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Compatibilidad e IGA

El documento detalla el procedimiento para la emisión de compatibilidad y Opinión Técnica Previa Favorable (OTPV) en proyectos relacionados con el aprovechamiento de recursos naturales en Áreas Naturales Protegidas (ANP) y Zonas de Amortiguamiento (ZA). Se establece que las entidades competentes deben solicitar la compatibilidad antes de otorgar derechos para actividades en estas áreas, y se describen los requisitos y criterios de evaluación necesarios para dicha solicitud. Además, se mencionan los instrumentos de gestión ambiental que deben ser considerados en el proceso de evaluación.

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Compatibilidad e IGA

El documento detalla el procedimiento para la emisión de compatibilidad y Opinión Técnica Previa Favorable (OTPV) en proyectos relacionados con el aprovechamiento de recursos naturales en Áreas Naturales Protegidas (ANP) y Zonas de Amortiguamiento (ZA). Se establece que las entidades competentes deben solicitar la compatibilidad antes de otorgar derechos para actividades en estas áreas, y se describen los requisitos y criterios de evaluación necesarios para dicha solicitud. Además, se mencionan los instrumentos de gestión ambiental que deben ser considerados en el proceso de evaluación.

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“EMISIÓN DE LA COMPATIBILIDAD Y OTPF A

IGAS DE PROYECTOS DE APROVECHAMIENTO


DE RECURSOS NATURALES Y/O
INFRAESTRUCTURAS EN ANP Y/O ZA”

Blgo. GERMAÍN MAURO POZO LÓPEZ


UOF de Gestión Ambiental
DGANP-SERNANP
INCORPORACIÓN DE NUEVAS ACTIVIDADES SECTORIALES SUJETAS A EVALUACIÓN

Mediante el DS Nº 003-2011-MINAM (16/02/2011) se modificó el articulo 116º del Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas,
aprobado por Decreto Supremo N° 038-2001-AG donde señala el carácter obligatorio de los demás sectores a solicitar la
compatibilidad y la Opinión Técnica Previa Favorable, ambas de carácter vinculante.
Reglamento de la Ley de ÁNP:
DS N° 038-2001-AG
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LAS OPINIONES TÉCNICAS
En el marco del Decreto Supremo N°003-2011-MINAM, se efectúa el proceso de evaluación de los documentos siguientes:

1 2 3 4
COMPATIBILIDAD TERMINOS DE AUTORIZACION DE INSTRUMENTO DE
REFERENCIA EVALUACION DE RRNN GESTION AMBIENTAL
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LAS OPINIONES TÉCNICAS
En el marco del Decreto Supremo N°003-2011-MINAM, se efectúa el proceso de evaluación de los documentos siguientes:

1 2 3 4
COMPATIBILIDAD TERMINOS DE AUTORIZACION DE INSTRUMENTO DE
REFERENCIA EVALUACION DE RRNN GESTION AMBIENTAL

30 días 15 días Eval. LEV. OBS.


15 días
DIA 18 7
EIA sd 45 15
EIA d 45 20
SUPUESTOS PARA SOLICITAR OPINIÓN TÉCNICA AL SERNANP
ÁREA DEL PROYECTO

ÁREA DEL PROYECTO

AREA NATURAL AREA NATURAL AREA NATURAL


PROTEGIDA PROTEGIDA PROTEGIDA
(ANP) (ANP) (ANP)

ZONA DE ZONA DE ZONA DE


AMORTIGUAMIENTO AMORTIGUAMIENTO AMORTIGUAMIENTO
ÁREA DEL PROYECTO

ÁREA DEL PROYECTO


ÁREA DE INFLUENCIA
ÁREA DEL PROYECTO DIRECTA

AREA NATURAL AREA NATURAL AREA NATURAL


PROTEGIDA PROTEGIDA PROTEGIDA
(ANP) (ANP) (ANP)

ZONA DE ZONA DE ZONA DE


AMORTIGUAMIENTO AMORTIGUAMIENTO AMORTIGUAMIENTO

ÁREA DEL PROYECTO


SOLICITUD DE EVALUACIÓN DE LAS OPINIONES TÉCNICAS
El artículo 116°del Decreto Supremo N° 003-2011-MINAM, establece que la entidad de nivel nacional, regional o local que
resulte competente, de forma previa al otorgamiento de derechos orientados al aprovechamiento de recursos naturales
y/o a la habilitación de infraestructura en las, ANP, ZA o ACR deberá solicitar al SERNANP la correspondiente
compatibilidad.

Administrado

OTPV (COMP e IGA) y OT

Opinión Técnica

Solicitud de OTPV (COMP e IGA y OT)


OPINIÓN TÉCNICA DE COMPATIBILIDAD
(OPINÓN TÉCNICA PREVIA VINCULANTE)
¿QUE ES LA COMPATIBILIDAD?
La emisión de Compatibilidad es aquella OTPV que consiste en una evaluación a través de la cual se analiza la
posibilidad de concurrencia de una propuesta de actividad, con respecto a la conservación del ANP, ZA o ACR.

ANP

ZA

ACR

PROPUESTAS DE ACTIVIDADES

El plazo máximo para la emisión de la Compatibilidad por parte del SERNANP es de


treinta (30) días hábiles*
REQUISITOS PARA SOLICITAR LA COMPATIBILIDAD
(RP N° 57-2014-SERNANP)  El área de compatibilidad (espacio terrestre y/o acuático
donde se pretende implementar la actividad y/o
 Presentación de la Información impreso y digital. infraestructura). Debe tener las siguientes características:
La solicitud deberá ser presentada por la Entidad
competente (nacional, regional o local)  Representar el área de compatibilidad y sus
componentes, mediante el trazo de una figura
 Denominación de la actividad y/o infraestructura a georeferenciada (polígono, línea y/o punto) en formato
implementar. Shape File y/o AutoCAD considerando el ANP y/o ZA.
Esta debe coincidir con lo señalado en la solicitud de  Los datos serán presentados en Coordenadas UTM,
compatibilidad e información que se adjunte (cuadros, consignando zona UTM y Datum WGS 84 en formato
mapas, planos, etc) Word y/o Excel.
 El área será expresada en metros cuadrados (m2) y/o
 Descripción de la actividad. hectáreas (ha), considerando todos sus componentes.
Debe incluir una descripción breve, en el cual se detallen las
características propias de la actividad y/o infraestructura *Información cartográfica georreferenciada
 Software cartográficos
prevista a implementar. Así como, señalar el ANP y/o za, ACR  La escala adecuada
involucrada.  Leyenda cartográfica
¿CÓMO SE EVALUA LA COMPATIBILIDAD?

?
Actividades generales

Ubicación de infraestructura
Área de compatibilidad

COMPATIBILIDAD 1 • Concurrencia de actividades


• 04 criterios
CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LA COMPATIBILIDAD

CRITERIOS DE OBJETIVOS DE
EVALUACIÓN PARA CREACIÓN
COMPATIBILIDAD Se evaluará si los
PLAN MAESTRO objetivos de creación
Se evaluará si el Plan del ANP en cuestión
Maestro (o en su defecto guarda coherencia con
ZONIFICACIÓN Expediente técnico que el desarrollo de la
Se evalúa si la sustento la creación del actividad propuesta
zonificación asignada al área) permite o no el
CATEGORÍA DEL ANP ANP ya sea a través de desarrollo de la actividad
Se evalúa si la categoría su plan maestro o propuesta.
del área permite o no el zonificación provisional,
desarrollo de la permite o no el
actividad. desarrollo de la
actividad propuesta.
OTROS ASPECTOS PARA LA EVALUACIÓN DE LA COMPATIBILIDAD
Al analizar la importancia de conservación del ANP (Belleza escénica, cabeceras de cuenca, reservas de agua,
monumentos históricos, comunidades nativas, especies endémicas, ecosistemas frágiles, entre otros), se puede
considerar lo siguiente:
 Especies endémicas
 Cabeceras de cuenca, cuerpos
de agua
 Ecosistemas frágiles
 Especies amenazadas
 Corredores biológicos
 Zonas prioritarias para la
conservación
¿CUÁNDO NO CABE LA EMISIÓN DE OPINIÓN TÉCNICA DE COMPATIBILIDAD?

Cuando existe un derecho pre-existente para el desarrollo de la actividad antes del


establecimiento del ANP

Aquellas actividades complementarias a una actividad que ya cuenta con un pronunciamiento de


compatibilidad por parte del SERNANP, siempre que se encuentre dentro de la misma área
geográfica.
OPINIONES TÉCNICAS
TÉRMINOS DE REFERENCIA

Reglamento de la Ley del SEIA

•La elaboración de los EIA debe


realizarse con estricta sujeción al T
marco legal vigente y a los Términos
de Referencia aprobados por la
Autoridad Competente, debiéndose
ejecutar y documentar el proceso
D
de participación ciudadana que se
lleve a cabo.
R
Art. 47.- Elaboración de
los Estudios de Impacto
Ambiental.
EVALUACION DE PLAN DE TRABAJO PARA LÍNEA BASE BIOLÓGICA

PLAN DE TRABAJO
1. ÁREA DE ESTUDIO
2. ANTECEDENTES
3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO
4. RELACIÓN DEL PERSONAL
5. MATERIALES Y EQUIPOS
6. MÉTODOS Y TÉCNICAS
6.1 VEGETACIÓN
6.2 AVES
6.3 MAMÍFEROS
6.4 ANFIBIOS Y REPTILES
6.5 ENTOMOLOGÍA
6.6 HIDROBIOLOGÍA
7. LISTADO DE ESPECIES POTENCIALES
A COLECTAR
8. CRONOGRAMA
OPINIÓN TÉCNICA PREVIA FAVORABLE
(OPINÓN TÉCNICA PREVIA VINCULANTE)
INSTRUMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL (OTPF)
¿QUÉ ES UN INSTRUMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL?

Documento ambiental categorizado por la Autoridad Ambiental a ser evaluado por las
entidades opinantes previo a la certificación ambiental y en la cual se debe considerar
algunos aspectos (ello supeditado a los términos de referencia de cada Autoridad Ambiental
Competente):

Descripción de la acción propuesta y los antecedentes de su área de influencia


Identificación y caracterización de las implicaciones y los impactos ambientales negativos.
Estrategia de Manejo ambiental
El Plan de participación ciudadana
Los planes de seguimiento, vigilancia y control
La valorización económica del impacto ambiental
Resumen ejecutivo.
TIPO DE INSTRUMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL
IGA Complementario al SEIA IGA en el marco del SEIA

Informe Técnico Sustentatorio (ITS) POLÍTICA NACIONAL DEL


Categoría III.
AMBIENTE Estudio de Impacto
Programa de Adecuación y Manejo
Ambiental (PAMA) Ambiental

Para proyectos de inversión


Detallado – EIA-d
Declaración de Adecuación Ambiental SISTEMA NACIONAL DE
(DAA) GESTIÓN AMBIENTAL Categoría II. Estudio
Declaración Ambiental de Actividades en de Impacto
Curso (DAAC) Ambiental
SISTEMA NACIONAL DE Semidetallado –
Ficha Técnica Socio Ambiental-FITSA
EVALUACIÓN DE IMPACTO EIA-sd
Ficha Técnica de Adecuación Ambiental AMBIENTAL
(FTAA) Categoría I.
Declaración de
Informe de Gestión Ambiental-IGA
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Impacto Ambiental
Ficha Técnica Ambiental (FTA) AMBIENTAL - DIA

Instrumentos de Gestión Ambiental Instrumentos de Gestión Ambiental


Complementarios al SEIA del SEIA
CATEGORÍA DEL INSTRUMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL
ASPECTOS A TOMAR EN CUENTA, PREVIO A LA EVALUACION AMBIENTAL
1. UBICACIÓN DEL PROYECTO 2. COMPATIBILIDAD
Compatibilidad Otorgada

(Oficio N° 040-2014-
SERNANP-DGANP)

ANP
Compatibilidad Otorgada
(antigua)

ZA Nueva Compatibilidad

ZONA DE AMORTIGUAMIENTO
ASPECTOS A TOMAR EN CUENTA, PREVIO A LA EVALUACION AMBIENTAL
3. ÁREA NATURAL PROTEGIDA 4. ZONIFICACIÓN DEL ANP
ASPECTOS A TOMAR EN CUENTA, PREVIO A LA EVALUACION AMBIENTAL
5. CONOCIMIENTO DEL PROYECTO 6. CONOCIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL

NORMA SECTORIAL Y REGLAMENTO

• MEM
• PRODUCE
• TURISMO
• TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES
• SANEAMIENTO, VIVIENDA,
CONSTRUCCION
• DICAPI, ENTRE OTROS.

ECA

• Suelo
• Aire
• Agua
• Ruido
• RNI
ASPECTOS A TOMAR EN CUENTA, PREVIO A LA EVALUACION AMBIENTAL
7. TEMPORALIDAD 8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
 Deberá de indicar que tipo de
efluentes se producirán como parte
de las actividades de ejecución del
proyecto.
Indicar si habrá vertimiento a
cuerpos de agua o suelo, de ser así
establecer la ubicación de los puntos
de vertimiento de los efluentes
domésticos e industriales. Asimismo,
el tipo de tratamiento que se le dará
a cada efluente, y la ubicación
(coordenadas UTM WGS84) y la
descripción de los sistemas de
tratamiento que se implementarán
por cada efluente.
GRACIAS

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