GERENCIA DE MATERIAS PRIMAS Y MEDIO AMBIENTE

CEMEX COLOMBIA S.A.

CONTRATO DE CONCESIÓN No. 12221
MINERAL: CALIZAS

ACTUALIZACIÓN ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE

MANEJO AMBIENTAL

SAMITH MAURICIO BOTERO

INGENIERO DE MINAS Y METALURGIA
M.P. 05256094418

LA CALERA, JUNIO DE 2009

CEMEX COLOMBIA S.A

Calle 99 9 A 54 P 8 Edificio 100 Street Teléfonos (571) 6039000, (571) 6469000 Bogotá, D.C., Colombia
1. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 1
1.1. ANTECEDENTES ........................................................................................ 1
1.2. OBJETIVO DEL PROYECTO ...................................................................... 1
1.3. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO ............................................................. 1
1.4. METODOLOGÍA........................................................................................... 1
1.5. ORGANIZACIÓN DEL INFORME ................................................................ 2
2. INFORMACIÓN GENERAL ......................................................................... 2
2.1. LOCALIZACIÓN Y ACCESO DEL ÁREA DE INTERÉS .............................. 2
2.2. GEOLOGÍA DEL ÁREA Y RESERVAS........................................................ 4
2.2.2 Estratigrafía........................................................................................... 4
2.2.3 Geología estructural .............................................................................. 5
2.2.4 Reservas. .............................................................................................. 6
2.3. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE EXPLOTACIÓN......................................... 6
2.4. PROYECTO MINERO .................................................................................. 7
2.4.1 CONSTRUCCIÓN Y MONTAJE MINERO............................................... 7
2.4.1.1 Apertura y desarrollo del frente minero ............................................. 7
2.4.1.2 Beneficio y transformación ................................................................ 7
2.4.1.3 Obras civiles y de infraestructura ...................................................... 7
2.4.2 SISTEMA DE EXPLOTACIÓN.................................................................. 8
2.4.2.1 Operación minera .............................................................................. 8
2.4.2.2 Desarrollo .......................................................................................... 8
2.4.2.3 Preparación ....................................................................................... 8
2.4.2.4 Arranque............................................................................................ 8
2.4.2.5 Perforación y Voladura ...................................................................... 8
2.4.2.6 Arranque Mecánico ......................................................................... 10
2.4.2.7 Cargue............................................................................................. 10
2.4.2.8 Acarreo ............................................................................................ 10
2.4.3 Labores Auxiliares............................................................................... 11
2.4.4 Personal .............................................................................................. 11
2.4.5 PLANEAMIENTO DISEÑO MINERO..................................................... 11
2.4.5.1 Requerimientos de producción ........................................................ 11
2.4.5.2 Fases de explotación....................................................................... 12
2.4.5.2.1 Fase 1.............................................................................................. 13
2.4.5.2.2 Fase 2.............................................................................................. 13
2.4.5.2.3 Fase 3.............................................................................................. 13
2.4.6 Restricciones mineras ......................................................................... 14
2.4.7 Diseño de la explotación ..................................................................... 14
2.4.8 Manejo de estériles ............................................................................. 14
2.4.8.1 Escombrera inferior ......................................................................... 15
2.4.8.2 Escombrera superior ....................................................................... 15
2.4.9 Manejo de aguas................................................................................. 16
2.4.10 Vías a utilizar....................................................................................... 17
2.5 PLAN DE CIERRE Y ABANDONO DE MINA............................................. 17
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 2.5.1 Criterios de cierre ................................................................................ 17
2.5.2 Plan de Cierre de mina ....................................................................... 18
2.6 ANÁLISIS DE COSTOS ............................................................................. 19
2.6.1 Costos de Producción. ........................................................................ 19
3. DESCRIPCIÓN Y CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA.................. 20
2.7 ASPECTOS FÍSICOS ................................................................................ 20
2.7.1 Clima ................................................................................................... 20
2.7.2 Hidrología ............................................................................................ 22
2.8 ASPECTOS BIOTICOS.............................................................................. 23
2.8.1 Flora .................................................................................................... 23
2.8.2 Fauna .................................................................................................. 24
2.9 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS .......................................................... 25
2.9.1 Aspectos demográficos....................................................................... 25
2.9.2 Aspectos económicos ......................................................................... 26
2.9.2.1 Estructura de la propiedad. ............................................................. 26
2.9.2.2 Formas de Tenencia de la tierra...................................................... 26
2.9.2.3 Actividades productivas. .................................................................. 26
2.9.3 Estructura de servicios ........................................................................ 28
2.9.4 Aspectos sociales ............................................................................... 29
2.9.5 Presencia institucional ........................................................................ 29
3 ZONIFICACIÓN DE MANEJO AMBIENTAL.............................................. 31
3.4 IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS DE MANEJO ............................................. 31
3.5 CARACTERIZACIÓN DE ÁREAS DE MANEJO ........................................ 31
3.5.1 Zonas con restricción en áreas de alta sensibilidad............................ 31
3.5.2 Zonas con restricción en áreas de media sensibilidad........................ 31
3.5.3 Zonas sin restricción en áreas de baja sensibilidad............................ 32
4 EVALUACIÓN AMBIENTAL ...................................................................... 32
4.1 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS. ................................ 32
4.2 ANÁLISIS DE IMPACTOS ......................................................................... 33
4.2.1 Impactos sobre el medio físico............................................................ 33
4.2.1.1 Impactos sobre los recursos hídricos .............................................. 33
4.2.1.2 Impactos sobre los suelos ............................................................... 34
4.2.1.3 Alteración del paisaje.................................................................... 35
4.2.1.4 Alteración de la calidad de aire. .................................................. 36
4.2.1.5 Impactos por generación de Ruido.............................................. 36
4.2.2 Impactos sobre el medio biótico.......................................................... 37
4.2.2.1 Impactos sobre la flora. ................................................................... 37
4.2.2.2 Impactos sobre la fauna .................................................................. 38
4.2.3 Impactos sobre el Medio Socioeconómico.......................................... 38
4.2.3.1 Mejoramiento de la calidad de vida ................................................. 38
4.2.3.2 Abandono de áreas rurales y efectos migratorios sobre la vereda
Caño Chorritos. ................................................................................................. 39
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4.3 ANÁLISIS DE RIESGOS............................................................................ 40
4.3.1 Análisis de factores de riesgo ocupacionales ..................................... 40
4.3.2 Análisis de amenazas y vulnerabilidad................................................. 43
4.3.3 Identificación de amenazas en el área de influencia ............................ 44
4.3.3.1 Caída de partículas proyectadas por la voladura ............................ 44
4.3.3.2 Amenaza sísmica (toda el área de Influencia del Proyecto).............. 44
4.3.3.3 Contaminación atmosférica. ............................................................. 44
4.3.3.4 Remoción cobertura vegetal y pérdida de fertilidad de los terrenos .. 44
5 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.............................................................. 45
5.1 OBJETIVO.................................................................................................. 45
5.2 ALCANCE .................................................................................................. 45
5.3 CONTENIDO DE LOS PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL ............ 45
5.4 PROGRAMAS PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ...................................... 46
5.4.1 PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL...................................................... 46
5.4.1.1 Política............................................................................................. 46
5.4.1.2 Ficha No. 1 – Talleres de Educación Ambiental.............................. 46
5.4.1.3 Ficha No. 2 – Planes de Desarrollo Municipal................................. 47
5.4.1.4 Ficha No. 3 – Relaciones Interinstitucionales.................................. 48
5.4.1.5 Ficha No. 4 – Información y Divulgación. ........................................ 48
5.4.1.6 Ficha No. 5 – Recuperación y Manejo de Cuencas Hidrográficas .. 49
5.4.2 PROGRAMA DE MANEJO DE ELEMENTOS FÍSICOS......................... 50
5.4.2.1 Ficha No. 6 – Manejo de Aguas Lluvias y de Escorrentía ............... 50
5.4.2.2 Ficha No. 7 – Manejo de Suelos...................................................... 51
5.4.2.3 Ficha No. 8 – Manejo de Residuos Sólidos..................................... 52
5.4.2.4 Ficha No. 9 – Manejo de Calidad de Aire y Ruido ........................... 52
5.4.3 PROGRAMA DE MANEJO DE ELEMENTOS BIÓTICOS...................... 53
5.4.3.1 Ficha No. 10 – Protección de Ecosistema Acuáticos y Terrestres .. 53
5.4.3.2 Ficha No. 11 – Enriquecimiento Protector de Drenajes................... 54
5.4.4 PROGRAMA DE RECUPERACIÓN MORFOLÓGICA, PAISAJÍSTICA Y
FORESTAL ........................................................................................................... 56
5.4.4.1 Ficha No. 12 – Modelado de taludes ............................................... 56
5.4.4.2 Ficha No. 13 – Revegetalización de áreas intervenidas.................. 57
5.4.5 PROGRAMA DE MONITOREO.............................................................. 57
5.4.5.1 Ficha No. 14 – Monitoreo Calidad del Aguas superficiales ............. 57
5.4.5.2 Ficha No. 15 – Monitoreo Disposición de Estériles y Descapote .... 58
5.4.5.3 Ficha No. 16 – Monitoreo de Erosión y Producción de Sedimentos 59
5.4.5.4 Ficha No. 17 – Monitoreo de Voladuras .......................................... 59
5.4.5.5 Ficha No. 18 – Monitoreo de Manejo de Cobertura Vegetal ........... 60
5.4.5.6 Ficha No. 19 – Monitoreo del Plan de Gestión Social. .................... 60
5.5 COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL....................................... 62
6 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL ........................................... 63
6.1 OBJETIVOS ............................................................................................... 63
6.2 ALCANCE. ................................................................................................. 63
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6.3 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO. ................................... 64
6.3.1 Monitoreo Calidad del Aguas superficiales ......................................... 64
6.3.2 Monitoreo Disposición de Estériles y Descapote ................................ 64
6.3.3 Monitoreo de Erosión y Producción de Sedimentos ........................... 65
6.3.4 Monitoreo de Voladuras ...................................................................... 65
6.3.5 Monitoreo de Manejo de Cobertura Vegetal ....................................... 66
6.3.6 Monitoreo del Plan de Gestión Social ................................................. 66
7 CRONOGRAMA Y COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL....... 67
7.1 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL . 67
7.2 COSTOS DE LOS PROYECTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL . 68
8 PROGRAMA DE INTERVENTORIA AMBIENTAL .................................... 69
8.1 INTRODUCCIÓN ....................................................................................... 69
8.2 OBJETIVOS ............................................................................................... 69
8.3 FUNCIONES DE LA INTERVENTORÍA..................................................... 69
8.4 ACTIVIDADES A CARGO DE LA INTERVENTORÍA ................................ 69
8.5 INFORMES DE AVANCE Y CUMPLIMIENTO ........................................... 70
9 PLAN DE CONTINGENCIA ....................................................................... 71
9.1 OBJETIVOS ............................................................................................... 71
9.2 IDENTIFICACIÓN DE AREAS SENSIBLES DEL PROYECTO ................ 71
9.3 ANALISIS DE RIESGO Y SENSIBILIDAD ................................................. 71
9.4 LINEAMIENTOS DE LA CONTINGENCIA................................................. 72
9.4.1 Parámetros Básicos: ........................................................................... 72
9.4.2 Equipo Requerido: .............................................................................. 72
9.4.3 Personal: ............................................................................................. 72
9.4.4 Entidades Involucradas: ...................................................................... 73

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1. INTRODUCCIÓN

1.1. ANTECEDENTES

La presente actualización del Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, para

la explotación de calizas en el área del Contrato 12221, tiene como objetivo
fundamental dar respuesta al Auto 224 mediante el cual se hacen unas anotaciones
al EIA-PMA de la mina en mención.

1.2. OBJETIVO DEL PROYECTO

Obtener la mejor relación costo-beneficio del yacimiento de calizas ubicado en el

contrato de concesión 12221, minimizando el área a intervenir por medio de una
explotación racional, técnica y ambiental. El material extraído es utilizado como
materia prima para producir cemento en la Planta Santa Rosa, de propiedad de
Cemex Colombia S.A.

1.3. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

La empresa ha realizado diferentes estudios a lo largo del yacimiento de calizas de

la Región, consistentes en cartografía geológica, sondeos con recuperación de
núcleo, análisis físico-químicos y modelamiento geológico, los cuales permiten
garantizar reservas cercanas a 86 millones de toneladas de caliza explotables en
forma técnica.

1.4. METODOLOGÍA

La información geológica y el planeamiento minero fueron tomados de informes

internos de la empresa. Se definió el objetivo y se describió el proyecto minero
donde se incluye extensión de la explotación, volumen de calizas en producción,
planeamiento minero, infraestructura a instalada, vida útil del proyecto, sistema de
explotación, mano de obra y maquinaria utilizadas.

Para la descripción del área de interés se realizó el diagnóstico actual del medio
ambiente con base en la información levantada para estudios anteriores realizados
en el área, el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (I.G.A.C.), INGEOMINAS, IDEAM
y DANE.

Una vez revisada, la información fue complementada por medio de visitas de campo
con el objeto de actualizar la información sobre geología, suelos, fauna, cobertura
vegetal y aspectos socioeconómicos del área de influencia del proyecto.

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La elaboración del diagnóstico y su interacción con las actividades mineras permitió
identificar y evaluar las acciones mineras potencialmente productoras de impactos o
deterioro ambiental, con base en lo anterior se formulan las medidas y tiempo de
ejecución para prevenir, controlar, minimizar o compensar los efectos causados al
medio natural y al componente socioeconómico.

1.5. ORGANIZACIÓN DEL INFORME

El presente informe describe las actividades mineras realizadas a la fecha, el

proyecto minero actualizado y su manejo ambiental en el siguiente orden:
Antecedentes, información general del proyecto, geología, planeamiento minero,
características ambientales actuales del área de interés, posteriormente el análisis
de impactos, zonificación de áreas de manejo y plan de manejo ambiental, por
último el programa de seguimiento y monitoreo, interventoría ambiental y el plan de
contingencia.

2. INFORMACIÓN GENERAL
2.1. LOCALIZACIÓN Y ACCESO DEL ÁREA DE INTERÉS

El Título Minero 12221 se encuentra en el Municipio de Cubarral y El Castillo,

formando parte de la zona alta de la microcuenca del Caño Aguas Zarcas en la
vereda Santa Rosa Alta, entre los 750 y 1.500 msnm, ocupando un área de 268
ha y 6430 m2.

El acceso a la zona, se hace a partir de Villavicencio, por la carretera que conduce

a San Martín, y adelante de Guamal se desvía hacia el occidente para tomar la vía
que conduce al Municipio de San Luis de Cubarral. A partir de este Municipio se
sigue en dirección suroccidente para cruzar el Río Ariari y seguir en dirección
suroriente, hasta llegar al Municipio El Dorado, a partir de donde se toma dirección
occidente hasta la vereda Santa Rosa Alta, lugar donde se encuentra el área del
contrato 12221.

El área del contrato de concesión 12221 otorgada por el Ministerio de Minas y

Energía es de 268 Has y 6430 m2, alinderadas de según la siguiente tabla, ver
Figura 1 Localización del Contrato de Concesión 12221.

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 PUNTO COORDENADA COORDENADA
ESTE NORTE
1 1´024.682,39 905.305,43
2 1´023.933,80 904.236,32
3 1´023.159, 70 904.778,35
4 1´022.328,01 903.590,58
5 1´021.873,38 903.908,91
6 1’023.268,70 905.901,63
7 1´023.899,98 905.870.01

Tabla 1. Alinderación del Contrato de Concesión 12221

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2.2. GEOLOGÍA DEL ÁREA Y RESERVAS

2.2.1 Descripción Geológica.

La zona en cuestión se ubica en el pie de monte llanero, en la región comprendida

entre el río Ariari al norte y el río Guape al sur. Corresponde al basamento sobre el
cual se depositó la potente secuencia cretácica que constituye la cordillera oriental y
está conformado por una potente secuencia calcárea interestratificada con un nivel
anfibólico.

2.2.2 Estratigrafía

En el área aflora una secuencia sedimentaria de edad Paleozoica, que en total

presenta un espesor aproximado de 300 m. Básicamente se compone por una
secuencia inferior calcárea de unos 150 m de espesor, un nivel intermedio de
anfibolitas de 50 metros de espesor aproximadamente, y un nivel superior calcáreo
de unos 100 metros de espesor.

Nivel Calcáreo Inferior (NCI): Presenta un espesor promedio de 150 metros de

caliza metamorfizada (mármol), de color gris medio a gris oscuro. El tamaño de
grano es fino a medio y granocreciente hacia el techo, principalmente en las capas
de mayor espesor.

Segmento 1: Corresponde a los primeros 50 metros aflorantes de la unidad;

consiste en una alternancia de paquetes de metacaliza de 10 a 15 metros de
espesor, en capas finas de 4 a 8 cm y capas medias de 25 cm. Se caracteriza por
su color gris, la alta recristalización y un intenso fracturamiento.

Segmento 2: Lo conforman los siguientes 30 metros de metacaliza, en capas

gruesas de 60 a 80 cms de espesor; se presentan así mismo algunas
intercalaciones de niveles blandos de filitas negras, con espesores entre 25 cm y 2
metros y de forma tabular. El contacto entre la metacaliza y la filita es
composicionalmente transicional rápido por disminución en el contenido de
carbonato e incremento de material terrígeno.

Segmento 3: Tiene un espesor de 70 metros aproximadamente, se compone por

metacalizas con alternancia de bandas gris claras (amarillentas) y gris oscuras, en
capas de 3 a 8 cm de espesor. Están bastante replegadas, especialmente hacia el
contacto superior con la anfibolita, presentan además múltiples diaclasas en
diferentes direcciones no sistemáticas, algunas diaclasas están rellenas por calcita,
formando venas con espesores de 1 mm a 2 cm.

Nivel Anfibólico Medio (NAM): Consiste en un nivel de anfibolita de

aproximadamente 50 metros de espesor; la cartografía permite inferir para este
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cuerpo una forma tabular paralela a la estratificación. Sus contactos superior e
inferior son netos e irregulares.

Por la alta meteorización que presenta el cuerpo, no se encontró un afloramiento

continuo del cuerpo, pero las observaciones discretas permiten inferir una
composición homogénea, principalmente anfibol (actinolita) y plagioclasa alterada
preferencialmente a epidota. El tamaño de los cristales varía desde grueso en el
centro del cuerpo hasta fino hacia los bordes.

Nivel Calcáreo Superior: Este conjunto tiene un espesor de 100 metros y puede
dividirse en tres segmentos:

Segmento 1: Corresponde a los primeros 35 metros encima de la anfibolita; está

compuesto por metacaliza muy compacta en capas de 25 a 40 cm de espesor, de
forma lenticular, se aprecia una amplia recristalización.

Segmento 2: Consta de un paquete de metacaliza de unos 15 metros de espesor,

en capas finas de espesor de 5 a 8 cm; con estratificación tabular y laminación
ondulada no paralela. Presenta además intercalaciones de arcillas calcáreas de
unos 20 cm de espesor.

Segmento 3: Corresponde a los 60 metros superiores de la unidad, se compone

por metacaliza muy compactada, caracterizada por presentar bandeamiento, en la
parte inferior por capas de 30 a 40 cm de espesor y en la parte superior de
aproximadamente 5 cm.

2.2.3 Geología estructural

La zona en cuestión corresponde al área de influencia de la Falla de Guaicaramo,

por lo tanto se reconocen diversas fallas y plegamientos asociados a esta, las
principales estructuras son:

Falla de Guaicaramo: Esta se reconoce por marcar el límite entre la fisiografía

suave de los depósitos terciarios y la topografía abrupta de las unidades
Paleozoicas. Constituye el límite nororiental de la zona de interés y es una falla de
cabalgamiento que coloca las unidades Paleozoicas sobre las terciarias.

Otras dos fallas de interés en la zona son la falla que corre por el caño Chorritos, y
la falla que corre por el afluente de la quebrada Aguas Zarcas paralelo al caño
Chorritos; ambas fallas son cabalgamientos relacionados al cabalgamiento principal
de Guaicaramo. En medio y a los lados de estas fallas, se desarrollan unos
pliegues paralelos a los planos de falla, cuyo origen está relacionado con la
comprensión que origina el movimiento a lo largo de estas fallas.

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2.2.4 Reservas.

Para hacer la evaluación del yacimiento se realizaron sondeos con recuperación de

núcleo, análisis químicos y modelamiento geológico. La estimación de reservas
probables se hizo con la ayuda del software AutoCad, tomando como base las
cotas 750 y 1500, mediante la utilización de la siguiente expresión:

Reservas Probables = D ( ( S1+ Sn ) / 2 + S2 + S3 + .... Sn-1) d

De esta manera se cuenta obtienen 39’090.909 de m3 con densidad de 2.2 t/m3, lo

cual equivale a 86’000.000 de toneladas de caliza.

2.3. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE EXPLOTACIÓN

El proyecto de explotación se encuentra ubicado en zona rural del municipio de

Cubarral y El Castillo, sobre un área de 268 Has y 6430 m2, inscritas dentro de un
polígono definido por las coordenadas presentadas en la tabla 2. En el polígono se
proyecta iniciar actividades de desarrollo, preparación, cargue y acarreo de calizas.

PUNTO COORDENADA COORDENADA

ESTE NORTE
1 1´024.682,39 905.305,43
2 1´023.933,80 904.236,32
3 1´023.159, 70 904.778,35
4 1´022.328,01 903.590,58
5 1´021.873,38 903.908,91
6 1’023.268,70 905.901,63
7 1´023.899,98 905.870.01

Tabla 2. Delimitación definitiva del área de explotación

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2.4. PROYECTO MINERO

2.4.1 Construcción y Montaje Minero

2.4.1.1 Apertura y desarrollo del frente minero

La fase de descapote consiste en la remoción del material estéril, que no cumple

con las condiciones químicas necesarias para la industria del cemento.

El descapote se realizará en bancos de 10 metros, talud de banco de 90 grados y

bermas de 25 metros. Las vías a utilizar tendrán ancho de 18 metros y pendiente
inferior al 8%.

Los materiales generados en el descapote, se dispondrán técnicamente fuera del

área de explotación, en una zona de 5 ha.

2.4.1.2 Beneficio y transformación

El en área del proyecto minero no se instalarán sistemas de beneficio y

transformación, pues el proceso de operación de la mina culmina en la etapa de
acarreo hasta la planta donde se realizará la trituración y molienda del material.

2.4.1.3 Obras civiles y de infraestructura

Durante la etapa de preparación minera se construirán una batería de baños, un

comedor tipo kiosco y se instalarán dos contenedores (containers), metálicos, esto
en un área que no supera 0,5 ha. Las labores de adecuación de terrenos para la
instalación de campamentos son mínimas (2 ha.), debido al tamaño del área a usar
y a la cobertura vegetal en pastos y rastrojos bajos. Se ubicarán y demarcarán los
3 2
sitios para disposición de 5.124 m de materia orgánica en un área de 1.024 m y
3 2
para la disposición de 102.480 m de estériles en un área de 20.496 m . El sitio de
disposición de estériles se adecuará inicialmente con obras de drenaje como filtros
distribuidos en forma de espina de pescado.

En cuanto al a demanda de agua, el Proyecto Minero requiere abastecerse de este

recurso para 15 personas con un consumo de 1.5 m3/día que serán tomados del
acueducto veredal, a través de un punto de media pulgada. Por esta razón, no es
necesaria la solicitud de concesión de agua. En cuanto a aprovechamiento forestal,
no es necesario hacer solicitud, puesto que el proyecto se desarrollará en áreas de
pastizales.

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2.4.2 Sistema De Explotación

El yacimiento de caliza se explotará a cielo abierto con el método de Tajo Abierto

(Open Pit), ajustado a las especificaciones de diseño descritas en el numeral 4.3.4.
La secuencia de operación minera esta determinada por el programa de mezclas
elaborado para cumplir con los requerimientos de calidad de la planta y consiste en;
descapote, preparación, arranque por medio de voladura, cargue y acarreo a planta.

2.4.2.1 Operación minera

La operación se realizará en dos o tres turnos semanales según los

requerimientos de la planta, la secuencia de operación minera consiste en;
desarrollo, desgarre, cargue y acarreo a planta, a continuación se presenta la
descripción detallada de cada operación.

2.4.2.2 Desarrollo

El primer paso en el desarrollo de la explotación minera a cielo abierto corresponde

al descapote. El arranque de este material se realiza por medio de voladura o
buldózer según se requiera, una vez suelto el material, se carga con una
retroexcavadora hidráulica PC 300 en volquetas dobletroque los cuales acarrean el
material a la zona de almacenamiento de suelo o al botadero de estériles, según
sea el caso. Lo ideal es que esta actividad se realice por lo menos 6 meses antes
de la explotación, con el fin de mantener un margen de protección entre el
desarrollo y el arranque, y de esta forma evitar la contaminación de la caliza.

2.4.2.3 Preparación

Los tajos de caliza descubiertos, son limpiados con la hoja del buldózer, con el fin
de eliminar cualquier contaminante y dejar el banco nivelado para la perforación.
Después de la limpieza se procede a la localización de puntos donde se ha de
perforar, conformando la malla de perforación previamente diseñada.

2.4.2.4 Arranque

El arranque del material consiste en la fragmentación de la roca caliza;

históricamente se ha utilizado la fragmentación por medio de perforación y voladura,
sin embargo se han realizado pruebas piloto para evaluar la fragmentación por
medios mecánicos, realizada ya sea por martillo hidráulico, minadoras de superficie
o cualquier otro método que fragmente la roca y que sea económicamente rentable.

2.4.2.5 Perforación y Voladura

Las voladuras se programarán siguiendo una secuencia ordenada que cumple con
el proyecto de explotación de la mina, los diseños se hacen de acuerdo a
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parámetros preestablecidos producto de diversos Estudios técnicos que ha
realizado la empresa para la optimización de las voladuras de acuerdo a las
características litológicas y estructurales de la roca.

Producto de estos estudios y de los resultados de las voladuras realizadas se han

establecido patrones de diseño de acuerdo al diámetro de perforación así:

Hole diameter 4.00 In 6.25 In

Bench height 10.0 mt 10.0 mt 20.0 mt
Burden 3.5 mt 5.5 mt 6.5 mt
Spacing 3.5 mt 5.5 mt 6.5 mt
Subdrilling 0.5 mt 0.5 mt 1.0 mt
Hole depth 10.5 mt 10.5 mt 21.0 mt
Stemming 2.8 a 3.0 mt 3.0 a 3.5 mt 3.5 a 4.5 mt
Hole production 319 ton/hole 787 ton/hole 2197 ton/hole
Relation charge 140 a 180 gr/ton 137 a 180 gr/ton 130 a 140 gr/ton
Relation energy 134 a 150 kcal/ton 130 a 150 kcal/ton 126 a 136 kcal/ton

Tabla 3. Diseño del sistema de perforación y rendimiento de la voladura

Los explosivos a usar son los suministrados por Indumil, como carga de fondo de
usa 1 unidad de pentofex en los barrenos de 10 mts y 2 unidades en los de 20
mts; como carga de columna, anfo de preferencia o indugel AV cuando los
barrenos presentan agua, o una columna mixta de anfo e indugel, dependiendo
de la cantidad de agua existente en el barreno.

Como accesorios de voladura se utilizan los sistemas de detonadores no

eléctricos, por la seguridad y bajo nivel de ruido que generan.

- Detonadores de fondo: se utilizan detonadores no eléctricos DUAL DELAY,

con un tiempo de 700 msg o 1400 msg en el fondo del barreno y 25 msg o 50
msg en superficie respectivamente.

- Retardos de superficie: entre filas de barrenos se utilizan los detonadores no

eléctricos SINGLE DELAY con tiempos de 17 msg o 424 msg, dependiendo
del diseño.

Con la combinación de estos 2 accesorios de voladura, se busca que exista un

periodo de tiempo entre la detonación de los barrenos de la fila anterior y los
barrenos de la fila posterior aproximadamente de 3 veces el tiempo existente
entre barrenos de la misma fila, si el tiempo es el adecuado permite reajustar el
campo inicial de tensiones, debido a la presencia de grietas radiales primarias y al
efecto de la reflexión de la onda de choque en el frente libre formado por la
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detonación del barreno anterior, tal como lo muestra la siguiente figura:

RETARDO ENTRE BARRENOS 50 msg

RETARDO ENTRE FILAS 42 msg

42 msg
684 634 584 534 484 434 384 334 284

42 msg
542 492 442 392 342 292 242 192 142

42 msg
400 350 300 250 200 150 100 50 0

142 142 142 142 142 142 142 142 142 TRF

Figura 1. Esquema de retardos en malla de voladura

De acuerdo a la secuencia de encendido y amarre diseñado, se orienta la

dirección de salida de las ondas aérea y terrestre, buscando así mediante los
diseños, que el ruido y la vibración no se dirijan a la la planta Santa Rosa ni al
pueblo, sino que viajen preferiblemente en sentido paralelo. Para conocer la
orientación de salida de la voladura se traza la línea de rotura de los barrenos,
perpendicular a ella y hacia adelante (cara libre) corresponde la dirección de
salida de la onda aérea que genera el ruido y perpendicular a la línea de rotura
pero hacia atrás será la salida de la onda terrestre que genera las vibraciones.

2.4.2.6 Arranque Mecánico

En la actualidad no se cuenta con equipos que realicen este tipo de desgarre, sin
embargo se han realizado pruebas que han permitido demostrar que este tipo de
fragmentación es viable en las calizas, las cuales tienen una resistencia a la
compresión entre 60 y 110 Mpa y a futuro se evaluará la viabilidad de implementar
este tipo de fragmentación.

2.4.2.7 Cargue

La roca fragmentada tiene un diámetro tamaño medio de 30 cms por 60 cms, con
un porcentaje de gruesos inferior al 10 % y un % de finos del orden del 40%.
Todo este material tendrá como destino la planta Santa Rosa y será cargado con
retroexcavadoras Komatsu PC 300 de 35 ton de pesos operativo, con un
rendimiento promedio de 320 ton/hr.

2.4.2.8 Acarreo

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Para esta operación se cuenta utilizarán volquetas sencillas con capacidad para
transporte de 12 ton, las cuales transportan la caliza hasta un centro de acopio y
allí será cargada por tractomulas que llevarán el material a la planta Santa Rosa.

2.4.3 Labores Auxiliares

Para la limpieza de frentes y adecuación de escombreras se utilizará un buldózer

CAT D6 o su equivalente, como complemento a la operación minera y para mitigar
el polvo levantado por el paso de los vehículos es necesario realizar el
mantenimiento de las vías de la mina con el apoyo de una motoniveladora y un
carrotanque de riego.

2.4.4 Personal

Gran parte de personal empleado en la operación de la mina es contratado. Esta

operación es parte integral de las actividades de explotación del titulo minero:

CARGO Cant.
Ing. Gerente de Mina 1
Operador perforadora 2
Operador retroexcavadora 2
Operador camión 5
Mantenimiento ambiental 2
Operador buldózer 1
Operador Motoniv. y riego 1
Supernumerario 1

TOTAL 15

2.4.5 Planeamiento Diseño Minero

2.4.5.1 Requerimientos de producción

La caliza explotada en la mina, se emplea como materia prima en la fabricación de

cemento, de esta forma la planta Santa Rosa demanda la totalidad de la producción
de la mina.

Por lo anterior, la producción de la mina depende de las demandas de la Planta de

Cemento y esta a su vez de las demandas del Área Comercial. A continuación se
presenta una cuadro con la proyección de la producción de los siguientes 30 años,
la cual se calcula a partir de la proyección de la producción de cemento en el mes:

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 PROYECCIÓN DE EXPLOTACIÓN DE LOS SIGUIENTES 30 AÑOS (ton)
Año Requerimiento Participación Requerimiento Requerimiento Producción

Mensual Planta T. 20018 Mensual Anual Acumulada

% T. 12221 T. 12221 T. 12221

1 215,000 75% 161,250 1,935,000 1,935,000
2 215,000 75% 161,250 1,935,000 3,870,000
3 215,000 75% 161,250 1,935,000 5,805,000
4 215,000 75% 161,250 1,935,000 7,740,000
FASE 1

5 215,000 75% 161,250 1,935,000 9,675,000

6 215,000 80% 172,000 2,064,000 11,739,000
7 215,000 80% 172,000 2,064,000 13,803,000
8 215,000 80% 172,000 2,064,000 15,867,000
9 215,000 80% 172,000 2,064,000 17,931,000
10 215,000 80% 172,000 2,064,000 19,995,000
11 265,000 85% 225,250 2,703,000 22,698,000
12 265,000 85% 225,250 2,703,000 25,401,000
13 265,000 85% 225,250 2,703,000 28,104,000
14 265,000 85% 225,250 2,703,000 30,807,000
FASE 2

15 265,000 85% 225,250 2,703,000 33,510,000

16 265,000 85% 225,250 2,703,000 36,213,000
17 265,000 90% 238,500 2,862,000 39,075,000
18 265,000 90% 238,500 2,862,000 41,937,000
19 265,000 90% 238,500 2,862,000 44,799,000
20 265,000 90% 238,500 2,862,000 47,661,000
21 325,000 95% 308,750 3,705,000 51,366,000
22 325,000 95% 308,750 3,705,000 55,071,000
23 325,000 95% 308,750 3,705,000 58,776,000
24 325,000 95% 308,750 3,705,000 62,481,000
FASE 3

25 325,000 95% 308,750 3,705,000 66,186,000

26 325,000 95% 308,750 3,705,000 69,891,000
27 325,000 95% 308,750 3,705,000 73,596,000
28 325,000 95% 308,750 3,705,000 77,301,000
29 325,000 95% 308,750 3,705,000 81,006,000
30 325,000 95% 308,750 3,705,000 84,711,000

Tabla 4. Requerimientos de producción Planta Santa Rosa

2.4.5.2 Fases de explotación

Se ejecutaran tres fases de explotación consideradas a corto, mediano y largo

plazo, según los requerimientos actuales y proyección futura de la planta Santa
Rosa. Los volúmenes de materiales a remover en cada una de las fases del
proyecto se presentan en la tabla número 5.
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 Vida
Fase Caliza R.E Estéril Estéril a
Útil
3
ton m Escombrera
3
m
Fase 1 10 19,995,000 0.07 1,399,650 1,399,650
Fase 2 20 47,661,000 0.07 3,336,270 3,336,270
Fase 3 30 84,711,000 0.07 5,929,770 5,929,770

Tabla 5. Volumen y materiales a extraer durante la explotación del Contrato de Concesión 12221

El volumen de caliza a extraer es de 84.7 millones de toneladas de caliza, para lo

cual es necesario remover 10.7 millones de metros cúbicos de material estéril, lo
que genera una relación de descapote de 0.07. Según las proyecciones de la
empresa el material se extraerá en los próximos 30 años, a continuación se
describe cada fase.

2.4.5.2.1 Fase 1

Las operaciones mineras se iniciarán desde la cota superior hasta la cota 1500,
es decir se trabajará en escalones descendentes la explotación

El área operativa se extenderá sobre un área de 80 Has. La fase tiene una

duración de 10 años, tiempo en el cual se removerán 1.4 millones de metros
cúbicos de descapote y se extraerán 19.9 millones de toneladas de caliza, para
una relación de descapote de 0.07.

2.4.5.2.2 Fase 2

Se continuará el avance de la explotación en sentido este y se descenderá

igualmente hasta la cota 900 m.s.n.m., sobre una superficie total de 88 Has. La
explotación incluirá el avance del canal de desagüe hasta la ronda de protección
de los drenajes naturales.

Durante esta fase se prevé incremento en la producción del Contrato de

Concesión 12221.

De acuerdo con lo anterior, en los 10 años de duración de la fase, se removerán

3.3 millones de metros cúbicos de descapote y se extraerán 47.6 millones de
toneladas de caliza, para una relación de descapote de 0.07.

2.4.5.2.3 Fase 3

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El avance de la explotación alcanza el límite este del yacimiento, se desciende
hasta la cota 700.

El área total de operación será de 100 Has. Durante esta fase se incrementará en
la producción del Contrato de Concesión 12221. La fase tiene una duración de 10
años, en los cuales se removerán 5.9 millones de metros cúbicos de descapote y
se extraerán 84.7 millones de toneladas de caliza, para una relación de descapote
de 0.07.

2.4.6 Restricciones mineras

Debido a la geometría del depósito, a las restricciones ambientales, civiles o de

infraestructura es necesario tener en cuenta las siguientes zonas fijas y/o
inamovibles:

• Rondas de protección de los drenajes naturales

• Límite del área del Contrato de Concesión 12221.
• Infraestructura pública y privada.

2.4.7 Diseño de la explotación

El diseño del tajo se realizó mediante un modelo económico que permitió establecer
el volumen de caliza y descapote que le diera al proyecto la rentabilidad esperada
por la empresa. Teniendo en cuenta las restricciones ambientales y mineras,
equipos de perforación, equipos de cargue, equipos de acarreo a utilizar y la
estratigrafía de la roca, se definieron las siguientes variables morfométricas del
frente de avance de la explotación y del tajo final de explotación:

• Altura de bancos de trabajo: 10 mt y 20 mt

• Ancho de bermas de Operación. > 20 mt
• Altura de bancos de Pit final: 20 mt
• Ancho de bermas del Pit final: 8 mt

2.4.8 Manejo de estériles

Se definieron dos sitios para las futuras escombreras para la disposición de los
materiales estériles, la primera en la parte suroriental de la explotación,
denominada escombrera inferior y la segunda ubicada en la parte centro oriental
de la explotación, denominada escombrera superior.

El método de conformación es por fases adosadas, mediante el vertido del material

sobre las bermas, el empuje y la compactación con buldózer en capas no mayores
a 80 cm. A medida que se colmatan las terrazas se inicia el proceso de

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recuperación ambiental consistente en readecuación morfológica y drenajes,
recuperación de capa orgánica y reforestación.

2.4.8.1 Escombrera inferior

Para el diseño de la escombrera se definieron los siguientes criterios.

• El ángulo final de la escombrera debe ser menor a 25°, este ángulo se

mide desde la pata inferior hasta la cresta del talud más superior.
• El ángulo parcial de las terrazas intermedias debe ser menor de 35°, para
los materiales que se vierten en estas escombreras, el ángulo de reposo
del material es entre 32° y 35°.
• La altura de terrazas 10 m.
• El ancho de las bermas, es variable y dependerá del espacio horizontal que
se requiera para cumplir con el ángulo final de la escombrera. Al realizar el
diseño volumétrico total de la escombrera se encuentra que con berma de
10 mts se mantiene un ángulo final de 22°, ver figura 3.

Figura 2. Perfil escombrera inferior

• De esta forma se diseñó la escombrera inferior, la cual cuenta con una

capacidad de vertido de 1’345.206 m3, ver tabla 6.

2.4.8.2 Escombrera superior

Será conformada por 4 terrazas de 10 m de altura, las bermas finales tendrán

como mínimo 10 m de ancho con lo cual el ángulo final de la escombrera será de
23°, ver figura 4.

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 Figura 3. Perfil Escombrera superior

La escombrera superior tiene una capacidad de vertido de acuerdo al diseño de

3
604.350 m , en los cuales se espera depositar 1.2 millones de toneladas de
material con una densidad suelta de 1.55 ton/m3 y una compactación del orden
del 22%.

2.4.9 Manejo de aguas

A la par con el análisis hidrológico e hidráulico para definir la explotación como

afecta la calidad y cantidad de agua dentro del titulo minero, también se realizaran
las siguientes actividades para el manejo de aguas superficiales en la mina.

• Canal perimetral que intercepte las aguas de escorrentía de las áreas externas a
la explotación para realizar un desvío de las mismas y no incidir o afectar las
áreas de explotación actuales o futuras, el canal se desplazará a medida que
avance la explotación.

• Sedimentadores localizados a la salida de los canales, para retener los sólidos

en suspensión que arrastran las aguas.

• Manejo de las aguas dentro de los frentes de explotación por medio de cunetas.

• Las aguas de escorrentía que se producen en el mismo frente se concentran en

un pozo recolector de aguas con sedimentador para darles un tiempo de
retención y en lo posible eliminar los sólidos suspendidos para después entregar
de una manera regulada a los drenajes naturales.

Para el manejo de aguas en la escombrera se tomaran las siguientes medidas:

• Apertura de canal perimetral alrededor de la escombrera que recoja las

aguas y las lleve a los drenajes naturales.

• Conformación de cunetas en las bermas de la escombrera que conduzcan

las aguas a los drenajes naturales del terreno, adicionalmente las bermas
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 tendrán pendiente del 1% a 2% hacia adentro para evitar que las aguas de
escorrentía bajen por el talud y lo erosionen.

• Construcción de líneas de aguas principales que recojan las aguas de las

bermas de las escombreras y las entreguen por medio de disipadores de
energía a sedimentadores con filtros en roca, que finalmente entregaran las
aguas a los drenajes naturales.

• Construcción de gaviones de roca armados en malla a la base de las

escombreras, los cuales servirán de filtros para retener los sólidos en
suspensión.

2.4.10 Vías a utilizar

Además de la infraestructura vial existente, se construirá una vía de 2.2 km para el

acceso al frente de explotación, para las diferentes fases de explotación se
conformaran vías temporales que avanzaran con el desarrollo y explotación de la
mina, estas vías se conformaran manteniendo los siguientes criterios:

• Ancho de vía 16 mts

• Pendiente máxima 8 %
• Cunetas a lado interno de la vía

Para mantener el buen estado de la vía se realizará mantenimiento continuo

mediante la agregación de recebo y nivelación con motoniveladora, además se
humectará con agua mediante el uso de carrotanque para riego.

2.5 PLAN DE CIERRE Y ABANDONO DE MINA

2.5.1 Criterios de cierre

La determinación del uso de los terrenos afectados por la actividad minera es el

primer paso para elaborar el plan de cierre de la mina, entendiéndose como mina la
totalidad de los terrenos afectados por la actividad minera, como son: frentes de
explotación, escombreras conformadas, vías utilizadas y áreas de infraestructuras.

Para poder establecer el uso futuro se deben tener en cuenta una serie de factores
geológicos, topográficos, geotécnicos, estéticos y económicos, con los cuales se
plantearan las soluciones de remodelación final que cumpla con los siguientes
objetivos:

- Realizar una operación minera rentable con una restauración económicamente

viable.
- Un aprovechamiento racional del recurso minero.
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- Una topográfica final estructuralmente estable que minimice los riesgos de
deslizamiento y facilite un drenaje natural de las aguas superficiales, durante y
después de finalizada la actividad minera, sin decrecimiento de la calidad del
recurso hídrico.
- Una geometría final sin riesgo potencial de daños a personas o animales.
- Una integración de los terrenos intervenidos por la operación minera lo más
acorde con las características del paisaje natural circundante, que armonice
con la oferta socio ambiental económica y cultural de la región.

Dentro de los usos posibles de los terrenos se contemplaran los siguientes tipos de
uso: agrícola, forestal, recreativo, de conservación y preservación de áreas para el
fortalecimiento de cuencas y microcuencas.

2.5.2 Plan de Cierre de mina

El plan de cierre de mina requiere de una serie de controles en la operación y de

medidas previamente planeadas que conlleven al cumplimiento de las soluciones de
remodelación planteadas, con las cuales se puede realizar un acertado plan de
cierre de mina.

- Estabilidad física y modelado superficial: aunque en la mayoría de los casos el

relleno de los espacios vacíos dejados por la explotación es la solución ideal
desde el punto de vista de la restauración, no siempre es posible por los
condicionales económicos o por la ausencia de materiales estériles en suficiente
cantidad y calidad que permitan realizar un relleno que garantice la estabilidad
de los terrenos sin riesgo de hundimientos. Por esta razón se hace necesario
modelar taludes finales que garanticen un perfil geotécnicamente estable,
integrado en lo posible a la morfología del entorno, pero que facilite la
implantación de la vegetación. En el caso de las escombreras, se cuenta ya con
un estudio geotécnico que establece las alturas de banco, bermas de taludes y
ángulos finales de talud que se deben mantener para garantizar la estabilidad
del depósito de material estéril.

- Manejo del suelo: Sea cual sea la ocupación final del terreno se debe garantizar
el establecimiento de un sistema físico-biológico que actúa de forma compleja
sobre la vegetación, llamado suelo, el cual será la fuente y despensa de
elementos nutritivos y agua para las especies vegetales.

- Manejo de aguas. Se deberá garantizar el drenaje natural de las aguas de

escorrentía a su paso por las áreas intervenidas mediante obras artificiales que
además eliminen el riesgo de alteración de la calidad química.

- Selección de especies: El éxito de la restauración depende en gran medida de la

elección de las especies, de los métodos de establecimiento y de la
consideración de tres grupos de factores que se relacionan directamente con
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 dicha elección, uno de caracteres en general, los relacionados con la naturaleza
de las zonas mineras a restaurar, los aspectos macroclimáticos y destino del uso
futuro; otros son los factores locales que se corresponden con los aspectos
relativos a las enfermedades, plagas, respuesta a sequías, etc y un tercer grupo
relacionado con las exigencias propias de las propias plantas; en relación con
estos 3 grupos de aspectos a tener en cuenta se pueden identificar las especies
vegetales que se van a utilizar.

- Obras adicionales: hace referencia a aquellas obras diferentes a las

contempladas dentro de la estabilización geotécnica del terreno, manejo de
aguas y a las pertinentes a la selección y establecimiento de especies vegetales,
que en algún momento pueden ser necesarias para poder cumplir con los
objetivos de remodelación final que se han propuesto. Estas obras pueden
incluir la apertura de vías, estudios adicionales, obras civiles, etc.

- Análisis económico.

- Plan de implementación: se presentará un plan que tenga obras, cantidades de

obra, cronograma de trabajo, acompañado de un plan de contingencia en caso
que alguna obra sea demorada y su incidencia en el cumplimiento de los
objetivos de remodelación.

- Seguimiento y control.

2.6 ANÁLISIS DE COSTOS

2.6.1 Costos de Producción.

Los costos de explotación resultan de la suma de los costos unitarios, descapote,

ambientales, administración e impuestos. En la tabla 6 se presentan los costos de
producción de caliza, calculados para una producción mensual de 9,700 ton.

El costo unitario para producir una tonelada de caliza es equivalente al costo de una
tonelada de estéril explotado, puesto que ambos causan las mismas inversiones,
costos operacionales, administrativos y ambientales.
Actividad $/ton
Descapote 2.542
Perforación 310
Voladura 682
Cargue 582
Acarreo 496
Mantenimiento vías 62
Ambientales 172
Administrativos 186
Total 5.032
Tabla 6. – Costo de producción de caliza
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3. DESCRIPCIÓN Y CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA
2.7 ASPECTOS FÍSICOS

2.7.1 Clima

La caracterización climática se realizó con base en información de la estación

climatológica La Holanda (3207504) del Instituto de Hidrología, Meteorología y
Estudios Ambientales IDEAM, ubicada en cercanías del Río Ariari.

Debido a su ubicación, el área de la licencia se encuentra bajo la influencia de la

"Zona Intertropical de Convergencia" -CIT-, o zona de calmos ecuatoriales de bajas
presiones, debido a la confluencia de los Alisios de ambos hemisferios; estos
provienen de los centros de altas presiones subtropicales (Anticiclón Subtropical
Boreal y Anticiclones del Atlántico y del Pacífico Sur).

En la Tabla No. 7 se registran los datos climatológicos mensuales medios

multianuales de precipitación, humedad relativa, brillo solar y temperatura
registrados en la estación La Holanda.

Precipitación Humedad Brillo Solar Temperatura

(mm) Relativa (%) (horas) (° C)
ENE 31 74 181 26,6
FEB 65,5 75 129 26,7
MAR 154,3 76 98,3 26,4
ABR 287,2 80 94 25,8
MAY 396,5 84 125,4 25,2
JUN 338,4 86 112,7 24,6
JUL 268,5 86 114,7 24,3
AGO 239,3 85 136 24,6
SEP 225,7 83 147,7 25,4
OCT 266,9 83 147,8 25,3
NOV 205,1 83 156,5 25,3
DIC 58,9 80 198 25,7
Fuente: IDEAM
Tabla 7. Caracterización climática el Dorado

La estación La Holanda registró un valor medio total de 2537,2 mm de precipitación

anual y una máxima de 3059 mm, lo cual ocurre en la zona más cercana al Río
Ariari, o sea que corresponde a la zona aluvial, este valor se incrementa a medida
que sube las estribaciones de la vertiente oriental de la cordillera oriental, hasta
valores próximos a 4000 mm.

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 400

300

200
mm

100

0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
mes

Figura 4. Precipitación Media Mensual Multianual

Como muestra la Figura No. 5 las precipitaciones medias anuales tienen un

comportamiento bimodal, con una temporada mayor de lluvias entre abril y julio
con pico en mayo (396,5 mm), y otra menor con pico en octubre (266,9 mm)
siendo los meses de diciembre, enero (31 mm), febrero y marzo los más secos,
presentándose también un “veranillo” entre agosto y septiembre.

Como se observa en la Figura No. 6 los meses de mayor humedad relativa se

presentan entre los meses de abril y julio, correspondiendo al período de lluvias,
no obstante los valores de humedad relativa se mantienen, a lo largo del año
entre 74 y 86 %.

Los valores de humedad relativa se incrementan, en el área de la licencia 12221,

en la zona de mayor altura y en los escarpes, donde muchas de las veces se
encuentran concentradas masas nubosas.

100
80
60
% 40
20
0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
mes

Figura 5. Humedad Relativa Media Mensual Multianual

En la Figura No. 7 se aprecia que los meses de mayor exposición solar

corresponden al último trimestre, o sea entre octubre y diciembre, e inclusive
enero, el mes con más horas de exposición directa es diciembre con 198 horas.
Marzo (98,3 h) y abril (94h), son los meses con menor exposición al sol. El
segundo trimestre del año también tiene pocas horas de exposición directa.
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 ENE
200
DIC FEB
150
NOV 100 MAR
50
OCT 0 ABR

SEP MAY

AGO JUN
JUL
Figura 6. Media de Brillo Solar

En la Figura No.8 se observan los valores de temperatura media mensual

multianual que se han registrado en la estación La Holanda.
27
26,5
26
25,5
° C 25
24,5
24
23,5
23
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
mes

Figura 7. Temperatura Media Mensual Multianual

La temperatura media del área de estudio corresponde a un clima cálido tropical.

Esta se registra en un rango muy angosto, entre 24,5 y 26, 5 °C. Los meses de
mayor temperatura son enero a marzo, mientras que los “más frescos” o de menor
temperatura son de junio a agosto. Estos valores corresponden a las zonas
altitudinalmente más bajas del área de estudio, mientras que en las zonas
altitudinalmente más altas, las temperaturas bajan hasta valores próximos a 20 °
C en promedio.

2.7.2 Hidrología

Con base en la plancha IGAC 285-I-D a escala 1:25000 se determinaron los

aspectos hidrológicos generales del área de la licencia 12221.

Esta área comprende la parte alta de la microcuenca del Caño Aguas Zarcas, a
través de esta área corren los dos principales tributarios de dicha corriente, el
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Caño Chorritos que nace al interior del área de la licencia y La Cristalina que nace
por fuera de esta.

Las corrientes nacen en alturas próximas a 1.400 msnm, y se alimentan por la

acción de la escorrentía superficial, y de otros pequeños drenajes de caudal no
permanente y de carácter estacional.

Estos cuerpos de agua atraviesan el área de la licencia en sentido suroccidente -

nororiente, recorriendo 2.750 m (Caño Chorritos) y 1.375 m (Caño La Cristalina),
con lechos angostos y profundos. El drenaje es de tipo subparalelo a
subdendrítico.

Estos dos caños, al salir de área de la licencia 12221,se unen para formar el
Caño Aguas Zarcas que es tributario del río Ariari, el cual a su vez, drena al río
Guaviare y éste último al río Orinoco.

2.8 ASPECTOS BIOTICOS

2.8.1 Flora

La vegetación natural ha sido destruida en un alto porcentaje, para dar paso a la

agricultura y principalmente a la ganadería. En el pasado se aprovecharon
intensamente las principales especies de maderas finas, las cuales fueron
prácticamente eliminadas del área del contrato, no obstante se encuentran
algunos relictos de bosque secundario en las partes más altas, al suroccidente del
área de la licencia, así como algunos bosques de vega, que tienen como función
vital, proteger las márgenes de algunas corrientes.

Entre las especies presentes se encuentran algunas típicas de bosque secundario

y otras pioneras o heliófitas, que son las primeras en aparecer en la sucesión
natural cuando los bosques han sido fuertemente intervenidos y, como
consecuencia, su dosel se abre fuertemente, permitiendo el ingreso de la luz del
sol hasta el sotobosque. (Tabla No. 8)

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA

Caucho Ficus sp. Moraceae
Grado Clorophora tinctoria Moraceae
Guamo Inga spp. Mimosaceae
Gaque Clusia sp. Clusiaceae
Yarumo, guarumo Cecropia sp. Cecropiaceae
Tuno Miconia sp. Melastomataceae
Botagajo Vochysia sp. Vochysiaceae
Caña fistulo Cassia grandis Caesalpinaceae
Chulo Ocotea sp. Lauraceae
Balso Ocrhoma lagopus Bombacaceae
Palocruz Brownea ariza Caesalpinaceae

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 Mortecino Gustavia sp. Lecythidaceae
Matapalo Ficus sp. Moraceae
Lacre Vismia baccifera Clusiaceae
Dormilón Vochysia ferruginea Vochysiaceae
Caimo Pouteria caimito Sapotaceae
Pavito Jacaranda copaia Bignoniaceae
Gualanday Jacaranda caucana Bignoniaceae
Cabo de hacha Aspidosperma oblongum Apocynaceae
Cueromarrano Macrolobium sp. Caesalpinaceae
Cachicamo Callophylum mariae Clusiaceae
Cedro tigre Guarea sp. Meliaceae
Jaboncillo Sapindus saponaria Sapindaceae
Nicuito Vitex sp. Verbenaceae
Ocobo Tabebuia rosea. Bignoniaceae
Hobo Spondias mombin Anacardiaceae
Chorritos Nectandra sp. Lauraceae
Torcaza Didimopanax morototoni Araliaceae
Cedro Cedrela odorata Meliaceae
Comino Aniba sp Laurceae
Cámbulo Erytrhina poeppigiana Fabaceae
Guácimo Guazuma ulmifolia Ulmaceae
Surrumbo Trema micrantha Ulmaceae
Arrayán Myrcia sp Myrtaceae
Tachuelo Xanthoxylum rhoifolia Rutaceae
Malagueto Xilopia sp Annonaceae

Tabla 8. Composición Florística del área de la licencia 12221.

2.8.2 Fauna

La zona de Pie de Monte Llanero presenta una alta diversidad desde el punto de
vista faunístico, presentando 29 familias 129 especies de mamíferos, la avifauna
está representada por 36 familias 87 especies y los reptiles 18 familias 92
especies, los cuales revisten una gran importancia en la conservación genética.

La fauna presente en la zona se encuentra asociada al bosque relictual presente,

el cual se limita a las zonas más altas de las elevaciones presentes en el área.
Las especies más representativas son: gurre, guache (Nasuella olivacea, Nasua
nasua), lapa (Agouti paca), borugo (Cunniculus sp.), runchos (Dedelphis
albiventris y D. Marsupiales) armadillo (Dasypus novemciltus), mono ahuyador
(Alouatta seniculus), conejo de monte (Sylvilagus brasiliensis), tinajo (Dinomys
branickii) comadreja (Mustela frenata), culebra cuatro narices (Botros atrox), boa
(Boa constrictor), zaíno (Tajacu tajacu), perro de monte (Potos sp.), jaguar
(Pantera onca), tigrillo (Felis pardalis), puma (Felis concolor).

La avifauna de la región es la que presenta una mayor abundancia en el sector,

las cuales se adaptan a las condiciones antrópicas y a los diferentes hábitats
disponibles de tal manera que se pueden encontrar aves omnívoras, frugívoras,
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insectívoras y carnívoras; estas especies han encontrado refugio en las zonas
abiertas, rastrojos bajos y altos, bosques secundarios, etc.

El patrimonio avifaunístico se ve aumentado en las épocas de llegada de las aves

migratorias, en la temporada de octubre a mayo (migratorias del norte), o de mayo
a septiembre (migratorias del sur). Entre las especies que forman parte de uno u
otro grupo están garzas, patos, gaviotas, águilas, halcones y pájaros pequeños.

Existen además migraciones locales, que tienen lugar cuando la cantidad de

alimento se agota o reduce, así como la presencia de cambios en la disponibilidad
de agua (lagunas, pantanos). Hoy, especies de la familia Ardeidae que son
migratorias de Norteamérica, como el Garzon sp, formando los conocidos
garceros en épocas de anidación, a fines de julio o principios de septiembre.
También, para final de año, se hacen presentes las tángaras, procedentes del
mismo país.

2.9 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS

El área de influencia directa del contrato de concesión, está ubicada en la vereda

Brisas del Tonda. La zona esta rodeada de actividades agropecuarias, asociadas
principalmente a la producción de cacao, café, yuca y cultivos de pancojer.
Adicionalmente se dedican a actividades de ganadería.

2.9.1 Aspectos demográficos

En el área de influencia directa del contrato se presenta una densidad poblacional

muy baja, representada por una comunidad rural, dedicada a labores
agropecuarias, con énfasis en la ganadería.

Con base en cartografía e información personal proporcionada por INCORA y por

observaciones en campo, se verificó la inexistencia en la zona, de comunidades
indígenas y negritudes.

Según el Censo del DANE, el Municipio El Dorado, cuenta con 2845 habitantes,
de los cuales el 27,3 % pertenecen a la cabecera y 72,7 % a la zona rural (Tabla
No. 9), los hombres forman el 54,5 de la población, mientras que las mujeres el
45,5 %.

Total % Cabecera % Resto %

Hombres 1552 54,5 395 13,9 1157 40,6
Mujeres 1296 45,5 383 13.4 913 32,1
Total 2848 100 778 27,3 2070 72,7
Fuente: DANE
Tabla 9. Estructura de la población de El Dorado

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De esta población, el 13,98 % (398 personas) es analfabeta, 221 hombres (7,76 %)
y 177 mujeres (6,22 %).

La población económicamente activa es de 935 habitantes (32,8 % del total), 222

en la cabecera y 713 en la zona rural, de estos 926 se encuentran ocupados, 216
en la cabecera y 710 en la zona rural. Las personas inactivas están incapacitadas
para trabajar, son jubilados, estudiantes o están dedicados a labores del hogar.

La educación preescolar no existe en el Municipio, y es supremamente necesaria

puesto que hay 50 niños en la cabecera y 130 en el área rural menores de 5 años y
que requieren de este servicio. La educación básica primaria se ofrece en un
establecimiento en la cabecera, a la cual asisten 195 estudiantes, y 15
establecimientos en la zona rural, donde asisten 429 estudiantes, para un total de
604 estudiantes de este nivel y 20 maestros, en todo el Municipio. Para la
educación secundaria existen dos establecimientos, uno en la zona urbana (Colegio
Departamental de El Dorado) con 200 estudiantes y el otro en la Inspección Pueblo
Sánchez (Colegio Concentración de Desarrollo Rural) con 80 estudiantes. En los
dos colegios, la educación la imparten 22 educadores.

También existe en el Municipio el programa de educación para adultos, en 3

centros, uno en la zona urbana y dos en la zona rural, a este programa asisten 120
personas.

No hay un lugar adecuado, las actividades se desarrollan en una caseta de la Junta

de Acción Comunal.

2.9.2 Aspectos económicos

2.9.2.1 Estructura de la propiedad.

La forma característica de la propiedad en el Municipio El Dorado es la de pequeños

minifundios y propiedades de tamaño medio, normalmente se presentan los cultivos
asociados con propiedades de pequeña extensión y la ganadería con propiedades
de extensión mediana a grande.

2.9.2.2 Formas de Tenencia de la tierra.

La forma de tenencia característica es la de propiedad privada, donde los mismos

propietarios habitan y trabajan sus fincas, cuando no se presenta este caso (en
fincas de mayor extensión), el encargado de la finca y sus actividades productivas
es un administrador, mientras que el propietario vive normalmente en Villavicencio.

2.9.2.3 Actividades productivas.

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A continuación se resumen las actividades productivas desarrolladas por la
población al interior de todo el municipio de El Dorado.

• Sector Primario
Respecto al subsector primario, no se encuentran en la actualidad explotaciones
energéticas en la zona. En cuanto a minerales existe una explotación de caliza en
la zona, por parte de la compañía Calima S.A localizada aproximadamente a 1.5 Km
al suroccidente de la cabecera.

Según DANE, 33 personas del municipio se dedican a actividades mineras, pero

en visita de campo se corroboró que en la actualidad no se está realizando
aprovechamiento de estas calizas, y que los propietarios no están interesados en
realizarlas.

En cuanto a las actividades agropecuarias: la ganadería es la actividad más

sobresaliente, el ganado es de doble propósito en el 29,4 % de los casos, con un
promedio de 5 botellas de leche, cuando el propósito es leche (15,4 %), se
producen en promedio 10 botellas de leche. El sistema de comercialización de
leche es la venta directa en las fincas a intermediarios de Guamal, Cubarral y
Villavicencio. El centro de acopio más cercano para el almacenamiento de leche
es Guamal.

Los bovinos de carne tienen 55,2 % de la producción que se vende en finca a

intermediarios de Villavicencio y Bogotá. Se sacrifican 40 cabezas al mes, salen
del Municipio 200 cabezas al año. La producción porcina se vende en la cabecera
municipal de Cubarral. Por otra parte, hay 420 equinos para servicio de los
dueños.
2
Hay 29.500 m de espejos de agua subutilizada para la piscicultura, por la falta de
semilla, la producción actual alcanza sólo para autoconsumo.

En cuanto a la agricultura, esta actividad ocupa a 605 personas del Municipio, los
productos más extendidos son: Café, el cual es cultivado en las veredas más
altas, en promedio se producen 4 cargas/ha, aunque los cafetales son viejos y no
tecnificados, acusando enfermedades como la roya, la broca no ha entrado a la
región; la producción se vende a la cooperativa de caficultores o a intermediarios.
El cacao, se cultiva en algunas veredas, en otras fue erradicado por la presencia
de moniliasis; la comercialización es buena porque se cuenta con una cooperativa
en Cubarral, también se vende a intermediarios. El plátano se cultiva en todo el
Municipio, en aproximadamente 192 ha, con una producción de 6 ton/ha/año. La
papaya se cultiva en diferentes veredas con promedio de producción de 3000
guacales durante la cosecha, este producto se vende a intermediarios. El maíz se
cultiva aproximadamente en 14 veredas, con una producción de
17cargas/ha/semestre, la cual se vende a intermediarios. La yuca se cultiva en
las zonas más cercanas a la vega del Río Ariari, la producción es muy variable por
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el cambio de clima. Los cítricos se mezclan con cultivos de tomate, frijol,
habichuela y otros, parte de la producción es vendida y parte es para
autoconsumo.

• Sector Secundario
Este sector de la economía comprende actividades como la construcción,
artesanías, industria e infraestructura dentro del Municipio no es representativa y
se limita al casco urbano.

En cuanto a la construcción, esta se encuentra principalmente, en el casco

urbano ya que en el ámbito rural la construcción se hace a nivel familiar, ocupa
personal esporádicamente para hacer mantenimiento y creación de vías. Según
DANE, 42 personas se dedican a actividades de manufactura y 9 a la
construcción.

• Sector Terciario
Este sector de la economía atañe esencialmente a las actividades de comercio,
servicios y turismo.

Estas actividades se ven limitadas a la cabecera y están representadas por las

tiendas, las ventas de licores, las famas y venta de productos agrícolas. 43
personas están dedicadas al comercio y 3 a restaurantes. La actividad turística no
está muy difundida, ni es un rubro importante para las finanzas del Municipio.

2.9.3 Estructura de servicios

Acueducto: La cabecera cuenta con un acueducto por gravedad con dos

bocatomas ubicadas en lugares donde se presentan deslizamientos de tierra en
invierno. Las redes tienen una extensión de 3.147 m, cobertura del 75 %, 217
usuarios matriculados, pero el agua lo recibe el 100 % de las viviendas, durante
las 24 horas del día. Según FONAM el agua es apta para el consumo, pero al
distribuirse se contamina.

En el sector rural, las dos inspecciones y las veredas Santa Rosa Alta y Baja, San
José, Caño Leche y Mesetas tienen acueducto por gravedad, con bocatomas en
sitios deforestados.

Energía eléctrica: La cabecera y las dos inspecciones cuentan con el servicio de

interconexión eléctrica administrada por una oficina de la EMSA, ubicada en San
Martín y es pagado en la Caja Agraria de Cubarral. Las veredas no cuentan con
el servicio, éste es prestado por medio de las plantas eléctricas de 6 PM a 10 PM
y es administrado por las respectivas Juntas de Acción Comunal.

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Alcantarillado: La cabecera tiene una extensa red de 3.630 m, cobertura del 80
% y 217 usuarios, las demás viviendas arrojan las aguas negras a la calle o
pozos, el emisario final es el Caño Aguas Claras. En el sector rural las aguas
negras son arrojadas directamente a caños, pozos sépticos o a las calles.

Recolección y disposición de basuras: El servicio es prestado por la

administración Municipal por medio de una volqueta en el casco urbano. Las
basuras son arrojadas a un botadero al aire libre a 2,5 Km de la cabecera por la
vía a Mesetas, también se presta a la Inspección de Pueblo Sánchez.

2.9.4 Aspectos sociales

Educación

La educación preescolar no existe en el Municipio, y es supremamente necesaria

puesto que hay 50 niños en la cabecera y 130 en el área rural menores de 5 años
y que requieren de este servicio. La educación básica primaria se ofrece en un
establecimiento en la cabecera, a la cual asisten 195 estudiantes, y 15
establecimientos en la zona rural, donde asisten 429 estudiantes, para un total de
604 estudiantes de este nivel y 20 maestros, en todo el Municipio. Para la
educación secundaria existen dos establecimientos, uno en la zona urbana
(Colegio Departamental de El Dorado) con 200 estudiantes y el otro en la
Inspección Pueblo Sánchez (Colegio Concentración de Desarrollo Rural) con 80
estudiantes. En los dos colegios, la educación la imparten 22 educadores.

También existe en el Municipio el programa de educación para adultos, en 3

centros, uno en la zona urbana y dos en la zona rural, a este programa asisten
120 personas.

Salud

No hay instalaciones propias y adecuadas para el funcionamiento del Centro de

Salud. Actualmente, los pacientes son atendidos por un medico y una enfermera
nombrados por el Departamento Administrativo de Salud del Meta. En el sector
rural el servicio es prestado por un puesto de salud en la inspección de San Isidro,
atendido por una enfermera, las instalaciones físicas se encuentran en regular
estado y la dotación es escasa.

2.9.5 Presencia institucional

En la actualidad la mayoría de entidades institucionales no hacen presencia

directamente en el Municipio El Dorado, para acceder a servicios como crédito,
fomento agropecuario y/o comercialización se debe recurrir a la Caja Agraria del
Municipio de San Luis de Cubarral. Para programas de apoyo en el ámbito
agropecuario se cuenta con la UMATA, para servicios de seguridad social el
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comando y las inspecciones de policía, a nivel de comunicaciones ADPOSTAL y
TELECOM.

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3 ZONIFICACIÓN DE MANEJO AMBIENTAL
3.4 IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS DE MANEJO

La zonificación ambiental se realizó tomando en cuenta los conceptos básicos de

ecosistema ambiental crítico, sensible, de importancia ambiental y de importancia
social y cultural. La caracterización estableció tres áreas de manejo así:

• Zonas con restricciones en áreas de alta sensibilidad

• Zonas con restricciones en áreas de media sensibilidad
• Zonas sin restricciones en áreas de baja sensibilidad

A continuación se describen las características determinadas de cada área de

manejo con la especificación de los tipos de restricción existentes.

3.5 CARACTERIZACIÓN DE ÁREAS DE MANEJO

3.5.1 Zonas con restricción en áreas de alta sensibilidad

Corresponden a aquellos ecosistemas que han perdido su capacidad de

recuperación o autorregulación. Incluye esta denominación, aquellos sectores de
topografía quebrada a escarpada, cubiertos por pastos naturales, generalmente
sobre explotados intensamente en ganadería, con precipitación pluvial suficiente,
que ha sufrido deforestación severa, en donde la vegetación natural ha sido
sustituida en su totalidad y han ocurrido grandes cambios en los procesos
evolutivos de los suelos en detrimento de su productividad. También se incluyen,
aquellos sectores degradados, ya sea por acción antrópica o por procesos
naturales, que generalmente se encuentran erosionados, deforestados o
contaminados.

3.5.2 Zonas con restricción en áreas de media sensibilidad

Corresponde a aquellos ecosistemas susceptibles al deterioro por la acción de

factores ajenos o exógenos. Se consideran aquí, aquellos sectores muy
susceptibles a las remociones en masa, donde abundan los nacimientos de agua,
rocas porosas, sectores que por sus características físicas son muy susceptibles a
la degradación como consecuencia de las actividades humanas y por lo tanto de
difícil recuperación de la cobertura vegetal. En conclusión, son sectores que por
sus características edafológicas, geomorfológicas o ecológicas, son susceptibles a
la degradación y deterioro ambiental o a los deslizamientos y remociones en
masa, en caso de realizar actividades de manejo inapropiadas que conlleven
riesgo ecológico

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3.5.3 Zonas sin restricción en áreas de baja sensibilidad

Corresponde a aquellos ecosistemas que prestan servicios y funciones

ambientales. El concepto de servicios ecológicos incluye todos los mecanismos
de estabilización dinámica de los ecosistemas, tales como evapotranspiración e
interceptación del escurrimiento en el ciclo hidrológico, así como las funciones
relacionadas con los procesos de evolución que conducen a la diversidad
biológica. Estos ecosistemas son importantes tanto para la regulación hídrica,
como para la conservación de la diversidad biológica y la fauna silvestre.

4 EVALUACIÓN AMBIENTAL
4.1 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS.

Esta evaluación se realiza con el fin de establecer el grado de afectación del medio
ambiente en la zona de influencia del proyecto minero, por medio de la revisión de
causas y efectos generados por las actividades llevadas a cabo durante la
explotación y poder así obtener las medidas de mitigación que se desarrollarán a
través del Plan de Manejo Ambiental.

La calificación se llevó a cabo en forma cualitativa, teniendo en cuenta los

siguientes parámetros:

Parámetro Descripción Índice

Neutro u nulo
Carácter Cambio producido por la actividad Positivo
Negativo
Directo
Tipo Naturaleza del cambio producido
Indirecto
Puntual
Área de influencia Alcance del cambio producido Parcial
Total
Muy alta
Alta
Intensidad Dimensión del impacto generado Moderada
Baja
Muy baja
Segura
Ocurrencia Probabilidad de ocurrencia del impacto Probable
Improbable
Permanente
Duración Periodo de tiempo en que ocurre el impacto Temporal
Fugaz
Creciente
Tendencia Comportamiento del impacto a partir de su aparición Estable
Decreciente
El elemento impacto puede recuperar su estado inicial mediante la Reversible
Reversibilidad
implementación de alguna medida de manejo Irreversible

Mitigable
Mitigabilidad El impacto se puede atenuar mediante acciones de manejo
No mitigable

Tabla 10. Parámetros de calificación de impactos

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4.2 ANÁLISIS DE IMPACTOS

4.2.1 Impactos sobre el medio físico

4.2.1.1 Impactos sobre los recursos hídricos

• Corrientes de Agua: En el área del contrato de concesión se encuentran

drenajes que en épocas de lluvias conducen las aguas principalmente hacia
el Caño Chorritos. Dichos drenajes son hoy por hoy básicamente drenajes
artificiales asociados a las estructuras establecidas en la zona, así mismo las
zonas de cultivos que están sobre las zonas planas, drenan en forma
dispersa hacia dicha fuente. Los principales impactos asociados a la
actividad estarán asociados al aporte de sedimentos por el movimiento
durante las fases iniciales y durante las adecuaciones necesarias de las
obras de manejo de drenajes y control de los mismos.

Parámetro Descripción Indice

Cambio producido por la
Carácter negativo
actividad

Tipo Naturaleza del cambio producido directo

Área de influencia Alcance del cambio producido parcial

Intensidad Dimensión del impacto generado moderada

Probabilidad de ocurrencia del

Ocurrencia segura
impacto
Periodo de tiempo en que ocurre
· Duración permanente
el impacto
Comportamiento del impacto a
Tendencia estable
partir de su aparición
El elemento impacto puede
recuperar su estado inicial
Reversibilidad reversible
mediante la implementación de
alguna medida de manejo
El impacto se puede atenuar
Mitigabilidad mitigable
mediante acciones de manejo

Tabla 11. Impactos sobre corrientes de agua

• Alteración en la calidad físico-química e hidrobiológica de los cuerpos

de agua: Durante la ejecución del proyecto no se realizan labores que
generen vertimientos o aguas servidas, la naturaleza de los materiales por
los que discurre el agua actualmente no cambiará, por lo cual no se prevé
cambio en sus condiciones químicas, durante las actividades de desarrollo y
explotación se producen materiales sueltos que por escorrentía pueden
aportar sedimentos a los drenajes.

CEMEX COLOMBIA S.A 33

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 Parámetro Descripción Indice
Cambio producido por la
Carácter negativo
actividad

Tipo Naturaleza del cambio producido directo

Área de influencia Alcance del cambio producido parcial

Intensidad Dimensión del impacto generado baja

Probabilidad de ocurrencia del

Ocurrencia probable
impacto
Periodo de tiempo en que ocurre
· Duración temporal
el impacto
Comportamiento del impacto a
Tendencia creciente
partir de su aparición
El elemento impacto puede
recuperar su estado inicial
Reversibilidad reversible
mediante la implementación de
alguna medida de manejo
El impacto se puede atenuar
Mitigabilidad mitigable
mediante acciones de manejo

Tabla 12. Impactos sobre calidad físico – químico del agua

• Alteración en los usos del agua: El agua asociada a la operación será

básicamente agua lluvia que será evacuada hacia las fuentes cercanas y
utilizada para el consumo interno. Se considera que el área de captación no
afectará el aporte de agua a las cuencas cercanas, más tendiendo en cuenta
que el agua será retornada a las mismas en condiciones solo posiblemente
afectadas según los impactos descritos en los numerales anteriores.

Por lo anterior se considera que para este aspecto no se genera ningún tipo de
efecto por causas de las labores de explotación de caliza.

4.2.1.2 Impactos sobre los suelos

• Pérdida de la capa del suelo: el proyecto minero se desarrollará en 268

Has, de las cuales se estima que las áreas actuales establecidas en pastos y
rastrojos bajos serán las mayores aportantes de suelos orgánicos a ser
removidos (para utilización posterior).

CEMEX COLOMBIA S.A 34

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 Parámetro Descripción Indice
Cambio producido por la
Carácter negativo
actividad

Tipo Naturaleza del cambio producido directo

Área de influencia Alcance del cambio producido parcial

Intensidad Dimensión del impacto generado moderada

Probabilidad de ocurrencia del

Ocurrencia segura
impacto
Periodo de tiempo en que ocurre
· Duración permanente
el impacto
Comportamiento del impacto a
Tendencia estable
partir de su aparición
El elemento impacto puede
recuperar su estado inicial
Reversibilidad reversible
mediante la implementación de
alguna medida de manejo
El impacto se puede atenuar
Mitigabilidad mitigable
mediante acciones de manejo

Tabla 13. Impactos sobre capas del suelo

• Usos del Suelo: El proyecto se ubica en áreas que han sido intervenidas por
actividades minero – Industriales y otras áreas, asociadas a pastos y
vegetación en sucesión (con usos anteriores de ganadería) que no han
tenido actividad en muchos años. Por lo anterior se considera que el impacto
asociado al uso de suelo es nulo.

4.2.1.3 Alteración del paisaje

La explotación de caliza modifica el paisaje por la remoción de cobertura vegetal y

capa de suelo, se espera que esta alteración se incremente en la medida que
avance la explotación.

Parámetro Descripción Indice

Cambio producido por la
Carácter negativo
actividad

Tipo Naturaleza del cambio producido directo

Área de influencia Alcance del cambio producido parcial

Intensidad Dimensión del impacto generado moderada

Probabilidad de ocurrencia del

Ocurrencia segura
impacto
Periodo de tiempo en que ocurre
· Duración permanente
el impacto
Comportamiento del impacto a
Tendencia estable
partir de su aparición
El elemento impacto puede
recuperar su estado inicial
Reversibilidad reversible
mediante la implementación de
alguna medida de manejo
El impacto se puede atenuar
Mitigabilidad mitigable
mediante acciones de manejo

Tabla 14. Impactos sobre el paisaje

CEMEX COLOMBIA S.A 35
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El impacto generado se considera de carácter negativo, tipo directo, área de
influencia parcial, intensidad moderada, ocurrencia segura, duración permanente,
tendencia creciente, reversible a mediano y largo plazo.

4.2.1.4 Alteración de la calidad de aire.

La calidad del aire se modifica teniendo encuentra que durante la explotación se

produce aumento de partículas de polvo, generación de gases en la combustión de
motores de vehículos, tráfico de maquinaria pesada y voladuras. Teniendo en
cuenta una operación de dos a tres turnos se consideran los siguientes impactos:

Parámetro Descripción Indice

Cambio producido por la
Carácter negativo
actividad

Tipo Naturaleza del cambio producido directo

Área de influencia Alcance del cambio producido parcial

Intensidad Dimensión del impacto generado baja

Probabilidad de ocurrencia del

Ocurrencia segura
impacto
Periodo de tiempo en que ocurre
· Duración temporal
el impacto
Comportamiento del impacto a
Tendencia estable
partir de su aparición
El elemento impacto puede
recuperar su estado inicial
Reversibilidad reversible
mediante la implementación de
alguna medida de manejo
El impacto se puede atenuar
Mitigabilidad mitigable
mediante acciones de manejo

Tabla 15. Impactos calidad del aire

4.2.1.5 Impactos por generación de Ruido

El incremento de ruido por equipo minero es mínimo debido a que las fuentes
emisoras son pocas e intermitentes, por lo anterior se puede considerar que no se
presentan impactos considerables por generación de ruido.

Teniendo en cuenta que las prácticas operativas y seguimiento a los eventos de

voladura se realizarán en forma sistemática y exhaustiva, se considera que por este
aspecto se generan los siguientes impactos.

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 Parámetro Descripción Indice
Cambio producido por la
Carácter negativo
actividad

Tipo Naturaleza del cambio producido directo

Área de influencia Alcance del cambio producido parcial

Intensidad Dimensión del impacto generado baja

Probabilidad de ocurrencia del

Ocurrencia probable
impacto
Periodo de tiempo en que ocurre
· Duración fugaz
el impacto
Comportamiento del impacto a
Tendencia estable
partir de su aparición
El elemento impacto puede
recuperar su estado inicial
Reversibilidad reversible
mediante la implementación de
alguna medida de manejo
El impacto se puede atenuar
Mitigabilidad mitigable
mediante acciones de manejo

Tabla 16. Impactos Generación Ruido

4.2.2 Impactos sobre el medio biótico

4.2.2.1 Impactos sobre la flora.

Como la actividad a realizarse corresponde a minería a cielo abierto,

necesariamente se tendrán que remover coberturas vegetales ubicadas en el área
del proyecto, estas coberturas se caracterizan por la presencia de pastizales,
árboles aislados, fragmentos de especies arbustivas. La zona de protección del
Caño Chorritos al ser inquebrantable garantizarán, como lo son actualmente la
dinámica del ecosistema circundante.

Por lo anterior se considera que se presentan los siguientes impactos:

Parámetro Descripción Indice
Cambio producido por la
Carácter negativo
actividad

Tipo Naturaleza del cambio producido directo

Área de influencia Alcance del cambio producido puntual

Intensidad Dimensión del impacto generado baja

Probabilidad de ocurrencia del

Ocurrencia segura
impacto
Periodo de tiempo en que ocurre
· Duración permanente
el impacto
Comportamiento del impacto a
Tendencia creciente
partir de su aparición
El elemento impacto puede
recuperar su estado inicial
Reversibilidad reversible
mediante la implementación de
alguna medida de manejo
El impacto se puede atenuar mitigable a corto, mediano y a
Mitigabilidad
mediante acciones de manejo largo plazo
Tabla 17. Impactos sobre la Flora

CEMEX COLOMBIA S.A 37

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4.2.2.2 Impactos sobre la fauna

La pérdida de la capa de suelo y de la capa vegetal trae consigo la desaparición del

hábitat y nichos naturales que inciden directamente en la presencia actual de la
fauna silvestre. El alto estado de conservación de la vegetación del caño Chorritos
garantiza que hoy por hoy son los sitios donde más abundan poblaciones de
insectos, reptiles, aves y mamíferos pequeños; zonas estas que no serán
intervenidas. Es claro que la actividad Minera genera una barrera física que
interrumpe el tráfico normal que tienen las especies de fauna silvestre. Los
impactos asociados se describen a continuación:

Parámetro Descripción Indice

Cambio producido por la
Carácter negativo
actividad

Tipo Naturaleza del cambio producido directo - indirecto

Área de influencia Alcance del cambio producido parcial

Intensidad Dimensión del impacto generado moderada

Probabilidad de ocurrencia del

Ocurrencia segura
impacto
Periodo de tiempo en que ocurre
· Duración temporal
el impacto
Comportamiento del impacto a
Tendencia creciente
partir de su aparición
El elemento impacto puede
recuperar su estado inicial
Reversibilidad reversible
mediante la implementación de
alguna medida de manejo
El impacto se puede atenuar
Mitigabilidad mitigable a mediano plazo
mediante acciones de manejo

Tabla 18. Impactos sobre la Fauna

4.2.3 Impactos sobre el Medio Socioeconómico

4.2.3.1 Mejoramiento de la calidad de vida

Como norma general CEMEX S.A vincula personal para el desempeño de las
labores de obreros, operarios, técnicos y mano de obra calificada si la hay,
proveniente de la misma zona de operación, lo cual ayuda en forma directa e
indirecta a elevar el nivel de vida de la comunidad. Además incide en el ámbito
Municipal con el pago de impuestos y colaboración con proyectos de desarrollo.

La descripción del impacto define :

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 Parámetro Descripción Indice
Cambio producido por la
Carácter positivo
actividad

Tipo Naturaleza del cambio producido directo-indirecto

Área de influencia Alcance del cambio producido total

Intensidad Dimensión del impacto generado alta

Probabilidad de ocurrencia del

Ocurrencia segura
impacto
Periodo de tiempo en que ocurre
· Duración permanente
el impacto
Comportamiento del impacto a
Tendencia creciente
partir de su aparición
El elemento impacto puede
recuperar su estado inicial
Reversibilidad N/A
mediante la implementación de
alguna medida de manejo
El impacto se puede atenuar
Mitigabilidad N/A
mediante acciones de manejo

Tabla 19. Impactos la calidad de vida

4.2.3.2 Abandono de áreas rurales y efectos migratorios sobre la vereda Caño

Chorritos.

Las actividades mineras generan expectativas de trabajo que pueden incidir en el

abandono de fincas aledañas a la vereda, sin embargo una gestión organizada y
planificada de los trabajos, teniendo en cuenta la mano de obra Local de la mano de
obra local para trabajos puntuales y/o permanentes a través de terceros, o en caso
tal directamente por la Compañía.

La descripción del impacto define:

Parámetro Descripción Indice

Cambio producido por la
Carácter negativo
actividad

Tipo Naturaleza del cambio producido directo

Área de influencia Alcance del cambio producido parcial

Intensidad Dimensión del impacto generado baja

Probabilidad de ocurrencia del

Ocurrencia probable
impacto
Periodo de tiempo en que ocurre
· Duración temporal
el impacto
Comportamiento del impacto a
Tendencia estable
partir de su aparición
El elemento impacto puede
recuperar su estado inicial
Reversibilidad reversible
mediante la implementación de
alguna medida de manejo
El impacto se puede atenuar
Mitigabilidad mitigable
mediante acciones de manejo

Tabla 20. Impactos sobre la calidad de Vida

A continuación se presenta la Matriz de evaluación e identificación de Impactos:

CEMEX COLOMBIA S.A 39
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 R e ve rsib ilid ad

M itig ab ilid ad
O c u rre n c ia
In te n s id a d

T e n d e n c ia
in flu e n c ia

D u ra c ió n
C a rá c te r

Á rea d e
Componentes

T ip o
Aspectos físicos
Corrientes de agua Negativo Directo Parcial Moderada Segura Permanente Estable Reversible plazo
Calidad físico – química e hidrológica de
cuerpos de agua Negativo Directo Parcial Baja Probable Temporal Creciente Reversible Corto plazo
Alteración de los usos del agua Nulo
Pérdida de la capa del suelo Negativo Directo Parcial Moderada Segura Permanente Estable Reversible Largo plazo
Usos del suelo Nulo
Mediano y
Alteración del paisaje Negativo Directo Parcial Moderada Segura Permanente Creciente Reversible largo plazo
Alteración de la calidad del aire Negativo Directo Parcial Baja Segura Temporal Estable Reversible Corto plazo
Generación de ruido Negativo Directo Parcial Baja Probable Fugaz Estable Reversible Corto plazo
Aspectos bióticos
mediano y
Flora Negativo Directo Puntual Baja Segura Permanente Creciente Reversible largo plazo
Directo e Mediano
Fauna Negativo indirecto Parcial Moderada Segura Temporal Creciente Reversible plazo

Aspectos socioeconómicos
Directo e
Mejoramiento de la calidad de vida Positivo indirecto Total Alta Segura Permanente Creciente
Abandono de áreas rurales y efectos
mitigatorios sobre Payandé Negativo Directo Parcial Baja Probable Temporal Estable Reversible Corto plazo

Tabla 21. Resumen Evaluación e Identificación de Impactos

4.3 ANÁLISIS DE RIESGOS

4.3.1 Análisis de factores de riesgo ocupacionales

Se identificaron los diferentes factores de riesgo para cada puesto de trabajo y se

les valoró con el objeto de determinar su grado de peligrosidad, esta información se
plasmó en forma simbólica en el plano de factores de riesgos ocupacionales. En la
siguiente tabla se sintetiza la información proyectada para los distintos puestos de
trabajo.

De esta manera se obtienen dos herramientas que facilitan la toma de decisiones

por parte del Empleador en los programas de salud ocupacional, e incentiva al
trabajador a realizar labores con responsabilidad y atención.

En la Tabla 22 se registra el análisis de riesgo para la operación minera a

desarrollarse, la nomenclatura comprende:

CEMEX COLOMBIA S.A 40

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 • C : Continuo
• O: Ocasional
• I : Intermitente
• Pro. : Probabilidad
• Exp. : Exposición
• Con. : Consecuencias
• (6, 24… etc. ) indica el número de personas expuestas
• G.P. : Grado de Peligrosidad ( Rango de 0-10 Aceptable, 10-20 Importante, 20-30
Probable, > 30 Alto)

CEMEX COLOMBIA S.A 41

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 No. de Tiempo de
Indicador Grado de Peligrosidad
Tipo de Riesgo Factor de riesgo Fuente expuestos exposición Indicador positivo Posibles efectos a la salud
negativo
C I O C I O Prob Con Exp G.P. Nivel
1.Partículas en suspensión 1.Perforación 2 8 Protección respiratoria Neumoconiosis 2 2 4 16
Enfermedades pulmonares 1 3 3 9
2.Trituración 3 8 Trituración en húmedo
obstructivas crónicas Posible
3.Tolvas 3 8 Programa de epidemias
4. vías 21 24 Humedecer vías
Químicos 2.Gases de Voladura Cefálea, irritación de las 1 1 1 1
5.Voladura 6 2 Espera para dilución de gases.
mucosas, Nauseas. Aceptable
Alarma y señales 0
3.Gases de combustión de 6. Vehículos Y Cefálea, irritación de las 1 2 2 4
motores maquinaria 21 10 24 2 Operación campo abierto mucosas, naúseas Aceptable
Pesada
1.Ruido continuo Trauma acústico, cefalea , 3 3 4 36
1.Trituradora 20 11 8 24 Protección auditiva Alto
estrés.
2.Maquinaría Programa de vigilancia de 2 2 4 16
23 8 Importante
pesada. epidemias.
3.Volquetas 14 17 8 8 2 2 5 20 Posible
4.Equipo de 3 3 4 36
7 8 Alto
perforación
2.Ruido de impacto Alarma, óptimo diseño de la Nerviosismo 1 1 2 2
Físicos 5. Voladura 31 1 Aceptable
voladura.
3.Vibraciones por equipos en Lesiones en columna vertebral 2 2 3 12
actividad 6.Trituradoras 6 8 Capacitación y lesiones en miembros
superiores, Importante
7.Equipo de Señalización, uso de guantes y 2 2 3 12
2 8
perforación botas de caucho
4.Vibraciones por voladura Nerviosismo 1 1 1 1
8.Voladura 31 1 Alarmas-Diseño de la voladura Aceptable

1.Posición repetitiva 1.Oficina 5 12 Sillas ergonómicas Lesiones 2 2 2 8 Aceptable

2.Volquetas y musculares, alteración de tipo 2 2 3 12
maquinaría 23 8 Programa de salud circulatorio Importante
Ergonómicos pesada
2. Transporte inadecuado de Lesiones musculares, 3 2 3 18
pesos Programa de salud-Uso de lesiones en articulaciones y
3.Taller 5 2 Importante
poleas y puente grúa sistema óseo
1..Atrapamiento 1.Trituradora 4 12 Capacitación Amputación 1 4 4 16 Importante
2.Bandas 4 8 Señalización Traumas múltiples 3 3 3 27 Posible
Mecánicos 3.Vehículos y Muerte 3 5 3 45
maquinaría 4 8 Guardas Alto
pesada
1.Incendio -Lesiones múltiples 2 4 3 24
1.Redes eléctricas 3 8 -Extintor Posible
-Quemaduras. 1 3 2 6
2.Almacen aceites 5 2 -Personal capacitado Aceptable
2. Explosión 3.Tanque Capacitación Golpes 1 4 3 12
Físico - químicos Capacitación del personal Importante
combustible
4.Manejo de deficiente. Lesiones 2 4 2 16
Coordinación Importante
explosivos
5.Reperforación Reperforacion y Amputación 2 4 3 24
del trabajo Alto
en bancos
1. Proyección de partículas 1.Trituradora 4 1 Uso de casco Golpes 2 2 3 12
2.voladura 10 1 Capacitación Heridas 3 3 2 18 Importante
3.Bandas 4 2 2 2 3 12
2.Caida desde nivel superior Contusiones 2 3 2 12
4.Taludes 23 8 Bancos con pendiente interna.
Importante
frente de Restricción al tránsito de Fracturas 2 3 2 12
23 8
explotación personal ajeno
3.Derrumbe de material Afectación de Traumas múltiples 1 3 3 9
5.Frentes de Inspección continua-Diseño de
23 8 taludes por Importante
explotación taludes
voladura
Locativos 4.Caida en el mismo nivel Traumas y contusiones 1 3 2 6
6. Piso húmedo Uso de botas con suela
31 8 Aceptable
y/o irregular antideslizante
5.Tránsito de vehículos No tránsito por la Traumas múltiples 2 4 2 16
7. Volquetas 31 8 Señalización vial Importante
izquierda.
Ausencia de Muerte 1 5 3 15
8. Automoviles Conductores expertos-Alarma
31 8 banderines en los Importante
pequeños para reversa
automóviles
6.Maniobrabilidad de 9. Excavadoras, Traumas múltiples - Muerte 2 5 3 30
Señalización en las vías-
maquinaría pesada cargadores, CEMEX COLOMBIA
31 OperadoresS.A
8 expertos- alto 42
motoniveladora,
Restricción al personal ajeno
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buldozer
4.3.2 Análisis de amenazas y vulnerabilidad

La amenaza o peligro es la probabilidad de ocurrencia de un evento potencialmente

desastroso de origen natural, tecnológico o provocado por el hombre (antrópico), durante cierto
periodo de tiempo en un sitio dado, que matemáticamente es expresado como la probabilidad
de exceder un nivel de ocurrencia de un evento con una cierta intensidad en un sitio y en cierto
periodo de tiempo.

La probabilidad que ocurra un evento potencialmente desastroso, varía de 0% a 100%, para lo

cual se categoriza en rangos que definen a la probabilidad de ocurrencia, en baja, media o
alta, codificables respectivamente en números que varían de 0 a 3, con el fin de ser aplicada
en la determinación matemática del grado de daño o riesgo, ver tabla siguiente de
categorización de amenazas.

Amenaza (A)
Probabilidad de
ocurrencia
Valor Nivel
0% a 25% 0a1 Baja
25% a 75% 1a2 Media
75 a 100% 2a3 Alta

Tabla 22. Porcentaje de probabilidad y niveles de amenaza.

La vulnerabilidad es la predisposición intrínseca de un sujeto o elemento a sufrir daño debido a

posibles acciones externas, y por lo tanto su evaluación contribuye en forma fundamental al
conocimiento del riesgo mediante interacciones del elemento susceptible con el ambiente
peligroso.

A la vulnerabilidad se le da tres (3) valores, 0, 0.5 y 1, de acuerdo a la preparación que posee

el ente receptor de un evento desastroso, para afrontar y sobreponerse al mismo en las
situaciones extremas, ver tabla siguiente de categorización de vulnerabilidad.

Vulnerabilidad (V)
Nivel Categoría
0 Bien preparado
0.5 Preparado
1 No está reparado

Tabla 23. Niveles de Vulnerabilidad

El riesgo o daño es la destrucción o pérdida esperada obtenida de la convolución de la

probabilidad de ocurrencia de eventos peligrosos y de la vulnerabilidad de los elementos
expuestos a tales amenazas. La evaluación de la amenaza se realiza combinando el análisis
probabilístico con el análisis del comportamiento físico de la fuente generadora, utilizando

CEMEX COLOMBIA S.A 43

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información de eventos que han ocurrido en el pasado y modelando con algún grado de
aproximación los sistemas físicos involucrados.

4.3.3 Identificación de amenazas en el área de influencia

Para el área de influencia de establece la zonificación de amenazas y su respectiva

vulnerabilidad en el área de influencia de la mina.

4.3.3.1 Caída de partículas proyectadas por la voladura

Origen: Antrópico
Nivel: Medio (1 – 2)
Riesgo: Daños a fincas vecinas, daños menores en plantas, accidentes de tránsito
o afectación de vehículos.
Observación: Se consideró un radio de 500 m en dirección de la cara libre de la
voladura y 400 m en sentido contrario
Vulnerabilidad: 0.5 (preparados)

4.3.3.2 Amenaza sísmica (toda el área de Influencia del Proyecto)

Origen: Natural
Nivel: Media (1 – 2)
Riesgo: Pocos viviendas establecidas cerca al área de operación,
Vulnerabilidad: 0

4.3.3.3 Contaminación atmosférica.

Origen: Antrópico
Nivel: Media (1 – 2)
Riesgo: Enfermedades pulmonares
Vulnerabilidad: 0.5 (preparados)

4.3.3.4 Remoción cobertura vegetal y pérdida de fertilidad de los terrenos

Origen: Antrópico
Nivel: Alto (2 – 3)
Riesgo: Alteración y muerte de los ecosistemas
Vulnerabilidad: 0.5 (preparado)

CEMEX COLOMBIA S.A 44

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5 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
5.1 OBJETIVO

El objetivo del Plan de Manejo Ambiental es formular en forma específica los planes y
programas necesarios para prevenir, controlar, minimizar o compensar los efectos causados al
medio natural y al componente socioeconómico, como resultado de las actividades de
explotación de caliza en el contrato de concesión 12221.

5.2 ALCANCE

El Plan de Manejo Ambiental proporciona soluciones de tipo técnico para los efectos asociados
con la actividad extractiva y operaciones relacionadas. Las medidas preventivas, de mitigación
y compensación van acompañadas de diseños técnicos en cada uno de los puntos críticos
teniendo en cuenta las condiciones topográficas específicas y las consideraciones de tipo
geotécnico e hídrico particulares

5.3 CONTENIDO DE LOS PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental presenta los programas de manejo para los diferentes
componentes ambientales afectados e incluye los componentes socioeconómicos, hídrico,
geosférico, biótico y paisajístico.

Dentro de cada programa se formulan una serie de actividades que son presentados en fichas
ambientales y contienen de manera detallada las medidas de mitigación previstas para las
diferentes actividades asociadas con la explotación minera y que fueron identificados en la
evaluación de impactos, los cuales potencialmente puedan generar efectos ambientales.

Dentro de cada ficha se considera los siguientes aspectos:

• Objetivo: Indica la finalidad y logros que se pretenden obtener con el desarrollo de la

medida de manejo
• Impacto: Consiste en la enumeración de las causas e impactos que se pretenden
mitigar con la aplicación de la medida recomendada.
• Acciones a desarrollar: Involucra las acciones y medidas específicas que se
adoptarán para la prevención, control o mitigación del impacto, conjuntamente con las
obras ambientales temporales y definitivas.
• Procedimientos técnicos: Describe las técnicas, diseños, métodos y sistemas
aplicados en la implementación de la medida de manejo.
• Cronograma de ejecución: Indica el momento en que se debe dar inicio y el tiempo de
ejecución de las medidas previstas, define la etapa en la cual se desarrollarán estas.
• Lugar de aplicación: Hace referencia al sitio, área o región donde se deben emprender
la implementación de la medida u obra recomendada, temporal o definitivamente, la
cual se encuentra ubicada en plano de localización.
CEMEX COLOMBIA S.A 45
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 • Responsable de la ejecución: Define la empresa, entidad u organización que se
encargará de ejecutar la medida.
• Seguimiento y monitoreo: Define la operación necesaria para verificar los resultados
• Recursos y costos: Determina la logística, cantidad, costos unitarios y totales de la
medida. Estos se determinan en el resumen final de costos por actividad.

5.4 PROGRAMAS PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

5.4.1 PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL

5.4.1.1 Política

La empresa tiene como política enmarcar todo el plan de gestión social con las comunidades
en las zonas de influencia dentro del concepto de desarrollo sostenible, fomentar y mantener
relaciones de buen vecino, apoyando la responsabilidad y gestión de las comunidades y el
estado sin sustituirla.

De igual forma es política de la empresa propiciar en la comunidad el desarrollo de actitudes

autogestionarias en torno a sus propios procesos, de tal forma que generen acciones que
partan de ella misma y se reviertan.

5.4.1.2 Ficha No. 1 – Talleres de Educación Ambiental

Objetivo: Capacitar a la comunidad para desarrollar hábitos y compromisos que contribuyan al

mejoramiento de su calidad de calidad de vida, dentro del concepto de desarrollo sostenible,
dirigido a profesores, Juntas de Acción Comunal, estudiantes y comunidad en general, los
cuales se llevaran a cabo con participación conjunta y responsabilidades definidas de aportes.

Impacto: Deterioro del entorno natural, cambios en estilo de vida y aumento de conflictos
sociales

Acciones a desarrollar: Se realizará un taller de educación ambiental sobre temas como,

ecosistema, manejo de basuras, saneamiento básico, definición del problema ambiental,
priorización de los principales problemas ambientales de la región, manejo técnico
agropecuario, reforestación, lombricultivos, vivero y mecanismos de acción para el
mejoramiento de problemas ambientales

Procedimientos técnicos: No aplica

Cronograma de ejecución: Los talleres se realizarán semestralmente, paralelos al desarrollo

de la actividad minera.

Lugar de aplicación: Los talleres de educación ambiental dirigidos a la comunidad se llevaran

a cabo en las aulas del colegio con la participación de los maestros.

CEMEX COLOMBIA S.A 46

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Responsable de la ejecución: CEMEX COLOMBIA S.A.

Seguimiento y monitoreo: El seguimiento y monitoreo de la educación ambiental a la

comunidad será responsabilidad de la empresa a través de la interventoría ambiental interna.

Recursos y costos: El costo estimado corresponde al 10% de la inversión total

presupuestada por Plan de Gestión Macro para este programa, equivalente a $800.000
anuales, los costos de la actividad corresponden a la contratación del profesional en educación
ambiental, papelería y demás recursos.

5.4.1.3 Ficha No. 2 – Planes de Desarrollo Municipal

Objetivo: Participar conjuntamente con el gobierno municipal en la conceptualización y el

seguimiento de los planes de desarrollo municipal buscando armonizar los concejos de
planeación, ordenamiento territorial y objetivos de la empresa mediante la realización de
convenios pro iniciativa de las autoridades municipales.

Impacto: No Aplica

Acciones a desarrollar: Participar en la formulación de planes de desarrollo conjuntamente

con el gobierno municipal; Mejoramiento de las vías de interés para la empresa y circuitos de
tráfico, con el suministro de material a precios preferenciales; Inversiones preferentemente en
áreas de interés soportadas con los montos de pago de impuestos; Usos del suelo,
relacionado a la estratificación y zonificación de áreas de interés; Medio ambiente, políticas
acordes y definidos por las autoridades ambientales competentes para el manejo de las
unidades de operación de la empresa; Educación, como integrantes de las Juntas Municipales,
para definir lineamientos generales en la educación y su prospección.

Procedimientos técnicos: No aplica

Cronograma de ejecución: Según solicitudes de la autoridad municipal, de acuerdo a la

pertinencia de los proyectos propuestos.

Lugar de aplicación: Área adyacente a la mina, Vereda Caño Chorritos.

Responsable de la ejecución: CEMEX COLOMBIA S.A. y autoridades municipales

Seguimiento y monitoreo: Se llevará a cabo por personal de la empresa como parte de la

interventoría ambiental interna.

Recursos y costos: Los costos dependen directamente de los proyectos presentados por las
autoridades municipales, Se estima que el valor a invertir en estos proyectos asciende a la
suma de $ 450.000 anuales.

CEMEX COLOMBIA S.A 47

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5.4.1.4 Ficha No. 3 – Relaciones Interinstitucionales

Objetivo: Cooperar y generar vínculos de apoyo con entidades públicas y privadas, con el fin
de desarrollar iniciativas de interés conjuntas que apoyen los proyectos de la empresa.

Impacto: No Aplica.

Acciones a desarrollar: Recuperación de cuencas hidrográficas y reforestación, conservación

de acueductos y nacederos mediante el suministro de material vegetal y asesoría técnica, la
elaboración y entrega de los materiales de apoyo para la realización de capacitaciones

Procedimientos técnicos: No aplica.

Cronograma de ejecución: Según requerimiento de acuerdo al interés que represente para la

empresa.

Lugar de aplicación: Áreas pertenecientes a la Vereda Caño Amarilla.

Responsable de la ejecución: CEMEX COLOMBIA S.A.

Seguimiento y monitoreo: El seguimiento y monitoreo será responsabilidad de la será

responsabilidad de la empresa a través de la interventoría ambiental interna.

Recursos y costos: El costo estimado depende de los proyectos generados por los vínculos
interinstitucionales realizados. Se estima que el valor a invertir en estos proyectos asciende a
la suma de $1.500.000 anuales.

5.4.1.5 Ficha No. 4 – Información y Divulgación.

Objetivo: Mediante folletos informativos y educativos asegurar que las distintas actividades
ambientales y comunitarias que se realicen, estén enmarcadas dentro de las políticas,
objetivos, presupuesto y cronograma propuesto por la empresa.

Impacto: Aumento de conflictos sociales por desconocimiento de las actividades adelantadas

por la empresa en pro de la comunidad

Acciones a desarrollar: Informar sobre actividades como granjas integrales, escuelas

deportivas, comunicación, donaciones, venta de cemento a precio preferencial y
reforestaciones.

Procedimientos técnicos: No aplica

Cronograma de ejecución: Se editarán folletos cada seis meses durante la ejecución del
proyecto.
CEMEX COLOMBIA S.A 48
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Lugar de aplicación: Dependencias de la empresa.

Responsable de la ejecución: CEMEX COLOMBIA S.A.

Seguimiento y monitoreo: El seguimiento y monitoreo será responsabilidad de la empresa a

través de la interventoría ambiental interna.

Recursos y costos: El costo estimado equivale a $ 750,000 anuales.

5.4.1.6 Ficha No. 5 – Recuperación y Manejo de Cuencas Hidrográficas

Objetivo: Gestionar institucional e inter-disciplinariamente las acciones para evaluar, dirigir,

cuantificar y ejecutar las actividades tendientes a la recuperación de la cuenca con
participación bajo el marco del concepto de desarrollo sostenible.

Impacto: Deforestación en zonas protectoras de quebradas, contaminación de aguas por uso

inadecuado de prácticas culturales agrícolas (quemas)

Acciones a desarrollar: Desarrollar actividades en coordinación con la administración

municipal, la comunidad y otras instituciones, determinando los niveles y tipos de participación
en temas como tratamiento de aguas servidas, manejo de residuos sólidos, protección de
nacimientos de agua, sistemas productivos (huertas caseras, granjas integrales, lombricultivos,
vivero, piscicultura, otros), acueductos, usos del suelo, sector educativo y vías.

Procedimientos técnicos: No aplica

Cronograma de ejecución: De acuerdo con la presentación de proyectos para gestionar y

ejecutar de forma interdisciplinaria e institucional.

Lugar de aplicación: Área cobijada por las cuencas de las quebradas que surten acueductos
en la vereda Caño Chorritos.

Responsable de la ejecución: CEMEX COLOMBIA S.A. e instituciones involucradas

Seguimiento y monitoreo: El seguimiento y monitoreo será responsabilidad de la empresa a

través de la interventoría ambiental interna.

Recursos y costos: Los costos, recursos y ejecución dependen de los proyectos a ejecutar en
forma interdisciplinaria e institucional, el costo estimado equivale a $300,000 anuales.

CEMEX COLOMBIA S.A 49

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5.4.2 PROGRAMA DE MANEJO DE ELEMENTOS FÍSICOS

5.4.2.1 Ficha No. 6 – Manejo de Aguas Lluvias y de Escorrentía

Objetivo: Garantizar el manejo, control y evacuación adecuado de las aguas lluvias y de

escorrentía en el área de la mina, evitando el arrastre de sedimentos a los drenajes naturales.

Impacto: Interrupción del sistema de escorrentía natural por el avance de la explotación y

probable aporte de sedimentos por la generación de materiales sueltos.

Acciones a desarrollar: las actividades a desarrollar son las siguientes:

• Conformación de canales perimetrales alrededor de los frentes de explotación y

escombreras que intercepten las aguas de escorrentía y eviten su entrada a las áreas
donde hay actividad minera.

• Adecuación de cunetas en los frentes de explotación y escombreras a borde de las vías.

• Concentración de las aguas en el nivel inferior de los frentes mineros en un depósito de

sedimentación.

• Construcción de sedimentadores antes de la entrega de las aguas a los drenajes

naturales.

• Construcción de disipadores de energía en los puntos de concentración de agua y donde

exista riesgo de erosión.

• Construcción de filtros en rocas a la salida de los sedimentadores.

• Construcción de líneas de gaviones en roca y alambre a modo de filtro en la base del talud
de la terraza inferior de cada escombrera.

Procedimientos técnicos: No se requiere el uso de tecnologías sofisticadas, se utilizarán los

equipos convencionales como retroexcavadora, motoniveladora y motobomba.

Los drenajes externos de la mina serán modificados según el avance del proyecto, se
interceptan los drenajes que se dirigen a la mina y posteriormente se dirigen a los drenajes
naturales.

Cronograma de ejecución: Los drenajes artificiales se construyen y modifican según el

avance de la explotación, y son objeto de mantenimiento continuo.

Lugar de aplicación: Área del proyecto minero.

Responsable de la ejecución: CEMEX COLOMBIA S.A.

CEMEX COLOMBIA S.A 50
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Seguimiento y monitoreo: El monitoreo a realizar es de tipo visual por parte del ingeniero de
minas de la empresa, verificando que se cumplan las medidas de manejo, el mantenimiento de
drenajes y evacuación de aguas.

Recursos y costos: El costo hace parte de las operaciones de la mina, el costo estimado
anual es de $4´500.000.

5.4.2.2 Ficha No. 7 – Manejo de Suelos

Objetivo: Disponer en forma adecuada la capa orgánica removida durante la operación de

desarrollo (desmonte y descapote), evitando el arrastre de sólidos y minimizando el área
intervenida por la explotación.

Impacto: Pérdida de capa de suelo, incremento de los procesos erosivos y probable aporte de
sedimentos por la generación de materiales sueltos durante la operación de desarrollo

Acciones a desarrollar: Movimiento de materiales de acuerdo al diseño minero y selección de

un sitio adecuado para la disposición de la capa de suelo removida.

Procedimientos técnicos: Inicialmente se debe cortar o talar la cobertura vegetal en forma

manual para evitar que se mezcle con el horizonte de suelo durante el descapote. Con el fin de
aprovechar el material vegetal, los fustes o ramas de mayor tamaño se enviaran al patio de
reciclaje para utilizarlos en la instalación de trinchos o en revegetalizaciones, el follaje se
utilizará para la producción de humus y enriquecimiento de suelos.

Posteriormente se procederá a separar el horizonte de suelo (descapote) y se almacenará en

el sitio delimitado para este fin en la plataforma de la escombrera inferior de caliza, de tal
manera que se evite su pérdida por escorrentía.

Cronograma de ejecución: Las actividades de desarrollo se realizarán al inicio de cada fase

de explotación.

Lugar de aplicación: Área del proyecto minero.

Responsable de la ejecución: CEMEX COLOMBIA S.A.

Seguimiento y monitoreo: Se requiere la supervisión continua por parte del Ingeniero de

Minas de la empresa, verificando el cumplimiento del procedimiento operativo.

Recursos y costos: Los costos de la etapa de desarrollo son inherentes a la operación, se

contempla solamente un costo de $ 450.000 correspondiente a tala manual de ramas y fustes
y para la operación del buldózer.

CEMEX COLOMBIA S.A 51

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5.4.2.3 Ficha No. 8 – Manejo de Residuos Sólidos

Objetivo: Construir escombreras geotécnicamente estables y que armonicen con el paisaje

natural del área.

Impacto: Alteración del paisaje natural y generación de taludes inestables en potencia de

obstruir drenajes naturales, debido a la actividad antrópica de acumulación de material en
zonas de laderas

Acciones a desarrollar: Disposición de estériles de acuerdo con el diseño minero y ejecutar

las actividades de manejo de aguas y revegetalización recomendadas en el PMA.

A medida que se colmatan las terrazas se inicia el proceso de recuperación ambiental

consistente en readecuación morfológica y drenajes, recuperación de capa orgánica y
revegetalización.

Cronograma de ejecución: Las actividades de desarrollo se realizarán al inicio de cada fase

de explotación.

Lugar de aplicación: Escombreras de la mina de caliza.

Responsable de la ejecución: CEMEX COLOMBIA S.A.

Seguimiento y monitoreo: Se requiere la supervisión continua por parte del Ingeniero de

Minas de la empresa, verificando el cumplimiento del proyecto minero.

Recursos y costos: Los costos de la etapa de desarrollo son inherentes a la operación. Sin
embargo hay unos costos adicionales en utilización de equipos como buldózer y
retroexcavadora que se estiman en $ 750.000 anuales para dar atención a las
recomendaciones producto de las visitas de seguimiento y control, realizadas por la
interventoria ambiental interna.

5.4.2.4 Ficha No. 9 – Manejo de Calidad de Aire y Ruido

Objetivo: Disminuir el levantamiento de polvo, la emisión de gases de combustión y la

generación de ruido producidos por el tránsito de vehículos y operación de equipo móvil
durante la fase operativa.

Impacto: Alteración de la calidad del aire por operación de equipos mineros.

Acciones a desarrollar: las acciones a desarrollar son las siguientes:

• Se realizará riego durante la operación.

• Se controlará la velocidad de los vehículos en el área de operaciones y vía de acceso
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 interna a 30 km/hr.
• Para disminuir la emisión de gases y el ruido se realizará mantenimiento continuo del
equipo móvil y se operará en forma intermitente.
• Los equipos de trituración esta dotado de sistema de aspersión con agua y sistema de
colectores de polvos con filtros de mangas.
• Los operadores tienen filtros para material particulado y protectores auditivos.

Procedimientos técnicos: No se requieren técnicas especiales, el riego se efectuará con

carrotanque, durante la época de verano es necesario establecer un riego periódico sobre la
vía de acceso interna y zona de operaciones. Se establecerá un control de velocidad (Max 30
Km/h) sobre las zonas de circulación. Las barreras vivas instaladas en el perímetro de las
áreas de operación, servirán como complemento con la función de barrera rompevientos.

Cronograma de ejecución: Se ejecutará en temporadas de verano y durante la vida útil del

proyecto.

Lugar de aplicación: Área del proyecto minero y vías de acceso.

Responsable de la ejecución: CEMEX COLOMBIA S.A.

Seguimiento y monitoreo: El seguimiento y monitoreo será responsabilidad de la empresa a

través de la interventoría ambiental interna.

Recursos y costos: Los costos se estiman en $ 3´750.000 anuales correspondientes a la

dotación de filtros y protectores auditivos, costo de operación del riego y mantenimiento de los
sistemas de aspersión y filtros de mangas.

5.4.3 PROGRAMA DE MANEJO DE ELEMENTOS BIÓTICOS

5.4.3.1 Ficha No. 10 – Protección de Ecosistema Acuáticos y Terrestres

Objetivo: Proteger las áreas donde de acuerdo con la zonificación ambiental existen
ecosistemas acuáticos y terrestres de alta sensibilidad.

Impacto: Deterioro del equilibrio ecológico por ejecución de labores mineras en cercanías de
las zonas protectoras.

Acciones a desarrollar: Las zonas con ecosistemas de importancia serán declaradas como
áreas de alta sensibilidad con restricción para el desarrollo de actividades mineras, se
señalaran las zonas de interés ecológico y se prohibirá a todo el personal que labore en la
mina la captura de ejemplares, recolección de huevos, nidos y la comercialización de
ejemplares de la fauna local. Se adelantarán proyectos de aislamiento para regeneración
natural, recuperación de cobertura vegetal y manejo de aguas.

Procedimientos técnicos: Los correspondientes a las fichas de manejo.

CEMEX COLOMBIA S.A 53
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Cronograma de ejecución: Se ejecutará a lo largo de la vida del proyecto.

Lugar de aplicación: Áreas protectoras de las quebradas cercanas.

Responsable de la ejecución: CEMEX COLOMBIA S.A.

Seguimiento y monitoreo: Durante el proyecto, se ejercerá control visual del cumplimiento de

éstas medidas de manejo por parte de la empresa a través de la interventoría ambiental
interna.

Recursos y costos: La implementación de las medidas para la preservación de la fauna y

flora no involucra un alto costo, ya que las medidas de manejo hacen referencia a
comportamiento del personal y zonificación de áreas de manejo. El costo corresponde a la
instalación de vallas informativas, con un valor de $300.000.

5.4.3.2 Ficha No. 11 – Enriquecimiento Protector de Drenajes

Objetivo: Incrementar en el área el índice de protección hidrológico, mejorando las zonas

protectoras y compensando la vegetación eliminada.

Impacto: Pérdida de la cobertura vegetal durante la explotación y aumento de áreas

desprotegidas, incrementando aporte de sedimentos en los drenajes.

Acciones a desarrollar: Se repondrá la vegetación arbórea y arbustiva afectada, por medio

del enriquecimiento de las quebradas cercanas aguas arriba y abajo de su paso cerca al área
minera.

Procedimientos técnicos:

Especies seleccionadas:

Para la implementación de este programa se seleccionaron las especies que se adaptan

a las condiciones edafoclimáticas de la zona.

Tipo de vegetación Nombre Común

Gramíneas Guadua
Yarumo
Arbórea protectora de
Balso
cauces.
Ocobo

Tabla 24. Especies para sembrar

CEMEX COLOMBIA S.A 54

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 Diseño:

Sistema de siembra, el sistema de siembra de la guadua es al cuadrado, y de las demás

especies al tres bolillos.
Trazado, para la Guadua, cada 5 m y para las demás especies, cada 3 m, para una
densidad de siembra de 400, 1089 plántulas por hectárea respectivamente.
Época de siembra, las actividades de siembra estarán supeditadas a los periodos
lluviosos.
Siembra, los hoyos deberán ser de 50x50x50 cm, donde se sembrarán las plántulas, la
tierra se debe desmenuzar y mezclar con 2 Kg de gallinaza tratada y 100 gr de triple 15.
La plántula se siembra verticalmente, sin dañar el pan de tierra; después se procede a
rellenar el hueco con tierra – materia orgánica y apisonar bien para sacar el aire.
Plateo, luego de plantado se debe eliminar la maleza alrededor del arbolito para
favorecer su desarrollo, en un área de 1 m2.
Fertilización, las plántulas se deben fertilizar a los 6 y 12 meses con 100 gramos de
NPK respectivamente. Se fertiliza en corona o media luna, y se debe tapar para evitar el
arrastre por aguas lluvias o el transporte por animales.
Riego, debido a las condiciones climáticas adversas existentes en el área, se debe
adicionar productos hidrorretenedores como Terracottem, en razón de 20 gr por planta.
Control fitosanitario, para evitar ataques de insectos nocivos tales como hormigas y
grillos se debe aplicar Lorsban; igualmente se debe supervisar la plantación para evitar
ataques fungosos.
Mantenimiento, a los 6 y 12 meses se vuelve a realizar plateo, resiembra fertilización y
control fitosanitario

Cronograma de ejecución: Se ejecutará a lo largo del proyecto de explotación.

Lugar de aplicación: Este programa de enriquecimiento se desarrollará en la cabecera de las

quebradas aguas arriba y abajo de su paso cerca al área minera.

Responsable de la ejecución: CEMEX COLOMBIA S.A.

Seguimiento y monitoreo: La interventoría ambiental interna se encargará de verificar la

siembra de la especie establecida, registrar el avance de los trabajos de enriquecimiento,
estado de prendimiento, control fitosanitario y mortandad presentada, y constatar el
mantenimiento periódico de las obras.

Recursos y costos: El presupuesto para enriquecimiento y mantenimiento de dos Has

protectoras de drenajes es de $300,000 anuales

CEMEX COLOMBIA S.A 55

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5.4.4 PROGRAMA DE RECUPERACIÓN MORFOLÓGICA, PAISAJÍSTICA Y FORESTAL

5.4.4.1 Ficha No. 12 – Modelado de taludes

Objetivo: Favorecer la conformación y recuperación de los taludes artificiales generados por la

explotación.

Impacto: Variaciones geomorfológicas y alteración del paisaje natural

Acciones a desarrollar:
• Diseño de taludes y botaderos acorde con el entorno paisajístico.
• Construcción de trinchos en guadua, esterilla o madera de estibas, donde
posteriormente se colocará humus y se sembrará pasto y árboles.
• Ocultación natural de la explotación
• Orientación de los frentes y avance de explotación para disminuir visibilidad ante el
observador.
• Creación de pantallas visuales (barreras vivas).
• Restauración final de los terrenos (recuperación vegetal)..

Procedimientos técnicos:
• Remodelación final considerando una topografía estable con mínimo riesgo de colapso
de taludes y drenaje de aguas.
• Integración de las geoformas finales en frentes abandonados y botaderos con el paisaje
natural colindante.
• Recuperación final de los terrenos intervenidos con prácticas de revegetalización e
instalación de barreras vivas (pantalla visual)
• Acorde con la presencia de material calcáreo rocoso, los taludes se han proyectado
para obtener un perfil geotécnicamente estable integrado a la morfología local, para
esto se han proyectado bancos con altura de 20 m, con bermas de seguridad de 8 m,
donde en un futuro se facilite el establecimiento de vegetación.
• Sobre las bermas se instalarán a mediano y largo plazo especies vegetales que
mejoren la apariencia del talud e integren los frentes abandonados al entorno
paisajístico.
• Estabilización de escombreras durante su construcción mediante control de erosión y
manejo de aguas.
• Instalación de pantallas visuales y revegetalización final de las escombreras a mediano
y largo plazo.

Cronograma de ejecución: Durante el desarrollo de la actividad minera y una vez se concluya

la fase final de explotación.

Lugar de aplicación: Taludes de las escombreras y taludes finales de explotación.

Responsable de la ejecución: CEMEX COLOMBIA S.A.

CEMEX COLOMBIA S.A 56
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Seguimiento y monitoreo: El monitoreo a realizar es de tipo visual por parte del ingeniero de
minas, verificando que se cumplan las especificaciones.

Recursos y costos: Los costos del modelado de taludes se presupuestan en $1´500.000

anuales.

5.4.4.2 Ficha No. 13 – Revegetalización de áreas intervenidas

Objetivo: Prevenir la erosión y recuperar la vegetación en las áreas intervenidas por

actividades mineras y que de acuerdo al proyecto minero no serán utilizadas.

Impacto: Denudación de suelo por erosión hídrica y eólica directa, y sedimentación residual
debido al movimiento de tierras por actividades mineras.

Acciones a desarrollar: Recuperar vegetativamente los frentes finales de explotación, con

herbáceas que se puedan extender fácilmente utilizando condiciones edáficas mínimas.

Procedimientos técnicos:
• Restablecer la capa superior con materia orgánica (descapote)
• Incorporar gallinaza tratada en una proporción de 2 Kg./m2
• Por metro cuadrado incorporar triple 15 en una cantidad de 100 gr/m2
• Humedecer con agua
• Esparcir semilla de pasto baquiaría.

Cronograma de ejecución: Se ejecutará a medida que se disponga de taludes finales en el

frente de explotación.

Lugar de aplicación: Frentes de explotación abandonados.

Responsable de la ejecución: CEMEX COLOMBIA S.A.

Seguimiento y monitoreo: Verificar que la obra se ejecute en el sitio indicado, con las
especies técnicas propuestas, y en el tiempo señalado.

Recursos y costos: El costo para revegetalización de áreas intervenidas depende del área y
del momento en el tiempo. Se estima que antes de 12 años no se disponga de áreas mineras
libres para recuperar.

5.4.5 PROGRAMA DE MONITOREO

5.4.5.1 Ficha No. 14 – Monitoreo Calidad del Aguas superficiales

Objetivo: Determinar las características físico-químicas, bacteriológicas e hidrobiológicas de

los cuerpos de agua que cruzan el área del contrato de concesión, a fin de verificar que éstas
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se encuentran dentro de los parámetros establecidos en el Decreto No. 1594 de 1984.

Indicadores: Según la norma y las características del proyecto se deben verificar los
siguientes parámetros: ph, color, Temperatura, Conductividad eléctrica, Oxigeno disuelto,
Turbiedad, Caudal, Sólidos disueltos, Sólidos suspendidos, Sólidos totales, Grasas y aceites,
Demanda Química de Oxigeno, Demanda Bioquímica de Oxigeno, Cloruros, Hierro, Arsénico,
Calcio, Fenoles, Magnesio, Manganeso, Potasio, Sodio, Zinc, Tensoactivos, Nitritos, Nitratos,
Dureza, Alcalinidad total, Acidez.

Los indicadores bacteriológicos son coliformes fecales y coliformes totales. Los indicadores
hidrobiológicos de interés son: organismos bentónicos, perifiton y macrófitas.

Sitios de muestreo: La caracterización de las aguas se hará aguas arriba y aguas abajo de la
zona de influencia sobre las fuentes cercanas.

Cronograma de ejecución: Los monitoreos se realizaran anualmente, durante la vida útil del
proyecto.

Procedimiento: Los trabajos se refieren a la toma de las muestras, medición de parámetros

in-situ, preservación de muestras y envío de estas al laboratorio para su análisis, reporte,
análisis de los reportes y presentación de un informe final. Luego se compararán con los
resultados de los monitoreos posteriores.

Lo anterior permitirá conocer el comportamiento, las tendencias y la influencia que sobre los
cuerpos de agua receptores está ocasionando la actividad minera, a fin de adoptar las
medidas y correctivos pertinentes.

Estimación de costos: Los costos estimados del monitoreo de calidad del agua durante la
ejecución del proyecto son de $1’500.000 anuales.

5.4.5.2 Ficha No. 15 – Monitoreo Disposición de Estériles y Descapote

Objetivo: Verificar que los estériles, descapote y capa orgánica producidos durante la
operación de la mina son dispuestos de manera correcta en los sitios establecidos.

Indicadores: Se toma como referencia los planos de ubicación del proyecto, localización y
diseño de escombreras.

Sitios de muestreo: Área de explotación y escombreras.

Cronograma de ejecución: Los monitoreos se realizarán al inicio de cada fase de

explotación, durante la vida útil del proyecto.

Procedimiento: Se evaluará por medio de medidas topográficas que incluyen, cartografía de

áreas, altura, taludes y bermas de las escombreras, y cálculo de volúmenes.
CEMEX COLOMBIA S.A 58
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Estimación de costos: El monitoreo hace parte de las actividades de operación y por lo tanto
no genera costos adicionales.

5.4.5.3 Ficha No. 16 – Monitoreo de Erosión y Producción de Sedimentos

Objetivo: Realizar seguimiento a todas las obras preventivas y correctivas de índole

geotécnico – ambientales, a fin de garantizar el control de erosión y manejo de sedimentos
asociados con áreas de explotación.

Indicadores: Se constatará la ejecución y el estado de las obras (Cunetas, sedimentadores,

etc.), en los sitios propuestos y en el tiempo indicado; además se inspeccionarán las áreas
circunvecinas para detectar la acumulación de sedimentos y la generación de procesos
erosivos.

Sitios de muestreo: Área de explotación y sectores perimetrales.

Cronograma de ejecución: Los monitoreos se realizarán semestralmente, durante la vida útil

del proyecto.

Procedimiento: Un Ingeniero de Minas revisará periódicamente el estado de las obras de

control de erosión y sedimentación, y verificará su correcto estado y buen funcionamiento. De
ser necesario establecerá modificaciones a los diseños de acuerdo con las condiciones
encontradas in situ.

Estimación de costos: El monitoreo hace parte de las actividades de operación y por lo tanto
no genera costos adicionales.

5.4.5.4 Ficha No. 17 – Monitoreo de Voladuras

Objetivo: Realizar seguimiento del ruido y vibraciones producidas por las voladuras
efectuadas, así como de los parámetros más importantes de su diseño como son cantidad,
profundidad, retacado y carga de barrenos.

Indicadores: Se constatará el cumplimiento de la normatividad vigente para ruido en términos

de decibeles (dB) y para vibraciones en términos de velocidad de partícula (pulg/seg).

Sitios de muestreo: Para cada evento de voladura se instalará un sismógrafo en el sitio más
cercano a las construcciones veredales.

Cronograma de ejecución: Acorde a la programación de voladuras.

Procedimiento: Se encargará a un especialista (veedor) para que realice el registro de las

vibraciones y ruido asociados con las detonaciones, posteriormente se evaluarán los eventos
ejecutados con base en el análisis de lo programado vs. los resultados.
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Estimación de costos: El costo estimado corresponde a los costos de la veeduría y la
calibración de los sismógrafos, valorado todo en $2400.000 anuales.

5.4.5.5 Ficha No. 18 – Monitoreo de Manejo de Cobertura Vegetal

Objetivo: Verificar que la vegetación arbórea y arbustiva de las áreas aledañas a los sitios de
explotación no han sido intervenidos para efectuar la actividad; verificar la ejecución y el estado
de avance de las obras bióticas propuesta en el PMA.

Indicadores: Ejecución del proyecto de revegetalización programado, realización de

mantenimiento a las áreas ya revegetalizadas, verificar de las condiciones del bosque de
galería.

Sitios de muestreo: Bosque de galería y áreas de protección existente dentro del área del
contrato de concesión y áreas a revegetalizar propuestas.

Cronograma de ejecución: Los monitoreos se realizarán anualmente, durante la vida útil del
proyecto.

Procedimiento: Mediante inspecciones visuales y medición de áreas se verificará la ejecución

de las actividades de restitución vegetal; el estado de la vegetación existente se verificará por
medio de inventarios forestales.

Estimación de costos: El costo corresponde al inventario forestal con un valor de $720.000

anuales.

5.4.5.6 Ficha No. 19 – Monitoreo del Plan de Gestión Social.

Objetivo: Verificar que los programas y proyectos propuestos directamente por la empresa en
el PMA se están desarrollando de acuerdo con los lineamientos establecidos y que por lo tanto
se están obteniendo los logros previstos.

Indicadores: Grado de aceptación del proyecto por parte de la comunidad, estado de las
relaciones empresa – comunidad y estado de avance de los proyectos sociales.

Sitios de muestreo: Comunidad de Caño Chorritos y alcaldía municipal de El Dorado.

Cronograma de ejecución: Los monitoreos se realizarán anualmente, durante la vida útil del
proyecto.

Procedimiento: Se efectuará un seguimiento a través de entrevistas efectuadas en el ámbito

institucional y de la población en general, incluyendo visitas a entidades o asociaciones donde
existan compromisos por parte de la empresa.

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Estimación de costos: El monitoreo hace parte de las actividades del área de Gestión Social
de la empresa y por lo tanto no genera costos adicionales

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5.5 COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

A continuación se relacionan los costos del PMA para 10 años con base en los costos del
primer año, pues las actividades son las mismas, si tener en cuenta el incremento del costo de
los insumos, materiales y mano de obra de cada año.

COSTOS DEL PMA AÑOS

ACTIVIDAD 1 TOTAL
Programa de Gestión Social
Talleres de Educación Ambiental $950,000 $9,500,000
Planes de Desarrollo Municipal $500,000 $5,000,000
Relaciones Interinstitucionales $1,750,000 $17,500,000
Información y Divulgación $820,000 $8,200,000
Recuperación y Manejo de Cuencas Hidrográficas $690,000 $6,900,000
Programa de Manejo de Elementos Físicos
Manejo de Aguas Lluvias y de Escorrentía $4,750,000 $47,500,000
Manejo de Suelos $550,000 $5,500,000
Manejo de Residuos Sólidos $850,000 $8,500,000
Manejo de Calidad de Aire y Ruido $3,750,000 $37,500,000
Programa de Manejo de Elementos Bióticos
Protección de Ecosistema Acuáticos y Terrestres $950,000 $9,500,000
Enriquecimiento Protector de Drenajes $700,000 $7,000,000
Programa de Recuperación Morfológica
Modelado de taludes $1,750,000 $17,500,000
Revegetalización de Áreas Intervenidas
Programa de Seguimiento y Monitoreo
Monitoreo Calidad de Aguas Superficiales $2,500,000 $25,000,000
Monitorreo Disposición de Estériles y Descapote
Monitoreo de Erosión y Producción de Sedimentos
Monitoreo de Voladuras $2,400,000 $24,000,000
Monitoreo de Manejo de Cobertura Vegetal $950,000 $9,500,000
Monitoreo de Plan de Gestión Social
Total Costos del PMA $23,860,000 $238,600,000

Tabla 25. Costos del PMA

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6 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
6.1 OBJETIVOS

Evaluar la implementación de los programas de manejo ambiental formulados por la empresa

para la explotación de la mina de caliza en el contrato de concesión 12221, de manera tal que
se garantice la correcta ejecución de las labores mineras, procurando minimizar los efectos
perjudiciales al comprobar el adecuado manejo ambiental sobre las áreas intervenidas, y en
caso contrario adoptar las medidas pertinentes. Como objetivos específicos se tienen:

• Suministrar a la interventoría ambiental, los parámetros y lineamientos para verificar que

la compañía cumpla con los compromisos que aseguren el correcto manejo ambiental
• Proponer los ajustes en la ejecución de las diferentes medidas y en general en la
gestión ambiental de la compañía
• Establecer las actividades de seguimiento ambiental para que la explotación minera se
ejecute de la forma más segura posible de manera tal que se eviten accidentes que
expongan el equilibrio ambiental local y regional
• Señalar los indicadores, zonas objeto, técnicas, sitios de muestreo, métodos de
muestreo y análisis, periodicidad de muestreo que se deben considerar para adelantar
el monitoreo

6.2 ALCANCE.

El programa de seguimiento y monitoreo constituye en el manual operativo de la Interventoría

pues contiene todas las medidas requeridas para adelantar el control de las actividades
mineras que potencialmente asocien riesgo de deterioro ambiental y que permitan verificar el
cumplimiento de la normatividad ambiental

El programa de seguimiento y monitoreo ambiental considera los siguientes aspectos que

aplican para la explotación minera:

• Calidad del agua

• Disposición de estériles y descapote
• Control de procesos erosivos y a la producción de sedimentos
• Ruido y vibraciones por voladuras
• Manejo de cobertura vegetal
• Plan de gestión social

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6.3 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO.

6.3.1 Monitoreo Calidad del Aguas superficiales

Objetivo: Determinar las características físico-químicas, bacteriológicas e hidrobiológicas de

los cuerpos de agua que cruzan el área del contrato de concesión, a fin de verificar que éstas
se encuentran dentro de los parámetros establecidos en el Decreto No. 1594 de 1984.

Indicadores: Según la norma y las características del proyecto se deben verificar los
siguientes parámetros: ph, color, Temperatura, Conductividad eléctrica, Oxigeno disuelto,
Turbiedad, Caudal, Sólidos disueltos, Sólidos suspendidos, Sólidos totales, Grasas y aceites,
Demanda Química de Oxigeno, Demanda Bioquímica de Oxigeno, Cloruros, Hierro, Arsénico,
Calcio, Fenoles, Magnesio, Manganeso, Potasio, Sodio, Zinc, Tensoactivos, Nitritos, Nitratos,
Dureza, Alcalinidad total, Acidez.

Los indicadores bacteriológicos son coliformes fecales y coliformes totales. Los indicadores
hidrobiológicos de interés son: organismos bentónicos, perifiton y macrófitas.

Sitios de muestreo: La caracterización de las aguas se hará aguas arriba y aguas abajo de la
zona de influencia sobre las quebradas cercanas.

Cronograma de ejecución: Los monitoreos se realizaran cada seis, durante la vida útil del
proyecto.

Procedimiento: Los trabajos se refieren a la toma de las muestras, medición de parámetros

in-situ, preservación de muestras y envío de estas al laboratorio para su análisis, reporte,
análisis de los reportes y presentación de un informe final. Luego se compararán con los
resultados de los monitoreos posteriores.

Lo anterior permitirá conocer el comportamiento, las tendencias y la influencia que sobre los
cuerpos de agua receptores está ocasionando la actividad minera, a fin de adoptar las
medidas y correctivos pertinentes.

6.3.2 Monitoreo Disposición de Estériles y Descapote

Objetivo: Verificar que los estériles, descapote y capa orgánica producidos durante la
operación de la mina son dispuestos de manera correcta en los sitios establecidos.

Indicadores: Se toma como referencia los planos de ubicación del proyecto, localización y
diseño de escombreras.

Sitios de muestreo: Área de explotación y escombreras.

Cronograma de ejecución: Los monitoreos se realizarán al inicio de cada fase de

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explotación, durante la vida útil del proyecto.

Procedimiento: Se evaluará por medio de medidas topográficas que incluyen, cartografía de

áreas, altura, taludes y bermas de las escombreras, y cálculo de volúmenes.

6.3.3 Monitoreo de Erosión y Producción de Sedimentos

Objetivo: Realizar seguimiento a todas las obras preventivas y correctivas de índole

geotécnico – ambientales, a fin de garantizar el control de erosión y manejo de sedimentos
asociados con áreas de explotación.

Indicadores: Se constatará la ejecución y el estado de las obras (Cunetas, sedimentadores,

etc.), en los sitios propuestos y en el tiempo indicado; además se inspeccionarán las áreas
circunvecinas para detectar la acumulación de sedimentos y la generación de procesos
erosivos.

Sitios de muestreo: Área de explotación y sectores perimetrales.

Cronograma de ejecución: Los monitoreos se realizarán semestralmente, durante la vida útil

del proyecto.

Procedimiento: Un Ingeniero de Minas revisará periódicamente el estado de las obras de

control de erosión y sedimentación, y verificará su correcto estado y buen funcionamiento. De
ser necesario establecerá modificaciones a los diseños de acuerdo con las condiciones
encontradas in situ.

6.3.4 Monitoreo de Voladuras

Objetivo: Realizar seguimiento del ruido y vibraciones producidas por las voladuras
efectuadas, así como de los parámetros más importantes de su diseño como son cantidad,
profundidad, retacado y carga de barrenos.

Indicadores: Se constatará el cumplimiento de la normatividad vigente para ruido en términos

de decibeles (dB) y para vibraciones en términos de velocidad de partícula (pulg/seg).

Sitios de muestreo: Para cada evento de voladura se instalará un sismógrafo en la

construcción veredal más cercana al sitio de explotación.

Cronograma de ejecución: Acorde a la programación de voladuras.

Procedimiento: Se encargará a un especialista (veedor) para que realice el registro de las

vibraciones y ruido asociados con las detonaciones, posteriormente se evaluarán los eventos
ejecutados con base en el análisis de lo programado vs. los resultados.

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6.3.5 Monitoreo de Manejo de Cobertura Vegetal

Objetivo: Verificar que la vegetación arbórea y arbustiva de las áreas aledañas a los sitios de
explotación no han sido intervenidos para efectuar la actividad; verificar la ejecución y el estado
de avance de las obras bióticas propuesta en el PMA.

Indicadores: Ejecución del proyecto de revegetalización programado, realización de

mantenimiento a las áreas ya revegetalizadas, verificar de las condiciones del bosque de
galería.

Sitios de muestreo: Bosque de galería existente dentro del área del contrato de concesión y
áreas a revegetalizar propuestas.

Cronograma de ejecución: Los monitoreos se realizarán anualmente, durante la vida útil del
proyecto.

Procedimiento: Mediante inspecciones visuales y medición de áreas se verificará la ejecución

de las actividades de restitución vegetal; el estado de la vegetación existente se verificará por
medio de inventarios forestales.

Estimación de costos: El costo corresponde al inventario forestal con un valor de $480.000

anuales.

6.3.6 Monitoreo del Plan de Gestión Social

Objetivo: Verificar que los programas y proyectos propuestos directamente por la empresa en
el PMA se están desarrollando de acuerdo con los lineamientos establecidos y que por lo tanto
se están obteniendo los logros previstos.

Indicadores: Grado de aceptación del proyecto por parte de la comunidad, estado de las
relaciones empresa – comunidad y estado de avance de los proyectos sociales.

Sitios de muestreo: Comunidad de Payandé, Buenos Aires y alcaldía municipal de San Luis.

Cronograma de ejecución: Los monitoreos se realizarán anualmente, durante la vida útil del
proyecto.

Procedimiento: Se efectuará un seguimiento a través de entrevistas efectuadas en el ámbito

institucional y de la población en general, incluyendo visitas a entidades o asociaciones donde
existan compromisos por parte de la empresa.

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7 CRONOGRAMA Y COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7.1 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

AÑOS
ACTIVIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Operaciones Mineras
Desarrollo
Arranque, Cargue y Acarreo
Programa de Gestión Social
Talleres de Educación Ambiental
Planes de Desarrollo Municipal
Relaciones Interinstitucionales
Información y Divulgación
Recuperación y Manejo de Cuencas Hidrográficas
Programa de Manejo de Elementos Físicos
Manejo de Aguas Lluvias y de Escorrentía
Manejo de Suelos
Manejo de Residuos Sólidos
Manejo de Calidad de Aire y Ruido
Programa de Manejo de Elementos Bióticos
Protección de Ecosistema Acuáticos y Terrestres
Enriquecimiento Protector de Drenajes
Programa de Recuperación Morfológica
Modelado de taludes
Revegetalización de Áreas Intervenidas
Programa de Seguimiento y Monitoreo
Monitoreo Calidad de Aguas Superficiales
Monitorreo Disposición de Estériles y Descapote
Monitoreo de Erosión y Producción de Sedimentos
Monitoreo de Voladuras
Monitoreo de Manejo de Cobertura Vegetal
Monitoreo de Plan de Gestión Social

Tabla 26. Cronograma del PMA

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7.2 COSTOS DE LOS PROYECTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

COSTOS DEL PMA AÑOS

ACTIVIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Programa de Gestión Social
Talleres de Educación Ambiental $950,000 $950,000 $950,000 $950,000 $950,000 $950,000 $950,000 $950,000 $950,000 $950,000
Planes de Desarrollo Municipal $500,000 $500,000 $500,000 $500,000 $500,000 $500,000 $500,000 $500,000 $500,000 $500,000
Relaciones Interinstitucionales $1,750,000 $1,750,000 $1,750,000 $1,750,000 $1,750,000 $1,750,000 $1,750,000 $1,750,000 $1,750,000 $1,750,000
Información y Divulgación $820,000 $820,000 $820,000 $820,000 $820,000 $820,000 $820,000 $820,000 $820,000 $820,000
Recuperación y Manejo de Cuencas Hidrográficas $690,000 $690,000 $690,000 $690,000 $690,000 $690,000 $690,000 $690,000 $690,000 $690,000
Programa de Manejo de Elementos Físicos
Manejo de Aguas Lluvias y de Escorrentía $4,750,000 $4,750,000 $4,750,000 $4,750,000 $4,750,000 $4,750,000 $4,750,000 $4,750,000 $4,750,000 $4,750,000
Manejo de Suelos $550,000 $550,000 $550,000 $550,000 $550,000 $550,000 $550,000 $550,000 $550,000 $550,000
Manejo de Residuos Sólidos $850,000 $850,000 $850,000 $850,000 $850,000 $850,000 $850,000 $850,000 $850,000 $850,000
Manejo de Calidad de Aire y Ruido $3,750,000 $3,750,000 $3,750,000 $3,750,000 $3,750,000 $3,750,000 $3,750,000 $3,750,000 $3,750,000 $3,750,000
Programa de Manejo de Elementos Bióticos
Protección de Ecosistema Acuáticos y Terrestres $950,000 $950,000 $950,000 $950,000 $950,000 $950,000 $950,000 $950,000 $950,000 $950,000
Enriquecimiento Protector de Drenajes $700,000 $700,000 $700,000 $700,000 $700,000 $700,000 $700,000 $700,000 $700,000 $700,000
Programa de Recuperación Morfológica
Modelado de taludes $1,750,000 $1,750,000 $1,750,000 $1,750,000 $1,750,000 $1,750,000 $1,750,000 $1,750,000 $1,750,000 $1,750,000
Revegetalización de Áreas Intervenidas
Programa de Seguimiento y Monitoreo
Monitoreo Calidad de Aguas Superficiales $2,500,000 $2,500,000 $2,500,000 $2,500,000 $2,500,000 $2,500,000 $2,500,000 $2,500,000 $2,500,000 $2,500,000
Monitorreo Disposición de Estériles y Descapote
Monitoreo de Erosión y Producción de Sedimentos
Monitoreo de Voladuras $2,400,000 $2,400,000 $2,400,000 $2,400,000 $2,400,000 $2,400,000 $2,400,000 $2,400,000 $2,400,000 $2,400,000
Monitoreo de Manejo de Cobertura Vegetal $950,000 $950,000 $950,000 $950,000 $950,000 $950,000 $950,000 $950,000 $950,000 $950,000
Monitoreo de Plan de Gestión Social
Total Costos del PMA $23,860,000 $23,860,000 $23,860,000 $23,860,000 $23,860,000 $23,860,000 $23,860,000 $23,860,000 $23,860,000 $23,860,000
Tabla 27 Presupuesto PMA 12221

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8 PROGRAMA DE INTERVENTORIA AMBIENTAL
8.1 INTRODUCCIÓN

Con el fin de garantizar la aplicación de las medidas y la ejecución de las obras ambientales
establecidas en el PMA, la empresa contará con una Interventoría ambiental interna, que
coordine las actividades y métodos de control tendientes a verificar que los potenciales
impactos negativos ocasionados por la actividad minera sean mínimos sobre el medio
ambiente

8.2 OBJETIVOS

Desarrollar acciones de control con el fin de garantizar que los efectos ambientales asociados
con la explotación minera sean minimizados acorde con el Plan de Manejo Ambiental, y
garantizar que la explotación se desarrolle siguiendo los lineamientos básicos definidos en el
Plan de Manejo Ambiental y la normatividad ambiental.

8.3 FUNCIONES DE LA INTERVENTORÍA

• Verificar la ejecución del proyecto en los aspectos; Hídrico, geosférico, biótico y

socioeconómico.
• Evaluar los cambios en el Plan de Manejo Ambiental sugeridos por la empresa y
proponer los ajustes en la ejecución de los diferentes programas y en general a la
gestión ambiental de la empresa con relación al proyecto
• Asesorar a la empresa en la implementación del Plan de Manejo ambiental
• Atender las solicitudes de información, visitas de inspección y demás actividades de
partes interesadas en el manejo ambiental del proyecto.
• Efectuar la evaluación ambiental de avance y final del proyecto y preparar los informes
correspondientes
• Preparar los reportes de cumplimiento que se deban presentar ante las autoridades
ambientales.

8.4 ACTIVIDADES A CARGO DE LA INTERVENTORÍA

La Interventoría hará parte integral de las actividades extractivas y operaciones asociadas

contemplando la recuperación de las áreas intervenidas. A continuación se identifican
genéricamente las actividades a desarrollar por parte de la Interventoría ambiental,
considerando las actividades asociadas.

ETAPA DEL
ACTIVIDADES A CARGO DE LA INTERVENTORÍA
PROYECTO
Planificación y
Conocimiento del Planeamiento minero y del PMA
Gestión Ambiental
Supervisión permisos y licencias minera y ambiental.
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 Evaluación al equipo de trabajo sobre criterios de manejo
Operación Descapote
ambiental
Verificación de la implementación de las medidas de
seguridad industrial y salud ocupacional.
Verificación de los sistemas propuestos para el manejo de
residuos sólidos.
Verificación de los patios de acopio de estériles y del
descapote, y de la correcta disposición de los mismos.
Arranque y Cargue Verificación de los procedimientos técnicos establecidos
Verificación de la correcta aplicación de las medidas y
obras de manejo ambiental establecidas.
Verificación de la contratación de los monitoreos
propuestos
Vigilar que se cumplan las normas técnicas propuestas
para dicha actividad, relacionadas con la operación de la
maquinaria, la salud ocupacional y la seguridad industrial.
Supervisar en forma técnica los eventos de voladura
Implementación Evaluar el grado de receptividad de la actividad extractiva
Plan de Gestión Social por la comunidad.
Vigilar el cumplimiento de las acciones y proyectos
dirigidos a la comunidad de Payandé.
Supervisar el buen estado de las relaciones empresa –
comunidad y Alcaldía Municipal de San Luis.

8.5 INFORMES DE AVANCE Y CUMPLIMIENTO

Durante la etapa de operación del proyecto se presentarán informes anuales de avance del
proyecto minero y cumplimiento del PMA con el siguiente contenido:

• Avance del proyecto minero

• Relación y cuantificación de los programas, proyectos y actividades del PMA
ejecutados.
• Resultados y análisis del programa de monitoreo ambiental
• Deficiencias y dificultades presentadas y procedimientos implementados

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9 PLAN DE CONTINGENCIA
A continuación se presenta el Plan de Contingencia a desarrollar durante la ejecución del
proyecto de explotación de calizas sobre el área de influencia del contrato de concesión 12221,
el Plan de Contingencia incluye los siguientes aspectos:

• Objetivos
• Identificación de áreas sensibles
• Análisis de riesgos y sensibilidad
• Lineamientos de la contingencia
• Equipos requeridos
• Entidades involucradas
• Personal
• Plan de acción y toma de decisiones

9.1 OBJETIVOS

Proporcionar los mecanismos necesarios para contar con una respuesta inmediata y eficiente
ante la ocurrencia de emergencias durante el desarrollo de actividades mineras y establece
sistemas de acción ante la ocurrencia de eventos que pongan en riesgo vidas humanas.

9.2 IDENTIFICACIÓN DE AREAS SENSIBLES DEL PROYECTO

Se han reconocido cuatro áreas con diferente grado de sensibilidad teniendo en cuenta el tipo
de operaciones que se llevarán a cabo dentro del área de influencia de las operaciones
mineras.

• Áreas con alto grado de sensibilidad y alto riesgo; Incluye áreas con tránsito de
personal permanente asociadas a la operación minera.

• Áreas con alto grado de sensibilidad y de riesgo medio; Comprende áreas cubiertas
por bosque de galería, bosque ribereño ó vegetación arbustiva, de protección y
conservación de ecosistemas, cercanas al Caño Chorritos.

• Áreas con bajo grado de sensibilidad y de alto riesgo; Incluye las futuras áreas de
frentes de explotación, patio de operaciones y vía de acceso interna.

• Áreas con bajo grado de sensibilidad y de bajo riesgo; Áreas planas cubiertas por
pastos naturales.

9.3 ANALISIS DE RIESGO Y SENSIBILIDAD

En el área de influencia de la actividad minera se han determinado tres tipos de riesgo con
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implicaciones de carácter operativo, social y económico.

• Riesgo por accidentes de tránsito

• Riesgo por operación de maquinaria
• Riesgo por ocurrencia de incendios

9.4 LINEAMIENTOS DE LA CONTINGENCIA

Para el desarrollo de la explotación minera, los niveles y tipos de riesgos identificados se han
integrando con las especificaciones técnicas a fin de garantizar un mínimo riesgo operativo y
ambiental, por lo que se tendrán en cuenta los siguientes aspectos:

9.4.1 Parámetros Básicos:

• Desarrollo del planeamiento minero

• Integración al planeamiento de los diferentes tipos de áreas sensibles identificadas.
• Existencia de un sistema de comunicación en el área de operaciones
• Implementación de programa de señalización de sectores de riesgo y sensibilidad
• Adquisición de equipo de primeros auxilios y extintor
• Mantenimiento eficiente de equipo y maquinaria
• Dotación al personal de máscaras antipolvo y protectores auditivos
• Afiliación al personal al sistema de salud y seguridad social

9.4.2 Equipo Requerido:

• Extintor
• Botiquín primeros auxilios
• Camilla
• Señales informativas
• Señales preventivas
• Señales de obligatorio cumplimiento
• Sistema de comunicación
• Vehículo

9.4.3 Personal:

Las acciones del Plan serán desarrolladas por personal de la empresa, coordinadas por el
departamento de seguridad industrial de la compañía.

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9.4.4 Entidades Involucradas:

Entidades Dirección Teléfono

CEMEX COLOMBIA S.A. Planta Santa Rosa 6039404
Policía Cra 10 Nº 7-05 8651420
Hospital Cra 4 Nº 12-05 6488760

En la siguiente figura se muestra el plan de acción y la toma de decisión.

Recibo de información
Información adicional
- Ubicación fuente
Identificar gravedad de la - Causas del suceso
emergencia

Existe accidente o NO Abortar el plan de

contingencia con riesgo contingencia
SI

Activación del plan

Ejecutar procedimiento
Lineamientos y Acciones

Determinar
- Características de la contingencia
- Características del accidente Si es necesario alertar
- Sitio afectado entidades involucradas
- Personas afectadas
- Definir entidades de apoyo

CEMEX COLOMBIA S.A 73

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