ACTA DE SUPENSION DEL PLAZO DE EJECUCION DE OBRA N° 02
Obra : “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL SISTEMA DE AGUA Y
SANEAMIENTO EN LAS COMUNIDADES DE AGUA DULCE Y VILLA
VISTA DEL CENTRO POBLADO DE MANTARO DEL DISTRITO DE
PICHARI - PROVINCIA DE LA CONVENCION - DEPARTAMENTO DE
CUSCO"
Entidad : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UNION ASHANINKA
Procedimiento de selección : Licitación Publica N° 02-2024-MDUA/CS-1
Contrato de ejecución de obra : N° 080-2024-MDUA/GM-UL
Contratista de ejecución de obra : CONSORCIO AGUA DULCE
- JHOJAN CONSTRUCTORA Y CONTRATISTA S.A.C (70%)
- VIAS INGENIERIA Y CONSTRUCCIÓN S.R.L. VICON S.R.L. (30%)
Fecha de firma de contrato : 26 de febrero de 2024
Sistema de contratación : A Precios Unitarios
Monto de contrato de obra : S/. 13’171,614.52
Plazo de ejecución : 330 días calendarios
Fecha de inicio de plazo de ejec. : 22 de marzo del 2024
Fecha de término contractual : 13 de febrero del 2025
Suspensión de plazo N° 01 : 11 de junio del 2024
Reinicio de plazo de ejec. : 28 de junio del 2024
Termino real de plazo ejec. : 02 de marzo del 2024
Representante común : Sr. David Espino Cordova
Residente de Obra : Ing. Luis Ventura Illescas (CIP N° 102258)
Consultor de obra : CONSORCIO RIC BIANCA
- GROUP ROMERO G Y M E.I.R.L. (50%)
- SANTA CRUZ CASTRO HENRRY (50%)
Jefe de supervisión : Ing. Obilio Quihui Chávez (CIP. 161812)
………………………………………………………………………………………………………………………………..
Conste por el presente documento de acta de acuerdo de suspensión de plazo de ejecución de obra N° 01,
que suscriben por una parte la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UNION ASHANINKA, en adelante LA
ENTIDAD, representado por el Ing. Luder Leon Ochoa, de la Oficina General de Supervisión y Liquidación de
Obras, el Ing. Daniel Collahuacho Callañaupa, Gerente de Desarrollo Territorial e Infraestructura, en
representación de la Consultoría de Supervisión de obra, el CONSORCIO RIC BIANCA y en calidad de Jefe
de Supervisión el Ing. Obilio Quihui Chavez, por la otra parte el Contratista Ejecutor de Obra CONSORCIO
AGUA DULCE , representado por el representante común la señor David Espino Cordova y en calidad de
Residente de Obra el Ing. Luis Ventura Illescas, en los términos y condiciones siguientes:
PRIMERO: ANTECEDENTES
Que mediante ASIENTO N° 387 del Residente, de fecha 09/12/2024, Se informa al supervisor que
se registra presencia de lluvias intensas durante toda la mañana y ligera lluvia en la tarde, el cual no
permitió ejecutar las partidas de la obra, en los sectores de la planta de tratamiento de villa vista,
como son en las partidas del tanque imhof, partidas del sistema de drenaje, partidas del sistema de
desfogue, partidas del humedal artificial, partidas de construcción de los UBS artificiales, así mismo
no permitió ejecutar partidas del sistema de alcantarillado de agua dulce, partidas de construcción
de buzones de la red colectora, partidas de conexiones domiciliarias de agua y desagüe, donde el
terreno conformado de arcilla se encuentra saturado y es imposible de trabajar con el personal y
maquinarias de la obra. Por lo tanto, se paralizaron los trabajos en todos los frentes de trabajo de la
obra por efectos de la lluvia.
Que mediante ASIENTO N° 397 del Residente, de fecha 12/12/2024, Se informa al supervisor la
presencia de las lluvias torrenciales suscitados en el día, causa satura miento del terreno natural,
afectando el normal ejecución de las partidas: 05.08.02.01excavación de zanjas en terreno normal,
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05.08.02.02 refine de fondo de zanjas, 05.08.02.03 cama de apoyo para tuberías, 05.08.02.04
relleno con material seleccionado, 05.08.02.05 relleno con material propio, 05.08.03.03 suministro e
instalación de tubería. pvc ntp 399.002:2009 c10 sdr21, dn:11/2",05.08.03.04 suministro e
instalación de tubería. PVC NTP 399.002:2009 C10 SDR21, DN:1" y la partida 05.08.03.05
suministro e instalación de tubería. PVC NTP 399.002:2009 C10 SDR21, DN:3/4", conllevando a la
afectación de la ruta crítica del programa de ejecución de obra, por lo que, esta residencia advierte
continuar ejecutando no garantiza la ejecución de las partidas de acuerdo a los planos y las
especificaciones técnicas del expediente técnico.
Que mediante ASIENTO N° 406 del Residente, de fecha 16/12/2024, Se informa al supervisor que
el día de hoy a horas 8:30 am, inicio las lluvias torrenciales y hasta 1:15pm,continua las lluvias, lo
cual, no permitió desarrollo los trabajos programados, por lo que, se comunica al supervisor de obra,
que las precipitaciones pluviales son intensas, continuas y extraordinarias y afecta la ruta crítica del
programa de ejecución de obra, por lo que, se solicita al supervisor de obra ratificar la suspensión
de plazo de ejecución contractual N° 02, presentada mediante CARTA N° 069-2024-CONSORCIO
AGUA DULCE-DEC/RC, de fecha 12 de diciembre del 2024, ya que, la lluvia causa efecto satura
miento de terreno y ejecutar en esas condiciones no garantiza la buena ejecución de acuerdo a los
planos y las especificaciones técnicas del expediente técnico.
Que mediante ASIENTO N° 417 del Residente, de fecha 19/12/2024, Se informa al supervisor que
el efecto de la lluvia se prolonga y afecta el normal desarrollo, de lo mismo, evaluado de manera
general se determina que es imposible continuar con la ejecución de las partidas programadas. en
consecuencia, esta residencia, requiere el pronunciamiento de la supervisión sobre la suspensión de
plazo de ejecución contractual N° 02, presentada mediante, CARTA N° 069-2024-CONSORCIO
AGUA DULCE-DEC/RC, de fecha 12 de diciembre del 2024, ya que, continuar con la ejecución no
garantiza la ejecución de acuerdo a los planos y las especificaciones técnicas del expediente
técnico.
Que mediante ASIENTO N° 422 del Residente, de fecha 20/12/2024, Se informa al supervisor que
EL efecto de la lluvia ocasiona que el terreno se encuentre saturado y se prolonga y afecta el normal
desarrollo, de lo mismo, evaluado de manera general se determina que es imposible continuar con
la ejecución de las partidas programadas. en consecuencia, esta residencia, requiere el
pronunciamiento de la supervisión sobre la suspensión de plazo de ejecución contractual N° 02,
presentada mediante, CARTA N° 069-2024-CONSORCIO AGUA DULCE-DEC/RC, de fecha 12 de
diciembre del 2024, ya que, continuar con la ejecución no garantiza la ejecución de acuerdo a los
planos y las especificaciones técnicas del expediente técnico.
Que mediante ASIENTO N° 429 del Residente, de fecha 23/12/2024, Se informa al supervisor que
desde la madrugada hasta las 9:00 am, se registró lluvias intensas que han saturado el suelo en la
zona de ejecución de la obra.
Que mediante ASIENTO N° 442 del Residente, de fecha 05/01/2024, Se informa al supervisor que
producto de las intensas lluvias de hoy desde las horas de la madrugada hasta las 9:00 am , se
registró lluvias que han saturado el suelo en la zona de ejecución de la obra y a continuado en la
tarde desde las 12:00 pm hasta las 3:30 pm, por lo tanto, los trabajos de obra no se pudo ejecutar
las actividades de la obra en los frentes de agua dulce y villa vista. por lo tanto, se suspende todos
los trabajos el día de hoy en todos los frentes de obra. producto de las lluvias que ocasiona que el
terreno se encuentre saturado y se prolonga y afecta el normal desarrollo de la ejecución de la obra,
de lo mismo, evaluado de manera general se determina que es imposible continuar con la ejecución
de las partidas programadas. en consecuencia, esta residencia, requiere el pronunciamiento de la
supervisión sobre la suspensión de plazo de ejecución contractual N° 02. por efecto de las lluvias el
cual no permite avanzar la obra con las horas completas de trabajo. la falta de pronunciamiento de
la supervisión con respecto a la suspensión de obra ocasiona el riesgo de continuar con la ejecución
de obra en estas condiciones con factor climatológico que compromete y no garantiza la ejecución
de la obra de acuerdo a los planos y las especificaciones técnicas del expediente técnico.
Que mediante ASIENTO N° 443 del Residente, de fecha 06/01/2024, Se informa al supervisor que
el efecto de la lluvia se prolonga y afecta el normal desarrollo de los trabajos programados, por lo
que, evaluado se advierte que es imposible continuar con la ejecución de las partidas programadas,
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toda vez, que la presencia permanente de lluvias conlleva a una posible suspensión de plazo de
ejecución contractual, por lo cual, solicito su pronunciamiento a la supervisión.
Que mediante ASIENTO N° 446 del Residente, de fecha 08/01/2024, Se informa al supervisor que
las lluvias constantes, causa efecto, saturando el terreno natural, afectando la normal ejecución de
las partidas: 05.08.02.01excavación de zanjas en terreno normal, 05.08.02.02 refine de fondo de
zanjas, 05.08.02.03 cama de apoyo para tuberías, 05.08.02.04 relleno con material seleccionado,
05.08.02.05 relleno con material propio, 05.08.03.03 suministro e instalación de tubería. pvc ntp
399.002:2009 c10 sdr21, dn:11/2",05.08.03.04 suministro e instalación de tubería. pvc ntp
399.002:2009 c10 sdr21, dn:1" y la partida 05.08.03.05 suministro e instalación de tubería. PVC NTP
399.002:2009 C10 SDR21, DN:3/4", conllevando a la afectación de la ruta crítica del programa de
ejecución de obra, por lo que, esta residencia advierte que continuar ejecutando no garantiza la
ejecución de las partidas de acuerdo a los planos y las especificaciones técnicas del expediente
técnico. por lo cual, en aval al artículo 142 y 178 del reglamento de la ley de contrataciones del
estado D.S. N° 344-2018-EF y su modificatoria, y siendo estas causales no atribuibles a las partes,
solicito al supervisor de obra, la suspensión de plazo de ejecución contractual N° 02; con efectividad
de hoy 08 de enero del 2025, hasta que las lluvias que disminuyan y sus consecuencias permitan la
normal ejecución de los trabajos contratados
SEGUNDO: FUNDAMENTO LEGAL
El fundamento Legal está en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y sus modificatorias
Artículo 142. Plazo de ejecución contractual
142.7. Cuando se produzcan eventos no atribuibles a las partes que originen la paralización de la ejecución
de las prestaciones, estas pueden acordar por escrito la suspensión del plazo de ejecución contractual, hasta
la culminación de dicho evento, sin que ello suponga el reconocimiento de mayores gastos generales y/o
costos directos, según corresponda al objeto de la contratación; salvo aquellos que resulten necesarios para
viabilizar la suspensión.
Artículo 178. Suspensión del plazo de ejecución
178.1. Cuando se produzca la suspensión del plazo de ejecución del contrato de obra según lo previsto en el
numeral 142.7 del artículo 142, corresponde también la suspensión del plazo de ejecución del contrato de
supervisión (…).
Artículo 178.6. Durante la suspensión del plazo de ejecución, las partes pueden realizar trámites propios de
la gestión de contrato, tales como aquellos destinados a la aprobación de prestaciones adicionales u otro tipo
de modificaciones contractuales, siempre que ello resulte posible y no contravenga otras disposiciones del
presente Reglamento.
Artículo 178.7. Culminado el evento que produjo la paralización del plazo de ejecución del contrato, las
partes suscriben un acta, acordando la fecha de su reinicio. En caso no exista acuerdo, la Entidad determina
la fecha de reinicio.
TERCERO: CAUSAL Y SUSTENTO DE SUPENSION DE PLAZO
La suspensión de plazo contractual para la ejecución de obra contratado mediante el Contrato N° 080-2024-
MDUA/GM-UL, se sustenta básicamente en el CAUSAL de precipitaciones pluviales y saturación del
suelo que viene afectando el calendario de avance de obra y programa de ejecución de obra (CPM) del
proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO EN LAS COMUNIDADES DE AGUA
DULCE Y VILLA VISTA DEL CENTRO POBLADO DE MANTARO DEL DISTRITO DE PICHARI -
PROVINCIA DE LA CONVENCION - DEPARTAMENTO DE CUSCO"., generando retrasos en el avance
físico de la obra que podría generar ampliación de plazo y sobrecosto por mayores gastos generales.
En conformidad con el artículo 2 del Decreto Supremo N° 377-2019-EF, que modifica el decreto supremo N°
344-2018-EF del Reglamento de Ley de Contrataciones del Estado, el causal de precipitaciones pluviales,
son eventos no atribuibles al contratista ni a la Entidad, que genera retraso en la ejecución de obra y
mayores costos para la Entidad por posibles ampliaciones de plazo.
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La suspensión de plazo de ejecución de obra se sustenta por los hechos registrados en cuaderno de obra por
el Residente de Obra y Jefe de Supervisión, detalladas de manera de resumen en el siguiente:
- Se detalla que en el momento que se produce la lluvia, no se puede trabajar paralizándose los
trabajos ya sea de forma parcial o total en el día, dependiendo de si la lluvia dura todo el día o
solo se produce en parte del día, retrasándose el avance de obra; y también se detalla que
finalizado la lluvia no se puede avanzar con los trabajos programados por los estragos que se producen
en la obra finalizada la lluvia los que se detalla a continuación:
Terreno empozado y saturado donde se instalará la red de distribución y conexiones domiciliarias
para la comunidad de Agua Dulce.
Material agregado (arena gruesa y piedra chancada), en estado saturado con lo cual no se puede
controlar la dosificación de concreto corriendo el riesgo de no alcanzar la resistencia requerida
para la construcción de cajas de válvulas de la red de distribución, buzones y demás estructuras.
Terreno donde se ejecuta la planta de tratamiento de aguas residuales de Villa Vista en estado
encharcado y saturado lo que genera que no se pueda ejecutar las partidas de excavaciones de
zanjas, refines, relleno y compactación de zanjas y en consecuencia las partidas subsecuentes
que son parte de la ruta crítica y está programada su ejecución a partir del mes de diciembre hasta
enero de acuerdo al calendario actualizado a la fecha de reinicio de obra.
El área destinada al tránsito de vehículos de carga para el abastecimiento de materiales en los
frentes de trabajo está saturada, lo que ocasiona hundimientos en las llantas y dificulta el paso
normal de vehículos pesados, como volquetes y excavadoras.
La presencia de lluvias continuas genera trabajos adicionales no previstos en el expediente
técnico, como la colocación de material Over y afirmado en las vías de acceso al área donde se
vienen ejecutando los trabajos para evitar el hundimiento de los vehículos y el empozamiento de
agua.
La Residencia advierte sobre los riesgos asociados al personal de obra y posibles daños
materiales en maquinarias, en caso de continuar con la ejecución de los trabajos durante o
después de las lluvias. Esto se debe a que el suelo se encuentra saturado, lo que genera peligros
inminentes de deslizamientos, caídas y accidentes graves.
CUARTO: ACUERDOS ADOPTADOS
En concordancia al legado documentario señalado en los antecedentes de la presente acta, se llega a los
siguientes acuerdos:
- La suspensión de plazo de ejecución de la obra se realiza en cumplimiento y aplicación del artículo
142.7 Y 178.1 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, DEBIDO A LAS
PRECIPITACIONES PLUVIALES Y SATURACIÓN DEL SUELO, Suspender el plazo de ejecución de
la obra A PARTIR DEL 08 DE ENERO DE 2025 hasta la culminación del evento que ha generado la
suspensión de plazo de ejecución.
- Dicha suspensión de plazo no genera ninguna penalidad al Contratista y tampoco el reconocimiento de
mayores gastos generales.
- El contratista, se compromete en mantener vigentes las garantías contractuales.
- EL contratista, se encargará de la custodia de la obra durante la suspension, sin reconocimiento de
gastos generales o cualquiera que se incurra mientras dure la suspension.
- Reiniciado el plazo de ejecución de la obra, corresponderá a la Entidad comunicar al Contratista la
modificación de las fechas de ejecución de la obra, respetando los términos señalados en la presente
acta.
QUINTO: GASTOS DE LA SUSPENSION
Considerando que el evento que origina la suspensión de plazo no es imputable a ninguna de las partes, las
partes dejan expresa constancia que los gastos que se pudiesen generar, serán asumidos por cada una de
las partes integrantes; por lo tanto, en el periodo de suspensión del plazo no generara mayores gastos
generales a favor del contratista, ni prestaciones adicionales de supervisión para la consultoría responsable
de la supervisión de obra.
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Se recalca que la suspensión, corresponde también el contrato de la supervisión, sin el reconocimiento de los
gastos correspondientes.
Cant. Precio
Íte Incidenci Cantida Valor
Descripción Und. Descri Unitario
m a d Total S/.
p S/.
A Área de Ingeniería
10000.0 10,000.0
1 Ingeniero Residente de Obra (*) Mes 1.00 1.00 1.00
0 0
Ingeniero Especialista en
2 Mes 1.00 1.00 1.00 6000.00 6,000.00
seguridad y salud Ocupacional
Ingeniero especialista
3 Mes 1.00 1.00 1.00 6000.00 6,000.00
Ambiental
Ingeniero Especialista en
4 Mes 1.00 1.00 1.00 6000.00 6,000.00
Calidad
5 Ingeniero Asistente Técnico Mes 1.00 1.00 1.00 3500.00 3,500.00
6 Capacitador Técnico Mes 1.00 1.00 1.00 2000.00 2,000.00
7 Técnico en enfermería Mes 1.00 1.00 1.00 2000.00 2,000.00
B Área Administrativa
1 Administrador - Contador Mes 1.00 1.00 1.00 4000.00 4,000.00
2 Secretaria Mes 1.00 1.00 1.00 2000.00 2,000.00
3 Almacenero Mes 1.00 1.00 1.00 2500.00 2,500.00
44,000.0
Total de Gastos Generales Variables S/.
0
IGV 7,920.00
51,920.0
Total de Gastos Mensual S/.
0
Estando de acuerdo ambas partes, siendo las 9:00 a.m., firman en el lugar donde se ejecuta la obra,
DISTRITO DE UNION ASHANINKA, el Acta de Suspensión de Plazo de Ejecución de Obra N° 02, al 08 de
enero de 2025, en cinco (05) ejemplares originales, los representantes de la Entidad, Contratista y
Supervisión de Obra.
Efectuado la lectura de lo señalado en líneas precedentes, los presentes firman en señal de conformidad y
aceptación de cada uno de los términos señalados.
POR LA ENTIDAD:
Ing. Luder Leon Ochoa Ing. Daniel Collahuacho Callañaupa
Oficina General de Gerente de Desarrollo Territorial e
Supervisión y Liquidación de Infraestructura
Obras
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POR LA SUPERVISION DE OBRA:
Ing. Obilio Quihui Chávez Ing. Obilio Quihui Chávez
Representante Común Jefe de Supervisión
POR EL CONTRATISTA:
Sr. David Espino Cordova Ing. Luis Ventura Illescas
Representante Común Residente de Obra
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