UNIDAD 4
Los bloques antagónicos: constitución, tratados y acuerdos.
Después de varios intentos de integración europea en el transcurso de los
primeros años de posguerra, se firmó un acuerdo en 1951. El mismo creó la
Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), la cual facilitaba el
comercio del carbón y del acero entre sus países miembros (Bélgica, Países
Bajos, Luxemburgo, Alemania Occidental, Francia e Italia). La experiencia de
la CECA condujo al tratado de Roma (firmado en 1957) por los países
miembros de la CECA. El tratado creó la Comunidad Económica Europea,
como una amalgama entre 3 organismos: la CECA, la Comisión Europea de
Energía Atómica (EURATOM) y la CEE propiamente dicha. Dichas
instituciones fueron creadas para impulsar la cooperación política y
económica entre sus países miembros, esperando reducir tensiones y
promover la reconciliación (especialmente entre franceses y alemanes) para
reducir la posibilidad de una guerra.
La CEE fue diseñada para crear un mercado común entre sus países
miembros a través de la eliminación de varias barreras comerciales y el
establecimiento de una política común de comercio exterior. Dichas
barreras fueron eliminadas en 1968. Así mismo, se creó una política agrícola
común en 1962 para proteger a los agricultores de los países miembros de
importaciones agrícolas.
En 1967, los órganos ejecutivos de la CEE se fusionaron con los de CECA y
EURATOM.
Desde entonces, se empezó a usar el nombre colectivo de Comunidad
Europea (CE). Además, iniciaron operaciones una Corte Europea de Justicia
y un Parlamento Europeo. En cuanto a la membresía, a los 6 países que
firmaron el tratado de Roma, se han sumado Reino Unido, Dinamarca e
Irlanda en 1973, Grecia en 1981 y España y Portugal en 1986 (Alemania
Oriental ingresaría en 1990, como parte de la Alemania reunificada).
El Plan Marshall terminó en 1952; había superado las expectativas de
algunos de sus participantes e incluso las de algunos de sus creadores.
Aunque Europa Occidental había recuperado y superado los niveles de
producción anteriores a la guerra, la OECE y otras instituciones recién
creadas permanecieron, estimulando a la economía europea a alcanzar
cotas más altas. Una de las más importantes de esas nuevas instituciones
era la Unión Europea de Pagos (UEP), creada en junio de 1950 con la
subvención de 500 millones de dólares de Estados Unidos. Este dispositivo
permitió un comercio multilateral libre dentro de la OECE; se llevaba una
contabilidad precisa de todo el comercio intraeuropeo, y al final de cada
mes los balances se cerraban y cancelaban. Las naciones con déficit general
se cargaban en la contabilidad central y si sus déficits eran grandes tenían
que pagar una parte en oro o en dólares; los acreedores, por otra parte,
recibían créditos de la contabilidad central; si éstos eran muy grandes
recibían una parte en oro o en dólares, lo que les permitía importar más de
las áreas llamadas de moneda fuerte (principalmente el área del dólar). Esto
creaba en los países de la OECE incentivos para incrementar sus
exportaciones entre ellos y disminuir su dependencia de Estados Unidos y
de otros proveedores de ultramar. Los resultados fueron espectaculares. En
las dos décadas posteriores a la formación de la UEP, el comercio mundial
creció a una media anual del 8%. La mayor parte de este crecimiento tuvo
lugar en Europa, tanto dentro del propio continente como en sus relaciones
con las naciones de ultramar. La UEP tuvo tanto éxito que, junto con el
crecimiento general del comercio, los países de la OECE pudieron restaurar
la libre convertibilidad de sus monedas y el comercio multilateral total en
1958. En 1961 la propia OECE se transformó en la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), a la que se adhirieron
Estados Unidos y canadá (y más tarde Japón y Australia): una organización
de países industriales avanzados para coordinar la ayuda a los países
subdesarrollados, buscar un acuerdo en las políticas macroeconómicas y
discutir otros problemas de mutuo interés.
UNIDAD 4
El sionismo a principios del siglo XX, la formación de los estados de
Israel y el panarabismo (pregunta 9)
El movimiento sionista nació a fines del siglo XIX. Su principal ideólogo,
Theodor Herzl, defendía la creación de un Estado en Medio Oriente como
hogar para el pueblo judío que fuera internacionalmente reconocido. Los
postulados ideológicos de este movimiento tuvieron gran repercusión entre
las comunidades judías, que vieron en el sionismo una posibilidad real de
retornar a su patria ancestral. Diversas olas inmigratorias (provenientes en
su gran mayoría de Europa oriental) fueron aumentando considerablemente
el número de judíos en Palestina.
En noviembre de 1917 Arthur Balfour (ministro de Relaciones Exteriores
británico) expresó su apoyo a la creación de un Estado judío. Años más
tarde, el Reino Unido recibió de la Liga de las Naciones el mandato sobre
Palestina y, en menos de 25 años, se fundaron en los territorios palestinos
diversas instituciones y organizaciones judías, un cuerpo paramilitar e
incluso una universidad hebrea. El sentimiento nacionalista judío entró en
conflicto con los árabes, que también se habían establecido en la región.
Esta situación provocó violentos enfrentamientos entre ambas comunidades
hasta llegar al año 1936, cuando los dirigentes árabes en Palestina
convocaron a una huelga general, que culminó en ataques a vecindarios
judíos. Ese año se formó la Comisión Peel para analizar y discutir la
situación, que proponía como solución el fin del mandato británico y la
división del territorio en dos Estados, uno judío y otro árabe.
Este proceso se desarrolló en medio de conflictos militares:
- 1948-1949: Primera guerra árabe-israelí. La proclamación de estado de
Israel (con el apoyo norteamericano) provocó la ira del mundo árabe y la
intervención en la zona de los ejércitos de Egipto, Irak, Líbano, Siria y
Jordania. La principal consecuencia fue la consolidación de poder israelí en
la zona y el éxodo de 600.000 palestinos.
- 1956: Segunda guerra árabe-israelí o guerra del Sinaí. La nacionalización
del canal de Suez por el presidente egipcio Nasser motiva el ataque de la
alianza franco-británica-israelí, que toma el control del canal. Estados
Unidos, la antigua URSS y la ONU consiguieron el abandono de las tropas y
la reapertura del canal.
- 1964: La OLP fue creada en Jerusalén Este en la primera reunión del
Consejo Nacional Palestino entre el 28 de mayo y el 2 de junio de 1964, a
raíz de una resolución de la Liga Árabe adoptada en su cumbre de El Cairo
(República Árabe Unida) en enero del mismo año, por la que se
recomendaba la creación de una organización representativa del pueblo
palestino. Inicialmente fue apoyada y controlada por el gobierno egipcio de
Gamal Abdel Nasser, pero subordinándola a sus ambiciones panarabistas. El
objetivo era crear un grupo que se erigiera como gobierno de los refugiados
palestinos de la Guerra árabe-israelí de
1948. El primer presidente de la OLP fue Ahmed Shukeiri, un abogado
palestino egipcio. El Ejército por la Liberación de Palestina se creó para ser
el ala armada de la organización, pero nunca llegó a funcionar como un
ejército en toda regla.
- 1967: Guerra de los seis días provocada por la alianza entre Egipto, Siria y
Jordania, que pone en peligro la salida de los barcos israelíes al mar Rojo,
acaba con la ocupación israelí de la península del Sinaí (Egipto), del resto
del territorio palestino (Gaza y Cisjordania) y de los altos de Golán (Siria).
- 1973: Guerra del Yom Kipur. Egipto y Siria lanzan un ataque sorpresa
mientras los judíos celebran el día del perdón. Las tropas egipcias cruzan el
Canal de Suez y la ofensiva siria permite la recuperación de parte del Golán.
- 1974: La ONU reconoce a la OLP como representante legítimo de los
intereses del pueblo palestino
