ORDEN DEL ARCHIVO
Hoja N°. 1 de 8
Departamento Atlántico Municipio BARRANQUILLA Fecha 2025 02 14
NÚMERO ÚNICO DE NOTICIA CRIMINAL:
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Departamento Municipio Entidad Unidad Receptora Año Consecutivo
1. DELITOS:
Delitos Artículos
HURTO MENOR CUANTIA. ART. 239 C.P. HURTO. ART. 239 C.P.
AGRAVADO POR LA DESTREZA ART.
241 C.P. N.10
2. INDIQUE LA CAUSAL POR LA CUAL SE ORDENA EL ARCHIVO:
Archivo por imposibilidad de encontrar o establecer el sujeto activo art. 79 c.p.p auto julio 5 de 2007 mp yesid
ramírez bastidas
3. DATOS DEL DENUNCIANTE - VICTIMA:
DATOS DEL DENUNCIANTE VÍCTIMA
Nombre y Apellido: JHON JAIME RAMIREZ AROCA
Tipo de Documento: CEDULA DE CIUDADANIA: 1234639333
Lugar de Expedición: Colombia , TOLIMA , IBAGUÉ
Lugar de Residencia: Sin Información
Teléfono: 3228116397
Correo: jhon.r.a-97@[Link]
El denunciantes es la víctima
4. FUNDAMENTOS DELA ORDEN (RELACIONE HECHOS, PROBLEMA JURÍDICO, ACTUACIÓN
PROCESAL Y FUNDAMENTO JURÍDICO):
HECHOS
“iba caminando por el malecón de Barranquilla, en compañía de unos hermanos que nos dirigíamos hacia un
congreso. por la cantidad de gente que había en el malecón dos personas me abordaron con la excusa que algo
sucia tenía en el hombro, pero uno de ellos estaba detrás mío, sin tener precaución y muy interesado por lo que
me decían no presté atención ya que una persona se estrelló conmigo, seguí mi camino y al verificar mi billetera ya
no estaba en mi pantalón”
PROBLEMA JURÍDICO
A partir de la información recaudada hasta el momento ¿Resulta posible establecer si quiera la individualización
del sujeto activo?
080016001257202511798
Firma Electrónica,
Fiscalía General de la Nación
Fecha: 2025-02-14 [Link]
Firmado :RICARDO ANDRES CALIZ MONTERO
Código: 8331cd9abf ,Firma electrónica
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Hoja N°. 2 de 8
Departamento Atlántico Municipio BARRANQUILLA Fecha 2025 02 14
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ACTOS DE VERIFICACIÓN
Se tiene que luego de presentada la correspondiente noticia criminal, el suscrito delegado asumió el caso
advirtiendo que la información aportada por la víctima se muestra sumamente generalizada, sin que realice aportes
de valía para desplegar sumariamente unos actos de investigación simples tendientes a la verificación de una
hipótesis investigativa y delictiva, razón por la cual, se solicitó a la parte denunciante información adicional que
permitiera brindar de manera oportuna datos pertinentes y útiles a la indagación, no obstante, a la fecha de la
presente decisión revisado el correo institucional y expediente digital se advierte que no se ha obtenido respuesta
alguna al requerimiento del despacho Fiscal, tampoco ha comparecido presencialmente, aunado a la consulta en
herramientas de correlación de casos y censo delictivo las cuales tampoco han arrojado información adicional a lo
narrado en los hechos de la denuncia que permitan avanzar en el objetivo propuesto.
FUNDAMENTO JURÍDICO
Mediante Resolución No. 013 del 12 de Enero de 2012 la Dirección Seccional de Fiscalías de Barranquilla dispuso
la conformación del Grupo de Direccionamiento e Intervención Temprana de Denuncias, ello con el fin de atender
la necesidad de crear filtros para las noticias criminales que pasan al sistema, y adoptar mecanismos que
minimicen el impacto negativo que se tiene actualmente por el alto volumen de denuncias por conductas
claramente atípicas o sin los requisitos mínimos para la activación del aparato judicial, esto de conformidad con lo
dispuesto en los artículos 250 C.N., 69, 77 y 79 del C.P.P. posteriormente, con la Resolución No. 276 del 10 de
Octubre de 2014 se adoptó la estructura funcional y organizacional de la Unidad de Gestión de Alertas y
Clasificación temprana de denuncias, quedando integrada la fiscalía de intervención temprana a la mencionada
Unidad, con el fin de identificar e intervenir tempranamente las denuncias o querellas que no tengan vocación de
prosperidad por la ocurrencia de cualquiera de las causales establecidas en la ley y que se adelanten por
conductas punibles que sean susceptible de filtro, bajo criterios previamente establecidos para el efecto.
Posteriormente con el memorando 023 del 25 de septiembre de 2017 se socializó el Procedimiento de
Intervención Temprana de Entradas, el cual desarrolla las actividades que se deben adelantar en la orientación,
recepción, filtro y análisis de
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Firma Electrónica,
Fiscalía General de la Nación
Fecha: 2025-02-14 [Link]
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denuncias, y asignaciones.
En la actividad del procedimiento se establece que el fiscal debe realizar lectura de todas las denuncias que
ingresan al filtro de intervención temprana y clasificarlas para identificar, entre otras las Denuncias que se deben
archivar por inadmisión O ATIPICIDAD, o por cualquier otra causa.
El Procedimiento de Intervención Temprana de Entradas establece que con fundamento en el artículo 69 y 79 de
la ley 906 de 2004 es posible de forma “temprana” intervenir a través del archivo las denuncias que al ser
analizadas y valoradas se observa que no reúnen los criterios dogmáticos de tipicidad o la utilización de los
principios orientadores del derecho penal, o las causales de archivo definidas por la CSJ, Cas. Penal, en el Auto de
Julio 5/2007, Radicado 2007-0019, con ponencia del M.P. Yesid Ramírez Bastidas; con el fin de evitar el desgaste
de la administración de justicia frente a hechos denunciados que resultan ser atípicos, de competencia de otras
jurisdicciones o en los cuales se avizora poco éxito por la imposibilidad de identificar el sujeto activo, como en el
presente caso.
Mediante Resolución No. 331 del 24 de Julio de 2023, emanada de la Dirección seccional de fiscalías, se modificó
la estructura funcional de la Unidad de Intervención Temprana de denuncias y se estableció competencia
funcional para conocer de las conductas punibles de hurtos y estafas en todas sus modalidades que se presenten
en el Departamento del Atlántico a fin de tomar decisiones en aplicación de la PITE.
Pues bien, para dar respuesta al problema jurídico planteado sería del caso precisar que desde antaño la Corte
Constitucional dejó sentada las características de la Denuncia Penal, señalando que “El acto de denuncia tiene
carácter informativo en cuanto se limita a poner en conocimiento de la autoridad encargada de investigar, la
perpetración de una conducta presumiblemente delictuosa, con indicación de las circunstancias de tiempo, modo y
lugar en que se realizó y de los presuntos autores o partícipes, si fueren conocidos por el denunciante”, por ello se
hace énfasis en que “Es además un acto formal en el sentido que, aunque carece del rigor de una demanda,
convoca una mínima carga para su autor en cuanto exige (i) presentación verbal o escrita ante una autoridad
pública; (ii) el apremio del juramento; (iii)que recaiga sobre hechos investigables de oficio; (iv)la identificación del
autor de la denuncia;
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Firma Electrónica,
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iv) la constancia acerca del día y hora de su presentación; (vi) suficiente motivación, en el sentido que contenga
una relación clara de los hechos que conozca el denunciante, de la cual se deduzcan unos derroteros para la
investigación; (vii) la manifestación, si es del caso, acerca de si los hechos han sido puestos en conocimiento de
otro funcionario” (Subrayado fuera del texto), adicional al aporte de datos ciertos y verificables que permitan
avanzar en el desarrollo de la obligación constitucional de la Entidad, ello es, la realización del juicio de tipicidad
objetiva, al integrar la descripción típica con la norma que impone el deber jurídico presuntamente violentado, pues
sólo así es posible dotar de sentido íntegro la conducta reprochada.
Ahora, se tiene que el archivo de las diligencias es una facultad asignada a la Fiscalía General de la Nación
cuando constata en el caso concreto la ausencia de los presupuestos mínimos para ejercer la acción penal. Tales
presupuestos mínimos la Honorable Corte Constitucional los identifica con los elementos objetivos del tipo penal,
refiriéndose en los siguientes términos:
“Para que un hecho pueda ser caracterizado como delito o su existencia pueda ser apreciada como posible, se
deben presentar unos presupuestos objetivos mínimos que son los que el fiscal debe verificar. Dichos
presupuestos son los atinentes a la tipicidad de la acción. La caracterización de un hecho como delito obedece a la
reunión de los elementos objetivos del tipo. La posibilidad de su existencia como tal surge de la presencia de
hechos indicativos de esos elementos objetivos del tipo.”
“Sin entrar en detalles doctrinarios sobre el tipo objetivo, se puede admitir que “al tipo objetivo pertenece siempre la
mención de un sujeto activo del delito, de una acción típica y por regla general también la descripción del resultado
penado”. Cuando el fiscal no puede encontrar estos elementos objetivos que permiten caracterizar un hecho como
delito, no se dan los presupuestos mínimos para continuar con la investigación y ejercer la acción penal. Procede
entonces el archivo.” Sentencia C-1154/05 del 15 de noviembre de 2005, Magistrado Ponente: Dr. Manuel José
Cepeda Espinosa.
Por su parte, la Corte Suprema de Justicia, Sala Penal, en sentencia de segunda instancia, bajo el radicado 37205,
del 21 de septiembre de 2011, señala:
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Se concluye del texto citado que la orden de archivo emitida por el fiscal sólo es admisible cuando tras hacer una
valoración objetiva de los motivos y circunstancias fácticas que permitan su caracterización como delito se
encuentra que el hecho indagado no comporta un injusto penal. Esta interpretación dada a la norma procesal penal
fue complementada por esta Sala en auto de 5 de julio de 2007 en donde se puntualizaron algunos supuestos en
los que la Fiscalía podía aplicar el artículo 79, así como otros en donde no resulta admisible el archivo de las
diligencias, precisión necesaria debido a la asimilación que hizo la Corte Constitucional del término “motivos y
circunstancias fácticas” con el concepto de tipicidad objetiva. Señaló esta Corte:
1. Algunos supuestos en los que la Fiscalía puede aplicar el artículo 79 de la Ley 906 de 2004.
Lo puesto en evidencia permite señalar que solamente podrán ser tenidos en cuenta como motivos o
circunstancias fácticas que no permiten la caracterización de un hecho como delito o que no es posible demostrar
su existencia como tal, quedando con ello facultada la Fiscalía para proceder al archivo de las diligencias, entre
otras, en las siguientes situaciones:
5.1. En cuanto a los sujetos:
5.1.1. Cuando luego de adelantadas las averiguaciones resulta imposible encontrar o establecer el sujeto activo de
la acción;
DEL CASO EN CONCRETO
Se tiene que por parte de la víctima esta no aporta siquiera individualización de la persona que presuntamente
ejecutó la conducta señalada, mucho menos podrá llegar a una posible identificación, entendida esta como “… el
acto de “Reconocer si una persona o cosa es la misma que se supone o se busca”,[1] constituye una labor básica
que la Fiscalía General de la Nación y la policía judicial deben cumplir como requisito previo para adelantar la
indagación o la investigación penal en contra de una persona” (Sentencia proceso Nº 28935 de fecha /01/07/2009,
M.P. JOSÉ LEONIDAS BUSTOS MARTÍNEZ), (Subrayado fuera de texto).
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Así las cosas, agotados los actos de verificación sin que se haya logrado el recaudo de información precisa,
completa y respaldada en elementos objetivos de corroboración periférica, verbigracia, dato de posible testigo,
características morfológicas de algún implicado que no resulten común a muchos sujetos, indudablemente que la
obligación constitucional de ... adelantar el ejercicio de la acción penal y realizar la investigación de los hechos que
revistan las características de un delito que lleguen a su conocimiento por medio de denuncia, petición especial,
querella o de oficio, siempre y cuando medien suficientes motivos y circunstancias fácticas que indiquen la posible
existencia del mismo, se torna altamente dificultosa de cumplir, pues si bien a partir de lo enunciado por la
presunta víctima se advierte la presunta comisión de una conducta que debe ser investigada de oficio, a partir de la
información aportada resulta imposible establecer la individualización del indiciado y corroborar la materialización
del hecho, nótese que solicitada la información adicional tendiente a aclarar los aspectos reseñados y pasado un
mes la víctima guarda silencio en tal sentido, por lo tanto, no se visualiza una actividad investigativa distinta que
permita llegar a obtener la información faltante tendiente a establecer el sujeto activo del delito indagado, pues la
fuente primaria no tiene la certeza de quién se trataría, aspecto que cierra la puerta a la aplicación de las técnicas
o métodos regulados en los artículos 251 y subsiguientes del capítulo IV de la ley 906 de 2004, recuérdese que “La
individualización consiste en la determinación física del sujeto pasivo (Activo) de la acción penal, en donde dichos
rasgos no pueden ofrecer equivocación y deben contar con la virtualidad de desechar cualquier confusión, como
para que surja la posibilidad de que esas características correspondan a más de una persona (Cfr. CSJ SP, 27 jul.
2011, rad. 34779), (anotación entre paréntesis nuestra), de manera que tal circunstancia atañe a un aspecto básico
de la indagación como presupuesto de decisiones y actos relevantes en el trámite, tal como lo indica el artículo
207, inciso tercero de la ley 906 de 2004, el cual reza: “«[e]l fiscal ordenará la realización de todas las actividades
que no impliquen restricción a los derechos fundamentales y que sean conducentes al esclarecimiento de los
hechos, al descubrimiento de los elementos materiales probatorios y evidencia física, a la individualización de los
autores y partícipes del delito, a la evaluación y cuantificación de los daños causados y a la asistencia y protección
de las víctimas» [subrayado fuera de texto].
Por otro lado, se considera pertinente traer a colación un aparte de los argumentos esbozados por el Magistrado
de la Honorable Corte Suprema de Justicia Dr. YESID RAMÍREZ BASTIDAS en su Adición de Voto dentro del
proceso No. 27014 del 9 de mayo de 2007, en la cual si bien constituye una óbiter dicta, no deja de ser importante
para orientar el desarrollo de la figura en comento, y por supuesto de la presente pieza procesal; en ese sentido
expresó lo siguiente:
080016001257202511798
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“Por último, en tercer lugar, como quiera que la decisión de archivo puede tener incidencia sobre los derechos de
las víctimas, pues a ellas les interesa que se adelante una investigación previa para que se esclarezca la verdad y
se evite la impunidad, se impone (i) que la decisión sea motivada, (ii) con lo que se permite que pueda ser
conocida, y (iii) teniendo que ser apropiadamente comunicada, para permitir con ello que las víctimas y el
Ministerio Público —para el cumplimiento de sus funciones— puedan expresar su inconformidad con la misma en
ejercicio de sus derechos”.
En tal sentido, este despacho fiscal decide darle aplicación al art. 79 de la Ley 906 de 2004, ordenando el archivo
de las diligencias, sin que de ninguna forma revista carácter de COSA JUZGADA, lo que implica que si surgieren
nuevos elementos materiales probatorios, la indagación se reanudará.
Se informa a la parte denunciante que en caso de no compartir los argumentos de la orden de archivo puede
solicitar el DESARCHIVO al fiscal, y en caso de ratificación, puede acudir por medio de apoderado, al Centro de
Servicios Judiciales, y solicitar la programación de audiencia de reactivación de la indagación por medio de
apoderado judicial, la cual se surtirá ante un Juez Penal Municipal con función de control de Garantías, funcionario
que tras escuchar los argumentos tanto del querellante como de la fiscalía se pronunciara sobre la viabilidad del
archivo ordenado, de conformidad con lo establecido en la sentencia C-1154 del 15-11-05.
[1] Diccionario de la Real Academia de la Lengua.
5. PERSONAS RESPECTO DE QUIEN SE ARCHIVA LA ACTUACIÓN:
6. BIENES VINCULADOS (BIENES Y DECISIÓN):
BIENES:
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DECISIÓN
7. DATOS DEL FISCAL:
Nombres y apellidos: RICARDO ANDRES CALIZ MONTERO
08001 CARRERA 45 33 10, BARLOVENTO, NORTE-CENTRO HISTÓRICO, BARRANQUILLA,
Dirección: ATLÁNTICO
Departamento: Atlántico Municipio: BARRANQUILLA
Teléfono: 0353225089 EXT 50635 Correo electrónico: [Link]@[Link]
UNIDAD INTERVENCIÓN TEMPRANA DE
Unidad: ENTRADAS - BARRANQUILLA
No. de Fiscalía: FISCALIA 57
Firma,
DOCUMENTO GENERADO CON
FIRMA ELECTRÓNICA POR:
RICARDO ANDRES CALIZ MONTERO.
8. ENTERADO:
NOMBRE: JHON JAIME RAMIREZ AROCA
Tipo de Documento: CEDULA DE CIUDADANIA: 1234639333
MINISTERIO PÚBLICO
NOMBRE: ARGELIO JOSÉ BELTRAN CHIQUILLO
CARGO: PERSONERO DELEGADO
CORREO: abeltran@[Link]
080016001257202511798
Firma Electrónica,
Fiscalía General de la Nación
Fecha: 2025-02-14 [Link]
Firmado :RICARDO ANDRES CALIZ MONTERO
Código: 8331cd9abf ,Firma electrónica
