Unidad 4: Transportación Y Régimen

Aduanero
 El Transito de Mercancías es uno de los 6 regímenes
aduaneros que pueden tener las operaciones de
importación y exportación.

Un régimen aduanero es la una clave establecida por el

SAT para identificar las operaciones con su destino
aduanero, Establecen el destino de las mercancías, y las
obligaciones que se deberán cumplir al momento de
cruzar la aduana.

El régimen consiste en el traslado de mercancías, bajo

control fiscal, de una aduana nacional a otra y existen dos
variantes: el interno y el internacional, mismas que pueden
ser de importación y exportación.
 4.1 Tráfico (conceptos y aplicaciones)

El término “tráfico” proviene del italiano“traffico” y hace alusión a la

actividadcomercial de compra y venta de mercaderías. Un sinonimo de la palabra es
tránsito, es decir la circulación de personas, mercaderías o vehículos.
 En la Suply Chain, “tráfico” lo
podemos conceptualizar como el
transporte de mercancías y materiales
que se reciben y entregan.

Las mercancías podrán introducirse al

territorio nacional o extraerse del
mismo mediante el tráfico:
Marítimo
Terrestre
Aéreo
Fluvial
 Transporte Marítimo:

El transporte marítimo se Ofrece gran flexibilidad y versatilidad

ha consolidado como el
más demandado para el que se adapta a cualquier tipo de carga
traslado de mercancías a y necesidad de traslado. En función de
nivel internacional.
la mercancía, es posible trabajar con
buques pequeños o de gran tamaño.
También existen embarcaciones
adaptadas a todo tipo de cargas, como
las especializadas en graneles sólidos.
 Ventajas del transporte Marítimo​

Capacidad y volumen de almacenaje. Ofrece una mayor capacidad para trasladar

grandes cargas de mercancías. No tiene comparación con la capacidad de
almacenamiento de un tren, un avión o un camión.
Es el medio más económico. Un buque portacontenedores casi siempre parte cargado al
máximo de su capacidad, lo que significa que el coste es el mínimo para cada uno de los
contenedores. Si no necesitas un contenedor completo para tus mercancías, puedes
compartirlo .
Es seguro y fiable. Los buques dependen menos que los aviones de las condiciones
meteorológicas, así que sus salidas y llegadas no suelen verse retrasadas por la
meteorología.
Tipos de transporte marítimo:
Barcos portacontenedores
Buque de carga general
Barcos Bulkarrier (graneleros) o de tanque
Barcos frigoríficos
Barcos petroleros y para cargas químicas
 ¿Qué es el transporte fluvial?
El transporte fluvial está compuesto por aquellos modos de transporte acuático que se dan
en lagos, ríos y canales fluviales dotados de la profundidad adecuada. Este tipo de transporte
juega un rol muy importante en las dinámicas económicas contemporáneas. sirve de nexo
entre dos regiones marítimas de importancia, como ocurre con el Canal de Panamá, que
conecta los océanos Atlántico y Pacífico.
En muchos casos se invierte en la adecuación de algunos ríos de volumen suficiente para
hacerlos transitables y comercialmente viables.
 Transporte Terrestre:
El transporte terrestre es todo aquel
movimiento de mercancías que se realiza
por tierra. Esta modalidad es una de las
más utilizadas a nivel mundial. Se escoge
para cargas refrigeradas, a granel,
transportes especiales, mercancías
peligrosas, etc

En México, más de la mitad del valor del comercio

internacional de México se realiza por vía terrestre, la
mayor parte del mismo en la frontera con Estados
Unidos, según estimaciones de la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
 Ventajas del transporte terrestre:

El desarrollo de carreteras necesarias para el transporte terrestre es menor en comparación

con la creación de nuevos puertos marítimos o aeropuertos, por lo que hay más opciones de
rutas para los destinos comerciales domésticos o entre fronteras terrestres.
El transporte terrestre permite adaptarse a las necesidades actuales de la entrega de la
mercancía donde el cliente la requiera.
Permite el crecimiento de la economía local y mejora la comunicación entre comunidades,
permitiéndoles ser parte de las cadenas de suministro nacionales.
La carga y descarga de camiones es mucho más sencilla en comparación con otros medios de
transporte.
Transporte ferroviario
Desde su llegada a México en 1837, el transporte
ferroviario ha sido crítico para el desarrollo del comercio
del país. Su apogeo fue en el siglo XIX y parte del XX y a la
fecha sigue siendo una alternativa importante para el
transporte de mercancías por sus diversas ventajas:
Mayor capacidad de transporte y almacenamiento.
Bajos costos.
Amplia estructura: 17 mil 360 km de vía principal y
secundaria concesionada, 4 mil 474 km de vía auxiliar
y mil 555 km de vías particulares. En total, 23 mil 389
km de vía operada.
 Existen iniciativas importantes para aprovechar el
potencial de este tipo de transporte terrestre como el
Corredor T-MEC.

Su intención es crear infraestructura portuaria y

ferroviaria desde Mazatlán hasta Winnipeg, además de
rehabilitar 167 kilómetros de vías de ferrocarril en el
territorio, así como la construcción de 180 kilómetros
más.

Por otro lado, esta red está limitada a ciertas rutas y tiene
otras desventajas respecto al volumen y características
de las mercancías que pueden ser transportadas, los
tiempos de traslado, así como retos sobre la carga y
protección de los productos.
 Autotransporte:
Según la Cámara Nacional de Autotransporte de
Carga (CANACAR), el autotransporte contribuye con
3.3% del PIB nacional y moviliza el 56% de
mercancías por carretera.
Este medio es muy recurrido sobre todo por su
flexibilidad para adaptarse a diferentes tipos de
mercancías, sin importar su cantidad, tipo o tamaño
de la carga,
Suele tener costos accesibles, rutas diversas y se
adapta tanto a transporte nacional como
internacional.
 Transporte Aereo:
El transporte aéreo de mercancías se utiliza en la mayoría de los Los aviones son el medio de
sectores industriales y cadenas de distribución. Se estima que la transporte más rápido y, por
tendencia en el uso de este medio de transporte de carga seguirá tanto, el más adecuado para el
al alza, y se utilizarán más vuelos exclusivamente para el envío de productos dentro de la
transporte de mercancías. cadena de suministro que
requieren una entrega rápida y
ágil.
La logística del transporte aéreo compete a todos los procesos físicos y documentales que forman parte
del ciclo de vida del proceso de envió por vía aérea.
En el transporte aéreo se identifican dos tipos de usuarios que dan origen al proceso de envío:
Cargador.
Destinatario.
El tipo de cargador define la demanda para el servicio del transporte aéreo.
La empresa seleccionada se encarga de la gestión de porte hacia las instalaciones aeroportuarias, y se
preparan todos los documentos relativos al servicio de transporte.
Una vez pasado todos los trámites y requisitos propios de la legislación y aduanas, comenzará el proceso
de transporte aéreo.
 Ventajas del transporte aereo.
Transporte más rápido. Es el sistema de transporte ideal para transportar mercancías en el
menor tiempo posible.
Ideal para acceder a ubicaciones lejanas. En destinos muy lejanos o remotos, otros tipos de
transportes son ineficientes. El transporte aéreo no tiene limitaciones para llegar a cualquier
lugar.
Seguridad. Según datos estadísticos, el avión es el medio de transporte más seguro. Es un
método de transporte muy fiable, donde la mercancía llega a su destino en perfectas
condiciones. Las primas de los seguros de fletes en el transporte aéreo suelen ser más bajas que
en los terrestres o marítimos.
Tiempos de entrega más cortos. Los tiempos de entrega son mucho más reducidos que en
otras alternativas de transporte.
 4.2 Transportación multimodal

El transporte multimodal es la combinación de medios de

transporte para trasladar bienes de un lugar a otro para que
esta tarea sea más rápida y eficiente con contratos de
transportes distintos según cada caso

Permiten el traslado desde un medio de

transporte a otro sin necesidad de manipulación
de las mercancías que contienen, por lo que no
puede haber ruptura de la unidad de carga, es
decir, la mercancía no puede separarse.
 Se usa un documento único o conocimiento de transporte
multimodal: Bill of Lading (FBL). Es un conocimiento de
embarque a través del cual el transitario asume el papel de
porteador. Este documento sirve para todos los transportes.
 Transportación multimodal

Desventajas:
Existen limitaciones legales y operativas en
Ventajas.
aplicación de normas internacionales
Se reducen los costes y los tiempos de viaje en el
La seguridad sigue siendo elevada y las
conjunto de la operación.
inspecciones en terminales siguen
El usuario asume menos riesgo de pérdida o robo
limitando las operaciones.
de la mercancía, ya que solo cuenta con un
No existe una visión integral del transporte
interlocutor.
multimodal, por lo que no hay una
La FBL tiene preferencia de ingreso y paso en las
infraestructura para facilitar operaciones
aduanas.
multimodales
La programación global de la ruta y los costes
La estructura de la demanda es deficiente,
económicos, humanos y logísticos son más
la falta de compensación de flujos afecta el
sencillos.
ingreso de contenedores al interior.
 Convenio de las Naciones Unidas sobre el Transporte Multimodal
Internacional de Mercancías
El Convenio de las Naciones Unidas para el Transporte
Multimodal Internacional de Mercancías es un acuerdo
internacional en donde los países que firmaron reconocen este
sistema de transporte como un medio para “facilitar la
expansión ordenada del comercio mundial”.

Además, busca promover el desarrollo de servicios de transporte multimodal

adecuados económicos y eficientes que permitan atender las necesidades
de cada tráfico, entre otros asuntos relacionados con el comercio exterior.
México firmó este convenio el 10 de octubre de 1980 con José López Portillo
como presidente.
4.3 Programación De Servicios

Minimiza los trabajos tardíos y los rechazos, así

como maximizar la utilización de los recursos,
pero pueden existir más variables a considerar
ya que lo que se está programando son
recursos humanos.
El principal enfoque es lograr la
correspondencia de la disponibilidad de
recursos con la demanda de dichos recursos.

Los sistemas de servicios intentan emparejar la demanda fluctuante

de los clientes con la capacidad para satisfacer esa demanda.
 Cuasi manufactura. Los bienes físicos dominan sobre los
Tipos de servicios intangibles, los productos pueden ser estándar o
operaciones de sobre pedido y existe poco contacto o involucración con el
cliente.
servicios :
Cliente como participante: los bienes físicos pueden
resultar parte significativa del servicio y los servicios pueden
ser sobre pedido o estándar.

Cliente como producto. El servicio se

ejecuta sobre el cliente, los servicios son
sobre pedido.
Las operaciones que muestra una programación de
servicios son:

Plazo de entregas cortos

Contacto cercano con el cliente
Resultados intangibles que no se pueden inventariar
Altos costos de mano de obra en relación con
el costo de bienes de capital.
• Calidad determinada subjetiva.
La programación de servicios es diferente en varios campos esto es
dependiendo del tipo de servicio que se desea implementar en si lo
que buscan cada uno de ellos es satisfacer la demanda.

Una forma de lograrlo es mediante la distribución física, ya

que esta puede ser un medidor entre el éxito y el fracaso en
los negocios. En esta etapa se pueden realizar los ahorros
más importantes debido a que el intercambio se facilita por
medio de las actividades que ayuden a almacenar,
transportar, manipular y procesar pedidos de productos.
4.4 SISTEMAS PARA LA TRANSPORTACIÓN Y DISTRIBUCIÓN FÍSICA.

Un sistema de gestión del transporte

(TMS) es una plataforma logística
ayuda a las empresas a planificar,
ejecutar y optimizar el movimiento de
mercancías, tanto de entruada como
de salida, y asegurarse de que el envío
cumpla con las normas y la
documentación adecuada .
 Las empresas pueden adquirir un sistema de gestión del transporte que
pueda integrarse a su software de planificación de recursos empresariales
(ERP) o soluciones de gestión de la cadena de suministro (SCM) .

Algunas soluciones de TMS tienen capacidades de

documentación comercial o pueden complementar tu TMS con
una aplicación de gestión del comercio global (GTM).
Los sistemas de gestión del transporte juegan
un papel central en las cadenas de suministro,
desde la planificación y las adquisiciones hasta
la logística y la gestión del ciclo de vida. Un
buen sistema conduce a una planificación y
ejecución más eficientes del transporte, lo que
resulta en una mayor satisfacción del cliente.
 Los sistemas de gestión del
transporte también agilizan el
proceso de envío y facilitan que
las empresas administren y
optimicen sus operaciones de
transporte, ya sea por tierra, mar
o aire.
 El costo y la capacidad de transporte no son los únicos factores que deben ser
tomados
en cuenta para la selección del transporte; la
seguridad también cuenta ya que crea beneficios de tiempo y lugar
para sus productos y tiene una repercusión directa en la disponibilidad del mismo
producto.
4.5 DISEÑO DE RUTAS Y ENLACES DE TRANSPORTACIÓN.

Ruta es el
camino habitual que nos
permite trasladar los
productos desde un origen
fábrica, almacén central,
delegación, hasta un cliente o
destino .
 En la actualidad existen varios métodos
para la optimización de redes logísticas centradas en el transporte de
mercancías:
TSP (Traveling salesman problem), CPP (Chinese postman problem) y
finalmente el VRP (Vehicle routing problem). Cada uno de ellos permite diseñar rutas de
transporte para varios vehículos, que visiten varios puntos específicos, y para entregas
que se encuentran dispersas geográficamente.
 Ventajas del diseño de rutas
-Posibilidad de conocer con anticipación el tipo
de vehículo a utilizar
sus dimensiones, peso máximo a cargar, topología de las cajas,
horario de atención a cada uno de los clientes, etc.
Para diseñar una ruta es necesario considerar elementos de
los que dependen los costes de distribución:
Transporte
Instalaciones fijas (almacenes, Terminales de
consolidación y terminales multimodales )
Mercancía
 Para realizar el diseño y planificación de una red y asegurar un nivel de servicio con
mínimos recursos, es necesario abordar los elementos de los que
dependen los costes de distribución.
Estos elementos son los vehículos de transporte, las
instalaciones fijas (almacenes, delegaciones, terminales de consolidación, terminales
multimodales), y la propia mercancía transportada.
El objetivo que se debe tener en cuenta al realizar un correcto diseño de las rutas de
transporte, es conseguir alcanzar el correcto nivel de servicio, al menor coste posible.
Costos
Volúmenes
Tiempos de respuesta
Variaciones en tiempo
Flexibilidad
Posibilidad de llegada
4.6 LEY ADUANERA Y CLASIFICACIONES ARANCELARIAS

¿Qué es la Ley Aduanera?

La Ley Aduanera es la ley que regula la

entrada y salida de mercancías del territorio
nacional, así como de los medios en que estas
son transportadas, el despacho aduanero y
todo lo relacionado con el comercio exterior
de México.
Se publicó el 15 de diciembre de 1995 en el Diario
Oficial de la Federación y entró en vigor el 1 de abril
de 1996 junto con las Leyes Tarifarias de
Importación y Exportación
Objetivos. El principal objetivo de la Ley Aduanera fue el
proporcionar seguridad jurídica, evitando la dispersión
de la normatividad aduanera en diversos
ordenamientos jurídicos, es decir, compilar en una sola
ley todos las reglas a seguir dentro del comercio
exterior.
Además de este objetivo, se encuentran los siguientes:

• Promover la inversión extranjera y las exportaciones creando

leyes y otorgando incentivos como la eliminación de algunos
impuestos a la exportación.

• Observar el cumplimiento de acuerdos internacionales. México

cuenta con 13 tratados de libre comercio y establecer las leyes
que hagan cumplir los acuerdos establecidos en este tratado
permite evitar disputas comerciales que puedan afectar las
relaciones comerciales.
 Estructura de la Ley Aduanera

La Ley Aduanera se divide en nueve títulos:

1. Disposiciones generales 6. Atribuciones del Ejecutivo

2. Control de aduana en el despacho Federal y de las autoridades
fiscales
3. Impuestos al comercio exterior
7. Infracciones y sanciones
4. Regímenes aduaneros
8. Recursos administrativos.
5. Desarrollos portuarios, zonas libres y 9. Agentes aduanales
franjas fronterizas
 Artículos importantes dentro de la Ley Aduanera para exportadores

Algunos de los artículos más importantes que un exportador debe

conocer son:

Este artículo trata sobre la

autoridad que administra las
aduanas de México: la Agencia

Artículo Nacional de Aduanas de México que

entró en vigor el 1 de enero de 2022.
 Define el despacho aduanero:

“Para los efectos de esta Ley, se entiende por despacho

el conjunto de actos y formalidades relativos a la
entrada de mercancías al territorio nacional y a su salida
del mismo, que de acuerdo con los diferentes tráficos y
regímenes aduaneros establecidos en el presente
ordenamiento.
Artículo
El despacho aduanero lo debe realizar los agentes aduanales o
agencias aduanales que actúen como sus consignatarios o
mandatarios.
 “Quienes importen o exporten mercancías están
obligados a presentar ante la aduana, por
conducto de agente o apoderado aduanal, un
pedimento en la forma oficial aprobada por la
Artículo Secretaría. “

Pedimento aduanal, un documento que

certifica ante la SHCP el pago de los
distintos impuestos respecto a una
mercancía de exportación.
 Complemento CFDI

“Para efectos del artículo 36, en relación con el

artículo 6o. de esta Ley, y demás disposiciones
Artículo jurídicas aplicables, el agente aduanal, la agencia
aduanal y quienes introduzcan o extraigan
mercancías del territorio nacional para destinarlas a
un régimen aduanero, están obligados a transmitir en
documento electrónico o digital) como anexos al
pedimento, excepto lo previsto en las disposiciones
jurídicas aplicables.
 Pedimento consolidado

“Quienes exporten mercancías podrán presentar ante

la aduana, por conducto de agente o apoderado
aduanal, un solo pedimento que ampare diversas
Artículo operaciones de un solo exportador, al que se
denominará pedimento
consolidado.”
 Impuestos de comercio exterior: “Se causarán los siguientes
impuestos al comercio

“Se causarán los siguientes impuestos al

comercio exterior: l. General de importación,
conforme a la tarifa de la ley respectiva. Il.
Artículo General de exportación, conforme a la tarifa de
la ley respectiva.”
 Regímenes aduaneros
Las mercancías que se introduzcan al territorio nacional o se extraigan
del mismo, podrán ser destinadas a alguno de los regímenes aduaneros
siguientes:

Artículo Definitivos B. Temporales C. Depósito Fiscal D.

Tránsito de mercancías E. Elaboración,
transformación o reparación en recinto fiscalizado
F. Recinto fiscalizado estratégico
Los regímenes aduaneros son un conjunto de
operaciones que dan destino aduanero a las
mercancías que se importan o exportan en el
país.
 Agente aduanal

Artículo • “Agente aduanal es la persona física autorizada

por la Secretaría, mediante una patente, para
promover por cuenta ajena el despacho de las
mercancías, en los diferentes regímenes
aduaneros previstos en esta Ley.”
 ¿Qué es la clasificación arancelaria de mercancías?

Consiste en la asignación de mercancías para el comercio internacional con un código

numérico, llamado ‘fracción arancelaria’, para facilitar su identificación en cualquier parte
del mundo y agilizar los procedimientos aduaneros y comerciales entre países.
 En México, cada producto se identifica por la fracción
arancelaria compuesta por 8 dígitos, los primeros 6
siendo los internacionales y los últimos 2 a nivel
nacional:
• Dígitos 1 y 2: determina el ‘Capítulo’ (01)
• Dígitos 3 y 4: determina la ‘Partida arancelaria’ (0101)
• Dígitos 5 y 6: determina ‘Subpartida arancelaria’
(0101.21)
*Es donde comienza a hacerse más específico
• Dígitos 7 y 8: se le llama ‘Fracción arancelaria’
(0101.21.01)
*Se aplican de manera local en México y determinan los
impuestos a pagar y las regulaciones arancelarias y no
arancelarias que deben cumplirse.
 Objetivo:

Identificar las mercancías y, mediante este código, fijar

los aranceles o impuestos, las regulaciones,
restricciones u obligaciones que deben cumplirse para
que los productos puedan ingresar al territorio en
cuestión.
Función.

Una de las principales funciones

de la autoridad portuaria es tener
claridad y control sobre lo que
entra y sale del país. Por ello
solicitan a las empresas que
importan o exportan la
clasificación correcta de su
mercancía.
Más de 200 países utilizan esta clasificación arancelaria y, según datos de la WCO, casi el 98% de
las mercancías en el comercio exterior están clasificadas bajo los términos del Convenio SA.

Por lo tanto, este lenguaje universal tiene un impacto en las operaciones comerciales, tanto
importaciones como exportaciones, y puede brindar los siguientes beneficios
 Beneficios de la clasificación arancelaria

Brinda control sobre lo que se importa y exporta de un país

Fomenta una clasificación uniforme y su organización
Evita problemas en aduanas, ya sean multas, demoras o errores, y a
consecuencia, evita gastos innecesarios.
Agiliza el intercambio comercial y de información a nivel global.
Permite establecer la descripción, clasificación y codificación de
productos.
Recopila información estadística sobre el comercio exterior que
ayuda a analizar mejor el mercado.
 Permite definir los siguientes datos:

Aranceles aduaneros
Reglas de origen
Impuestos internos / nacionales
Políticas comerciales
Tarifas de flete
Costos extra de ciertos tipos de
mercancías
 Pueden aprovecharla para:

Pagar los impuestos adecuados.

Aplicar tratos preferenciales.
Verificar el origen de su mercancía.
Usarla como herramienta para proyectar su logística de
comercialización.
 ¿Qué son los aranceles?

Son un tipo de impuesto y, como tal, pueden ser

más o menos elevados en función de diversos
criterios. Ciertas mercancías están exentas de
pago dependiendo del país de origen y de los
acuerdos internacionales.

r ig e n d e la
na n e l o
Asig a rt id a
n c ía y la p
mer c a er a
ie re co n o c
la ria re qu
aranc e de
m é to do s
fon d o lo s
ó n p a ra n o
la s ific a c i
c s .
r er ro re
comete
Los derechos de aduana aplicados a las
importaciones de mercancías se denominan
aranceles. Los aranceles proporcionan a las
mercancías producidas en el país una ventaja en
materia de precios con respecto a las mercancías
similares importadas, y constituyen una fuente de
ingresos para los gobiernos
Los aranceles son los impuestos que paga el importador
según el sistema de clasificación de mercancías TARIC.
La partida arancelaria, el país de origen de la mercancía
y el país de destino sirven para calcular los impuestos y
para establecer si se deben cumplir ciertos requisitos
para la importación.
TIPOS DE ARANCELES
Los aranceles habituales son:

Ad-Valorem.
Son los
aranceles más
frecuentes. Se
calculan
aplicando un
porcentaje sobre
el valor de la
mercancía
importada.
Específicos. Son aranceles que se calculan por
volumen o cantidad. Se suelen aplicar sobre el peso o
las unidades de mercancía.

Arancel mixto
La definición del arancel mixto se refiere a una mezcla de los criterios
anteriores, tomando en cuenta una tarifa fija y una cuota basada en el
porcentaje.
Arancel cupo
Un nivel arancelario para cierta
Arancel estacional
cantidad o valor de mercancías.
Se refiere a niveles
Cuando se alcanza ese límite, se
arancelarios distintos para
podrá importar la mercancía
diferentes períodos.
pagando el arancel
correspondiente.
Las mercancías se clasifican en partidas arancelarias
y reciben una nomenclatura única y específica en
función de la cual se aplican los aranceles.
Estos son algunos de los
criterios que se tienen en
productos naturales
cuenta para la productos terminados
clasificación de las forma de presentación
partidas arancelarias: productos enteramente obtenidos
productos con transformación
sustancial
productos con
transformación Insuficiente
 El importador debe abonar los impuestos para
que se le haga entrega de la mercancía. Si las
autoridades aduaneras detectan algún error en
la clasificación de la partida arancelaria, pueden
multar al importador, obligarle a realizar una
liquidación complementaria del impuesto o,
incluso, devolver la mercancía a su origen.
 4.7 DOCUMENTACIÓN DE TRÁMITES DE
IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN
Requisitos para importar y exportar:
1. Estar inscrito en el padrón correspondiente:
2. Contratar los servicios de una comercializadora o
agente aduanal que realice los trámites
correspondientes en su nombre.
3. Cumplir con las restricciones y regulaciones que la Ley de
los Impuestos Generales de Importación y de Exportación
señalen para la mercancía.

4. Pagar los impuestos de comercio exterior.

 DOCUMENTOS PRINCIPALES.

Factura pro forma

Documento provisional en el que el
vendedor informa al comprador qué
productos, bienes o mercancías van a
ser enviadas.
 Estructura:
En la factura pro forma deben constar datos como: el nombre, domicilio e identificación fiscal del
exportador y del importador, la descripción de la mercancía (unidades, número de bultos, peso,
volumen, etc.), el precio, el Incoterm utilizado en la compraventa internacional y los gastos de
transporte en función de si va a ser por vía marítima, terrestre o aérea.
 Factura comercial
“El documento más importante en una
compraventa internacional es la factura
comercial porque sirve para que la
aduana pueda aplicar los derechos
arancelarios que tienen que pagarse para
que la mercancía pueda entrar en el país
de destino.”
 Estructura:
Aparecen todos los datos de la operación: número de factura, fecha de emisión, nombre o
denominación social, domicilio e identificación fiscal, tanto del vendedor como del comprador, así
como los impuestos que se aplican en la venta al exterior de ese producto o mercancía.
En la factura comercial el exportador también informe al importador de: la forma y el plazo de
pago, el Incoterm pactado, la clasificación arancelaria a título informativo y la especificación del
modo de transporte.
 Lista de contenido o Packing list

Lo emite el exportador para

informar al importador de
paquetes, bultos o cajas que
van a ser expedidos y
transportados hasta el lugar
designado por el importador
El packing list facilita la labor
de inspección y
reconocimiento de los bultos
que comprende el envío y
que figuran en la factura
comercial.
Certificado de origen
Según el tipo de
mercancía que compre
el importador, es el
certificado de origen, ya
que certifica cuál es el
origen de la mercancía.
También sirve para que
el importador pueda
pagar a la aduana del
país de destino los
impuestos pertinentes
para que ese producto
pueda entrar.
Documentos para exportar e importar de transporte

Otro de los documentos para exportar e importar es

el documento de transporte de la mercancía, viaje
esta por tierra, mar o aire.
En función del Incoterm utilizado en la operación de compraventa,
será el exportador o el importador el que contratará el transporte
principal y, por ello, deberá obtener el documento de transporte
del transportista que lo lleve a cabo (naviera, empresa de
transporte terrestre, operador ferroviario o compañía aérea).
 Este documento funciona como un
contrato de transporte de
mercancías entre las partes
(vendedor/exportador y Existen distintos tipos de documentos
comprador/importador) y tiene la dependiendo de que transporte se
función de ser como un acuse de decida utilizar, de acuerdo a la
recibo que certifica que la mercancía mercancia a exportar o importar
ha salido del país de origen y ha
llegado al país de destino.
 CMR o contrato de transporte internacional por carretera.
Es el documento de transporte por carretera que formaliza un contrato de
transporte de mercancías por carretera. Es un documento probatorio de
las condiciones del contrato y de la recepción de la mercancía por el
transportista.

Se expide en tres ejemplares originales, firmados por el

remitente y el transportista.

- El primer ejemplar se envía al remitente (color rojo).

- El segundo ejemplar acompaña a las mercancías (color
azul), se quedará en poder del destinatario.
- El tercer ejemplar será retenido por el transportista (color
verde).
 Una carta de porte CMR debe incluir los
siguientes datos: el lugar y la fecha de
formalización, los datos completos del
expedidor, del transportista y del
destinatario, el lugar y fecha de carga y
descarga de la mercancía, descripción
detallada, número de bultos, peso, precio
y gastos del transporte...
 Carta de porte por ferocarril CIM
Es un contrato de transporte por ferrocarril en el que identifican las partes
intervinientes, se describe la mercancía transportada y se determinan las
responsabilidades por la operación realizada.

QuiénelaboralaCIM:
Lacompañíaferroviariaoelagentede
transportedelaestaciónderecogida.

AquiénvadestinadolaCIM:
Alvendedor,compradoryalaaduanade
importación.
El documento se emite en cinco ejemplares, de los cuales el primero
que es el original, se entrega al destinatario y el cuarto que es
duplicado se entrega al remitente, una vez que se ha aceptado la
mercancía para su transporte. Los otros tres ejemplares son para la
compañía de ferrocarril. También se puede emitir por vía electrónica.

Debe estar firmada por el remitente y por el transportista.

Cuando forma parte de la documentación de un crédito
documentario, si la carta no identifica al transportista,
cualquier firma o sello de la compañía de ferrocarriles será
aceptado como evidencia de que el documento ha sido
firmado por el transportista.
Conocimiento de embarque
marítimo o Bill of Lading (B/L)

“Bill of Lading” es el documento que

justifica la existencia de un contrato de
transporte en una operación marítima
entre un puerto de salida y un puerto de
destino, en el cual se justifica la carga, el
lugar de procedencia y este a su vez de
suma importancia para poder realizar
cualquier tipo de intercambio marítimo a
nivel internacional y lo emite la naviera, el
consignatario o el transitario.
 Air Way Bill (AWB)

El documento de transporte aéreo es el

o Air Way Bill (AWB) y lo emite la
compañía aé[Link] conocimiento de
embarque aéreo documenta el
transporte aéreo, pero también es un
recibo de la recepción de las mercancías
por parte del transportista, supone la
factura del flete y tiene impacto en la
declaración que se debe efectuar del
valor en aduana.
 Póliza de seguro
Otro documento para exportar o
importar y que está vinculado al
transporte de la mercancía es la
Póliza de seguro. En función del
Incoterm que hayan convenido
utilizar vendedor y comprador en la
operación de compraventa
internacional, deberá contratarlo el
exportador o el importador.
 El Documento Único
Administrativo (DUA) de
exportación es el documento que
permite a un exportador
acreditar la salida de la
mercancía de su país hacia el
exterior y poder aplicarse
desgravaciones fiscales si le
corresponde.
 El Documento Único
Administrativo(DUA )de importación
debe cumplimentarse y presentarse
cuando se lleva a cabo una
importación de mercancía procedente
de terceros países o bien se trata de
una mercancía no comunitaria
procedente de una o zona franca, por
ejemplo.
4.8 PROCESO ADUANERO E IMPLICACIONES LEGALES

El despacho aduanero es un proceso y

una serie de formalidades que van a
seguir una serie de personas para hacer
que una mercancía se importe al lugar
destino. Los documentos para el
despacho aduanero declaran la
solvencia del propietario del
cargamento y es complementaria a la
declaración de aduana.
 ¿Cuáles son las funciones del despacho aduanero?

Elaboración de pedimento: esta

documentación debe indicar diferentes
aspectos como la cantidad y tipo de
mercancía, datos de identificación de origen,
valor ,etc
Clasificación arancelaria: es la ubicación de la
mercancía en la fracción que le corresponde
dentro de la Tarifa de los Impuestos Generales
de Importación y Exportación.
Pago de contribuciones: tanto los agentes,
mandatarios autorizados y los apoderados
aduanales son responsables del pago de
impuestos al comercio exterior. Estos se
determinan según la base gravable.

Determinación de regímenes aduaneros: debe

indicarse si se trata de una importación
definitiva o temporal, depósito fiscal, tránsito de
mercancías o elaboración, transformación o
reparación en recinto fiscalizado.
 Pasos del despacho aduanero

Liberación de guías ante líneas aéreas: Se refiere al

conocimiento de embarque o guía aérea, el documento que
describe quién manda, a quién envía, peso, qué es y todos
losdetalles de lo que se desea importar.

Revisión física de la mercancía: En el almacén se verifica

detenidamente que las cosasdeclaradas son las que realmente
sean las enviadas. Se trata de cotejar la información encuanto a
características y cantidad importada
Elaboración de pedimento: El pedimento es la papeleta que se
necesita para que lamercancía pueda pasar por un semáforo fiscal.
Este documento es el oficial para presentarla solicitud de la
mercancía, quién importa, fechas, facturas, todo se traduce en
unafracción arancelaria, hecha por un clasificador, para saber qué tipo
de mercancía es. No todas las mercancías pagan lo mismo, algunos
no pagan, otros pagan 5 o 20%, y si este proceso no se realiza
correctamente, se incurre en evasión de impuestos.

Solicitud de impuestos : Aquí es donde se dice que

toda mercancía conlleva impuestos que se deben
pagar los derechos de importación. Para introducir
mercancía, se está obligado a pagar por ello.
Solicitud de mercancía : En esta solicitud se entrega las
mercancías, pasas al semáforo fiscal y define si se revisan o
pasas libremente. No a todas las mercancías les toca luz roja,
pero todas pasan a los rayos gama. Una vez que se hace lo
anterior, la mercancía está liberada y se puede hacer uso de
ella.
 ¿Cuáles son los canales de la aduana?
El proceso de despacho aduanero suele tener volúmenes altos de importación y
exportación. Esto conlleva a un congestionamiento de la aduana. Como una forma de
agilizar el proceso del despacho aduanero, se cuenta con un código de colores que brindan
diferentes indicaciones.

Canal verde: indica que la documentación

entregada es correcta y se ha logrado un
levante directo.
 Canal amarillo: indica algún problema menor con el
proceso de despacho aduanero, por ejemplo, la falta de
un documento.
Canal naranja: indica que es necesario hacer una revisión
a la documentación entregada o es necesario solicitar
nueva información.

Canal rojo: indica que es necesaria una verificación

física del cargamento y la comparación de los
documentos presentados.

Los canales naranja y rojos no suelen ser comunes de ver en el proceso de despacho
aduanero. Estos se activan cuando la mercancía es sospechosa o se está dando un control
aleatorio.
Actores que intervienen dentro del proceso de despacho aduanero:

El cliente importador (consignee) y/o exportador (shipper),

y el personal al interior de las empresas vinculadas a este
tipo de operaciones:

La agencia aduanal (customsbroker).

La agencia consolidadora de carga (freight forwarder).

El transportista internacional (carrier) .

 La estructura de la Aduana como entidad del Estado

Sector público (Ejecutivo Federal, SHCP, Servicio de Administración

Tributaria (SAT) y Administración General de Aduanas (AGA) que de
acuerdo al artículo 2, fracción II de la Ley Aduanera, lo conforman las
autoridades aduaneras (customs).
 Despacho de mercancías sin agente aduanal

El artículo 40 de la Ley Aduanera estipula

que las personas morales que promuevan el
despacho de las mercancías sin la
intervención de un agente aduanal, tendrán
la obligación de realizar el despacho
aduanero a través de su representante legal.
 Asimismo, éste deberá estar acreditado ante el SAT en los términos y
condiciones establecidas, además de que tendrá que reunir los siguientes
requisitos:

a) Ser persona física y estar al corriente en el

cumplimiento de sus obligaciones fiscales.
b) Ser de nacionalidad mexicana.
c) Acreditar la existencia de una relación laboral con el
importador o exportador.
d) Acreditar experiencia o conocimientos en materia de
comercio exterior.
 IMPLICACIONES LEGALES

Conjunto de actos y
formalidades relativos a la
entrada y salida de mercancías
al territorio nacional.

Establece:
Como deben entrar/salir las marcancías
Que impuestos se deben pagar
Cuales son los hechos gravados
Cuales son los regimenes aduaneros
Quien puede realizar los trámites para llevar a
cabo el reconocimiento de mercancías
 Tienen obligación de declarar dinero en la aduana:

Personas que ingresen o salgan con

mercancía de mas de 10mil dolares.
Empresas de paquetería y mensajería

Referencia legal 9 de la ley aduanera

 Lugares y horarios autorizados para despachar

Las operaciones aduanales deberán realizarse por lugar autorizado en el

día y hora hábil para efectos de realizar
Aduanas
Secciones aduaneras
Aeropuertos
Cruces fronterizos
Puertos
Terminales ferroviarias
Referencia legal 10 de la ley aduanera
 Almacenaje gratuito
Permitir el almacenamiento gratuito de las mercancías, de conformidad con lo
siguiente:
Referencia legal 15 de la ley aduanera
Importación: Exportación:
2 días trafico aereo 15 días toda la mercancía
5 días tráfico marítimo 30 días minerales

Durante el plazo se pagarán el

servicio de manejo de mercancías y
maniobras para el reconocimiento
previo
 Objetivo de depósito ante la aduana

Mercancías quedarán en deposito ante la aduana en

recintos fiscales, con la finalidad de que se les sea
Artículo asignado un régimen aduanero

Depósito ante la aduana de equipaje internacionaI

Mercancía de pasajeros internacionales podrán
quedar en depósito aun cuando no vallan a destinarse
a un régimen aduanero Artículo
 Etiquetado, muestreo o conservación en la aduana

Las mercancías podrán ser objeto de: actos de

conservación, examen, toma de muestras,
Artículo almacenaje, vigilancia y etiquetado.

Causales y plazo de abandono de mercancía

Expresamente: cuando los interesados asi lo manifiesten.

Tácticamente: cuando no sean retiradas dentro de los
plazos Artículo
 Obligaciones del importador

Llevar control de inventario automatizado

Comprobar origen y procedencia de la
mercancía
Artículo Elaborar manifiesto de valor y hoja de
cálculo
Registrar el padron de importadores y
sectores específicos
Registrar a sus agentes aduanales
 Agente Aduanal
Ejercer la patente
Constituir sociedades que faciliten la prestación de servicios
Solicitar cambio de adscripción
Artículo
Derechos
Suspender actividades voluntariamente
Designar agente aduanal

Registrar patente aduanal de adscripción

Podrá nombrar representantes
Artículo
Obligaciones
Presentar solicitud de designación de mandatarios
en su caso