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Normatividad Vigente en seguridad y salud en el trabajo
Blanca Marina Ríos Reyes
Corporación Educativa de Santander
Cumplimiento de Prácticas en Seguridad y Salud en
el Trabajo
Ing. Viviana Paredes
19 de septiembre de 2024
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Línea de Tiempo acerca de la Evolución de la Normatividad Colombia en el Área de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
•Rafael Uribe Uribe precursa la importancia de la seguridad en el trabajo.
1904 - • Aparece la Ley 57 (Ley Uribe) en 1915, la cual trataba los accidentes laborales y enfermedades
ocupacionales.
1915
• 1918. Aparece la Ley 46, la cual establecía medidas de Higiene y Sanidad, tanto para empleados como para empleadores.
•1921. Aparece la Ley 37, la cual indicaba el deber de ofrecer un seguro de vida colectivo para los empleados.
•1934. Aparece la Ley 10, reglamentándose la enfermedad profesional, auxilio de cesantías vacaciones y contratación laboral.
1918 - •1938. Aparece la Ley 96, establece la creación del Ministerio de Protección Social.
•1939. Aparece la Ley 44, establece la creación del Seguro Obligatorio e indemnizaciones para accidentes de trabajo.
•1944. Aparece el Decreto 2350, promulgando las bases del Código Sustantivo del Trabajo.
1944
•Se aprueba La Ley 6 o Ley General del trabajo, estableciendo las bases para la salud ocupacional en
el país, promulgándose las convenciones de trabajo, asociaciones profesionales, conflictos
colectivos.
1945 •Se realizaron enmiendas a la Ley 6 con los decretos 1600 y 1848.
• 1946. Se aprueba la Ley 90, creándose el Instituto de Seguro Sociales, con el objeto de prestar servicios de salud y pensiones.
1946 - • 1948. Mediante el Acto Legislativo No. 77, se crea la Oficina Nacional de Medicina e Higiene Industrial.
• 1949. Se establece en el Decreto 3767, las políticas de seguridad industrial e higiene para los establecimientos de trabajo.
1949
•Se promulga la Ley 9, siendo esta el primer intento real de alcanzar la protección de salud del
trabajador
1979
• 1993. Se aprueba la Ley 100.
• 1994. Se aprueba el Decreto de Ley 1295. Ambas promulgaron la creación del Sistema General de Riesgos Profesionales, que buscaba
1993 promover la cultura de prevención en accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
• Bajo este Sistema aparecen las ARP (Administradoras de Riesgos Profesionales), IPS (Instituciones prestadoras de Servicios de Salud) y EPS
(Entidades promotoras de Salud).
1994
•Aparece la Ley 879, conocida como Ley de Flexibilización Laboral, la cual permitió la intermediación
de la contratación a través de cooperativas de trabajo.
2000
•2006. Aparece la Ley 1010, la cual hace alusión al acoso laboral.
2006 •2008. Aparece el Decreto 2646, el cual busca responder al manejo de los riesgos psicosociales y el
estrés a los que se ven expuestos los trabajadores.
2008
•Aparece el Decreto 2566 expedido por el Ministerio de Protección Social, en el cual se actualizan la
2009 lista de enfermedades profesionales para completar lo definido en el Sistema General de Riesgos.
Fuente: Propia (2024).
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CUADRO SINÓPTICO – Decreto 1072 de 2015: Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo
Definición Conocido como el Decreto único Reglamentario del Sector Trabajo, se encarga de regular las condiciones laborales de
los trabajadores en Colombia.
• Establece las obligaciones de los empleadores y trabajadores, garantizando un ambiente de trabajo seguro y saludable.
Consideraciones Importancia • Establece las normas y procedimientos necesarios para prevenir accidentes y enfermedades laborales.
Generales • Establece las obligaciones de los empleadores de implementar un Sistema de Gestión de SST, garantizando la toma de las
medidas preventivas para proteger a los trabajadores.
Medidas y Relacionadas con:
• Prevención de riesgos laborales y enfermedades profesionales.
regulaciones • Seguridad y salud en el trabajo.
• Capacitación y formación de los trabajadores.
• Condiciones de trabajo incluyendo horarios, descansos y vacaciones.
• Protección social de los trabajadores, incluyendo seguros y prestaciones.
DECRETO 1072 Que incluya:
AÑO 2015 • Identificación de riesgos laborales.
• Implementar un Sistema de Gestión SST. • Evaluación y control de riesgos.
• Capacitación de los trabajadores en SST.
• Implementación de medidas preventivas para evitar accidentes y enfermedades laborales.
De los
empleadores • Proporcionar equipos de Protección Personal a los trabajadores.
• Establecer un comité SST para supervisar la implementación del Sistema de Gestión SST y tomar medidas correctivas, si se incurre en
incumplimiento.
De la • Definir, firmar y divulgar la política de Seguridad y Salud en el Trabajo mediante un documento escrito.
empresa • Asignar, documentar y comunicar las responsabilidades específicas en SST a todos los niveles de la empresa.
• Rendir cuentas internamente sobre su desempeño en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
• Definir y asignar los recursos financieros, técnicos y humanos, necesarios para alcanzar los objetivos de SST.
• Garantizar que opera bajo el cumplimiento de la normatividad nacional vigente aplicable en materia de SST.
Obligaciones • identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos y establecimiento de controles que prevengan daños en la
salud de los trabajadores y/o contratistas, en los equipos e instalaciones.
• Diseñar y desarrollar un plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el SG-SST
• Implementar y desarrollar actividades de prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales
• garanticen la participación de todos los trabajadores y sus representantes ante el Comité Paritario o Vigía de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
• Informar y promover la participación en la implementación SG-SST de todos los miembros de la empresa, incluyendo la alta
gerencia.
• Cumplir con las normas y procedimientos de seguridad establecidos por el empleador.
Empleados • Utilizar los equipos de protección personal proporcionados por el empleador.
• Deben informar a su empleador de cualquier riesgo laboral que identifiquen para evitar cualquier accidente laboral.
• cooperar con el empleador en la implementación de medidas preventivas
Fuente: Propia (2024).
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Seguridad Social Integral
Sistema de Seguridad Social Integral.
El Departamento Nacional de Planeación (2024) en su página web indica que, el
Sistema de Seguridad Social Integral que se encuentra vigente, actualmente, en la República
de Colombia fue establecido por la Ley 100 de 1993 y agrupa, ordenadamente, un conjunto de
centros, normativas y procedimientos a los que puedan acceder las personas y que le
garanticen su derecho a vivir dignamente, refiriendo además, las obligaciones de la sociedad y
del Estado para garantizar la cobertura de las prestaciones económicas en salud y servicios.
Cotización al Régimen Contributivo de 2024.
De acuerdo a la página web del Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia, la
cotización al Régimen Contributivo de 2024 debe realizarse permitiendo que el empleado elija
su EPS, de la siguiente manera:
El aporte total al sistema de salud es del 12.5% del Ingreso Base de Cotización, IBC
(salario mensual), del cual el 8.5% está a cargo del empleador y el 4% corre por cuenta
del empleado. El IBC no puede ser inferior a un salario mínimo mensual legal vigente ni
superior a 25. (Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia, 2024)
Igualmente, indica que en el 2024, de acuerdo con el artículo 78 de la Ley 2294 de
2023, el pensionado debe cotizar como sigue:
4% si la pensión es de un Salario Mínimo Mensual Vigente (SMMV), es decir,
$1.300.000
10% si la pensión es entre 1 y 3 SMMV (o sea entre $1.300.00 y $3.900.000)
12% si la pensión es superior a 3 SMMV (más de $3.900.000).
(Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia, 2024)
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Pago de la Incapacidad por Enfermedad General.
Según la página web del Ministerio de Justicia y del Derecho de la República de
Colombia, las incapacidades cuyo origen son enfermedades o accidentes no relacionados con
el trabajo, son las conocidas como incapacidades de origen común, en estas el pago debe
realizarse de la siguiente forma:
Los primeros dos días los debe pagar directamente la empresa, después del tercer día
las paga la EPS y serán del 66.66% del salario hasta los 90 días de incapacidad;
después de los 90 días serán del 50 % del salario; a partir de los 180 días las debe
pagar el Fondo de Pensiones y entonces se entra a valorar la posibilidad de
rehabilitación del trabajador o la procedencia de la pensión por invalidez. (Ministerio de
Justicia y del Derecho de la República de Colombia, 2019)
Existencia de Cotización Doble en Salud y Pensión.
El Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia (2013), basándose en la Ley 797
del año 2003, indica para esta interrogante que, efectivamente, si se debe cotizar doble pues
esta Ley “prevé que las personas deben aportar al sistema con base en todos sus ingresos”.
Duración de la Licencia por Maternidad.
El Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia (2013), indica que, de acuerdo
con la Ley 2114 de 2021, “toda trabajadora en estado de embarazo tiene derecho a una licencia
de 18 semanas, la cual se remunera con el salario que devengue al entrar a disfrutar el
descanso.”
En este apartado también se hacen otras aclaratorias al tema, como es el caso de las
madres adoptante, “caso en el cual la fecha del parto se asimila a la fecha de entrega oficial del
menor que se adopta”; madres con partos prematuros pues, “a las 18 semanas se le debe
sumar el tiempo que hacía falta para que el embarazo llegara a término; y madres con partos
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múltiples o incapacidades “se les ampliará la licencia en dos semanas, para un total de 20
semanas.”
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Referencias
Departamento Nacional de Planeación. (2024). Dirección de Desarrollo Social.
[Link]
nacional/direccion-desarrollo-social/Paginas/[Link]
Lizarazoa, C. y otros. (2018). Breve Historia de la Salud Ocupacional en Colombia.
[Link]
Breve_historia_sobre_la_salud_ocupacional_en_Colombia1.pdf
Ministerio de Justicia y del Derecho de la República de Colombia. (2019). ¿Cómo y quién paga
el salario durante una incapacidad laboral? [Link]
co/LegalApp/Paginas/Como-y-quien-paga-el-salario-durante-una-incapacidad-
[Link]#:~:text=Los%20primeros%20dos%20d%C3%ADas%20los,se%20entra
%20a%20valorar%20la
Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia (2013). Preguntas frecuentes.
[Link]
9185-527c9c226b29%7D&SortField=Tem_x00e1_tica&SortDir=Asc#:~:text=Si%20una
%20persona%20labora%20en,base%20en%20todos%20sus%20ingresos.
Ministerio de Salud y Protección Social. (2024). Preguntas frecuentes.
[Link]
%C2%BFC%C3%B3mo%20es%20la%20afiliaci%C3%B3n%20a%20la%20EPS
%3F&p_ID=680&PageFirstRow=31&SortField=Pregunta&SortDir=Asc&&View=
%7B7DBF6F33-EA93-438C-ADBB-99FC9E57C4C4%7D#:~:text=%C2%BFC
%C3%B3mo%20se%20debe%20cotizar%20al,corre%20por%20cuenta%20del
%20empleado.
Twind. (2023). Todo lo que debes saber sobre el decreto 1072 de 2015. [Link]
lo-que-debes-saber-sobre-el-decreto-1072-de-2015/#:~:text=El%20Decreto
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%201072%20de%202015%2C%20tambi%C3%A9n%20conocido%20como%20el
%20Decreto,de%20trabajo%20seguro%20y%20saludable.
