UNIVERSIDAD MAYOR DE
SAN SIMON FACULTAD
DE CIENCIAS
ECONOMICAS
“PLAN BOHAN”
ESTUDIANTE: VARGAS LAZARTE JAQUELIN
MATERIA : ECONOMIA FISCAL
DOCENTE :
GRUPO :
MARTES 1 DE OCTUBRE 2024
“PLAN BOHAN”
El plan Bohan, a veces llamada misión Bohan, fue un proyecto de desarrollo de la economía de
Bolivia elaborado por una misión estadounidense bajo la dirección de Merwin L. Bohan en
1942. Es sobre la base de este plan que el desarrollo del Oriente boliviano comenzó a marchar
de 1952, con la construcción de la carretera Cochabamba - Santa Cruz de la Sierra conectando
por primera vez con asfalto el oriente y el occidente boliviano.
El plan Bohan es considerado uno de los episodios más importantes en la historia de Bolivia,
fue la primera propuesta y experiencia formal, para un desarrollo económico con base en las
potencialidades de recursos naturales del país. Así mismo, es considerado como el instrumento
que habilitaría un proceso de demanda de articulación de los territorios bolivianos
Estados Unidos el año 1940 se prepara para entrar a la Segunda Guerra Mundial, su industria
necesitaba asegurar materias primas provenientes de América Latina. Bolivia representaba la
única fuente productora de estaño, además de otros minerales y goma indispensables para la
industria bélica.
“Peñaranda, luego de indemnizar a la Standard Oil ($us. 1.750.000), gestiona una cooperación
norteamericana. El Departamento de Estado, el 1 de agosto de 1941, entrega un memorándum
de cooperación económica, bajo cuyos lineamientos trabajó la Misión Económica
Norteamericana, cinco meses (diciembre de 1941 a mayo de 1942). Concluyendo un informe
conocido como Plan Bohan, por el nombre del Director de la Misión (Merwin L. Bohan).
El informe es pesimista en la minería y en la industria manufacturera, en cambio propone
desarrollar la agricultura, particularmente en Santa Cruz y el petróleo es el núcleo de la
propuesta de desarrollo. Concretamente destaca cuatro puntos:
1. Trazo de un sistema carretero, comenzando por la carretera Cochabamba-Santa Cruz.
2. Producción de azúcar, arroz, trigo, algodón y lácteos.
3. Proyecto de irrigación de Villa Montes.
4. Desarrollo de campos petroleros probados, exploración de nuevas áreas y la construcción de
ductos para el mercado interno y la exportación.
El programa requería una inversión de $us. 88.000.000, $us. 26.125.000 en una primera etapa y
el restante en una segunda. La primera permitiría el abastecimiento de arroz, azúcar, ganado y
maderas, gasolina, kerosene, diésel y fuel oil, la construcción del camino Cochabamba-Santa
Cruz y, asigna $us. 5.500.000 para la producción y exploración de hidrocarburos a cargo de
YPFB.
La proposición consistía en que Bolivia produzca alimentos para su subsistencia mediante la
CBF. En conclusión, el Plan posterga la industrialización, fomentando solo la explotación de
materias primas”.
Esta caracterización del Plan Bohan, que proviene del primer hombre de la izquierda nacional
en Bolivia, es sin duda irrefutable y permite entender tres hechos posteriores fundamentales:
Primero, que el Plan Decenal (1960-1970) y su antecesor Programa de Diversificación
Económica son una copia apropiada del Plan Bohan y por ello mismo, una estrategia de
modernización de un modelo económico primario exportador, del cual hasta ahora no
podemos librarnos plenamente.
Segundo, en este largo proceso de 77 años, existen solo dos momentos de ruptura para
establecer efectivamente medidas de industrialización pesada, por las que teorizaron y
lucharon patriotas de izquierda como Sergio Almaraz, René Zavaleta, Amado Canelas, Andrés
Soliz y el último, Carlos Villegas. En efecto, uno, figura la fundición de Vinto (1971) y, dos, las
plantas de separación de líquidos (2014), quedando pendientes la conclusión de las plantas de
industrialización de litio y, la más antigua, la fundición del Mutún.
Tercero, que Estados Unidos, independientemente de los gobiernos demócratas o
republicanos, “apoyó” a Bolivia en el desarrollo de un modelo primario exportador, pero bajo
ninguna circunstancia a la industria pesada y menos a la liviana.
De hecho, estos emprendimientos cualitativos tendentes al cambio de modelo económico, solo
pudieron ser posibles en momentos de disputa hegemónica mundial, como la que ocurrió a
fines de los años 60 y a principios de los 70, con Europa, liderada por Alemania, y ahora con
Asia, liderada por China. De esta manera, no es casual que la fundición de Vinto se hubiera
realizado con el “apoyo” de Alemania y la separación de líquidos con el “apoyo” de China,
durante procesos nacional populares bolivianos.
Esta reflexión, sin embargo, no quita en nada la importancia del Plan Bohan en la comprensión
de la planificación económica del país. Se constituyó en la base del Plan Decenal del MNR
(1960-1970), de la Estrategia Socio-Económica Nacional (1971-1991), y de la actual Agenda
2025, en vinculación carretera, desarrollo de la explotación petrolera, de la agropecuaria vía
empresarial y de los pequeños productores colonizadores.
Si asumimos que los planes de desarrollo nacional, en sentido estricto, fueron solo el Decenal,
la Estrategia de Desarrollo Económico-Social y la actual Agenda 2025, observamos que
progresivamente se acercan al paradigma de la izquierda nacional de Almaraz, Zavaleta, Soliz y
Villegas, es decir, que no se puede saltar la etapa de la industrialización pesada y toda la
economía de escala que genera, sostenible en el tiempo y preservando el medio ambiente.
El reto patriótico de la izquierda en la Bolivia de hoy, es doblemente complejo: por un lado,
industrializar el país respetando el medio ambiente y, por otro, realizar esta tarea inconclusa
aprovechando los momentos de disputa por la hegemonía mundial.``````````````````````
BOLIVIA COMO PROVEEDOR DE RECURSOS MINEROS ESTRATÉGICOS PARA LOS ALIADOS
El plan Bohan es considerado uno de los episodios más importantes en la historia de Bolivia,
fue la primera propuesta y experiencia formal, para un desarrollo económico con base en las
potencialidades de recursos naturales del país. Así mismo, es considerado como el instrumento
que habilitaría un proceso de demanda de articulación de los territorios bolivianos
El gobierno del general Peñaranda se alineó firmemente a los Estados Unidos en la Segunda Guerra
Mundial, proveyendo estaño a ese país. Este metal fue estratégico para la producción de armas y otros
productos durante la guerra. A partir de ello, los Estados Unidos, inyectó recursos económicos en
diferentes planes, programas y proyectos de cooperación, por ejemplo, el plan Bohan implantada, entre
diciembre de 1941 y mayo de 1942.
Plan Bohan fue realizado por una misión económica de los Estados Unidos en Bolivia (llamado así por el
nombre del jefe de la misión Merwin Bohan). Este trabajo se desarrolló en momentos recurrentes de
crisis en los que se encontraba nuestra nación, entonces marcó la pauta del inicio de transformar al
oriente boliviano en el motor y la cabeza del país.
El plan Bohan sugería:
-Una red caminera; cuya estrella era la carretera (Cochabamba - Santa Cruz), para el progreso de la
producción agrícola, ganadera, establecimiento de plantas agroindustriales, agencias de créditos y otros.
-Todas estas inversiones se realizarían principalmente en el Oriente Boliviano, bajo la idea y
planificación, administrada y fiscalizada por Estados Unidos.`
El Plan Bohan concreto:
RED NACIONAL DE CARRETERA INTEGRADO POR LAS RUTAS:
Cochabamba-Santa Cruz
La Paz-Caranavi-Apolo- Rurrenabaque.
Santa Cruz-Camiri.
Tarija-Villamontes
DESARROLLO DEL SECTOR AGRICOLA
Impulso de la Producción de Azúcar, Arroz y Madera.
Creación de Ingenios Azucareros sobre todo en El Oriente Boliviano: Guabirá, Bélgica, San Aurelio y
Unagro.
Irrigación de Zonas del departamento de Tarija como ser: Villamontes Bermejo (Creación Del Ingenio
Azucarero Bermejo)
El trazar un sistema caminero, conectando a centros productores y consumidores.
DESARROLLO DEL SECTOR PETROLERO
Explotación de Zonas Petrolíferas en el Sud Este Boliviano.
Perforación De Pozos Descubiertos en Santa Cruz Chuquisaca y Tarija.
Construcción de Oleoductos: Camiri- Santa Cruz y Camiri-Sucre.
Establecimiento de Plantas de Refinación: Camiri y Sucre
FOMENTO DEL SECTOR MINERO
El desarrollo de campos petroleros, infraestructura para la explotación de hidrocarburos
Creación del Banco Minero, se otorgan Financiamientos para la exportación minera, en todo el
Altiplano Boliviano:
-La producción de azúcar, arroz, ganado, trigo, productos de leche, grasas, aceites comestibles y
algodón. La construcción de obras para la fertilización de cultivos.
Principales logros:
-Crédito de 88.000.000 de dólares.
-Creación de la Corporación Boliviana de Fomento (CBF).
- Instalación de ingenio azucarero Guabirá, la fábrica de cemento Sucre, planta de industrialización de
leche en Cochabamba, laminadora de goma en Riberalta y los ingenios azucareros de Bermejo.
-Construcción de la carretera Cochabamba - Santa Cruz.
- Construcción del ferrocarril Santa Cruz - Yacuiba.
- Obras para el desarrollo agrícola cómo represas de la Angostura (Cochabamba) y Tacagua (se
encuentra a 10 km de la población de Challapata sobre la carretera Potosi).
-Construcción de refinerías.
