TEMA 7

EXAMEN DE LA ORGANIZACIÓN Y COMPETENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO,

AUDIENCIA NACIONAL, TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA Y AUDIENCIAS
PROVINCIALES.

1. INTRODUCCIÓN 2

2. TRIBUNAL SUPREMO 3

2.1. COMPOSICIÓN 3
2.2. COMPETENCIAS 4
2.3. GABINETE TÉCNICO DEL TRIBUNAL SUPREMO (ARTS. 61 BIS – 61 SEXIES) 7

3. AUDIENCIA NACIONAL 8

3.1. COMPOSICIÓN. 8
3.2. COMPETENCIAS 9

4. TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA. 13

4.1. COMPOSICIÓN 13
4.2. COMPETENCIAS. 14

5. LAS AUDIENCIAS PROVINCIALES (AP) 18

5.1. COMPOSICIÓN. 18
5.2. COMPETENCIAS 18

6. SALAS DE GOBIERNO DEL TRIBUNAL SUPREMO, AUDINCIA NACIONAL Y

TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA. 21

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1. INTRODUCCIÓN
El art. 117.3 CE determina que el ejercicio de la potestad jurisdiccional, juzgando y
haciendo ejecutar lo juzgado, corresponde a los juzgados y tribunales; y que el ejercicio
de la potestad se atribuye por la LOPJ a los juzgados y tribunales.
El estado se organiza territorialmente en CCAA, provincias, partidos judiciales y
municipios.
La planta y la demarcación de los juzgados y tribunales se establece por Ley. La vigente
regulación es la Ley 38/1988, de 28 de diciembre, de Demarcación y de Planta Judicial.
La planta de los juzgados y tribunales será revisada, al menos, cada 5 años, previo
informe del CGPJ, para adaptarla a las nuevas necesidades. La revisión de la planta de
los juzgados y tribunales puede ser instada por las CCAA con competencias en materia
de justicia para adaptarla a las necesidades de su ámbito territorial.
La demarcación judicial se establecerá por ley, o RD en los casos que se establece en
esta ley.
Las CCAA participarán en la organización de la demarcación judicial de sus respectivos
territorios, remitiendo al Gobierno, a solicitud de éste, una propuesta de la misma en
la que fijarán los partidos judiciales.
El Ministerio de Justicia (MJ), vistas las propuestas de las CCAA, redactará la
correspondiente disposición normativa, que será informada por el CGPJ en el plazo de
dos meses.
Emitido el informe, el Gobiernos procederá a la tramitación del oportuno proyecto
normativo.
La demarcación judicial será revisada cada 5 años o antes si las circunstancias lo
aconsejan, mediante ley elaborada conforme al procedimiento anteriormente
indicado.
Las CAA, previo informe de CGPJ, determinarán, por ley, la capacidad de los partidos
judiciales.

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2. TRIBUNAL SUPREMO
El TS, con sede en Madrid, es el órgano jurisdiccional superior en todos los órdenes,
salvo en garantías Constitucionales. Tiene jurisdicción en toda España y ningún otro
puede tener el título de Supremo.

2.1. COMPOSICIÓN
El TS se compondrá de su Presidente, los Presidentes de Sala y los Magistrados que
determine la ley para cada una de las Salas y, en su caso, Secciones en que se dividan
las Salas.
El TS esta integrado por las siguientes salas:
Sala 1º de lo Civil.
Sala 2º de lo Penal.
Sala 3º de lo Contencioso-administrativo.
Sala 4º de lo Social.
Sala 5º de lo Militar.

1.1.1.- Presidente
El Presidente del TS y del CGPJ será nombrado por el Rey, mediante Real Decreto
refrendado por el Presidente del Gobierno, a propuesta del Pleno del CGPJ.
Para ser elegido Presidente será necesario:
 Bien ser miembro de la carrera judicial con la categoría de Magistrado del TS y reunir las
condiciones exigidas para ser Presidente de Sala del mismo.
 Bien ser un jurista de reconocida competencia con más de 25 año de antigüedad en el ejercicio
de su profesión.
Coincidirá la duración del mandato de presidencia del TS y CGPJ, pudiendo ser
reelegido una sola vez.

1.1.2.- Presidentes de Sala

Los Presidentes de Sala del TS se nombrarán, por periodos de 5 años, a propuesta del
CGPJ, entre Magistrados de dicho Tribunal que cuenten con 3 años de servicios en la
categoría.

1.1.3.- Magistrados del TS

En las distintas Salas del TS, 4/5 plazas serán miembros de Carrera Judicial con 10 años,
al menos, de servicios en la categoría de Magistrado y no menos de 15 en la Carrera, y
1/5 se elegirá entre Abogados y otros juristas, todos ellos de reconocida competencia
que hayan desempeñado su actividad profesional por tiempo superior a 15 años.

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2.2. COMPETENCIAS 6. SALAS DE GOBIERNO DEL TRIBUNAL SUPREMO, AUDINCIA NACIONAL Y TRIBUNALES
SUPERIORES DE JUSTICIA.
1.1.4.- Sala Primera, de lo Civil.
Ésta conocerá (arts. 55 bis y 56 LOPJ).
1º De los recursos de casación, remisión y otros extraordinarios en materia civil que
establezca la ley.
2º De las demandas de responsabilidad civil por los hechos realizados en el ejercicio de su
cargo, dirigidas contra el Presidente del Gobierno, Presidentes del Congreso y del Senado,
Presidentes del TS y CGPJ. Presidente dl Tribunal Constitucional, miembros del Gobierno, Diputados y
Senadores, Vocales del CGPJ, Magistrados del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo,
Presidentes de la Audiencia Nacional y de cualquiera de sus Salas y de los Tribunales Superiores de
Justicia, Fiscal General del estado, Fiscales de Salas del Tribunal Supremo, Presidente y Consejeros del
Tribunal de Cuentas, Presidente y Consejeros del Consejo de Estado, Defensor del Pueblo y Presidente
y Consejeros de la CCAA,, cuando así lo determine su Estatuto de Autonomía.
3º De las demandas de responsabilidad Civil dirigidas contra Magistrados de la Audiencia
Nacional o de los Tribunales Superiores de Justicia por los hechos realizados en el ejercicio
de sus cargos.
4º De la tramitación y enjuiciamiento de las acciones civiles dirigidas contra la Reina consorte o
el consorte de la Reina, la Princesa o Príncipe de Asturias y su consorte, así como contra el Rey o Reina
que hubiere abdicado y su consorte.

1.1.5.- Sala Segunda, de lo Penal.

Esta sala conocerá (arts. 55bis y 57 LOPJ).
1º De los recursos de casación, revisión y otros extraordinarios en materia penal que
establezca la ley.
2º De las Instrucciones y enjuiciamiento de las causas conta el Presidente del Gobierno,
Presidentes de Congreso y del Senado, Presidente del TS y CGPJ, Presidente del Tribunal
Constitucional, miembros del Gobierno, Diputados y Senadores, Vocales del CGPJ, Magistrados del
Tribunal Constitucional y del TS, Presidentes de la Audiencia Nacional, y de cualquiera de sus Salas, y
de los Tribunales Superiores de Justicia, Fiscal General del Estado, Fiscales de Sala del Tribunal
Supremo, Presidente y Consejero del Tribunal de Cuentas, Presidente y Consejeros del Consejo de
Estado y Defensor del Pueblo, así como las causas que en su caso, determinen los Estatutos de
Autonomía.
3º De la instrucción de las causas contra Magistrados de la Audiencia Nacional o de
un Tribunal Superior de Justicia.
4º De la tramitación y enjuiciamiento de las acciones penales dirigidas contra la Reina consorte
o el consorte de la Reina, la Princesa o Príncipe de Asturias y su consorte, así como contra el Rey o
Reina que hubiese abdicado y su consorte.
5º De los procedimientos de decomiso autónomo por los delitos para cuyo conocimiento sean
competentes.
6º De los demás asuntos que le atribuya la LOPJ.

En las causas que se refieren los números dos y tres se designará de entro los miembros
de la Sala, conforme a un turno prestablecido, un instructor que no formará pare de la
misma para enjuiciarlas.

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1º De las cuestiones de competencia en materia civil y penal que susciten entre Juzgados de 1.1.6.- Sala Tercera, de lo Contencioso-Administrativo.
la provincia que no tengan otro superior común.
2º De las recusaciones de sus Magistrados, cuando la competencia no esté atribuida a la Sala La Sala 3º conocerá (art. 58 LOPJ en relación con el art. 12 Ley 2972998, de la
especial existente a estos efectos en los Tribunales Superiores de Justicita. Jurisdicción Contencioso-administrativo).
a) En única instancia de los recursos que se deduzcan en relación con:
1. Los actos y disposiciones del Consejo de Ministros y de las Comisiones Delegadas del
Gobierno.
2. Los actos y disposiciones del CGPJ.
3. Los actos y disposiciones en materia de personal, administración y gestión patrimonial
adoptados por los órnanos competentes del Congreso de los Diputados, del Senado,
del Tribunal Constitucional, del Tribunal de Cuentas y del Defensor del Pueblo.
b) Conocerá también de:
1. Los recursos de casación y los correspondientes recursos de queja.
2. Los recursos de casación y revisión contra las resoluciones dictadas por el Tribunal de
Cuentas.
3. Los recursos de revisión contra sentencias firmes dictadas por las Salas de lo
Contencioso-administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia, de la Audiencia
Nacional y del Tribunal Supremo, salo lo dispuesto den el artículo 64.1.1º LOPJ.
4. Los recursos que se deduzcan en relación con los actos de disposiciones de la Junta
Electoral Central, así como los recursos contenciosos-electorales que se deduzcan
contra los acuerdos sobre proclamación de electos.
5. Los Recursos deducidos contra actos de las Juntas Electorales adoptados en el
procedimiento para elección de miembros de las Salas de Gobierno de los Tribunales,
en los términos de la LOPJ.

1.1.7.- Sala Cuarta, de lo Social.

La Sala 4º conocerá según el art. 59 LOPJ, de los recursos de casación y revisión y otros
extraordinarios que establezca la ley en materias propias de este orden jurisdiccional.
La Ley 36/2011, de la Jurisdicción, en su art. 9 desarrolla las compentias propias de esta
Sala de Tribunal Supremo, a la que atribuye el conocimiento:
a. En única instancia de los procesos de impugnación de actos de Administraciones públicas
atribuidos al orden jurisdiccional social cuando hayan sido dictados por el Consejo de
Ministros.
b. De los recursos de casación establecidos en la Ley.
c. De la revisión de sentencias firmes dictadas por los órganos jurisdiccionales del orden social
y de la revisión de laudos arbitrales firmes sobre materias objeto de conocimiento del
orden social.
d. De las demandas de error judicial cuando el órgano al que se impute el error pertenezca al
orden jurisdiccional social, salvo cuando éste se atribuyese a la propia Sala de lo Social del
Tribunal Supremo o a aluna de sus secciones en que la competencia corresponderá a la
Sala que se establece en el artículo 61 LOPJ.
e. De las cuestiones de competencia suscitadas entre órganos de orden jurisdiccional social
que no tengan otro superior jerárquico común.

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1.1.8.- Sara Quinta, de lo Militar. Para el conocimiento de los recursos conta resoluciones de los Juzgados de Instrucción en
juicios por delitos leves la Audiencia se constituirá por un solo Magistrado, por turno de
La Sala Quinta conforme a la LO 4/1987 de 15 de julio, conocerá: reparto.
1. Los recursos de casación y revisión contra resoluciones de Tribunales militares (Tribunal 3º De los recursos que establezca la ley contra las resoluciones en materia penal dictadas por
Militar Central y los Tribunales Militares Territoriales). los Juzgados de Violencia sobre la Mujer de la provincia. A fin de facilitar el conocimiento de
2. Los procedimientos por delitos o faltas contra altos cargos militares y miembros de los estos recursos, y atendiendo al número de asuntos existentes, deberán especializarse una o
diversos Juzgados y Tribunales que integran la Jurisdicción militar. varias de sus secciones de conformidad con lo previsto en el articulo 98 LOPJ. Esta
3. Los incidentes de recusación contra Magistrados de esta Sala o del Tribunal Militar Central. especialización se extenderá a aquellos supuestos a la AP el enjuiciamiento en primera
4. Los recursos en material disciplinaria. instancia de asuntos instruidos por los Juzgados de Violencia sobre la Mujer de la provincia.
5. Las pretensiones de declaración de error cometido por los órganos de la jurisdicción militar. 4º De los recursos contra las resoluciones de los Juzgados de Menores con sede en la provincia
y de las cuestiones de competencia entre los mismos.
5º De los recursos que establezca la ley contra las resoluciones de los Juzgados de Vigilancia
Competencia de todas las Salas en materia de recusaciones y cuestiones competencia.
Penitenciaria, cuando la competencia no corresponda a la Sala de lo Penal de la AN.
Cada una de las Salas del TS conocerá, además, de las recusaciones que se interpusieren 6º De los procedimientos de decomiso autónomo por los delitos para cuyo conocimiento sean
contra los Magistrados que las compongan, y de las cuestiones de competencia entre competentes.
Juzgados o Tribunales del propio orden jurisdiccional que no tenga otros superior 7º También les corresponde la celebración del juicio del Jurado.
común. A estos efectos, los Magistrados recusados no formarán parte de la sala.
1.1.27.- En el orden civil
1.1.9.- La Sala Especial del Tribunal Supremo de prevista en el art. 61.1 LOPJ En el orden civil conocen las AP:
Esta Sala, esta formada por Presidente del TS, Los presidentes de sala y Magistrados 1º De los recursos que establezca la ley contra resoluciones dictadas en primera instancia por
más jóvenes y más antiguos de cada una de las salas. los Juzgados de Primera Instancia de la provincia.
Para el conocimiento de los recursos contra resoluciones de los Juzgados de Primera que se
1º De los recursos de revisión contra las sentencias dictadas en única instancia por la Sala de sigan por los trámites del juicio verbal por razón de la cuantía, la Audiencia se constituirá con
lo contencioso-administrativo de dicho Tribunal. un solo Magistrado, mediante un turno de reparto.
2º De los incidentes de recusación del Presidente del TS, o de los Presidentes de Sala, o de 2º De los recursos que establezca la ley contra las resoluciones dictadas en primera instancia
más de dos Magistrados de una Sala. En este caso, los afectados directamente por la por los Juzgados de lo Mercantil, salvo las que se dicten en incidentes concursales que
recusación serán sustituidos por quienes corresponda. resuelvan cuestiones de materia laboral, debiendo especializarse a tal fin una o varias de sus
3º De las demandas de responsabilidad civil que se dirijan contra los Presidentes de Sala o Secciones. Estas Secciones especializadas conocerán también de los recursos que establezca
contra todos o la mayor parte de los Magistrados de una Sala de dicho Tribunal por hechos la ley contra las resoluciones dictadas por los Juzgados de Primera Instancia en los
realizados en el ejercicio de su cargo. procedimientos relativos a concursos de personas físicas y a acciones individuales relativas a
4º De la instrucción y enjuiciamiento de las causas contra los Presidentes de Sala o contra los condiciones generas de la contratación.
Magistrados de una Sala, cuando sean juzgados todos o la mayor parte de los que la 3º Asimismo, la Sección o Seccines de la Audiencia Provincial de Alicante que se especialicen al
constituyen. En estos procesos se designará de entre los miembros de la Sala, conforme a amparo de lo previsto en el párrafo anterior conocerán, además, en segunda instancia y de
un turno preestablecido, un instructor que no formará parte de la misma para enjuiciarlos. forma exclusiva, de todos aquellos recursos a los que se refire el artículo 101 del Reglamento
5º Del conocimiento de las pretensiones de declaración de error judicial cuando éste se n.º 40/94, del Consejo de la UE, de 20 de diciembre de 1993, sobre la marca comunitaria, y
impute a una Sala del Tribunal Supremo. el Reglamento 6/2002, del Consejo de la UE, de 12 de diciembre de 2001, sobre los dibujos y
6º De los procesos de declaración de ilegalidad y consecuente disolución de los partidos modelos comunitarias. En el ejercicio de esta competencia extenderán su jurisdicción a todo
políticos, conforme a lo dispuesto en la LO 6/02002, de 27 de junio, de Partidos políticos. el territorio nacional, y a estos solos efectos de denominarán Tribunales de Marca
Una sección, formada por el Presidente del TS, el de la Sala de lo Cont.-advo y 5 Comunitaria.
Magistrados de esta misma sala, que serán los dos más antiguos y los tres más 4º Las AP también conocerán de los recursos que establezca la ley contra las resoluciones
dictadas en materia civil por los Juzgados de Violencia sobre la Mujer de la provincia. A fin de
modernos, conocerá del recurso de casación para la unificación de doctrina cuando la
facilitar el conocimiento de estos recursos, y atendiendo al número de asuntos existentes,
contradicción se produzca entre sentencias dictadas en única instancia por Secciones podrán especializarse una o varia de sus secciones.
distintas de dicha Sala.
1.1.28.- Competencias en materia de cuestiones de competencia y recusaciones.
Corresponde igualmente a las AP el conocimiento:

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5. LAS AUDIENCIAS PROVINCIALES (AP) 2.3. GABINETE TÉCNICO DEL TRIBUNAL SUPREMO (arts. 61 bis – 61 sexies)
Las AP, tienen su sede en la capital de provincia, de la que toman su nombre. Extienden Al servicio del TS existirá un Gabinete técnico, que asistirá a la Presidencia y a sus
su jurisdicción a toda la provincia. diferentes Salas en los procesos de admisión de los asuntos de que conozcan y
mediante la elaboración de estudios e informes que se le soliciten. También prestará
Pueden crearse Secciones de la AP fuera de la capital de provincia, a las que quedarán
apoyo a las Salas especiales en el despacho de asuntos que les estén atribuidos.
adscritos uno o varios partidos judiciales. En estos casos su jurisdicción se extenderá a
los partidos judiciales adscritos.
1.1.10.- Composición
En todo caso, y previo informe de la correspondiente Sala de Gobierno, el CGPJ podrá
El Gabinete Técnico estará integrado por un Director y miembros de la Carrera judicial
acordar que el conocimiento de determinadas clases de asuntos se atribuya en
y otros juristas que ostentarán la denominación de Letrados del Gabinete Técnico.
exclusiva a una sección de la AP, que extenderá siempre su competencia a todo su
ámbito territorial aun cuando existieren secciones desplazadas. En el Gabinete técnico existirán tantas áreas como órdenes jurisdiccionales. Dentro de
cada área podrá existir una sección de Admisión y otra sección de Estudios e Informes.
5.1. COMPOSICIÓN. En la Sala Quinta de lo Militar podrá haber un Letrado del Gabinete Técnico.
Las AP se compondrán de un Presidente y dos o más magistrados. También podrán Los letrados prestaran sus servicios de acuerdo a sus especialidades profesionales.
estar integradas por dos o más Secciones de la misma composición, en cuyo caso el
En cada una de las áreas habrá uno o varios Letrados del Gabinete Técnico que asuman
Presidente de la Audiencia presidirá una de las Secciones que determinará al principio
funciones de coordinación de los miembros del Gabinete que formen parte de la
de su mandato.
misma. Serán designados por el Presidente del TS, preferentemente de entre los
Los Presidentes de las AP serán nombrados por un período de 5 años a propuesta del Letrados que pertenezcan a la Carrera Judicial, y deberán tener una antigüedad mínima
CGPJ entre los Magistrados que lo soliciten, de entre los que lleven 10 años de servicios de 10 años en ejercicio de su respectiva profesión.
den la Cartera.
El Ministerio de Justicia oída la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo y previo informe
Cuando el escaso numero de asuntos que conozca una AP lo aconseje, podrá constar del CGPJ e informe favorable del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas,
su plantilla de uno a dos magistrados, incluido el Presidente; en este caso, la AP se determinará la composición y plantilla del Gabinete Técnico.
completará para el enjuiciamiento y fallo, y cuando la naturaleza de la resolución a
Excepcionalmente, por razones coyunturales y debidamente justificadas, a propuesta
dictar lo exija, con el número de magistrados que se precisen del TSJ. A estos efectos,
del CGPJ y oída la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo, podrá el Ministerio de Justicia
la Sala de Gobierno establecerá un turno para cada año judicial.
adscribir temporalmente, con límite máximo de un año, un número adicional de
La adscripción de los magistrados a las distintas secciones tendrá carácter funcional miembros al servicio del Gabinete Técnico.
cuando no estuvieren separas por orden jurisdiccional o por especialidad. Si lo
La superior dirección del Gabinete Técnico será ejercida por el Presidente del Tribunal
estuvieren, la adscripción será funcional exclusivamente dentro de las del mismo orden
Supremo o, en caso de delegación de éste, por el Vicepresidente del Tribunal Supremo.
o especialidad.
1.1.11.- Nombramiento.
5.2. COMPETENCIAS
a. Director del Gabinete Técnico.
1.1.26.- En el Orden Penal. El pleno del CGPJ nombrará al Director del Gabinete Técnico, a propuesta vinculante del
Presidente del TS, debiendo acreditar los requisitos exigidos para poder acceder a la
Las AP conocerán en el orden penal (art. 82 LOPJ): categoría de Magistrado del TS, teniendo dicha consideración, a efectos representativos,
mientras desempeñe el cargo.
1º De las causas por delito a excepción de los que la Ley atribuye al conocimiento de los juzgados
b. Letrados.
de lo Penal o de otros Tribunales.
Los Letrados que hayan de prestar servicio en el Gabinete Técnico serán seleccionados
2º De los recursos que establezca la ley contra las resoluciones dictadas por los Juzgados de
mediante concurso de méritos, estableciéndose en el anuncio de la convocatoria los criterios
Instrucción y de lo Penal de la provincial
de selección.
Los Letrados que no pertenezcan a la Carrera Judicial o Fiscal deberán ser funcionarios del
Cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia o funcionarios de las Administraciones

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 Públicas u órganos constitucionales, con titulación de Derecho, pertenecientes a Cuerpos del orden jurisdiccional social, incluida en todos los supuestos de este apartado la
Subgrupo A1 o asimilados. responsabilidad por daños.
La Comisión Permanente del CGPJ realizará la convocatoria a propuesta del Presidente del b) En procesos de conflictos colectivos.
Tribunal Supremo, quien oirá previamente, a los efectos de fijar los criterios de selección, a c) Sobre impugnación de convenios colectivos y acuerdos, cualquiera que sea su eficacia,
la Sala de Gobierno de dicho Tribunal. incluidos los concertados por las Adm. Pub. Cuando sean de aplicación exclusiva a
El Presidente del TS, oídos los Presidentes de Sala y el Director del Gabinete, someterá a la personal laboral; así como sobre impugnación de laudos arbitrales de naturaleza social,
Sala de Gobierno, para su aprobación, la propuesta de candidatos a cubrir las plazas de incluidos los dictados en sustitución de la negociación colectiva, en conflictos colectivos,
Letrados de Gabinete Técnico. en procedimientos de resolución de controversias y en procedimientos de consulta en
El Presidente del Tribunal Supremo elevará al Pleno del CGPJ la propuesta de la Sala de movilidad geográfica, modificaciones colectivas de condiciones de trabajo y despidos
Gobierno del TS, para que proceda al nombramiento de quienes vayan a ocupar las plazas de colectivos, así como en suspensiones y reducciones temporales de jornada. De haberse
Letrado de Gabinete Técnico. dictado respecto a las Adm. Pub., cuando dichos laudos afecten en exclusiva al personal
Los letrados que fueron seleccionados serán nombrados por un año. Una vez cumplido ese laboral (Ley 3/2012)
plazo, el Presidente del TS, oídos el Presidente de Sala respectivo y el Director del Gabinete, d) Sobre constitución y reconocimiento de la personalidad jurídica d los sindicatos,
propondrá, en su caso, la prórroga en la plaza, de conformidad con el procedimiento impugnación de sus estatutos y su modificación.
establecido para el nombramiento inicial. Los Letrados podrán ser prorrogados por sucesivos e) En materia de régimen jurídico especifico de los sindicatos, tanto legal como estatutario,
periodos de tres años. Sin perjuicio de lo anterior, los Letrados podrán ser cesados por el en todo lo relativo a su funcionamiento interno y a las relaciones con sus afiliados.
Presidente del TS por incumplimiento grave de los deberes de su función. f) Sobre constitución y reconocimiento de la personalidad jurídica de las asaciones
El Director del Gabinete y los Letrados serán declarados en situación administrativa de empresariales, impugnación deus estatutos y su modificación.
servicios especiales en la Carrera o Cuerpo de procedencia. g) De los procesos iniciados de oficio previstos en el artículo 148.b) de la Ley de la
A los efectos del cómputo de la antigüedad en la Carrera Judicial, a los Jueces, Magistrados Jurisdicción Social,
o Letrados que ocupen plaza de Letrado en el Gabinete Técnico se les tendrán en cuenta los h) De los procesos de impugnación de las resoluciones administrativas recaídas en los
servicios prestados en el orden jurisdiccional correspondiente al área del Gabinete Técnico procedimientos previstos en el artículo 51.7 del ET.
en que estuvieran adscritos. 2) También en única instancia, de los procesos de impugnación de actos de las Adm. Pub.
Atribuidos al orden jurisdiccional social (resoluciones de la autoridad laboral recaídas en el
1.1.12.- Normas de funcionamiento del Gabinete Técnico. ejercicio de la potestad sancionadora en materia laboral y sindical y actos que pongan fin a
la vía administrativa, dictadas en el ejercicio de su potestad y funciones en materia de
La Sala de Gobierno, a propuesta del Presidente del Tribunal Supremo, aprobará las normas Seguridad Social), cuando hayan sido dictados por el Consejo de Gobierno de la CCAAo por
del funcionamiento del Gabinete Técnico. órgano de la Adm. General del Estado con nivel orgánico de Ministro o Secretario de Estado,
siempre que, en este último caso, el acto haya confirmado, en vía de recurso o en
procedimiento de fiscalización o tutela, los que hayan sido dictados por órganos o entes
3. AUDIENCIA NACIONAL distintos con competencia en todo el territorio nacional.
3) De los recursos de suplicación establecidos en la Ley contra las resoluciones dictas por los
Con sede en Madrid y jurisdicción en todo el Territorio Español. Juzgados de lo Social de su circunscripción.
4) De los recursos de suplicación contra los autos de los jueces de lo mercantil previstos en la
3.1. COMPOSICIÓN. Ley Concursal.
5) De las cuestiones de competencia que se susciten entre los Juzgados de lo Social de su
La AN se compondrá de Presidente, Presidentes de Sala y los Magistrados que la Ley circunscripción.
determine para cada una de sus Salas y Secciones.
1.1.25.- Competencia de las Salas en materia de recusación. Sala Especial.
La AN estará compuesta por las siguientes Salas:
 Sala de APELACIÓN.
Cada una de las Salas del TSJ conocerá de las recusaciones que se formulen contra sus
 Sala de lo PENAL. Magistrados.
 Sala de lo CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO. Una Sala constituida por el presidente del TSJ, los Presidentes de Sala y el Magistrados
 Sala de lo SOCIAL. más modernos de cada una de ellas conocerá de las recusaciones formuladas contra el
Presidente, los Presidentes de Sala o de Audiencias Provinciales con sede en la CCAA o
de dos o más Magistrados de una Sala o Sección o de una Audiencia Provincial. El
recusado no podrá formar parte de la Sala.

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 j) Los actos y resoluciones de los órganos de las CCAA competetentes para la aplicación 1.1.13.- Presidente.
de la Ley de Defensa de la Competencia.
k) Las resoluciones dictadas por el órganno competente para la resolución de recursos en La Presidencia de la AN se proveerá por el CGPJ, por un período de 5 años, entre
materia de contratación previsto en el artículo 311 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, Magistrados con 15 años de servicios prestados en la categoría.
de Contratos del Sector Público, en relación con los contratos incluidos en el ámbito
El presidente del la AN es el Presidente nato de todas sus Salas y tendrá la consideración
competencial de las CCAA o de las Corporaciones Locales.
l) Las resoluciones dictadas por los Tribunales Administrativos Territoriales de Recursos de Presidente de Sala del TS.
Contractuales.
m) Cualesquiera otras actuaciones administrativas no atribuidas expresamente a la 1.1.14.- Presidente de Sala.
competencia de otros órganos de este orden jurisdiccional.
Las plazas de Presidente de Sala de la AN se proveerán, por un período de 5 años, a
En Segunda Instancia, conocen: propuesta del CGPJ, entre Magistrados que hubieren prestado 10 años de servicios en
esta categoría y 8 en el orden jurisdiccional de que se trate.
a) De las acciones promovidas contra sentencias y autos dictados por los Juzgados de lo
Cont.-Adm y de los correspondientes recursos de queja. No obstante, la Presidencia de la Sala de Apelación de la AN se proveerá entre
b) De los recursos de revisión contra las sentencias firmes de Juzgados de lo Cont-Adm. Magistrados con más de 15 años de antigüedad en la carrera que hayan prestado
c) De las cuestiones de competencia entre los Juzgados de Cont-Adm con sede en la CCAA servicios al menos durante 10 años en el orden jurisdiccional penal, prefiriéndose entre
d) Del recurso de casación para la unificación de doctrina en los casos previstos en el art.
ellos a quien ostente la condición de especialistas.
99 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Cont-Adm.
e) Del recurso de casación en interés de la Ley en los casos previstos en el art. 101 de la
Ley reguladora de la Jurisdicción Cont-Adm. 3.2. COMPETENCIAS

1.1.24.- Sala de lo Social. 1.1.15.- Sala de Apelación.

Conocerán (art. 75 LOPJ): La sala de Aepación (art. 64 bis LOPJ) de la AN conocerá de los recursos de apelación
contra resoluciones de la Sala de lo Penal de la AN.
1º En única instancia, de los procesos que la ley establezca sobre controversias que afecten a
interés de trabajadores y empresarios en ámbito superior al de un Juzgado de lo Social y no Cuando el volumen de trabajo lo aconseje, los Magistrados de la Sala de Apelación, con
superior al de CCAA. el acuerdo favorable de la Sala de Gobierno, previa propuesta del Presidente del
2º De los recursos que establezca la ley contra resoluciones dictadas por los Juzgados de lo Tribunal, podrán ser adscritos por el CGPJ, total o parcialmente, y sin que ello signifique
Social de la CCAA, así como los recusos de suplicación y los demás que prevé la ley contra las incremento retributivo alguno, a otra Sala de diferente orden.
resoluciones de los juzgados de lo mercantil de la CCAA en materia laboral, y las que
resuelvan los incidentes concursales que versen sobre la misma materia. Para la adscripción se valorará la antigüedad en el escalafón y la especialidad o
3º De las Cuestiones de competencia que se susciten entre los Juzgados de lo Social de la CCAA. experiencia de los magistrados afectados y, a ser posible, sus preferencias.
El artículo 7 de la Ley 36/2011 de la Jurisdicción Social desarrolla las anteriores
1.1.16.- Sala de lo Penal.
competencias, y establece que las Salas de lo Social de los Tribunales Superiores de
Justicia conocerán: La Sala de lo Penal de la AN conocerá (art. 65 LOPJ).
1) En única instancia, de los procesos sobre las siguientes cuestiones cuanto extiendan sus 1) Del enjuiciamiento, salvo que corresponda en primera instancia a los juzgados Centrales de
efectos a un ámbito territorial superior al de la circunscripción de un Juzgado de lo Social y lo Penal, de las causas por los siguientes delitos.
no superior al de la CCAA. a) Delitos contra el titular de la Corona, su Consorte, su Sucesor, Altos Organismos de la
a) Sobre tutela de los derechos de libertad sindical, huelga y demás derechos Nación y forma de Gobierno.
fundamentales y libertades públicas, incluida la prohibición de la discriminación y el b) Falsificación de moneda y fabricación de tarjetas de crédito y débito falsas y cheques
acosoo, contra el empresario o terceros vinculados a éste por cualquier título, cuando la de viajero faltos, siempre que sean cometidos por organizaciones o grupos criminales.
vulneración alegada tenga conexión directa con la prestación de servicios; sobre las c) Defraudaciones y maquinaciones para alterar el precio de las cosas que produzcan o
reclamaciones en materia de libertad sindical y de derechos de huelba frente a puedan producir grave repercusión en la economía nacional o perjuicio patrimonial en
actuaciones de las Adm. Púb. Referidas exclusivamente al personal laboral; sobre las una generalidad de personas en el territorio de más de una Audiencia.
controversias entre dos o más sindicatos, o entre éstos y las asociaciones de
empresariales, siempre que el litigio verse sobre cuestiones objeto de la competencia del

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 d) Tráfico de drogas o estupefacientes, fraudes alimentarios y de sustancias Para la instrucción de las causas a que se refieren los párrafos a) y B) del apartado de
farmacéuticas o medicinales, siempre que sean cometidos por bandas o grupos lo penal se designará de entre los miembros de la Sala, conforme a un turno
organizados y produzcan efectos en lugares pertenecientes a distintas Audiencias. preestablecido, un instructor que no formará parte de la misma para enjuiciarlas.
e) Delitos cometidos fuera del territorio nacional, cuando conforme a las leyes o a los
tratados corresponda su enjuiciamiento a los Tribunales españoles. En el caso de que el número de asuntos lo aconseje, podrán crearse una o más
Secciones e incluso Sala de lo Penal con su propia circunscripción territorial en aquellas
En todo caso, la Sala de lo Penal de la AN extenderá su competencia al
capitales que ya sean sedes de otras Salas del Tribunal Superior, a los solos efectos de
conocimiento de los delitos conexos con todos los anteriores reseñados.
conocer los recursos de apelación a los que se refiere la letra C) y aquellas otras
2) De los procedimientos penales iniciados en el extranjero, de la ejecución de las sentencias apelaciones atribuidas por las leyes del TSJ.
dictadas por Tribunales extranjeros o del cumplimiento de pena de prisión impuesta por
Tribunales extranjeros, cuando en virtud de un tratado internacional corresponda a España Los nombramientos para Magistrados de esta Secciones o Salas, a propuesta del CGPJ,
la continuación de un procedimiento penal iniciado en el extranjero, la ejecución de una recaerá en aquellos Magistrados que, ostentando la condición de especialistas en el
sentencia penal extranjera o el cumplimiento de una pena o medida de seguridad privativa orden penal, obtenida mediante la superación de las pruebas selectivas que
de libertad. reglamentariamente determine el CGPJ, tengan mejor puesto en su escalafón. A falta
3) De las cuestiones de cesación de jurisdicción en materia penal derivadas del cumplimiento de éstos, recaerá en aquellos Magistrados que habiendo prestado sus servicios en el
de tratados internacionales en los que España sea parte. orden jurisdiccional penal durante 10 años dentro de los 15 años inmediatamente
4) De los recursos respecto a los instrumentos de reconocimiento mutuo de resoluciones
anteriores a la fecha de la convocatoria, tengan menor puesto en el escalafón. La
penales en la Unión Europea que les atribuya la ley, y la resolución de los procedimientos
antigüedad en órganos mixtos se computará de igual manera a estos efectos. En su
judiciales de extradición pasiva, sea cual fuere el lugar de residencia o en que hubiese tenido
lugar la detención del afectado por el procedimiento. defecto, se nombrará a quien ostente mejor puesto en el escalafón.
5) De los recursos establecidos en la Ley contra las sentencias y otras resoluciones de los
Juzgados Centrales de lo Penal, de los Juzgados Centrales de Instrucción y del Juzgado 1.1.23.- Sala de lo Contencioso-Administrativo.
central de Menores.
Estas Salas del TSJ conocen, en única instancia, de los recursos que se deduzcan en
6) De los recursos contra las resoluciones dictadas por los Juzgados centrales de Vigilancia
Penitenciaria. relación con (art. 74 LOPJ y 10 Ley 29/1998):
7) De los procedimientos de decomiso autónomo por los delitos para cuyo conocimiento sean a) Los actos de las Entidades locales y de las Administraciones de las CCAA, cuyo
competentes. conocimiento no esté atribuido a los Juzgados de lo cont-adm.
8) De cualquier otro asunto que le atribuyan las leyes. b) Las disposiciones generales emanadas de las CCAA y de las Ent. Locales.
c) Los actos y disposiciones de los órganos de gobierno de las asambleas legislativas de
1.1.17.- Sala de lo Contencioso-Administrativo. las CCAA y las instituciones autonómicas análogas al Tribunal de Cuentas y al Defensor
del Pueblo, en materia de personal, administración y gestión.
Conocerá (art. 66 LOPJ y 11 Ley Jurisdicción Cont-Adm.) en UNICA INSTANCIA: d) Los actos y resoluciones dictados por los Tribunales Económico-Administrativo
a. De los recursos que se deduzcan en relación con las disposiciones generadas y los actos de Regionales y Locales que pongan fin a la vía Económico-Administrativo.
los Ministros y de los Secretarios de Estado en general y en materia de personal cuando se e) Las resoluciones dictadas por el Tribunal Económico-Administrativo Central en materia
refieran al nacimiento o extinción de la relación de servicio de funcionarios de carrera. Así de tributos cedidos.
mismo conocerá de los recursos contra los actos de cualesquiera órganos centrales del f) Los actos y disposiciones de las Juntas Electorales Provinciales y de CCAA , así como los
Ministerio de Defensa referidos a ascensos, orden y antigüedad en el escalafón de destinos recursos contencioso-electorales contra acuerdos de las Juntas Electorales sobre
(art.11). proclamación de electos y elección y proclamación de Presidentes de Corporaciones
b. De los recursos contra los actos de los Ministros de Secretarios de Estado cuando locales, en los términos de la legislación electoral.
rectifiquen en vía de recurso o en procedimiento de fiscalización o de tutela de los dictados g) Los convenios entre ADM. Públicas cuyas competencias se ejerzan en el ámbito
por órganos o entes distintos con competencia en todo el territorio nacional. territorial de la correspondiente CCAA.
c. De los recursos en relación con los convenios entre Adms Públicas no atribuidos a los TSJ. h) La prohibición o la propuesta de modificación de reuniones previstas en la Ley Orgánica
d. De los actos de naturaleza Económico-Administrativo dictados por el Ministro de economía reguladora del Derecho de reunión.
y Hacienda y por le Tribunal Económico-Administrativo Central, salvo en materia de i) Los actos y resoluciones dictados por órganos de la Adm. General del Estado cuya
tributos cedidos (corresponde TSJ de CCAA). competencia se extienda a todo el territorio nacional y cuyo nivel orgánico sea inferior
e. De los recursos contra los actos dictados por la Comisión de Vigilancia de Actividades de al Ministro o Secretario de Estado en materias de personal, propiedades especiales y
Financiación del Terrorismo, y de la autorización de prórroga de los plazos de las medidas expropiación forzosa.

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4.2. COMPETENCIAS. de dicha Comisión, conforme a lo previsto en la Ley de Prevención y Bloqueo de la
Financiación del Terrorismo.
1.1.22.- Sala de lo Civil y Penal. f. Las resoluciones dictadas por le Tribunal Administrativo Central de Recursos Centrales, con
excepción de lo dispuesto en el art. 10.1.k)
Las Salas de lo Civil y Penal de los TSJ conocen (art. 73 LOPJ). g. De los recursos contra los actos del Banco de España, de la Comisión Nacional de Mercado
de Valores y del FROB adoptados conforme a lo previsto en la Ley 11/2015, de 18 de junio,
 Como Sala de lo CIVIL
de recuperación y resolución de entidades de crédito y empresas de servicios de inversión.
a) Del recurso de casación contra resoluciones de órganos jurisdiccionales del orden civil con
h. De los recursos interpuestos por la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia
sede en la CCAA, siempre que el recurso se funde en infracción de normas del derecho civil,
en defensa de la unidad de mercado (Ley 20/2013, de 9 dic.)
foral o especial, propio de la CCAA, y cuando el correspondiente Estatuto de Autonomía
haya previsto esta atribución. En SEGUNDA INSTANCIA, conoce de las apelaciones contra autos y sentencias dictados
b) Del recurso extraordinario de revisión contra sentencias dictadas por órganos por los [Link]. de lo Cont-Adm. Y de los correspondientes recursos de queja.
jurisdiccionales de orden civil con sede en la comunidad autónoma, en materia de derecho
civil, foral o especial, propio de la CCAA, si el correspondiente Estatuto de Autonomía haya También conocerá de los recursos de revisión contra sentencias firmes dictadas por los
previsto esta atribución. J. Cent. de lo Cont-Adm. Y de las cuestiones de competencia que le puedan plantear
c) De las funciones de apoyo (nombramiento y remoción judicial del árbitros) y control del arbitraje entre JCent. de lo Cont-Adm.
(acción de anulación del laudo) que se establezca en la ley así como de las peticiones de exequátur
(reconocimiento) de laudos o resoluciones arbitrales extranjeros, a no ser que, con arreglo a lo 1.1.18.- Sala de lo Social
acordado en los tratados o las normas de la UE, corresponda su conocimiento a otro
Juzgado o Tribunal (añadida por LO 5/2011). 1) UNICA INSTANCIA (arts. 67 LOPJ y 8 Ley 8/2011 de Jurisdicción Social), de los procesos sobre
d) En única instancia, de las demandas de responsabilidad civil, por hechos cometidos en el las siguientes cuestiones, cuando extiendan sus efectos a un ámbito territorial superior al
ejercicio de sus respectivos cargos, dirigidas contra el Presidente y miembros del Consejo de una CCAA o cuando tratándose de impugnación de laudos, de haber correspondido, en
de Gobierno de la CCAA y contra los miembros de la Asamblea legislativa, cuando tal su casa a esta Sala el conocimiento del asunto sometido a arbitraje:
atribución no corresponda, según los Estatutos de Autonomía, al TS. a) Sobre tutela de los Derechos de libertad sindical, huelga y demás derechos
e) En única instancia, de las demandas de responsabilidad civil, por hechos cometidos en el fundamentales y libertades públicas, incluida la prohibición de la discriminación y el
ejercicio de su cargo, contra todos o la mayor parte de los magistrados de la AN o de acoso, contra el empresario o terceros vinculados a éste por cualquier título, cuando
cualesquiera de sus secciones. la vulneración alegada tenga conexión directa con la prestación de servicios; sobre las
f) De las cuestiones de competencia entre órganos jurisdiccionales de orden civil con sede en reclamaciones en materia de libertad sindical y de derecho de huelga frente a
la CCAA que no tenga otro superior común. actuaciones de la Ad. Públ. Referidas exclusivamente al personal laboral; sobre las
 Como Sala de lo PENAL. controversias entre dos o más sindicatos, o entre éstos y las asociaciones
a) El conocimiento de las causas penales que los Estatutos de autonomía reservan al empresariales, siempre que el litigio verse sobre cuestiones objeto de la competencia
conocimiento de los TSJ. del orden jurisdiccional social, incluida en todos los supuestos de este apartado la
b) La instrucción y el fallo de las causas penales contra jueces, magistrados y miembros del responsabilidad por daños.
Ministerio Fiscal por delitos o faltas cometidos en el ejercicio de su cargo en la CCAA, b) En procesos de conflictos colectivos.
siempre que esta atribución no corresponda al TS. c) Sobre impugnación de convenios colectivos y acuerdos, cualquiera que sea su eficacia,
c) El conocimiento de los recursos de apelación contra las resoluciones dictadas en primera incluidos los concertados por las Adm Públ. Cuando sean de aplicación exclusiva a
instancia por las Audiencias Provinciales, así como el de todos aquellos previstos en las personal laboral; así como sobre impugnación de laudos arbitrales de naturaleza social,
leyes. incluidos los dictados en sustitución de la negociación colectiva, en conflictos
d) La decisión. De las cuestiones de competencia entre órganos jurisdiccionales del orden colectivos, en procedimientos de resolución de controversias y en procedimientos de
penal con sede en la CCAA que no tenga otro superior común. consulta de movilidad geográfica, modificaciones colectivas de condiciones de trabajo
e) De los procedimientos de docomiso autónomo por los delitos para cuyo conocimeinto sean y despidos colectivos, así como en Suspensiones y reducciones temporales de jornada.
competentes. d) Sobre constitución y reconocimiento de la personalidad jurídica de los sindicatos,
f) La decisión de las cuestiones de competencia entre Juzgados de Menos de distintas impugnación de sus estatutos y su modificación.
provincias de la CCAA. e) En materia de régimen jurídico específico de los sindicatos, tanto legal como
g) De los recusoss de apelación contra las sentencias dictadas, en el ámbito de la Audiencia estatutario, en todo lo relativo a su funcionamiento interno y a las relaciones con sus
Provincial, por el Magistrado-presidente del Tribunal del Jurado. afiliados.
f) Sobre constitución y reconocimiento de la personalidad jurídica de las asociaciones
empresariales, impugnación de sus estatutos y su modificación.

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 g) De los procesos de despido colectivo impugnados por los representantes de los 4. TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA.
trabajadores.
h) De los procesos iniciados de oficio previstos en el art 148.b) de la Ley Jurisdicción Social. El TSJ de la CCAA culminará la organización judicial en el ámbito territorial de aquéllas,
i) De los procesos de impugnación de las resoluciones administrativas recaídas en los sin perjuicio de la jurisdicción que corresponde al TS.
procedimientos previstos en el art. 51.7 del ET.
TSJ estará compuesto por las siguientes salas:
2) Con independencia de su ámbito territorial de afectación, conocerá en única instancia de
los procesos de impugnación de actos de Adm. Públ. atribuidos al orden jurisdiccional social  DE LO PENAL Y CIVIL.
(resoluciones de la autoridad laboral recaídas en el ejercicio de la potestad sancionadora en  DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO.
materia laboral y sindical y actos que pongan fina a la vía administrativa, dictadas en el  DE LO SOCIAL.
ejercicio de sus potestades y funciones en materia de SS), cuando hayan sido dictados por
órganos de la Adm. General del Estado y de sus organnos públicos vinculados o El TSJ tomará el nombre de la CCAA y extenderá su jurisdicción al ámbito territorial de
dependientes de ella cuyo nivel orgánico sea de Ministro o Secretario de Estado bien con ésta. Sedes: Andalucía (Granada), Aragón (Zaragoza), Asturias (Oviedo), Baleares
carácter originario o bien cuando rectifiquen por via de recursos o en procedimiento de (Palma de Mallorca), Canarias (Palmas de Gran Canaria), Cantabria (Santander),
fiscalización o tutela los dictados por órganos o entes distintos con competencia en todo el Castilla-la Mancha (Albacete), Castilla y León (Burgos), Cataluña (Barcelona),
territorio nacional. Comunidad Valenciana (Valencia), Extremadura (Cáceres), Galicia (A Coruña), La Rioja
(Logroño), Madrid (Madrid), Murcia (Murcia), Navarra (Pamplona) y País Vasco
1.1.19.- Sala especial. Competencia de las Salas en materia de recusación. (Bilbao). 17 en total.
Conocerá, cada una de las Salas de la AN de las recusaciones que se interpongan contra No obstante, pueden crearse Salas de los TSJ fuera de su sede,, a las que quedarán
los Magistrados que las compongan. A estos efectos, los Magistrados recusados no adscritas una o varias provincias. En estos casos su jurisdicción se extenderá a las
formarán parte de la sala. provincias adscritas.
Una Sala formada por el Presidente de la AN, los presidentes de las Salas y el Así, cuando el número de asuntos procedentes de determinadas provincias u otras
Magistrado mas moderno y más antiguo de cada una, conocerá de los incidentes de circunstancias lo requieran podrán crearse, con carácter excepcional, Salas de lo Cont-
recusación del Presidente, de los Presidentes de sala o de más de dos Magistrados de Adm. O de lo Social con jurisdicción limitada a una o varias provincias de la misma CCAA,
una Sala. en cuya capital tendrán su sede. Dichas Salas estarán formadas, como mínimo, por su
Presidente, y se completarán en su caso, con Magistrados de la Audiencia Provincial de
su sede.

4.1. COMPOSICIÓN
Un Presidente, Presidentes de Sala y Magistrados que determine la Ley para cada Sala,
y en su caso, de las secciones que puedan crearse dentro de ellas.

1.1.20.- Presidente
El Presidente del TSJ, que lo será también de su Sala de lo Civil y Penal, tendrá la
consideración de Magistrado del TS mientras desempeñe el cargo, nombrado por un
periodo de 5 años a propuesta del CGPJ entre Magistrados que hubieren prestado 10
años de servicio en la categoría, la hubieren solicitado y lleven, al menos, 15 años
perteneciendo a la carrera judicial.

1.1.21.- Presidentes de Sala

Las plazas de Presidentes de Sala de los TSJ, serán por un periodo de 5 años, a
propuesta del CGPJ, entre Magistrados que hubieren prestado 10 años de servicios en
esta categoría y 8 en el orden jurisdiccional de que se trate (igual a Presi. de AN)

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