PLAN DE COMPENSACION Y

REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO

1. RESUMEN EJECUTIVO
La Oficina Regional de Estudios de Pre Inversión – OREPI, ha visto por conveniente realizar
la elaboración del Proyecto a Nivel Definitivo del Mejoramiento de la Carretera Huancavelica-
Yauli-Pucapampa (RUTA HV-112), con la finalidad de facilitar la integración vial,
socioeconómica y cultural de los pueblos adyacentes emplazados a lo largo de la carretera,
el Gobierno Regional de Huancavelica tiene como una de sus prioridades de inversión el
Mejoramiento de la carretera en mención, este proyecto tiene como propósito consolidar una
dinámica en el comercio regional y nacional, facilitando la comercialización y distribución
física de carga a la población beneficiada, reforzando su integración al desarrollo distrital y
regional.

Para el logro de los objetivos, se firmó el convenio de cooperación interinstitucional entre

PROVIAS NACIONAL y las municipalidades distritales de Huancavelica y Yauli .El convenio
de cooperación interinstitucional N° 002-2009-MTC/20 celebrado entre PROVIAS
NACIONAL, en representación del MTC, y los representantes de los gobiernos locales de
Huancavelica y Yauli, constituye el marco que garantiza y sustenta la participación de las
autoridades de los diferentes estamentos gubernamentales en representación de la
población para la elaboración del presente estudio vial.

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
La implementación del plan implica tanto a edificaciones como a zonas de terrenos agrícolas.
Considerando que el estudio se desarrolla en zonas rurales, se ha de mencionar que para
determinar las afectaciones se considera el derecho de vía.

De acuerdo al Manual de Diseño Geométrico de Carreteras (DG-2001), elaborado por el

MTC y aprobado mediante RD N° 143-2001-, TC/15.17 del 12.03.01, en su sección 303:
Derecho de Vía para Carreteras de Tercera Clase, corresponde a 20 m (10 m a c/lado de la
vía).

Cuadro 1.1 - Derecho de Vía

CARRETERA LONGITUD DERECHO DE VIA
Pucapampa – Ccasapata – Chuñupampa – 20 m (10 m a c/lado de la
29+060 (Km)
Tinquerccasa – Padre Rumi – Paucará. vía)
Elaboración propia
Fuente: Manual de Diseño Geométrico (DG-2001)

Sin embargo, para este proyecto la identificación de las afectaciones prediales, de

conformidad a los Términos de Referencia del Estudio, se realiza en el Derecho de Vía en
zonas rurales y de construcción en zonas urbanas, definiéndose ésta última como el terreno
necesario para la construcción de la plataforma de la carretera y sus obras complementarias
y que se extiende desde el borde superior de los cortes, hasta el pie de los terraplenes, o
entre los bordes más alejados de las obras de drenaje y de todo aquello que indique la
ingeniería del proyecto.

Por otro lado, es importante indicar que el presente PACRI consta de un conjunto de
acciones, dirigidas a la mitigación de los impactos sociales generados primordialmente por la
necesidad de liberar las áreas afectadas por el proyecto, en este caso un proyecto vial. Esto
con el fin de que los afectados reciban una compensación justa y soluciones adecuadas,
considerando costos y plazos determinados.

Para la elaboración del presente estudio se han determinado dos fases, la primera fase que
corresponde a la etapa de implementación consta de cinco proyectos, la segunda fase que
corresponde a la ejecución de obras es referida al programa de viviendas vulnerables, tal
como se detalla en el siguiente cuadro:

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 Cuadro 1.2 - Fases, programas y proyectos del PACRI

FASES PROGRAMA PROYECTO

I. REGULARIZACIÓN DE LA 1.0 Regularización de la propiedad

TENENCIA DEL PREDIO 2.0 Regularización de la posesión
3.0 Trato directo
 Indemnización de terrenos
II. ADQUISICIÓN DE ÁREAS
I. ETAPA DE AFECTADAS  Indemnización de viviendas
IMPLEMENTACIO
N 4.0 Reposición de Viviendas.

III. INSCRIPCION Y REGISTRO 5.0 Inscripción y registro

IV. DEMARCACION Y SEÑALIZACION
6.0 Señalización del derecho de vía
DEL DERECHO DE VIA
V. IMPLEMENTACION DEL PACRI 7.0 Implementación del PACRI
II. EJECUCION DE VI. PROGRAMA DE PREDIOS
8.0 Programa de Predios Vulnerables
OBRAS VULNERABLES

Para el desarrollo de estas fases y programas se ha previsto la realización de tres fases

(preliminar de gabinete, de campo y final de gabinete), las cuales son definidas en el cuadro
siguiente:
Cuadro 1.3 - Etapas del estudio
Etapas Actividades
Preliminar de
 Recopilación, procesamiento, evaluación y análisis de información secundaria
gabinete
 Aplicación de instrumentos
De campo  Inspección in – situ
 Recopilación de información complementaria
Final de gabinete  Elaboración de los informes
Elaboración propia

2. INTRODUCCIÓN
Los antecedentes acerca de la implementación de estos planes o programas similares se
remontan a fines de la década de los noventa del siglo pasado, vinculándose directamente a
la ejecución de Proyectos financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el
Banco Mundial (BM).

Estos se sostenían en dos principios fundamentales:

 Minimización de la necesidad de recurrir al reasentamiento involuntario.
 Indemnización de las personas afectadas de manera equitativa y adecuada.

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Es a partir de la entrada en vigencia de la RD N° 007-2004-MTC-16, que los proyectos viales
deben contar de manera obligatoria con el PACRI, tal como lo entendemos ahora, tanto en
los estudios preliminares (perfil, factibilidad), como en los definitivos.

Como toda obra vial, la elaboración del “Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto:
Mejoramiento de la Carretera Pucapampa-Ccasapata-Chuñunapampa-Tinquerccasa-
PadreRumi-Paucara”, y la posterior ejecución del proyecto de rehabilitación conllevará
impactos sobre la población ubicada tanto en el área de influencia directa, como sobre la que
ocupa el ámbito del derecho de vía.

Los predios comprometidos en las zonas de afectación podrían constituir activos tangibles
para sus propietarios y adicionalmente ser fuente de sus ingresos, por lo cual su afectación
incidirá en su economía y consecuentemente en la de sus familias.

Bajo dicho contexto, el PACRI se dirige a establecer a nivel de perfil las afectaciones que se
producirán por la ejecución del proyecto, evaluando la tipología de los predios y la magnitud
de daños o pérdidas, para que en una etapa posterior del proyecto, se puedan plantear las
acciones de solución específicas a nivel definitivo.

3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

3.1 Antecedentes

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) a través del Proyecto Especial de

Infraestructura de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, creado mediante Decreto
Supremo N° 033-2002-MTC, es el encargado de las actividades de preparación, gestión,
administración y ejecución de proyectos de infraestructura de transporte relacionada a la Red
Vial Nacional, así como a la planificación, gestión y control de actividades y recursos
económicos que se emplean para el mantenimiento y seguridad de las carreteras y puentes
de la Red Vial Nacional.

3.2 Generalidades
El departamento de Huancavelica limita al Norte con el departamento de Junín, al Este con
el departamento de Ayacucho, al Oeste con los departamentos de Lima e Ica y por el Sur
con Ayacucho e Ica.
Por su ubicación el departamento de Huancavelica mantiene un clima seco pero con
temperatura baja, cuyo promedio anual varía de 5 grados centígrados a 8 grados
centígrados.

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El departamento de Huancavelica tiene entre sus ciudades más importantes Castrovirreyna,
Tayacaja, Acobamba y Angaraes.

3.3 Ubicación
El estudio se ubica en la Región Huancavelica, Departamento de Huancavelica, Provincias de
Huancavelica y Acobamba, Distritos de Yauli y Paucara, Centro Poblados de Pucapampa -
Ccasapata - Chuñunapampa - Tinquerccasa - Padre Rumi - Pampa Puquio.

El inicio del tramo se ubica a la salida del Centro Poblado de Pucapampa Km 23+600 de la
carretera Pucapampa-Ccasapata-Chuñunapampa-Tinquerccasa-PadreRumi-Paucara,
perteneciente a la Ruta Departamental HV-112 y el punto final está definido en el empalme con
el pavimento rígido de la Av. Huancavelica en el distrito de Paucara.

GRAFICO 1 UBICACIÓN DE LA CARRETERA “PUCAPAMPA-PUCAPAMPA

Fuente: Mapas Viales MTC

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 Fuente: Plan Estratégico de Desarrollo Regional concentrado Participativo de Huancavelica. 2004-2015

GRAFICO N°2 PRINCIPALES POBLADOS UBICADOS EN EL AID DEL ESTUDIO

Fuente: Estudio de Pre inversión a nivel de Perfil de Proyecto

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 3.3.1 Accesibilidad
El acceso al proyecto se puede hacer por vía aérea o terrestre:

1. Acceso aéreo
El acceso a la zona de estudio se da a través del Aeropuerto “FRANCISCO CARLE”,
ubicado en la ciudad de Jauja. A partir de allí se puede dirigir vía terrestre hacia la ciudad de
Huancayo por la Carretera Central, margen derecha o izquierda, hasta llegar a la ciudad de
Huancayo, continuando por la carretera Huancayo – Imperial – Izcuchaca, para luego seguir
por la carretera Izcuchaca – Huancavelica, ruta nacional PE-26 (ex Ruta 03A), hasta el
sector de Antaccocha (progresiva 70+150). Luego se continúa por la carretera Huancavelica
– Yauli – Pucapampa, perteneciente a la Ruta Departamental HV-112, hasta llegar al inicio
del tramo, aproximadamente en el km 22+920.

El recorrido vía aérea se realiza en un tiempo aproximado de 40 minutos, continuando por la

carretera asfaltada hasta Antaccocha y afirmada hasta Paucará, aproximadamente por 4
horas y 30 minutos en camioneta.

2. Acceso terrestre
Ruta 1: Lima – La Oroya – Huancayo – Imperial – Izcuchaca – Huancavelica.

El principal acceso terrestre a la zona de estudio, se da por medio de la Carretera Central

desde Lima hasta llegar a La Oroya, Huancayo, continuando por la carretera Huancayo –
Imperial – Izcuchaca, para proseguir por la carretera Izcuchaca –Huancavelica, ruta nacional
PE-26 (ex Ruta 03A), hasta el sector de Antaccocha (progresiva 70+150). Luego se continua
por la carretera Huancavelica – Yauli – Pucapampa, perteneciente a la Ruta Departamental
HV-112, hasta llegar al inicio del tramo, aproximadamente en el km 22+920.

La longitud total de esta ruta es de 469.50Km, el primer tramo de 446.50Km está totalmente
asfaltado, sobre una superficie en buenas condiciones, a nivel de transitabilidad. El tiempo
de viaje es aproximadamente de 9.00horas en bus. El segundo tramo de 23.00 km, se
encuentra a nivel de afirmado, el tiempo de viaje es aproximadamente de 30minutos.

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 Ruta 2: Lima – San Clemente – Huancavelica.

El acceso a la zona de estudio por esta vía, se da por medio de la carretera Panamericana
Sur hasta llegar a San Clemente, para luego continuar por la carretera Los Libertadores
hasta la localidad de Rumichaca, prosiguiendo por una carretera afirmada hasta llegar a la
ciudad de Huancavelica.
La longitud total de esta ruta es de 518.00 km, presentando tres tramos claramente
definidos. La vía se encuentra en buenas condiciones, a nivel de transitabilidad siendo el
tiempo de viaje de aproximadamente 10.00 horas con 30minutos en camioneta y autos.
Tramo I: Lima – San Clemente – Rumichaca. Este tramo se encuentra totalmente asfaltado,
tiene una longitud de 370Km. Se presenta actualmente en regulares condiciones a nivel de
transitabilidad, siendo el tiempo de viaje de aproximadamente 8.00 horas en bus.
Tramo II: Rumichaca – Huancavelica. Este tramo se encuentra asfaltado en su totalidad. Se
presenta actualmente en regulares condiciones a nivel de transitabilidad, siendo el tiempo de
viaje de aproximadamente 2.00 horas en bus. Luego se continúa por la carretera Izcuchaca
–Huancavelica, ruta nacional PE-26 (ex Ruta 03A) hasta el sector de Antaccocha (progresiva
70+150).
Tramo III: Huancavelica – Yauli – Pucapampa. Este tramo pertenece a la Ruta
Departamental HV-112. El tramo tiene una longitud de 23.00 km esta a nivel de afirmado, el
tiempo de viaje es aproximadamente de 30 minutos.

Altitud
El tramo se encuentra ubicado entre los 3.402 msnm a los 4.186 msnm

Clima
El clima en el área de estudio es frio y seco en las partes altas e intermedias, para las
precipitaciones pluviales que ocurren entre los meses de noviembre a abril van acompañada
casi siempre de los fenómenos eléctricos y fuertes granizadas, así como la ocurrencia de
nevada en cualquier época del año.
En cuanto a las temperaturas máximas extremas, se dan en los meses de Julio (20.30 ºC),
Agosto (21.40 ºC) respectivamente, presentándose los valores más bajos durante los meses
de Enero (14.80 ºC) y Febrero (14.90 ºC).
La temperatura promedio anual es 9.59 ºC. Las temperaturas promedio mensuales mínimas
extremas, presentan sus valores más altos durante los meses de Diciembre (5.20 ºC) y
Enero (5.30 ºC) y los valores mínimos durante los meses de Julio (-4.10ºC) y Agosto (-4.30
ºC).
La precipitación total mensual máxima extrema presenta sus mayores valores durante los
meses de Febrero (103.70 mm) y Marzo (108.10 mm); los valores más bajos los presenta en

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los meses de Octubre (10.30 mm) y Noviembre (11.90mm). El promedio anual de la
precipitación es de 48.83mm.
Descripción del tramo

De acuerdo a lo observado se tiene lo siguiente:

En la progresiva 23+600 se inicia el tramo y presenta en ambos lados de la trocha carrozable

terreno eriazo, sin presencia de terreno de cultivos.

La progresiva 30+150 se puede apreciar en ambos lados de la trocha carrozable algunos

terrenos de cultivos.

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En la progresiva 36+120 se puede apreciar en la margen derecha de la trocha carrozable
algunos arbustos y a la margen izquierda cultivos.

En la progresiva 38+900 se puede apreciar en la margen derecha de la trocha carrozable

algunos arbustos y cultivos.

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En la progresiva 40+250 se puede apreciar en ambos lados de la trocha carrozable varios
tipos de árboles.

En la progresiva 43+500 se puede apreciar en la margen derecha de la trocha carrozable

algunos arbustos y taludes.

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En la progresiva 45+700 se puede apreciar en ambos lados de la trocha carrozable
viviendas. Postes de luz, algunos arbustos.

En la progresiva 45+900 se puede apreciar la entrada al centro poblado Padre Rumi. A

ambos lados de la trocha carrozable se aprecian viviendas y algunos arbustos.

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En la Progresiva 52+660 concluye el tramo del estudio con la reunión con la población
afectada.

Estas condiciones negativas de la vía hacen que los tiempos de desplazamientos y los
costos de operación vehicular tanto de transporte público como de carga sean muy elevados,
perjudicando directamente a los comerciantes que usan la vía para trasladar sus productos
hacia los mercados locales y los de Huancayo.

Clasificación vial

Según la normatividad para el diseño de carreteras, una vía puede clasificarse según su
función, según su demanda y según las condiciones orográficas.
 Según su función, la carretera objeto del estudio pertenece a la Ruta Departamental (HV
112).
 Según su demanda, en el tramo se tiene que en el año 2014 (puesta en servicio) el IMD
es de 120 veh, mientras que a los 10 años, el IMD se incrementa a 367 veh.,
alcanzando un valor de 501 veh. a los 20años. Considerando estos valores, se ha
clasificado la vía como una Carretera Tercera Clase.
 Según las Condiciones Orográficas: Tal como se precisó en el ítem 3.1, el tramo objeto
del estudio varía entre orografía del tipo 2 y 3.

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Características geométricas de diseño

Las características geométricas de diseño han sido determinadas en base al Manual de Diseño
de Carreteras (DG 2001), en función de la velocidad directriz. A continuación se presente un
resumen de las características geométricas de la vía proyectada:

SECTOR KM 23+600 - KM 52+660

Longitud 29.060 Km.
Velocidad Directriz VD = 40 KPH
Ancho de Calzada 6.60 m
Ancho de Bermas* 1.20 m a c/lado
Bombeo 2.00%
Radio mín. excepcional 25 m
Sobreancho máximo 2.40 m
Peralte máximo 8%
Peralte máx. excepcional --
Pendiente máxima < 8%
Talud de relleno 1.5H:1V
Talud de corte Variable
Cunetas triang. revestidas 1.50 x 0.50

4. PLAN DE COMPENSACIÓN Y REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO

(PACRI)
El PACRI consta de un conjunto de acciones, dirigidas a la mitigación de los impactos
sociales generados primordialmente por la necesidad de liberar las áreas afectadas por el
proyecto, en este caso un proyecto vial. Todo esto con la finalidad que los afectados reciban
una compensación justa y soluciones adecuadas, considerando costos y plazos
determinados.

4.1 Marco Legal

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De la institucionalidad

 El Gobierno del Perú otorga al Ministerio de Transportes y Comunicaciones las

responsabilidades de construcción, mejoramiento, rehabilitación y conservación de la red
vial nacional. (DS. 034-2008-MTC – Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura
Vial).

 PROVIAS NACIONAL (DS Nº 033-2002-MTC) actuará en representación del Estado,

asumiendo la responsabilidad de adquirir los predios necesarios para la construcción de
la vía y la liberación de su derecho, siendo el responsable de apoyar los procesos a
través de la suscripción de los convenios que sean necesarios, si las condiciones de la
aplicación del PACRI así lo requieren.

 El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento tiene como misión mejorar las

condiciones de vida de la población facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a
los servicios básicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento, conservación,
mantenimiento y protección de los centros de población y sus áreas de influencia,
fomentando la participación de las organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e
inversión privada.

 La Dirección General de Asuntos Socio Ambientales – DGASA del Ministerio de

Transportes y Comunicaciones - MTC, autoridad ambiental del Subsector Transportes,
tiene entre sus funciones la formulación de políticas, estrategias y normas socio-
ambientales, proponiendo además programas y planes de manejo socio-ambiental; de la
misma forma, vela por el cumplimiento de las normas de conservación del medio
ambiente, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante
el desarrollo de las obras de infraestructura de transporte; y conducir los procesos de
expropiación y reubicación que las mismas requieran . (Art. 73 del DS Nº 021-2007-
MTC).

 El Organismo de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI, es el ente del

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, encargado llevar a cabo los
procesos de saneamiento físico legal de los predios afectados por el Proyecto, dentro de
los alcances del Programa el COFOPRI, se encargará del saneamiento físico-legal de los
derechos de propiedad existentes en los asentamientos informales ubicados en el sector
rural, con el objetivo de alcanzar su inscripción registral y titulación. Este proceso se
llevará a cabo aplicando las disposiciones establecidas en el Régimen Temporal
Extraordinario de Formalización y Titulación de Predios Rurales aprobado por DL 1089
(127/06/08) y su Reglamento aprobado por DS Nº 032-2008-VIVIENDA (14/12/08)
El procedimiento administrativo a aplicarse será principalmente el de Declaración de
Propiedad por Prescripción Adquisitiva de Dominio, el mismo que comprende las
siguientes etapas:

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  Determinación de la unidad territorial a formalizar
 Diagnóstico físico - legal
 Promoción, difusión
 Levantamiento catastral: empadronamiento y linderación de los predios
 Elaboración de planos
 Calificación
 Anotación preventiva de la existencia del procedimiento de declaración de
propiedad por prescripción adquisitiva de dominio
 Notificación al propietario y a terceros
 Emisión de resolución
 Emisión e Inscripción de certificados de declaración de propiedad

También son de aplicación a este procedimiento las disposiciones que rigen las etapas
del procedimiento de formalización y titulación de predios rústicos de propiedad del
Estado, en todo aquello que resulte pertinente.

 En cumplimiento a lo dispuesto en la RM Nº 631-2007-VIVIENDA, que precisan que la

Dirección Nacional de Construcción será el órgano responsable de llevar a cabo las
tasaciones de los bienes muebles que le requieran las entidades y empresas del Sector
Público, el valor comercial de los predios afectados por obras públicas, será determinada
por ésta dicha entidad. Este valor servirá de base para el cálculo de las indemnizaciones
pertinentes.
 Resolución Directoral Nº 007-2004-MTC del 19 de Enero de 2004, que establece las
directrices para la elaboración y aplicación de Planes de Compensación y
Reasentamiento Involuntario para Proyectos de Infraestructura de Transportes.
 Resolución Directoral Nº 067-2005-MTC/16 del 22 de noviembre de 2005. Marco
Conceptual y Reasentamiento Involuntario. Su objetivo es contar con un instrumento que
permita definir y establecer las políticas y lineamientos a fin de reducir el impacto
negativo, en la ejecución de un proyecto vial que requiera desplazamiento involuntario.
 Resolución Directoral Nº 006-2004-MTC/16 del 16 de Enero de 2004, que aprueba el
Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana. Norma que regula la participación de
las personas naturales, organizaciones sociales, titulares de proyectos de infraestructura
de transportes, y autoridades, en el procedimiento por el cual el Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, subsector Transporte, desarrolla actividades de información y diálogo
con la población involucrada en proyectos de construcción, mantenimiento y
rehabilitación; así como en el procedimiento de Declaración de Impacto Ambiental,
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd) y detallado (EIAd), con la finalidad
de mejorar el proceso de toma de decisiones en relación a los proyectos.
De las normas

- La Constitución Política de Perú:

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 El Artículo 20 considera como uno de los derechos fundamentales de la persona el
derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado.

En el Capítulo III. De la Propiedad, la constitución establece que el derecho de

propiedad es inviolable y que nadie puede privarse de su propiedad, sino,
exclusivamente por causa de seguridad nacional o necesidad pública, declarada por
Ley, previo pago en efectivo de indemnización justipreciada que incluye compensación
por el eventual perjuicio.

En el Artículo 70.- El derecho de propiedad es inviolable. El Estado lo garantiza. Se

ejerce en armonía con el bien común y dentro de los límites de la ley. A nadie puede
privarse de su propiedad sino, exclusivamente por causa de seguridad nacional o
necesidad pública.

- La Ley 27961 - Modificatoria del Artículo 531 del Código Procesal Civil. Establece los
plazos de caducidad del derecho de expropiación.

- La Ley 28611 Ley General del Ambiente:

Ordena el Marco Normativo para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios
y normas básicas para lograr el Desarrollo Sostenible en el Perú.

- Ley Nº 27791. Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones:

La Ley determina y regula el ámbito, estructura orgánica básica, competencia y

funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, organismo rector del sector
transportes y comunicaciones, creado por Ley Nº 27779, que forma parte del Poder
Ejecutivo y que constituye un pliego presupuestal con autonomía administrativa y
económica, de acuerdo a ley.

- Resolución Ministerial Nº 126-2007- Vivienda: Reglamento Nacional de tasaciones Del

Perú.
El Reglamento tiene por finalidad establecer los criterios, conceptos, definiciones y
procedimientos técnicos normativos para formular la valuación de bienes inmuebles y
muebles.

 Ley Nº 27628 “Ley que facilita la ejecución de Obras Públicas Viales”, la cual faculta a las
entidades de Estado al trato directo, para la adquisición de los inmuebles necesarios para
la construcción de una obra pública vial.

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 Ley N° 27117 “Ley General de Expropiación”. Esta Ley en su Art. 2° menciona que la
expropiación consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada,
autorizada únicamente por la ley expresa del congreso nacional a favor del Estado, a
iniciativa del poder ejecutivo, regiones, o gobiernos locales y previo pago en efectivo de
la indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio.

En el Art. 3° dispone que el único beneficiado de una expropiación sea el Estado.

El Art. 7° menciona que todos los procesos de expropiación que se dispongan, al amparo
de lo dispuesto en el presente artículo deben ajustarse a lo establecido en la presente
Ley.

El Art. 9° está referido al trato directo, donde se establecen mecanismos para acceder al
trato directo, así como los respectivos pasos para enmarcar los acuerdos a la Ley.

El Art. 10° establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiación y el Art. 11° la del
sujeto pasivo de la expropiación.

El Art. 15° está referido a la indemnización justipreciada, la misma que por un lado
comprende el valor de tasación comercial debidamente actualizado del bien que se
expropia y por otro, la compensación que el sujeto activo de la expropiación debe abonar
en caso de acreditarse fehacientemente daños y perjuicios para el sujeto pasivo
originados inmediata, directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa de la
transferencia. Así también dentro de este mismo Artículo, se menciona que la
indemnización justipreciada no podrá ser inferior al valor comercial actualizado, ni
exceder de la estimación del sujeto pasivo.

El Art. 16° establece que el valor del bien se determinará mediante tasación comercial
actualizada que será realizada exclusivamente por el Consejo Nacional de Tasaciones.

El Art. 19° referente a la forma de pago, establece que la consigna de la indemnización

justipreciada, debidamente actualizada, se efectuará necesariamente en dinero y en
moneda nacional y demás alcances relacionados a la indemnización justipreciada.

 Ley N° 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades”, del 06-05-2003. En esta Ley se

establece que los gobiernos locales son entidades básicas de la organización territorial
del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que
institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes
colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y
la organización.

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 Conforme lo establece el Art. IV del Título Preliminar de esta Ley, los gobiernos locales
representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos
locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.

En materia ambiental, las municipalidades tienen las siguientes funciones:

 Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia
ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales
y nacionales.
 Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.
 Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la
participación ciudadana en todos sus niveles.
 Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de
sus funciones.
 Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la
correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión ambiental,
en el marco del sistema nacional y regional de gestión ambiental.
 Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación, dentro de su
jurisdicción, y la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos, históricos
y artísticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes
para su identificación, registro, control, conservación y restauración.

 Ley Nº 24656 “Ley de Comunidades Campesinas”, el estado declaró de necesidad

nacional e interés social y cultural, el desarrollo integral de las comunidades campesinas.
En dicha norma el estado garantiza la integridad del derecho de propiedad sobre su
territorio, les otorga competencia para regular el acceso al uso de la tierra por parte de
sus miembros y señala que sus tierras son las que señala la Ley de deslinde y titulación y
son inembargables e imprescriptibles, también son inalienables.

No obstante ello, la norma se cuida en señalar que, por excepción, podrán ser
enajenadas, previo acuerdo de por lo menos dos tercios de los miembros calificados de
la comunidad, reunidos en asamblea general convocada expresa y únicamente con tal
finalidad. Dicho acuerdo deberá ser aprobado por ley fundada en el interés de la
comunidad, y deberá pagarse el precio en dinero por adelantado. El territorio comunal
puede ser expropiado por causa de necesidad y utilidad públicas.

 DL 667 y 889. Con relación a éstas normas, es necesario indicar que mediante DL 1089
y su reglamento, el DS Nº 032-2008-VIVIENDA; COFOPRI estableció el un nuevo
régimen temporal extraordinario de formalización y titulación de predios rurales.

La emisión de las normas anteriormente señaladas constituyen un paso previo para la

derogación del DL Nº 667 y su modificatoria aprobada por DL Nº 889, dado que hacen
referencia a una futura norma que reglamente el procedimiento especial de titulación.

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 En virtud a ello la norma aplicable actualmente al proceso de saneamiento es la que
establece el régimen temporal extraordinario, norma que incluye los procedimientos
administrativos para el saneamiento físico legal, titulación, actualización catastral,
rectificación, determinación y conversión de predios rurales tanto rústicos como eriazos.
La norma define los instrumentos de titulación y los documentos que emitirá el organismo
en el proceso de formalización de la propiedad informal.

 Política Operativa OP-710 del Banco Interamericano de Desarrollo. Esta política abarca
todo desplazamiento físico involuntario de personas causado por un proyecto del Banco.
Se aplica a todas las operaciones financiadas por el Banco, tanto del sector público como
del privado, en las cuales el financiamiento del Banco esté encauzado directamente
(como en el caso de los préstamos de inversión) o sea administrado por intermediarios
(programas de obras múltiples, por etapas o de crédito multisectorial). Excluye los planes
de colonización así como el asentamiento de refugiados o víctimas de desastres
naturales.

 Política Operativa OP 4.12 del Banco Mundial. La política operacional OP 4.12 y las
normas de procedimiento del Banco BP 4.12 reemplazan a la directriz operacional OD
4.30, Reasentamiento involuntario. Esta política operacional y estas normas de
procedimiento se aplican a todos los proyectos que están sujetos a un examen de
conceptualización de proyecto que se impartirá a partir del 1 de enero de 2002.

 RD Nº 007-2004-MTC del 19 de Enero de 2004, que establece las directrices para la

elaboración y aplicación de Planes de Compensación y Reasentamiento Involuntario para
Proyectos de Infraestructura de Transportes.

 RD Nº 006-2004-MTC/16 del 16 de Enero de 2004, que aprueba el reglamento de

consulta y participación ciudadana. Norma que regula la participación de las personas
naturales, organizaciones sociales, titulares de proyectos de infraestructura de
transportes, y autoridades, en el procedimiento por el cual el MTC subsector transporte,
desarrolla actividades de información y diálogo con la población involucrada en proyectos
de construcción, mantenimiento y rehabilitación; así como en el procedimiento de
Declaración de Impacto Ambiental (DIA), Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado
(EIAsd) y detallado (EIAd), con la finalidad de mejorar el proceso de toma de decisiones
en relación a los proyectos.

De la identificación y descripción de leyes y reglamentos aplicables

La adquisición del derecho de vía para este proyecto se realizará teniendo como base las
disposiciones contenidas en la Ley de facilitación de obras públicas viales (Ley Nº 27628),
promulgada el 8 de enero de 2002.

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La ley permite la adquisición de inmuebles afectados por trazos de vías públicas mediante el
“trato directo”, dejando como medio supletorio a la adquisición por expropiación (Ley N°
27117 “Ley general de expropiaciones”).

Al amparo de esta norma, el estado abonará a los particulares el valor del predio afectado a
valor comercial actualizado establecido por la entidad valuadora del estado, más un
porcentaje del 10% de dicho valor. Adicionalmente, en el caso que la fórmula del pago
directo no resulte viable, podrán ser aplicados otros dos mecanismos:

 La vía arbitral
Procede en caso que el afectado demande revisar el valor del bien expropiado o el
monto de la indemnización por daños y perjuicios o solicite la expropiación total del
bien en los casos en que el estado pretenda una expropiación parcial

 La vía judicial
La cual somete el proceso expropiatorio a decisión del órgano jurisdiccional en lo
referente al monto del justiprecio.

La adquisición de inmuebles necesarios para la liberación de las áreas requeridas para la

construcción de una vía pública, requiere por lo general, regularizar el derecho de propiedad
de los poseedores.

Es así que COFOPRI, en su calidad de organismo encargado de formalizar la situación legal

de la propiedad y ente rector del catastro, tiene a su cargo las acciones de saneamiento
físico - legal de predios urbanos y rurales en el ámbito nacional, en aplicación de lo dispuesto
en la Ley 28923 y su reglamento aprobado por DS Nº 008-2007-VIVIENDA.

En lo que corresponde el ámbito urbano se aplica el DL Nº 1089, mientras que reglamento

aprobado por DS Nº 032-2008-VIVIENDA (14/12/08) es empleado en el ámbito rural.

Cabe precisar que en ámbito rural las funciones fueron asumidas por COFOPRI en virtud de
haber absorbido las competencias del desactivado Proyecto Especial Titulación de Tierras y
Catastro Rural - PETT en cumplimiento de las disposiciones contenidas en el DS Nº 005-
2007-VIVIENDA en concordancia con lo señalado por la RM Nº 183-2007-VIVIENDA.
Adicionalmente, con relación a las áreas urbanas, el DS Nº 009-99-MTC, Texto Único
Ordenado de la Ley de Promoción del Acceso a la Propiedad Formal, otorgó a COFOPRI las
funciones de identificar, reconocer y expedir títulos de propiedad, así como la inscripción
registral de los inmuebles urbanos ubicados en asentamientos humanos, pueblos jóvenes y
urbanizaciones populares.

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La Ley que facilita la ejecución de obras públicas viales (Ley Nº 27628) faculta a COFOPRI a
ejecutar el saneamiento físico - legal de los predios comprometidos por el trazo de vías
públicas.

De la condición jurídica de los predios

De la propiedad
Para probar ser propietario de un predio se debe poseer un título de propiedad debidamente
saneado, esto es inscrito en la oficina registral correspondiente. La habitual informalidad en
los procesos de adquisición de la propiedad inmueble, los casos de ocupación informal, y el
desinterés o desconocimiento de los beneficios que generan el contar con un título firme y
formal, ha originado que muchos inmuebles no se encuentren inscritos en el registro de la
propiedad.

Ante esta realidad, para procurar la ejecución oportuna del proyecto, se deberán buscar
alternativas adecuadas que tengan como objetivo, dentro de la legalidad, garantizar la
viabilidad de los procedimientos del PACRI. Es con esa finalidad que se realizarán
coordinaciones con COFOPRI.

Del saneamiento legal

Se realizará un estudio de la condición legal de los predios afectados, tanto urbanos como
rurales. Asimismo, se elaborarán planos individuales a escala (según la extensión del
predio), para su ingreso a la entidad valuadora del estado.

De la posesión
Para estos casos, se deberá adjuntar información orientada a probar que cada poblador
encontrado en posesión de los predios afectados viene explotando o conduciendo el predio
de acuerdo a las pautas señaladas en la Ley general de expropiaciones para los casos de
poseedores.

Se hace acotación que aun cuando estos pobladores no cuenten con títulos, respaldando su
condición real de poseedores, bastará la verificación de la tenencia para que sean objeto de
los planes de compensación o reasentamiento, según sea el caso, a los que diera lugar.
Estos criterios se aplicarán tanto para los predios urbanos y rurales.

De la formalización de la propiedad

El COFOPRI, se encargará del saneamiento físico - legal de los predios informales. Es decir,
los predios que no cuenten con título de propiedad, o que, teniéndolo, sus áreas tituladas no
se encuentren debidamente saneadas o no cuenten con un catastro actualizado.

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Del reasentamiento
Para afrontar el proceso de reasentamiento se debe tener en cuenta, en primer lugar, lo
dispuesto en la RD. Nº 007-2004-MTC/16, (19/01/04) que aprueba las directrices para la
elaboración y aplicación de Planes de Compensación y Reasentamiento Involuntario
(PACRI) para proyectos de infraestructura de transporte, con lo cual se busca asegurar que
la población afectada por un proyecto reciba una compensación justa y soluciones
adecuadas a la situación generada por éste.

Adicionalmente se tienen en cuenta normas de alcance general como:

 Decreto Legislativo Nº 1089 y su Reglamento, el Decreto Supremo Nº 032-2008-
VIVIENDA que establecen el Régimen Temporal Extraordinario de Formalización y
Titulación de Predios Rurales.
 Código Civil y Código Procesal Civil. Para llevar a cabo los procesos de prescripción
adquisitiva y la regularización y formalización de las sucesiones intestadas que
resulten necesarias de ser el caso.
 Texto Único Ordenado del Reglamento General de los Registros Públicos, aprobado
por Resolución del Superintendente Nacional de los Registros Públicos Nº 079-2005-
SUNARP-SN
 Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, aprobado por Resolución de la
Superintendente Nacional de los Registros Públicos Nº 248-2008-SUNARP-SN.
 Ley Nº 27972 – Ley orgánica de municipalidades (26/05/03) que fija las competencias
de los gobiernos locales y fija a qué entidades se deberá acudir para requerir los
permisos y/o autorizaciones correspondientes.
 DS Nº 027-2003-VIVIENDA (16/07/04) – Reglamento de acondicionamiento territorial
y desarrollo urbano, que define la forma del uso y distribución de los suelos.
 Ley Nº 28391- Ley de formalización de la Propiedad Informal de Terrenos Ocupados
por Posesiones informales, Centros Urbanos Informales y Urbanizaciones Populares.
La ley declara interés la formalización de la propiedad informal.
 DS Nº 025-2006-VIVIENDA-Fusionan el Consejo Nacional de Tasaciones-CONATA
con el Ministerio de vivienda, Construcción y Saneamiento, de manera de garantizar
la ejecución oportuna de la estrategia de Implementación de la arquitectura
gubernamental en materia de gestión del territorio a cargo de la PCM.

En general, la reubicación procede con poblaciones que ocupan terrenos que se ubican en
parte de la proyección de esquemas viales primarios y secundarios, zonas de riesgos
carentes de las condiciones de higiene y salubridad y de equipamiento urbano, con valor
histórico, reservadas para la defensa nacional, y cuando se trata de grupos excedentes de
asentamientos humanos.

De la expropiación
Es la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada a favor del estado, autorizada
únicamente por ley expresa del congreso a iniciativa del poder ejecutivo, gobiernos

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regionales o gobiernos locales y previo pago en efectivo de la indemnización justipreciada
que incluya compensación por el eventual prejuicio.

No pueden ser pasibles de expropiación los bienes de embajadas o misiones diplomáticas y

de organismos internacionales de conformidad con la Convención de Viena sobre relaciones
diplomáticas de 1961.

De la misma manera, la expropiación es improcedente cuando se funda en causal distinta a

las previstas en la Ley; cuando tiene por objeto el incremento de las rentas públicas o
cuando responde a la necesidad de ejercitar derechos reales temporales sobre el bien.

El primer párrafo del artículo 70º de la Constitución Política del Estado, recoge estos criterios
y los refiere a las causas de necesidad y utilidad públicas; en concordancia con la Carta
Magna, la Ley Nº 27117 – Ley general de expropiaciones, restringe a dos las causales que
justifican el inicio del proceso expropiatorio: necesidad pública y seguridad nacional. Los
procesos expropiatorios se desarrollan única y exclusivamente a favor del Estado.

El proceso expropiatorio se realiza en virtud de las disposiciones contenidas en la Ley 27117

– Ley general de expropiaciones; norma que, para el caso específico del desarrollo de
proyectos de infraestructura vial, se complementa con la Ley 27628 – Ley que facilita la
ejecución de obras públicas viales.

El procedimiento que se sigue para la expropiación es el siguiente:

a. Aplicación
Como se ha indicado en párrafos precedentes, para el inicio del proceso expropiatorio
se requiere contar con autorización expresa del congreso, la misma que se manifiesta
en forma de Ley.

Esta norma autoritativa deberá identificar la necesidad pública o el caso de seguridad

nacional que justifica la expropiación, así como también el uso o destino que se dará
al bien o bienes a expropiarse.

La ejecución de la expropiación se realiza mediante una nueva norma legal específica

emitida en virtud de la Ley antes indicada, la misma que deberá ser publicada en un
plazo máximo de 60 días contados desde la fecha de promulgación de la primera Ley.

En el caso de que la expropiación sea promovida por iniciativa del poder ejecutivo la
norma antes indicada será una resolución suprema. Mientras que cuando sea
competencia de los gobiernos locales se emitirá la norma correspondiente en relación
con la legislación de materia mediante un acuerdo de concejo.

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 b. Contenido de las resoluciones
La norma emitida por la autoridad promotora de la expropiación deberá contener la
siguiente información:

 Sujeto activo
Es el ente ejecutor de la obra, obligadamente debe ser una dependencia del
estado.
 Sujeto pasivo
Es el propietario registral del predio materia de expropiación o su poseedor,
quien, para ser calificado como tal deberá contar con una antigüedad mayor
de 10 años o un título inscrito o que pueda acreditar su derecho mediante
documento judicial o administrativo.
 Objeto
Bienes inmuebles de dominio privado, el suelo y sobresuelo.
 El valor de tasación comercial
Actualizada por la DNC del Ministerio de Vivienda, que reemplazó en sus
funciones a la extinta CONATA.

c. Formas de ejecución del proceso.- La ley general de expropiación, establece tres

mecanismos para ejecutar el proceso frente a los propietarios y/o posesionarios:
 Trato directo: Que procede sólo cuando no hay duplicidad registral o proceso
judicial contra la propiedad.
 Procedimiento arbitral.
 Proceso judicial, regulado por los artículos 519º al 532º del Código Procesal
Civil.

Adicionalmente, debe tenerse en cuenta los siguientes conceptos establecidos en la

Ley.
 Indemnización justipreciada
Es el monto que se calcula pagar al sujeto pasivo del proceso de
expropiación, está compuesta por el valor de la tasación comercial actualizada
del bien, más la compensación que debe abonarse al sujeto pasivo con la
entrega de dinero, efectiva y total. El valor comercial lo determinará la DNC
del Ministerio de Vivienda (antes CONATA)
 Nulidad de la expropiación
Judicialmente es posible lograr la nulidad del proceso atendiendo a dos
fundamentos: Cuando se acredite que el beneficiario de ésta no es el estado o
cuando la Ley autoritativa no señala las causas por las que procede la
expropiación o el uso o destino que se da al bien.

Para los casos en que exista alguna causa que no permita el desarrollo y culminación del
proceso expropiatorio, la Ley establece la posibilidad de establecer un régimen de posesión

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provisoria del bien, el mismo que procederá para paliar los efectos de los fenómenos o
catástrofes naturales, atendiendo a razones de seguridad o en los casos en que deban
ejecutarse proyectos de gran envergadura.

4.2 Objetivos
Generales

El Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario tiene como objetivo principal,

asegurar que la población afectada por el Proyecto reciba una compensación justa y
soluciones adecuadas a la situación generada por éste.

Específicos
 Identificar y clasificar los ámbitos directamente afectados con la liberación de áreas
vinculadas a la ejecución de la vía.
 Determinar las principales características de los predios y la población directamente
afectada.
 Evaluar las pérdidas económicas y sociales de la población afectada.
 Proponer medidas de compensación y/o reasentamiento involuntario a la población
afectada, que minimicen las pérdidas económicas y sociales.
 Proponer medidas de gestión adecuadas para la implementación de acciones concretas
para la compensación y/o reasentamiento involuntario.

4.3 Metodología para la realización del PACRI

El PACRI consta de un conjunto de acciones, dirigidas a la mitigación de los impactos

sociales generados primordialmente por la necesidad de liberar las áreas afectadas por el
Proyecto, en este caso un proyecto vial. A fin de que los afectados reciban una
compensación justa y soluciones adecuadas, considerando costos y plazos determinados.

Con la finalidad de determinar el Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario más

adecuado para aplicarse en la zona afectada por la construcción de la carretera, se

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desarrolló una metodología de trabajo de campo y trato directo con los propietarios,
comunidades, autoridades y otros, según las características de la afectación.

La información que se utilizará para determinar las afectaciones se considerará a nivel

definitivo, es decir contará con elementos de detalle de diseño definitivo de la carretera, con
la inclusión de los programas finales de compensación y reasentamiento involuntario finales
a aplicarse, en base a planos de secciones, planta, obras de arte, canteras, depósitos de
material excedente, etc. La secuencia de trabajo fue estructurada en cuatro etapas: las tres
primeras durante la ejecución del estudio, la cuarta para la implementación del proyecto:

Cuadro 1.4 – Etapas del Pacri

DESCRIPCION FASES
Fase preliminar de gabinete
ESTUDIO Fase de campo
Fase final de gabinete
OBRA * Fase de implementación
* Esta fase se detalla en el plan de implementación del PACRI

De las fases del estudio

El desarrollo de estos programas se realizará en tres fases definidas en el cuadro siguiente:

Cuadro 1.5 Fases del estudio

Fases Actividades
Preliminar de gabinete  Recopilación, procesamiento, evaluación y análisis de información secundaria
 Aplicación de instrumentos
De campo  Inspección in – situ
 Recopilación de información complementaria
Final de gabinete  Elaboración de los informes
Elaboración propia

Preliminar de gabinete

Constituye la primera etapa, y comprende las actividades de recopilación, procesamiento,

evaluación y análisis preliminar de información básica y temática (cartográfica y
alfanumérica) de estudios relacionados con el ámbito de influencia de la carretera.

De campo

Consiste en la inspección in-situ del área del proyecto, así como en la recopilación de
información complementaria sobre los diversos tópicos que comprenden los aspectos físicos

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del área de influencia del proyecto, mediante la aplicación de instrumentos metodológicos
(fichas socioeconómicas)

Para el cumplimiento efectivo de la fase de campo se desarrollan las siguientes actividades:

 Reconocimiento de campo del área de influencia del proyecto, para la evaluación de

los predios afectados.
 Identificación (sobre el trazo a nivel de perfil del proyecto) de los principales
problemas existentes vinculados al tema de afectaciones prediales.
 Levantamiento de información socio-económica preliminar en los predios afectados.
 Levantamiento topográfico general, el mismo que ha sido complementado con
mediciones de carácter arquitectónico para las viviendas de lotización, para los
terrenos de cultivo y otros.

Final de gabinete

Esta comprende principalmente las tareas de elaboración de los informes y la preparación de

planos sobre la base de la planimetría del trazo (a nivel de perfil) de la carretera. En esta
etapa, sobre la base de la información de campo obtenida, se establece una caracterización
preliminar de predios afectados.

La información cartográfica se complementará con la existente en el catastro de COFOPRI

Rural (antes Proyecto Especial de Titulación de Tierras – PETT -) y la topográfica que será
alcanzada por los encargados de hacer el estudio del diseño de ingeniería.

Posteriormente sobre la base de toda la información obtenida, se procede a la preparación

del expediente técnico, en concordancia a los programas del PACRI definidos.

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 FASES DEL PACRI

Recopilación, de cartas, fotos aéreas,

catastros, planos topográficos, etc.
Análisis y elaboración de planos de
FASE PRELIMINAR DE GABINETE información para ser verificados en
campo.
Planeamiento de la etapa de campo.

Ubicación e identificación de las

afectaciones in situ. (viviendas,
muros, plantaciones de árboles,
FASE DE CAMPO terrenos agrícolas, etc.)
Recopilación de información y
documentos complementarios.

Procesamiento de la información
FASE DE GABINETE obtenida en las etapas anteriores.
Elaboración del Expediente Técnico del
Plan de Compensación y
Reasentamiento Involuntario

FASE DE IMPLEMENTACION Se refiere al inicio de los trabajos de

implementación del PACRI.

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 4.4 Característica general de las afectaciones
Tipo de afectación
Tal como se puede apreciar en el cuadro siguiente, las afectaciones están dadas en base a
terrenos de Comunidades Campesinas, las cuales cuentan con Centros Poblados dentro de
su jurisdicción.

Cuadro 1.6 - Tipo de afectación

DESCRIPCIÓN CANTIDAD
Terrenos 7
Cultivos 145
Cercos 72
Tanque de agua 1
Viviendas 67

Elaboración propia

4.5 Características socioeconómicas de la población

afectada
Donde las características socioeconómicas y disponibilidad de infraestructura de transporte
generan tráficos que pueden orientarse hacia la carretera en estudio. Estos flujos se realizan
a lo largo de la vía existente, la cual se alimentada por los denominados caminos de
herradura y trochas, las que constituyen el principal eje de integración económico de la zona.
Su delimitación permite la cuantificación tanto de la variación en la producción de bienes y
servicios por efecto de la implementación del proyecto, como de la generación de tráfico
hacia mercados de intercambio local, departamental y regional.

El AID comprenden los centros poblados a lo lago de la vía, los cuales están ubicados en los
distritos de Huancavelica y Yauli en la provincia de Huancavelica. En el cuadro se detalla los
centros poblado y los distritos a cual corresponden.

Cuadro N° 1.7 Centros Poblados en el AID

Departamento Provincia Distrito Poblados Categoría

Huancavelica Pucapampa Centro Poblado

Huancavelica Yauli Ccasapata Centro Poblado
Sotopampa Centro Poblado
Acobamba Paucará Chuñunapampa Centro Poblado

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 Departamento Provincia Distrito Poblados Categoría
Tinquerccasa Centro Poblado
Padre Rumi Centro Poblado
Pampapuquio Centro Poblado
Paucará Centro Poblado
Elaboración propia

Elaborado en base a dos tipos de fuentes, en primer lugar las fuentes primarias a través de
las visitas realizadas a las localidades en el trabajo de campo realizado por el equipo social,
e información secundarias (estadísticas del INEI, entre otras).

En cuanto a las fuentes secundarias se hace referencia a datos provenientes de INEI,

Ministerio de Educación, etc. Además de información recopilada en el trabajo de campo.

Por tanto se tiene que a fin de sustentan el siguiente análisis, se han abordado los siguientes
aspectos:

 Demográficos
 Vivienda y servicios básicos
 Socioeconómicos y desarrollo social
 Salud
 Educación

En la determinación de las áreas de estudio del componente socioeconómico se ha

considerado como el Área de Influencia Indirecta (AII) –vale decir, la extensión geográfica
donde los impactos del proyecto se manifiestan de forma indirecta- a las provincias y distritos
en los cuales se encuentra el tramo de la carretera en estudio. En este sentido, el AII abarca
la Región Huancavelica.

Asimismo, se ha determinado el AID, considerando los centros poblados por donde cruza la
carretera. Esta área abarca los distritos de Huancavelica y Yauli.

Diagnóstico de la situación actual

Demografía

A. Distrito Yauli
El distrito de Yauli cuenta con una población de 28,127 personas, dentro del cual la
población masculina representa el 50.5% y la población de mujeres el 49.5%; en el
cuadro N° 1.1 se observa que en el caso de los varones la población disminuyó,
haciendo una comparación con el censo de 1993; por su parte la población de mujeres

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 presentó un ligero incremento, pues de representar el 49.36% en 1993, pasó a ser el
50.5% el 2007; en todo caso la población por género es casi similar en ambos censos y
la diferencia porcentual es mínima.

Imagen N°1.1 Población distrito Yauli

B. Distrito Paucará
De los 24,317 habitantes del distrito de Paucará, 12.239 son mujeres y 12.078 son
hombres. Por lo tanto, el 49,67% de la población son hombres y el 50,33% mujeres. De
igual modo se observa en el cuadro N° 1.2, que la población del año 1993; en el caso
de las mujeres era el 51.72%, mientras que los hombres representaban el 48.28%. Si
se realiza una comparación con el departamento de Huancavelica se concluye que
Paucará ocupa el puesto 5 de los 94 distritos que hay en el departamento.

Imagen N° 1.2 Población distrito Paucará

Flujos Migratorios en el AID

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 De las entrevistas realizadas a las principales autoridades locales y representantes de
las organizaciones sociales se puede mencionar que los pobladores que habitan en los
diferentes centros poblados, son netamente de la zona. Entre los lugareños hay un
bajo porcentaje de pobladores que provienen de otras localidades, si lo hacen son por
lo general de centros poblados vecinos, quienes vienen a residir a la comunidad por
vinculo marital y/o concubino(a), otros vienen porque tienen mayor acceso a diferentes
servicios, que lamentablemente estando alejados del centro no pueden acceder.

Hay que resaltar que el trabajo en el campo tiene una temporada determinada,
principalmente en épocas de cosechas y siembras, luego de culminadas dichas
actividades muchos pobladores quedan desocupados por lo que deciden salir de sus
localidades en búsqueda de trabajo, también lo hacen, principalmente la población
joven para poder continuar sus estudios, los principales puntos al que se dirigen son al
departamento de Lima y Huancayo.

A. Distrito Yauli
Según las estadísticas migratorias del año 2007, podemos apreciar que el porcentaje
en comparación al distrito de Huancavelica es menor. El 1.6% de la población son
migrante por lugar de nacimiento, mientras que el 1.3% son migrantes por lugar de
residencia de 5 años antes. Del mismo modo los hogares con algún miembro en otro
país tan solo muestra el 1.2% de la población.

B. Distrito Paucará
Paucará es un distrito que tiene una densidad de ocupación de 115 hab/Km2, es un
distrito que está experimentando un flujo masivo de habitantes hacia la capital de
Paucará, por encontrar mejores oportunidades de educación y salud. Según las
estadísticas migratorias del año 2007, podemos apreciar que el 4.4% de la población
es migrante por lugar de nacimiento. Los migrantes por lugar de residencia de 5 años
antes, muestran un 3.8% de la población. Los hogares con algún miembro en otro país
solo muestran el 2.5% de la población.

Imagen N°1.3

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COMUNIDADES CAMPESINAS
Características Generales
Si bien en el AID se no se identificó comunidades campesinas, cabe mencionar que algunos
de los centros poblados identificados pertenecen a la Comunidad Campesina de Chopcca o
más conocida como Nación Chopcca. En el cuadro 1.8, se mencionas los centros poblados
que pertenecen a la comunidad Chopcca, tanto del distrito de Yauli como Paucará.

Cuadro N° 1.8 Centros Poblados que conforman la Comunidad Campesina Chopcca

Distrito de Yauli Distrito de Paucará

Ccasapata Chuñunapampa
Limapampa Tinquerccasa
Santa Rosa de Chopcca San Pedro de Chopcca
Ccollpaccasa Huachhua
Sotopampa Libertadores
Pucaccasa Chopccapampa “A”
Chopccapampa “B” Mejorada de Chopcca
Chucllaccasa
Dos de Mayo

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La Nación Chopcca es un grupo de comunidades campesinas asociadas que han mantenido
costumbres y formas de vida ancestrales, además destacan por una vistosa y elegante
vestimenta que los distinguen de otras comunidades campesinas a nivel nacional.

La Nación Chopcca fue reconocida como tal a partir de la Reforma Agraria, fue gracias a
esta reforma que pelearon para liberarse de la explotación de los hacendados quienes los
forzaban a trabajar sin pago alguno y los hacían sufrir con muchos maltratos, razón por la
cual varias comunidades se unieron y se organizaron para luchar por las tierras y animales
que les pertenecía según estas Reformas.

Actualmente hoy en día la comunidad participa activamente en los programas de apoyo y

solidaridad del Estado, siendo el más popular el Programa de Apoyo a los Más Pobres
JUNTOS, también participan en gestiones de lucha contra la pobreza lideradas por ONG´s y
Organizaciones Cristianas como Manuela Ramos y Caritas, por ejemplo.

Características Culturales

Según información conocida, el nombre Chopcca etimológicamente proviene del vocablo

quechua “Chullalla” o “Chupaccasca”, que significa “Pueblo escogido” o “Pueblo único”; tal
como manifiestan los comuneros más antiguos, orgullosos de una estirpe que pervive a
través del tiempo.

La Comunidad Chopcca está situada en el departamento de Huancavelica, en la Sierra

Central del Perú, Ubicada entre 3,700 y 4,200 metros de altitud sobre el nivel del mar, y
reconocida como comunidad campesina desde el 22 de Junio 1981, repartidos en 16 centros
poblados, que pertenece a los distritos de Yauli y Paucará, provincias respectivamente de
Huancavelica y Acobamba, departamento de Huancavelica.

La comunidad Chopcca es una de las más organizadas y las que mantiene sus costumbres
más arraigadas, los comuneros pertenecientes a la comunidad Chopcca se reúnen dos
veces al año para ver asuntos de suma importancia, entre los que pueden ser proyectos,
tomar decisiones, realizar gestiones, así mismo se reúnen en caso de que el caso lo amerite
se efectúa reuniones extraordinarias.

Si bien existe un presidente de toda la comunidad Chopcca, existe también un presidente por
cada centro poblado que pertenece a él, además de otros cargos, como son alcalde,
gobernador, entre otros, como menciona el presidente de Ccasapata, estos cargos son
designados en una asamblea general, en la que participan todos los comuneros activos, en
caso de no asistir, estos reciben un castigo, el que puede ser económico o mediante trabajos

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comunales, que de igual manera se realizan de manera frecuente en los distintos centros
poblados para mantener el orden y limpiezas de cada una de ellos.

Los distintos cargos elegidos por la comunidad son rotativos, es decir que un comunero solo
puede ocupar determinado cargo solo una vez, lo que también permite la oportunidad a otros
comuneros para poder asumir el cargo. Dicho cargo es elegido por la mayoría de
comuneros, y el asignado debe respetar y tomar el cargo desde el momento en que su
antecesor deje el cargo, hay que mencionar sin embargo que para que se el nuevo elegido
pueda asumir el cargo debidamente este se reúne y trabaja hasta tres meses antes para
conocer las funciones y las actividades que se viene realizando en su cargo, para a partir de
las tome lo puede manejar correctamente. El cargo será asumido por un periodo aproximado
de un año, lo que podría variar de acuerdo a la cantidad de comuneros que hay en el centro
poblado.

a) Tipo de asentamiento

La comunidad de Chopcca está constituido por 16 centros poblados, dentro del cual se
incluye algunas poblaciones ubicadas en el AID; en cuanto a la distribución de las
viviendas, estas se diferencian de las ciudades, en donde las casas están ubicadas de
manera colateral; es decir una al lado de otra, por el contrario en las comunidades, si
bien están concentradas dentro de un espacio, las casas están alejadas unas de otras.
En cuanto al material de construcción de las viviendas se tiene que las paredes son de
adobe, los cuales son realizadas por los mismos pobladores.

En los centros poblados que se ubican dentro del área de influencia, se encuentran
que las viviendas en más del 60% están distribuidas; es decir que se encuentran
alejadas unas de otras, viviendas dispersas, sin embargo hay que mencionar que en
todos los casos se encuentra un conglomerado de viviendas cerca a la vía, en donde
por lo general se encuentra el municipio, en caso de contar con una, y las instituciones
educativas, puestos de salud, para que de esta manera sea más accesible a diversas
poblaciones.

b) Vestimenta

Las poblaciones que pertenecen a la comunidad Chopcca aún mantienen muchas de

sus costumbres; en cuanto a la vestimenta se refiere, esta se resalta en el caso de la
mujeres, pues al recorrer la carretera se puede observar niñas, jóvenes y señoras, con
trajes coloridos, polleras y sombreros, bordados con diseños propios, con flores, por lo
general lo llevan las mujeres solteras; la de color negro, son usados por las señoras;
sin embargo el uso de flores en los sombreros de las solteras en la actualidad es
relativo, es decir que no todas las que no lo llevan son casadas.

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 También se puede observar, sobre todo en el caso de hombres, el uso de trajes de
ciudad, su cercanía hace que adopten una serie de características y formas de vida
algo diferente. Se resalta sin embargo que en las diferentes festividades que se
realizan en los centros poblados tanto los hombres como mujeres aprovechan la
oportunidad para mostrar y lucir los trajes típicos de la zona.

Para la elaboración de la vestimenta típica, como son las faldas, medias, chullos, es
relevante mencionar que estas son tejidas por las mismas pobladores, quienes en
muchas ocasiones se reúnen todas las tardes en lugar céntrico para poder tejer de
manera grupal y así poder aprovechar la tarde para poder conversar entre ellas.

La vestimenta de la población que pertenece a la comunidad de Chopcca tiene una

gran diferencia con el resto de las comunidades campesinas del distrito, por lo que se
considera importante detallar su vestimenta pero separada por genero

b.1) Vestimenta típica del Varón

El varón luce un atuendo multicolor con maquitos, utilizados como sobre mangas,
unidas por un cordón que pasa por los hombros, además utilizan calcetas sujetadas
con watanas, con bolitas multicolores en el pantalón de bayeta negra. También
utilizan ceñido a la cintura una faja o chumpi, la vestimenta se complementa con un
ponchito negro con llamativas cintas de colores; una pañoleta de seda que cubre
parte del rostro, un sombrero con flores que reflejan la soltería y en los pies usan la
ojota.

A excepción del pañuelo rojo de seda toda la vestimenta es confeccionada de

manera artesanal en telares; el ponchito de color negro adornado en los extremos
con hilos multicolores y figuras triangulares, la wara y la camisa también se elabora
en el telar. Mientras que el chullo con borlas multicolores, la chalina, faja, maquito,
medias y demás prendas son tejidos y elaborados manualmente. El calzado es
confeccionado de cuero de cuello de llama.

b.2) Vestimenta Típica de Mujer

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 La mujer Chopcca lleva una pollera o wali de color negro, adornada con cintas de
colores que hacen juego con la lliclla o manta bordada con motivos y figuras
geométricas, en la cintura lleva ceñida una faja sujetando el wali, atado en la parte
posterior con una watana adornada con bolitas multicolores en la parte superior
lleva una blusa o monillo adornada con blondas y lentejuelas.
Las mujeres hace algunos años no utilizaban calzado alguno y utilizaban
esporádicamente la ojota. Hoy en día utilizan para realizar caminatas largas un
calzado de jebe de color negro, sin embargo en las labores diarias no suelen usarlo
mucho. El cabello lo mantienen por lo general largo y amarrado con dos trenzas
adornados con ganchos metálicos de color plata a la altura de la sien. Las flores
suntuosas en los sombreros manifiestan la soltería.
Si bien la costumbre de usar la vestimenta, la cual diferencia a los solteros de los
casados, no se mantiene en su totalidad, al recorrer los distintos centros poblados
que pertenecen a la comunidad de Chopcca se puede observar en la carretera
niñas, adolecentes con ropas de diversos colores, faldas y chompas de diversos
colores y con hermosos bordados, aretes vistosos, mantillas multicolor, el cual es
una vestimenta más alegre, algunas usan flores como símbolo de su soltería y
disponibilidad para atraer pareja. Al ser casados si bien los diseños también son de
gran diversidad y originalidad los colores y ornamentos bajan en intensidad
demostrando que ya tienen pareja.

Imagen N°1.4 Vestimenta Típica

Vestimenta típica del varón Chopca

Vestimenta típica de la mujer Chopca

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 En el caso de los varones la situación es similar en el caso de los solteros, se
observa el uso de pantalones de Jean, chompas multicolores, fajas con bordados,
sombreros multicolores, borlas que caen de la cabeza al cuello que son multicolores
y hermosas flores en el sombrero. Chaquitos y maquitos, son unos tejidos que
cubren parte de sus piernas y brazos multicolor. Por su parte los hombres casados
utilizan pantalón negro de bayeta, sandalias negras, chalina multicolor, sobrero de
colores y unas borlas en la parte del cuello que viene del cabello, usan fajas y
guantes con simbolismos masculinos. En el caso de los varones su vestimenta se
puede apreciar más en épocas de festividades.

c) Comidas

Existe una diversidad de alimentación dentro de los centros poblados del AID pues la
naturaleza de la zona les otorga una diversidad de frutos de la tierra así como alta
calidad de carne que producen sus ganados. Los platos realizados en la zona se
encuentran hechos a base de los productos agrícolas de la zona, así como de
animales de corral y ganado vacuno.

La alimentación en la que se basa las poblaciones que pertenecen al AID es bastante

variada, puesto que su cercanía a la vía permite acceder a los diversos productos que
vienen de diferentes localidades e incluso de otros distritos, por lo que en la actualidad
su menú diario es similar a la de Lima, pero hay que mencionar que a estos siempre se
le añade productos de la zona, lo que hace particular su alimentación; es decir a la
sopa le agregan chuño, habas, olluco, por ejemplo.

d) Religión

Al Igual que suceden con el mayor número de población en los distrito de Huancavelica
y Yauli, se menciona que la religión que se profesa en mayor porcentaje es la católica.

La religión lleva a la población a realizar un sinnúmero de costumbres, como son

fiestas patronales, bailes típicos, entre otros.

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 Imagen N° 1.5 Cuadros estadísticos Religión por distritos del AID

Fuente: INEI 2007

Del gráfico se puede observar que la religión católica ocupa más del 80% de población,
en el caso del distrito de Huancavelica, mientras que en el distrito de Yauli este ocupa
el 73%, lo cual se ve reflejado en las fiestas patronales que realizan como por ejemplo:
- Fiesta de honor al niño Callaocarpino; la cual se realiza Chaccllatana, ubicada a 30
minutos de Huancavelica, dicha fiesta se realiza por 4(cuatro) días.
-El paso de los reyes mágicos; Se inicia el 6 de Enero de cada año a las 12 del medio
día partiendo los tres reyes magos de la plazoleta al compás de una banda de música,
termina su recorrido cuando se encuentra con la imagen de la sagrada familia.
La población evangelista y/o cristiana también se hace presente, casi el 17% del total
de la población son participes de esta religión.

Educación
La educación es un factor esencial en la vida de las personas, es uno de los pilares sobre los
cuales se sostiene el desarrollo. La educación permitirá a toda persona tener la facultad de
poder decidir de manera directa y activa en su desarrollo, no solo en cuanto a educación se
refiere, sino que es a partir de la educación que se le dan a las personas, que podrán
adquirir un cambio de comportamientos, desarrollar competencias que le permitan no solo
tener mejores ingresos económicos sino también estilos de vida saludables.

En tal sentido es importante conocer la situación de la zona en este aspecto con la finalidad
de considerar en el plan de manejo ambiental los mecanismos a seguir de acuerdo a la
realidad educativa de la zona relacionados a la ejecución del proyecto, es por ello que se
tomará en cuenta las instituciones educativas que se encuentren en el AID, la distancia al eje

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proyectado, así como el grado de nivel educativo de los distritos ubicados en el AID del
proyecto.

Características Generales
En el AID se identificaron 24 centros educativos, dentro de los niveles de inicial, primaria y
secundaria, no se encontró la existencia de centros de enseñanza superior; en el AID hay 10
centros educativos de nivel inicial; 9 de nivel primaria, en el caso de los centros educativos
de nivel secundario se encontró en menor cantidad, por lo que para poder acceder a este
nivel muchos de los adolescentes tienen que salir de su localidad para caminar o con el uso
de un auto dirigirse a otro centro poblado, procurando que sea el más cercano para poder
continuar con sus estudios. Asimismo las instituciones en su mayoría cuentan con una
buena infraestructura, están hechas de concreto, de techos de tejas, concreto o de calamina,
en algunos casos; en cuanto a los servicios con los que cuentan hay que mencionar que si
cuentan con luz, pero en el caso de los servicios de agua son instaladas con tuberías
provisionales y en algunos casos precarias.

En cuanto a la información de ausentismo y deserción escolar en las instituciones educativas

del AID no han podido ser recabadas porque no hay dictados de clases hace dos meses
debido a la situación que atraviesa el país.

Cuadro N° 1.9 Características Generales de los Centros Educativos

Nombre de la Institución Tipo de Nivel N° de alums
Distrito Localidad
Educativa Gestión Educativo matriculados
I.E.I N° 607 Público Inicial 45
Pucapampa
I.E. N° 361321 Público Primaria 147
I.E.I N° 237 Público Inicial 82
Yauli Ccasapata José Carlos Mariátegui Público Primaria 416
Víctor Raúl Haya de la Torre Público Secundaria 270
I.E.I.N° 552 Público Inicial 67
Sotopampa
I.E. N° 36383 Público Primaria 135
Paucar Chuñunapamp I.E.N° 36327 Público Primaria 156
á a Ricardo Palma Público Secundaria 115
I.E.I N° 538 Público Inicial 110
Tinquerccasa I.E. N° 36301 Público Primaria 212
I.E. Miguel Grau Seminario Público Secundaria 206
I.E.I.N° 601 Padrerumi Público Inicial 25
Padrerumi
I.E. N° 36484 Público Primaria 75
I.E.I. N° 591 Público Inicial 30
Pampapuquio I.E. N° 36205 Público Primaria 115
Juan Velasco Alvarado Público Secundaria 131
I.E.I. N° 855 Público Inicial 19
Pampacruz
I.E. N° 36485 Público Primaria 58
Ciudad 125 Público Inicial Jardín 106
Paucará 36170 Público Primaria 641
679 Público Inicial Jardín 53

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Distrito Localidad Nombre de la Institución Tipo de Nivel N° de alums
Barrio Porvenir Público Inicial Jardín 27
Nstra Sra de Cocharcas Público Secundaria 662
Fuente: Trabajo de Campo – Equipo Social

Ubicación de las Instituciones Educativas del AID

Las instituciones educativas del AID se ubican desde los tres metros hasta los 450
metros respecto al proyecto, perteneciendo la más cercana al centro poblado de
Ccasapata; I.E. José Carlos Mariátegui, que se ubica a una distancia de 15 metros al
eje de la vía la, por otro lado, la institución educativa N° 36309 es la más alejada del
proyecto, considerada en el AID por que tiene un acceso directo a la carretera. Cabe
resaltar que todas estas instituciones han sido identificadas en el AID por su impacto
positivo en la accesibilidad.

Cuadro N° 1.10 Ubicación de las Instituciones Educativas

Tipo de Nivel Progresiv Distancia del Eje

Distri Localidad Nombre Lado
Gestión Educativo a de la vía (mts)
I.E.I N° 607 Público Inicial 22+820 Derecho 680
Pucapampa I.E. N°
361321 Público Primaria 22+820 Derecho 790
I.E.I N° 237 Público Inicial 31+400 Izquierdo 80
José Carlos
Yauli Mariátegui Público Primaria 31+390 Izquierdo 15
Ccasapata
Víctor Raúl
Haya de la
Torre Público Secundaria 31+400 Izquierdo 90
I.E.I.N° 552 Público Inicial 33+750 Derecho 450
Sotopampa
I.E. N° 36383 Público Primaria 33+640 Derecho 450
Paucará I.E.N° 36327 Público Primaria 36+100 Derecho 20
Chuñunapamp
Ricardo
a
Palma Público Secundaria 35+980 Izquierdo 160
I.E.I N° 538 Público Inicial 40+360 Derecho 50
I.E. N° 36301 Público Primaria 40+410 Derecho 30
Tinquerccasa I.E. Miguel
Grau
Seminario Público Secundaria 40+460 Derecho 80
I.E.I.N° 601
Padrerumi Padrerumi Público Inicial 45+060 Derecho 50
I.E. N° 36484 Público Primaria 44+860 Izquierdo 40
Pampapuquio I.E.I. N° 591 Público Inicial 48+260 Derecho 200
I.E. N° 36205 Público Primaria 48+300 Derecho 250
Juan Velasco Público Secundaria 48+260 Derecho 200
Alvarado

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 Distri Localidad Nombre Tipo de Nivel Progresiv Lado Distancia del Eje
I.E.I. N° 855 Gestión
Público Educativo
Inicial a
51+200 Izquierdo de la vía 50
(mts)
Pampacruz
I.E. N° 36485 Público Primaria 51+280 Izquierdo 50
125 Público Inicial Jardín 52+014 Derecho 270
36170 Público Primaria 52+014 Derecho 170
679 Público Inicial Jardín 52+014 Derecho 200
Ciudad Barrio
Paucará Porvenir Público Inicial Jardín 52+014 Derecho 200
Nuestra
Señora de
Cocharcas Público Secundaria 52+014 Derecho 220
Fuente: Trabajo de Campo – Equipo Social

Indicadores Educativos Distritales

Nivel educativo

a) Distrito Yauli
En el distrito Yauli la mayoría de las personas alcanzaron estudios primarios
representando un 78,9% en 1993; mientras que en el año 2007 el porcentaje se redujo al
45,6% sin embargo en el número de casos es mayor con 11708, a este le sigue la
población que estudio el nivel secundario con el 14.2%. Por otro laso existe un menor
porcentaje de población que completo la superior universitaria, siendo este solo el 0.2%
de la población distrital. Quienes alcanzaron la universitaria incompleta son el 0.3%

Cuadro N° 1.11 Variación de indicadores Educativos – Yauli

1993 2007
Categorías
Casos % Casos %
21 2. 628 24.
Ningún nivel 3 2 2 5
30 3. 107
Pre-escolar 7 2 3 4.2
45.
Primaria 7526 78.9 11708 6
Secundaria 1353 14.2 5866 22.9
0.
Superior no univ. incompleta 47 5 274 1.1
0.
Superior no univ. completa 41 4 181 0.7
Superior univ. incompleta 30 0. 136 0.5

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 1993 2007
Categorías
Casos % Casos %
3
0.
Superior univ. Completa 17 2 134 0.5
Total 9534 100.0 25654 100.0
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y de Vivienda - 1993 – 2007

b) Distrito Paucará
En el distrito Paucará la mayoría de las personas alcanzaron estudios primarios
representando un 78,28% el año 1993, mientras que en el año 2007 el porcentaje se
redujo al 44,4%, notándose incrementos en la población que estudio el nivel secundaria
que se elevó de 15.47% a 27.2% para el año 2007. De otro lado se observa que la
población con ningún nivel educativo también incremento su porcentaje
considerablemente pues de contar el año 1993 con el 1.49% se incrementó el 2007
llegando a ser el 20.69%.

Cuadro N° 1.12 Variación de indicadores Educativos – Paucará

1993 2007
Caso
Categorías Casos % s %
20.6
Ningún nivel 70 1.49 4684 9
Pre-escolar 109 2.32 817 3.6
78.2
Primaria 3684 8 10049 44.4
15.4
Secundaria 728 7 6152 27.2
Superior no univ. Incompleta 3 0.06 329 1.5
Superior no univ. Completa 28 0.59 184 0.8
Superior univ. Incompleta 40 0.85 227 1
Superior univ. Completa 19 0.4 205 0.9
Total 25 0.53 205 0.9
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y de Vivienda - 1993 – 2007

Analfabetismo

a) Distrito Yauli

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 En el distrito de Yauli en los dos últimos censos la población femenina como se observa
en el cuadro representa el mayor número de analfabetos siendo en 1993 el 66.4% de la
población considerada analfabeta durante dicho año del total de género; este porcentaje
se incrementó durante el 2007 hasta ser el 70.9% caso contrario ocurre con la población
masculina que la población analfabeta disminuyo en el transcurso de ambos censos, pues
paso de representar el 33.6% a 29.1% el 2007. Por otro lado la población analfabeta a
nivel distrital el año 1993 fue del 24.2%, población que disminuyo al 2007 hasta llegar a
representar el 14.1% de la población distrital.

Imagen N° 1.6 Variación Lee y Escribe Distrito Yauli

b) Distrito Paucará
En el distrito de Paucará las cifras de la población analfabeta es casi similar al de Yauli
representando en 1993 el 22.1% del total, mientras que del número de mujeres simboliza
el 72.2% de la población analfabeta identificada ese año, Por otro lado, en el 2007 dicha
cifra, a nivel distrital disminuyo a 13% de la población total, en cuanto al analfabetismo por
genero se observa que esta mantuvo similar porcentaje tanto en los hombres como en las
mujeres, presentando una diferencia de 0.1% entre ambos censos.

Imagen N°1.7 Variación Lee y Escribe Distrito Paucará

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Salud
Características Generales
En el AID se ha identificado ocho establecimientos de salud entre los que se encuentran tres
centros de salud y diez puestos de salud, asimismo se detalla la capacidad resolutiva,
mostrándose escaso número de personal de salud en comparación a la población que se
registra en cada lugar. En el cuadro se describe los distintos servicios que se brindan, así
como el personal de salud que labora en cada uno de los establecimientos.

Cuadro N° 1.13 Características generales de los Establecimientos de Salud

Tipo de
Centro Poblado
Nombre del establecimiento gestión Nivel
Pucapampa Puesto de Salud Pucapampa Pública Puesto de Salud
Ccasapata Centro de Salud Ccasapata Pública Centro de Salud
Puesto de Salud Los Andes de
Sotopampa Sotopampa Pública Puesto de Salud
Chuñunupampa Puesto de Salud Chuñunapampa Pública Puesto de Salud
Tinqueccasa Centro de Salud Tinquerccasa Público Centro de Salud
Padrerumi Puesto de Salud Padrerumi Público Puesto de Salud
Pampapuquio Puesto de Salud Pampapuquio Público Puesto de Salud
Paucará Centro de Salud Paucará Público Centro de Salud
Fuente: Trabajo de Campo – Equipo Social

Incidencia de Enfermedades en el AID

Se ha identificado que en la población del AID no se presentan enfermedades endémicas,
infecciones que afectan de forma permanente o en determinados períodos a una zona, así
también en la visita a los establecimientos de salud indican que no se ha presentado

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Rumi – Paucara
enfermedades por transmisión de vectores, sino solo de tipo sexual el cual se detalla a
continuación.

A. Enfermedades de Transmisión Sexual

En los establecimientos de salud de la zona se ha diagnosticado casos con enfermedades
de transmisión sexual a través de dos tipos de procedimientos como el manejo sindrómico
y el segundo el etiológico, el primero consiste en la identificación de esta enfermedad a
través de los síntomas y signos del paciente, esta técnica es la más usada en la zona
debido en muchos casos por la ausencia de laboratorios, y el segundo se refiere a los
casos identificados a través de los exámenes serológicos realizados en establecimientos
de salud que si cuentan con ellos.

a) Distrito Yauli
En el distrito de Yauli, las mujeres son el grupo con mayor incidencia a contraer
infecciones de transmisión sexual a través de flujos vaginales, el cual afecto al 82.3% el
año 2010, porcentaje que se incrementó para el 2011 alcanzando a presentar esta
enfermedad el 85.6% de la población femenina; mientras como segundo diagnóstico más
común son los dolores abdominales bajos, presentando este diagnóstico el 17.2% de la
población el 2010 y el 13.96% el 2011, disminuyendo el número de casos de 71 a 53.

Imagen N°1.8 – Yauli. ITS con manejo sindrómico

Fuente: DIRESA - Huancavelica

En cuanto a las ITS con manejo etiológico solo se tiene registrado 2 casos el 2011,
mientras que el 2010, no se contó con ningún caso.

Imagen N° 1.9 Indicadores de Salud 2010-2011 – Yauli.

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 Fuente: DIRESA - Huancavelica
b) Distrito Paucará
Las mujeres son el grupo más propenso a contraer infecciones de transmisión sexual a
través de flujos vaginales, el 2010 se presentó en el 75% de los casos de diagnósticos de
ITS, número que se incrementó para el 2011llegando a ser el 78.3%; como segundo
diagnóstico más común son los dolores abdominales bajos, disminuyendo este caso del
2010 al 2011, pues de representar el 12.8% paso a ser el 12.4%, a esto le sigue las
mujeres que presentaron ITS captados, con el 12.4%, el 2010 y el 7.1% el 2011.

Imagen N° 1.10– Paucará. ITS con manejo sindrómico

Fuente: DIRESA – Huancavelica

El 2010 los casos de candidiasis ha presentado un total de casos de 22, representando el

44% de los casos registrados en ITS con manejo etiológico; este número disminuyo
considerablemente para el 2011, donde se presentó 6 casos, siendo es el 20% del total.
Otro de los casos registrados son la Tricomoniasis, con un total de 6 casos registrado el
2010 y cero casos el 2011; la cervicitis, presentando un registro de 9 casos el 2011 y cero
casos registrado el 2010.

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 Imagen N° 1.11– Paucará ITS con manejo etiológico

Fuente: DIRESA – Huancavelica

Ubicación de los establecimientos de Salud en el AID

De los ocho establecimientos de salud identificados en el AID el puesto de salud de
Padrerumi, se encuentra solo a 10 metros de distancia del eje de la vía, mientras que el
puesto de salud de Pampapuquio se ubica a 30 metros, por lo que será necesario las
coordinaciones con las autoridades y representantes que correspondan para evitar
cualquier impacto que pueda afectar a la población.

Cuadro N°1.14 Ubicación de los Establecimientos de Salud

Ubicación
Tipo de
Centro Poblado Nombre d1el establecimiento Distancia
gestión Progresiva Lado
(mts)
Pucapampa Puesto de Salud Pucapampa Pública 22+820 Derecho 580
Ccasapata Centro de Salud Ccasapata Pública 31+500 Izquierdo 120
Puesto de Salud Los Andes de
Sotopampa Pública 33+770 Derecho 500
Sotopampa
Puesto de Salud
Chuñunapampa Pública 35+990 Izquierdo 80
Chuñunapampa
Tinqueccasa Centro de Salud Tinquerccasa Público 40+450 Derecho 120
Padre Rumi Puesto de Salud Padre Rumi Público 44+970 Derecho 20
Puesto de Salud
Pampapuquio Público 47+350 Izquierdo 60
Pampapuquio
Paucará Centro de Salud Paucará Público 51+600 Derecho 110
Fuente: Trabajo de Campo – Equipo Social

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
Indicadores de Salud

A. Natalidad y Mortalidad distrito - Yauli

En Yauli se observa una tendencia de subidas y bajadas en los índices de natalidad,

presentando su menor índice el año 2009, en donde se registra 3 nacimientos x cada
1000 hab, elevándose para el 2010, a 15 x cada 1000 hab, índice que se mantuvo para el
2011. En el caso de la mortalidad los índices se mantuvieron estables desde el 2007 al
2009, en donde se presenta 2 fallecimientos por cada 1000 hab; este índice disminuyó
ligeramente para los años 2010 y 2011, presentándose un índice de 2 fallecidos x cada
1000 hab.

Imagen N°1.12 Índices de Natalidad y Mortalidad distrito Yauli (2007 – 2011)

Fuente: [Link]

B. Natalidad y Mortalidad distrito - Paucará

En lo que respecta a la tasa de natalidad se menciona que esta presenta una tendencia a
crecer hasta el 2010, a partir del cual presenta una tasa estable, la variación que se
presentó del 2007 al 2011 fue de 17 nacimientos x cada 1000 hab a 32 nacimientos por
cada 1000 hab.

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
 En el caso de la tasa de mortalidad se extrae del grafico que esta mantuvo una tendencia
similar en el transcurso de los últimos 5 años, a excepción del año 2010, en donde la tasa
disminuyo de 4 a 3. Por otro lado tanto la tasa bruta de natalidad y mortalidad al finalizar
el año 2011, presentan una tendencia proporcional en donde por cada 3 nacimientos se
presentó 4 fallecimientos.

Imagen N°1.13 Índices de Natalidad y Mortalidad distrito Paucará (2007 – 2011)

Fuente: [Link]

C. Morbilidad

a) Distrito Yauli

En el distrito de Yauli también se presenta como la primera enfermedad más común a las
infecciones respiratorias agudas incrementándose en el año 2011, como segunda

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Rumi – Paucara
 enfermedad más frecuente es la relacionada a los trastornos de glándulas endocrinas
disminuyendo en el 2011 en un 5.3%.

Asimismo, en tercer lugar se observa en el cuadro las afecciones relacionadas a la

cavidad bucal, cabe resaltar que en estos últimos años se viene implementando áreas de
odontología en los establecimientos de salud, donde cada año se incrementa el número
de atenciones. Así también se observa que en el distrito de Yauli existen casos de
desnutrición con 0.9% en niños, generalmente por la deficiente alimentación, la falta de
atención adecuada de los padres y la aparición de las enfermedades infecciosas que no
son atendidas a tiempo.

Cuadro N° 1.15 Morbilidad 2010 -2011 – Yauli

N° Morbilidad 2010 % 2011 %

Infecciones agudas de las vías
1 11645 30.2 16201 36.2
respiratorias superiores
Trastornos de otras glándulas
2 6209 16.1 4820 10.8
endocrinas
Enfermedades de la cavidad bucal, de
3 las glándulas salivales y de los 5715 14.8 6410 14.3
maxilares
4 Síntomas y signos generales 1838 4.8 1878 4.2
5 Enfermedades infecciosas intestinales 1732 4.5 2214 4.9
Otros trastornos maternos
6 relacionados principalmente con el 1421 3.7 1271 2.8
embarazo
Enfermedades del esófago, del
7 866 2.2 820 1.8
estómago y del duodeno
Otras enfermedades del sistema
8 601 1.6 521 1.2
urinario
Enfermedades crónicas de las vías
9 571 1.5 695 1.6
respiratorias inferiores
10 Helmintiasis 478 1.2 563 1.3
11 Dorsopatias 460 1.2 524 1.2
Síntomas y signos que involucran el
12 424 1.1 659 1.5
sistema digestivo y el abdomen
13 Trastornos episódicos y paroxísticos 416 1.1 857 1.9
Infecciones c/modo de transmisión
14 406 1.1 423 0.9
predominantemente sexual
15 Anemias nutricionales 393 1 234 0.5
16 Micosis 386 1 502 1.1
17 Desnutrición 338 0.9 392 0.9

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
 N° Morbilidad 2010 % 2011 %
18 Traumatismos de la cabeza 334 0.9 360 0.8
Otras infecciones agudas de las vías
19 313 0.8 318 0.7
respiratorias inferiores
Pediculosis, acariasis y otras
20 303 0.8 806 1.8
infestaciones
21 Otros 3664 9.5 4276 9.6
TOTAL 38513 100 44744 100
Fuente: Dirección Regional de Salud - Huancavelica
c) Distrito Paucará

En el distrito de Paucará, según información del 2010 y 2011 las enfermedades más
comunes que se presentaron son las infecciones respiratorias agudas en especial
afectaron a los niños y personas de la tercera edad, cuyo porcentaje de acasos
presentado en ambos años es similar, 26.1% y 26.8%, durante el 2010 y 2011,
respetivamente; como segundo caso más común son las enfermedades en la cavidad
bucal. Mientras tanto las enfermedades que principalmente afectaron a las mujeres se
manifiestan durante el embarazo como infecciones, presión alta, problemas de
crecimiento del hijo, entre otros, representado la población afectada el 2010, el 4.1 y el
20114%. Asimismo, los trastornos de glándulas endocrinas presenta de 7.4% a 8.2%,
2010 y 2011, respectivamente.

Cuadro N°1.16 Morbilidad 2010 -2011 – Paucará

N° Morbilidad 2010 % 2011 %

Infecciones agudas de las vías respiratorias
1 5406 26.1 4900 26.8
superiores
Enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulas
2 3744 18.0 2394 13.1
salivales y de los maxilares
3 Trastornos de otras glándulas endocrinas 1529 7.4 1493 8.2
Enfermedades crónicas de las vías respiratorias
4 1271 6.1 900 4.9
inferiores
Otros trastornos maternos relacionados
5 847 4.1 725 4.0
principalmente con el embarazo
6 Helmintiasis 739 3.6 390 2.1
7 Enfermedades infecciosas intestinales 620 3.0 536 2.9
8 Anemias nutricionales 599 2.9 536 2.9
Enfermedades del esófago, del estómago y del
9 515 2.5 598 3.3
duodeno
10 Pediculosis, acariasis y otras infestaciones 376 1.8 439 2.4
11 Otras enfermedades del sistema urinario 349 1.7 358 2.0

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Rumi – Paucara
N° Morbilidad 2010 % 2011 %
12 Dorsopatias 329 1.6 479 2.6
13 Trastornos episódicos y paroxísticos 298 1.4 506 2.8
14 Trastornos de la conjuntiva 284 1.4 197 1.1
15 Micosis 273 1.3 472 2.6
Otras infecciones agudas de las vías respiratorias
16 264 1.3 132 0.7
inferiores
17 Síntomas y signos generales 243 1.2 213 1.2
Infecciones c/modo de transmisión
18 238 1.1 213 1.2
predominantemente sexual
19 Traumatismos de la cabeza 237 1.1 175 1.0
Síntomas y signos que involucran el sistema
20 200 1.0 126 0.7
digestivo y el abdomen
21 Otros 1111 5.4 959 5.3
TOTAL 20751 100 18251 100
Fuente: Dirección Regional de Salud - Huancavelica

Economía

Actividades Económicas en el AID

A. Fortalezas y Debilidades de las principales actividades

En las centros poblados del AID se encontró que la actividad de mayor predominancia es
la agricultura, sin embargo también se encuentra la población que se dedica a la
ganadería, en donde se destaca la crianza de ovinos, vacunos y cuyes; dichas actividades
son complementadas con la producción de tejidos que son principalmente realizados por
las mujeres de los distintos centros poblados y que son para uso personal y para venta
en algunos casos. También se hace mención a la actividad comercial que realizan los
pobladores, principalmente en los días de feria, esto les permite tener un ingreso adicional
a lo ya establecido. Dentro de estas actividades se encuentran factores que pueden
mejorar y/o perjudicar su producción, dichas fortalezas y debilidades se mencionan en el
cuadro 1.17

También hay que mencionar que existen pobladores que realizan trabajos por encargo del
Gobierno Regional y por el distrito, por lo permanentemente se observa pobladores
realizando labores de mantenimiento de las carretera en estudio.

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Rumi – Paucara
 Cuadro N° 1.17 Fortalezas y debilidades de las principales actividades económicas
Actividad
Fortalezas Debilidades
económico
La excesiva lluvia afecta los cultivos
Existencia de buenas tierras
Pago injusto de los precios
Agricultura Cuentan con una variedad de
Falta de capacitación técnica
mercados
Presencia de lluvia Sequía en algunas épocas
Falta de una asociación de ganaderos
Productos derivados
que defiendan sus derechos
Presencia de bacteria que ocasionan
Ganadería Diferentes razas
enfermedades
Interés de la población en mejorar La sequía ocasiona la perdida de
los productos pastos que sirven de alimento
Al encontrarse en la vía existe la
Infraestructur Oportunidad laboral para la
posibilidad de ocurrencia de
a población
accidentes
Existencia de atractivos naturales en
Turismo Falta de difusión
zonas aledañas
Demasiada competencia de
Existen localidades en donde se minoristas
Comercio puede desarrollar la actividad
comercial Dificultad en el traslado de los
diferentes productos para venta
Fuente: Trabajo de Campo -Equipo Social

B. Agricultura

En el AID se realizan diversos cultivos, por lo menos el 60% se dedica a la agricultura;

pero hay que resaltar que su principal fuente alimentaria es la papa, seguida de la
cebada, el habas, avena, arveja, papa, entre otros, dichos cultivos se realizan bajo
secano; es decir que su producción depende solo de las lluvias, dichos productos son
utilizados por la población tanto para consumo como para venta , sus precios son
variados; por ejemplo el habas tiene un costo aproximado de 20-22 soles la arroba, por su
parte la cebada, es vendida a un promedio de 15 soles el kilo, la avena 3,00 soles el kilo,
la arveja, también es vendido por arroba y su costo es de 20 – 22 soles por arroba. Hay
que mencionar que por lo general dicha producción son vendidos por lo general a los
intermediarios, y en otros casos la misma población los traslada hacia las ciudades y/o a
las diversas ferias que se realizan en distintas localidades para que puedan ser vendidos.

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 Hay que resaltar en este punto que los centros poblados del AID, especialmente los que
pertenecen a la comunidad Chopcca cuentan con una gran variedad de papas nativas, sin
embargo el tipo de suelo, el cual es frágil, no permite mejorar su producción, hay que
mencionar además que el agua es muy escasa, el terreno agrícola también; menos de la
mitad de sus terrenos tienen uso agrícola y de ellos la gran mayoría es árido, sólo se riega
con agua de lluvia.

Cuadro N°1.18 Características de la actividad agrícola

Cultivo bajo
Principales
Riego- Destino Precios ( S/) Observación
cultivos
Secano
20-22 x
Habas Secano Por lo general son los
Arroba
intermediarios quienes
Cebada Secano 15 x Kilo
vienen a comprar los
Quaker Secano Consumo y 3,00 x Kilo productos a la zona, si
Avena Secano Venta 3,00 x Kilo estos los traslada son para
poder venderlos dentro de
Arveja Secano 20-22 Arroba las ferias de cada centro
poblado
Papa Secano 10-12 x Arroba
Fuente: Trabajo de Campo -Equipo Social

Los cultivos mencionados se cultivan bajo técnicas similares y herramientas tradicionales,

las principales técnicas que se utilizan son la “yacucha” y el “champa-ticray”; por otro lado
entre las herramientas se menciona la “chaquitaclla”, el cual es una forma de mantener
este tipo de suelo y el “chiuaco”, además del pico, la lampa y el arado de yunta, de uso
común en la agricultura. La “chaquitaclla” sirve para roturar y voltear las tierras de cultivo y
el” chihualco” sirve para abrir surcos y realizar aporques.

El sistema de “yacucha” consiste en retirar las piedras y las ramas del terreno, sin
prepararlo; luego, con el uso de la “chaquitaclla”, se rotura el terreno para introducir las
semillas en la hendidura producida por la operación de introducción y levante de la
herramienta. El otro sistema es el de la “champa-ticray”, que consiste en levantar o voltear
el terreno en “champas” e introducir las semillas en el espacio dejado por las champas
levantadas. Una vez realizada esta operación, se deja que las semillas germinen con el
favor de las lluvias.

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Rumi – Paucara
 Imagen N° 1.14 - Pobladores preparando la tierra para
realizar sus cultivos, para lo cual utilizan la técnica de
Yacucha, el cual consiste en retirar las piedras y las
ramas del terreno, si prepararlo, luego se utiliza la
Chaquitaclla, para roturar el terreno e introducir las
semillas.

C. Ganadería:

En el caso de la actividad ganadera, se encuentra que la población se dedica a la crianza

de ganado vacuno, ovino, además de contar con llamas, cuyes y otras especies como el
caballo, cuya principal función es la de transporte. En el resto de las especies si se
alcanza a aprovechar sus derivados; en las llamas se realiza la venta de su lana; el
ganado vacuno, se aprovecha su leche para realizar queso, los cuales se venden en la
ciudad; del ganado ovino se extrae su lana, los cuales son utilizados para el tejido de
prendas de vestir; medias, chalinas, chullos, entre otros, que son utilizados por los
mismos pobladores de la zona; en ocasiones también son vendidos.

Imagen N° 1.15 – Si bien se

cuenta con una variedad de
especies, el ganado camélido
son una de las especies
típicas que la población del
AID se dedica a criar.

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Rumi – Paucara
 Cuadro N° 1.19 Características de la actividad
Provincia Distrito ganadera
Principale
s ganados
Uso del Precios
y crianza Razas Derivados Uso Mercados Observación
agua (S/)
de aves de
corral

Brown Leche Son

vendidos Su precio
Vacuno en las 800 depende del
Criollas distintas peso y la
Huancavelica
Ríos, Consumo y edad, el
ferias que
quebradas, venta precio
Lana se realizan 150-300 indicado es el
Ovino ojos de y/o entre
agua Cuero los mismos 6.00 costo de
Llama Lana pobladores 280-300 venta de las
especies
Caballo - Transporte - - vivas.

Son
Ríos, vendidos
- quebradas, Carne, Consumo y en las 6-7
Alpaca
Huancavelica ojos de Lana venta distintas ( carne)
agua ferias que
se realizan
Son Costo animal
Cuy Agua de Carne vendidos en 30
Consumo y muerto
consumo las distintas
venta
Chancho humano Carne ferias que 200 - 300
se realizan
Fuente: Trabajo de Campo -Equipo Social
Yauli

Imagen N° 1.16 – El ganado vacuno es una de las especies que cría la

población del AID, del cual puede aprovechar su carne y su leche para la
elaboración de quesillos y quesos, los cuales son ofrecidos a
intermediarios y en las ferias; de igual modo también son aprovechadas
para el consumo familiar.

D. Comercio:

El comercio es una de las actividades que se desarrolla en los centros poblados del AID,
en donde se comercializa los diversos productos que se cultivan, como son la papa,

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 habas, avena, entre otros. De igual modo se ofrece en venta los ganados que tienen; la
mayor feria comercial es la que se realiza los días domingos en la ciudad de Paucará, en
donde se conglomeran pobladores de los distintos centros poblados para, en algunos
casos ofrecer sus productos, además de productos de alimentación, vestimenta, juguetes
y en otros casos comprar para abastecerse toda la semana.

En el caso de la venta de productos que se cultivan en el AID, como menciona el Teniente

Gobernador de Ccasapata, Sr. Marcos Montes Mayqui, “el 50% de las cosechas se vende
en Paucará”.

Imagen N° 1.16 - Feria en Paucará, en donde

todos los domingos se conglomeran
pobladores de diversos centros poblados
para comprar productos que los abastecerá
toda la semana.

Jornales y Salarios

Una de las actividades que se desarrolla dentro del AID, es la de mantenimiento de obras
viales, dichos mantenimientos se realizan principalmente por el Gobierno Regional de
Huancavelica, entidad que ejecuta obras de construcción como es el mejoramiento de
trochas y sobretodo de la carretera en estudio, dichos mantenimientos permiten crear un
trabajo temporal en la población beneficiaria, orientado al sector que se encuentra
desempleado, generando un ingreso económico para sus familias.
Según el cuadro el pago en construcción civil es de 20 soles y 35 soles para los maestros;
con respecto a la agricultura y el sector pecuario, el monto que se recibe es menor que el
jornal en construcción, se atribuye que en el sector agrícola es menor debido a que la
venta de sus cultivos se realizan en determinadas fechas o campañas, por lo que no
disponen frecuentemente de ingresos a partir de esta actividad; referente a la ganadería
sus ingresos se deben principalmente a la venta de los productos derivados; como la
carne leche y queso que se ofrecen a los pobladores y en las distintas ferias.

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Rumi – Paucara
 Población Económicamente Activa (PEA)

A. Distrito Yauli
La población del distrito de Yauli se caracteriza por contar con un mayor número de
población que se dedica a la agricultura como principal actividad, en donde, en el caso de
los varones más del 40% se dedica a esta actividad, hay que resaltar en este punto que al
encontrarse la ciudad de Yauli en medio de tierras aptas para el cultivo, estas son
aprovechas por la población. De igual modo en el caso de las mujeres que pertenecen a
la PEA más del 38% de su población se dedica a la agricultura.

En cuanto a la población diferenciada por edad, se encuentra que es la población juvenil,

quienes oscilan de entre los 15 a 29 años, quienes tienen una mayor representatividad,
esto tanto en el caso de los varones como en el de las mujeres.

Cuadro N° 1.20 PEA por sexo, Grupos de Edad y Rama de Actividad – Yauli
Grandes grupos de edad
Distrito Yauli Total 6 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64
65 Y más
años años años años
Total 10617 529 4428 3181 1936 543
Hombres 5943 267 2368 1888 1139 281
Agric., ganadería, caza y 141
4739 238 1889 941 252
silvicultura 9
Explotación de minas y canteras 157 57 82 18
Industrias manufactureras 116 10 39 41 19 7
Suministro de electricidad, gas y
6 4 2
agua
Construcción 107 39 44 22 2
Comerc., rep. veh. autom.,motoc.
203 11 62 77 41 12
efect. pers.
Hoteles y restaurantes 24 1 11 6 6
Trans., almac. y comunicaciones 105 1 44 42 17 1
[Link]., empres. y
18 4 8 5 1
alquileres
[Link]. y defensa; p. [Link]
105 33 54 15 3
afil
Enseñanza 72 21 34 17
Servicios sociales y de salud 22 4 13 5
Otras activ. [Link] y 42 19 18 4 1

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
 Grandes grupos de edad
Distrito Yauli Total 6 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64
65 Y más
años años años años
personales
Hogares privados con servicio
3 3
doméstico
Actividad económica no
20 8 8 4
especificada
Desocupado 204 6 135 38 23 2
2
Mujeres 4674 6 2060 1293 797 262
2
1
Agric., ganadería, caza y 3012 4 1323 830 526 187
silvicultura 6
Industrias manufactureras 1065 105 458 279 175 48
Construcción 1 1
Comerc., rep. veh. autom.,motoc.
255 5 85 90 57 18
efect. pers.
Hoteles y restaurantes 44 1 18 13 9 3
Trans., almac. y comunicaciones 4 2 2
[Link]., empres. y
5 2 3
alquileres
[Link]. y defensa; p. [Link]
27 12 11 3 1
afil
Enseñanza 48 21 22 5
Servicios sociales y de salud 50 34 15 1
Otras activ. [Link] y
12 9 1 2
personales
Hogares privados con servicio
43 4 30 3 6
doméstico
Actividad económica no
54 16 20 13 5
especificada
Desocupado 54 1 49 4
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y de Vivienda - 2007

B. Distrito Paucará

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
 En el distrito de Paucará la población que pertenece a la PEA suma un total de 5307
pobladores, dentro del cual la población de varones representa el 71.8%, mientras que las
mujeres representan el 28.2%. Del cuadro se puede extraer que las principales
actividades que se desarrollan en el AID son la agricultura y el comercio, 71.1% y 10.1%,
respectivamente. De igual manera la PEA con mayor población se encuentra entre la
población que oscila de entre los 15 y 29 años, con un 38.8%, seguidos de la población
que tiene de 30 a 45 años, quienes representan el 35.4%.

Cuadro N° 1.21 PEA por sexo, Grupos de Edad y Rama de Actividad – Paucará
Grandes Grupos de Edades
Distrito Paucará Total 6 A 14 15 A 29 45 A 64 65 Y
30 A 44 años
años años años más
Total 5307 150 2057 1881 1122 247
Hombres 3812 73 1399 1401 839 173
Agric., ganadería, caza y silvicultura 2953 63 1069 1043 694 147
Pesca 0 1 0 0 0 0
Explotación de minas y canteras 20 0 11 7 1 1
Industrias manufactureras 57 1 25 17 14 1
Construcción 63 1 13 35 14 1
Comerc., rep. veh. autom.,motoc.
efect. pers. 296 5 118 128 44 6
Hoteles y restaurantes 29 0 10 11 6 2
Trans., almac. y comunicaciones 67 0 36 23 7 1
[Link]., empres. y alquileres 25 0 6 16 2 1
[Link]. y defensa; p.
[Link] 50 0 22 21 7 0
Enseñanza 88 0 16 51 17 4
Servicios sociales y de salud 34 0 16 12 6
Otras activ. [Link] y
personales 17 1 8 7 2 0
Hogares privados con servicio
doméstico 4 0 2 1 1 0
Actividad económica no especificada 109 1 47 29 24 9
Mujeres 1495 77 658 480 283 74
Agric., ganadería, caza y silvicultura 928 68 414 254 200 60
Pesca 3 0 1 2 0
Industrias manufactureras 18 0 12 5 1 0

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
 Grandes Grupos de Edades
Distrito Paucará Total 6 A 14 15 A 29 45 A 64 65 Y
30 A 44 años
años años años más
Suministro de electricidad, gas y agua 1 0 1 0 0 0
Construcción 1 0 1 0 0 0
Comerc., rep. veh. autom.,motoc.
efect. pers. 241 6 96 100 37 8
Hoteles y restaurantes 62 2 25 23 13 1
[Link]., empres. y alquileres 8 0 4 4 0 0
[Link]. y defensa; p.
[Link] 13 0 6 6 1 0
Enseñanza 60 0 18 32 10 0
Servicios sociales y de salud 26 0 14 12 0
Otras activ. [Link] y
personales 16 0 12 1 3 0
Hogares privados con servicio
doméstico 24 0 20 4 0 0
Actividad económica no especificada 94 1 34 37 18 5
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y de Vivienda – 2007

A. Evolución en el tiempo

a) Distrito de Yauli

Comparando la PEA de los dos censos en el cuadro se representa el incremento

considerablemente en la actividad de enseñanza, además cabe resaltar que en el censo
2007 se observa que una mínima población de hombres se está dedicando a la pesca.
Sobre las actividades que menos población laboran son la agricultura y las industrias
manufactureras. Con respecto al género femenino las actividades que se han
incrementado considerablemente son la enseñanza y el comercio así como también un
grupo simbólico se dedica a la construcción nueva actividad para ellas que en los 90 era
exclusividad de hombres. De otro lado, se observa un menor de mujeres que se dedica a
los servicios domésticos en el últimos censo 2007.

Grafico N° 11 - PEA y su evolución en el tiempo – Yauli

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
 Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y de Vivienda - 1993 – 2007

b) Distrito Paucará

Cabe mencionar que en Yauli la actividad que ha generado un gran crecimiento es la

agricultura, a cual de acuerdo al censo de 1993, la población que se dedicaba a este
rubro era el 12.15 %, esta población para el 2007 se incrementó considerablemente
llegando a representar ahora al 73% de la PEA distrital.

Grafico N° 12 - PEA y su evolución en el tiempo – Paucará

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y de Vivienda - 1993 – 2007

4.6 Plan de Participación Ciudadana

4.6.1 Breve Descripción del Proyecto

El tramo en estudio se ubica en la jurisdicción de la provincia de Huancavelica, distrito de
Yauli y en la provincia de Acobamba, distrito Paucará; y los centros poblados de
Pucapampa, Ccasapata, Sotopampa, ubicados en el distrito de Yauli; y los centros
poblados de Chuñunapampa, Tinquerccasa, Padrerumi, Pampapuquio y Paucará, en el
distrito de Paucará, departamento de Huancavelica.

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
 El departamento de Huancavelica está ubicado en la zona centro - sur del país. Su
escarpada jurisdicción comprende territorio de ambas vertientes de la cordillera de los
Andes. En esta jurisdicción se desarrolla el proyecto de Rehabilitación y Mejoramiento
Pucapampa –Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa – Padre Rumi – Paucará,
abarcando la provincia de Huancavelica y los distritos de Yauli y Pucapampa, el acceso al
proyecto se puede hacer por vía aérea o terrestre: El proyecto se desarrolla a una altitud
aproximada de 3400 a 4050 m.s.n.m.

Dentro del proyecto se han identificado ocho centros poblados, 08 establecimientos del
sector salud y 24 instituciones educativas, además de organizaciones sociales, entre
otros. Asimismo se han identificado a los representantes de los diferentes grupos de
interés del área de influencia directa, así como sus principales actividades económicas
que desarrolla, resaltándose que la agricultura es la principal actividad que se desarrolla
en todo el tramo.

En tal sentido, para la elaboración del EIAsd, se aplica un enfoque participativo, que
consiste en la participación activa de la ciudadanía del área de influencia, especialmente
de las personas que podrían ser impactadas por el proyecto de infraestructura vial. Este
proceso se desarrolla de conformidad con lo establecido en la R.D. Nº 006-2004 MTC/16.

4.6.2 Marco Legal PC

El proceso de participación ciudadana responde al cumplimiento de la legislación del
Estado Peruano y se rige bajo ciertas guías y regulaciones:

- Manual de Relaciones Comunitarias para Proyectos de Infraestructura Vial desarrollada

por la Dirección General de Asuntos Socio – Ambientales del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones del Perú en Mayo del 2006. El presente documento presenta el marco
teórico de las principales funciones sociales para la prevención de conflictos, criterios para
la identificación de actores claves, consideraciones a tener para la identificación de los
espacios comunicacionales, entre otros.

- Guía Metodológica de los Procesos de Consulta y Participación Ciudadana en la

Evaluación Ambiental y social en el subsector de Transportes desarrollada por la

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
 Dirección General de Asuntos Socio Ambientales - DGASA del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones del Perú en Diciembre del 2004. La guía presenta un marco general
del proceso de participación ciudadana en el sub. sector transportes, amparado en el
marco jurídico, de la ley del sistema de evaluación de impacto ambiental, ley marco del
sistema nacional de gestión ambiental.
- La Resolución Directoral Nº 006 – 2004 – MTC – 16, expedida el 16 de Enero del 2004 y
mediante la cual se aprobó el Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el
Proceso de Evaluación Ambiental y Social en el Subsector Transportes – MTC.

- Decreto Supremo N° 0002-2009 – MINAM. Que aprueba el Reglamento sobre

transparencia, acceso a la información pública ambiental y participación y consulta
ciudadana en asuntos ambientales. Título VI Mecanismos de Participación Ciudadana
Ambiental. Menciona en el capítulo I las disposiciones generales para la participación
ciudadana. PC proceso mediante el cual los ciudadanos participan responsablemente de
buena fe y con transparencia y veracidad, en forma individual o colectiva; en la definición
y aplicación de las políticas relativas al medio ambiente; en las decisiones y acciones de
la gestión ambiental buscan la concertación con la sociedad civil.
También se menciona el derecho de la población a la participación y el deber de hacerlo
responsablemente en la gestión ambiental, actuando con buena fe; la previsión
presupuestal que las entidades de los diferentes sectores deben tener para llevar a cabo
estos procesos así como brindar capacitación al personal.

- Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – Ley N° 27446, emitida 20
de abril del 2001. En el capítulo III, articulo 13, menciona que el sistema nacional de
evaluación de impacto ambiental – SEIA - garantiza las instancias formales de difusión y
participación en el proceso de tramitación de las solicitudes y de los correspondientes
estudios de impacto ambiental, así como también las instancias no formales que el
proponente debe impulsar, para incorporar en el estudio de impacto ambiental, la
percepción y opinión de la población potencialmente afectada o beneficiada con la acción
propuesta.

El artículo 14 menciona que el sistema nacional de evaluación de impacto ambiental –

SEIA – contempla para la participación de la comunidad lo siguiente: la autoridad durante
la etapa de clasificación tiene la facultad de solicitar a los representantes de la comunidad
los antecedentes u observación a las acciones propuestas; que el proponente y su equipo
técnico presente un plan de participación ciudadana y su ejecución; que la autoridad
competente efectúe la consulta formal durante la etapa de revisión, esto solo en casos de
estudios de impacto ambiental detallados y semidetallados. Estos estudios se pondrán a

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
 disposición del público, para observaciones y comentarios y los sectores. La convocatoria
se realizará por los medios de prensa de mayor difusión, conforme al formato aprobado
en la presente ley, finalmente la autoridad competente podrá disponer la presentación en
audiencia pública de los estudios de impacto ambiental semidetallados.

- Ley General del Ambiente, ley N° 28611 – emitida el 13 de octubre del 2005, en el articulo
N° 50, menciona los deberes del estado en materia de participación ciudadana, son los
siguientes: promover el acceso oportuno a la información; capacitar, facilitar
asesoramiento y promover la participación activa de las entidades dedicadas a la defensa
del medio ambiente; establecer mecanismos de participación ciudadana para cada
proceso de involucramiento de personas naturales y jurídicas; eliminar las exigencias y
requisitos de forma que obstaculicen o limiten la libre participación de la personas
naturales o jurídicas; velar porque cualquier persona natural o jurídica pueda acceder a
los mecanismos de participación ciudadana y rendir cuentas acerca de los mecanismos,
procesos y solicitudes de participación ciudadana a su cargo.

- Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental – Ley N° 28245, emitida el 04 de
Junio del 2004. Título V Ejercicio Local y funciones ambientales, en el artículo 27 habla de
los mecanismos de la participación ciudadana y el artículo 28 menciona de las
obligaciones de los ciudadanos para participar en la defensa y protección del medio
ambiente. En el título VI, se detalla que las instituciones públicas a nivel nacional, regional
y local brindaran información a toda persona que lo requiera, esto amparado en la Ley
27806, ley de transparencia y acceso a la información pública, de la obligación que tienen
las entidades públicas a brindar la información, del procedimiento a seguir y a la difusión
pública de la información ambiental.

4.6.3 Consulta Pública Específica – Centro Poblado Tinquerccasa

La primera consulta pública específica se realizó en el centro poblado de Tinquerccasa y
se contó con la presencia de pobladores afectados, quienes fueron previamente
notificados, ver anexo 15.7.2-6. Lista de Asistencia. La consulta se dio inicio a las 3:00 pm,
dentro de las instalaciones del local comunal del centro poblado; la exposición estuvo a
cargo del responsable en afectaciones prediales de la consultora – HOB CONSULTORES
S.A., Lic. Luis Mendives, quien en primer lugar explicó los objetivos del PACRI; además

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Rumi – Paucara
 trato los temas principales en afectaciones como son: Trato directo, regularización de la
tenencia.

Recalcó que el pago que se hace de los terrenos es bajo un valor comercial; es decir que
esta se determina a través de la tasación de los mercados. Indicó que también se paga por
los cultivos, los cercos, dentro del cual trabajan diversos profesionales. Resaltó que en el
caso de comunidad el pago te los terrenos es a ellos, en el caso de viviendas se le paga al
dueño.

Un punto que también resaltó es el de las viviendas vulnerables, los cuales son también
identificadas pero que solo se compensa si se afectara durante la obra, también habló de
la reposición de las afectaciones de postes de luz, agua y desagüe. Para más precisión del
desarrolló de las consultas ver anexo [Link] – Copia de Libro de Actas.

4.6.4 Preguntas, Sugerencias y Otros

Pregunta ¿Si no tengo documento del predio que puedo hacer?

1 Usted no es titular si no tiene algún documento, si quiere que

Lic. Luis Mendives se le compense a usted tiene que tener algún documento,
pues si no cómo sabemos que usted es el propietario.

Pregunta ¿La directiva comunal puede hacer documento?

2
Eso depende de cada una de las autoridades
Lic. Luis Mendives

¿Si tengo título de propiedad si soy propietario?

Pregunta
3
Mientras no tengas algún documento que te acredite eres
Lic. Luis Mendives
posesionario, pero igual se les compensa.

Pregunta ¿Cómo es en el caso de la siembra de cultivos?

4

Lic. Luis Mendives Los cultivos no son reconocidos, lo que se hace es avisar con
anticipación para que dejen de cultivar.

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Rumi – Paucara
 ¿Mi casa es 12 metros de largo y 4 de ancho, quiero saber si
Pregunta estoy afectado?

5
En un momento se les mostrará el padrón de afectados para
Lic. Luis Mendives que usted confirme o no si está afectado.

En el caso de árboles ¿estás si son compensadas?

Pregunta

6 Sí, ya se hizo un conteo de árboles, este se paga a la

Lic. Luis Mendives comunidad y este se encarga de distribuirlos a cada uno.

¿La construcción de las viviendas serán antes o después de

Pregunta la afectación?

7 La liberación de las áreas se hará durante la ejecución de la

obra, ustedes serán temporalmente ubicados en un
Lic. Luis Mendives campamento, de eso se encarga la constructora, la cual debe
regirse a lo que nosotros hacemos.

El tanque de agua de Tinquerccasa no está considerada

Pregunta como afectada
8
Si se encuentra considerada, está dentro de las obras
Lic. Luis Mendives
complementarias.

[Link] Registro Fotográfico

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
 Fotografía N° [Link]: Alcalde de Paucará,
Félix Crispín Reymundo, dirigiendo algunas
palabras a los asistentes al evento.

Fotografía N° [Link]: El responsable en

afectaciones prediales, Lic. Luis Mendives,
explicando los diversos programas del Plan de
Compensación y Reasentamiento Involuntario.

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
Fotografía N° [Link]: Pobladores que
asistieron a la consulta pública firmando
el Libro de Actas, dando conformidad a
la realización del taller informativo.

4.6.5 Consulta Pública Específica – Centro Poblado de Padrerumi

La consulta pública específica en el centro poblado de Padrerumi se realizó el día 03 de
mayo del 2014 y se desarrolló en el local comunal, se contó con la participación de
pobladores provenientes de los centros poblados de Padrerumi y Pampapuquio. Ver anexo
[Link]– Lista de Asistencia.

El responsable en afectaciones prediales, Lic. Luis Mendives, explicó cuáles son los
objetivos del proyecto, detallo cada uno de los programas al que puede ingresar cada
propietario; para todo esto se ha realizado un previo trabajo de campo, para identificar a
los predios y saber en qué situación se encuentran, para luego establecer dentro de que
programa se insertará. Resaltó que en el caso de los terrenos afectados el pago se
realizará a la comunidad, solo en caso de viviendas se le pagará a cada uno. Resaltó el
programa de viviendas vulnerables, que consiste en la posible afectación de una vivienda
durante la ejecución del proyecto, para lo cual se tiene un presupuesto adicional, trato
también el tema de interferencias de luz y agua.

[Link] Preguntas, Sugerencias y Otros

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Rumi – Paucara
 ¿Se tomó un acuerdo de comprar el terreno de la loza
Pregunta
deportiva y se hizo un documento?
1
No se les puede considerar como propietario, ustedes
Lic. Luis Mendives
siguen siendo posesionarios.

¿Nosotros no tenemos documentos, no creo que por eso

Pregunta
nos quedemos sin casa?

2 La casa será compensada al posesionario, solo en caso

de terreno se paga a la comunidad y él se encarga de
Lic. Luis Mendives
distribuirlos a ustedes, la casa si se trata de modo directo
con cada uno.

Pregunta Cuándo valorizarán mi casa, quiero saber el plazo

Ya se hizo un trabajo de campo, las viviendas están

3 valorizadas, de acuerdo a las características de la
Lic. Luis Mendives
misma, el pago es mejorado en un 10% adicional del
valor real.

Pregunta Hasta cuando puedo cultivar

Para que se realice la ejecución de la obra la empresa

4 contratista le informará meses antes de la ejecución si se
Lic. Luis Mendives
les afecta el terreno se les pagará, en este caso a la
comunidad.

Cuando se realice la compensación por las casas, se

Pregunta
pagará o compensará
5
Eso se le pregunta a cada uno de ustedes, si quieren que
Lic. Luis Mendives
se les pague o compense.

¿Se paga lo mismo a todos por las casas afectadas?

Pregunta
¿Cómo esta valorizado el tema de las plantas?

En el caso de que tu quieres te pagan, se hace una

proyección de las viviendas y son tomadas en cuenta
para cotizarla, se les paga un 10% adicional. Por otro
Lic. Luis Mendives
lado aclarar que solo se paga las plantas, se hace un
recorrido y se contabiliza el número de árboles y se
estoma que acá a dos años habrá más.

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
 Mi casa podría verse afectado por maquinarias ¿qué se
Pregunta
hace en ese caso?

En caso de que se presenten afectaciones durante la

obra, mencionar que estas entran al programa de
Lic. Luis Mendives
vulnerabilidad, para ello hay un presupuesto adicional, En
ese momento solo se trata con los afectados en estudio.

Mi vivienda está siendo afectada pero yo no tengo otro

Pregunta
terreno para reubicarme.

Se tiene que coordinar con la comunidad para que se le

Lic. Luis Mendives
reubique.

[Link] Registro Fotográfico

Fotografía N° [Link]-1:
Pobladores que asistieron a la
consulta pública específica
atentos a la exposición del
especialista en afectaciones
prediales.

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
 Fotografía N° [Link]-2: Alcalde de
Pampapuquio, Blas Navarro Montes,
dando su opinión con respecto al
proyecto.

4.7 Programas y presupuestos del PACRI

Se han determinado cinco proyectos, que serán implementados en cinco programas, los
cuales se desarrollarán más adelante.

El costo estimado para la ejecución de cada uno de los Programas del PACRI es de
S/.4,824,067.41 (Cuatro millones ochocientos venticuatro mil sesentisiete con 41/100
nuevos soles). Tal como se detalla a continuación:

PROGRAMAS PROYECTOS COSTO PARCIAL

1.0 REGULARIZACIÓN DE LA PROPIEDAD 11,650.00

[Link]ÓN DE LA TENENCIA
2.0 REGULARIZACION DE LA POSESION 10,200.00

3.0 TRATO DIRECTO 3,072,126.93

II. ADQUISICION DE AREAS AFECTADAS
4.0 REPOSICIÓN DE VIVIENDAS 1,551,137.45

III. INSCRIPCION Y REGISTRO 5.0 INSCRIPCION Y REGISTRO 24,750.00

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
IV. DEMARCACION Y SEÑALIZACION DE LA
6.0 CONSERVACIÓN Y SEÑALIZACIÓN 62,153.02
VIA

V. IMPLEMENTACION DEL PACRI 7.0 IMPLEMENTACIÓN DEL PACRI 92,050.00

COSTO TOTAL S/. 4,824,067.41

VI. PROGRAMA DE VULNERABILIDAD 8.0 VIVIENDAS VULNERABLES 72,230.13

4.7.1 PROGRAMA I. REGULARIZACION DE LA TENENCIA DEL

PREDIO
[Link] Programa de Regularización de la Propiedad.
La Regularización de la propiedad, implicará la inclusión de los predios a los
procedimientos establecidos por la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos,
SUNARP. Se proyecta incluir en éste Programa a aquellos predios que no se encuentran
debidamente inscritos en SUNARP y cuentan con un título que tenga mérito suficiente
para su inscripción, o aquellos que habiendo cambiado de conductor, no hayan
regularizado su inscripción ante la SUNARP.

PRESUPUESTO
CANTIDA PERIODO
DESCRIPCIÓN COSTO UNIT. (S/.) TOTAL (S/.)
D (MESES)
Recursos Humanos

Abogado 0.50 2.00 6,000.00 6,000.00

Gastos Operativos

Equipos y Vehículos 0.50 2.00 2,500.00 2,500.00

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
Gastos Administrativos

Comunicaciones 1.00 2.00 300.00 600.00

Materiales e Insumos 1.00 2.00 150.00 300.00

GASTOS SUNARP 5.00 1.00 450.00 2,250.00

TOTAL S/. 11,650.00

Los afectados identificados incluidos dentro de este programa se detallan en el cuadro

que se muestra a continuación:

AFECTADOS

TIPO DE
ID CODIGO PROG. PROPIETARIO ZONA

26+620 A COMUNIDAD CAMPESINA

1 PUC-T-002 RURAL
54+044.821 CHOPCCA
43+385 A
2 PUC-T-003 ESCOBAR PALOMINO, JUAN RURAL
43+390

43+390 A QUISPE REYMUNDO, Victor-

3 PUC-T-004 RURAL
43+400 REYMUNDO ESCOBAR, Josefina

43+405 A Juan DE LA CRUZ TAIPE, Lucia

4 PUC-T-005 RURAL
43+410 Escobar Quispe

43+425 A LAIME ESCOBAR, Domingo -

5 PUC-T-006 RURAL
43+435 REYMUNDO QUISPE, Gregoria

CRONOGRAMA

MESES
ACTIVIDADES
1 2
Formar expediente para tramite notarial x
Realizar las publicaciones e inscripciones
x
la Sunarp

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Rumi – Paucara
 Concluir con el trámite con la partida
x
registral.

[Link] Programa de Regularización de la Posesión.

Implicará la inclusión de los predios a los procedimientos establecidos por el Organismo

de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI, y por la Superintendencia
Nacional de los Registros Públicos, SUNARP.

Se proyecta incluir en éste Programa a aquellos predios que no reúnan los requisitos para
ser incluidos en el programa de Regularización de la Propiedad, y/o que requieran
saneamiento físico-legal como fase previa a su titulación individual. La población objetivo
está conformada por 01 predio. El plazo aproximado de este proyecto es de 2 meses:

PRESUPUESTO
CANTIDA PERIODO
DESCRIPCIÓN COSTO UNIT. (S/.) TOTAL (S/.)
D (MESES)
Recursos Humanos

Abogado 0.50 2.00 6,000.00 6,000.00

Gastos Operativos

Equipos y Vehículos 0.50 2.00 2,500.00 2,500.00

Gastos Administrativos

Comunicaciones 1.00 2.00 300.00 600.00

Materiales e Insumos 1.00 2.00 150.00 300.00

GASTOS COFOPRI 1.00 1.00 350.00 350.00

GASTOS SUNARP 1.00 1.00 450.00 450.00

TOTAL S/. 10,200.00

Los afectados identificados incluidos dentro de este programa se detallan en el cuadro

que se muestra a continuación:

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Rumi – Paucara
 AFECTADO

ID CODIGO POSESIONARIO TIPO DE ZONA

LAURA RAYMUNDO, Gregorio

1 PUC-T-006 RURAL
Luciano

CRONOGRAMA
MESES
ITEM ACTIVIDADES
1 2
1 Coordinación con los beneficiarios x
2 Búsqueda de Antecedentes registrales x
3 Verificación e identificación en campo x
4 Dibujo de planos x
5 Preparación de expediente x
6 Legalización Notarial x
7 Ingreso de Expedientes a Registros Públicos x

4.7.2 PROGRAMA II. ADQUISICIÓN DE AREAS AFECTADAS

En este programa se procura obtener la disposición de áreas afectadas en los predios

determinados como afectados, por contrato de compra-venta de todos los propietarios
que cuentan con título de propiedad inscrito y de aquellos que han sido materia de
regularización de la tenencia por medio de certificados de posesión.

La única eventualidad que podría presentarse en estos casos, sería que algunos
propietarios no estén conformes con los valores de tasación (de acuerdo a Ley pueden
mejorarse hasta en 10%) y no se pueda llegar a un acuerdo por trato directo, lo cual
generaría tener que considerar procesos expropiatorios de acuerdo a ley.

No hay mayor indicio que pueda llegarse a ésta situación, que en todo caso no es factible
identificar y cuantificar por lo que se considera como una consecuencia derivada de la

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
 aplicación del programa y que tendrá que evaluarse a partir del momento en que se
presente, de ser el caso.

[Link] Proyecto de Trato Directo

Tiene como objetivo, viabilizar las acciones de reconocimiento económico parcial a los
propietarios titulares o posesionarios, por sus predios afectados, y que previamente hayan
sido registrados y valorizados. El pago en efectivo considera a los propietarios y
posesionarios titulares con capacidad de gestión suficiente para ejecutar y administrar
adecuadamente la compensación económica. Las actividades a ser realizadas para el
cumplimiento del proyecto de trato directo son:

- Revisar el padrón de titulares y sus predios seleccionados para el reconocimiento

económico, con su respectiva valorización.

- Comunicación formal a los titulares mediante cartas notariales para su indemnización o la

adquisición de sus predios.

- Suscripción del Acta de Acuerdo para el reconocimiento económico y de aceptación del

titular, mediante el trato directo.

- Establecer, publicar y comunicar a los titulares, los lugares, fechas y orden pertinente
para el reconocimiento económico.

- Comunicar al afectado el monto valorizado de afectación y la suscripción del

documento de adquisición que acredite el desembolso.

Valuación comercial de los predios afectados

Para determinar la compensación económica que se debe otorgar a los propietarios de

cada predio afectado, se llevó a cabo una Valuación Comercial, basada en las siguientes
consideraciones:

a) Ubicación

Los inmuebles se encontrarán ubicados en la zona colindante con los terrenos a ser
compensados.

b) Metodología empleada

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Rumi – Paucara
 La valuación comercial de un predio, se realiza mediante el método de la tasación directa
o comercial, previa inspección ocular de las características físicas actuales del inmueble,
entorno urbano o rural, complementado con la toma de fotografías. La valuación
presentada, se efectuará tomando en consideración lo dispuesto en:

- Reglamento Nacional de Tasaciones del Perú, aprobado con Resolución Ministerial

N° 126- 2007-VIVIENDA, publicado el 13 de Mayo de 2007.

- Contratos privados de compra-venta en el área de influencia del estudio.

- Análisis de precios unitarios correspondientes a la zona en estudio (ver expedientes

técnicos de módulos propuestos).

c) Indemnización de terrenos

Para obtener el valor comercial de los terrenos en el área de influencia del estudio, se
realizó un estudio de mercado, el cual se basó en valores obtenidos de contratos de
compra-venta de predios ubicados en las inmediaciones de la vía proyectada y en
consultas sobre precios actuales de los terrenos analizados.

Para efectos de la valuación de los terrenos afectados, se ha tenido en consideración los

siguientes factores:

- Valor de mercado

- Uso del terreno

- Servicios básicos

Valores asumidos

De acuerdo a la siguiente tabla:

COMPARATIVO DE PRECIOS DE TERRENOS DE CULTIVO1

USOS VALOR
CLASE CARACTERÍSTICAS USOS PRINCIPALES
SECUNDARIOS ESTIMADO

TERRENOS URBANOS $/m2

En zonas urbanas con todos los servicios públicos

1 Vivienda y comercio 5.00
básicos, sin pistas ni veredas
Zona de expansión urbana sin servicios públicos
2 Agricultura y vivienda 3.00
básicos, en proceso de poblamiento

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
 TIERRAS ADECUADAS PARA EL CULTIVO

Recreación, vida
I Tierra excelente, plana y bien drenada Agricultura NO APLICA
silvestre, pastura

Buena tierra con limitaciones menores, como pendiente Recreación, vida

II Agricultura, pastura 1.5
ligera, suelo arenoso o drenaje deficiente silvestre, pastura

Terreno moderadamente bueno con limitantes Agricultura, pastura, Recreación, vida

III 1
importantes en suelo, pendiente o drenaje cuenca colectora silvestre, industria urbana

Pastura limitada,
Tierra regular, limitaciones severas en suelo, pendiente huertos, agricultura
IV Pastura, vida silvestre 0.3
o drenaje limitada, industria
urbana
1
Los valores han sido estimado en base a tasaciones de la D.N.C. para predios de similares
características de altitud.

d) Indemnización de viviendas

Para determinar el valor comercial de las edificaciones afectadas, se tomará en

consideración el área construida por nivel, las características de los materiales
predominantes (Análisis de la Situación física de las viviendas afectadas) y la aplicación
de los porcentajes de depreciación asignados de acuerdo al Reglamento Nacional de
Tasaciones.

En tal sentido, de acuerdo a los datos obtenidos de la información de campo (Situación

física de las viviendas afectadas), se plantean un módulo típico a ser presupuestados
para la valuación final:

Módulo de adobe:

-Muros: adobe

- Techos: cobertura de calamina, estructura de madera

- Pisos: tierra compactada

- Puertas y Ventanas: madera y vidrio

- Revestimientos: pintura interior y exterior

- Baños: letrina

- Instalaciones Eléctricas y Sanitarias

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
 Antigüedad y Depreciación

La antigüedad de las edificaciones encontradas son variables, por lo cual se aplicará en

cada caso el porcentaje respectivo, en concordancia con las Tablas de asignación de
porcentajes, consignadas en el Reglamento Nacional de Tasaciones.

Estado de Conservación

En este caso, el estado de conservación de las viviendas afectadas es variable, por lo

cual se aplicará en cada caso el porcentaje respectivo, en concordancia con las Tablas de
asignación de porcentajes, consignadas en el Reglamento Nacional de Tasaciones.

Cálculo del Valor de la Edificación

El Valor de la Edificación será el resultante de la aplicación de la siguiente fórmula:

VE = AT x VMCE x (1 - P/100)
Dónde:
VE: Valor de la edificación
AT: Área techada
VMCE: Valor por metro cuadrado de edificación (obtenidos de los módulos
típicos analizados)
P: Porcentaje de depreciación

e) De las obras complementarias

Para determinar el valor de las obras complementarias afectadas (muros, cercos, losas,
etc.), se tomará en consideración la longitud o área del elemento existente, las
características de los materiales predominantes y la aplicación de los porcentajes de
depreciación asignados de acuerdo al Reglamento Nacional de Tasaciones.

f) De los cultivos o árboles maderables

Para determinar el valor de los cultivos o árboles maderables que serán afectados por la
ejecución del proyecto, se procedió a cotizar in-situ el valor de los mismos, sea por metro
cuadrado o por unidad representativa de dichas afectaciones (ver anexo 13. Sustento de
precios de árboles maderables).

g) Valor del predio

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
 Para la determinación del Valor Total de la Valuación del Predio, se consideran los
valores parciales asignados para el valor del terreno, valor de la edificación, valor de las
obras complementarias y el valor de los cultivos o árboles maderables, según:

V = VT + VOC + VCAM
Donde:

V: Valor del predio

VT: Valor del terreno
VOC: Valor de las obras complementarias
VCAM: Valor de los cultivos o árboles maderables

PRESUPUESTO
CANTIDA PERIODO
DESCRIPCIÓN COSTO UNIT. (S/.) TOTAL (S/.)
D (MESES)
Recursos Humanos

Abogado 1.00 7.00 6,000.00 42,000.00

Auxiliar/Técnico 0.50 7.00 2,500.00 8,750.00

Gastos Operativos

Equipos y Vehículos 0.50 7.00 2,500.00 8,750.00

Gastos Administrativos

Materiales e Insumos 1.00 7.00 300.00 2,100.00

Indemnización de Terrenos, cercos,
arboles
1.00 1.00 2,365,013.47 2,365,013.47
Indemnización de Viviendas, tanque de
agua
1.00 1.00 628,463.47 628,463.47

Gastos Notariales y legales 31.00 1.00 150.00 4,650.00

Valuación de Predios ante DNC 31.00 1.00 400.00 12,400.00

TOTAL S/. 3,072,126.93

CUADRO DE AFECTACIONES Y PRES. (S/.)

- TERRENOS 2,038,701.06

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
 - CERCOS 119,113.92

- ARBOLES 193,260.00

- VIVIENDAS(TRATO DIRECTO) 628,463.47

CULTIVOS 13,938.49
-

LISTADO Y PRESUPUESTO DE TERRENOS AFECTADOS

AREA COSTO PARCIAL
TIPO DE
ID CODIGO PROG. PROPIETARIO / POSESIONARIO AFECTADA
ZONA (S/m2) (S/)
( M2)
23+600 A COMUNIDAD CAMPESINA DE
1 PUC-T-001 RURAL 49,185.64 4.10 201,661.12
26+620 AMBATO
26+620 A COMUNIDAD CAMPESINA
2 PUC-T-002 RURAL 447,851.06 4.10 1,836,189.35
54+044.821 CHOPCCA
43+385 A
3 PUC-T-003 ESCOBAR PALOMINO, JUAN RURAL 61.26 4.10 251.17
43+390
43+390 A QUISPE REYMUNDO, Victor-
4 PUC-T-004 RURAL 55.27 4.10 226.61
43+400 REYMUNDO ESCOBAR, Josefina
43+405 A Juan DE LA CRUZ TAIPE, Lucia
5 PUC-T-005 RURAL 42.39 4.10 173.80
43+410 Escobar Quispe
43+425 A LAIME ESCOBAR, Domingo -
6 PUC-T-006 RURAL 48.54 4.10 199.01
43+435 REYMUNDO QUISPE, Gregoria
46+555 A LAURA RAYMUNDO, Gregorio
7 PUC-T-007 RURAL 31.29 4.10 128.29
46+640 Luciano
2,038,701.06

LISTADO Y PRESUPUESTO DE CERCOS

OBRAS COMPLEMENTARIAS
PROGRESIVA
ID LADO
LONG. ALTURA COSTO PARCIAL ESTADO FACT VALOR
DESCRIPCION 0.30
INICIO FIN (ML) (ML) UNIT. S/. CONSERV. DEPRE. TOTAL S/.

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
 CERCO DE 65.0 4,824.1 0.3 3,376.9
01 23+840 23+900 DERECHO 61.82 1.2 Regular 1,447.26
PIEDRA 3 9 0 3
CERCO DE 65.0 2,236.5 0.3 1,565.5
02 27+320 27+350 IZQUIERDO 28.66 1.2 Regular 670.95
PIEDRA 3 1 0 6
CERCO DE 65.0 4,174.9 0.3 2,922.4
03 27+680 27+720 AMBOS 53.5 1.2 Regular 1,252.48
PIEDRA 3 3 0 5
CERCO DE 65.0 635.9 0.3 445.2
04 28+290 28+292 DERECHO 8.15 1.2 Regular 190.80
PIEDRA 3 9 0 0
CERCO DE 65.0 1,308.6 0.3 916.0
05 28+410 28+425 AMBOS 16.77 1.2 Regular 392.60
PIEDRA 3 6 0 6
CERCO DE 65.0 2,930.2 0.3 2,051.1
06 28+430 28+465 AMBOS 37.55 1.2 Regular 879.08
PIEDRA 3 5 0 8
CERCO DE 65.0 4,089.0 0.3 2,862.3
07 28+465 28+520 AMBOS 52.4 1.2 Regular 1,226.73
PIEDRA 3 9 0 6
CERCO DE 65.0 3,104.2 0.3 2,172.9
08 28+545 28+590 AMBOS 39.78 1.2 Regular 931.28
PIEDRA 3 7 0 9
CERCO DE 90.9 6,156.1 0.3 4,309.3
09 28+885 28+920 DERECHO 45.12 1.5 Regular 1,846.85
ADOBE 6 7 0 2
CERCO DE 65.0 726.5 0.3 508.5
10 28+920 28+930 DERECHO 9.31 1.2 Regular 217.95
PIEDRA 3 2 0 6
CERCO DE 65.0 471.3 0.3 329.9
11 29+670 29+725 AMBOS 6.04 1.2 Regular 141.40
PIEDRA 3 4 0 4
CERCO DE 65.0 1,035.5 0.3 724.8
12 35+540 35+545 AMBOS 13.27 1.2 Regular 310.66
PIEDRA 3 4 0 8
CERCO DE 65.0 1,879.8 0.3 1,315.9
13 36+150 36+165 DERECHO 24.09 1.2 Regular 563.97
PIEDRA 3 9 0 2
CERCO DE 65.0 3,373.5 0.3 2,361.4
14 36+830 36+870 AMBOS 43.23 1.2 Regular 1,012.05
PIEDRA 3 0 0 5
CERCO DE 65.0 1,861.9 0.3 1,303.3
15 36+890 36+920 DERECHO 23.86 1.2 Regular 558.58
PIEDRA 3 4 0 6
CERCO DE 65.0 3,284.5 0.3 2,299.1
16 36+935 36+950 AMBOS 42.09 1.2 Regular 985.36
PIEDRA 3 4 0 7
CERCO DE 65.0 3,041.0 0.3 2,128.7
17 36+990 37+020 AMBOS 38.97 1.2 Regular 912.32
PIEDRA 3 6 0 4
CERCO DE 65.0 915.3 0.3 640.7
18 38+595 38+610 AMBOS 11.73 1.2 Regular 274.61
PIEDRA 3 6 0 5
CERCO DE 90.9 1,876.0 0.3 1,313.2
19 37+615 37+630 IZQUIERDO 13.75 1.5 Regular 562.82
ADOBE 6 5 0 4
CERCO DE 65.0 1,001.2 0.3 700.8
20 41+410 41+420 DERECHO 12.83 1.2 Regular 300.36
PIEDRA 3 0 0 4
CERCO DE 90.9 1,372.5 0.3 960.8
21 38+170 38+185 IZQUIERDO 10.06 1.5 Regular 411.78
ADOBE 6 9 0 1
CERCO DE 90.9 1,873.3 0.3 1,311.3
22 38+360 38+370 IZQUIERDO 13.73 1.5 Regular 562.00
ADOBE 6 2 0 2
CERCO DE 90.9 2,326.3 0.3 1,628.4
23 38+590 38+595 IZQUIERDO 17.05 1.5 Regular 697.89
ADOBE 6 0 0 1

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
 CERCO DE 65.0 1,168.2 0.3 817.7
24 41+580 41+595 IZQUIERDO 14.97 1.2 Regular 350.46
PIEDRA 3 0 0 4
CERCO DE 90.9 2,757.4 0.3 1,930.2
25 40+370 40+390 DERECHO 20.21 1.5 Regular 827.24
ADOBE 6 5 0 2
CERCO DE 90.9 1,814.6 0.3 1,270.2
26 40+425 40+430 IZQUIERDO 13.3 1.5 Regular 544.40
ADOBE 6 5 0 6
CERCO DE 90.9 2,614.1 0.3 1,829.9
27 40+430 40+450 DERECHO 19.16 1.5 Regular 784.26
ADOBE 6 9 0 3
CERCO DE 65.0 2,737.5 0.3 1,916.2
28 41+695 41+725 DERECHO 35.08 1.2 Regular 821.25
PIEDRA 3 0 0 5
CERCO DE 65.0 3,042.6 0.3 2,129.8
29 41+970 42+005 DERECHO 38.99 1.2 Regular 912.79
PIEDRA 3 2 0 4
CERCO DE 65.0 1,619.2 0.3 1,133.4
30 43+210 43+230 DERECHO 20.75 1.2 Regular 485.77
PIEDRA 3 5 0 7
CERCO DE 65.0 2,747.6 0.3 1,923.3
31 44+290 44+305 IZQUIERDO 35.21 1.2 Regular 824.29
PIEDRA 3 5 0 5
CERCO DE 90.9 2,775.1 0.3 1,942.6
32 42+595 42+605 IZQUIERDO 20.34 1.5 Regular 832.56
ADOBE 6 9 0 3
CERCO DE 90.9 3,082.1 0.3 2,157.5
33 42+595 42+610 AMBOS 22.59 1.5 Regular 924.65
ADOBE 6 8 0 3
CERCO DE 65.0 1,106.5 0.3 774.5
34 44+490 44+505 DERECHO 14.18 1.2 Regular 331.97
PIEDRA 3 5 0 9
CERCO DE 65.0 1,851.7 0.3 1,296.2
35 44+820 44+845 DERECHO 23.73 1.2 Regular 555.54
PIEDRA 3 9 0 6
CERCO DE 65.0 1,168.2 0.3 817.7
36 45+880 45+895 DERECHO 14.97 1.2 Regular 350.46
PIEDRA 3 0 0 4
CERCO DE 90.9 7,093.5 0.3 4,965.4
37 44+850 44+880 AMBOS 51.99 1.5 Regular 2,128.05
ADOBE 6 2 0 6
CERCO DE 65.0 2,547.1 0.3 1,782.9
38 45+970 45+980 AMBOS 32.64 1.2 Regular 764.13
PIEDRA 3 0 0 7
CERCO DE 65.0 671.1 0.3 469.7
39 45+980 45+985 IZQUIERDO 8.6 1.2 Regular 201.33
PIEDRA 3 1 0 8
CERCO DE 65.0 1,254.0 0.3 877.8
40 46+055 46+058 AMBOS 16.07 1.2 Regular 376.21
PIEDRA 3 4 0 3
CERCO DE 65.0 2,224.0 0.3 1,556.8
41 46+150 46+180 IZQUIERDO 28.5 1.2 Regular 667.21
PIEDRA 3 3 0 2
CERCO DE 65.0 848.2 0.3 593.7
42 46+265 46+268 IZQUIERDO 10.87 1.2 Regular 254.48
PIEDRA 3 5 0 8
CERCO DE 65.0 2,828.0 0.3 1,979.6
43 46+435 46+460 AMBOS 36.24 1.2 Regular 848.41
PIEDRA 3 2 0 2
CERCO DE 65.0 2,748.4 0.3 1,923.9
44 46+715 46+750 IZQUIERDO 35.22 1.2 Regular 824.53
PIEDRA 3 3 0 0
CERCO DE 65.0 390.9 0.3 273.6
45 47+105 47+108 IZQUIERDO 5.01 1.2 Regular 117.29
PIEDRA 3 6 0 7
CERCO DE 90.9 2,494.1 0.3 1,745.8
46 47+770 47+780 IZQUIERDO 18.28 1.5 Regular 748.24
ADOBE 6 2 0 9

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
 CERCO DE 90.9 5,654.0 0.3 3,957.8
47 48+915 48+960 IZQUIERDO 41.44 1.5 Regular 1,696.22
ADOBE 6 7 0 5
CERCO DE 90.9 5,772.7 0.3 4,040.9
48 48+930 48+970 DERECHO 42.31 1.5 Regular 1,731.83
ADOBE 6 8 0 4
CERCO DE 65.0 940.3 0.3 658.2
49 47+240 47+250 IZQUIERDO Regular 282.10
PIEDRA 12.05 1.2 3 3 0 3
CERCO DE 90.9 1,454.4 0.3 1,018.1
50 48+980 48+985 DERECHO 10.66 1.5 Regular 436.34
ADOBE 6 5 0 2
CERCO DE 65.0 2,387.9 0.3 1,671.5
51 47+530 47+560 DERECHO 30.6 1.2 Regular 716.37
PIEDRA 3 0 0 3
CERCO DE 65.0 1,105.7 0.3 774.0
52 47+630 47+640 IZQUIERDO 14.17 1.2 Regular 331.73
PIEDRA 3 7 0 4
CERCO DE 90.9 2,982.5 0.3 2,087.8
53 49+738 49+745 IZQUIERDO 21.86 1.5 Regular 894.77
ADOBE 6 8 0 0
CERCO DE 65.0 1,289.1 0.3 902.4
54 49+075 49+080 DERECHO 16.52 1.2 Regular 386.75
PIEDRA 3 5 0 1
CERCO DE 65.0 1,566.1 0.3 1,096.3
55 49+765 49+768 AMBOS 20.07 1.2 Regular 469.85
PIEDRA 3 8 0 3
CERCO DE 65.0 1,626.2 0.3 1,138.3
56 49+890 49+892 AMBOS 20.84 1.2 Regular 487.88
PIEDRA 3 7 0 9
CERCO DE 65.0 806.8 0.3 564.8
57 50+618 50+620 DERECHO 10.34 1.2 Regular 242.07
PIEDRA 3 9 0 2
CERCO DE 65.0 1,586.4 0.3 1,110.5
58 50+670 50+672 AMBOS 20.33 1.2 Regular 475.94
PIEDRA 3 7 0 3
CERCO DE 90.9 1,507.6 0.3 1,055.3
59 50+770 50+780 DERECHO 11.05 1.5 Regular 452.30
ADOBE 6 6 0 6
CERCO DE 65.0 1,567.7 0.3 1,097.4
60 50+700 50+702 AMBOS 20.09 1.2 Regular 470.32
PIEDRA 3 4 0 2
CERCO DE 65.0 1,369.5 0.3 958.6
61 50+715 50+730 IZQUIERDO 17.55 1.2 Regular 410.86
PIEDRA 3 3 0 7
CERCO DE 65.0 1,621.5 0.3 1,135.1
62 50+870 50+872 AMBOS 20.78 1.2 Regular 486.48
PIEDRA 3 9 0 1
CERCO DE 65.0 1,039.4 0.3 727.6
63 50+998 51+000 AMBOS 13.32 1.2 Regular 311.83
PIEDRA 3 4 0 1
CERCO DE 65.0 1,016.0 0.3 711.2
64 51+078 51+080 AMBOS 13.02 1.2 Regular 304.81
PIEDRA 3 3 0 2
CERCO DE 65.0 1,640.3 0.3 1,148.2
65 51+350 51+370 AMBOS 21.02 1.2 Regular 492.10
PIEDRA 3 2 0 2
CERCO DE 90.9 6,826.0 0.3 4,778.2
66 52+305 52+358 DERECHO 50.03 1.5 Regular 2,047.83
ADOBE 6 9 0 7
CERCO DE 90.9 2,135.2 0.3 1,494.7
67 52+390 52+405 DERECHO 15.65 1.5 Regular 640.59
ADOBE 6 9 0 0
CERCO DE 90.9 2,958.0 0.3 2,070.6
68 52+430 52+455 DERECHO 21.68 1.5 Regular 887.41
ADOBE 6 2 0 1
CERCO DE 90.9 9,160.5 0.3 6,412.4
69 52+920 52+990 DERECHO 67.14 1.5 Regular 2,748.17
ADOBE 6 8 0 1

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
 CERCO DE 65.0 1,502.1 0.3 1,051.5
70 51+785 51+798 AMBOS 19.25 1.2 Regular 450.66
PIEDRA 3 9 0 4
CERCO DE 65.0 3,837.8 0.3 2,686.4
71 52+475 52+525 DERECHO 1.2 Regular 1,151.34
PIEDRA 49.18 3 1 0 7
CERCO DE 65.0 723.3 0.3 506.3
72 53+000 53+010 DERECHO 1.2 Regular 217.02
PIEDRA 9.27 3 9 0 8
119,113.9
2

LISTADO Y PRESUPUESTO DE CULTIVOS

CULTIVOS

AREA CULTIVO
CODIGO DESCRIPCION PRECIO S/. (M2) COSTO TOTAL S/.
(M2)

PUC-CUL-01 papa 96.62 S/. 0.30 28.99

PUC-CUL-02 papa 445.76 S/. 0.30 133.73
PUC-CUL-03 papa 1078.06 S/. 0.30 323.42
PUC-CUL-04 papa 510.43 S/. 0.30 153.13
PUC-CUL-05 papa 273.5 S/. 0.30 82.05
PUC-CUL-06 papa 361.08 S/. 0.30 108.32
PUC-CUL-07 papa 199.35 S/. 0.30 59.81
PUC-CUL-08 papa 82.24 S/. 0.30 24.67
PUC-CUL-09 avena 210.92 S/. 0.22 46.40
PUC-CUL-10 avena 153.28 S/. 0.22 33.72
PUC-CUL-11 avena 268.93 S/. 0.22 59.16
PUC-CUL-12 avena 125.28 S/. 0.22 27.56
PUC-CUL-13 avena 81.26 S/. 0.22 17.88
PUC-CUL-14 avena 120.56 S/. 0.22 26.52
PUC-CUL-15 papa 94.89 S/. 0.30 28.47
PUC-CUL-16 papa 72.34 S/. 0.30 21.70
PUC-CUL-17 avena 157.78 S/. 0.22 34.71
PUC-CUL-18 avena 150.24 S/. 0.22 33.05
PUC-CUL-19 avena 230.54 S/. 0.22 50.72
PUC-CUL-20 avena 268.81 S/. 0.22 59.14
PUC-CUL-21 avena 301.85 S/. 0.22 66.41
PUC-CUL-22 avena 512.75 S/. 0.22 112.81

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
 PUC-CUL-23 papa 749.84 S/. 0.30 224.95
PUC-CUL-24 papa 963.31 S/. 0.30 288.99
PUC-CUL-25 papa 624.63 S/. 0.30 187.39
PUC-CUL-26 papa 382.49 S/. 0.30 114.75
PUC-CUL-27 papa 177.82 S/. 0.30 53.35
PUC-CUL-28 papa 575.81 S/. 0.30 172.74
PUC-CUL-29 papa 297.43 S/. 0.30 89.23
PUC-CUL-30 papa 706.13 S/. 0.30 211.84
PUC-CUL-31 avena 135.42 S/. 0.22 29.79
PUC-CUL-32 avena 105.36 S/. 0.22 23.18
PUC-CUL-33 avena 664.80 S/. 0.22 146.26
PUC-CUL-34 papa 552.27 S/. 0.30 165.68
PUC-CUL-35 papa 1829.59 S/. 0.30 548.88
PUC-CUL-36 avena 767.02 S/. 0.22 168.74
PUC-CUL-37 avena 45.75 S/. 0.22 10.07
PUC-CUL-38 avena 308.91 S/. 0.22 67.96
PUC-CUL-39 papa 279.91 S/. 0.30 83.97
PUC-CUL-40 papa 438.26 S/. 0.30 131.48
PUC-CUL-41 papa 1118.91 S/. 0.30 335.67
PUC-CUL-42 avena 609.25 S/. 0.22 134.04
PUC-CUL-43 avena 614.93 S/. 0.22 135.28
PUC-CUL-44 avena 60.62 S/. 0.22 13.34
PUC-CUL-45 papa 738.92 S/. 0.30 221.68
PUC-CUL-46 papa 1095.44 S/. 0.30 328.63
PUC-CUL-47 papa 234.65 S/. 0.30 70.40
PUC-CUL-48 avena 1879.60 S/. 0.22 413.51
PUC-CUL-49 papa 56.99 S/. 0.30 17.10
PUC-CUL-50 papa 116.99 S/. 0.30 35.10
PUC-CUL-51 avena 109.20 S/. 0.22 24.02
PUC-CUL-52 avena 100.68 S/. 0.22 22.15
PUC-CUL-53 avena 111.09 S/. 0.22 24.44
PUC-CUL-54 papa 151.35 S/. 0.30 45.41
PUC-CUL-55 trigo 315.19 S/. 0.20 63.04
PUC-CUL-56 trigo 1023.35 S/. 0.20 204.67
PUC-CUL-57 trigo 769.38 S/. 0.20 153.88
PUC-CUL-58 papa 393.63 S/. 0.30 118.09
PUC-CUL-59 papa 1114.76 S/. 0.30 334.43
PUC-CUL-60 papa 594.64 S/. 0.30 178.39
PUC-CUL-61 trigo 289.19 S/. 0.20 57.84
PUC-CUL-62 trigo 434.02 S/. 0.20 86.80
PUC-CUL-63 trigo 531.26 S/. 0.20 106.25
PUC-CUL-64 trigo 913.69 S/. 0.20 182.74

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
 PUC-CUL-65 papa 763.02 S/. 0.30 228.91
PUC-CUL-66 papa 98.44 S/. 0.30 29.53
PUC-CUL-67 papa 413.74 S/. 0.30 124.12
PUC-CUL-68 papa 766.18 S/. 0.30 229.85
PUC-CUL-69 papa 412.17 S/. 0.30 123.65
PUC-CUL-70 cebada 130.65 S/. 0.18 23.52
PUC-CUL-71 papa 135.29 S/. 0.30 40.59
PUC-CUL-72 papa 517.21 S/. 0.30 155.16
PUC-CUL-73 avena 370.90 S/. 0.20 74.18
PUC-CUL-74 papa 26.21 S/. 0.30 7.86
PUC-CUL-75 papa 133.14 S/. 0.30 39.94
PUC-CUL-76 papa 201.62 S/. 0.30 60.49
PUC-CUL-77 papa 39.77 S/. 0.30 11.93
PUC-CUL-78 papa 195.33 S/. 0.30 58.60
PUC-CUL-79 papa 207.65 S/. 0.30 62.30
PUC-CUL-80 papa 22.10 S/. 0.30 6.63
PUC-CUL-81 avena 473.45 S/. 0.22 104.16
PUC-CUL-82 papa 172.88 S/. 0.30 51.86
PUC-CUL-83 papa 480.30 S/. 0.30 144.09
PUC-CUL-84 avena 170.92 S/. 0.22 37.60
PUC-CUL-85 avena 221.58 S/. 0.22 48.75
PUC-CUL-86 papa 378.69 S/. 0.30 113.61
PUC-CUL-87 avena 121.64 S/. 0.22 26.76
PUC-CUL-88 avena 465.86 S/. 0.22 102.49
PUC-CUL-89 cebada 82.77 S/. 0.18 14.90
PUC-CUL-90 papa 263.39 S/. 0.30 79.02
PUC-CUL-91 papa 45.72 S/. 0.30 13.72
PUC-CUL-92 papa 68.72 S/. 0.30 20.62
PUC-CUL-93 avena 22.00 S/. 0.22 4.84
PUC-CUL-94 avena 238.39 S/. 0.22 52.45
PUC-CUL-95 avena 264.38 S/. 0.22 58.16
PUC-CUL-96 avena 82.38 S/. 0.22 18.12
PUC-CUL-97 avena 27.79 S/. 0.22 6.11
PUC-CUL-98 papa 147.02 S/. 0.30 44.11
PUC-CUL-99 papa 43.54 S/. 0.30 13.06
PUC-CUL-100 papa 68.12 S/. 0.30 20.44
PUC-CUL-101 papa 635.65 S/. 0.30 190.70
PUC-CUL-102 papa 465.32 S/. 0.30 139.60
PUC-CUL-103 papa 361.66 S/. 0.30 108.50
PUC-CUL-104 papa 336.08 S/. 0.30 100.82
PUC-CUL-105 avena 580.22 S/. 0.22 127.65
PUC-CUL-106 avena 1225.61 S/. 0.22 269.63

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
 PUC-CUL-107 avena 375.95 S/. 0.22 82.71
PUC-CUL-108 avena 95.20 S/. 0.22 20.94
PUC-CUL-109 avena 170.41 S/. 0.22 37.49
PUC-CUL-110 cebada 517.78 S/. 0.15 77.67
PUC-CUL-111 papa 235.77 S/. 0.30 70.73
PUC-CUL-112 papa 41.70 S/. 0.30 12.51
PUC-CUL-113 papa 18.50 S/. 0.30 5.55
PUC-CUL-114 avena 149.51 S/. 0.22 32.89
PUC-CUL-115 avena 61.65 S/. 0.22 13.56
PUC-CUL-116 avena 11.10 S/. 0.22 2.44
PUC-CUL-117 avena 129.70 S/. 0.22 28.53
PUC-CUL-118 papa 87.82 S/. 0.30 26.35
PUC-CUL-119 avena 602.60 S/. 0.22 132.57
PUC-CUL-120 papa 609.11 S/. 0.30 182.73
PUC-CUL-121 papa 509.20 S/. 0.30 152.76
PUC-CUL-122 papa 160.67 S/. 0.30 48.20
PUC-CUL-123 avena 181.83 S/. 0.22 40.00
PUC-CUL-124 papa 93.59 S/. 0.30 28.08
PUC-CUL-125 avena 79.04 S/. 0.22 17.39
PUC-CUL-126 avena 352.53 S/. 0.22 77.56
PUC-CUL-127 avena 615.18 S/. 0.22 135.34
PUC-CUL-128 avena 291.87 S/. 0.22 64.21
PUC-CUL-129 papa 635.28 S/. 0.30 190.58
PUC-CUL-130 cebada 72.36 S/. 0.18 13.02
PUC-CUL-131 cebada 589.48 S/. 0.18 106.11
PUC-CUL-132 papa 758.00 S/. 0.30 227.40
PUC-CUL-133 papa 561.18 S/. 0.30 168.35
PUC-CUL-134 papa 437.26 S/. 0.30 131.18
PUC-CUL-135 papa 283.35 S/. 0.30 85.01
PUC-CUL-136 avena 148.36 S/. 0.22 32.64
PUC-CUL-137 avena 159.15 S/. 0.22 35.01
PUC-CUL-138 avena 426.25 S/. 0.22 93.78
PUC-CUL-139 avena 399.21 S/. 0.22 87.83
PUC-CUL-140 cebada 428.72 S/. 0.18 77.17
PUC-CUL-141 cebada 598.66 S/. 0.18 107.76
PUC-CUL-142 papa 849.56 S/. 0.30 254.87
PUC-CUL-143 papa 506.64 S/. 0.30 151.99
PUC-CUL-144 papa 345.02 S/. 0.30 103.51
PUC-CUL-145 cebada 192.06 S/. 0.18 34.57
13,938.49

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
 LISTADO Y PRESUPUESTO DE AFECTACION FORESTAL
FORESTAL
CENTRO
CODIGO VALOR
POBLADO COSTO/ DIAMETRO
DESCRIPCION UND EDAD ALTURA SUBTOTAL
UNID (S/.) (cm)
S/.
EUCALIPTO 1,247.00 40.00 50.00 35 25.00 49,880.00
CCASAPATA PINO 130.00 60.00 35.00 35 20.00 7,800.00
QUINUAL 340.00 30.00 10.00 30 10.00 10,200.00
EUCALIPTO 215.00 40.00 50.00 35 25.00 8,600.00
SOTOPAMPA
QUINUAL 120.00 30.00 10.00 30 10.00 3,600.00
EUCALIPTO 434.00 40.00 50.00 35 25.00 17,360.00
CHUÑUNAPAMPA
PUC-T-002 QUINUAL 112.00 30.00 10.00 30 10.00 3,360.00
EUCALIPTO 413.00 40.00 50.00 35 25.00 16,520.00
TINKERCCASA
QUINUAL 200.00 30.00 10.00 30 10.00 6,000.00
EUCALIPTO 644.00 40.00 50.00 35 25.00 25,760.00
PADRE RUMI
QUINUAL 180.00 30.00 10.00 30 10.00 5,400.00
EUCALIPTO 965.00 40.00 50.00 35 25.00 38,600.00
PAMPA PUQUIO
QUINUAL 6.00 30.00 10.00 30 10.00 180.00
193,260.00

LISTADO Y PRESUPUESTO DE VIVIENDAS AFECTADAS

AREA
COSTO DEPR. VALOR
ID CODIGO PROGRESIVA MATERIAL ESTADO AFECTADA ANTIGÜEDAD
(S/m2) (%) FINAL (S/)
(m2)
PUC- VA-
01 28+000 Adobe Malo 40 20 años 520.48 80 4163.84
01
PUC- VA-
02 30+450 Mat. Noble Bueno 0 0 años 520.48 0 0.00
02
PUC- VA-
03 30+470 Adobe Regular 19.99 5 años 520.48 30 7283.08
03
PUC- VA-
04 41+595 Adobe Regular 30 10 años 520.48 35 10149.36
18
05 PUC- VA- 42+490 Adobe Regular 22.05 10 años 520.48 35 7459.78

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
 19
PUC- VA-
06 42+590 Adobe Regular 76.98 15 años 520.48 35 26043.26
20
PUC- VA-
07 43+200 Adobe Bueno 57.4 15 años 520.48 25 22406.66
21
PUC- VA-
08 43+400 Adobe Regular 65.92 15 años 520.48 40 20586.02
26
PUC- VA- Adobe -
09 43+405 Regular 148.8 15 años 520.48 40 46468.45
27 Piedra
PUC- VA-
10 45+510 Adobe Bueno 24 5 años 520.48 15 10617.79
31
PUC- VA-
11 45+515 Adobe Regular 49 5 años 520.48 30 17852.46
32
PUC- VA-
12 45+530 Adobe Bueno 22 5 años 520.48 15 9732.98
33
PUC- VA-
13 46+695 Adobe Regular 59.2 10 años 520.48 35 20028.07
40
PUC- VA-
14 47+025 Adobe Bueno 142.38 15 años 520.48 25 55579.46
43
PUC- VA-
15 47+030 Adobe Regular 137.94 12 años 520.48 40 43077.01
44
PUC- VA-
16 47+040 Adobe Malo 96 14 años 520.48 75 12491.52
45
PUC- VA-
17 47+235 Adobe Bueno 104.48 10 años 520.48 25 40784.81
46
PUC- VA-
18 47+530 Adobe Malo 184.06 15 años 520.48 75 23949.89
50
PUC- VA-
19 47+560 Adobe Regular 48.52 7 años 520.48 35 16414.90
51
PUC- VA-
20 48+100 Adobe Regular 153.35 19 años 520.48 45 43898.58
56
PUC- VA-
21 48+180 Adobe Regular 204.32 20 años 520.48 45 58489.46
57
PUC- VA-
22 48+930 Adobe Regular 84 12 años 520.48 40 26232.19
59
PUC- VA-
23 48+960 Adobe Bueno 112 11 años 520.48 21 46052.07
64
PUC- VA-
24 50+790 Adobe Bueno 148.4 14 años 520.48 24 58701.82
67
628,463.47

El costo por m2 de vivienda a indemnizar se ha obtenido a partir de un módulo típico de

adobe 60 m2, cuyo sustento se adjunta en el Anexo 3 del presente informe.

CRONOGRAMA
Meses
Actividades
Item 1 2 3 4 5 6 7

1 Identificar a los titulares x

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
 2 Suscripción de Convenios con PROVIAS NACIONAL x

3 Tasación y valorización de afectaciones por la DNC x x x

4 Elaboración de contratos de compraventa x

Pago del valor de la indemnización previamente

5 x
acordado.

6 Formalización de la transferencia a favor del Estado.

x
Inscripción registral de la independización y de la
7 x
transferencia del derecho de propiedad al Estado.

Suscripción de contratos de transferencia a favor del

8 x
estado

Formalización de la transferencia de los nuevos

9 bienes
x

4.7.2.2Programa de reposición de viviendas

Este programa comprende la reposición de viviendas, que a solicitud de los afectados no han
sido incluidos en el Proyecto de Trato Directo. Estas viviendas pueden ser reubicadas en el
mismo terreno, alejadas del área de construcción.

PRESUPUESTO
PERIODO
DESCRIPCIÓN CANTIDAD COSTO UNIT. (S/.) TOTAL (S/.)
(MESES)
Recursos Humanos

Ingeniero 1 10 6,000.00 60,000.00

Asistente 2 10 2,500.00 50,000.00

Gastos Operativos

Equipos y Vehículos 1 10 2,500.00 25,000.00

Costo de modulos proyectados 1 1 1,416,137.45 1,416,137.45

TOTAL S/. 1,551,137.45

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
Para presupuestar la reubicación de las viviendas, se ha planteado la ejecución de 3
módulos de viviendas típicas en madera (ver anexo 03. Módulos típicos de viviendas), los
mismos que han sido desarrollados y presupuestados a nivel definitivo, para ser construidos
como parte de la compensación a los afectados por la vía.

La población objetivo de este proyecto está constituida por 43 viviendas, las que a
continuación se detallan:

LISTADO Y PRESUPUESTO DE VIVIENDAS

MODULO
ID CODIGO PROGRESIVA AREA TOTAL
VALOR MODULO
TIPO MATERIAL
S/.
1 PUC- VA-04 28+000 20.00 40.00 Adobe 25,672.25
2 PUC- VA-05 36+285 12.12 40.00 Adobe 25,672.25
3 PUC- VA-06 37+355 48.00 60.00 Adobe 30,313.32
4 PUC- VA-07 37+620 83.29 80.00 Adobe 37,637.66
5 PUC- VA-08 37+940 55.60 60.00 Adobe 30,313.32
6 PUC- VA-09 37+995 54.60 60.00 Adobe 30,313.32
7 PUC- VA-10 38+005 19.87 40.00 Adobe 25,672.25
8 PUC- VA-11 38+020 81.02 80.00 Adobe 37,637.66
9 PUC- VA-12 38+345 66.81 60.00 Adobe 30,313.32
10 PUC- VA-13 38+375 27.34 40.00 Adobe 25,672.25
11 PUC- VA-14 40+385 43.26 40.00 Adobe 25,672.25
12 PUC- VA-15 40+430 75.10 80.00 Adobe 37,637.66
13 PUC- VA-16 40+430 15.61 40.00 Adobe 25,672.25
14 PUC- VA-17 40+440 55.36 60.00 Adobe 30,313.32
15 PUC- VA-22 43+220 65.60 60.00 Adobe 30,313.32
16 PUC- VA-23 43+225 150.00 80+80 Adobe 75,275.32
17 PUC- VA-24 43+385 48.00 60.00 Adobe 30,313.32
18 PUC- VA-25 43+395 57.60 60.00 Adobe 30,313.32
19 PUC- VA-28 43+415 36.50 40.00 Adobe 25,672.25
20 PUC- VA-29 43+420 82.00 80.00 Adobe 37,637.66
21 PUC- VA-30 43+430 82.00 80.00 Adobe 37,637.66
22 PUC- VA-34 45+895 61.39 60 Adobe 30,313.32
23 PUC- VA-35 46+550 65.52 60 Adobe 30,313.32

Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Pucapampa – Ccasapata – Chuñunapampa – Tinquerccasa - Padre
Rumi – Paucara
 24 PUC- VA-36 46+570 64.38 80 Adobe 37,637.66
25 PUC- VA-37 46+575 72.46 80 Adobe 37,637.66
26 PUC- VA-38 46+685 58.00 80 Adobe 37,637.66
27 PUC- VA-39 46+690 65.48 80 Adobe 37,637.66
28 PUC- VA-41 46+730 24.99 40 Adobe 25,672.25
29 PUC- VA-42 46+735 105.60 40+80 Adobe 63,309.91
30 PUC- VA-47 47+280 117.78 60+60 Adobe 60,626.64
31 PUC- VA-48 47+500 25.00 40 Adobe 25,672.25
32 PUC- VA-49 47+520 73.60 80 Adobe 37,637.66
33 PUC- VA-52 47+635 32.90 40 Adobe 25,672.25

34 PUC- VA-53 47+660 32.13 40 Adobe 25,672.25

35 PUC- VA-54 47+790 44.52 40 Adobe 25,672.25

36 PUC- VA-55 47+805 43.86 40 Adobe 25,672.25

37 PUC- VA-58 48+925 70.80 80 Adobe 37,637.66
38 PUC- VA-60 48+940 41.00 40 Adobe 25,672.25
39 PUC- VA-61 48+945 35.00 40 Adobe 25,672.25
40 PUC- VA-62 48+950 62.00 60 Adobe 30,313.32
41 PUC- VA-63 48+955 25.80 40 Adobe 25,672.25
42 PUC- VA-65 48+965 69.00 80 Adobe 37,637.66
43 PUC- VA-66 48+975 41.00 40 Adobe 641.81

1,395,708.12

Se considera la reposición del tanque de agua

AREA COSTO DEPR. VALOR FINAL

ID CODIGO MATERIAL ESTADO ANTIGÜEDAD
AFECTADA (m2) (S/m2) (%) (S/)
PUC-OC- TANQUE DE
01 BUENO 15.96 De 5 a 10 años 1438.24 11.00 20,429.34
01 AGUA
20,429.3
4

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 CRONOGRAMA

Meses
Ítem Actividades
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Identificación de las
1 x
Áreas Afectadas
Coordinación con
2 x
cada afectado
Actualización de
3 x x
metrados
Adquisición de
4 x
materiales
Reubicación de
5 x
Afectados
Demolición de áreas
6 x x
afectadas
Construcción de
7 x x x x x x x
módulo de vivienda
Traslado de la
8 familia a módulo de x x x
vivienda construido

4.7.3 PROGRAMA III. INSCRIPCION Y REGISTRO

[Link] Proyecto de Inscripción y registro

Las áreas de los Predios adquiridas mediante trato directo, deben ser materia de
inscripción en los Registros Públicos y registrados en el Sistema Nacional de Bienes del
Estado que administra la Superintendencia de Bienes Nacionales (SINABIP).

Actividades:
 Presentación de los documentos a los RRPP
 Calificación de Actividades
 Registro en el SINABIP de la SBN

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 PRESUPUESTO
CANTIDA PERIODO
DESCRIPCIÓN COSTO UNIT. (S/.) TOTAL (S/.)
D (MESES)
Recursos Humanos

Abogado 1.00 3.00 6,000.00 18,000.00

Gastos Operativos

Equipos y Vehículos 0.50 3.00 2,500.00 3,750.00

Gastos Administrativos

Materiales e Insumos 1.00 3.00 300.00 900.00

Gastos Notariales y legales 7.00 1.00 300.00 2,100.00

TOTAL S/. 24,750.00

CRONOGRAMA

Meses
Ítem Actividades
1 2 3
1 Revisión de Expedientes para su x
inscripción

2 Independización y Legalización x x
Notarial

3 Suscripción de contratos para la x

transferencia

4 Inscripción y Registro para la x

transferencia

4.7.4 PROGRAMA IV. CONSERVACIÓN Y SEÑALIZACION DEL

DERECHO DE VIA
[Link] Proyecto de Conservación y Señalización del Derecho de
Vía

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 La faja de terreno que constituye el derecho de vía de las carreteras del Sistema
Nacional de Carreteras – SINAC , será demarcada y señalizada, durante la etapa de
ejecución de los proyectos de rehabilitación, mejoramiento y construcción de carreteras,
delimitando y haciendo visible su fijación a cada lado de la vía, con la finalidad de
contribuir a su preservación. Este proyecto consistirá en la colocación de señales
informativas y muretes que indiquen los límites del Derecho de vía de la carretera. Estos
elementos no deben constituirse en instalaciones o barreras infranqueables que limiten la
libre circulación o que el costo de las mismas afecte la viabilidad del proyecto vial.

PRESUPUESTO
CANTIDA PERIODO
DESCRIPCIÓN COSTO UNIT. (S/.) TOTAL (S/.)
D (MESES)
Recursos Humanos

Ingeniero 0.50 2.00 8,000.00 8,000.00

Asistente 0.50 2.00 2,500.00 2,500.00

Gastos Operativos

Equipos y Vehículos 0.50 2.00 2,500.00 2,500.00

Gastos Administrativos

Costo de señalización proyectada 1.00 1.00 49,153.02 49,153.02

TOTAL S/. 62,153.02

CRONOGRAMA

Meses
Actividades
Ítem 1 2

Identificación de las zonas donde se construirá los muretes y

1 x
señales informativas

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 Coordinación con autoridades para la colocación de muretes y
2 x
señales informativas

3 Adquisición de materiales y contratación de personal x

4 Construcción de muretes y señales informativas x x

Traslado de señales informativas y materiales de muretes a la zona

5 x x
de ubicación de los mismos

4.7.5 PROGRAMA V: PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PACRI

Los planes descritos anteriormente deben ser implementados, para lo cual se designará a
un Ingeniero responsable, quien se encargará de monitorear e implementar cada uno de
los programas propuestos. Dicho profesional debe presentar informes de avance a
PROVIAS.

A continuación se describen las principales características de dicho proceso:

Acciones:

- Acompañar y asegurar el cumplimiento del PACRI en los plazos establecidos para

cada una de las acciones previstas.

- Monitoreo de los programas del PACRI, considerando los tiempos y acciones

establecidas.

- Evaluación del proceso de compensación económica a los beneficiarios, a través de

procedimientos cuantitativos y cualitativos: encuestas y entrevistas, de modo que se
pueda conocer el grado de satisfacción de los beneficiarios (población objetivo).

- Elaborar informes mensuales, semanales o quincenales ante los responsables de la

implementación del PACRI y de ese modo tomar las acciones correctivas de ser
necesarias.

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- Elaborar un informe final donde se consignen los logros realizados durante la
implementación del PACRI.

Fuentes de Consulta

El equipo de consulta en todo programa de monitoreo, debe estar integrado por el

personal profesional del proyecto (de la consultora), los miembros de la comunidad, los
Comités de Afectados de cada localidad y las Organización locales que se encuentren
colaborando con el proyecto. Las fuentes de consultas, sirven como un espacio desde el
cual se brindarán recomendaciones y apoyo a la población afectada.

-Se considera las siguientes fuentes de consulta:

-El equipo profesional del proyecto que trabaja en la consultora

-Los miembros de la comunidad y población objetivo

-Los Comités de Gestión de cada localidad.

-Organizaciones u otros grupos que se encuentren colaborando con el proyecto.

-Información social recopilada e informe de situaciones críticas observadas.

-Fotografía del avance

- Evaluación cuantitativa y cualitativa de los programas y proyectos.

- Informes.

PRESUPUESTO

CANTIDA PERIODO
DESCRIPCIÓN COSTO UNIT. (S/.) TOTAL (S/.)
D (MESES)
Recursos Humanos

Ingeniero Responsable 1.00 7.00 8,000.00 56,000.00

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Personal Técnico

Topógrafo / Dibujante 0.50 7.00 2,500.00 8,750.00

Gastos Operativos

Equipos y Vehículos 1.00 7.00 2,500.00 17,500.00

Gastos Administrativos

Alquiler de Oficina 1.00 7.00 800.00 5,600.00

Gastos de Teléfono 1.00 7.00 150.00 1,050.00

Material de Oficina 1.00 7.00 300.00 2,100.00

Equipo de Oficina 1.00 7.00 150.00 1,050.00

TOTAL S/. 92,050.00

CRONOGRAMA

Meses
Actividades
Item 1 2 3 4 5 6 7
Revisión del Plan para asegurar recursos
1 x
humanos y materiales
Programación y ejecución de los
2 x
objetivos planteados en los proyectos
Participación en las reuniones técnicas
3 x x x x x
con los especialistas de cada proyecto

4 Vistas de Supervisión x x x x x x x

Recopilación de información sobre los

5 x x x x x x
proyectos en ejecución

6 Revisión de los proyectos en ejecución x x x x x

7 Elaboración de informe mensual x x x x x x x

8 Elaboración de informe final x x

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 4.7.6 PROGRAMA VI: PROGRAMA DE PREDIOS VULNERABLES

Permitirá establecer los lineamientos para evitar retrasos y sobre costos que puedan
interferir con el normal desarrollo de las obras del proyecto.

Los principales eventos identificados y para los cuales se implementará el programa de

predios vulnerables de acuerdo a su procedencia son: por ocurrencia de problemas
técnicos, referidos a cualquier eventualidad, originados por aspectos técnicos u omisiones
de detalle y/o diseño, errores en ubicación, fallas estructurales, drenajes, etc. que no
fueron incluidas en el proyecto; así como, los ocasionados por fallas en el proceso
constructivo ante un eventual incidente y que requiera de una adecuada atención técnica
y que pudieran afectar a los terrenos de las comunidades; por ejemplo, la reubicación de
tuberías de agua potable y tuberías de riego, etc., lo cual no está previsto en el estudio de
ingeniería debido a que cada comunero la coloca sin coordinación alguna con las
autoridades competentes.

Pérdidas de nuevas viviendas y terrenos de cultivo adyacentes a la carretera en una

cantidad mayor que los contabilizados en el PACRI, debido a la inestabilidad de los
taludes o cambias fortuitos en los trabajos de ingeniería por lo que se requiera de una
compensación adicional.

Por tanto, de acuerdo a lo observado en campo, se consideran 14 viviendas en

contingencia, las cuales se detallan a continuación con su correspondiente Presupuesto:

PRESUPUESTO

AREA
COSTO DEPR. VALOR FINAL
ID CODIGO MATERIAL ESTADO AFECTADA ANTIGÜEDAD
(S/m2) (%) (S/)
(m2)
25.05 7,170.9
01 ADOBE Regular De 15 a 20 años 520.48 45.00
PUC-VC-01 1
22,226.5
02 ADOBE Regular 53.38 De 5 a 10 Años 520.48 20.00
PUC-VC-02 8
9,053.2
03 ADOBE Regular 28.99 De 10 a 15 Años 520.48 40.00
PUC-VC-03 3
13,890.5
04 ADOBE Regular 33.36 De 5 a 10 Años 520.48 20.00
PUC-VC-04 7

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 6,263.4
05 ADOBE Regular 21.88 De 15 a 20 años 520.48 45.00
PUC-VC-05 6
4,843.5
06 ADOBE Regular 15.51 De 10 a 15 Años 520.48 40.00
PUC-VC-06 9
29,420.6
07 ADOBE Regular 94.21 De 10 a 15 Años 520.48 40.00
PUC-VC-07 5
21,844.5
08 ADOBE Regular 69.95 De 10 a 15 Años 520.48 40.00
PUC-VC-08 5
8,263.1
09 ADOBE Regular 26.46 De 10 a 15 Años 520.48 40.00
PUC-VC-09 4
17,366.3
10 ADOBE Regular 55.61 De 10 a 15 Años 520.48 40.00
PUC-VC-10 4
9,868.3
11 ADOBE Regular 31.60 De 10 a 15 Años 520.48 40.00
PUC-VC-11 0
10,609.4
12 ADOBE Regular 25.48 De 5 a 10 Años 520.48 20.00
PUC-VC-12 6
11,332.9
13 ADOBE Regular 36.29 De 10 a 15 Años 520.48 40.00
PUC-VC-13 3
14,789.9
14 ADOBE Regular 47.36 De 10 a 15 Años 520.48 40.00
PUC-VC-14 6
72,230.13

4.8 Conclusiones y Recomendaciones

 La identificación de los predios afectados se realizó teniendo en cuenta el derecho de

vía (10 metros a cada lado del eje de la vía proyectada) en la zona urbana y el área de
construcción en las zonas rurales (5 metros a cada lado de la vía).
 Se han identificado 2 comunidades campesinas a lo largo del tramo, por lo tanto,
estas son las directamente beneficiadas en las compensaciones de los terrenos
afectados.
 Las mejoras corresponden directamente a los comuneros.
 De acuerdo a la Ley de Comunidades Campesinas, el propietario es la comunidad,
por tanto, son los afectados directos.
 Las afectaciones resultantes del estudio son:

Cuadro 1.6 - Tipo de afectación

DESCRIPCIÓN CANTIDAD
Terrenos 7
Cultivos 145
Cercos 72
Tanque de agua 1
Viviendas 67

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 El costo estimado para la ejecución de cada uno de los Programas del PACRI es de
S/.4,824,067.41 (Cuatro millones ochocientos venticuatro mil sesentisiete con 41/100
nuevos soles). Tal como se detalla a continuación:

PROGRAMAS PROYECTOS COSTO PARCIAL

1.0 REGULARIZACIÓN DE LA PROPIEDAD 11,650.00

[Link]ÓN DE LA TENENCIA
2.0 REGULARIZACION DE LA POSESION 10,200.00

3.0 TRATO DIRECTO 3,072,126.93

II. ADQUISICION DE AREAS AFECTADAS
4.0 REPOSICIÓN DE VIVIENDAS 1,551,137.45

III. INSCRIPCION Y REGISTRO 5.0 INSCRIPCION Y REGISTRO 24,750.00

IV. DEMARCACION Y SEÑALIZACION DE LA

6.0 CONSERVACIÓN Y SEÑALIZACIÓN 62,153.02
VIA

V. IMPLEMENTACION DEL PACRI 7.0 IMPLEMENTACIÓN DEL PACRI 92,050.00

COSTO TOTAL S/. 4,824,067.41

VI. PROGRAMA DE VULNERABILIDAD 8.0 VIVIENDAS VULNERABLES 72,230.13

CRONOGRAMA DEL PACRI

MESES
Ítem ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Regularización de la propiedad x x

2 Regularización de la posesión x x

3 Trato Directo x x x x x x x

4 Reposición de Viviendas x x x x x x x x x x

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 5 Inscripción y Registro x x x

Demarcación y Señalización del

6 x x
Derecho de Vía

7 Implementación del PACRI x x x x x x x

4.6 Anexos

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 1. PADRÓN GENERAL

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 2. ANALISIS DE VIVIENDAS

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 3.

3. MÓDULO DE ADOBE 60 M2

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 2.1 SUSTENTO DE METRADOS

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 2.2 PRESUPUESTO

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 2.3 ANALISIS DE PRECIOS
UNITARIOS PARTIDAS

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 2.4 ANALISIS DE PRECIOS
UNITARIOS SUBPARTIDAS

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 2.5 PLANOS DE MODULO DE
ADOBE DE 60 M2

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 4. DEMARCACION Y
SEÑALIZACIÓN

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 4.1 PRESUPUESTO

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 4.2 ANALISIS DE PRECIOS
UNITARIOS PARTIDAS

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 4.3 ANALISIS DE PRECIOS
UNITARIOS SUBPARTIDAS

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 [Link] DE DEPRECIACION

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 5. CONTRATOS COMPRA Y VENTA

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 6. SUSTENTO DE ARBOLES

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 7. SUSTENTO DE OBRAS
COMPLEMENTARIAS

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 8. AMBITO DE AFECTACION

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 9. CRONOGRAMA

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 10. FACTURAS DE COMUNICADO
RADIAL

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 11. CARGOS DE INVITACION DE
PADRE RUMI

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 12. CARGOS DE INVITACION DE
TINKERCASA

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 13. LIBRO DE ACTAS CPE
TINKERCASA

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 14. LIBRO DE ACTAS PADRE
RUMI

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 15. LISTA DE ASISTENCIA PADRE
RUMI

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 16. LISTA DE ASISTENCIA DE
TINKERCASA

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 17. AFICHE

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 18. COMUNIDAD RADIAL

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