ESTUDIO DE Ing. Angélica M.
IMPACTO Flores Rojas
AMBIENTAL Enero- 2022
Utilizar la ley y
reglamento de
protección
ambiental como
soporte y su
aplicación al
sector minero
en el marco del
SEIA
RUTA DE
APRENDIZAJE
C
onecta
C omparte
R eflexiona
C onstruye
D emuestra
HOY
APRENDERÉ
C
El alumno observa un Dan lectura al
omparte
C
onecta video relacionado al
tema de “Impactos
Ambientales”
Reglamento de
Protección Ambiental
Conoce la
C onstruye normatividad que da
soporte al Sistema de
Evaluación de Impacto
D emuestra Práctica - Lectura
Ambiental
R eflexiona
¿Qué aprendiste? ¿Qué te llevas
de lo que hoy hemos tratado?
conecta
CETEMIN
● ¿Es lo mismo decir Impacto
Ambiental a Contaminación?
● ¿Porqué es importante
caracterizar los impactos
ambientales antes de
realizarse un proyecto?
CONSTRUYE
CETEMIN
MARCO NORMATIVO
Marco Normativo
Ley N° 27446
Ley del Sistema
Nacional de Evaluación Ley N° 28611
de Impacto Ambiental Ley General del
Ambiente Decreto Legislativo N°
1078
El 20-04-2001 se crea
el SEIA como El 15-10-2005, se
establece que el SEIA Modifica la Ley 27446,
herramienta Ley del SEIA
transectorial de la tendrá como órgano
rector o Autoridad (28-06-2008)
gestión ambiental y de
carácter preventivo. Competente al MINAM
El objetivo: Mejora de Decreto Supremo
la calidad de vida de la N°019-2009-MINAM
población y desarrollo
del País. Aprobación del
Reglamento de la Ley
27446. (25-09-2009)
Modificatorias Incorporadas
en el DL N°1078
Inclusión de la Evaluación Ambiental
Estratégica (EAE) como instrumento Aprobación de las EAE por el MINAM
de gestión ambiental
Se crea un Registro de entidades
autorizadas para elaborar EAE y Revisión aleatoria de los EIA
estudios ambientales conducido por el aprobados a cargo del MINAM
MINAM
Fiscalización y seguimiento a cargo
Se crea un Registro de certificados
de las autoridades de supervisión,
ambientales por MINAM
fiscalización y sanción ambiental y del
OEFA, según competencias.
Evaluación ambiental estratégica (EAE)
Recuperado de YouTube: [Link]
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL – SEIA
Sistema único y coordinado, de carácter preventivo
Mecanismo de integración, coordinación e interacción transectorial
y participación ciudadana
Aplica instrumentos de gestión ambiental, administrativos y
complementarios
Establece un proceso administrativo uniforme y único en materia de
evaluación de impacto ambiental
Comprende medidas que aseguren, entre otros, el cumplimiento de
los Estándares de Calidad Ambiental, los Límites Máximos
Permisibles y otros parámetros y requerimientos
D.S. N°-019-2009-MINAM (REGLAMENTO DE LA
LEY DEL SEIA)
Objeto del Reglamento
Lograr la efectiva identificación, prevención,
Reglamento supervisión, control y corrección anticipada de
de la Ley N° los impactos ambientales negativos derivados de
las acciones humanas expresadas por medio de
27446, Ley del proyectos de inversión, así como de políticas,
planes y programas públicos, a través del
Sistema establecimiento del Sistema Nacional de
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental – SEIA*
Evaluación de
Impacto
Ambiental –
SEIA * Entiéndase que toda referencia al impacto ambiental
en el marco del SEIA comprende los impactos sociales
que estuvieran relacionados
Cómo esta conformado el
SEIA
MINAM
SENACE (Servicio Nacional de Certificaciones)
Gobiernos competentes (Sectores, Gobiernos Regionales,
Gobierno local)
SEIA Autoridades Fiscalizadoras, supervisoras
Acto administrativo Opinadores Técnicos (SERNANP, ANA,
CULTURA, otros).
Titulares y proponentes de proyectos
Consultoras Ambientales
Linea de tiempo de la Transferencia de Funciones
al SENACE
Fuente: Informe de Transferencia de Gestión de la Presidenta Ejecutiva del SENACE al 13-04-2019
ÁMBITO DEL SEIA (Art. 2)
POLÍTICAS, PLANES Y
PROGRAMAS
propuestos por las Autoridades de los
tres niveles de Gobierno (nacional,
regional y local) que pudieran originar
implicancias ambientales significativas
PROYECTOS DE INVERSIÓN
PÚBLICA, PRIVADA O DE
CAPITAL MIXTO
(obras, construcciones y
actividades extractivas, productivas,
comerciales, de servicios, entre
otros) que sean susceptibles de
causar impactos ambientales
significativos de carácter negativo.
POLÍTICAS, PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS
SUJETOS A EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyectos nuevos que originen implicancias
ambientales significativas, así como las modificaciones,
ampliaciones o diversificación de los proyectos
Políticas, planes y
programas Aquellas que sean declaradas de interés nacional EAE
mediante norma con rango de Ley
Procesos que impliquen la reubicación de ciudades y
centros poblados
Proyectos señalados en el listado de inclusión que
forman parte del Anexo II del presente reglamento*
Proyectos de
inversión Susceptibles de generar impactos ambientales
pública, negativos significativos DÍA
privada o EIA
capital mixto Nuevos y sus modificaciones, ampliaciones,
diversificaciones
Reubicaciones y traslado del proyecto
POLÍTICAS, PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS NO
SUJETOS A EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyectos, actividades, obras
y otros no comprendidos en el
SEIA
Aplica el marco legal vigente y deben
desarrollarse de conformidad con las
normas de protección ambiental
específicas de la materia (manejo de
residuos sólidos, agua, efluentes,
emisiones, ruidos, suelos,
conservación del patrimonio natural y
cultural, zonificación; entre otros).
Principios del SEIA (Art.3)
Complementariamente a los principios establecidos en la Ley N° 28611, Ley General
del Ambiente; el D.S. N° 012-2009- MINAM, Política Nacional del Ambiente; y otras
normas complementarias y conexas
Indivisibilidad: Evaluación del impacto ambiental integral e integrada de
todos los componentes.
Participación: Intervención informada y responsable para toma de
decisiones.
Complementariedad: Coherencia y complementariedad en ejercicio de
funciones públicas.
Responsabilidad compartida: Estado, inversionistas privados, ONG,
población organizada y ciudadanos.
Eficacia: Hacer ambientalmente viables las políticas y proyectos de
inversión.
Eficiencia: Uso racional de los medios para alcanzar los objetivos.
INSTRUMENTOS DEL SEIA
- Declaración de Impacto Ambiental –
DIA (categoría I)
Instrumentos de - Estudio de Impacto Ambiental
Gestión ambiental Semidetallado – EIA- sd (categoría II)
- Estudio de Impacto Ambiental
Detallado – EIA –d (categoría III)
- Evaluación Ambiental Estratégica –
EAE
Instrumentos
del SEIA Normas y dispositivos en materia
de evaluación de impacto
ambiental.
Instrumentos - Registro de entidades que
Administrativos elaboran: EAE y estudios
ambientales
- Listado de proyectos de
inversiones sujetos al SEIA
- Registro de Certificaciones
Ambientales
Instrumentos de gestión - Informe de Monitoreo Ambiental;
ambiental complementarios entre otros
al SEIA
Art.11,12 y 13 del DS. N°019-2009-MINAM
PROCESO DE EVALUACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL
Proyectos de Certificación
Inversión Ambiental
Proceso de Evaluación de
Impacto Ambiental
❖ Políticas
❖ Planes Informe
❖ Programas Ambiental
CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
¿Qué es la Certificación Ambiental?
Es el título habilitante extendido por la Autoridad Competente que
implica la aprobación del instrumento de gestión ambiental (DIA, EIA-sd,
EIA-d); así como la determinación de la viabilidad ambiental de un
proyecto de inversión en su integridad, no pudiéndose otorgar la misma
de forma parcial, fraccionada, provisional o condicionada.
¿La Certificación Ambiental es de carácter obligatorio?
Toda persona natural o jurídica, de derecho público o privado, nacional o
extranjera, que pretenda desarrollar un proyecto de inversión susceptible
de generar impacto ambientales negativos de carácter significativo, debe
gestionar una Certificación Ambiental ante la autoridad Competente que
le corresponda.
Veamos el video
[Link]
CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
Certificación Ambiental
¿Quién es la Autoridad Competente para otorgar la
Certificación Ambiental?
Proyectos de alcance nacional o
Autoridades multiregional en el ámbito de sus
sectoriales respectivas competencias
Autoridades Proyectos que dentro del marco del
regionales y proceso de descentralización resulten
locales de su competencia
La Certificación Ambiental pierde vigencia si
Pérdida de la dentro del plazo máximo de tres (03) años
Certificación posteriores a su emisión, el titular no inicia
Ambiental las obras para la ejecución del proyecto (este
plazo puede ser ampliado hasta 2 años
adicionales.
Contenido del Estudio de Impacto Ambiental
a) Una descripción de la acción propuesta y los antecedentes de su área
de influencia;
b) La identificación y caracterización de los impactos ambientales
durante todo el ciclo de duración del proyecto;
c) La estrategia de manejo ambiental o la definición de metas
ambientales incluyendo, según el caso, el plan de manejo, el plan de
contingencias, el plan de compensación y el plan de abandono;
d)El plan de participación ciudadana de parte del mismo proponente;
e)Los planes de seguimiento, vigilancia y control; y,
f)Un resumen ejecutivo de fácil comprensión.
CONTENIDO MÍNIMO DE SOLICITUD DE CERTIFICACIÓN
AMBIENTAL
Solicitud Ejemplares
dirigida a la impresos y en
autoridad formato
competente electrónica
indicando el del EIA,en la
numero de cantidad que
RUC del titular la autoridad
competente lo
del proyecto.
determine.
Contenido Información
mínimo de respecto al titular
del proyecto,
la solicitud adjuntando los
de documentos que
Certificació sustentan su
n Ambiental titularidad.
Recibo de pago
por derecho de
tramite, de
Otros que acuerdo al texto
determine la Único de
autoridad Procedimiento
competente. Administrativo(T
UPA) de la
Autoridad
Competente.
LICENCIAS, DERECHOS Y ACTUALIZACIONES
PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN
No podrá otorgarse licencias, derechos, autorización, ni cualquier otro
título habilitante para el inicio de la ejecución de los proyectos sin contar
con la Certificación Ambiental.
Sin perjuicio de lo anterior, las Autoridades Competentes, según correspondan,
podrán emitir certificados constancias o similares que sean requisito para la
obtención de la Certificación Ambiental; sin que ello implique autorización para
ejecutar parcial o totalmente las obras o actividades del proyecto de inversión.
El titular puede bajo su cuenta y riesgo iniciar trámites administrativos que tengan
como requisitos la Certificación Ambiental, lo cual en ningún caso implicará la
posibilidad de ejecutar parcial o totalmente el proyecto, ni la ampliación de los plazos
legalmente establecidos para dicho trámite.
La derogatoria de la Certificación Ambiental no genera la obligación de devolver los montos
pagados por el titular por concepto de derechos de tramitación o la posibilidad de
reutilizarlos, así como no dará lugar a derechos adquiridos ni responsabilidad alguna para
las Autoridades intervinientes.
PROCESO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN
I. CLASIFICACION
II. ELABORACION
IV. EVALUACION
V. APROBACION
VI. SEGUIMIENTO Y
VII. ACTUALIZACION
CONTROL
COMPARTE
CETEMIN
Busqueda e Investigación :
Buscaremos en la página del SENACE estudios ambientales y
compararemos el capitulo de normativa legal aplicable al Proyecto minero.
Sector Minero
➢ Reglamento de Protección y Gestión Ambiental para las Actividades de
Explotación, beneficio, Labor General, transporte y almacenamiento
minero. (DS040-2014-EM), (DS 050-2020-EM).
➢ Reglamento de Protección Ambiental para las Actividades de
Exploración Minera (D.S.042-2017-EM), (D.S. N° 019-2020-EM)
Sector Hidrocarburos
➢ Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos, y sus modificatorias (D.S. N°039-2014-EM), (D.S.
N°023-2018-EM), (D.S. 005-2021-EM).
Sector Eléctrico
➢ Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas
(DS N° 014-2019-EM) deroga al (D.S.N°29-94-EM),
Sector Transporte
➢ Reglamento de Protección Ambiental para el sector Transportes (D.S.
N° 004-2017-MTC)
Sector Industria Manufacturera y Comercio Interno
➢ Aprueban el Reglamento de Gestión Ambiental para la Industria
Manufacturera y Comercio Interno (D.S. N° 017-2015-PRODUCE),
(D.S. N° 006-2019-PRODUCE)
Sector VIVIENDA
➢ Reglamento de Protección Ambiental para proyectos vinculados a
las actividades de Vivienda, Urbanismo, Construcción y
Saneamiento (D.S. Nº 015-2012-VIVIENDA), (D.S. N° . N° 019-
2014-VIVIENDA), (D.S. N° 019-2014-VIVIENDA), (D.S. N° 019-
2014-VIVIENDA), (D.S. N° 020-2017-VIVIENDA)
Sector Agrario
➢ Reglamento de Gestión Ambiental del Sector Agrario (D.S. N° 019-
2012-AG)
➢ RM446-2018-MINAGRI (Proyecto de Reglamento
NOS ESCUCHAMOS
Por favor cuando este exponiendo en grupo todos en mute
DEMUESTRA
CETEMIN
REFLEXIONA
CETEMIN
¿Que aprendiste hoy ?
