomas que, en virtud de sus Estatutos,
tengan competencias para la protección de personas y bienes y para el
mantenimiento del orden público, y cuenten con unidades de desactivación de
explosivos, en el ejercicio de sus competencias.

➢ Los explosivos destinados al uso no comercial por parte de las Fuerzas

Armadas, Fuerzas y Cuerpos citados en el punto anterior excepto en lo relativo
a su fabricación, importación, exportación, transferencia, tránsito, transporte,
almacenamiento, uso y eliminación, si estas operaciones no son realizadas por
el órgano competente de dichas Unidades. Las fábricas y los depósitos de
explosivos destinados al uso no comercial por las citadas Unidades estarán
sometidos al régimen de autorización previsto en este reglamento, salvo si tales
fábricas y depósitos son de titularidad y uso de las citadas Unidades.

50
@OPOSITORAGC16
 ➢ Los artículos pirotécnicos y cartuchería incluidos en el ámbito de aplicación del
Reglamento de artículos pirotécnicos y cartuchería, aprobado por Real Decreto
989/2015, de 30 de octubre.

➢ Las materias que en sí mismas no sean explosivas, pero que puedan formar
mezclas explosivas de líquidos, gases, vapores o polvos, y los artículos que
contengan materias explosivas o mezclas explosivas de materias en cantidad
tan pequeña, o de tal naturaleza, que su iniciación por inadvertencia o accidente
no implique ninguna manifestación exterior en el artefacto que pudiera
traducirse en proyecciones, incendio, desprendimiento de humo, calor o fuerte
ruido

Artículo 2. Competencias administrativas.

Todas las actividades reglamentadas quedan bajo la intervención administrativa
del Estado.

En la forma dispuesta en este reglamento intervienen:

 El Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital, a través de la Dirección General

de Política Energética y Minas, con competencias exclusivas generales y específicas
en las autorizaciones de las actividades atribuidas en este reglamento, así como en
la inspección en materia de seguridad industrial y en materia de seguridad y salud
en el trabajo.

 El Ministerio del Interior, a través de la Dirección General de la Guardia Civil, en

ejercicio de sus competencias en materia de explosivos, especialmente en el
control e inspección de su fabricación, almacenamiento, circulación, distribución,
comercio, adquisición, transporte, medidas de seguridad, tenencia y uso, así como,
la autorización de importaciones, transferencias y tránsitos de origen comunitario.

 El Ministerio del Interior, a través de la Dirección General de Protección Civil y

Emergencias, en cumplimiento de las funciones en materia de protección civil.

 El Ministerio de Presidencia y para las Administraciones Territoriales, a través de

las Delegaciones y Subdelegaciones de Gobierno, en las autorizaciones necesarias
para el funcionamiento de las instalaciones y establecimientos y demás atribuidas
en este reglamento.

 El Ministerio de Defensa, a través de la Dirección General de Armamento y

Material, en cumplimiento de la función de salvaguardar la defensa nacional, en la
autorización de las instalaciones de las fábricas y depósitos de explosivos y el
control de estas fábricas en los aspectos concernientes a la defensa nacional.

 El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, a través de la Dirección

General de Relaciones Económicas Internacionales, en la autorización de los

51
@OPOSITORAGC16
 tránsitos de explosivos procedentes de países extracomunitarios por territorio
nacional.

 El Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, a través de la Agencia

Española de Consumo, Seguridad Alimentaria y Nutrición, y de la Dirección de
Salud Pública, Calidad e Innovación, en el marco de sus competencias respecto a la
protección general de los consumidores y de la protección de la salud humana,
respectivamente.

 Los Ministerios de Economía, Industria y Competitividad, y de Agricultura y Pesca,

Alimentación y Medio Ambiente, en las actividades reguladas en este reglamento
que sean de su competencia y el Ministerio de Fomento en todo lo referente a la
inspección y ordenación de los transportes.

 El Ministerio de Empleo y Seguridad Social, así como la Inspección de Trabajo y

Seguridad Social, en los aspectos no afectados por este reglamento, es decir, los
laborales, los de empleo, los de seguridad social y, en particular, los aspectos
relacionados con la seguridad y salud en el trabajo no afectados por la fabricación,
manipulación, envasado y transporte de las materias reguladas por este
reglamento, en adelante materias reglamentadas.

 Las Administraciones Autonómicas y Locales en las actividades que a consecuencia

de las que en este reglamento se regulan resulten de su competencia.

Las distintas Administraciones públicas, exclusivamente en el ámbito de sus respectivas

competencias, podrán:

➢ Efectuar, en todo momento, las inspecciones, vigilancias y comprobaciones que

consideren precisas.

➢ Adoptar medidas extraordinarias en situaciones de emergencia o en

circunstancias excepcionales que a su juicio sean singulares, especiales o
justificadas.

➢ Suspender temporalmente cualquier autorización, otorgada en el ámbito de

aplicación de sus respectivas competencias, por razones de seguridad
debidamente motivadas conforme a la legislación aplicable.

Artículo 3. Disposiciones generales sobre las empresas del sector de los explosivos y
sus autorizaciones.

Se considerará empresa del sector de explosivos toda persona física o jurídica

que se dedique a la fabricación, almacenamiento, distribución, transporte,
comercialización, uso, transferencia, importación o exportación de explosivos. Será
obligatorio que disponga de un seguro u otra garantía financiera que cubra su
responsabilidad civil, así como de la licencia o autorización correspondiente.
52
@OPOSITORAGC16
Todas las actividades reglamentadas concernientes a los explosivos solo podrán ser
desempeñadas por quienes, ostentando la capacidad de obrar prevista en este
reglamento, posean, además, la capacidad técnica y la solvencia financiera necesarias para
el ejercicio de dichas actividades.

Cuando en un mismo recinto o edificio coexistan explosivos de diversa división de riesgo,

la división de riesgo del recinto o edificio corresponderá a la más desfavorable.

Los titulares de autorizaciones para el ejercicio de las actividades reguladas por este
reglamento han de tener nacionalidad española o de cualquiera de los países
miembros del Espacio Económico Europeo o la nacionalidad o parentesco determinado
por la normativa que sea de aplicación.

Las facultades reconocidas por las autorizaciones otorgadas serán intransferibles

e inalienables, salvo autorización expresa otorgada al efecto.

La duración de las autorizaciones se entenderá indefinida, salvo que en los

preceptos aplicables o en las mismas autorizaciones se contenga expresamente alguna
limitación temporal, y siempre y cuando no se modifiquen las condiciones en las que
fueron otorgadas sin la correspondiente autorización.

Artículo 5. Obligaciones de los agentes económicos.

Obligaciones de los fabricantes:

➢ Cuando introduzcan sus explosivos en el mercado o los utilicen para sus propios
fines, los fabricantes garantizarán que han sido diseñados y fabricados de
conformidad con los requisitos esenciales de seguridad.

➢ Los fabricantes elaborarán la documentación técnica, y velarán por que se lleve a

cabo el correspondiente procedimiento de evaluación.

➢ Los fabricantes conservarán la documentación técnica y la declaración UE de

conformidad durante diez años después de la introducción del explosivo en el
mercado, contados desde la última fecha de fabricación del explosivo.

➢ Los fabricantes se asegurarán de que existan procedimientos para que la

producción en serie mantenga su conformidad con este reglamento.

➢ Los fabricantes garantizarán que los explosivos que hayan introducido en el

mercado lleven una identificación única con arreglo al sistema de identificación y
trazabilidad de explosivos. Cuando se trate de explosivos excluidos de dicho
sistema, los fabricantes:

 Se asegurarán de que los explosivos que hayan introducido en el

mercado lleven un número de tipo, partida o serie o cualquier otro
elemento que permita su identificación o, si el tamaño, la forma o el

53
@OPOSITORAGC16
 diseño del explosivo no lo permite, de que la información requerida
figure en el embalaje o en un documento que acompañe al explosivo.

 Indicarán en los explosivos su nombre, su nombre comercial registrado

o marca registrada y su dirección postal de contacto en el explosivo, o,
cuando no sea posible, en su embalaje o en un documento que
acompañe al explosivo. La dirección deberá indicar un único lugar en el
que pueda contactarse con el fabricante. Los datos de contacto figurarán
al menos en castellano.

➢ Los fabricantes garantizarán que los explosivos que hayan introducido en el

mercado vayan acompañados de las instrucciones y la información relativa a la
seguridad redactadas al menos en castellano.

➢ Los fabricantes que consideren o tengan motivos para pensar que un explosivo
que han introducido en el mercado no es conforme con este reglamento,
adoptarán inmediatamente las medidas correctoras necesarias para que sea
conforme, retirarlo del mercado o recuperarlo, en caso de ser necesario.
Además de lo anterior, cuando el explosivo presente un riesgo, los fabricantes
informarán inmediatamente de ello a la Dirección General de Política
Energética y Minas y a aquellas autoridades nacionales competentes de los
Estados miembros en los que lo comercializaron, y proporcionarán detalles, en
particular, sobre la no conformidad y las medidas correctoras adoptadas. Del
mismo modo, los fabricantes lo comunicarán a los distribuidores y
consumidores finales.

➢ Sobre la base de una solicitud motivada de la Dirección General de Política

Energética y Minas, los fabricantes facilitarán toda la información y
documentación necesarias para demostrar la conformidad del explosivo con
este reglamento, redactadas al menos en castellano. Cooperarán con dicha
autoridad competente, a petición suya, en cualquier acción destinada a evitar
los riesgos que presenten los explosivos que han introducido en el mercado.

Representantes autorizados:

 Los fabricantes podrán designar, mediante mandato escrito, un representante

autorizado.

 Los representantes autorizados efectuarán las tareas especificadas en el mandato

recibido del fabricante. El mandato deberá permitir al representante autorizado, al
menos:

✓ Mantener la declaración UE de conformidad y la documentación técnica a

disposición de las autoridades nacionales de vigilancia del mercado durante un
período de diez años después de la introducción del explosivo en el mercado,
contados desde la última fecha de fabricación del explosivo.

54
@OPOSITORAGC16
 ✓ Sobre la base de una solicitud motivada de la autoridad competente, facilitar a
dicha autoridad toda información y documentación necesarias para demostrar la
conformidad del explosivo.

✓ Cooperar con las autoridades competentes, a petición de éstas, en cualquier acción

destinada a eliminar los riesgos que planteen los explosivos objeto del mandato
del representante autorizado.

Obligaciones de los importadores:

➢ Los importadores solo introducirán en el mercado explosivos conformes.

➢ Antes de introducir un explosivo en el mercado, los importadores se asegurarán

de que el fabricante ha llevado a cabo el debido procedimiento de evaluación de
la conformidad.

➢ Los importadores indicarán en el explosivo su nombre, su nombre comercial

registrado o marca registrada y su dirección postal de contacto o, cuando no sea
posible, en su embalaje o en un documento que acompañe al explosivo. Los
datos de contacto figurarán al menos en castellano.

➢ Los importadores garantizarán que el explosivo vaya acompañado de las

instrucciones y la información relativa a la seguridad.

➢ Mientras sean responsables de un explosivo, los importadores se asegurarán de

que las condiciones de su almacenamiento o transporte no comprometan el
cumplimiento de los requisitos esenciales de seguridad.

➢ Los importadores que consideren o tengan motivos para pensar que un

explosivo que han introducido en el mercado no es conforme con este
reglamento, adoptarán inmediatamente las medidas correctoras necesarias
para que sea conforme, retirarlo del mercado o recuperarlo, en caso de ser
necesario.

➢ DURANTE DIEZ AÑOS después de la introducción del explosivo en el mercado,

contados desde la última fecha de fabricación del explosivo, los importadores
mantendrán una copia de la declaración UE de conformidad a disposición de la
Dirección General de Política Energética y Minas, y se asegurarán de que, previa
petición, dichas autoridad reciba una copia de la documentación técnica.

➢ Sobre la base de una solicitud motivada de la Dirección General de Política

Energética y Minas, los importadores facilitarán, en papel o formato electrónico,
toda la información y documentación necesarias para demostrar la
conformidad del explosivo, redactadas al menos en castellano.

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@OPOSITORAGC16
Obligaciones de los distribuidores:

➢ Al comercializar un explosivo, los distribuidores actuarán con la debida

diligencia en relación con los requisitos de este reglamento.

➢ Antes de comercializar un explosivo, los distribuidores se asegurarán de que el

explosivo lleve el marcado CE, vaya acompañado de los documentos requeridos
y de las instrucciones y la información relativa a la seguridad, redactadas al
menos en castellano, y de que el fabricante y el importador hayan cumplido los
requisitos de establecidos.

➢ Mientras sean responsables de un explosivo, los distribuidores se asegurarán de

que las condiciones de su almacenamiento o transporte no comprometan el
cumplimiento de los requisitos esenciales de seguridad.

➢ Los distribuidores que consideren o tengan motivos para pensar que un

explosivo que han comercializado no es conforme con este reglamento, velarán
por que se adopten las medidas correctoras necesarias para que sea conforme,
retirarlo del mercado o recuperarlo, en caso de ser necesario.

➢ Sobre la base de una solicitud motivada de la Dirección General de Política

Energética y Minas, los distribuidores facilitarán, en papel o formato
electrónico, toda la información y documentación necesarias para demostrar la
conformidad del explosivo. Cooperarán con dicha autoridad, a petición suya, en
cualquier acción destinada a evitar los riesgos que planteen los explosivos que
han introducido en el mercado.

Artículo 6. Entidades colaboradoras de la Administración.

Se entiende por entidad colaboradora de la Administración (ECA) cualquier
entidad pública o privada que, reuniendo determinados requisitos, colabora con la
autoridad competente proporcionando asistencia técnica y apoyo en tareas de auditoría e
inspección de seguridad industrial dentro del ámbito de aplicación del Reglamento de
explosivos.

Las entidades colaboradoras de la Administración remitirán ANUALMENTE a la Dirección

General de Política Energética y Minas la siguiente documentación:

 Memoria detallada relacionando las actuaciones realizadas en las actividades para

las que se encuentren autorizadas.

 Copia del informe de seguimiento de la entidad de acreditación que las acreditó,

que confirme el mantenimiento de las condiciones de acreditación. En el caso de
que la entidad no disponga de la acreditación de ENAC, presentará todas las

56
@OPOSITORAGC16
 pruebas documentales que la Dirección General de Política Energética y Minas le
solicite para el adecuado seguimiento periódico.

Artículo 7. Identificación y trazabilidad de los explosivos.

Los agentes económicos se regirán por un sistema uniforme de identificación
única y trazabilidad de los explosivos, teniendo en cuenta su tamaño, forma o diseño,
excepto cuando no resulte necesario colocar una identificación única en el explosivo
debido a su bajo nivel de riesgo, sobre la base de sus características y de factores como sus
escasos efectos detonantes, sus usos y el bajo riesgo de seguridad que presenta debido a
los escasos efectos potenciales de un uso indebido.

Artículo 8. Divisiones de riesgo.

Los explosivos se adscribirán, a los efectos de la graduación de riesgo involucrado en la
manipulación, almacenamiento y transporte a una de las divisiones de riesgo definidas en
el Manual de Recomendaciones relativas al transporte de mercancías peligrosas,
Reglamento tipo, de las Naciones Unidas:

➢ División 1.1 Materias y objetos que presentan un riesgo de explosión en masa (una
explosión en masa es una explosión que afecta de manera prácticamente
instantánea a casi toda la carga).

➢ División 1.2 Materias y objetos que presentan un riesgo de proyección sin riesgo
de explosión en masa.

➢ División 1.3 Materias y objetos que presentan un riesgo de incendio con ligero
riesgo de efectos de onda expansiva o de proyección o de ambos efectos, pero sin
riesgo de explosión en masa:

 Cuya combustión da lugar a una radiación térmica considerable, o

 que arden unos a continuación de otros con efectos mínimos de onda

expansiva o de proyección o de ambos efectos.

➢ División 1.4 Materias y objetos que solo presentan un pequeño riesgo de explosión
en caso de ignición o cebado durante el transporte. Los efectos se limitan
esencialmente a los bultos y normalmente no dan lugar a la proyección de
fragmentos de tamaño apreciable ni a grandes distancias. Un incendio exterior no
debe implicar la explosión prácticamente instantánea de la casi totalidad del
contenido de los bultos.

➢ División 1.5 Materias muy poco sensibles que presentan un riesgo de explosión en
masa, con una sensibilidad tal que, en condiciones normales de transporte, solo
existe una probabilidad muy reducida de cebado o de que su combustión se
transforme en detonación. Se exige como mínimo que no exploten cuando se las
someta a la prueba de fuego exterior.

57
@OPOSITORAGC16
 ➢ División 1.6 Objetos extremadamente poco sensibles que no supongan riesgo de
explosión en masa. Dichos objetos no contendrán más que materias
extremadamente poco sensibles y que presenten una probabilidad despreciable de
cebado o de propagación accidental. El riesgo vinculado a los objetos de la división
1.6 queda limitado a la explosión de un objeto único.

Artículo 9. Clasificación.
La composición y la aplicación de los explosivos determinará su clasificación en:

1. MATERIAS EXPLOSIVAS.
➢ Explosivos iniciadores.
➢ Explosivos rompedores.
 Sustancias explosivas.
 Mezclas explosivas.
✓ Explosivos tipo A (dinamitas).
✓ Explosivos tipo B (nafos).
✓ Explosivos tipo C (explosivos plásticos).
✓ Explosivos tipo E-a (hidrogeles).
✓ Explosivos tipo E-b (emulsiones).
✓ Otros explosivos rompedores.
➢ Explosivos propulsores.
 Pólvoras negras.
 Pólvoras sin humo.
 Otros explosivos propulsores.
 Otras materias explosivas.
2, OBJETOS EXPLOSIVOS.
➢ Mechas.
 Mechas lentas.
 Otras mechas.
➢ Cordones detonantes.
 Cordones detonantes flexibles.
 Otros cordones detonantes.
➢ Detonadores.
 Detonadores de mecha.
 Detonadores eléctricos.
 Detonadores no eléctricos.
 Detonadores electrónicos.
 Otros detonadores.
 Relés.
 Otros sistemas de iniciación.
➢ Multiplicadores.
 Multiplicadores sin detonador.
 Multiplicadores con detonador.
 Otras cargas explosivas.
➢ Otros objetos explosivos.

Artículo 10. Presunción de conformidad del explosivo.

58
@OPOSITORAGC16
Los explosivos que sean conformes con normas armonizadas o partes de estas cuyas
referencias se hayan publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea se presumirán
conformes con los requisitos esenciales de seguridad contemplados en la ITC número 2 a
los que se apliquen dichas normas o partes de estas.

Artículo 13. Catálogo de explosivos.

El catálogo de explosivos se configura como un registro administrativo
dependiente del Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital.

La catalogación se efectuará en el libro-registro de explosivos, con los índices y ficheros

necesarios. El libro-registro adoptará el formato de base de datos con soporte informático.

Artículo 14. Catálogo público de explosivos.

En la sede electrónica del Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital se
publicará el catálogo de explosivos, procedimiento CATEX-Clasificación y catalogación de
explosivos y artículos pirotécnicos, certificado de conformidad de explosivos y
homologación de accesorios, que funcionará como registro público del listado de los
productos catalogados y, por tanto, autorizados para su almacenamiento, introducción en
el mercado y distribución a nivel comunitario, así como de aquellos autorizados para su
venta a nivel nacional.

Artículo 15. Catalogación de explosivos.

Previamente a su importación, transferencia, almacenamiento, distribución,
comercialización o utilización, los explosivos deberán estar catalogados conforme a lo
dispuesto en este capítulo y en la ITC número 4.

Artículo 16. Solicitudes de catalogación de explosivos.

Las solicitudes de catalogación, redactadas al menos en castellano se dirigirán a la
Dirección General de Política Energética y Minas.

Artículo 17. Procedimiento de catalogación de explosivos.

La Dirección General de Política Energética y Minas una vez analizada la solicitud y la
documentación presentada, procederá, en su caso, a incorporar el correspondiente
explosivo al catálogo, notificándolo así al interesado mediante resolución.

Artículo 19. Modificación de productos catalogados.

Cualquier modificación de un producto catalogado, que afecte de manera significativa a las
características del mismo deberá ser comunicada al Ministerio de Energía,
Turismo y Agenda Digital a efectos de que éste determine si es preciso o no proceder a una
nueva catalogación. La sustitución de un componente no explosivo por otro de función
similar, que no altere significativamente las características certificadas o catalogadas, no
requerirá nueva catalogación.

59
@OPOSITORAGC16
Artículo 21. Excepciones al marcado CE para fabricantes, importadores,
distribuidores y consumidores autorizados.
El Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital, previo informe favorable de la
Dirección General de la Guardia Civil y, en el caso de fábricas de armas de guerra que
incorporen explosivo, del Ministerio de Defensa, podrá otorgar autorizaciones para poder:

➢ Importar, transferir, fabricar, almacenar, transportar y utilizar explosivos sin

catalogar en régimen experimental, en cantidad y lugar concretos, de acuerdo
con un plan concreto de pruebas, aprobado por el Ministerio de Energía,
Turismo y Agenda Digital.

➢ Importar, transferir, fabricar, almacenar y transportar explosivos no

catalogados, en régimen temporal y a fines de tránsito o exportación.

➢ Importar, transferir, fabricar, almacenar y transportar explosivos sin marcado

CE, a fines de eliminación o inertización, reciclaje o reutilización.

➢ Importar, transferir, fabricar, almacenar, transportar y utilizar explosivos no

catalogados, en cantidad y lugar concretos.

Artículo 22. Fabricación de explosivos.

La fabricación de explosivos solo se podrá efectuar en fábricas fijas o móviles autorizadas
conforme a las normas de este capítulo y con sujeción a las prescripciones generales de
este título, así como a las condiciones específicas a que se someta la autorización. Se
exceptúa la fabricación de pólvora y mecha por los talleres de pirotecnia para su uso
propio.

Las fábricas fijas de explosivos estarán formadas por las siguientes instalaciones:

 locales de fabricación, depósito de productos terminados,

 depósito auxiliar

 y, en su caso, de lugar destinado a la eliminación o inertización de explosivos.

Además, opcionalmente, podrán disponer de otras dependencias e instalaciones
tales como oficinas, comedores, laboratorios de ensayo, centros de investigación,
etc.

Las fábricas móviles estarán constituidas por las siguientes instalaciones:

 unidades móviles de fabricación de explosivos (MEMUs) y un depósito de

productos terminados,

 y, en su caso, depósitos auxiliares, integrado o no en una fábrica fija de explosivos,

de conformidad con lo establecido en el título III.

El ejercicio de las competencias en materia de seguridad ciudadana y protección civil

corresponderá al Ministerio del Interior, a través de la Dirección General de la

60
@OPOSITORAGC16
Guardia Civil y de la Dirección General de Protección Civil y Emergencias,
respectivamente.

Artículo 23. Instalaciones en fábricas.

Las instalaciones que integren la fábrica de explosivos deberán situarse dentro de
un recinto vallado cuya localización deberá cumplir las distancias determinadas en la ITC
número 9, entre ellas y con los elementos exteriores que se establecen.

Artículo 24. Alteraciones en el entorno.

Cuando con posterioridad al establecimiento de una fábrica se produjeran alteraciones

que, en razón de las distancias exigidas en el artículo anterior dejasen sin efecto la
autorización, obligando con ello al levantamiento de la fábrica podrá tolerarse un
margen de reducción de hasta un 25 por 100 de tales distancias, siempre que quede
suficientemente garantizada la seguridad de las personas y bienes.

Artículo 25. Solicitud de autorización de fábrica.

Las personas naturales o jurídicas que se propongan establecer una fábrica dirigirán a la
Dirección General de Política Energética y Minas la correspondiente solicitud, acompañada
de un proyecto visado y firmado por un titulado universitario competente en la materia,
que comprenda todos los apartados descritos en la ITC número 6, así como:

 Borrador del Plan de seguridad ciudadana según lo dispuesto en la ITC número 1.

 Solicitud de inicio de evaluación de impacto ambiental, en virtud de lo establecido

en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, si procede.

 Además, en el caso de fábricas móviles, resolución de homologación de las MEMUs,

en virtud de lo establecido en la ITC número 32.

Artículo 26. Autorizaciones de establecimiento de fábrica.

Si procede conceder la autorización para el establecimiento, modificación sustancial o
traslado de fábricas, deberá hacerse expresa referencia a:

➢ Persona natural o jurídica a cuyo favor se otorgue la autorización.

➢ Emplazamiento de la fábrica, con indicación de sus instalaciones y distancias
que lo condicionan.
➢ Explosivos cuya fabricación se autorice.
➢ Límite máximo de capacidad de producción anual para fábricas fijas.
➢ Existencias de explosivos que, como máximo, pueden tener.
➢ Señalamiento de las zonas y edificios peligrosos, con determinación de los
requisitos que les sean exigibles.

61
@OPOSITORAGC16
 ➢ Medidas de seguridad tanto industrial como ciudadana que hayan de ser
adoptadas.
➢ Condiciones específicas a que se somete la autorización.
➢ Plan de prevención de accidentes graves según lo dispuesto en la ITC número
10.
➢ Referencia a las condiciones particulares sobre el uso del suelo del
emplazamiento y medioambientales que pueda haber impuesto la autoridad
competente en la materia.
➢ Plazo de ejecución, con señalamiento del plazo, a partir de la resolución, en que
deben ser ultimadas las instalaciones.
➢ Capacidades máximas de almacenamiento permitidas por polvorín o almacén y
demás edificios peligrosos.
➢ Referencia al plan de emergencia aprobado.
➢ Autorización expresa de las instalaciones y procedimientos autorizados para la
eliminación e inertización.
➢ Referencia al Plan de seguridad ciudadana aprobado.
➢ Además, en el caso de fábricas móviles, referencia a la homologación y
catalogación de cada MEMU.

Artículo 27. Traslado de fábricas.

La autorización para el traslado de las fábricas se someterá a las mismas normas
que rigen para su establecimiento, sea cual fuere la razón que lo motive y aunque la
industria vuelva a instalarse con sus antiguos elementos.

Artículo 28. Cambio de titularidad.

El cambio de titularidad de una fábrica requerirá la aprobación de la Dirección
General de Política Energética y Minas, previo informe de la Dirección General de la
Guardia Civil, quien la podrá conceder o no, razonadamente, a la vista de la documentación
aportada.

Artículo 29. Modificaciones.

Las autorizaciones para introducir una modificación sustancial en una fábrica se
solicitarán a la Dirección General de Política Energética y Minas acompañando un
proyecto visado y firmado por un titulado universitario competente en la materia.

Se entenderá por modificación sustancial de una fábrica aquélla que implique:

 Cambio de los explosivos cuya producción está autorizada.

 Ampliación de la capacidad de producción, siempre que modifique las distancias

de regulación de emplazamiento establecidas en la ITC número 9 o implique un
incremento del 25% o superior en la capacidad máxima de producción autorizada.
62
@OPOSITORAGC16
  Un aumento de más de un 25% del régimen de distancias establecidas en la ITC
número 9.

 Cambio de actividad a desarrollar en la fábrica.

Artículo 30. Instalaciones en desuso.

Cuando las instalaciones de una fábrica de explosivos quedasen total o parcialmente

inutilizadas, la Dirección General de Política Energética y Minas podrá autorizar
su reconstrucción.

Artículo 31. Certificado de idoneidad y puesta en marcha.

Finalizadas las operaciones de instalación, traslado o modificación sustancial o
reconstrucción de la fábrica o adecuación, los servicios del Área Funcional de Industria y
Energía girarán visita de inspección, al igual que la Intervención Central de Armas y
Explosivos, para verificar el cumplimiento de las normas reglamentarias y de las
condiciones específicas que en la autorización se hubiesen señalado.

Si el resultado de la inspección fuese satisfactorio el Área Funcional de Industria y

Energía expedirá certificado de idoneidad a efectos de la puesta en marcha de la industria,
o de las instalaciones afectadas, señalando un plazo para ello. En caso contrario, se fijará
un plazo de subsanación máximo de tres meses, para corregir las deficiencias detectadas.

Artículo 32. Inspecciones de las fábricas en materia de seguridad industrial y de

seguridad y salud en el trabajo.

La inspección en materia de seguridad industrial y de seguridad y salud en el trabajo de las

fábricas corresponderá al Área Funcional de Industria y Energía de la Delegación
o Subdelegación del Gobierno en cuyo territorio radiquen aquéllas.

La inspección en materia de seguridad industrial y de seguridad y salud en el trabajo de las

fábricas de armas de guerra que incorporan explosivos, se realizará por el Área
Funcional de Industria y Energía de la Delegación o Subdelegación del Gobierno en cuyo
territorio radiquen aquéllas. Estas inspecciones se realizarán de forma conjunta entre el
Área Funcional de Industria y Energía de la Delegación o Subdelegación del Gobierno y la
Dirección General de Armamento y Material del Ministerio de Defensa, quien verificará el
cumplimiento de los requisitos, normas y manuales específicamente establecidos en cada
caso.

Artículo 33. Frecuencia de las inspecciones.

Las fábricas serán objeto de inspecciones técnicas ordinarias, al MENOS, CADA DOCE
MESES.

Artículo 34. Registro de inspecciones.

Cada fábrica tendrá un registro oficial según el formato autorizado por la
Dirección General de Política Energética y Minas, que estará constituido por las copias de
las actas formalizadas, en el que quedará constancia del resultado de cuantas inspecciones
fuera objeto el establecimiento.
63
@OPOSITORAGC16
Artículo 35. Prescripciones obligatorias.

Las Áreas Funcionales de Industria y Energía podrán formular prescripciones obligatorias

ajustadas a la normativa vigente u observaciones a título de recomendación, debiendo
distinguirse claramente unas de otras en las anotaciones de los registros a que se refiere el
artículo anterior.

Las prescripciones obligatorias habrán de ser cumplidas dentro del plazo que en
ellas se señale, salvo oposición razonada ante el Delegado del Gobierno en la Comunidad
Autónoma realizada EN UN PLAZO DE 15 DÍAS desde su notificación.

Artículo 36. Paralización de la actividad.

Si el Área Funcional de Industria y Energía hallara en su actuación supervisora fundados
motivos que aconsejaran la paralización, total o parcial, de la actividad, podrá recabar del
Delegado del Gobierno la revocación o restricción del permiso de funcionamiento
otorgado.

En caso de emergencia, el propio Área Funcional de Industria y Energía podrá decretar la

suspensión provisional de todas las actividades o de parte de ellas, dando cuenta
inmediata al Delegado del Gobierno, quien resolverá lo oportuno en el TÉRMINO DE 10
DÍAS. Igualmente, si encontrase en su actuación hechos o circunstancias de los cuales
debiera entender, por razón de la materia, alguna otra autoridad, procederá a ponerlos en
su conocimiento.

Artículo 38. Caducidad de las autorizaciones y cese de actividad

Las autorizaciones caducarán cuando hubiese transcurrido el plazo de ejecución
y no se hubiesen ultimado las instalaciones en la fecha prevista por causa imputable a los
propios interesados, quienes, en todo caso, pueden solicitar prórroga mientras estén
vigentes.

Artículo 39. Invalidez de los permisos.

Los permisos de funcionamiento perderán su validez cuando todas las

instalaciones permanezcan inactivas durante un PERIODO DE UN AÑO, en cuyo caso, para
poder reanudar la actividad se precisará permiso del Delegado de Gobierno, previo
informe del Área Funcional de Industria y Energía y de la Intervención de Armas y
Explosivos de la Comandancia de la Guardia Civil de que corresponda.

Artículo 40. Registros de explosivos en fábricas.

El empresario titular de la fábrica designará a la persona encargada de la
llevanza de los registros de productos explosivos. Dichos registros se llevarán por
procedimientos electrónicos, informáticos o telemáticos.

MENSUALMENTE, DENTRO DE LOS CINCO PRIMEROS DÍAS HÁBILES, los responsables

de los registros los presentarán por medios electrónicos, informáticos o telemáticos para

64
@OPOSITORAGC16
su supervisión en la Intervención de Armas y Explosivos de la Guardia Civil que por
demarcación le corresponda.

Artículo 41. Obligaciones relativas a los depósitos integrados en las fábricas de

explosivos

Las fábricas de explosivos estarán obligatoriamente dotadas, al menos, de un

depósito de productos terminados distanciado de las zonas de fabricación, de las oficinas y
demás dependencias, formado por uno o varios polvorines donde se guardarán los
productos explosivos terminados de fabricación propia y, en su caso, los productos
explosivos terminados procedentes de terceros.

Igualmente, las fábricas de explosivos podrán disponer de un depósito auxiliar dentro del
recinto de fabricación formado por polvorines que puedan albergar las materias y
productos explosivos de proceso necesarios para la fabricación de los productos
terminados.

Artículo 42. Cierre de fábricas de explosivos.

El cierre de una fábrica de explosivos se notificará a la Dirección General de

Política Energética y Minas con una antelación mínima de seis meses a la fecha de la
paralización total de las operaciones.

En caso de incumplimiento del plan de cierre indicado en el párrafo anterior, el Área

Funcional de Industria y Energía podrá recabar del Delegado del Gobierno el
cumplimiento del referido plan de cierre.

Artículo 43. Dirección técnica.

Los directores de las fábricas de explosivos deberán ser titulados universitarios.

El nombramiento de los directores técnicos de las fábricas requerirá conformidad expresa

de la Dirección General de la Guardia Civil, previo informe favorable del Ministerio de
Energía, Turismo y Agenda Digital.

Artículo 44. Seguridad industrial.

En el proyecto que ha de acompañar a la solicitud de autorización de una fábrica de

explosivos se deberá justificar expresamente el correcto cumplimiento de las
disposiciones establecidas en este reglamento en materia de seguridad industrial y, en
particular, las establecidas en las Instrucciones Técnicas Complementarias número 9, 12 y
13.

Será obligatoria la existencia de un servicio contra incendios, que puede estar

formado por personal de la fábrica, para combatir el fuego que pudiera originarse en
cualesquiera de las instalaciones o dependencias de la misma, de acuerdo con un plan
previamente establecido que deberá ser periódicamente revisado.

Artículo 45. Seguridad y salud en el trabajo.

65
@OPOSITORAGC16
El cumplimiento de las medidas de seguridad y salud en el trabajo quedará bajo la
vigilancia de las correspondientes Áreas Funcionales de Industria y Energía, las
cuales realizarán las inspecciones y comprobaciones pertinentes.

Artículo 46. Funcionamiento, personal, señalización y locales de trabajo.

Antes de incorporarse a su trabajo, el personal deberá recibir formación e información

sobre las características de las materias y productos con los que ha de operar y de los
riesgos inherentes a la manipulación de los mismos, así como de las medidas de
prevención y protección necesarias. Del mismo modo, deberá recibir formación específica
sobre las pautas de actuación en caso de emergencia. Deberá quedar registro interno a
disposición de las autoridades, de que el trabajador ha recibido esta formación e
información firmada por el trabajador.

Los empleados deberán utilizar los equipos de protección individual u otros

medios de protección especiales que les facilite la empresa, adecuados a las materias que
manipulen y a las operaciones que realicen con ellas, cuando las condiciones del trabajo lo
requieran.

En el interior de dichos lugares, en lugar visible y junto al acceso principal, deberá

disponerse una placa identificativa donde se recoja, al menos, la información siguiente:

a) Identificación del edificio o local.

b) Número máximo de personas que puede albergar simultáneamente.

c) Cantidad máxima de explosivos que pueda contener, si procede, y división de riesgo.

d) Medidas generales de seguridad.

e) Normas que deben adoptarse en caso de emergencia.

Ningún empleado podrá entrar en zonas, edificios o locales peligrosos en los que no le
corresponda trabajar, sin autorización especial para ello.

Artículo 48. Tormentas.

Cuando se forme y amenace una tormenta con descarga eléctrica en las inmediaciones de
las instalaciones de la fábrica se suspenderán los trabajos en las zonas peligrosas,
al tiempo que se toman medidas apropiadas en cada caso mientras aquélla dure, salvo que
dicha interrupción pudiera ser causa de un peligro mayor.

Artículo 49. Comunicación de accidentes.

El empresario titular de la fábrica estará obligado a comunicar, de modo
inmediato, al Área Funcional de Industria y Energía de la Delegación o Subdelegación del
Gobierno en la Comunidad Autónoma donde esté ubicado la fábrica, todo accidente grave
o mortal que se produzca en su recinto, así como cualquier reparación que, como
consecuencia del accidente, se vea obligado a ejecutar. Todo ello sin perjuicio de la

66
@OPOSITORAGC16
obligación del empresario titular de la fábrica de requerir de manera inmediata a aquellas
otras autoridades que por naturaleza de los hechos tuvieran que intervenir.

Artículo 52. Cerramiento y vigilancia de las fábricas.

Sin perjuicio de que el Ministerio del Interior, a través de la Dirección General de la
Guardia Civil, adopte las medidas de protección, control, e inspección de las fábricas de
explosivos, que considere necesarias en razón a la competencia que le otorga el
ordenamiento jurídico, dichas fábricas estarán bajo la vigilancia y protección de
vigilantes de explosivos, con arreglo al Plan de seguridad ciudadana de la instalación,
elaborado por un Director o Jefe de Seguridad, este último perteneciente a una empresa de
seguridad, el cual deberá ser aprobado por la Intervención Central de Armas y Explosivos.

Artículo 53. Controles de entrada y salida.

Solo se permitirá la entrada o salida en fábricas a las personas o cosas que gocen de
autorización al efecto y previas las verificaciones o controles que resultasen oportunos.

Artículo 54. Normas relativas al desarrollo de la actividad de la fábrica.

No se podrán introducir en el recinto fabril bebidas alcohólicas ni efectos que permitan

producir fuego o sean susceptibles de afectar a su seguridad. Queda prohibido sacar, sin la
autorización pertinente, del recinto fabril cualquier producto o residuo peligroso.

El personal deberá mantener orden a la entrada y salida de la fábrica y sus

dependencias, así como durante su permanencia en ellas, quedándole prohibida su
estancia en ellas fuera del correspondiente horario laboral, salvo que expresamente se le
permita.

Artículo 55. Funcionamiento de las fábricas de explosivos en aspectos de defensa

nacional.
El Ministerio de Defensa podrá supervisar las actividades y funcionamiento de las
fábricas de explosivos en los aspectos concernientes a la defensa nacional.

Las fábricas de explosivos, que sean de interés para el Ministerio de Defensa por aspectos
concernientes a la defensa nacional, podrán tener un ingeniero-inspector militar,
designado por el Ministerio de Defensa, entre el personal de los Cuerpos de Ingenieros de
los Ejércitos.

Para el desempeño de su misión recabará toda la información que precise, en

cualquier momento, sobre los medios de producción, capacidad y estado de las
instalaciones productivas, así como sobre el destino de los productos fabricados y el
cumplimiento de las medidas de seguridad de las instalaciones. En todo momento podrá
comprobar la veracidad de tales informaciones mediante las pertinentes visitas de
inspección a las factorías.

También deberá velar, en su caso por el cumplimiento de los contratos de

suministro a las Fuerzas Armadas, con el fin de que alcancen plena efectividad en cuanto a
los términos, condiciones y plazos previstos en los mismos, pudiendo, a estos efectos,
recabar de la autoridad competente la adopción de cuantas medidas considere necesarias.

67
@OPOSITORAGC16
Artículo 56. Depósitos.

Se entenderá por depósito el recinto o lugar que alberga uno o más polvorines.

Los depósitos podrán ser de tres tipos:

➢ Depósito de productos terminados, integrados o no integrados en una fábrica,

con fines de comercialización de explosivos: son aquellos destinados a
almacenar los productos explosivos terminados de fabricación propia y, en su
caso, los productos explosivos terminados procedentes de terceros fabricantes.

➢ Depósito auxiliar asociados a una fábrica de explosivos: son aquellos destinados

a almacenar las materias y productos explosivos necesarios para la fabricación
de los productos terminados.

➢ De consumo son aquellos destinados al almacenamiento de los

productos terminados para su consumo por el titular.

Artículo 57. Polvorines.

Se entenderá por polvorín cada local, dentro del recinto de un depósito,
acondicionado para el almacenamiento de explosivos.

Los polvorines podrán ser:

 Superficiales.

 Semienterrados.

 Subterráneos.

Artículo 58. Polvorines superficiales y semienterrados.

Los polvorines superficiales son edificaciones a la intemperie en cuyo entorno
pueden existir o no defensas naturales o artificiales.

La capacidad máxima de cada polvorín superficial será de 25.000 kilogramos netos de

explosivos.

Los polvorines semienterrados estarán recubiertos por tierra en todas sus caras,
excepto en la frontal. Este recubrimiento tendrá un espesor mínimo de un metro en la
parte superior del edificio, descendiendo las tierras por todas sus partes según su talud y
no pudiendo tener en ninguno de sus puntos de caída un espesor inferior a un metro.

La capacidad máxima de almacenamiento de cada polvorín semienterrado será de 50.000

kilogramos netos de explosivos.

68
@OPOSITORAGC16
Artículo 59. Polvorines subterráneos.

Los polvorines subterráneos son excavaciones a las que se accede desde el

exterior mediante un túnel, una rampa, un pozo inclinado o un pozo vertical.

La capacidad máxima de cada polvorín subterráneo o nicho será de 5.000 kilogramos

netos; pero se limitará a 1.000 kilogramos netos si el polvorín está próximo a labores en
que se prevea la presencia habitual de personas.

La capacidad máxima de los depósitos subterráneos será de 10.000 kg.

Artículo 62. Autorización de depósitos de productos terminados y depósitos de

consumo explosivos.
El establecimiento de depósitos de productos terminados no integrados en una fábrica y
de consumo hasta una capacidad total de 10.000 kilogramos netos de explosivos será
autorizado por el Delegado del Gobierno en la Comunidad Autónoma, previo
informe del Área Funcional de Industria y Energía e Intervención Central de Armas y
Explosivos.

Se considerarán clandestinos los depósitos o polvorines que no estén amparados

por la correspondiente autorización oficial.

Artículo 63. Solicitudes.

Las personas naturales o jurídicas que se propongan establecer un depósito de productos
terminados no integrados en una fábrica, o de consumo, de acuerdo con lo establecido en
el artículo anterior, deben formular la correspondiente solicitud, acompañada de un
proyecto visado firmado por un titulado universitario competente en la materia, que
comprenda, al menos:

 Memoria descriptiva con detalle de:

 Planos de implantación de las instalaciones y plano topográfico en el que figure el

emplazamiento del depósito y los terrenos limítrofes en un radio que cubra las
distancias de seguridad o de tres kilómetros en caso de que sean inferiores, con los
datos precisos para determinar las distancias indicadas en la ITC número 9.

 Presupuesto de la inversión prevista.

 Solicitud de inicio de evaluación de impacto ambiental, en su caso, en virtud de lo

establecido en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.

 Identidad de los representantes legales y de los miembros del Consejo de

Administración, cuando se trate de personas jurídicas.

Artículo 64. Modificaciones en depósitos.

Las autorizaciones para la modificación sustancial de depósitos de productos terminados
no integrados a una fábrica, o depósitos de consumo se solicitarán de la misma
69
@OPOSITORAGC16
autoridad a quien correspondiere autorizar su establecimiento en caso de nueva
instalación.

La solicitud se acompañará de un proyecto visado firmado por un titulado

universitario competente en la materia en el que se reflejen los cambios que pretendan
introducirse, con memoria descriptiva, detallando la repercusión de las innovaciones en
cuanto a capacidad de almacenamiento, seguridad o cambio de actividad, en su caso.

Se entiende por modificación sustancial aquella que modifique en más de un 25%

las distancias de regulación de emplazamiento establecidas en la ITC número 9, o suponga
un cambio de actividad a desarrollar en el depósito, o un cambio de la capacidad total del
conjunto de la instalación.

Artículo 65. Utilización de los depósitos.

Los depósitos solamente podrán ser utilizados por quienes estuviesen
reconocidos como sus titulares.

Igualmente podrán ser utilizados por aquellas personas físicas o jurídicas a

quienes dichos titulares cediesen su explotación.

La cesión de la explotación y el cambio en la titularidad de un depósito requerirá la

aprobación de la autoridad a la que correspondiese otorgar la autorización para
su establecimiento. Con carácter general, solo se puede ceder la explotación o la
titularidad de un depósito en su conjunto, no de sus polvorines por separado.

Artículo 66. Concesión de autorización de establecimiento de un depósito.

Solamente se concederá autorización para el establecimiento de un depósito o

modificación sustancial cuando la petición responda a necesidades debidamente
justificadas.

En las autorizaciones para el establecimiento de un depósito de explosivos o modificación

sustancial deberá hacerse expresa referencia a:

 Persona natural o jurídica a cuyo favor se expiden.

 Clase de depósito.

 Emplazamiento del depósito, con indicación de sus polvorines y distancias que

lo condicionan.

 Capacidad máxima de almacenamiento permitida por polvorín.

 Capacidad máxima del depósito.

 Materias cuyo almacenamiento se autorice.

70
@OPOSITORAGC16
  Condiciones específicas a que se somete la autorización.

 Plazo de ejecución del proyecto, señalando la fecha en que han de ultimarse las
instalaciones.

 Plan de prevención de accidentes graves según lo dispuesto en la ITC número

10, si procede.

 Referencia a las condiciones particulares sobre el uso del suelo del

emplazamiento y medio ambientales que pueda haber impuesto la autoridad
competente en la materia.

 Referencia al plan de emergencia aprobado.

 Autorización expresa de las instalaciones y procedimientos autorizados para la

eliminación e inertización, reutilización o reciclado.

 Referencia al Plan de seguridad ciudadana aprobado.

Artículo 67. Certificado de idoneidad y puesta en marcha.

Finalizadas las operaciones de instalación o modificación sustancial del depósito de
productos terminados no integrado en la fábrica, o de consumo los servicios del
Área Funcional de Industria y Energía girarán visita de inspección, al igual que la
Intervención Central de Armas y Explosivos, para verificar el cumplimiento de las normas
reglamentarias y de las condiciones específicas que en la autorización se hubiesen
señalado.

Si el resultado de la inspección fuese satisfactorio el Área Funcional de Industria y

Energía expedirá certificado de idoneidad a efectos de la puesta en marcha del depósito,
dando plazo para ello.

Artículo 68. Caducidad de las autorizaciones.

Las autorizaciones caducarán cuando hubiese transcurrido el plazo de ejecución y

no se hubiesen ultimado las instalaciones en la fecha prevista por causa imputable a los
propios interesados quienes, en todo caso, pueden solicitar prórroga mientras sigan
vigentes.

Artículo 69. Invalidez de los permisos.

Los permisos de funcionamiento perderán su validez cuando todas las

instalaciones permanezcan inactivas durante un periodo de un año, en cuyo caso, para
poder reanudar la actividad se precisará permiso del Delegado de Gobierno, previo
informe del Área Funcional de Industria y Energía y de la Intervención de Armas y
Explosivos de la Guardia Civil de la Comandancia que corresponda.

71
@OPOSITORAGC16
Artículo 70. Registros de explosivos en los depósitos.

El empresario titular del depósito de productos terminados no integrado en una fábrica, o

depósito de consumo designará a la persona encargada de la llevanza de los
registros de productos explosivos. Dichos registros se llevarán por procedimientos
electrónicos, informáticos o telemáticos.

MENSUALMENTE, DENTRO DE LOS CINCO PRIMEROS DÍAS HÁBILES, los responsables

de los registros los presentarán por medios electrónicos, informáticos o telemáticos para
su supervisión en la Intervención de Armas y Explosivos de la Guardia Civil que por
demarcación le corresponda.

Artículo 72. Alteraciones en el entorno.

Cuando con posterioridad al establecimiento de un depósito se produjeran alteraciones
que, en razón de las distancias exigidas en el artículo anterior, dejasen sin efecto la
autorización, obligando con ello al levantamiento del depósito, podrá tolerarse un margen
de reducción de hasta un 25 por 100 de tales distancias, siempre que quede
suficientemente garantizada la seguridad de las personas y bienes.

Será preceptivo el informe de la Dirección General de Política Energética y Minas

en los expedientes administrativos de autorización de obras y servicios en terrenos
comprendidos dentro de las distancias de emplazamiento indicadas en la ITC número 9.

Artículo 73. Dirección técnica.

El empresario titular del depósito como responsable de la seguridad de las
instalaciones, designará la dirección técnica del depósito que corresponderá a un
encargado con capacitación profesional que le faculte para ello, a cuyo nombramiento
deberá dar conformidad expresa el Delegado del Gobierno en la Comunidad Autónoma,
previo informe del Área Funcional de Industria y Energía y de la Intervención de Armas y
Explosivos de la Comandancia de la Guardia Civil.

Artículo 76. Polvorines de productos terminados y de consumo.

La comunicación de cada polvorín subterráneo, o del depósito que puedan constituir, si
son varios, con las labores de explotación o con el exterior se efectuará a través
de una galería quebrada, de sección suficiente, que en cada ángulo dispondrá de un
culatón o cámara de expansión, cuya longitud será como mínimo igual a la anchura de
dicha galería.

Cada polvorín del depósito estará constituido por un solo local, pudiendo estar
compartimentado o dividido según paneles, y sus únicas aberturas al exterior serán las
correspondientes a los conductos de ventilación, puerta y alumbrado desde el exterior
debidamente protegido.

Artículo 77. Señalización.

Los polvorines del depósito deberán estar claramente identificados mediante una
clave numérica, alfabética o alfanumérica. Dicha clave deberá reseñarse, de forma bien
visible, en el exterior del edificio, local o almacén y próxima al acceso. La identificación
deberá coincidir con la que conste en el proyecto aprobado.
72
@OPOSITORAGC16
En el interior de dichos lugares, en lugar visible y junto al acceso principal, deberá
disponerse una placa identificativa donde se recoja, al menos, la información siguiente:

➢ Identificación del edificio o local.

➢ Número máximo de personas que puede albergar simultáneamente.

➢ Cantidad máxima de explosivos que pueda contener, si procede, y división de

riesgo.

➢ Medidas generales de seguridad.

➢ Normas que deben adoptarse en caso de emergencia.

Artículo 78. Servicio contra incendios.

Será obligatoria la existencia de un servicio contra incendios, que podrá estar

formado por personal del depósito, para combatir el fuego que pudiera originarse en
cualesquiera de las instalaciones, de acuerdo con un plan previamente establecido por el
titular responsable de la instalación, que deberá ser periódicamente revisado. Dicho Plan
incluirá los medios humanos, funciones, procedimientos de actuación, formación recibida
y medios técnicos del servicio contra incendios.

Artículo 79. Comunicación de accidentes.

El empresario titular del depósito estará obligado a comunicar, de modo
inmediato, al Área Funcional de Industria y Energía de la Delegación o Subdelegación del
Gobierno en la Comunidad Autónoma donde esté ubicado el depósito, todo accidente
grave o mortal que se produzca en su recinto, así como cualquier reparación que, como
consecuencia del accidente, se vea obligado a ejecutar.

Artículo 82. Frecuencia de las inspecciones.

Los depósitos de explosivos serán objeto de inspecciones técnicas ordinarias, AL MENOS,
CADA DOCE MESES.

Artículo 83. Registro de inspecciones.

Cada depósito tendrá un registro oficial según el formato autorizado por la
Dirección General de Política Energética y Minas, que estará constituido por las copias de
las actas formalizadas, en el que quedará constancia del resultado de cuantas inspecciones
fuera objeto el establecimiento.

Artículo 85. Paralización de la actividad.

Si el Área Funcional de Industria y Energía hallara en su actuación supervisora fundados
motivos que aconsejaran la paralización, total o parcial, de la actividad podrá
recabar del Delegado del Gobierno la revocación o restricción del permiso de
funcionamiento otorgado.
73
@OPOSITORAGC16
En caso de emergencia, el propio Área Funcional de Industria y Energía podrá decretar la
suspensión provisional de todas las actividades o de parte de ellas, dando cuenta
inmediata al Delegado del Gobierno, quien resolverá lo oportuno EN EL TÉRMINO DE 10
DÍAS.

Artículo 86. Cerramiento y vigilancia de los depósitos.

Sin perjuicio de que el Ministerio del Interior, a través de la Dirección General de la
Guardia Civil, adopte las medidas de protección, control, e inspección de los depósitos de
productos terminados de explosivos, y de consumo, que considere necesarias en razón a la
competencia que le otorga el ordenamiento jurídico, dichos depósitos estarán bajo la
vigilancia y protección de vigilantes de explosivos, con arreglo al Plan de seguridad
ciudadana de la instalación, elaborado por un Director o Jefe de Seguridad, este último
perteneciente a una empresa de seguridad, el cual deberá ser aprobado por la
Intervención Central de Armas y Explosivos.

Artículo 87. Controles de entrada y salida

Solo se permitirá la entrada o salida a las zonas de almacenamiento de los depósitos a las
personas que gocen de autorización al efecto y previas las verificaciones o controles que
resultasen oportunos. La entrada a estas zonas peligrosas, desde las oficinas en caso de
que las hubiera, se advertirán con la correspondiente señalización de prohibido el paso a
toda persona no autorizada y cualquier otra que se estime necesaria para la seguridad de
dichas zonas.

La tenencia y custodia de llaves de los polvorines corresponderá a una Unidad de

la Guardia Civil, que podrá delegarla expresamente en la empresa de seguridad que presta
servicio en la instalación.

Artículo 88. Inspecciones en materia de seguridad ciudadana.

La inspección sobre medidas de seguridad ciudadana de los depósitos de productos
terminados y de consumo, y el control de explosivos que se encuentren almacenados en
ellos corresponde a las distintas Intervenciones de Armas y Explosivos, quienes
podrán realizar, sin previo aviso, cuantas inspecciones estimen necesarias.

Artículo 92. Medidas de seguridad contra incendios.

Todos los polvorines auxiliares estarán dotados de extintores y medios
necesarios para combatir rápidamente cualquier conato de incendio, de acuerdo con un
plan previamente establecido, que deberá ser periódicamente revisado. Asimismo,
deberán cumplir lo dispuesto en la normativa vigente en cuanto a medidas de seguridad
contra incendios en establecimientos industriales.

Artículo 94. Régimen.

El almacenamiento accidental de explosivos fuera de los depósitos autorizados podrá

permitirse con las medidas de seguridad que determine la Intervención de Armas y
Explosivos correspondiente, previa autorización del Delegado del Gobierno en la
Comunidad Autónoma, solamente cuando concurrieran circunstancias que lo hicieran
indispensable, tales como accidente o causa imprevisible en el transporte.
74
@OPOSITORAGC16
MENSUALMENTE, DENTRO DE LOS CINCO PRIMEROS DÍAS HÁBILES, los responsables
de los registros los presentarán por medios electrónicos, informáticos o telemáticos para
su supervisión en la Intervención de Armas y Explosivos de la Guardia Civil que por
demarcación le corresponda.

Artículo 95. Polvorines auxiliares de distribución.

Por los Delegados del Gobierno, previo informe de las correspondientes Áreas Funcionales
de Industria y Energía y de la Intervención de Armas y Explosivos de la Comandancia que
corresponda se podrán autorizar a los usuarios de explosivos, polvorines
auxiliares de distribución con capacidad unitaria máxima de 50 kilogramos o 500
detonadores, sin que pueda sobrepasarse el número de diez polvorines auxiliares por
instalación.

Artículo 96. Polvorines transportables.

Para determinados trabajos temporales especiales, tales como excavaciones de carretera,
túneles, canales, etc., en los que, por el avance de los trabajos, haya que desplazar en forma
periódica los depósitos de explosivos se podrán autorizar depósitos de consumo
con capacidad máxima de 5.000 kilogramos, formados por polvorines transportables
prefabricados o construidos de forma que puedan ser trasladados de un lugar a otro. En
todo caso, los desplazamientos se realizarán siempre en vacío. El desplazamiento
periódico de estos polvorines deberá poder probarse, a solicitud de la autoridad
competente.

Artículo 97. Almacenamientos especiales.

En los puertos y aeropuertos el Delegado de Gobierno en la Comunidad Autónoma
podrá autorizar la instalación de un depósito para el almacenamiento de explosivos,
previo informe del Área Funcional de Industria y Energía y la Intervención Central de
Armas y Explosivos, dando cuenta a la autoridad portuaria y aeroportuaria,
respectivamente.

Para el adiestramiento de perros utilizados para la detección de explosivos, el Delegado de

Gobierno en la Comunidad Autónoma podrá autorizar, previo informe del Área
Funcional de Industria y Energía y la Intervención Central de Armas y Explosivos, la
instalación de un polvorín auxiliar de distribución para el almacenamiento del explosivo
utilizado en su instrucción.

Para las actividades de experimentación y análisis de explosivos llevada a cabo por los
Organismos Notificados el Delegado de Gobierno en la Comunidad Autónoma
podrá autorizar, previo informe del Área Funcional de Industria y Energía y la
Intervención Central de Armas y Explosivos, la instalación de un polvorín auxiliar de
distribución para el almacenamiento del explosivo utilizado.

Para las empresas de realización de efectos especiales que usen explosivos, el Delegado de
Gobierno en la Comunidad Autónoma podrá autorizar, previo informe del Área
Funcional de Industria y Energía y la Intervención Central de Armas y Explosivos, la
instalación de un polvorín auxiliar de distribución para el almacenamiento del explosivo
utilizado.

75
@OPOSITORAGC16
Artículo 99. Envases y embalajes.

A los efectos de este título, se entenderá por:

 Envase el recipiente o recinto de retención destinado a recibir o contener

materias u objetos explosivos.

 Embalaje la protección externa con que, en su caso, se dota a ciertos

envases.

Artículo 100. Homologación.

Todo envase exterior o embalaje deberá ajustarse a un tipo de construcción

sometido a pruebas y homologado con arreglo a las disposiciones sobre envases y
embalajes de las reglamentaciones relativas al transporte de mercancías peligrosas.

En el exterior de los envases exteriores y embalajes deberán figurar las marcas, duraderas
y visibles, que indiquen su conformidad al tipo de diseño homologado y las señales de
peligrosidad que les correspondan según la normativa aplicable, así como las etiquetas
que permitan identificar su contenido.

Artículo 101. Frases obligatorias.

En cada envase exterior o embalaje deberán figurar, redactados al menos en castellano, las
frases:

 «Riesgo de explosión por choque, fricción o fuego».

 «Protéjase de fuentes de calor. No fumar».

Artículo 106. Etiquetado del explosivo.

Se tomará como referencia para el formato de la etiqueta la que en su caso se determine en
las normas armonizadas al respecto.

➢ Si el explosivo no dispone de espacio suficiente para los requisitos de

etiquetado mencionados en el apartado anterior, la información se
proporcionará en el envase exterior o embalaje.

➢ En el caso de envases exteriores o embalajes, se incluirá adicionalmente el

marcado requerido en la reglamentación para el transporte de mercancías
peligrosas.

➢ Lo dispuesto en este artículo no se aplicará a los explosivos acogidos a las

excepciones establecidas en el artículo 21.

Artículo 107. Hoja de datos de seguridad.

76
@OPOSITORAGC16
Se facilitará al usuario profesional una ficha de datos de seguridad en la que se
indicarán las instrucciones e información relativas a la seguridad de su manipulación,
almacenamiento, utilización y eliminación, redactadas, al menos en castellano.

La ficha de datos de seguridad se facilitará en papel en el interior de los envases exteriores

o embalajes, o será accesible por medios electrónicos.

Artículo 108. Responsables de la venta o comercialización de explosivos.

La comercialización de explosivos se realizará por personas físicas o jurídicas
autorizadas conforme a lo dispuesto en este reglamento o a personas físicas o jurídicas
que cuenten con la debida autorización expresa.

Artículo 109. Personas autorizadas para la comercialización de explosivos.

Se entenderá por personas autorizadas para la comercialización de explosivos aquellas
personas físicas o jurídicas que sean titulares de un depósito de productos terminados,
integrado o no integrado en una fábrica de explosivos, o que cuenten con una autorización
expresa para la distribución de los mismos.

Artículo 110. Personas autorizadas para la compra de explosivos.

Se entenderá por personas autorizadas para la compra de explosivos los
consumidores (habituales o eventuales), las fábricas y depósitos autorizados de
explosivos, o aquellas que cuenten con una autorización expresa para la distribución de los
mismos.

Artículo 111. Autorizaciones de comercialización.

La titularidad de un depósito de productos terminados explosivos, integrado o no
integrado en una fábrica conllevará la autorización de venta o comercialización de
los productos que en él se almacenen.

Las autorizaciones de comercialización de explosivos serán otorgadas por la

Dirección General de Política Energética y Minas, previo informe favorable de la
Intervención Central de Armas y Explosivos. Las solicitudes a que se refiere este apartado
se presentarán por vía electrónica a través de la sede electrónica del Ministerio de Energía,
Turismo y Agenda Digital.

Artículo 112. Libros de registro en fabricación y comercialización.

Los responsables efectivos de las instalaciones autorizadas para la fabricación o

comercialización de explosivos designarán a una persona encargada de la
llevanza de los libros registro, comunicándolo a la Intervención de Armas y Explosivos que
por demarcación le corresponda. Dichos registros se llevarán por procedimientos
electrónicos, informáticos o telemáticos previa aprobación por la Intervención Central de
Armas y Explosivos.

MENSUALMENTE, DENTRO DE LOS CINCO PRIMEROS DÍAS HÁBILES, los responsables

de los registros los presentarán por medios electrónicos, informáticos o telemáticos para

77
@OPOSITORAGC16
su supervisión en la Intervención de Armas y Explosivos de la Guardia Civil que por
demarcación le corresponda.

Artículo 114. Procedimiento en el caso de explosivos que plantean un riesgo a nivel

nacional.

Cuando la Dirección General de Política Energética y Minas tenga motivos suficientes para
creer que un explosivo entraña un riesgo para la salud o la seguridad de las personas o los
bienes o el medio ambiente llevarán a cabo una evaluación relacionada con el
explosivo en cuestión atendiendo a todos los requisitos pertinentes establecidos en este
reglamento. A tal fin, los agentes económicos correspondientes cooperarán en función de
las necesidades con dicha autoridad competente.

La Dirección General de Política Energética y Minas indicará si la no conformidad se debe a

uno de los motivos siguientes:

 El explosivo no cumple los requisitos relacionados con la salud o la seguridad de

las personas o con la protección de los bienes o el medio ambiente, o

 Hay deficiencias en las normas armonizadas que atribuyen una presunción de

conformidad.

Artículo 116. Explosivos conformes que presentan un riesgo para la salud o la

seguridad.
Si, tras efectuar una evaluación, la Dirección General de Política Energética y Minas
comprueba que un explosivo, aunque conforme con arreglo a lo dispuesto en este
reglamento, presenta un riesgo para la salud o la seguridad de las personas o para los
bienes o el medio ambiente pedirá al agente económico pertinente que adopte
todas las medidas adecuadas para asegurarse de que el explosivo en cuestión no presente
ese riesgo cuando se introduzca en el mercado, o bien para retirarlo del mercado o
recuperarlo en el plazo de tiempo razonable, proporcional a la naturaleza del riesgo, que
se determine.

La Dirección General de Política Energética y Minas, a través del Ministerio de Asuntos

Exteriores y Cooperación informará sin demora de tales medidas a la Comisión
Europea y a los demás Estados miembros, al respecto. La información facilitada incluirá
todos los detalles disponibles, en particular, los datos necesarios para identificar el
explosivo en cuestión y determinar su origen, la cadena de suministro, la naturaleza del
riesgo planteado y la naturaleza y duración de las medidas nacionales adoptadas.

Artículo 117. Incumplimiento formal.

Si se constata una de las situaciones indicada a continuación, la Dirección General de
Política Energética y Minas pedirá al agente económico correspondiente que subsane la
falta de conformidad en cuestión:

➢ Se ha colocado el marcado CE incumpliendo el artículo 30 del Reglamento (CE)

n.º 765/2008 o el artículo 20.

78
@OPOSITORAGC16
 ➢ No se ha colocado el marcado CE.
➢ Se ha colocado el número de identificación del organismo notificado, cuando
este participe en la fase de control de la producción, incumpliendo el artículo
20, o no se ha colocado.
➢ No se ha establecido la declaración UE de conformidad.
➢ No se ha establecido correctamente la declaración UE de conformidad.
➢ La documentación técnica no está disponible o es incompleta.
➢ La información mencionada en los artículos 5.1.e) o 5.3.c), falta, es falsa o está
incompleta.
➢ No se cumple cualquier otro requisito administrativo establecido en los
artículos 5.1 o 5.3.

Artículo 118. Consumidores de explosivos.

Se entiende por consumidor de explosivos aquella entidad que realiza actividades

de utilización de explosivos en voladuras. No se considerarán consumidores de explosivos
a las fábricas, depósitos de explosivos y demás entidades que no realizan voladuras. Del
mismo modo, no se consideran consumidores de explosivos a aquellas entidades que
subcontratan la realización de estas voladuras.

Los consumidores de explosivos se clasificarán en:

 Consumidores habituales que son aquellos que requieren, para el ejercicio

normal de la actividad que desarrollen, el consumo de explosivos. Estos
consumidores habituales pueden ser: de ámbito nacional, cuando la actividad que
desarrollan se extiende al ámbito territorial de dos o más provincias, de distinta
Comunidad Autónoma del territorio nacional; de ámbito provincial, cuando
desarrollen su actividad en el territorio de una única provincia, o autonómico,
cuando dicha actividad se circunscribe a una o varias provincias de una
Comunidad Autónoma determinada.

 Consumidores eventuales que son aquellos que ocasionalmente precisan

el uso de las referidas materias como complemento esporádico de su actividad.

Artículo 119. Autorización para la utilización de explosivos.

La autorización para la utilización habitual de explosivos con ámbito nacional será
otorgada por la Dirección General de la Guardia Civil, previo informe favorable
de la Dirección General de Política Energética y Minas. Esta autorización tendrá un plazo
de VALIDEZ DE CINCO AÑOS, salvo indicación en contrario, revocación o renuncia o
cesación de la actividad durante el plazo de un año, y quedará recogida en un registro
público oficial constituido al efecto en la Intervención Central de Armas y Explosivos.

Los consumidores habituales o eventuales de explosivos deben cumplir los siguientes

requisitos:

79
@OPOSITORAGC16
 ➢ Estar inscrito en el Registro Integrado Industrial en su caso, disponiendo y
manteniendo la maquinaria y equipos necesarios para realizar la actividad.
➢ Encontrarse de alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas, en un
epígrafe coherente con la actividad de consumo de explosivos.
➢ Disponer de un seguro u otra garantía financiera que cubra su responsabilidad
civil en virtud de lo establecido en el artículo 3.1.
➢ Disponer, en plantilla, de personal con los conocimientos y capacidades
necesarias para realizar la actividad.
➢ Elaborar y mantener al día los documentos a que hace referencia el artículo 23
de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de Riesgos Laborales.
➢ Cumplir los requisitos de aplicación previstos en este reglamento y en
el Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera, aprobado por
Real Decreto 863/1985, de 2 de abril.

Acompañando a la solicitud de autorización como consumidores habituales o eventuales

de explosivos, debe incluirse la siguiente documentación:

 Copia de la escritura de constitución de la empresa.

 Copia del Registro Industrial y justificación de encontrarse de alta en el Impuesto

sobre Actividades Económicas, en un epígrafe coherente con la actividad de
consumo de explosivos.

 En el caso de entidades que realicen actividades de utilización de explosivos en

voladuras: Memoria detallada de medios técnicos (perforadoras y demás
maquinaria) y humanos, incluidos carnés de artillero, que permitan justificar
además el tipo de voladuras que pueden desarrollar y en caso de que la solicitud
sea para actuar a nivel nacional, que la empresa posee capacidad para actuar en
varios lugares de la geografía nacional de forma simultánea.

 Procedimientos operativos o disposiciones internas de seguridad que deberán ser

empleados para los trabajos con explosivos.

 Póliza o garantía que cubra la responsabilidad civil, y el justificante de pago.

 En el caso de entidades que realicen actividades de utilización de explosivos en

voladuras: Tipos de voladuras para las que solicita inscripción, conforme a lo
establecido en el Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera.

 Los interesados deberán prestar su consentimiento expreso para que se recaben

sus antecedentes penales.

Artículo 120. Solicitud del pedido de suministro.

Previamente a la iniciación de un consumo de explosivo, y con una ANTELACIÓN DE AL
MENOS 24 HORAS, el consumidor habitual o eventual deberá efectuar la solicitud del
pedido de suministro a través de la sede electrónica de la Secretaría de Estado y
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@OPOSITORAGC16
Administraciones Públicas al Área Funcional de Industria y Energía de la Delegación o
Subdelegación del Gobierno, previa presentación de su autorización como consumidor de
explosivos. Indicará en la solicitud, al menos, los siguientes datos:

 Depósito de productos terminados del suministrador del explosivo.

 Si el explosivo es para consumo o para almacenamiento.

 El nombre de la explotación u obra a que está destinado el explosivo, indicando el

término municipal donde se encuentra, así como nombre, apellidos y D.N.I. o NIE
del Director facultativo, y copia de la aprobación del proyecto de voladura, en su
caso.

 Medio que se utilizará para el transporte (tren, camión, barco).

 Nombre, apellidos y D.N.I. o NIE de la persona designada para la entrega del

pedido.

 Cantidad y clasificación de los explosivos para los que solicita autorización de

suministro; en el caso de las dinamitas, se especificará además si son
pulverulentas, gelatinosas o de seguridad.

Artículo 122. Libros de registro y actas de uso en explotaciones y obras.

En todas las explotaciones y obras en las que se consuman explosivos deberá llevarse un
libro registro específico, Libro-registro de consumo en el que se consignarán diariamente
las entradas, salidas y existencias, así como los datos de identificación del material, del
efectivamente consumido y del sobrante.

MENSUALMENTE, DENTRO DE LOS CINCO PRIMEROS DÍAS HÁBILES, los responsables

del libro registro de consumo y de las actas de uso de explosivos remitirán estos
documentos por cualquier medio electrónico, informático o telemático, que garantice su
integridad, autenticidad, confidencialidad, calidad, protección y conservación, a la
Intervención de Armas y Explosivos de la Guardia Civil de la localidad a la que esté
adscrita la explotación u obra, así como al Área Funcional de Industria y Energía de la
Delegación o Subdelegación del Gobierno correspondiente.

Artículo 123. Vigilancia.

Con la finalidad de reforzar la protección de los explosivos en la fase de consumo, los

responsables de la explotación u obra deberán contar con un servicio de
vigilantes de explosivos, los cuales a la finalización del proceso de voladura podrán
efectuar de forma aleatoria registros individuales al personal que haya participado en
dicha operación, todo ello de acuerdo con un plan de registros aprobado en el Plan de
seguridad ciudadana y, en su caso, aprobado y supervisado por la Intervención de Armas y
Explosivos de la Guardia Civil que por demarcación le corresponda, a la que la empresa de
seguridad le enviará mensualmente, dentro de los cinco primeros días hábiles, un resumen
de las actuaciones realizadas.

Artículo 124. Personal que interviene en el manejo y consumo de explosivos.

El personal que interviene en los procesos de manejo y consumo de explosivos será el que
a continuación se enumera, y tendrá las funciones que para cada uno se señalan:
81
@OPOSITORAGC16
 ➢ El responsable del equipo de trabajo o de la voladura, designado por la empresa
consumidora de explosivos, que además de las funciones que por su cargo tiene
encomendadas, y de reunir los requisitos exigidos para su nombramiento en el
caso que manipule o use explosivos, deberá custodiar y garantizar la correcta
utilización del material explosivo. Asimismo, deberá firmar las actas de uso de
explosivos y acreditar que los datos que obran en ellas son ciertos.

➢ La persona responsable de la llevanza del Libro-registro de consumo, designada

por el director facultativo de la explotación u obra.

➢ Otras personas que manejen o manipulen explosivos (artilleros y auxiliares de

artillero) podrán intervenir en el proceso de su consumo, siempre que hayan
sido debidamente nombrados por la empresa consumidora de explosivos. Serán
responsables de la correcta utilización de los explosivos y, en su caso, de
aquellas otras obligaciones que les encomiende la dirección facultativa.

Artículo 125. Voladuras y utilización de explosivos.

En lo que se refiere a la utilización de explosivos y ejecución de voladuras será de
aplicación el citado Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera
en todo lo que no se oponga a lo establecido en este reglamento. La utilización de
explosivos con fines civiles se considera técnica minera, en los términos del artículo 1 del
citado reglamento.

Artículo 126. Circulación.

La importación, exportación, tránsito y transferencia de explosivos se ajustará a
lo establecido en este título y a los convenios internacionales suscritos por España, con
observancia, en todo caso, de lo dispuesto en la normativa aduanera.

Además de lo específicamente dispuesto en este título, a la introducción de explosivos en

territorio español le será de aplicación lo establecido en este reglamento.

Artículo 128. Registro oficial de importadores.

Las personas físicas o jurídicas que pretendan desarrollar la actividad de importación de
explosivos deberán solicitar, con carácter previo, su inscripción en el Registro
oficial de importadores de explosivos a la Dirección General de Política Energética y Minas.
Estas solicitudes se presentarán por vía electrónica, con certificado electrónico, en la sede
electrónica del Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital.

Acompañando a la solicitud de autorización de inscripción en el Registro oficial de

importadores de explosivos, debe incluirse la siguiente documentación:

 Copia de la escritura de constitución de la sociedad.

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@OPOSITORAGC16
  Copia del Registro Industrial y justificación de encontrarse de alta en el Impuesto
sobre Actividades Económicas, en un epígrafe coherente con la actividad de
importación de explosivos.

 Autorización del taller, depósito comercial o la autorización expresa para la

distribución de los productos importados.

 Resolución de autorización de fábrica de explosivos o depósito.

 Documentación acreditativa de la cobertura de la responsabilidad civil, que cubra

la actividad de importación de explosivos.

Artículo 129. Permiso previo de circulación.

La importación de explosivos regulada en este reglamento desde países que no sean

Estados miembros de la Unión Europea estará sujeta al régimen general que en
cada momento regule la actividad y necesitará ser autorizada.

Con carácter previo a la importación, necesitará contar además con un permiso previo de
circulación otorgado por el Ministerio del Interior, a través de la Intervención
Central de Armas y Explosivos, y basado en un informe favorable de la Comisión
Interministerial Permanente de Armas y Explosivos.

El permiso administrativo previsto en el apartado anterior, que tendrá una VALIDEZ DE

UN AÑO, deberá ser presentado a la Intervención de Armas y Explosivos de la Aduana
correspondiente y acompañará a los productos durante su transporte por territorio
español hasta su destino.

Artículo 133. Autorización de tránsito de origen extracomunitario.

El tránsito por territorio nacional, así como por aguas y espacio aéreo en que España
ejerza soberanía, derecho soberano o jurisdicción, de los productos regulados en este
reglamento procedentes de países no integrantes de la Unión Europea necesitará ser
objeto de autorización previa y quedará sometido al condicionado que en ella se fije.

No se otorgará ninguna autorización si el solicitante no reside, no tiene sucursal

abierta o no tiene designado representante en territorio de la Unión Europea responsable
del tránsito.

Artículo 134. Solicitud de autorización de tránsito de origen extracomunitario.

La autorización se solicitará del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, con
una ANTELACIÓN MÍNIMA DE 5 DÍAS HÁBILES, haciendo constar en la solicitud:

 Remitente, destinatario, empresa consignataria y persona responsable en España

de la expedición, documento de identificación o razón social, número de teléfono y
correo electrónico.
 Lugares de origen y destino. Fecha prevista de llegada y salida.
 Clases de materias objeto de la expedición, con indicación de la designación
nacional e internacional de cada producto. Número ONU.
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@OPOSITORAGC16
  Peso bruto y neto, de cada clase de productos y número de bultos o paquetes en
que se envían.
 Características de los envases y embalajes.
 Aduanas de entrada y salida de España e itinerario previsto, con indicación de las
paradas técnicas que, en su caso, se estimen necesarias y los almacenamientos de
emergencia previstos, en su caso.
 Medios de transporte y sus características, identificados por su matrícula o su
número de contenedor.

Artículo 135. Competencia del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.

El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación dará cuenta de la petición a

los Ministerios de Energía, Turismo y Agenda Digital, de Defensa, de Fomento y de
la Presidencia y para las Administraciones Territoriales, así como al Departamento de
Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por
vía electrónica, y a la Intervención Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil, con
antelación suficiente, que NO PODRÁ SER INFERIOR A 2 DÍAS HÁBILES respecto a la
fecha prevista para la realización de tránsito, con objeto de que puedan formular las
observaciones o disponer los servicios que consideren necesarios.

Artículo 137. Solicitud de autorización de tránsito de origen comunitario.

La autorización de tránsito de origen comunitario se solicitará de la Intervención
Central de Armas y Explosivos, con una ANTELACIÓN MÍNIMA DE 5 DÍAS HÁBILES.

Artículo 138. Competencia de la Intervención Central de Armas y Explosivos.

La Intervención Central de Armas y Explosivos dará cuenta de las autorizaciones
expedidas a las Comandancias de las Guardia Civil, donde estén encuadrados los puntos de
entrada y salida del territorio nacional del tránsito en cuestión, con el fin de efectuar
cuantos controles se consideren oportunos tendentes a garantizar el mantenimiento de la
seguridad ciudadana.

Artículo 140. Medidas de seguridad.

La Dirección General de la Guardia Civil comprobará que se tomen las medidas
convenientes para la debida seguridad del tránsito, según el medio de transporte a
emplear y la peligrosidad de la mercancía.

Artículo 143. Transferencia directa.

Cuando se proyecte realizar una transferencia de explosivos desde España a otro Estado
miembro de la Unión Europea, el interesado solicitará, siguiendo el modelo, contenido y
formato, autorización de la operación a la Intervención Central de Armas y Explosivos,
especificando:

 El nombre y dirección de los agentes económicos interesados, datos que habrán de

ser lo suficientemente precisos para permitir ponerse en contacto, en todo

84
@OPOSITORAGC16
 momento, con los interesados y para asegurarse que están oficialmente habilitados
para actuar como tales.
 Autorización, al menos, de las autoridades del Estado miembro de destino que
figurará en el documento para la transferencia intracomunitaria de explosivos.
 Dirección del lugar a que se enviará la mercancía.
 Los tipos, clases, unidades y cantidad de explosivos que se pretenden transferir y
sus números de identificación a efectos del seguimiento de su tenencia, incluido el
número de identificación de las Naciones Unidas.
 Una descripción completa del explosivo de que se trata que incluirá el número de
identificación única, el número de catalogación, la división de riesgo, la dirección y
nombre del fabricante, así como el nombre comercial.
 La información relativa a la observancia de las condiciones de introducción en el
mercado, si está prevista ésta última.
 El medio de transporte y el itinerario a seguir en España, incluyendo las
direcciones de los lugares de salida (origen) y el lugar de entrega (destino), y
depósitos de explosivos de emergencia para cuya utilización, en su caso, esté
autorizado el destinatario o suministrador.
 El nombre, identificación, dirección teléfono, fax y correo electrónico, de la
empresa o empresas de transporte.
 Las medidas de seguridad y vigilancia que se adoptarán en el transporte durante
su circulación por territorio nacional.
 Las fechas previstas de salida desde origen y de llegada a destino.
 Los puntos de entrada y salida de los territorios de los Estados miembros
afectados, ya sean como origen, destino o tránsito.

Artículo 144. Transferencia inversa.

Cuando se trate de una transferencia de explosivos a España procedente de cualquier otro
Estado miembro de la Unión Europea, el destinatario deberá solicitar autorización a la
Intervención Central de Armas y Explosivos incluyendo los datos siguientes:

➢ El nombre y dirección de los agentes económicos interesados, datos que habrán

de ser lo suficientemente precisos para permitir ponerse en contacto, en todo
momento, con los interesados y para asegurarse que están oficialmente
habilitados para actuar como tales.
➢ El depósito autorizado como destino final de los explosivos, en su caso.
➢ Los tipos, clases, unidades y cantidad de explosivos que se pretenden transferir
y sus números de identificación a efectos del seguimiento de su tenencia,
incluido el número de identificación de las Naciones Unidas.
➢ Una descripción completa del explosivo de que se trata, que incluirá el número
de identificación única, el número de catalogación, la división de riesgo, la
dirección y nombre del fabricante, así como el nombre comercial.

85
@OPOSITORAGC16
 ➢ La información relativa a la observancia de las condiciones de introducción en
el mercado, si está prevista ésta última.
➢ El medio de transporte y el itinerario a seguir en España, incluyendo las
direcciones de los lugares de salida (origen) y el lugar de entrega (destino), y
depósitos de explosivos de emergencia para cuya utilización, en su caso, esté
autorizado el destinatario o suministrador.
➢ El nombre, identificación, dirección teléfono, fax y correo electrónico, de la
empresa o empresas de transporte.
➢ Las medidas de seguridad y vigilancia que se adoptarán en el transporte
durante su circulación por territorio nacional.
➢ Las fechas previstas de salida desde origen y de llegada a destino.
➢ Los puntos de entrada y salida de los territorios de los Estados miembros
afectados, ya sean como origen, destino o tránsito.

Artículo 145. Tránsito por territorio español.

Cuando se pretenda realizar una transferencia de explosivos entre varios Estados

miembros de la Unión Europea y España sea país de tránsito, el agente económico
correspondiente solicitará la autorización de tránsito a la Intervención Central de
Armas y Explosivos, aportando el documento de transferencia intracomunitaria,
autorizado al menos por las autoridades del país de destino, así como los datos reseñados
en el artículo anterior. Se exceptúa de la presentación del documento de transferencia
intracomunitaria anterior, cuando la tramitación de la solicitud y autorizaciones de los
Estados miembros se realice mediante el sistema electrónico de autorización.

Artículo 147. Normas generales.

A efectos de lo dispuesto en este título quedarán incluidos en el ámbito de
transporte el porte propiamente dicho y las operaciones de carga, descarga y
manipulaciones complementarias, así como los medios empleados en las citadas
operaciones.

En general, está prohibido el transporte conjunto de detonadores con cualquier

otro explosivo, en un mismo vehículo, vagón, bodega o contenedor, salvo si su
compatibilidad lo permite.

Durante las operaciones comprendidas en el transporte de las materias reglamentadas

estará prohibido fumar, portar cerillas o cualquier otro dispositivo productor de
llamas, sustancias que puedan inflamarse, armas de fuego y cartuchería, salvo el
armamento reglamentario correspondiente a los vigilantes de explosivos del transporte.

Podrán concederse excepciones puntuales y concretas a la prohibición anterior, siempre y

cuando se disponga de alumbrado suficiente y de autorización, para cada operación
concreta, emitida por la autoridad que se indica, sobre los siguientes casos:

86
@OPOSITORAGC16
 ➢ Carga y descarga de barcos y aviones, con autorización de la autoridad
portuaria o gestor de la infraestructura aeroportuaria. Carga y descarga de
trenes, con autorización del jefe de dependencia correspondiente.
➢ Carga y descarga de camiones en los polvorines de un depósito, con
autorización previa del Jefe de la Comandancia de la Guardia Civil.

Artículo 150. Transbordo de explosivos.

Cualquier transbordo de explosivo de un medio de transporte a otro requerirá la presencia
previa del segundo medio, con capacidad de carga suficiente para recibir el envío, en el
lugar previsto para efectuar el transbordo.

El transbordo de los explosivos se realizará en el menor tiempo posible y siempre

conforme a las instrucciones que el Ministerio de Fomento y la Intervención Central de
Armas y Explosivos establezcan al efecto.

Artículo 151. Documentación exigida.

El transporte de productos regulados deberá estar amparado por la

documentación exigida por los reglamentos aplicables al medio de transporte utilizado y
por la que, en su caso, se exija por este reglamento para permitir su circulación.

Artículo 152. Documentación requerida.

El transporte de explosivos y el desplazamiento de MEMUs entre dos puntos del territorio
nacional exigirá, además de lo requerido por los reglamentos de transporte, la siguiente
documentación:

 Guía de circulación, autorizada por la Intervención de Armas y Explosivos de

la Guardia Civil que corresponda al punto de origen de la expedición.

 Carta de porte o documento equivalente.

 Pedido de suministro autorizado conforme a lo dispuesto en el artículo 120, salvo

que el transporte se realice entre fábricas y depósitos de productos terminados o
entre éstos entre sí.

Artículo 153. Guía de circulación.

La guía de circulación es el documento que ampara el desplazamiento de
explosivos o MEMUs entre dos puntos del territorio nacional y en todo momento
acompañará al transporte o MEMU.

Artículo 155. Competencias.

La competencia en las materias reguladas por este capítulo corresponderá a los siguientes
Departamentos:

87
@OPOSITORAGC16
  Al Ministerio del Interior respecto a las normas de circulación, conducción y
acompañamiento de los vehículos y, especialmente, en cuanto a las medidas de
seguridad, la regulación de los lugares de carga y descarga, y de estacionamiento,
los itinerarios y horarios a que deba ajustarse el transporte por carretera, en zonas
urbanas y núcleos de población, y régimen de vigilancia del transporte.

 Al Ministerio de Fomento, sin perjuicio de las competencias atribuidas a

las Comunidades Autónomas, sobre Delegación de facultades del Estado en las
Comunidades Autónomas en relación con el transporte por carretera y cable,
respecto a la documentación de transporte, distintivos, etiquetas y señalización de
los vehículos así como el control y vigilancia de su cumplimiento en coordinación
con el Ministerio del Interior, a las autorizaciones para dedicarse a efectuar
transportes, con la fijación de itinerarios si fuese necesario, coordinándolos
previamente con los organismos competentes en materia de tráfico,
acondicionamiento y estiba de la carga, a lo relacionado con el uso de las
infraestructuras a cargo del Departamento por donde discurra el transporte y a la
admisión, almacenamiento y manipulación en la zona de servicios de los puertos y
aeropuertos, y terminales ferroviarias.

 Al Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital, respecto a las características

técnicas de los vehículos y recipientes utilizados en el transporte y a las pruebas o
inspecciones periódicas a que éstos deban someterse y a la clasificación y
compatibilidad de los explosivos.

Artículo 156. Paradas.

Se evitará en lo posible efectuar paradas no previstas en la guía de circulación, así como
atravesar poblaciones y pasar por zonas de gran densidad de tráfico, debiendo en todo
caso cumplir con las normas e itinerarios de mercancías peligrosas.

Los lugares de parada se escogerán en áreas situadas a quinientos metros, como

mínimo, de núcleos de población. Las paradas por necesidades de servicio no se
efectuarán en la proximidad de lugares habitados. Antes de abandonar la cabina la
tripulación se asegurará que el motor esté parado, el cambio de marchas en posición
segura y los frenos de seguridad accionados.

Artículo 157. Protocolo de emergencia.

Cuando el recorrido de los transportes de explosivos, incluyéndose en éstos los

correspondientes a operaciones de importación, exportación, transferencia y tránsito, se
efectúe mediante una unidad de transporte de tipo ExII y ExIII (ADR), a bordo de dicha
unidad de transporte debe existir, a disposición de las autoridades competentes, un
protocolo de emergencia, en el que, junto a las instrucciones de seguridad para
actuaciones en casos de emergencia, deberá figurar:

 Un número telefónico de contacto con el responsable del transporte ante casos de

emergencia.

88
@OPOSITORAGC16
  Una relación de depósitos de explosivos, con su ubicación exacta, utilizables para
almacenamiento accidental.

Artículo 158. Normas generales.

Con independencia de lo establecido en este capítulo, la regulación en materia de
circulación y tráfico de los vehículos que transporten explosivos por carretera se atendrá,
en cuanto a lugares de estacionamiento, carga y descarga, itinerarios, horarios, y
regímenes de distancias de distribución, a las normas que al efecto dictará, con carácter
general el Ministerio del Interior.

Artículo 160. Competencias.

La competencia de las materias reguladas por este capítulo corresponderá a los siguientes
Departamentos:

➢ Al Ministerio del Interior, a través de la Dirección General de la Guardia Civil, en

cuanto al régimen de vigilancia en el transporte y a la carga y descarga y
estacionamiento.
➢ Al Ministerio de Fomento, en aquellos aspectos que no estén expresamente
atribuidos a otros Departamentos.
➢ Al Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital, respecto de las
características técnicas de los recipientes utilizados en el transporte y a la
clasificación y compatibilidad de las materias transportadas.

Artículo 162. Normas generales.

En caso de que el convoy tenga que sufrir una parada durante el viaje, o en una estación
fronteriza o terminal será colocado fuera de las zonas de maniobras, bajo la
custodia de personal encargado de la vigilancia. Además, se dará cuenta inmediata a la
Intervención de Armas y Explosivos de la Guardia Civil de la Comandancia que
corresponda, a efectos de que adopte las medidas complementarias que estime oportunas.

Artículo 164. Competencias en transporte marítimo.

La competencia de las materias reguladas por este capítulo corresponderá a los siguientes
Departamentos:

 Al Ministerio del Interior, a través de la Dirección General de la Guardia Civil, en

cuanto al régimen vigilancia en las operaciones de carga, descarga y medidas de
seguridad durante su estancia en puertos, tanto en tierra como a bordo del buque.

 Al Ministerio de Fomento, en aquellos aspectos que le estén expresamente

atribuidos, y específicamente en la regulación de la admisión, manipulación y
estancia en la zona de servicio de los puertos.

89
@OPOSITORAGC16
  Al Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital, respecto a los envases y
embalajes autorizados y a la clasificación y compatibilidad de los explosivos.

Artículo 165. Vigilancia.

Las autoridades competentes controlarán el transporte marítimo de las materias
reglamentadas dentro de la zona de su jurisdicción. Corresponderá a dichas autoridades
otorgar las autorizaciones que se requieran para efectuar dicha actividad.

Artículo 166. Custodia.

La autoridad competente ejercerá la supervisión de la custodia de las citadas

materias y de las actividades con ellas relacionadas, en tanto se encuentren en el recinto
portuario.

Artículo 167. Jurisdicción de las aguas.

Toda embarcación que transporte materias reglamentadas habrá de observar dentro de

las aguas en que España ejerce soberanía, derechos soberanos o jurisdicción, las
prescripciones señaladas en este capítulo.

Artículo 168. Normas generales.

Ninguna embarcación se podrá abarloar a otra cargada con materias
reglamentadas sin autorización previa y escrita del capitán marítimo y la conformidad de
ambos capitanes.

En caso de fuerza mayor u otra circunstancia excepcional que impida la salida inmediata
del buque la Intervención de Armas y Explosivos que por demarcación le
corresponda, dictará las órdenes correspondientes para reforzar las condiciones de
seguridad ciudadana y mantendrá una vigilancia especial, en las proximidades de la
embarcación y, en su caso, a bordo.

Artículo 169. Documentación.

A la entrada en el recinto portuario el encargado del transporte presentará la guía
de circulación y la autorización de embarque de las mercancías ante la autoridad portuaria
correspondiente. Esta comunicará la llegada de dichas mercancías al puerto a la autoridad
competente, que, previas comprobaciones oportunas, confirmará la autorización,
estableciendo, en su caso, las prescripciones adicionales que sean necesarias.

Artículo 170. Carga y descarga.

Los explosivos deberán ser cargados o descargados directamente de buque a
vehículo o viceversa. Los explosivos no se almacenarán ni manipularán sobre los muelles o
tinglados, salvo autorización de la autoridad portuaria y con las medidas de seguridad que
establezca la Intervención de Armas y Explosivos correspondiente.

90
@OPOSITORAGC16
Artículo 171. Competencias en transporte fluvial y embalses. Disposiciones
generales.
Los organismos de cuenca competentes controlarán la navegación fluvial y en
embalses de las materias reglamentadas.

Corresponde a los organismos de cuenca, previo informe de la Intervención Central de

Armas y Explosivos el otorgamiento de las autorizaciones de navegación y para el
establecimiento de embarcaderos necesarios para el ejercicio de dicha actividad.

La autorización de navegación se extiende:

 a las operaciones de carga y descarga,

 operaciones que deberán ajustarse a las normas generales vigentes al respecto
 y a las condiciones específicas que se establezcan en dicha autorización.

Artículo 172. Regulación.

El transporte aéreo de las materias reglamentadas se atendrá a lo establecido en
las Instrucciones Técnicas para el transporte sin riesgos de mercancías peligrosas por vía
aérea de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), que esté en vigor.

Artículo 173. Competencias.

La competencia de las materias reguladas por este capítulo corresponderá a los siguientes
Departamentos:

➢ Al Ministerio del Interior, a través de la Dirección General de la Guardia Civil, en

cuanto al régimen de vigilancia en el transporte nacional y en las operaciones de
carga y descarga en aeropuertos, así como las medidas de seguridad en el
almacenamiento.
➢ Al Ministerio de Fomento, en aquellos aspectos que no estén expresamente
atribuidos a otros Departamentos, y específicamente en las operaciones de carga y
descarga en la zona de servicio de los aeropuertos.
➢ Al Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital, respecto a los envases y
embalajes autorizados y a la clasificación y compatibilidad de estiba de las
materias transportadas.

Artículo 174. Normas generales.

Los directores de aeropuerto:

➢ Controlarán el transporte de los explosivos dentro de la zona de su jurisdicción.

➢ Serán responsables de las actividades relacionadas con los explosivos, en tanto se
encuentren dentro de los límites del aeropuerto, pudiendo realizar, en cualquier
momento, cuantas inspecciones estimen convenientes.

El comandante de la aeronave quedará responsabilizado de dichos explosivos,

siempre que se hubiera hecho cargo de la aeronave para emprender el vuelo, y hasta que,
finalizado éste, hubiera hecho entrega de la carga.

91
@OPOSITORAGC16
Al efectuar la entrada en el aeropuerto el responsable del transporte presentará la guía de
circulación y la autorización de embarque de las mercancías al Director del
aeropuerto, el cual, previas las comprobaciones que ordene llevar a efecto, confirmará, en
su caso, la autorización, estableciendo, si hubiere lugar a ello, las prescripciones
adicionales que sean necesarias.

Artículo 175. Zona de carga y descarga.

En los aeropuertos en que habitualmente se carguen o descarguen materias
reglamentadas, existirá una zona reservada al efecto, convenientemente
delimitada, señalizada y aislada del resto de las instalaciones, de las que quedará separada
por una distancia de seguridad que será determinada por la autoridad competente, según
las características de cada aeropuerto.

Esta zona estará provista de los equipos de detección y de extinción de incendios que
determine la autoridad, con el fin de prevenir y, en su caso, poder hacer frente a cualquier
incendio que se produzca.

En los aeropuertos que no estén dotados de la zona reservada señalada en los apartados
anteriores se habilitará un lugar idóneo, que reúna las indispensables condiciones
de seguridad, especialmente en lo que concierne a la distancia de separación respecto de
las demás instalaciones del aeropuerto.

Artículo 176. Vehículos.

Los vehículos que transporten materias reglamentadas que vayan a ser embarcadas se
aproximarán, siempre que sea posible, hasta un punto desde el que pueda efectuarse el
transbordo directo de aquellas al avión.

Durante las operaciones de carga y descarga de explosivos, en los casos en que no fuera
factible tal aproximación, los vehículos en espera permanecerán a una distancia
prudencial del avión que no será inferior a 100 metros.

Artículo 177. Helicópteros.

También podrá efectuarse el transporte aéreo de materias reglamentadas a través de
helicópteros, regulándose, en cuanto le sea aplicable, por lo dispuesto en este capítulo.

Los helicópteros que transporten dichas sustancias solamente podrán despegar o aterrizar
en aeropuertos o helipuertos autorizados para efectuar operaciones de carga o descarga y
otras manipulaciones que fueran necesarias.

Solamente podrán utilizarse heliestaciones y helisuperficies para el transporte de estas

sustancias con carácter excepcional y previa autorización de la autoridad competente, que
habrá de estar presente, por sí o por representantes, durante la operación.

¿Quién? El Ministerio de Fomento determinará las clases y cantidades de

explosivos que pueden ser transportados en los distintos tipos de helicópteros.

.
La
fab
ric
aci 92
@OPOSITORAGC16
ón,
al
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ce
Artículo 178. Infracciones leves.

Las siguientes conductas serán consideradas infracciones leves:

1. La omisión o insuficiencia en las medidas de seguridad para la custodia de la

documentación relativa a las materias reglamentadas, cuando dé lugar a su pérdida o
sustracción.

2. La omisión del deber de denunciar, ante la Intervención de Armas y Explosivos de la

Guardia Civil que corresponda, la pérdida o sustracción de documentación relativa a las
materias reglamentadas.

3. La omisión de la obligación de remitir a la Administración los partes y demás

documentos relativos a las materias reglamentadas en los ámbitos de la seguridad
industrial o ciudadana.

4. La omisión de datos en las comunicaciones que es obligatorio remitir a la

Administración, relativas a las materias reglamentadas en los ámbitos de la seguridad
industrial o ciudadana.

5. Las irregularidades en la cumplimentación de los libros y registros obligatorios

relativos a las materias reglamentadas, incluyendo la alegación de datos o
circunstancias falsos o la omisión de comunicaciones obligatorias dentro de los plazos
establecidos.

6. Todas aquellas conductas que, no estando calificadas como infracciones muy graves o
graves, constituyan incumplimientos de las obligaciones o requisitos o vulneración de
las prohibiciones establecidas en este reglamento y en sus instrucciones técnicas
complementarias, en la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, o en otras leyes
especiales.

7. El incumplimiento de los requisitos establecidos para las entidades colaboradoras de

la Administración y organismos notificados en el ámbito de la seguridad industrial.

Artículo 179. Infracciones graves.

Las siguientes conductas serán consideradas infracciones graves:

1. La fabricación, almacenamiento, circulación, comercio, transporte, distribución,

adquisición, certificación o enajenación, tenencia o uso de las materias reglamentadas
incumpliendo la normativa de aplicación, careciendo de la documentación o de las
autorizaciones necesarias o excediéndose de los límites autorizados.

2. La fabricación, almacenamiento, circulación, comercio, transporte, distribución,

adquisición, tenencia o uso de las materias reglamentadas, en cantidad mayor que la
autorizada.

3. La omisión o insuficiencia en la adopción o en la eficacia de las medidas de seguridad

ciudadana o precauciones necesarias u obligatorias en la fabricación, almacenamiento,

93
@OPOSITORAGC16
 distribución, circulación, comercio, transporte, adquisición, tenencia o utilización de las
materias reglamentadas.

4. La omisión o insuficiencia en la adopción o en la eficacia de las medidas de seguridad

industrial en la fabricación, almacenamiento, comercio, transporte, distribución,
circulación, adquisición, tenencia o utilización de las materias reglamentadas, cuando
comporte peligro o daño grave para personas, flora, fauna, cosas o el medio ambiente.

5. La alegación o aportación de datos o circunstancias falsos, para justificar

transacciones comerciales no autorizadas, o bien obtener autorizaciones o
documentaciones relativas a las materias reglamentadas.

6. La negativa de acceso a las autoridades competentes o a sus agentes o la obstrucción

deliberada del ejercicio de las inspecciones o controles reglamentarios en medios de
transportes, depósitos, fábricas, explotaciones y demás establecimientos o instalaciones
relativos a las materias reglamentadas.

7. La desobediencia o los actos de obstrucción que pretendan impedir a cualquier

autoridad o a sus agente, empleado público o corporación oficial el ejercicio legítimo de
sus funciones, el cumplimiento o la ejecución de acuerdos o resoluciones
administrativas, cuando se produzcan al margen de los procedimientos legalmente
establecidos.

8. La negativa o la obstaculización a facilitar la información requerida por las

Administraciones Públicas, cuando hubiese obligación legal o reglamentaria de atender
tal petición de información.

9. El inicio o realización de cualquier actividad relacionada con las materias

reglamentadas sin la autorización pertinente.

10. La apertura o funcionamiento de cualquier establecimiento, o el inicio o realización

de cualquier actividad relacionada con las materias reglamentadas, sin adoptar las
medidas de seguridad obligatorias, o cuando éstas sean insuficientes.

11. La carencia de los libros o registros previstos en este reglamento o la omisión de

comunicaciones obligatorias, respecto de las materias reglamentadas.

12. El uso de cualquier otro marcado que pueda inducir a confusión con el marcado CE
en las materias reglamentadas.

13. El incumplimiento reiterado de los requisitos establecidos para las entidades

colaboradoras de la Administración y organismos notificados en el ámbito de la
seguridad industrial.

Artículo 180. Infracciones muy graves.

Las siguientes conductas serán consideradas infracciones muy graves:

1. La fabricación, almacenamiento, circulación, comercio, transporte, distribución,

adquisición, certificación, enajenación, tenencia o utilización de materias
reglamentadas, incumpliendo la normativa de aplicación, careciendo de la
94
@OPOSITORAGC16
 documentación o autorización requeridas o excediendo los límites autorizados cuando
causan perjuicios muy graves o se produzca la pérdida o sustracción de las materias
reglamentadas.

2. La omisión, insuficiencia, o falta de eficacia de las medidas de seguridad industrial o

seguridad ciudadana, o precauciones que resulten obligatorias, siempre que en tales
actuaciones se causen perjuicios muy graves o se produzca la pérdida o sustracción de
las materias reglamentadas.

3. El uso ilícito del marcado CE, cuando del mismo resulte un daño muy grave o se
derive un peligro muy grave e inminente para las personas, la flora, la fauna, las cosas o
el medio ambiente.

4. La incorrecta ejecución por las entidades colaboradoras de la Administración o por el

organismo notificado de las actuaciones que se le encomiendan, así como continuar
certificando una vez retirada la correspondiente notificación o autorización, cuando de
tal conducta resulte un daño muy grave o se derive un peligro muy grave e inminente
para las personas, la flora, la fauna, las cosas o el medio ambiente.

5. El incumplimiento de los requisitos establecidos para las entidades colaboradoras de

la Administración o para los organismos notificados, cuando del mismo resulte un daño
muy grave o se derive un peligro muy grave e inminente para las personas, la flora, la
fauna, las cosas o el medio ambiente.

Artículo 181. Inspección y sanciones.

1. Inspección en materia de seguridad industrial y de seguridad y salud en el trabajo:

 Para el desarrollo de la función inspectora, las Áreas Funcionales de Industria y

Energía de las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno, podrán establecer
mecanismos de colaboración con órganos o administraciones que tengan
atribuidas competencias y responsabilidades en el ámbito laboral.
 Los funcionarios públicos del Área Funcional de Industria y Energía que realicen la
tarea de inspección tienen en el ejercicio de sus funciones el carácter de autoridad
pública.
 La actividad inspectora se documentará mediante actas que estarán dotadas de
presunción de certeza respecto a los hechos reflejados en las mismas que hubieran
sido constatados por el inspector, sin perjuicio de las pruebas en contrario.

2. Inspección en materia de seguridad ciudadana:

 La inspección sobre medidas de seguridad ciudadana corresponde a las

Intervenciones de Armas y Explosivos, cuyos agentes en el ejercicio de sus
funciones tendrán el carácter de agentes de la autoridad.
 En los procedimientos sancionadores que se instruyan en las materias objeto de
este reglamento, las denuncias o actas formulados por los agentes de la autoridad
en ejercicio de sus funciones que hubiesen presenciado los hechos, previa
ratificación en el caso de haber sido negados por los denunciados, constituirán
base suficiente para adoptar la resolución que proceda, salvo prueba en contrario

95
@OPOSITORAGC16
 y sin perjuicio de que aquéllos deban aportar al expediente todos los elementos
probatorios disponibles.

Artículo 182. Prescripción de las infracciones.

Las infracciones administrativas contempladas en los artículos anteriores que se refieran a
aspectos de seguridad ciudadana prescribirán A LOS SEIS MESES, AL AÑO O A
LOS DOS AÑOS de haberse cometido, según sean leves, graves o muy graves,
respectivamente.
.
Las infracciones administrativas contempladas en los artículos anteriores que se refieran a
La
aspectos de seguridad industrial prescribirán AL AÑO, A LOS TRES AÑOS O A
fab
LOS CINCO AÑOS de haberse cometido, según sean leves, graves o muy graves,
ric
respectivamente.
aci
.
ón,
Artículo 183. Prescripción de las alsanciones. La
fab
ma
Las sanciones impuestas por infracciones que se ric refieran a aspectos de seguridad
ce
ciudadana calificadas como muy graves prescribirán a los tres años.
aci
na
ón,
mi
Las impuestas por infracciones graves a los dos años.
al
en
Las impuestas por infracciones levesto, . ma computados desde el día siguiente a
al año,
aquel en que adquiera firmeza en vía La ce la resolución por la que se impone la
ciradministrativa
. fab
sanción. na
cul La
ric mi
aci . fab
aci en
ón, Laric
Artículo 184. Procedimiento sancionador.
ón, to,
co fab acial
No podrá imponerse ninguna sanción cir
mepor las infracciones
ricón, previstas, sino en virtud de
procedimiento instruido al efecto y rci
de acuerdo
aci ma cul
con los principios de audiencia al
al ce
interesado, economía, celeridad y sumariedad. aci
o, ón, mana
ón,
tra alce
mi co
Artículo 185. Competencias. ns ma naen
me
po cemi
Será competente para iniciar los expedientes to, sancionadores
rci en materia de seguridad
rte naen
industrial, independientemente de la sanción cir que o, en definitiva se pueda imponer,
, mito,
cul
cualquiera de las autoridades que a continuación tra
se relacionan:
dis encir
aci ns
tri to,cul
ón, po
bu cir
➢ El Ministro de Energía, Turismo yaci
Agenda Digital.
➢ La Dirección General de Política cul co
Energética rtey Minas.
ció ón,
➢ Los Delegados del Gobiernon, en aci
las me ,
coComunidades
rci dis
Autónomas, así como los
Subdelegados del Gobierno en ón,
ad las provincias.
meo,
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Corresponderá la competencia paraisi o, ns
la instrucción cióde los procedimientos sancionadores:
ció rcitra
po n,
n, o,ns
 Al órgano de la Dirección General dertePolítica
ad Energética y Minas que sea
certra po,
competente para la instrucción de
qulos procedimientos por infracción grave
tifi nsrte
cuya resolución corresponda alpo dis isi
Ministro de Energía, Turismo y Agenda Digital y
ca ,
por infracción muy grave en materia tride seguridad
ció industrial, cuya resolución
ció rte dis
corresponda al. Consejo de Ministros. bu n,
n, , tri
La ció cer
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@OPOSITORAGC16 aje trició
ric ad ca
na bun,
aci qu ció
ció ció adisi
ón, n,
n, n,qu
al ció en
te adisi
  A los Directores de Área y Jefes de Dependencia de Industria y Energía en los
procedimientos sancionadores de infracciones leves en materia de seguridad
industrial o de control de productos de mercado, cuya resolución corresponda al
Delegado del Gobierno.
 A la Dirección General de la Guardia Civil para la instrucción de los procedimientos
sancionadores por infracciones muy graves en materia de seguridad ciudadana.
 A los Delegados del Gobierno o, en su caso, al correspondiente órgano de la
Delegación del Gobierno de que se trate, para la instrucción de los procedimientos
sancionadores por infracciones graves y leves en materia de seguridad ciudadana.

Artículo 186. Explosivos incautados.

Los explosivos incautados como consecuencia de una infracción administrativa, pasarán a
poder del Estado, que, a través del Delegado del Gobierno correspondiente, los entregará a
las Fuerzas Armadas o Cuerpos de la Guardia Civil o Nacional de Policía, cuando pudieran
ser de utilidad para el desempeño de sus funciones.

Artículo 187. Medidas cautelares.

Iniciado el expediente sancionador, se podrán adoptar las medidas cautelares

imprescindibles para el normal desarrollo del procedimiento, evitar la comisión de nuevas
infracciones o asegurar el cumplimiento de la sanción que pudiera imponerse.

Dichas medidas, que deberán ser proporcionadas a la naturaleza de la infracción, podrán

consistir en la adopción de medidas de acción preventiva y en la realización de
actuaciones para el mantenimiento o restablecimiento de la seguridad ciudadana, de
protección de la seguridad ciudadana, y especialmente en:

 El depósito en lugar seguro de los instrumentos o efectos utilizados para la

comisión de las infracciones.

 La adopción de medidas provisionales de seguridad de las personas, los bienes, los

establecimientos o las instalaciones que se encuentren en situación de peligro, a
cargo de sus titulares.

 La suspensión o clausura preventiva de fábricas, depósitos, establecimientos o

instalaciones susceptibles de afectar a la seguridad ciudadana.

 La suspensión, parcial o total, de las actividades de los establecimientos que sean

notoriamente vulnerables y no tengan en funcionamiento las medidas de
seguridad necesarias o bien éstas sean insuficientes y puedan generar un peligro
para personas o bienes.

 La retirada preventiva de autorizaciones, permisos, licencias y otros documentos

expedidos por las autoridades administrativas.

Los gastos ocasionados por la adopción de las medidas provisionales correrán a

cargo del causante de los hechos objeto del expediente sancionador.

.
97
@OPOSITORAGC16 La
fab
ric
aci
ón,
Excepcionalmente, en supuestos de posible desaparición de los explosivos, de grave riesgo
o de peligro inminente para personas o bienes, las medidas previstas podrán ser
ordenadas directamente por los agentes de la autoridad, debiendo ser ratificadas,
modificadas o revocadas por esta en el PLAZO MÁXIMO DE 15 DÍAS.

Artículo 189. Medidas de seguridad extraordinarias en situaciones de emergencia.

Las autoridades o sus agentes, en el ejercicio de sus funciones de control e inspección de
las actividades reguladas en este reglamento efectuaran las comprobaciones de
las medidas de seguridad de las instalaciones y el ejercicio de las actividades autorizadas,
y adoptarán en caso de urgencia, de grave riesgo o de peligro inminente para personas y
bienes, la paralización parcial o total de la actividad
. de la instalación.
La
Dichas medidas de seguridad extraordinarias serán fab puestas de inmediato en conocimiento
de la autoridad que concedió la autorización queric habilita para el ejercicio de la actividad
correspondiente, al objeto de proceder a su confirmación,
aci modificación o su levantamiento
en el PLAZO DE 15 DÍAS. ón,
al
Artículo 190. Medidas de subsanación de deficiencias.
ma
ce
En los supuestos en los que la autoridad o sus agentes detecten deficiencias o
na
irregularidades en instalaciones o establecimientos relacionados con las actividades
mi
reguladas en este reglamento, sin riesgo relevante para la seguridad ciudadana, se podrá
en
acordar que por su titular o responsable se proceda a la subsanación de las mismas,
to,
concediendo un plazo adecuado para ello, sin necesidad de adopción de las medidas de
cir
seguridad extraordinarias previstas en el artículo anterior.
cul
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ón,
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@OPOSITORAGC16 n,
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