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Definición y características de partidos políticos

Un partido político es una organización creada libremente que busca votos para elecciones a cargos políticos, caracterizada por su estructura participativa, la formulación de programas de políticas públicas y su capacidad de perdurar más de una elección. Según Rokkan, los partidos surgen de fracturas sociales y políticas, mientras que Duverger destaca la evolución de los partidos a través de la relación con el parlamento y el sufragio. Las funciones de los partidos incluyen formular programas, reclutar afiliados, determinar candidaturas y representar intereses en el gobierno.

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Temas abordados

  • intereses del centro,
  • asambleas representativas,
  • fracturas políticas,
  • Max Weber,
  • democracias occidentales,
  • Duverger,
  • partidos confesionales,
  • elecciones libres,
  • duración electoral,
  • representación política
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Definición y características de partidos políticos

Un partido político es una organización creada libremente que busca votos para elecciones a cargos políticos, caracterizada por su estructura participativa, la formulación de programas de políticas públicas y su capacidad de perdurar más de una elección. Según Rokkan, los partidos surgen de fracturas sociales y políticas, mientras que Duverger destaca la evolución de los partidos a través de la relación con el parlamento y el sufragio. Las funciones de los partidos incluyen formular programas, reclutar afiliados, determinar candidaturas y representar intereses en el gobierno.

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  • intereses del centro,
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  • Max Weber,
  • democracias occidentales,
  • Duverger,
  • partidos confesionales,
  • elecciones libres,
  • duración electoral,
  • representación política

Definir qué es un partido político, caracterizarlo.

Weber:Según Max Weber, la definición clásica, un partido político es una organización


libremente creada y que apunta un libre reclutamiento. Su fin es siempre la búsqueda de
votos para elecciones a cargos políticos.
Sartori:La definición contemporánea más sintética y precisa es la de Sartori quien lo define
como cualquier grupo político identificado por un membrete oficial que se presenta en
elecciones, y es capaz de colocar, a través de elecciones (libres o no), candidatos a cargos
públicos.
Esta definición contiene los requisitos mínimos indispensables para la identificación de un
partido respecto a las otras organizaciones que pretenden desarrollar actividades políticas.
Su características deben ser:
● En primer lugar, estar dotada de estructuras que permitan la participación de sus
afiliados.
● En segundo lugar, debe ser capaz de formular un programa de políticas públicas.
● En tercer lugar, debe estar en condiciones de durar más de una vuelta electoral.

Explicar detalladamente la perspectiva genética sobre el nacimiento de los partidos.


(Rokkan)
Rokkan formuló la más rica y convincente explicación genética del nacimiento de los
partidos. El noruego localiza cuatro fracturas o clivajes significativos que pueden generar, y
han generado, organizaciones políticas.
En la fase de construcción del Estado-nación se crean las condiciones para dos
fracturas potenciales: la primera entre el centro y la periferia; la segunda entre el Estado y la
Iglesia.

Sobre la base dé estas fracturas puede darse el nacimiento de un partido que representa
los intereses y los ideales del centro y de al menos uno, pero también de más partidos que
representan los intereses y los ideales de las periferias. Ni el centro ni las periferias deben
entenderse en sentido puramente geográfico: el primero se define con referencia a la
disponibilidad de recursos y de poder, las segundas con referencia a peculiaridades étnicas,
lingüísticas, culturales, más o menos concentradas y fuertes, aunque minoritarias.

Asimismo, puede darse el nacimiento de un partido que represente al Estado y de un


partido contrapuesto que represente los intereses y los ideales de la Iglesia, en particular
pero no sólo católica.

Naturalmente, es probable que el partido del centro y el partido del Estado terminen por
generar una misma organización política, así como lo es que la Iglesia intente representar
los intereses y los ideales de las periferias.

En este caso, al cabo de un proceso siempre susceptible de variaciones y de ajustes, el


sistema de los partidos podría constar de tres o incluso sólo de dos partidos: un partido
liberal y un partido confesional; o un partido conservador, un partido liberal y un partido
confesional; o bien, un partido liberal, un partido confesional y un partido de minoría étnica
regionalmente concentrada.
Luego, la Revolución industrial crea, según Rokkan, las premisas de otras dos fracturas: la
primera se da entre los intereses del campo, agrarios, en sentido amplio, y los intereses de
la ciudad, industriales, en sentido amplio; la segunda contrapone los intereses de los
patrones, de los emprendedores, de los propietarios de los medios de producción, a los de
los trabajadores subalternos industriales y, más raramente; agrícolas.

También estas fracturas pueden generar partidos específicos. En verdad, es probable que si
no existen, los partidos conservador y liberal logren representar respectivamente los
intereses de los terratenientes y de los emprendedores. Sin embargo, en algún caso raro;
de todos modos podría aparecer y subsistir un partido de terratenientes y de campesinos.
Es seguro que surgirá un partido de trabajadores dependientes, en particular de los de la
actividad industrial, es decir un partido de la clase obrera.

Desde ese momento, alcanzado en las democracias occidentales hacia principios de los
años veinte, es probable que, por medio de elecciones libres, se haya consolidado un
verdadero sistema partidista.

El esquema de Rokkan no pretende para nada ser lineal ni determinista. Sugiere


potencialidades que, en ausencia de elementos particularmente perturbadores, deberían
conducir, una vez que el sufragio se haya extendido lo suficiente, a un sistema partidista de
cinco o seis partidos. De derecha a izquierda se colocarían, más o menos, un partido
conservador, un partido agrario (de alguna minoría particularmente consciente, consistente
y concentrada), un partido liberal, un partido confesional, un partido socialista.

De hecho, no son pocos los sistemas partidistas existentes en las democracias occidentales
que después de la primera fase de democratización,ocurrida alrededor de la primera Guerra
Mundial, presentaron una configuración parecida.

Pero inmediatamente después de la guerra intervinieron en los sistemas partidistas de las


democracias occidentales dos fracturas; no sociales, sino políticas. En la derecha se
produjo. una redefinición de intereses y de identidades que dio vida por doquier, obviamente
con dimensiones diferentes, a movimientos fascistas. En la izquierda, la Revolución
bolchevique y la subsiguiente solicitud de Lenin a los partidos socialistas.de adherirse a las
21 tesis. del Partido Comunista de la Unión Soviética produjeron una escisión de los
partidos socialistas y el consiguiente nacimiento de los partidos comunistas.

Ambos procesos fueron ampliamente facilitados por la expansión del sufragio y por la
extensa movilización sociopolítica causada por la primera Guerra Mundial. Ambas fracturas
son claramente políticas, y no sociales. Por lo tanto, no asombra ni que no aparecieran en
todos los sistemas políticos occidentales ni que su alcance y su duración se agotasen en el
espacio temporal de una parte del siglo pasado. Finalmente; si son las fracturas sociales las
que generan partidos que se instalan y perduran, cabe suponer que nuevos partidos
dotados de capacidad de persistir en el tiempo sólo nacerán cuando ocurra una fractura
social suficientemente profunda.

Explicar detalladamente la perspectiva de Duverger que también sirve para entender


el desarrollo histórico de los partidos políticos.
Duverger desarrolla una perspectiva menos compleja y menos ambiciosa que la de Rokkan
pero es igualmente útil. El criterio que utiliza para explicar el nacimiento de los partidos es el
de las relaciones entre organizaciones protopartidistas, el parlamento y el sufragio.

1. En la primera fase, mientras el sufragio está sumamente limitado,los partidos nacen


en parlamento y son como hubiera dicho poco más que. "conexiones respetables"
entre los mismos parlamentarios. Son organizaciones casi partidistas de base
parlamentaria y con limitada proyección externa.
2. Con la ampliación del sufragio pueden nacer estructuras partidistas
extraparlamentarias que ejercen presión en organizaciones externas al parlamento
para adquirir representación en él. Fueron sobre todo los partidos confesionales y
los partidos socialistas los que aprovecharon la ventaja de las redes asociativas
preexistentes que ponen a su disposición, respectivamente, la Iglesia y los
sindicatos.
3. Por último, cuando el sistema parlamentario y el sistema partidista parecían estar ya
relativamente consolidados, pero se manifestaban críticas severas a su
funcionamiento, parte del malestar y de la insatisfacción se encauzaron en
organizaciones partidistas que no eran sólo extraparlamentarias, sino también
antiparlamentarias.

Los partidos católicos y socialistas habían nacido fuera del parlamento, pero luego buscaron
y encontraron una ubicación adecuada en él con el fin de cambiar su funcionamiento,
ampliando la representatividad y la rendición de cuentas. En los años veinte los partidos
fascistas y comunistas aprovecharon su crítica ferozmente antiparlamentaria para ganar
consenso electoral y, cuando entraron en el parlamento, lo hicieron con el fin de destruirlo,
pero luego se acomodaron en él y se conformaron con volverlo mero lugar de apoyo político
al partido único o al líder y a su régimen.

Enumerar las funciones de los partidos políticos.


1. Formulan programas y se presentan como instrumentos para su aplicación,
articulan preguntas que estén más o menos difundidas en la sociedad y tratan de agregarlas
en sus propuestas programáticas que someten al electorado.
3. Reclutan afiliados y seleccionan a los mejores y más capaces para ocupar cargos
internos y hacer funcionar la estructura del partido.
4. Al participar en las consultas electorales, los partidos determinan las candidaturas
que someterán a la selección de los electores.
5. Promueven a sus dirigentes a cargos tanto en asambleas representativas como
en las uniones del gobierno
6. Los partidos más contemporáneos poseen un papel denominado party
government, que consiste en que representantes del partido o personalidades reclutadas
por este ocupan algún cargo en el gobierno, representando los intereses e ideales de los
electores del partido.
7. Exponentes y representantes del partido subrayan alternativas políticas,
programáticas y de estilo, a los gobiernos y gobernantes en el cargo.

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La expansión del sufragio permitió a nuevos grupos sociales participar políticamente, lo que impulsó la formación de partidos extraparlamentarios que buscaron representación, como partidos confesionales y socialistas que aprovecharon redes preexistentes . Este desarrollo facilitó una verdadera consolidación de sistemas partidistas democratizados, con una diversidad mayor de partidos como conservadores, agrarios, liberales y socialistas, cohesionado por el escenario político-social postelectoral y por fracturas no sólo sociales, sino políticas como las iniciativas fascistas y comunistas .

Según Rokkan, las fracturas sociales como las divisiones entre centro y periferia, religión y Estado, campo y ciudad, y entre clases sociales, son cruciales para la formación de partidos políticos estables. Estas fracturas crean condiciones sociales duraderas que generan la necesidad de representación política, conduciendo a la creación de partidos que persisten en el tiempo . Sin estas fracturas, es menos probable que los partidos logren perdurar debido a la falta de bases de apoyo social claramente definidas y movilizadas .

El contexto post Primera Guerra Mundial presentó desafíos distintivos para partidos liberales y socialistas. Los liberales, tradicionalmente vinculados a intereses empresariales urbanos, enfrentaron la presión de ideas conservadoras en ascenso y demandas de democratización, logrando adaptarse mediante la promoción de políticas económicas liberales mientras se aliaban ocasionalmente con partidos conservadores . En contraste, los socialistas debieron enfrentar una escisión interna debido a la influencia de la Revolución Bolchevique, generando una divergencia entre partidos socialistas y comunistas, con los primeros adaptándose mediante una postura más conciliadora con el parlamentarismo y el cambio gradualista .

Tras la Primera Guerra Mundial, el espectro político europeo experimentó una reconfiguración significativa con el surgimiento de partidos fascistas y comunistas. Por el lado derecho del espectro, los movimientos fascistas capitalizaron las fracturas políticas y el descontento con el orden liberal para promover un nacionalismo autoritario . En la izquierda, la Revolución bolchevique inspiró la formación de partidos comunistas que se separaron de los socialistas, adoptando un enfoque revolucionario para transformar las estructuras socioeconómicas . Estos desarrollos reflejaron alineaciones políticas más polarizadas, erosionaron la uniformidad de los sistemas partidistas anteriores y fomentaron la aparición de regímenes totalitarios y autoritarios en varios países .

Rokkan identifica cuatro fracturas significativas: entre el centro y la periferia, entre el Estado y la Iglesia, entre intereses agrarios y urbanos, y entre patrones y trabajadores . Estas fracturas, combinadas con eventos como la Revolución Industrial y la democratización temprana del sufragio, generaron sistemas partidistas variados con partidos conservadores, liberales, confesionales y socialistas . El impacto de la Primera Guerra Mundial y los movimientos fascistas y comunistas también redefinieron identidades políticas .

Sartori define un partido político como cualquier grupo político identificado por un membrete oficial que se presenta en elecciones y es capaz de colocar candidatos a cargos públicos, destacando su capacidad de durar más de una vuelta electoral, formular un programa de políticas públicas y permitir la participación de sus afiliados . Weber, en cambio, lo ve como una organización libremente creada que busca votos para elecciones políticas . La diferencia principal radica en que Sartori enfatiza la estructura y capacidad de duración del partido, mientras que Weber se enfoca en la libre creación y búsqueda electoral de votos.

Los partidos políticos formulan programas, articulan y agregan problemas sociales importantes en propuestas programáticas para presentar al electorado . Participan en elecciones para determinar candidaturas, promueven dirigentes a cargos gubernamentales , y tienen un rol en el 'party government', que implica ocupar cargos en el gobierno representando intereses de los electores .

La evaluación de la estabilidad de los sistemas partidistas modernos usando el enfoque de Sartori implicaría examinar la capacidad de los partidos para presentar candidatos exitosamente y su habilidad para mantener estructura organizativa y relevancia programática más allá de un ciclo electoral . La aplicación moderna podría enfocarse en si los partidos actuales presentan plataformas políticas que resuenan consistentemente en el electorado, la existencia de mecanismos para reclutamiento y participación activa de sus afiliados, y si enfrentan retos de fragmentación o adaptación a nuevos clivajes sociales y políticos, determinando así su capacidad para persistir en un entorno político cada vez más competitivo y diverso .

Duverger propone que los partidos políticos evolucionaron en tres fases: inicialmente, con sufragio limitado, se formaron dentro del parlamento como conexiones entre parlamentarios; luego, con la ampliación del sufragio, surgieron partidos extraparlamentarios presionando por representación parlamentaria usando estructuras preexistentes como la Iglesia y los sindicatos; finalmente, se desarrollaron partidos antiparlamentarios que criticaban el sistema existente .

Duverger explica que, pese a la consolidación inicial del sistema parlamentario, críticas severas sobre su funcionamiento llevaron al surgimiento de partidos antiparlamentarios como los fascistas y comunistas. Estos partidos capitalizaron el descontento social y criticaron la representatividad y eficiencia del parlamento, ganando consenso electoral con el objetivo de destruir o transformar el sistema político imperante desde dentro . La ineficacia percibida de las instituciones parlamentarias para afrontar crisis y cambios sociales alimentaron este fenómeno en un contexto de sufragio más amplio y movilización socio-política .

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