GACETA OFICIAL

ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

DIRECTORA GENERAL DE LA EDITORA DE GOBIERNO
ELVIRA VALENTINA ARTEAGA VEGA
DIRECTORA DE LA GACETA OFICIAL
INGRID PATRICIA LÓPEZ DELFÍN
Calle Morelos, No. 43, Col. Centro Tel. 817-81-54 Xalapa-Enríquez, Ver.

Tomo CLXXXVIII Xalapa-Enríquez, Ver., miércoles 20 de noviembre de 2013 Núm. Ext. 456

SUMARIO

GOBIERNO DEL ESTADO

———
SECRETARÍA DE FINANZAS Y PLANEACIÓN

LINEAMIENTOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE

EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DEL ESTADO DE VERACRUZ

folio 1636

NÚMERO EXTRAORDINARIO
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GOBIERNO DEL ESTADO un Sistema de Planeación Estatal moderno que responda

con oportunidad a las necesidades de los diferentes secto-
——— res y regiones de la entidad. Además, es conveniente contar
SECRETARÍA DE FINANZAS Y PLANEACIÓN con este sistema para mejorar la eficiencia, eficacia y trans-
parencia de las políticas públicas; anticipar los requerimien-
Fernando Charleston Hernández, Secretario de Finanzas y tos presupuestales; identificar las mejores soluciones a la
Planeación, con fundamento en lo establecido en los artículos problemática social y del sector productivo, y apoyar en
50 de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Igna- procesos de evaluación para asegurar una mejora continua
cio de la Llave; 1, 4 fracciones XII y XIII, 7, 44, 71, 72 y 79 de en la calidad del gasto público.
la Ley General de Contabilidad Gubernamental; 2, 3, 8 frac-
V. Que la evaluación es un instrumento poderoso para la toma
ción II, 9 fracción III, 12 fracciones VI y XIX, 19 y 20 frac-
de decisiones, por lo que el diseño institucional que rige
ción LVIII de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado
al Presupuesto basado en Resultados, al Sistema de Eva-
de Veracruz de Ignacio de la Llave; 289 del Código Financiero
luación del Desempeño y, en general, al proceso presu-
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 2 fracción I
puestario, sirve de plataforma para dar mayor certidumbre
y 12 del Código de Procedimientos Administrativos para el
jurídica y económica, así como transparencia al proceso
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; y en ejercicio de la
en su conjunto.
facultad que me confiere el artículo 289 Bis fracción I del
Código Financiero para el Estado de Veracruz de Ignacio de la VI. Que la evaluación del desempeño de un programa público
Llave, y al tenor de los siguientes: es un procedimiento que examina la situación que guarda
dicho programa respecto a sus objetivos, con el fin de pro-
C ONSIDERANDOS veer información sobre los efectos a corto, mediano y
largo plazo que éste tiene sobre los beneficiarios.
I. Que el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos establece que los recursos económicos VII. Que el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave recono-
de que disponga la Federación, los estados, los municipios, ce que el presupuesto es el vehículo más importante con
el Distrito Federal y los órganos político-administrativos de el que cuenta el gobierno para aplicar sus políticas públi-
sus demarcaciones territoriales, se administrarán con efi- cas y proveer los bienes y servicios que la sociedad
ciencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para demanda.
satisfacer los objetivos a los que estén destinados. Asimis-
mo, dichos recursos serán evaluados por las instancias téc- VIII. Que el Gobierno del Estado de Veracruz se ha dado a la
nicas que para tal fin se establezcan. tarea de implementar los conceptos anteriores para lo cual
publicó los "Lineamientos Generales para la Adopción del
II. Que los artículos 85 fracción I y 110 de la Ley Federal de Presupuesto Basado en Resultados y el Sistema de Evalua-
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 49 fracción ción del Desempeño del Estado de Veracruz, para el Pro-
V de la Ley de Coordinación Fiscal, establecen que los ceso de Presupuestación" en la Gaceta Oficial Núm. Ext.
recursos federales que ejerzan los gobiernos locales de- 297 de fecha 31 de agosto de 2012.
berán ser evaluados a través de la verificación del grado de
cumplimiento de objetivos y metas, con base en indicadores IX. Que mediante Decreto número 875 que reforma y adiciona
estratégicos y de gestión que permitan conocer los resul- diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Ejecu-
tados de la aplicación de dichos recursos. tivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y del
Código Financiero para el Estado de Veracruz de Ignacio de
III. Que la Ley General de Contabilidad Gubernamental tiene la Llave, publicado en la Gaceta Oficial del Gobierno del
por objeto establecer los criterios generales que rigen la Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave Núm. Ext. 332 de
contabilidad gubernamental y la emisión de información fecha 26 de agosto de 2013, se establecieron las bases lega-
financiera de los entes públicos, con el fin de lograr su les para la adopción del Presupuesto basado en Resultados
adecuada armonización, quienes deberán generar los esta- y el Sistema de Evaluación del Desempeño.
dos financieros de ejecución presupuestaria y cualquier otra
información que coadyuve a la toma de decisiones, la trans- X. Que el código antes mencionado establece, en su artículo
parencia, la programación con base en resultados, la eva- 289 Bis fracción I, que es atribución de la Secretaría de
luación y la rendición de cuentas. Finanzas y Planeación emitir los lineamientos metodoló-
gicos y técnicos para la operación del Sistema de Evalua-
IV. Que de acuerdo al Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016 ción del Desempeño, en el ámbito de su competencia.
capítulo sexto, denominado Gobierno y Administración Efi-
cientes y Transparentes, numeral VI.6 Finanzas Públicas En razón de los fundamentos y considerandos expuestos, he
orientadas al Desarrollo, indica que es necesario establecer tenido a bien expedir los siguientes:
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LINEAMIENTOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL respecto del logro o resultado de los objetivos de la política
SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DEL pública, de los Programas Presupuestarios y de las Actividades
ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE Institucionales de Dependencias y Entidades.

CAPÍTULO I Ley Orgánica: A la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del

Disposiciones Generales Estado de Veracruz de Ignacio de Llave.

Artículo 1. Los presentes lineamientos son de observan- Meta: Al límite o nivel máximo de logro esperado por la
cia obligatoria para las Dependencias y Entidades de la Admi- organización.
nistración Pública Estatal del Gobierno de Veracruz de Igna-
cio de la Llave y tienen por objeto establecer las disposicio- MML: A la Metodología del Marco Lógico que es la he-
nes para regular el funcionamiento del Sistema de Evaluación rramienta de planeación estratégica basada en la estructuración
del Desempeño que establece el artículo 289 del Código Fi- y solución de problemas que permite organizar de manera sis-
nanciero para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. temática y lógica los objetivos de un Programa Presupuesta-
rio y sus relaciones de causalidad; identificar los factores ex-
Artículo 2. Para efecto de los presentes lineamientos se ternos que pueden influir en el cumplimiento de los objetivos
entenderá por: del Programa Presupuestario; proporcionar elementos para
evaluar el avance en la consecución de dichos objetivos, y exa-
AI: A la Actividad Institucional que es la categoría minar el desempeño del Programa Presupuestario en todas sus
programática que incluye atribuciones o funciones de la Ad- etapas. Asimismo, facilita el proceso de conceptualización y
ministración Pública Estatal, previstas en la normatividad de diseño de Programas Presupuestarios, a través de la Matriz de
las Dependencias y Entidades, que no corresponden a un Pro- Indicadores para Resultados.
grama Presupuestario.
PAE: Al Plan o Programa Anual de Evaluación que es el
Código: Al Código Financiero para el Estado de Veracruz documento en el que se establecen las evaluaciones de
de Ignacio de la Llave. desempeño a realizar durante el ejercicio fiscal.

Contraloría: A la Contraloría General del Gobierno del PbR: Al Presupuesto basado en Resultados que es el ins-
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. trumento de la Gestión por Resultados consistente en un con-
junto de actividades y herramientas que permiten que las deci-
Entidades: A los organismos descentralizados, las empresas siones involucradas en el proceso presupuestario incorporen,
de participación estatal, los fideicomisos, las comisiones, los sistemáticamente, consideraciones sobre los resultados ob-
comités, los consejos, las juntas y demás organismos auxiliares. tenidos y esperados de la aplicación de los recursos públicos.

PP: Al Programa Presupuestario que es la categoría

Dependencias: A las Secretarías de Despacho, la Procuraduría programática que permite organizar, en forma representativa y
General de Justicia, la Contraloría General y la Coordinación homogénea, las asignaciones de recursos cuya identificación
General de Comunicación Social. corresponde a la solución de una problemática de carácter
público, que de forma tangible y directa entrega bienes o pres-
Evaluación: Al proceso que tiene como finalidad deter- ta servicios públicos a una población objetivo claramente iden-
minar el grado de eficacia, eficiencia, economía y calidad con tificada y localizada.
que han sido empleados los recursos económicos destinados
para alcanzar los objetivos previstos en las políticas públicas, Política pública: Es el conjunto de iniciativas, decisio-
el Plan Veracruzano de Desarrollo y los programas que de él nes y acciones de gobierno que proponen adecuar, continuar o
se deriven, los Programas Presupuestarios y las Actividades generar nuevas realidades para la resolución de los problemas
Institucionales, posibilitando la adopción de medidas que ga- que tiene la sociedad y que, simultáneamente, son competen-
ranticen el cumplimiento adecuado de las metas, de confor- cia del Estado.
midad con lo señalado en el Título Sexto del Libro Cuarto del
Código, denominado "De Control y Evaluación del Gasto Presupuesto de Egresos: Al documento jurídico-financiero
Público". y de política económica, social y de gasto, aprobado mediante
decreto del H. Congreso del Estado conforme a la iniciativa que
Indicador de desempeño: A la observación o fórmula que presenta el Gobernador, que comprende las previsiones que por
integra información cuantitativa o cualitativa, estratégica o de concepto de gasto corriente, de capital y del servicio de la deu-
gestión, en términos de eficacia, eficiencia, economía y calidad, da pública efectúa el Gobierno del Estado de Veracruz de Igna-
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cio de la Llave, para ejecutar los programas y proyectos de Artículo 5. Son sujetos de evaluación a través del SED las
producción de bienes y servicios, así como de fomento a la políticas públicas, las AIs y los PPs de las Dependencias y
actividad económica y social, que habrá de realizar la Adminis- Entidades, así como el ejercicio de los recursos federales.
tración Pública Estatal durante un año determinado.
Artículo 6. Son integrantes del SED los siguientes ele-
Recursos federales: A los recursos en el Presupuesto de mentos:
Egresos de la Federación para ser transferidos al Gobierno
del Estado de Veracruz y que deben evaluarse en los términos I. Los indicadores de desempeño y el sistema informático
señalados en el artículo 85 de la Ley Federal de Presupuesto y para su seguimiento;
Responsabilidad Hacendaria.
II. Las evaluaciones de desempeño que se realicen en apego a
Secretaría: A la Secretaría de Finanzas y Planeación del estos lineamientos y sus resultados;
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
III. El PAE;
SED: Al Sistema de Evaluación del Desempeño, que es el
instrumento del proceso integral de planeación estratégica, que IV. Los TdR;
permite evaluar el desempeño gubernamental en la ejecución
de políticas y programas públicos, para mejorar la toma de V. Los evaluadores externos que cumplan con los requisitos
decisiones. establecidos para su participación en la evaluación del des-
empeño;
Trabajo de campo: Al conjunto de actividades para reca-
bar información en el área de influencia o geográfica donde VI. Las recomendaciones derivadas de las evaluaciones;
opera la política pública, actividad institucional, programa pre-
supuestario o recursos federales, mediante la aplicación de VII. El Informe Anual de Resultados de la Evaluación;
encuestas o entrevistas a la población objetivo e inspecciones
directas, incluyendo el acopio de toda información para la mejor VIII. Los proyectos de mejora; y
evaluación del programa.
IX. Los criterios para el diseño de programas nuevos.
Trabajo de gabinete: Al conjunto de actividades para el
acopio, organización y análisis de información concentrada Artículo 7. La Secretaría publicará en su página de internet
en registros, bases de datos, documentación pública, incluyen- aquellos manuales que sirvan de consulta a las Dependencias y
do la información que proporcione la Dependencia o Entidad Entidades, para la operación de los diferentes instrumentos que
responsable de las políticas públicas, Actividad Institucional, integran el SED, mismos que deberá mantener actualizados.
Programas Presupuestarios o recursos federales sujetos a eva-
luación. Artículo 8. El SED se instrumentará de manera gradual y
selectiva, conforme a las necesidades de evaluación que de-
TdR: A los términos de referencia que describen el propósi- termine la Secretaría en el PAE y a la disponibilidad
to de la evaluación, creados antes de la etapa de diseño de ésta presupuestal de cada ejercicio fiscal.
y que establecen una definición clara de hacia dónde debe ir
dirigida la evaluación. CAPÍTULO III
De los indicadores de desempeño y
el sistema para su seguimiento
Artículo 3. La Secretaría, en el ámbito de su competencia, es
la encargada de interpretar los presentes lineamientos.
Artículo 9. La Secretaría aprobará los indicadores del des-
empeño relativos a los PPs de las Dependencias y Entidades,
CAPÍTULO II conforme a los Lineamientos Generales para la Adopción del
Del Sistema de Evaluación del Desempeño Presupuesto Basado en Resultados y el Sistema de Evaluación
del Desempeño del Estado de Veracruz, para el Proceso de
Artículo 4. El SED será diseñado, coordinado y operado Presupuestación.
por la Secretaría, en el ámbito de su competencia. Participa-
rán la Contraloría conforme a sus atribuciones relativas al sis- Artículo 10. La Secretaría pondrá a disposición de las De-
tema de control y evaluación de la gestión gubernamental y pendencias y Entidades un sistema informático para que cap-
desarrollo administrativo y las Dependencias y Entidades, de turen los indicadores de desempeño, las metas, los avances
acuerdo con lo establecido en el Código y la Ley Orgánica. observados y, en general, el conjunto de elementos que inte-
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gran un PP y una AI, con la finalidad de apoyar el funcionamien- riores a la fecha de término establecida en el PAE. Queda estricta-
to del SED, y proporcionará asesoría sobre su operación. mente prohibido a las Dependencias y Entidades publicar los re-
sultados sin que la Secretaría haya validado los mismos.
En lo que se refiere a los recursos federales, los
indicadores de desempeño serán los que se determinen de CAPÍTULO V
conformidad con los lineamientos que para tal efecto emita la Del Plan o Programa Anual de Evaluación
Secretaría de Hacienda y Crédito Público y su seguimiento se
hará por las Dependencias y Entidades ejecutoras de dichos Artículo 17. En el PAE se determinarán los siguientes as-
recursos, según lo determina el artículo 85 de la Ley Federal pectos:
de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en el sistema
informático que establezca esa dependencia federal. I. Las políticas públicas, las AIs, los PPs y los recursos fe-
derales que serán evaluados en el ejercicio fiscal en curso;
CAPÍTULO IV
De las evaluaciones de desempeño II. El tipo de evaluación que se realizará;

Artículo 11. La Secretaría, en el ámbito de su competen- III. El calendario de ejecución de las evaluaciones, el cual se
cia, se coordinará con las Dependencias y Entidades para de- vinculará con las actividades de la programación y
terminar las evaluaciones que se realizarán en cada ejercicio presupuestación; y
fiscal. Las evaluaciones a realizar serán las que se indiquen en
el PAE, las cuales deberán ser independientes, públicas, IV. Los encargados de elaborar cada evaluación, ya sea una
confiables, pertinentes, oportunas y eficientes. Dependencia o Entidad, o un evaluador externo.

Artículo 12. Conforme a lo establecido en el PAE, las De- Artículo 18. La Secretaría, en el ámbito de su competencia,
pendencias y Entidades realizarán las evaluaciones de desem- publicará en su página de internet el PAE a más tardar el último
peño por sí mismas, a través de sus unidades de planeación y día hábil de abril, en apego a lo establecido en el artículo 79 de la
evaluación o equivalentes, independientes del ejercicio del Ley General de Contabilidad Gubernamental, y lo comunicará a
gasto, o a través de evaluadores externos. Los resultados de las Dependencias y Entidades responsables de las políticas
las evaluaciones deberán ser reportados para su validación a la públicas, las AIs, los PPs y recursos federales a ser evaluados,
Secretaría y sujetarse estrictamente a lo establecido en los quienes deberán hacer lo propio en sus respectivas páginas de
presentes lineamientos y demás normatividad aplicable. internet.

Artículo 13. Se entiende por evaluadores externos a las CAPÍTULO VI

instancias ajenas a las Dependencias y Entidades ejecutoras, De los tipos de evaluación
preferentemente instituciones de educación superior o de in-
vestigación científica. Artículo 19. Se distinguirán los siguientes tipos de eva-
luaciones:
Artículo 14. La Secretaría podrá realizar evaluaciones si
se determina en el PAE. También podrá realizarlas de oficio I. Evaluaciones que se aplican a las AIs, los PPs y recursos
cuando en el proceso de validación detecte inconsistencias federales, las cuales se clasifican de la siguiente manera:
que impacten en los resultados.
a) Evaluación de diseño: Analiza el orden del programa
Artículo 15. Las evaluaciones deberán incluir preferente- considerando sus definiciones de fin y propósito (ob-
mente información desagregada por sexo, a fin de que se pue- jetivos), sus componentes (bienes y servicios produci-
da medir el impacto de manera diferenciada entre mujeres y dos por el programa y entregados a la población bene-
hombres. ficiaria), las actividades identificadas como necesarias
para producir los componentes, los supuestos bajo los
Artículo 16. Las Dependencias y Entidades deberán lle- cuales se elaboraron los objetivos del programa; así
var a cabo las actividades para realizar sus evaluaciones, in- como el problema que dio origen al programa y cómo
cluida la elaboración de los TdR, y entregar los resultados de ha evolucionado como elemento de diagnóstico.
las mismas a la Secretaría para su validación y, en su caso,
publicación. Asimismo, deberán cubrir el costo que se genere b) Evaluación de procesos: Analiza las actividades desa-
por la contratación de los evaluadores externos. rrolladas para transformar insumos en bienes y servi-
cios públicos valiosos para la población beneficiaria,
Las Dependencias y Entidades remitirán a la Secretaría los de tal manera que se optimicen aquellas actividades que
reportes de evaluación dentro de los cinco días hábiles poste- logran generar mejores resultados en el programa.
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c) Evaluación de impacto: Analiza con metodologías rigu- XI. Criterios de selección de los evaluadores externos, en su
rosas la eficiencia y eficacia de un PP o el ejercicio de caso.
recursos federales, así como la satisfacción del usuario,
de tal manera que incluye los aspectos cuantitativos y Artículo 21. La Secretaría en coordinación con las De-
cualitativos; e identifica el efecto que los bienes y servi- pendencias y Entidades podrá acordar en caso de ser necesa-
cios causan en los beneficiarios, una vez que éstos los rio incluir algún otro elemento para realizar la evaluación cuan-
utilizan. do por la naturaleza de la misma así lo requiera.

d) Evaluación de consistencia y resultados: Analiza la con- CAPÍTULO VIII

sistencia del programa o el ejercicio de recursos fede- De los requisitos para evaluadores externos
rales en cuanto a su diseño y planeación estratégica, así
como la cobertura y focalización, operación, percep- Artículo 22. La contratación de evaluadores externos de-
ción de la población objetivo, y resultados obtenidos. berá apegarse a lo dispuesto en los artículos 207 fracción V y
289 bis fracción III del Código y a los Lineamientos Genera-
e) Evaluación específica: Aquellas evaluaciones que no les y Específicos de Disciplina, Control y Austeridad Eficaz
están comprendidas en los presentes lineamientos. de las Dependencias y Entidades del Poder Ejecutivo.

II. Evaluaciones estratégicas que miden los resultados de un Artículo 23. Para que las evaluaciones externas formen
programa o conjunto de programas en torno a estrategias o parte del SED deberán estar incluidas en el PAE.
políticas de desarrollo e instituciones, en relación con los
objetivos estratégicos a los cuales contribuyen. Artículo 24. Los evaluadores externos interesados en par-
ticipar en la evaluación de políticas públicas, PPs o recursos
federales, deberán contar con los siguientes requisitos:
CAPÍTULO VII
De los términos de referencia I. Constitución legal en los términos de la legislación apli-
cable;
Artículo 20. Posterior a la publicación del PAE, la Secre-
taría, en coordinación con las Dependencias y Entidades res- II. Currícula del personal que realizará la evaluación, en la que
ponsables, elaborará los TdR de cada evaluación que se pro- acrediten:
grama realizar conforme a las características particulares de
cada evaluación, los cuales tendrán como mínimo el siguiente • Conocimiento de las características y operación de la
contenido: política pública, PP o recurso federal que esté interesado en
evaluar;
I. Antecedentes; • La experiencia en el tipo de evaluación a aplicar;

II. Objetivo general y objetivos específicos de la evaluación; III. Proyecto del trabajo de la evaluación a realizar, el cual de-
ber contener como mínimo lo siguiente:
III. Alcance, enfoque de la evaluación, actores implicados y
sus responsabilidades; • Objeto de la evaluación;

IV. Perfil del equipo evaluador; • Metodología específica a aplicar, con base en estos
lineamientos;
V. Metodología;
• La plantilla de personal que se utilizará para la evalua-
VI. Actividades a realizar, especificando si se realizará trabajo ción.
de campo o trabajo de gabinete;
IV. Autorización previa de la Secretaría en términos de los
VII. Productos e informes a entregar; manuales que para dichos efectos emita ésta.

VIII. Duración de la evaluación; CAPÍTULO IX

De los reportes de las evaluaciones
IX. Recursos y facilidades a ser provistas para la evaluación;
Artículo 25. Los reportes de evaluación que deberá en-
X. Costos; y tregar el evaluador contendrán como mínimo lo señalado en
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el anexo único, el cual se complementará con los formatos que de internet de la Secretaría en los plazos que dicta la normatividad
para tal efecto establezca el Consejo Nacional de Armonización en la materia.
Contable.
CAPÍTULO XII
Artículo 26. La Dependencia o Entidad responsable de la De los proyectos de mejora
política pública, PP o recurso federal, deberá entregar una
copia del reporte de la evaluación que haya realizado por Artículo 32. Las Dependencias y Entidades, atendiendo
sí misma o a través de evaluadores externos, a la Secretaría los resultados de las evaluaciones y recomendaciones, elabo-
para su validación. rarán e implementarán proyectos de mejora para incorporar-
los en el diseño, adecuación y operación, según correspon-
Artículo 27. Las Dependencias y Entidades a cargo de po- dan, de las políticas públicas, AIs, PPs y recursos federales a
líticas públicas, PPs y recursos federales que hayan sido eva- su cargo.
luados, así como la Secretaría, publicarán en sus respecti-
vas páginas de internet a más tardar a los 30 días hábiles Artículo 33. Los proyectos de mejora se integrarán por
posteriores a la terminación de las evaluaciones, el reporte un conjunto de medidas orientadas a transformar la operación
de las mismas. cotidiana de las Dependencias y Entidades hacia el logro de
resultados tangibles y verificables.
Artículo 28. A partir del proyecto de Presupuesto de
Egresos del ejercicio fiscal 2015, se incluirá un reporte con los Artículo 34. Las Dependencias y Entidades entregarán a
resultados de las evaluaciones concluidas en el año en curso. la Secretaría a más tardar en el mes de enero, un informe so-
bre los proyectos de mejora previstos a realizar en el ejerci-
CAPÍTULO X cio fiscal correspondiente o en posteriores, así como tam-
De las recomendaciones bién el seguimiento y avance de aquellos que se consideraron
en el ejercicio fiscal anterior.
Artículo 29. La Secretaría formulará, en el ámbito de sus
atribuciones, sugerencias y recomendaciones a las Dependen- Artículo 35. La Secretaría, en el ámbito de su competen-
cias y Entidades con base en los resultados de las evaluacio- cia, dará seguimiento a los proyectos de mejora de las Depen-
nes, con la finalidad de orientar el gasto público para el cum- dencias y Entidades.
plimiento de los objetivos de la planeación para el desarrollo
del Estado, a más tardar en los primeros 15 días hábiles poste- Artículo 36. El contenido mínimo de cada proyecto de
riores a la publicación de los reportes. mejora será:

Artículo 30. Para la emisión de sugerencias y recomen- I. El nombre del proyecto;

daciones de los reportes de las evaluaciones, la Secretaría to-
mará en cuenta las condiciones establecidas en los TdR co- II. Las fechas de inicio y fin;
rrespondientes.
III. El objetivo;
CAPÍTULO XI
Del Informe Anual de Resultados de la Evaluación IV. Su descripción;

Artículo 31. La Secretaría elaborará un Informe Anual de V. Los beneficios que se pretenden obtener al concluir dicho
Resultados de la Evaluación que contendrá: proyecto;

VI. El responsable del proyecto de mejora;

I. Aspectos relevantes de los resultados de las evaluaciones
realizadas a las políticas públicas, los PPs y fondos fede- VII. Los indicadores del PP que son impactados por el pro-
rales; yecto; y
II. Recomendaciones realizadas a las Dependencias y En-
tidades; y VIII. El costo estimado del proyecto de mejora.

III. El seguimiento realizado por las Dependencias y Entida- CAPÍTULO XIII

des a las recomendaciones recibidas. De los programas nuevos

El Informe Anual de Resultados de la Evaluación será par- Artículo 37. Los PPs nuevos que las Dependencias y Enti-
te integrante de la Cuenta Pública y se difundirá en la página dades propongan incluir en el Presupuesto de Egresos a la
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Secretaría, se diseñarán bajo la MML con base en los ANEXO ÚNICO

Lineamientos Generales para la Adopción del Presupuesto Contenido mínimo de los reportes de evaluación
Basado en Resultados y el Sistema de Evaluación del Desem-
peño del Estado de Veracruz, para el Proceso de A. Resumen Ejecutivo.
Presupuestación. Adicionalmente, la Dependencia o Entidad
responsable tendrá que presentar a la Secretaría un diagnósti-
co del problema que busca solucionar el nuevo PP para justifi- B. Informe Final:
car la viabilidad y conveniencia de su creación.
1. Introducción;
Artículo 38. El proceso para la implementación de un
programa nuevo, también se aplicará a aquellos PPs existen- 2. Descripción del tipo de evaluación y metodología uti-
tes que contemplen una ampliación o modificación sustantiva lizada;
para el siguiente ejercicio fiscal.
3. Resultados observados en el análisis;
CAPÍTULO XIV
De las faltas y sanciones
4. Principales Fortalezas, Retos y Recomendaciones
Artículo 39. Los actos u omisiones que impliquen el in- (Máximo 5 fortalezas y/o oportunidades, 5 debilidades
cumplimiento a lo establecido en los presentes Lineamientos, y/o amenazas, y 5 recomendaciones);
serán sancionados de conformidad en lo previsto en el Libro
Cuarto, denominado del Presupuesto y Gasto Público, Título 5. Conclusiones;
Séptimo del Código, así como del Título Sexto de las Sancio-
nes de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, en la 6. Bibliografía; y
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos para el
Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, y 7. Anexos:
la demás normatividad aplicable.
7.1 Características generales de la política pública, AI,
TRANSITORIOS PP o recurso federal;

Primero. Publíquese en la Gaceta Oficial, Órgano del 7.2 Objetivos estratégicos de la dependencia y/o en-
Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. tidad;

Segundo. Estos lineamientos entrarán en vigor al día 7.3 Entrevistas y/o talleres realizados. Nombre de las
siguiente de su publicación. personas entrevistadas y participantes de los talle-
res participativos, así como las fechas en las cuales
Dados en la sede de la Secretaría de Finanzas y Planeación se llevaron a cabo;
en Xalapa de Enríquez Veracruz de Ignacio de la Llave, a los
veinte días del mes de noviembre de 2013.
7.4 Instrumentos de recolección de información; y
L.E. Fernando Charleston Hernández
Secretario de Finanzas y Planeación 7.5 Bases de datos utilizadas para el análisis en formato
Rúbrica. electrónico.

folio 1636

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Oficinas centrales: Km. 16.5 carretera federal Xalapa-Veracruz, Emiliano Zapata, Ver.
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