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Plan de Emergencia Actividad Entregable 2

El Plan de Emergencia y Contingencia de SACYR CONSTRUCCIÓN COLOMBIA SAS establece procedimientos para responder a eventos inesperados que puedan afectar la operación de la empresa. Incluye la identificación de amenazas, análisis de riesgos y la capacitación del personal para garantizar la seguridad y continuidad operativa. El plan abarca desastres naturales, incidentes de seguridad y otros eventos adversos, aplicando a todos los colaboradores y clientes de la organización.

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Plan de Emergencia Actividad Entregable 2

El Plan de Emergencia y Contingencia de SACYR CONSTRUCCIÓN COLOMBIA SAS establece procedimientos para responder a eventos inesperados que puedan afectar la operación de la empresa. Incluye la identificación de amenazas, análisis de riesgos y la capacitación del personal para garantizar la seguridad y continuidad operativa. El plan abarca desastres naturales, incidentes de seguridad y otros eventos adversos, aplicando a todos los colaboradores y clientes de la organización.

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CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS – UNIMINUTO

Plan de emergencia y contingencia


(prevención, preparación y respuesta ante emergencias)

Nombre de los estudiantes

​ ​ ​ ​ Andres Rico ID: 725071


Jose Molina ID: 645377
Daniel Quintero ID: 940746
Dayarine Carvajal ID: 812391
Aryel Herrera ID: 812816

Nombre del curso o la asignatura:


Plan de emergencia y contingencia

NRC:
215

Nombre del tutor:


OMAR ENRIQUE PATERNINA MILLÁN

Ciudad y fecha de entrega

Barranquilla, 2025
1.​ Introducción​ 5
2.​ Objetivos​ 6
2.1 Objetivo general​ 6
2.2 Objetivos específicos​ 6
3.​ Alcance​ 6
4.​ Definiciones​ 6
Matriz de normatividad​ 7
6.​ Información general de la empresa​ 8
6.1 Datos generales, identificación y localización de la empresa​ 8
6.2 Carga ocupacional de la instalación​ 8
6.3 Características de las instalaciones​ 9
6.4 Carga de combustible​ 9
6.5 Listado de herramientas y equipos​ 9
6.6 Georreferenciación de la organización​ 10
7.​ Análisis del riesgo​ 11
7.1 Antecedentes generales​ 11
7.2 Identificación de amenazas​ 11
7.3 Metodología: Análisis de vulnerabilidad por colores​ 12
7.4 Análisis de vulnerabilidad​ 12
Tabla 2. Calificación de la amenaza​ 12
8.​ Priorización de escenarios y medidas de intervención​ 12

Referencias​ 24
Introducción

El Plan de Emergencia y Contingencia contiene una serie de procedimientos operativos y


administrativos que pretenden responder a los eventos que se puedan presentar de manera
inesperada y que puedan afectar la prestación del servicio de consultorías de contabilidad,
administración y revisoría fiscal esto en términos de eficiencia, calidad y cobertura, estos sucesos
pueden comprender fenómenos antrópicos o tecnológicos, naturales y sociales, por lo cual se
hace necesario identificar las posibles amenazas y la vulnerabilidad a la que se puede someter la
organización.

Por lo anterior, SACYR CONSTRUCCION COLOMBIA SAS, establece un plan de Emergencia


y Contingencia que tiene como soportes fundamentales, la seguridad de los recursos físicos,
grupos de emergencias (brigadistas), participación de los trabajadores y la ayuda que se pueda
recibir por parte de las autoridades y grupos de socorro.

En el documento se abordará la georreferencia de la organización junto con las características de


las diferentes áreas, equipos y herramientas que se encuentran dentro de la compañía con el fin
de analizar a qué amenazas naturales, antrópicas y sociales se exponen para el diseño e
implementación de un plan sólido que permita estar preparados para enfrentar cualquier
eventualidad de la mejor manera.
Objetivos

Objetivo general

Desarrollar un Plan de Emergencia y Contingencia integral que garantice la seguridad, bienestar


de todos los colaboradores y clientes. Minimizando los riesgos asociados a emergencias y
Desastres, asegurando la continuidad operativa a través de procedimientos claros y efectivos para
La prevención y respuesta ante situaciones de crisis.

Objetivos específicos

●​ Establecer protocolos de respuesta rápida ante emergencias: para comunicar


procedimientos de evacuación, primeros auxilios, manejo de incendios y otras situaciones
de riesgo, asegurando que todos los colaboradores conozcan sus roles y responsabilidades
durante una emergencia.
●​ Capacitar al personal en la identificación y manejo de riesgo periódicamente, enfocadas
los riesgos potenciales en el entorno laboral, y en el uso correcto de equipos de seguridad
y aplicar medidas preventivas para evitar incidentes.
●​ Realizar simulacros periódicos para evaluar la efectividad del plan de emergencia y la
respuesta del personal.

Alcance
El presente plan de emergencia y contingencia de la empresa (Organización Beltrán Casas
Consultores Profesionales), se enfocará en la prevención, mitigación y respuesta a situaciones,
con el fin de minimizar el impacto en la seguridad del personal, la continuidad del servicio y la
calidad.

Este plan aplica a toda la organización, incluyendo:


- Personal fijo y contratista
- Clientes
- Instalaciones y equipos de la empresa
El alcance de este plan incluye la preparación, respuesta y recuperación ante situaciones de
emergencia, tales como:
- Desastres naturales (sismos)
-Incendios
- Incidentes de seguridad (robo, vandalismo, etc.)
- Otros eventos adversos que puedan afectar la operación normal de la empresa

Definiciones

● Alarma: Señal o aviso que advierte sobre la proximidad de un peligro.


● Atención médica: La provisión de lo necesario para la salud y el bienestar de una persona por
parte de un médico, enfermera u otra profesional de la salud.
● Alerta: Estado de máxima atención y vigilancia detectado por una autoridad en momentos de
gran peligro, especialmente ante catástrofes naturales.
● Antrópico: Provocados por la acción del ser humano y sus efectos sobre la naturaleza.
● Amenaza: Fenómeno o proceso natural o causado por el ser humano que puede poner en
peligro a un grupo de personas, sus cosas y su ambiente, cuando no son precavidos.
● Brigada: Grupo de trabajadores organizados debidamente entrenados y capacitados para actuar
antes, durante y después de una emergencia en la institución.
● Capacitación: Proceso el cual posibilita al capacitado la apropiación de ciertos conocimientos,
capaces de modificar los comportamientos propios de las personas y de la organización a la cual
pertenece.
● Desastre: Acontecimiento no habitual que, por su impacto, desborda la capacidad de la
comunidad para hacer frente con sus medios a los efectos producidos.
● Emergencia: Suceso o situación el cual se presenta de improvisto y requiere de una atención
inmediata.
● Evacuación: Proceso de traslado de unas personas de un lugar peligroso a un lugar seguro.
● Equipos de emergencia: Conjunto de personas especialmente entrenadas y organizadas para la
prevención y actualización en caso de siniestros dentro de un lugar de trabajo o zona de peligro.
● Incendio: Fuego no controlado de grandes proporciones.
● Mapa: Representación plana, reducida y simplificada de la superficie terrestre o de una de esta.
● Mitigación: Aplicación de acciones para reducir la vulnerabilidad frente a ciertas amenazas.
● Plan de emergencia: Documento en el que se define las políticas, la organización y los
métodos, que indican la manera de enfrentar una situación de emergencia o desastre tanto en lo
general como en lo particular.
● Preparación: Disposición o arreglo de las cosas necesarias para realizar algo o para un fin
determinado.
● Prevención: Abarca principalmente todas las medidas tomadas o planificadas en las distintas
etapas de las actividades laborales que tienen como objetivo prevenir o reducir los riesgos en el
trabajo.
● Primeros auxilios: Conjunto de actuaciones y técnicas que permiten la atención inmediata de
un accidentado, hasta que llegue la asistencia médica profesional, con el fin de que las lesiones
que ha sufrido “No empeoren “
● Protocolos: Conjunto de reglas establecidas por norma o por costumbre para ceremonias y
actos oficiales o solemnes.
● Punto de encuentro: Zona determinada con anterioridad para la concentración de las personas
que evacuan algún recinto en caso de emergencia.
● Recurso: Conjunto de elementos disponibles para resolver una necesidad o llevar a cabo una
empresa.
● Reducción: Acción o efecto de reducir o reducirse.
● Rescate: Maniobra esencial de los equipos de emergencia estas operaciones de seguridad
tienen la finalidad de localizar, rescatar y poner a salvo a una persona accidentada, una víctima
que suele estar enferma o herida.
● Respuesta: Contestar algo para resolver lo que se pregunta o para atender una comunicación.
● Riesgo: Combinación de la probabilidad de que se produzca un evento y sus consecuencias
negativas.
● Simulacro: Ensayo que permite identificar qué hacer y cómo actuar en casa de una emergencia,
al simular escenarios reales.
● Sismo: Vibración de la tierra ocasionada por la propagación en el interior o en la superficie de
ésta, de varios tipos de ondas.
● SCI-sistema comando de incidentes: Constituye una herramienta de manejo estandarizada para
llenar las demandas de situaciones de emergencia, grandes o pequeñas.
● Vulnerabilidad: Incapacidad de resistencia cuando se presenta un fenómeno amenazante, o la
incapacidad para reponerse después de que ha ocurrido un desastre.
Marco legal

Matriz de normatividad
Tabla 1.

Matriz de normatividad relacionada con emergencias.

Organismo
Norma Asunto Artículo Requisito
emisor
Decreto Ministerio Decreto [Link].25 El empleador debe
1072 de de trabajo único implementar y mantener las
2015 reglamentario disposiciones necesarias en
del sector materia de prevención,
trabajo preparación y respuesta ante
emergencias, con cobertura a
todos los centros y turnos de
trabajo y todos los
trabajadores, independiente
de su forma de contratación
o vinculación, incluidos
contratistas y subcontratistas,
así como proveedores y
visitantes.
Ley 1523 Ministerio Establece la Aplica en Reglamentar las medidas
de 2012 de vivienda, política su preventivas y las acciones
ciudad y nacional de totalidad correctivas que se podrán
territorio de gestión del tomar en caso de presentarse
Colombia riesgo de un desastre que pueda llegar
desastres y a considerarse calamidad
establece el pública.
Sistema
Nacional de
Gestión del
Riesgo de
Desastres en
Colombia.
NFPA 101 National Código de la Aplica en Tiene como propósito
Fire seguridad su proporcionar los requisitos
Protection humana totalidad mínimos de protección
Agency contra incendio, con la
(Asociación debida consideración hacia
Nacional de la función, para el diseño,
Protección operación y mantenimiento
contra el de edificios y estructuras
Fuego). para asegurar la vida de sus
ocupantes.
Decreto Presidente Plan de Aplica en Establece las directrices para
2157 del de la gestión del su la elaboración del Plan de
2017 república de riesgo de totalidad gestión del riesgo de
Colombia desastres desastres de las entidades
públicas y privadas.
Decreto Presidente Actualización Aplica en "Por medio del cual se
1478 del de la del plan su adopta la actualización del
2022 república nacional de totalidad Plan Nacional de Gestión del
gestión del Riesgo de Desastres y se
riesgo de modifica el Artículo
desastres [Link].2.4.3 de la
Subsección 4, Sección 2,
Capítulo 2, Título 1, Libro 2,
del Decreto Único
Presidencial 1081 de 2015."
Ley 9 de Congreso de Código Aplica en Por la cual se dictan medidas
1979 la República Sanitario su sanitarias
de Nacional totalidad
Colombia.
Norma National Formación de Aplica en Establece los requisitos
NFPA 600 Fire brigadas de su mínimos para la
Protection emergencia totalidad organización, operación,
Agency entrenamiento y dotación de
(Asociación las brigadas de incendio
Nacional de
Protección
contra el
Fuego).
Decreto Ministerio Programa de Aplica en Adopta el programa de
1347 del de trabajo prevención su prevención de accidentes
2021 de accidentes totalidad mayores en toda Colombia,
con el fin de proteger a los
trabajadores y la población,
el ambiente la infraestructura
mediante la gestión de
riesgo
Decreto Ministerio Sector salud Aplica en Reglamenta la afiliación,
1809 de de salud y y protección su cotizaciones y pago de
2020 protección social totalidad aportes al Sistema General
social. de Riesgos Laborales de los
voluntarios acreditados y
activos del Subsistema
Nacional de Primera
Respuesta
Decreto Presidente Unidad Aplica en Por la cual se crea la unidad
4147 de de la Nacional su nacional para la gestión del
2011 república para la totalidad rio de desastres, se establece
Gestión del objetivo y estructura.
Riesgo de
Desastres

Información general de la empresa

6.1 Datos generales, identificación y localización de la empresa

Tabla 2.
Datos generales, identificación y localización de la empresa.
Razón social NIT
Sacyr Construcción Colombia S.A.S. 900657570
Dirección CALLE 99 14 49 Teléfono(s) 6017442320
Ciudad BOGOTÁ Localidad/barrio BOGOTÁ
Linderos sectoriales inmediatos Vías de acceso y salida
Ubicado en el río Magdalena, Se accede por la Calle 85 en Barranquilla
Norte conecta los municipios de y conecta con la vía hacia Puerto
Barranquilla y Puerto Colombi Colombia.
La vía más importante es la Autopista al
Se conecta con la región del
Sur Mar, que conecta la ciudad con los
Caribe colombiano
municipios del Caribe colombiano.
La Avenida Circunvalar en Barranquilla
Limita con el municipio de
Oriente lleva hacia Soledad, y la conexión con el
Soledad.
puente.
Desde Barranquilla, se puede acceder a la
Se conecta con la región del
Occidente Ruta 90, que conecta con la región del
Valle del Cauca.
Valle del Cauca y otras zonas del país.
Clasificación de la organización

Código CIIU Clasificación por tamaño Clase de riesgo laboral

4210 -4290-7110 GRANDES EMPRESAS CLASE 4

Objeto social: Construcción de obras civiles y de infraestructura,Ingeniería y diseño,


Concesiones y gestión de infraestructuras,Proyectos de energía.
Representante legal Teléfonos Dirección electrónica
MANUEL MANRIQUE
6017442320 sacyr@[Link]
CECILIA
Contacto Teléfonos Dirección electrónica
[Link]
6017442320 sacyr@[Link]
m/contacto-colombia

6.2 Carga ocupacional de la instalación

Tabla 3.
Carga ocupacional y jornadas de trabajo.
Carga ocupacional y horarios de ocupación
Área Cantidad de personas Jornada laboral

20 8 HORAS DIARIAS
ADMINISTRATIVA
OPERATIVA 100 8 HORAS DIARIAS
Visitantes 3 3 HORAS
Total 103

6.3 Características de las instalaciones


Tabla 4.
Elementos constructivos y materiales contenidos.
Descripción de la edificación
Elementos estructurales
Estructura Estructura de hormigón armado
Paneles de vidrio y aluminio,Hormigón,Revestimientos cerámicos o
Fachada
metálicos
Paredes de hormigón armado,Tabiques de ladrillo o bloques de concreto
Paredes
y Paredes de paneles prefabricados
Techo Techo de losa de hormigón y Techos con aislantes térmicos
Puertas Puertas de madera y puertas de acero o metálicas
Pisos Piso cerámico.

6.4 Carga de combustible

Tabla 5.
Carga de combustible general.
Carga de combustible

Madera Utilizada en encofrados, estructuras temporales y embalajes.

Materiales empleados en empaques, documentación y


Cartón y papel
señalización.

Presentes en aislantes térmicos, empaques y algunos materiales


Plásticos o espuma
de construcción.

Utilizadas en elementos de seguridad como guantes, uniformes y


Telas
lonas de protección.
Carga de combustible

Usado en procesos de limpieza y desinfección de herramientas y


Alcohol
equipos.

Presentes en lubricantes para maquinaria y equipos de


Aceites
construcción.

Incluyen solventes, pinturas y adhesivos utilizados en diversas


Sustancias químicas
etapas del proceso constructivo.

6.5 Listado de herramientas y equipos

Tabla 6.
Listado de herramientas y equipos.
Listado de herramientas y equipos
Área Equipo Herramienta
Palas y picos,Cinta
Área de Excavadoras,Bulldozers,Cargadoras
métrica,Nivel de
Construcción frontales,Grúas,Camiones
burbuja,Martillos y
Civil volquete,Hormigoneras.
mazos,Sierra de mano
Alicates de
Transformadores
electricista,Destornilladore
Área de Obras eléctricos,Transformadores
s de
Eléctricas eléctricos,Tijeras hidráulicas,Sistemas
precisión,multímetros,Cint
de medición de energía.
a aislante,
Llaves
Bombas de agua,Excavadoras de
Área de Obras hidráulicas,Termómetros
succión,Camiones cisterna,Tuberías de
Hidráulicas industriales,Calibradores
presión.
de presión,
Elevadores de vehículos,Compresores Juego de llaves,Gatos
Área de
de aire,Líneas de diagnóstico hidráulicos,Lubricantes y
Mantenimiento
automático de equipos. aceites.
6.6 Georreferenciación de la organización
En términos generales, la distribución interna de la empresa Sacyr está organizada de
acuerdo con las distintas áreas funcionales y operativas que manejan los diferentes
proyectos de infraestructura. Estas áreas están diseñadas para optimizar la productividad
y permitir una comunicación eficiente entre los distintos equipos y niveles jerárquicos.

Interna
Planta Baja (Nivel 0)

●​ Recepción
●​ Salas de reuniones y conferencias
●​ Área administrativa general
●​ Departamento de Recursos Humanos
●​ Oficinas de logística y compras

Primer Piso

●​ Dirección General
●​ Departamento de Operaciones (Supervisión de proyectos)
●​ Departamento de Calidad y Seguridad
●​ Salas de reuniones ejecutivas

Segundo Piso

●​ Departamento de Ingeniería
●​ Departamento de Tecnología (Soporte IT)
●​ Salas de trabajo para ingenieros y personal técnico

Tercer Piso
●​ Departamento de Finanzas
●​ Departamento de Marketing y Comunicación
●​ Oficinas de soporte administrativo

Planta de Almacén y Talleres

●​ Almacén de materiales
●​ Talleres de mantenimiento de maquinaria
●​ Área de logística para equipos pesados

Figura 1. Plano con distribución de la empresa.

Fuente: Elaboración propia


Figura 2. Fotografía interna de la empresa-1

Fuente: Elaboración Propia


Figura 3. Fotografía interna de la empresa-2

Fuente: Elaboración Propia

Externa

Sacyr es una empresa multinacional española especializada en construcción, ingeniería e


infraestructuras, con presencia significativa en Colombia. En el país, su sede principal se
encuentra en Bogotá, específicamente en la dirección Calle 99 #14-49, Piso 4, Torre
EAR.

Figura 4.
Imagen digital de Bogotá con la ubicación de la empresa.

Fuente: Googlemaps, 2025


Figura 5. Fotografía externa de la empresa

Fuente: Elaboración Propia.

Análisis del riesgo

7.1 Antecedentes generales

A lo largo de su operación, la empresa Sacyr Construcción Colombia S.A.S. ha


enfrentado diversas emergencias que han requerido respuesta inmediata para minimizar
el impacto en la seguridad del personal y la continuidad del servicio. Algunos de los
incidentes registrados incluyen:

1.​ Incendios menores: En zonas de almacenamiento de materiales inflamables,


causados por cortocircuitos eléctricos o manejo inadecuado de combustibles.

2.​ Derrames de sustancias químicas: En áreas de mantenimiento, debido a fallas en


el almacenamiento o manipulación de productos peligrosos.

3.​ Accidentes laborales: Lesiones en trabajadores por caídas en altura,


manipulación de maquinaria pesada o exposición a riesgos eléctricos.
4.​ Inundaciones: En áreas de trabajo ubicadas en zonas con deficiente drenaje
pluvial, afectando la continuidad de las operaciones.

5.​ Robo de materiales: Casos de vandalismo y sustracción de equipos y


herramientas en instalaciones externas.

Para cada uno de estos eventos, la empresa ha implementado medidas correctivas y


preventivas con el fin de reducir la probabilidad de ocurrencia y mejorar la capacidad de
respuesta ante futuras emergencias.

7.2 Identificación de amenazas

Tabla 7.

Listado de amenazas.
Amenaza Interna Externa Fuente de riesgo Probabilidad
Natural
Lluvias intensas,
desbordamientos
Inundaciones No Si Media
de cuerpos de
agua
Actividad
Sismos No Si sísmica en la Baja
región
Tecnológica
Sobrecargas,
CortoCircuitos,
Fallas eléctricas Si No Media
almacenamiento
de inflables

Derrames Químicos Si No Manejo Media


inadecuado de
sustancias
peligrosas
Acumulacion de
Explosiones Si No gases en areas Baja
cerradas
Social
Actos delictivos
Robos y vandalismos No Si Media
en la zona
Paros laborales,
Protestas y disturbios No Si inconformidad Alta
social
7.3 Metodología: metodología de análisis de riesgos
por colores

La metodología de análisis de riesgos por colores es una herramienta cualitativa


utilizada para identificar, evaluar y priorizar los riesgos que podrían afectar a una
organización, empresa, industria o cualquier tipo de instalación. A través de un enfoque
visual y sencillo, esta metodología permite analizar tanto las amenazas como
las vulnerabilidades de personas, recursos, sistemas y procesos. El objetivo principal es
determinar el nivel de riesgo mediante la combinación de estos elementos, utilizando un
sistema de códigos de colores que facilita la comprensión y la toma de decisiones.

Al representar los riesgos con colores, es posible identificar aquellos que requieren
atención inmediata y los que pueden ser gestionados a largo plazo, lo que contribuye a la
formulación de estrategias de prevención, mitigación y respuesta que formarán parte
del plan de emergencia. Si bien esta metodología es cualitativa y no requiere
información numérica precisa, ofrece una primera aproximación para determinar si es
necesario profundizar en el análisis mediante metodologías más detalladas, como
las semicuantitativas o cuantitativas. Así, la metodología de análisis de riesgos por
colores se presenta como una herramienta accesible y eficiente para gestionar riesgos en
diversos sectores y facilitar una rápida respuesta ante cualquier amenaza potencial.
7.4 Análisis de vulnerabilidad
Tabla 1. Identificación de amenazas

AMENAZA IDENTIFICADAS EN LA EMPRESA

Amenazas de Origen
Movimientos Sísmicos, Terremotos, Eventos atmosféricos.
Natural

Amenazas de Origen
Incendios, Explosiones.
Tecnológico

Amenazas de Origen Atentado​


Social Terroristas/asonadas/secuestros/ bomba, Hurtos.

DESCRIPCION DE LA AMENAZA

Barranquilla, ubicada en la región Caribe de Colombia, ha


experimentado actividad sísmica a lo largo de su historia.
Aunque no es una zona de alta sismicidad comparada con
otras regiones del país, se han registrado varios eventos
significativos.​

Eventos sísmicos destacados:​
Movimientos 5 de marzo de 2019: Se registró un sismo con epicentro en
Sísmicos/ Terremotos Barranquilla, con una profundidad menor a 30 km. Este fue
el de mayor magnitud en el departamento del Atlántico
desde 1993.​

30 de octubre de 2023:Barranquilla experimentó dos sismos
con magnitudes entre 2.0 y 2.4. Además, se han detectado
aproximadamente 550 temblores menores de magnitud 2.0
que generalmente no son perceptibles para las personas.
Es importante identificar los tipos de eventos atmosféricos
que se pueden presentar, como tormentas eléctricas,
granizadas, vientos fuertes, lluvias intensas que pueden
ocasionar inundaciones.​
Tormentas Eléctricas: Históricamente, se han registrado
gran cantidad de tormentas eléctricas entre los meses de abril
y septiembre, coincidiendo con los picos de lluvias.
Vientos Fuertes: Los vientos fuertes son comunes en
Eventos atmosféricos Barranquilla debido a su ubicación en la costa Caribe, donde
los vientos provenientes del mar se combinan con las
condiciones atmosféricas locales.
Las inundaciones: son un fenómeno recurrente en
Barranquilla, especialmente debido a las lluvias intensas. La
ciudad, que cuenta con varios ríos y canales, enfrenta riesgos
por el desbordamiento de estos cuerpos de agua.​
Un ejemplo significativo ocurrió en mayo de 2010, cuando la
ciudad enfrentó graves inundaciones debido a la creciente
del río Magdalena. El agua cubrió varias zonas bajas de la
ciudad, causando daños a viviendas y afectando a miles de
personas.

Este tipo de amenaza es posible que puede suceder o es


factible porque no existen razones históricas y científicas
Incendios/ para decir que esto no sucederá́ ; se cuenta con redes
Explosiones eléctricas, equipos energizados, materiales combustibles,
presencia de sustancias químicas explosivas, etc. que podría
generar este tipo de amenaza.

Atentado Intención de la delincuencia en contra de las instalaciones de


Terroristas/asonadas, la empresa o de personalidades que ingresan o transitan por
Hurtos/secuestros esta vía
Tabla 2. Calificación de la amenaza
La calificación de la amenaza se realiza mediante colores teniendo en cuenta la
probabilidad de ocurrencia, de la siguiente forma:

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Es aquel fenómeno que puede


suceder o que es factible porque no
POSIBLE existen razones históricas y
científicas para decir que esto no
sucederá́ .
Es aquel fenómeno esperado del
cual existen razones y argumentos
PROBABLE
técnicos científicos para creer que
sucederá́ .

Es aquel fenómeno esperado que


INMINENTE
tiene alta probabilidad de ocurrir.

POSIBLE: Nunca ha sucedido Color verde.


PROBABLE: Ya ha ocurrido Color Amarillo.
INMINENTE: Evidente, Detectable Color Rojo.

Para determinar el Nivel de Riesgo se relacionan las amenazas identificadas en LA


EMPRESA SACYR y se ubican en el siguiente recuadro:
DESCRIPCIO
INTERN EXTERN CLASIFICACIO
AMENAZA N DE LA COLOR
O O N
AMENZA
Barranquilla,
ubicada en la
región Caribe de
Colombia, ha
Movimientos experimentado
X actividad sísmica
Sísmicos
a lo largo de su
historia. Aunque
no es una zona PROBABLE
de alta
sismicidad
comparada con
otras regiones
del país, se han
Terremotos X
registrado varios
eventos
significativos.
Generación de
fuego en las
plantas debido al
uso de
bombonas de gas
y al riesgo
eléctrico ya que
Incendios X POSIBLE
en los ambientes
de trabajo se
utilizan
portátiles para el
aprendizaje
diario de los
aprendices.
Se pueden
presentar, como
tormentas
eléctricas,
Eventos granizadas,
X POSIBLE
atmosféricos vientos fuertes,
lluvias intensas
que pueden
ocasionar
inundaciones.
Generación de
explosión por
uso de caldera y
Explosión X POSIBLE
cilindros de gas
en las unidades
productivas.
Generación de
derrames de
Derrame de sustancias
sustancias X usadas en los POSIBLE
químicas laboratorios de
las unidades
productivas.
Generación de
fugas de gas
Fuga de gas X natural en las POSIBLE
unidades
productivas.
Intención de la
delincuencia
común en contra
de las
instalaciones de
centro o de
Atentados
personalidades
Terroristas y X X POSIBLE
que ingresan o
asonadas
transitan por esta
vía y/o
manifestación de
inconformidades
de parte de
personal interno.
Situación
socioeconómica
del país,
pretensión de
Hurtos X grupos INMINENTE
delincuenciales
sobre el recurso
económico de la
empresa.

Estimación de la vulnerabilidad en función de la severidad de


consecuencias.
Una vez determinada si la amenaza es posible, probable o inminente, se procede a
determinar la vulnerabilidad entendida como la predisposición o susceptibilidad que
tiene la organización a ser afectada o a sufrir una perdida.

Para su análisis se incluyeron los elementos sometidos a riesgo tales como: Personas,
recursos, sistemas y procesos.
Tabla 3. Elementos y aspectos de la vulnerabilidad

SISTEMAS
PERSONAS RECURSOS Y
PROCESOS
Gestión Servicios
organizacional Suministros públicos
Capacitación y Sistemas
entrenamiento Edificaciones alternos
Características de
seguridad. Equipos Recuperación

Elementos y aspectos de vulnerabilidad

Para cada uno de los aspectos se desarrollan formatos que a través de preguntas buscan
de manera cualitativa dar un panorama general que le permita al evaluador calificar
como mala, regular o buena, la vulnerabilidad de las personas, los recursos y los
sistemas y procesos de su organización ante cada una de las amenazas descritas, es decir,
el análisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada amenaza identificada.

Estos formatos de evaluación son muy importantes ya que en ellos se plasman las
observaciones o recomendaciones que posteriormente se convertirán en el plan de acción
que permita disminuir la vulnerabilidad encontrada en el centro de trabajo.

Cada uno de los anteriores aspectos se califica así:

Tabla: Interpretación de la calificación para cada respuesta


ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LA EMPRESA SACYR
Cada una de las preguntas da un resultado, su sumatoria total se divide en el número
total de preguntas: Promedio = Suma de las calificaciones / Número total de preguntas
por aspecto (El valor obtenido deberá́ tener máximo 2 decimales)
Una vez valorado cada aspecto se procede a determinar la interpretación de la
vulnerabilidad por cada aspecto, ubicando según corresponda:

Una vez calificado cada uno de los elementos se procede a sumarlos y determinar el
grado de vulnerabilidad tanto en las personas, recursos, sistemas y procesos es decir a
menor valor, mayor vulnerabilidad, de la siguiente manera:
[Link]ón de escenarios y medidas de
intervención

Priorización de escenarios
Teniendo en cuenta lo anterior, es decir el NIVEL DEL RIESGO de las amenazas
identificadas en el centro de formación del de LA EMPRESA la priorización es la
siguiente:

NIVEL DE
RIESGO INTERPRETACION

Significa que del 40% al 65% de los valores


que representan la vulnerabilidad son medios
y las amenazas pueden llegar a ocurrir.​
Ubicándose en la de LA EMPRESA​
amenazas como: Movimientos sísmicos,
eventos​
atmosféricos, explosiones, derrame de
RIESGO
sustancias, fuga de gases, atentados
MEDIO:
terroristas, asonadas y hurtos;​
Mientras que en la EMPRESA se presenta en
nivel de riesgo medio, las siguientes
amenazas: Movimientos sísmicos
Inundaciones, eventos atmosféricos,
explosiones, accidentes de tránsito, atentados
terroristas, asonadas, hurtos y secuestros.

Significa que del 0% al 39% de las amenazas


identificadas NO representan un riesgo
significativo, debido a que la vulnerabilidad
frente a ellas igualmente es baja.​
RIESGO BAJO
Ubicándose en la la EMPRESA la amenaza:
Incendios respectivamente, lo cual muestra
que contamos con personas, recursos y ciertos
sistemas y procesos que nos permiten
controlar una situación de estas.
Medidas de Intervención

Realizada la Priorización de las amenazas, las cuales se han organizado desde las
amenazas de calificación “Alta” hasta las amenazas de calificación “Baja”. Se definen
las medidas de intervención, ya sea de prevención, mitigación o ambas; estas se
referencian en el siguiente cuadro:

PRIORIZACION DE AMENAZAS Y MEDIDAS DE INTERVENCION


TIPO DE MEDIDA
AMENAZA MEDIDA DE INTERVENCION PREVENCIO MITIGACIO
N N
La evacuación de las instalaciones
en caso de sismo, solo se haría
después de sucedido este fenómeno
y únicamente en los casos que su
X
magnitud haya ocasionado o se
sospeche de daños a la estructura y
que pongan en peligro su
estabilidad.

Instruir en el uso adecuado de las


salidas en casos de sismos, como es:
Los ocupantes de las instalaciones a
evacuar utilizaran la vía más cercana X
a su ubicación hasta llegar fuera de
Movimientos
las instalaciones al sitio previamente
sísmicos,
designado
terremotos
Revisar con todas las medidas de
seguridad, las líneas de conducción
de productos o servicios (gas - X
energía) para ubicar sitios de escape
generados por el sismo.
Inspeccionar los equipos de
emergencias y las estructuras X
locativas de manera periódica
Realizar simulacros con simulación
de rescate de personal atrapado y la X
respectiva evacuación a los puntos
de encuentro previamente definidos
Revisar el sistema de desagüé de
x
manera periódica
Inspeccionar las estructuras
Eventos locativas: techos, kioscos, casetas, x
atmosféricos carpas, etc.

Revisión de manera permanente de


los suministros, servicios y recursos x
establecidos en el plan de acción

Velar por el estricto cumplimiento


del Reglamento de ingreso, x
permanencia y salida de personal.
En las áreas verificar de manera
permanente la disposición y uso x
Exposición/ seguro de sustancias químicas.
Derrame de
sustancias Manejo en atención de emergencias
químicas por manejo de sustancias químicas, x
que puedan generar explosiones
Capacitación en Manejo de kit anti
x
derrames.
Seguir siempre las indicaciones
x
descritas en el plan de emergencias
Inspeccionar las áreas de trabajo
donde exista la posibilidad de x
presentarse fuga de gases
Fuga de gases
Seguir siempre las indicaciones
descritas en el plan de acción x
asignado para la emergencia
Velar por el estricto cumplimiento
del Reglamento de ingreso, x
permanencia y salida de personal de
centro.
Atentados
terroristas, Seguir siempre las indicaciones
asonadas y descritas en el plan de acción x
hurtos, asignado para la emergencia
secuestros
Verificación permanente de radios
de comunicación y/o medios de
x
comunicación ubicados en porterías
de los centros.
Referencias Bibliográficas

Fondo de Prevención y Atención de Emergencias - FOPAE. (2014). Metodologías de


análisis de riesgo: Guía para elaborar planes de emergencia y contingencia (Versión 2).
Resolución 004/09 del FOPAE.

Guía para elaborar planes de emergencia y contingencia, fondo de prevención y atención


de emergencia.
[Link]
umentos_asociados/20091203_guia_elaborar_planes_de_emergencia_y_contingencia.pd
f

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