SISTEMAS DE RIESGOS DEL TRABAJO
Es uno de los componentes del Sistema de Seguridad Social Argentino que tiene como
objetivos prevenir los riesgos derivados de la actividad laboral y reparar, en tiempo y
forma, los daños ocasionados por accidentes de trabajo y/o enfermedades
profesionales
QUIENES ESTAN CUBIERTOS
• Obligatoriamente están cubiertos los funcionarios y empleados del sector
público
• nacional, de las provincias y sus municipios y la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires;
• los trabajadores en relación de dependencia del sector privado;
los trabajadores de casas particulares; los pasantes y las personas obligadas a
prestar un servicio de carga pública.
QUE ES UN ACCIDENTE DEL TRABAJO
• Es un acontecimiento súbito y violento ocurrido en ocasión del trabajo, en el
lugar donde el trabajador realiza su tarea y por causa de la misma o
• en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo o viceversa
(in itinere),
• siempre que el damnificado no hubiere alterado dicho trayecto por causas
ajenas al trabajo.
CAMBIOS
• Es un acontecimiento súbito y violento ocurrido en ocasión del trabajo, en el
lugar donde el trabajador realiza su tarea y por causa de la misma o
• en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo o viceversa
(in itinere),
• siempre que el damnificado no hubiere alterado dicho trayecto por causas
ajenas al trabajo.
QUE ES UNA ENFERMEDAD PROFESIONAL
• Una enfermedad profesional es aquella producida por causa del lugar o del
tipo de trabajo.
• Existe un Listado de Enfermedades Profesionales en el cual se identifican cuadros
clínicos, exposición y actividades en las que suelen producirse
estas enfermedades y también agentes de riesgo (factores presentes en los
lugares de trabajo y que pueden afectar al ser humano, como por ejemplo las
condiciones de temperatura, humedad, iluminación, ventilación, la presencia de
ruidos, sustancias químicas, la carga de trabajo, entre otros).
• Si la enfermedad no se encuentra en el listado y se sospecha que es producida
por el trabajo, debe realizar la denuncia ante la Aseguradora de Riesgos del
Trabajo (ART).
• Si la ART rechaza la denuncia o deriva al trabajador a la obra social, por
considerar que la enfermedad no fue causada por el trabajo, será una Comisión
Médica (CM) y la Comisión Médica Central (CMC) las que definirán si se reconoce
la enfermedad profesional en ese caso.
QUE SON LAS ASEGURADORAS DE RIESGOS DEL TRABAJO
• Son empresas privadas con fines de lucro contratadas por los empleadores para
asesorarlos en las medidas de prevención de riesgos del trabajo y para reparar los
daños en casos de accidentes de trabajo o enfermedades de origen laboral.
• Están controladas por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo y por
la Superintendencia de Seguros de la Nación (SSN).
OBLIGACIONES DE LAS ART
• Brindar todas las prestaciones que fija la ley, tanto preventivas, como de
• salud y dinerarias.
• Promover la prevención, informando a la SRT acerca de los planes y
programas de mejoramiento exigidos a las empresas.
• Brindar asesoramiento y asistencia técnica a los empleadores en materia
de prevención de riesgos del trabajo.
• Realizar actividades permanentes de prevención de riesgos y control de las
condiciones y medio ambiente de trabajo.
• Informar a los trabajadores y empleadores sus derechos y obligaciones.
• Capacitar a los trabajadores en técnicas de prevención de riesgos.
• Mantener un registro de accidentabilidad por establecimiento
• Brindar todas las prestaciones que fija la ley, tanto preventivas, como de
• salud y dinerarias.
• Promover la prevención, informando a la SRT acerca de los planes y
programas de mejoramiento exigidos a las empresas.
• Brindar asesoramiento y asistencia técnica a los empleadores en materia
de prevención de riesgos del trabajo.
• Realizar actividades permanentes de prevención de riesgos y control de las
condiciones y medio ambiente de trabajo.
• Informar a los trabajadores y empleadores sus derechos y obligaciones.
• Capacitar a los trabajadores en técnicas de prevención de riesgos.
• Mantener un registro de accidentabilidad por establecimiento
QUE ES UN EMPLEADOR AUTOASEGURADO
• El sistema de riesgos del trabajo permite que los empleadores se autoaseguren en
vez de afiliarse a una ART.
• Para esto deben poder cumplir los requisitos técnicos y financieros
necesarios para poder brindar las prestaciones médico asistenciales, dinerarias
y preventivas previstas en la Ley N° 24.557.
QUE ES LA SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO
• La SRT es el organismo del Estado Nacional con carácter autárquico que
se desempeña en la órbita de la Secretaría de Seguridad Social dependiente
del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación y está
encargado de:
• Controlar el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad en el
trabajo con competencia en los territorios federales.
• Colaborar con las administraciones provinciales que tienen la competencia
para intervenir y fiscalizar el cumplimiento de las normas laborales por parte
de los empleadores (entre ellas las de higiene y seguridad).
• Promover la prevención para conseguir ambientes laborales sanos y seguros.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR
• Derechos del trabajador
• Trabajar en un ambiente sano y seguro.
• Conocer los riesgos que puede tener su trabajo.
• Recibir información y capacitación sobre cómo prevenir accidentes o
enfermedades profesionales.
• Recibir los Elementos de Protección Personal (EPP) según su trabajo.
• Suspender las tareas en caso de riesgo grave e inminente.
• Estar cubierto por una ART a través de la afiliación de su empleador.
• Conocer cuál es su ART.
• Si su empleador no tiene ART, o no lo ha declarado como empleado ante
• la misma, tiene derecho a denunciarlo ante la SRT para intimarlo a que se
• afilie o lo declare.
SI EL TRABAJADOR SUFRIO UN ACCIDENTE O ENFERMEDAD LABORAL TIENE DERECHO A
• Conocer la ubicación de los centros de atención médica habilitados
para atenderlo.
• Dirigirse a su empleador, ART o centro médico habilitado, para solicitar
atención médica.
Recibir de la ART en forma inmediata la asistencia médica, farmacológica, prótesis,
ortopedia y rehabilitación hasta su curación completa o mientras duren los síntomas.
• Ser trasladado a los centros asistenciales mientras dure su tratamiento
cuando el médico tratante así lo indique por escrito en la historia clínica.
• Recibir de su ART la Recalificación Profesional necesaria para otra tarea en caso
de no poder continuar con la que realizaba.
• Si su empleador no tiene ART, en caso de accidente o enfermedad profesional,
debe responder directamente, otorgándole las prestaciones médicas y dinerarias
correspondientes.
• Si el empleador no dispone de patrimonio suficiente para ello (lo cual deberá
probarse judicialmente), las prestaciones serán financiadas por la SRT a través del
Fondo de Garantía previsto en la Ley N° 24.557.
• Recibir Patrocinio Letrado Obligatorio durante los procesos administrativos ante
Comisión Médica o Servicio de Homologación.
• Los familiares directos (derechohabientes) de una persona fallecida por
un accidente de trabajo o enfermedad profesional tienen derecho a: • Servicio de
sepelio y/o Prestaciones dinerarias.
OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR
• Cumplir con las normas de seguridad e higiene.
• Denunciar ante su empleador o ART, los accidentes de trabajo o enfermedades
profesionales.
• Comunicar a su empleador, ART o a la SRT cualquier situación peligrosa
relacionada con el puesto de trabajo o establecimiento en general.
• Participar de actividades de capacitación sobre salud y seguridad en el trabajo.
• Utilizar correctamente los EPP (equipo Prot. Personal)provistos por el empleador.
• Observar las indicaciones de los carteles y avisos que indiquen medidas de
protección y colaborar con el empleador en el cuidado de los mismos.
Cumplir con la realización de los exámenes médicos periódicos
DERECHOS DEL EMPLEADOR
• Recibir información de la ART sobre el régimen de alícuotas y sobre las
prestaciones, así como también asesoramiento en materia de prevención de
riesgos.
• Exigir a su ART la realización de los exámenes periódicos que correspondan y el
cumplimiento de la asistencia médica y económica a sus trabajadores en caso de
accidentes o enfermedades profesionales.
• Elegir una ART y cambiar de aseguradora, luego de cumplir los plazos
mínimos de afiliación.
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
• Estar afiliado a una ART o autoasegurarse (sólo si cumplen con los
requisitos establecidos).
• Notificar a la ART la incorporación de nuevo personal.
• Informar a sus trabajadores a qué ART está afiliado.
• Cumplir con las normas de higiene y seguridad en el trabajo establecidas a través
de las Leyes N° 19.587 y N° 24.557 y sus normativas complementarias.
Informar a sus trabajadores de los riesgos que tiene su tarea y protegerlos de los mismos
• Solicitar a la ART la atención médica inmediata en caso de accidentes de
trabajo o enfermedad profesional.
• Denunciar ante la ART los accidentes de trabajo o enfermedades profesionales
que ocurran en su establecimiento.
• Denunciar incumplimientos de su ART ante la SRT.
COMISIONES MEDICAS
• La Ley Complementaria N° 27.348 establece que las Comisiones Médicas
• (CCMM) constituyen la instancia administrativa previa, de carácter obligatorio y
excluyente de toda otra intervención, para que el trabajador afectado, contando
con el debido patrocinio letrado, solicite la determinación del carácter profesional
de su enfermedad o contingencia, la determinación de su incapacidad y las
correspondientes prestaciones dinerarias previstas en la Ley de Riesgos del
Trabajo.
FUNCIONES DE LAS CM JURISDICCIONAL
• Resolver las diferencias entre las ART y los trabajadores damnificados, sobre
el accidente laboral o enfermedad profesional, tanto en el tratamiento
médico como en el porcentaje de incapacidad resultante, en un plazo de
sesenta (60) días hábiles administrativos. Dicho plazo puede prorrogarse por
cuestiones debidamente fundadas.
• Determinar la naturaleza laboral del accidente o enfermedad, el carácter y
grado de incapacidad y el contenido y alcance de las prestaciones en especie.
• Establecer la disminución de la capacidad laboral de los trabajadores
incorporados en el sistema de Seguridad Social.
Visar una enfermedad preexistente detectada en el trabajador mediante la realización del
examen preocupacional (este trámite debe iniciarlo el empleador).
• Las CCMM realizan también la evaluación de algunos trámites previsionales
EN QUE COMISION MEDICA JURISDICCIONAL DEBE EL TRABAJADOR INICIAR EL TRAMITE
• Será competente la Comisión Médica correspondiente al domicilio del
damnificado,
• al lugar de efectiva prestación de servicios por el mismo o, en su defecto, al
domicilio donde habitualmente aquel se reporta, a elección del trabajador.
• En los trámites que deban ser iniciados por la ART, previo a la solicitud
de intervención, la Aseguradora deberá notificar al trabajador a fin de que opte
por la Comisión Médica competente e intimarlo para que, dentro de los tres (3)
días hábiles acompañe la documentación que acredite la competencia de la
Comisión Médica elegida, bajo apercibimiento de iniciar las actuaciones en la
jurisdicción correspondiente al domicilio denunciado en el DNI.
QUE FUNCIONES CUMPLE LA COMISION MEDICA CENTRAL
• Una vez agotada la instancia en la Comisión Médica Jurisdiccional, las partes
podrán solicitar la revisión de la resolución ante la CMC.
• El trabajador tendrá opción de interponer recurso contra lo dispuesto por la
Comisión Médica ante la justicia ordinaria del fuero laboral de la jurisdicción
provincial o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, según corresponda al
domicilio de la Comisión Médica que intervino.
• La decisión de la CMC será susceptible de recurso directo, por cualquiera de
las partes, el que deberá ser interpuesto ante los tribunales de alzada con
competencia laboral o, de no existir éstos, ante los tribunales de instancia única
con igual competencia, correspondientes a la jurisdicción del domicilio de la
Comisión Médica que intervino.
QUE ES EL SERVICIO DE HOMOLOGACION EN EL AMBITO DE LA CM
• Es el servicio creado por la Ley Complementaria N° 27.348, encargado
de sustanciar y homologar los acuerdos por incapacidades laborales
permanentes, definitivas y fallecimiento, previstas en la Ley N° 24.557 y sus
modificatorias, mediante las actuaciones y con intervención de los funcionarios
que a tal efecto determine la SRT. En ningún caso se homologará una propuesta de
convenio que contenga un monto de reparación dineraria menor a la que surja de
la estricta aplicación de la normativa.
• ENFERMEDADES PROFESIONALES
• Las enfermedades no incluidas en el listado, como sus consecuencias, no serán
consideradas resarcibles, con la única excepción de lo dispuesto en los incisos
siguientes:
• 2 b) Serán igualmente consideradas enfermedades profesionales aquellas otras
que, en cada caso concreto, la Comisión Médica Central determine como
provocadas por causa directa e inmediata de la ejecución del trabajo, excluyendo
la influencia de los factores atribuibles al trabajador o ajenos al trabajo.
• A los efectos de la determinación de la existencia de estas contingencias, deberán
cumplirse las siguientes condiciones:
• i) El trabajador o sus derechohabientes deberán iniciar el trámite mediante una
petición fundada, presentada ante la Comisión Médica Jurisdiccional, orientada a
demostrar la concurrencia de los agentes de riesgos, exposición, cuadros clínicos
y actividades con eficiencia causal directa respecto de su dolencia.
• ii) La Comisión Médica Jurisdiccional sustanciará la petición con la audiencia del
o de los interesados así como del empleador y la ART; garantizando el debido
proceso, producirá las medidas de prueba necesarias y emitirá resolución
debidamente fundada en peritajes de rigor científico.
• En ningún caso se reconocerá el carácter de enfermedad profesional a la que sea
consecuencia inmediata, o mediata previsible, de factores ajenos al trabajo o
atribuibles al trabajador, tales como la predisposición o labilidad a contraer
determinada dolencia.
EXCLUSIONES
• Están excluidos de esta ley:
• a) Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales causados por dolo
del trabajador o por fuerza mayor extraña al trabajo:
• b) Las incapacidades del trabajador preexistentes a la iniciación de la relación
laboral y acreditadas en el examen preocupacional efectuado según las pautas
establecidas por la autoridad de aplicación.
INCAPACIDAD LABORAL TEMPORARIA
Existe situación de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) cuando el daño sufrido
por el trabajador le impida temporariamente la realización de sus tareas
habituales.
La situación de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) cesa por:
a) Alta médica;
b) Declaración de Incapacidad Laboral Permanente (ILP);
c) Transcurso de dos (2) años desde la primera manifestación invalidante;
d) Muerte del damnificado.
INCAPACIDAD LABORAL PERMANENTE
• Existe situación de Incapacidad Laboral Permanente (ILP) cuando el daño sufrido
por el trabajador le ocasione una disminución permanente de su capacidad
laborativa.
• 2. La Incapacidad Laboral Permanente (ILP) será total, cuando la disminución de
la capacidad laborativa permanente fuere igual o superior al 66 %, y parcial,
cuando fuere inferior a este porcentaje.
• 3. El grado de incapacidad laboral permanente será determinado por las
comisiones médicas de esta ley, en base a la tabla de evaluación de las
incapacidades laborales, que elaborará el Poder Ejecutivo Nacional y, ponderará
entre otros factores, la edad del trabajador, el tipo de actividad y las posibilidades
de reubicación laboral.
GRAN INVALIDEZ
• Existe situación de gran invalidez cuando el trabajador en situación de
Incapacidad Laboral Permanente total necesite la asistencia continua de otra
persona para realizar los actos elementales de su vida.
• Quienes se encuentren en esta situación, percibirán una prestación mensual,
ajustable trimestralmente en función a las variaciones de la base imponible
máxima y mínima previsional.
• Dicho importe y sus actualizaciones deberán abonarse a todos los casos con Gran
Invalidez, independientemente de la fecha de ocurrencia del evento dañoso.
PRESTACIONES A CARGO DE LA ART
• PRESTACIONES DINERARIAS
• Durante el lapso de tiempo del tratamiento médico, por el cual el damnificado
esté impedido de realizar sus tareas habituales, deberá recibir una prestación
dineraria mensual equivalente al salario.
• Asimismo, tendrá una reparación dineraria con destino a cubrir la disminución
parcial o total -Incapacidad Laboral Permanente (ILP)- producida en la aptitud del
trabajador damnificado para realizar actividades productivas o económicamente
valorables, así como su necesidad de asistencia continua en caso de Gran
Invalidez,
o el impacto generado en el entorno familiar a causa de su fallecimiento.
PRESTACIONES EN ESPECIE
• Las ART otorgaran a los trabajadores que sufran algunas de las contingencias
previstas en esta ley las siguientes prestaciones en especie:
• a) Asistencia médica y farmacéutica:
• b) Prótesis y ortopedia:
• c) Rehabilitación;
• d) Recalificación profesional; y
• e) Servicio funerario.
• 2. Las ART podrán suspender las prestaciones dinerarias en caso de negativa
injustificada del damnificado, determinada por las comisiones médicas, a percibir
las prestaciones en especie de los incisos a), c) y d).
• 3. Las prestaciones a que se hace referencia en el apartado 1, incisos a), b) y c) del
presente artículo, se otorgaran a los damnificados hasta su curación completa o
mientras subsistan los síntomas incapacitantes, de acuerdo a como lo determine
la reglamentación.
FALLECIMIENTO
Fallecido el trabajador por causas laborales, los derechohabientes percibirán un
pago único.
Se consideran derechohabientes, a los efectos de esta Ley, a las viudas, viudos,
convivientes, como así también los hijos solteros, las hijas solteras y las hijas
viudas, siempre que no gozaran de jubilación, pensión, retiro o prestación no
contributiva todos ellos hasta los 21 años de edad. La limitación a la edad
establecida no rige si los derechohabientes se encontraren incapacitados para el
trabajo a la fecha de fallecimiento del causante o incapacitados a la fecha en que
cumplieran 21 años de edad, elevándose hasta 25 años en caso de tratarse de
estudiantes a cargo exclusivo del trabajador fallecido
